Modelo De Programas.-

Siguiendo los planteamientos actuales de nuestro sistema educativo, as como la normativa que lo regula, creemos necesario determinar qu debemos ensear respecto a la Orientacin, entendiendo que en el currculum deben incluirse una serie de objetivos que vayan ms all de las materias estrictamente escolares.

Adoptamos el Modelo de Intervencin por Programas, porque tal como se prescribe en el Artculo 13.1 del Decreto 213/1995, la accin orientadora debe adoptar este tipo de modelo:

"Los Equipos de Orientacin Educativa adoptarn como criterios para la planificacin y desarrollo de sus actuaciones la intervencin por programas integrados en los Proyectos de Centro"

"Los profesores y orientadores y los departamentos de Orientacin han de realizar su tarea en estrecha conexin con el Equipo Interdisciplinar de sector. De hecho, muchas de las funciones y actividades ahora encomendadas a la Unidad de Orientacin en los centros son funciones y actividades antes desempeadas, en otro nivel, por otros equipos de sector. La introduccin formal de programas de orientacin, de apoyo educativo y de intervencin psicopedaggica especializada en los centros, sirve a la finalidad de una mayor cercana de estos programas a los propios alumnos." (MEC, 1990, 53).

Borders y Drury (1992, 488) establecen cuatro principios para fundamentar un programa:

Independencia: Debe ser un componente integral pero a la vez independiente del programa educativo total. Integracin: La Orientacin debe estar enmarcada en un programa comprensivo. Evolucin: Basndose en el desarrollo humano. Equidad: Deben servir equitativamente a todos los estudiantes, teniendo en cuenta las diferencias de la poblacin a la que va dirigido el programa.

Para Moreno Castellano y otros (1996), la Orientacin conlleva un gran carcter prctico, que se lleva a cabo interviniendo sobre realidades educativas concretas, por lo que el Modelo de Programas se constituye como esa forma concreta de intervenir sobre la realidad.

Este modelo surge como intento de superacin del Modelo de Servicios. Numerosos autores han venido evidenciando algunas de las lagunas que desde la prctica se hallan bajo un enfoque eminentemente impuesto por y desde la propia Administracin. Con el fin de aclarar ciertas diferencias, y de justificar nuestra eleccin del Modelo de Programas como el mximo exponente de la orientacin profesional desde una perspectiva curricular, sealamos algunas de las ventajas de ste, respecto al enfoque se servicios comentado anteriormente, Bisquerra (1998):

Est pensados para la prevencin y el desarrollo. Permite el cambio de rol del orientador. Parte de las competencias de los estudiantes, al considerar al individuo como un elemento activo de su propio proceso. Estimula el trabajo en equipo tomando como unidad bsica de intervencin el aula como grupo clase y promoviendo la participacin activa de los sujetos. Optimizar los recursos. Acta sobre el ambiente socio-educativo, tomando en consideracin lo social y lo contextual. Se desarrolla en funcin de las necesidades del centro. Implica a todos los profesionales educativos establecindose relaciones con los agentes de la comunidad. Prev la responsabilidad y coordinacin de su ejecucin y valoracin. Integra las actividades tradicionales de la orientacin dentro de las actividades regulares de los centros, aproximndose a la realidad a travs de experiencias y simulaciones. Permite la evaluacin conjuntamente con las dems actuaciones del centro al mismo tiempo que promueve la autoevaluacin por parte de los sujetos.

Diversos autores, han intentado definir el concepto de programa, de los que a ttulo informativo, hemos seleccionado algunos:

"Experiencia de aprendizaje planificada, estructurada, diseada a satisfacer las necesidades de los estudiantes" (Morril, 1980, 332)."Plan basado en una teora, a partir del cual se emprende una accin hacia una meta." (Barr et al., 1985, 3)." Accin planificada encaminada a lograr unos objetivos con lo que se satisfacen unas necesidades" (Bisquerra, 1990, 18)."Acciones sistemticas, cuidadosamente planificadas, orientadas a las necesidades educativas de los alumnos, padres y profesores insertos en la realidad de un centro." (Rodrguez Espinar y otros 1993, 233).

Segn Rodrguez Espinar (1986), los programas suelen elaborarse en base a dos criterios:

El que asume la interrelacin con el currculum. El que asume el carcter especfico de los programas de orientacin.

Para poder llevar a cabo intervenciones con el Modelo de Programas, es necesario que las Instituciones Educativas renan unos requisitos mnimos, que para lvarez Gonzlez (1995), se resumen en el siguiente cuadro:

Requisitos bsicos para la implantacin del Programa en un Centro Educativo

Adquirir un compromiso por parte del centro y de los responsables de orientacin de potenciar programas para todos los alumnos.

