Modelo de Pronto Despacho para Trámite de Título
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Modelo para el Pronto Despacho que puede entregarse en la Facultad de Filosofía y Letras y en otras facultades de la UBA para hacer más expeditivo el trámite del título universitario. El Pronto Despacho debe entregarse en Mesa de Entradas en el 1° piso de Puán 480. Posteriormente se recibe un mail donde se pide al iniciante que se acerque a firmar el resultado del trámite.
Transcript of Modelo de Pronto Despacho para Trámite de Título
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, fecha de entrega en mesa de entradas
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 31 de agosto de 2015.
CUIG: 1010786317134
Sra. Decana de la Facultad de Filosofa y Letras (UBA)Profesora Graciela Morgade(S/D)
Ref.: pronto despacho expedicin de ttulo
De mi mayor consideracin:
El que suscribe, Julin Alejandro LESCANO, DNI 34.424.083, con domicilio en Saavedra 225, Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CP 1083), egresado como Profesor en Enseanza Media y Superior de la carrera de Letras, con CUIG 1010786317134 de fecha 23/10/2014, me dirijo a Ud. a los efectos de solicitar se d PRONTO DESPACHO al otorgamiento de mi ttulo de grado en los trminos del art. 31 de la Ley de Procedimientos Administrativos (T.O. Ley 25.344) bajo apercibimiento de iniciar la accin legal de amparo mora de la administracin conforme lo prescribe el art. 28 de la ley citada.
Se deja expresa constancia que el plazo legal para el otorgamiento del ttulo que me acredita como egresado universitario de esta facultad se encuentra superado en exceso y el retardo en la entrega del mismo me causa un gravamen irreparable.
Entre las consecuencias negativas para mi persona que provoca esta demora, se puede mencionar que para el Listado Oficial de ingreso a la docencia pblica en la Provincia de Buenos Aires slo se aceptan inscripciones con ttulo habilitante en mano, debidamente legalizado, y dicha inscripcin rige para el ao siguiente a la inscripcin. Es decir que, en mi caso, la demora de la facultad en expedir mi ttulo me impidi inscribirme en 2015 (para ejercer en 2016) y si no se me entrega el ttulo en forma inmediata tampoco podr inscribirme este ao para ejercer el prximo.
Se podr aducir que la facultad expide un certificado de ttulo en trmite. Sin embargo, con dicho certificado slo es posible inscribirse nicamente en el listado 108B, es decir, el tercer listado en orden de importancia, no pudiendo titularizar y colocndome en pie de igualdad con aquellos postulantes que se encuentran cursando an sus carreras docentes o con profesionales sin formacin/ttulo docente, lo que resulta una clara desigualdad de hecho en mi contra generada por la institucin que Ud. preside.
En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, si bien las Juntas de Clasificacin Docente aceptan inscripciones para los listados correspondientes a quienes no se acrediten mediante ttulo en mano, el comprobante del trmite de ttulo no es vlido para el caso de una eventual titularizacin del cargo. Por otra parte, el puntaje con el certificado de ttulo en trmite es menor y me posiciona en inferioridad de condiciones frente a otros postulantes que s cuentan con su ttulo en tiempo y forma.
Adems de los gravmenes relatados respecto a la inscripcin a la docencia pblica en Ciudad y Provincia en 2015 y de no resolverse favorablemente lo que aqu solicito- en 2016, debo mencionar que incluso, en determinados colegios privados de la Capital Federal, no se me ha considerado para el puesto de docente de Lengua y Literatura como consecuencia de no tener el ttulo en mano. De tal forma se me priva de los beneficios del ejercicio del ttulo que acredita mi condicin de egresado universitario.
Conforme lo dispone el art.14 de la Constitucin Nacional la Administracin Pblica se encuentra obligada a resolver las peticiones formuladas por los interesados, debiendo decidir la totalidad de las mismas conforme lo dispone el art. 7 inc. c) de la LNPA, considerndose que el silencio o ambigedad de la administracin frente a pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto se interpretar como negativa (art. 10 de la norma legal citada).
La administracin tiene el deber de resolver las cuestiones planteadas por los particulares legitimados a tales efectos. Este deber surge de la obligacin que impone el derecho del administrado de obtener una decisin fundada, en el marco del respeto al debido derecho adjetivo y de la tutela administrativa efectiva (aplicacin en el mbito de la Administracin del principio de la tutela judicial efectiva y de la defensa en juicio consagrados en el art. 18 de la Constitucin Nacional y en los arts. 8 y 15 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica), arts. 2 inc. 3 y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y art. 10 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y encuentra fundamento tambin en el principio de obligatoriedad de la competencia que impone el artculo 3 de la LNPA.
A su vez, esta obligacin se desprende tambin, claramente, de otros principios que rigen en el procedimiento administrativo, incorporados positivamente en el artculo 1 de la LNPA, tales como los de celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites administrativos.
La obligacin de resolver los planteos de los particulares tambin se vincula con el principio de transparencia que debe imperar en toda actuacin administrativa. El silencio vulnera este principio, que exige reglas objetivas claras, publicidad de los actos y del procedimiento, participacin en el procedimiento de toma de decisiones, etc., y la falta de respuesta a una peticin del administrado es la prueba ms cabal de la ausencia total de transparencia: la inexistencia de decisin administrativa. Una Administracin poco transparente no perder tiempo en contestar los reclamos de los particulares, y mucho menos expresar razones o argumentos de las decisiones ya tomadas o a adoptarse. Y en definitiva, como dice Schmidt-Assman, el tan frecuentemente criticado dficit democrtico de la Comunidad es, en primer trmino, un dficit de transparencia (Schmidt-Assman, Eberhard: La teora general del derecho administrativo como sistema, Madrid, 2003, pg. 413)
El criterio antes expuesto ha sido tambin receptado por la jurisprudencia pacfica de nuestros ms altos tribunales al disponer que: El deber de expedirse que tiene la administracin pblica emana del derecho que tienen los particulares a que sus preatenciones se resuelvan mediante una decisin fundada (art. 1 inc. f) ap. 3 Ley 19.549), debiendo decidirse todas las peticiones formuladas art. 7 inc.c), pues de lo contrario podran configurarse autnticas hiptesis de indefensin.
De ah entonces que la UBA debe expedirse en un sentido u otro pero debe hacerlo, estando acreditado prima facie que ha transcurrido un plazo que excede lo razonable, sin emitir la resolucin de fondo que requiri el interesado, por lo que se ha configurado morosidad por parte de esa entidad.
No resultan idneos, por lo dems, para dispensar la morosidad de la referida institucin, los argumentos referidos a la existencia de la intervencin de varios organismos, como as tampoco lo relacionado a cuestiones burocrticas (exceso de pedido de ttulos; escasez de personal y de medios), por serle inoponibles al administrado y adems haberse excedido un plazo razonable sin resolver (CNCont.Adm.Fed., Sala V-in re Bongianino, Marcela Andrea C/U.B.A.-Facultad de Derecho y Ciencias Sociales s/Amparo por Mora-Expediente N 23.551/95 del 17/10/95), entre otros fallos).
Vale aclarar que aqu no solicito se me informe sobre el estado del trmite de mi ttulo (para lo cual agot las instancias previstas: consulta de la pagina del SIET en la UBA y en la ventanilla de Alumnos de la facultad) ni solicito trato preferencial alguno, sino la pronta expedicin de mi ttulo bajo los principios que rigen en el procedimiento administrativo mencionados anteriormente (celeridad, economa, sencillez y eficacia).
Por todo lo expuesto solicito que dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das se haga lugar a mi peticin, se d al trmite de la entrega de mi titulo universitario el carcter de PRONTO DESPACHO y se expida acerca del otorgamiento del ttulo de Profesor en Enseanza Media y Superior en Letras a mi favor, bajo apercibimiento de iniciar la accin judicial de amparo por mora que prescribe el art. 28 de la LNPA. (T.O. Ley 21.868).Sin otro particular, le saluda a Ud. muy atte.
Julin Alejandro LESCANO
D.N.I. 34.424.083
CUIG: 1010786317134
Saavedra 225 (CP 1083), CABA
4951-4684