La Orientacin debe verse como una tarea ms del centro escolar.

El personal debe comprometerse a disponer del tiempo suficiente para llevar a cabo ese programa.

Debe existir en el centro la presencia de un especialista que se encargue del asesoramiento.

El centro debe dotarse de los recursos humanos y materiales suficientes.

Crear canales de informacin dentro y fuera del centro.

Se debe crear un nuevo modelo organizativo de la Orientacin con una explicacin de las funciones de los diferentes agentes implicados en el programa.

Requisitos bsicos para la implantacin de un Programa en un Centro Educativo.

Es tambin necesario, al realizar una Intervencin por Programas, localizar las diferentes reas que compondrn los contenidos de dicho programa. Cada autor, lleva a cabo una delimitacin diferente, en funcin de su contexto determinado, pero nos gustara resaltar, la clasificacin de Rodrguez Espinar (1995), en su Modelo de Orientacin comprensiva bajo un enfoque preventivo en el que localiza tres mbitos de intervencin:

1. Aprender a ser

1.1. Autoconcepto.

1.2. Relaciones interpersonales.

1.3. Resolucin de problemas y toma de decisiones.

1.4. Salud.

1.5. Sexualidad.

2. Aprender a aprender

2.1. Logro de buenos resultados acadmicos.

2.2. Estudios postsecundarios. Educacin permanente.

3. Aprender a trabajar

3.1. Papel de trabajador.

3.2. Papel de disfrute formativo del ocio.

3.3. Papel de ciudadano.

3.4. Papel de consumidor.

Una vez aclarados nuestro motivos por los que creemos el Modelo de Intervencin por Programas, el que mejor se adapta al nuevo concepto de Sistema Educativo en Espaa, y expuestas sus caractersticas ms importantes, pasamos a describir cada una de las fases que deben llevarse a cabo en un plan de actuacin. Aunque la mayora de los autores difieren a la hora de poner nombre a cada una de las fases a seguir en el diseo de un programa, los pasos importantes vienen a consistir en las mismas acciones, por lo que hemos realizado un compendios de diversos autores, con el fin de tener una visin lo ms amplia posible de la situacin:

Bisquerra Alzina y lvarez Gonzlez (1996):

1. Analizar el contexto para detectar necesidades.2. Formulacin de objetivos.3. Planificacin de actividades.4. Realizacin de actividades.5. Evaluacin del programa.

Rodrguez Espinar (1986):

1. Planteamiento del programa.2. Diseo del programa.3. Ejecucin del programa.4. Evaluacin del programa.5. Coste del programa.

lvarez Rojo y Hernndez Fernndez (1998):

1. Evaluacin de necesidades.2. Diseo del programa.3. Aplicacin del programa.4. Evaluacin del programa.

Morrill (1989):

1. Iniciar el programa.2. Planificar los objetivos.3. Presentar y evaluar un programa piloto.4. Perfeccionamiento del programa.

Si revisamos la literatura sobre la intervencin por programas (Rodrguez Espinar y otros, 1993; lvarez Rojo, 1994; lvarez Gonzlez, 1995; Sobrado Fernndez, 1993; Jimnez Gmez, 1997; etc.), podemos encontrar una serie de condicionantes asignados para este tipo de actuaciones, que es lo primero que tendramos que plantearnos a la hora de disear un programa: ?El diseo como programacin La evaluacin como valoracin.

Qu IDENTIDADNaturaleza y alcance del Programa y de la Evaluacin:Referentes y tipologas

Por QuRAZONESAntecedentes y gnesis del Programa y de la Evaluacin:Justificacin

Para quOBJETIVOSDestino y perspectivas de la Accin y de la Evaluacin:Metas, finalidades, propsitos

CmoMETODOLOGAEstrategias y procedimientos metodolgicos para conocer y actuar:Modelos, tcnicas, actividades, tareas, instrumentos, datos

DndeESPACIOSMarco territorial, social y cultural:Tipologa y contextos

QuinesAGENTESPersonas que intervienen como agentes o participantes:Profesionales, voluntarios, patrocinadores, evaluadores, etc

CundoTEMPORALIDADMarco temporal:Fases secuencias y ritmos cronolgicos

Con quMEDIOSRecursos y equipamientos:Econmicos, materiales, institucionales, documentales, etc

Qu talVALORACINAnticipacin de consecuencias, valoracin y/o adopcin de Decisiones: de la evaluacin a la metaevaluacin.

Diseo y evaluacin de programas. Interrogantes y respuestas clave. Caride Gmez (1999, 55).

Elegir el Modelo de Orientacin por Programas, a nuestro parecer, exige un cambio de actitud en los orientadores y/o tutores, ya que deja de ser factible esperar la aparicin de los problemas para intentar remediarlos. El nuevo planteamiento impone la anticipacin a los mismos. As, debemos entender la importancia de llevar a cabo una evaluacin o diagnstico de necesidades, que nos permitir sustentar los pronsticos y escoger y disear de manera adecuada las intervenciones ms convenientes para cada ocasin.

El anlisis de necesidades y la evaluacin del contexto, supone un paso previo e ineludible en la planificacin y ejecucin de los programas.

La limitacin terica ms importante del concepto de programa para integrarse plenamente en los procesos educativos es que, en numerosas ocasiones, lleva implcita la idea de un currculum diferenciado de la orientacin en la enseanza obligatoria, en tanto en cuanto que se suelen definir y promover desde y por los departamento de orientacin como algo claramente diferenciado de los contenidos acadmicos.

Los objetivos se van derivando de las necesidades y de aquellas competencias que hay que desarrollar. Hay que procurar ser lo ms claros posibles al formular estos objetivos, que deben ser el resultado de la reflexin conjunta de todas las personas que van a llevar a cabo el programa. stos pueden ser concretos y operativos, o como indican Jimnez y Porras (1997), expresados en trminos de principios de procedimientos que son estrategias de accin que definen los fines educativos a la vez que especifican criterios de actuacin. Es entonces cuando los objetivos se centran en la actividad docente, no en lo que los alumnos deben conseguir.

Al planificar el programa, debemos seleccionar y organizar los servicios y actividades para conseguir los objetivos. La planificacin finalizar con la concrecin en soporte escrito de la secuencia de actividades que se va a llevar a cabo.

La ejecucin del programa se refiere a las actuaciones continuadas que pretenden desarrollar el proceso de puesta en prctica del mismo. Es en este momento cuando se suelen utilizar otros instrumentos como las entrevistas con los alumnos o con otros usuarios del programa, las conversaciones con los monitores, atencin a problemas personales, etc... Se debe pretender siempre llegar a la mxima autonoma personal (autoorientacin) de los destinatarios.

Por ltimo, la evaluacin de programas de intervencin ha sido muy descuidada. Diversos autores como Bishop y Trembley (1987), sugieren una serie de razones:

Los profesionales no estn familiarizados con las tcnicas cualitativas. El mito de la subjetividad, por el que afirman que los resultados en la orientacin no pueden ser cuantificados ya que pertenecen al rea afectiva del ser humano. Falta de tiempo y recursos materiales y humanos.

La evaluacin de programas debe entenderse como algo ms que el recuento delas actividades. Debe estar conceptualizada como un proceso continuo y no como un hecho aislado y que se limita a la parte final. En opinin de Moreno Castellano y Delgado Snchez (1996), la evaluacin de programas deben cumplir los siguientes requisitos:

Los objetivos han de estar enunciados explcitamente en forma de competencias. Se han de establecer los indicadores de ejecucin. ha de estar prevista desde el inicio.

Podemos ver este proceso de evaluacin, como el ncleo central de nuestro programa que interacta con todos los dems componentes del mismo. En este sentido, se manifiestan Moreno Castellano y Delgado Snchez (1996).

Referencias.

LVAREZ GONZLEZ, H. (1995): Orientacin Profesional. Barcelona: Cedecs.BISHOP, J.B. y TREMBLEY, E.L. (1987): "Counseling Centres and Accountability: Improve Objects, Irresistible Forces". Journal of Counseling and Development, 65, 491-494.

BISQUERRA ALZINA, R. (1998): Modelos de Orientacin e Intervencin Psicopedaggica. Barcelona: Praxis.

BISQUERRA, R. (1990): Orientacin Psicopedaggica para la Prevencin y el Desarrollo. Barcelona: Boixareu Universitaria-Marcombo.

BORDERS, L. D. y DRURY, S. M. (1992): "Comprensive School Counseling Programs: Improve, irresistible forces". Journal of Counseling and Development, 65, 491-494.

MORENO CASTELLANO y otros (1996): En LVAREZ GONZLEZ, M. y BISQUERRA ALZINA, R. (Coords.): Manual de Orientacin y Tutora. Barcelona: Praxis.MORRIL, Wh. (1980): Program Development. En U. Delworth, G.R. Hanson y Asociados: Student Services: A Handbook for the Profession. San Francisco: Jossey-Bass.

PREZ ESCODA, N. (1999): Anlisis de Necesidades: Aplicaciones en la Cualificacin para el Empleo. En L. SOBRADO FERNNDEZ: Orientacin e Intervencin Sociolaboral. Barcelona: Estel.

RODRIGUEZ ESPINAR, S. (1986): Proyecto Docente e Investigador. Memoria para la Ctedra de Orientacin Educativa (Indita). Universidad de Barcelona.

RODRGUEZ ESPINAR, S. (Coord..), LVAREZ, M., y otros (1993): Teora y Prctica de la Orientacin Educativa. Barcelona: PPU.

El Modelo de Gysbers y HendersonGysbers y Henderson (1998), plantean un Modelo de Programa Comprensivo de Orientacin que constituye uno de los modelos ms utilizados en la actualidad. Estos autores desarrollan la idea del crecimiento y el desarrollo humano, que se define como "autodesarrollo del ciclo vital de una persona a travs de la integracin de roles, entornos y acontecimientos en la vida de sta."MEDIOS DEL PROGRAMA

Contenidodel programa Estructura, procesos y tiempo del programa Recursos del programa

Componentes Estructurales Componentes y procesos del programa

MBITOSAutoconocimiento y destrezas interpersonales.

Roles, entornos y acontecimientos de vida.

Planificacin de la carrera para la vida.

Estudios bsicos y preparacin ocupacional. DefinicinObjetoPremisas Currculum de OrientacinActividades de aulaGrupos estructuradosPlanificacin individualConsejoValoracinColocacin/seguimientoServicios de ayudaConsultaAsesoramiento individualAsesoramiento grupalOtros serviciosApoyo del sistemaInvestigacinRelaciones pblicasMejora profesionalAyuda comunitaria RECURSOSHumanosOrientadoresProfesoresAdministradoresPadresEstudiantesComunidadEmpresasEconmicosPresupuestoMaterialesEquipamientoPolticosPrincipiosNormas

TiempoCurrculum de orientacinPlanificacin individualServicios de ayudaApoyo del sistema PorcentajeES (1) JH (2) HS (3)35-45 25-35 15-255-10 15-25 25-3530-40 30-40 25-3510-15 10-15 15-20

(1) Elementary School (6-12 aos)(2) Junior High (12-15 aos)(3) High School (16-18 aos)

Los mbitos o dominios en los que trabaja el "desarrollo de la carrera para la vida" son los siguientes: Autoconocimiento y destrezas interpersonales: La atencin se centra en ayudar al alumno tanto a la aceptacin y conocimiento de s mismo, como de los dems. Roles, entornos y acontecimientos de vida: Se pone el nfasis en la interrelacin entre los distintos papeles de la vida, los entornos y los acontecimientos. Planificacin de la carrera para la vida: Ensear a los alumnos a planificar y tomar decisiones. Estudios bsicos y preparacin ocupacional: Incluye el conocimiento y las capacidades.Las fases se desarrollan de la siguiente manera:1. PLANIFICACIN: Seleccionar el currculum en el que integrar el programa, determinar que se espera de l y establecer prioridades.2. DISEO: En este caso se refiere a dos componentes.a. Los componentes estructurales estn compuestos por: Definicin Justificacin Premisasb. Los componentes del desarrollo hacen referencia a las actividades principales llevadas a cabo en el programa, as como las funciones del personal que participa en el mismo.1. Currculum de Orientacin: en el que se especifican los objetivos, las competencias y las diferentes actividades.2. Planificacin Individual: Incluyen las acciones que ayudan al alumno a planificarse y controlar su propio desarrollo. Se dirigen a todos los estudiantes. Requiere la asignacin de una persona para el correcto seguimiento del grupo.3. Responsables de ayuda: Este componente proporciona actividades de asesoramiento en momentos crticos, y a diferencia de la fase anterior, no tiene porqu hacer referencia a todos los alumnos.4. Recursos de apoyo: Lo componen los medios que se encargan de apoyar el desarrollo del programa.5. Ejecucin: Consiste en llevar a cabo el programa teniendo en cuenta las estrategias y actividades desarrolladas, pero pueden realizarse modificaciones en caso de que fueran necesarias.6. Evaluacin: Nos referimos al hablar de evaluacin, tanto a la del programa, como a la de los resultados obtenidos por los alumnos.Creemos conveniente mencionar, que ya que debemos tener siempre muy en cuenta el contexto si realmente queremos actuar por programas, partimos de la base, de que cada intervencin debe ser diferente.Con este ejemplo, no se pretende ms que mostrar al usuario una de las numerosas maneras que se pueden encontrar en la bibliografa de llevar a cabo una actuacin de Intervencin por Programas, y guiar una posible actuacin desde los diferentes pasos y modelos que se muestran a lo largo de este mdulo. Referencias.MORENO CASTELLANO, F.; DELGADO SNCHEZ, A. y SANZ ORO, R. (1996): Diseo de programas de orientacin. En M. LVAREZ GONZLES y R. BISQUERRA ALZIN (Coords): Manual de Orientacin y Tutora. Barcelona. Praxis.