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Modelo poltico y poder en las

organizaciones

Profesor: Luis Piazzon, PhD

1 agosto de 2013

El modelo poltico:

Caractersticas Los actores enfocan un problema estratgico y

tambin muchos otros problemas dentro del pas de la organizacin, segn diversas concepciones de metas nacionales, organizacionales y personales.

Los jugadores ocupan cargos que definen lo que los jugadores pueden y deben hacer.

En algunos casos, los lderes que estn encima de las organizaciones no forman un grupo nico. (nadie posee poder suficiente para garantizar resultados satisfactorios)

Utilizan el poder como forma de negociacin (decisiones no son elecciones racionales)

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El modelo poltico:

Caractersticas Las respuestas de los actores estn influenciadas por

la posicin desde la cual consideran las preguntas, ya sea por intolerancia, o percepcin

Los actores superponen intereses nacionales, empresariales, personales o amistosos, que son la base del riesgo en que se basan los juegos al negociar.

El poder de los jugadores depende de: a) ventajas en la negociacin, b) habilidad y voluntad de utilizar sus ventajas y, c) la percepcin que los otros jugadores tienen sobre los dos puntos anteriores.

El lmite de tiempo y los acontecimientos exigen decisiones a los jugadores (visin de corto plazo vs estratgica)

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El modelo poltico:

Caractersticas La suma de comportamientos de los representantes

de un gobierno o organizacin respecto a un problema nace de individuos con intenciones diferentes que han contribuido a las piezas para obtener un resultado que es distinto al que un solo individuo hubiera escogido.

De manera horizontal, las exigencias que se le crean a cada jugador dan forma a sus prioridades, percepciones y problemas.

De manera vertical, las exigencias pueden limitar a los actores principales por su agenda, obligndolos a tratar primero los asuntos que vendrn despus.

El modelo III recuerda adems hechos histricos.

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El modelo poltico:

Caractersticas

Conceptos de orden Jugadores en posiciones diferentes

Prioridades y percepciones limitadas

Objetivos e intereses individuales

Opiniones y riesgos personales

Poder

Canales de accin

Reglas del juego

Negociaciones y coaliciones

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El modelo poltico:

Caractersticas

Patrn dominante de inferencias:

Accin empresarial = Resultados de Negociaciones

Proposiciones Generales

Resultado poltico

Acciones e intenciones

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El modelo poltico:

Caractersticas

Proposiciones Generales

Problemas y soluciones

Tu opinin depende de donde te sientas

Jefes e indios

Relaciones Inter e intra departamentales

Estilos de juego

Problemas de percepcin, interpretacin y comunicacin

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Preguntas del modelo III

Cuales son los canales de accin para producir soluciones a este tipo de problema?

Qu jugadores en qu posiciones estn involucrados?

Cmo afectan a los jugadores centrales las presiones del trabajo, desempeo pasado y sus personalidades?

Cules son los plazos impuestos?

Dnde se pueden cometer torpezas?

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Aclaraciones importantes

El modelo burocrtico contempla la definicin de actores organizacionales.

El modelo poltico contempla la definicin de actores o jugadores polticos, que estn dentro de las organizaciones del modelo II.

Es importante definir todos los canales de accin y los jugadores que se encuentran dentro de estos canales de accin.

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Aclaraciones importantes (Cont.)

El modelo poltico se soporta en el conocimiento de los intereses personales, presiones y desempeos pasados

de cada jugador poltico.

El modelo poltico se sustenta en negociaciones, las cuales se realizan con algun(os) jugador(es) que est

dentro de un canal de accin.

El modelo contempla que el tiempo o plazo impuesto para la solucin del problema es muy importante para la

designacin del canal a utilizar.

10 agosto de 2013

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La Poltica y la Organizacin

La poltica tiene que ver con el poder, no con la estructura.

La poltica influye en la organizacin:

Trabajo de direccin

Toma de decisiones

Formacin de estrategias

etc.

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de

Santos. Espaa. 1991

La Poltica y la Organizacin

Medios de poder tcnicamente ilegtimos

Juegos polticos

Cuatro dimensiones del conflicto: Confrontacin

Alianza inestable

Organizacin Politizada

Arena poltica completa

Ciclo de vida: impulso, desarrollo, resolucin del conflicto

Los papeles funcionales de la poltica

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de Santos. Espaa. 1991

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Poder tcnicamente ilegtimo

Medios que utiliza la poltica

A veces, tambin los fines que persigue

No autorizado formalmente en las organizaciones

No es aceptado abiertamente

No est autorizado

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de

Santos. Espaa. 1991

Juegos Polticos

Juego de la insurreccin

Para resistir a la autoridad

Protesta, rebelin

Juego de la contra insurreccin

Lo juegan los que tienen el poder

Juego del patrocinio

Para construir una base de poder

Profesar lealtad a cambio de poder

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de Santos. Espaa. 1991

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Juegos polticos (Cont.)

Juego de construccin de alianzas Negociacin para el apoyo mutuo entre

compaeros

Juego de construccin de imperios Los directores de lnea

Construyen su base de poder con los subordinados

Juego de presupuestos El premio son recursos en vez de posiciones

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de Santos. Espaa. 1991

Juegos polticos (Cont.)

Juego de conocimientos tcnicos

Haciendo alarde o fingiendo

Guardarse el conocimiento

Juego del dominio

El directivo que tiene poder domina a los que tienen menos poder

Juego de la lneas contra staff

Rivalidad. No slo por poder sino para vencer

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de Santos. Espaa. 1991

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Juegos polticos (Cont.)

Juego de campos rivales Para vencer al rival cuando se forman bandos

Juego de los candidatos estratgicos Para hacer un cambio

Juego de las denuncias Uso de informacin privilegiada para denunciar

Juego de los progresistas Para lograr un cambio mayor

Cuestiona el poder legtimo

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MINTZBERG, Henry. Mintzberg y la Direccin. Ed. Daz de Santos. Espaa. 1991

Aplicacin de modelos

Allison Modelo Poltico

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OPERACIN JAQUE

Presentado por: Luisa Moreno, Renzo Jimenez,

Joninka Castillo, Carlos Aparicio (TC 47-1)

Decisor y objetivos

Decisin: Dar la autorizacin para la ejecucin de la operacin Jaque

Decisor: lvaro Uribe Vlez

Objetivos del decisor: Incrementar su credibilidad ante el pueblo en el accionar de su mandato, teniendo en cuenta

que su nivel de aceptacin crecera y sera mucho ms fcil participar en las prximas elecciones para el periodo 2010 2014 (dado que en aquel entonces cursaba un proyecto de ley para modificar la constitucin y aprobar una segunda reeleccin).

Demostrar su capacidad de combatir a las FARC, sin importar las consecuencias (ya sean buenas o malas) pero siempre siguiendo su premisa de tener mano firme en la lucha contra el terrorismo.

Debilitar a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia por medio de un golpe psicolgico, con el fin de minimizar la credibilidad de las mismas a nivel internacional (Venezuela, ecuador, Bolivia) y su podero blico en la regin.

Atacar directamente al grupo guerrillero, debido a que su pap fue asesinado por el mismo grupo y pretenda de alguna manera cobrar venganza y hacer justicia.

Reivindicar su buen nombre ante los organismos nacionales e internacionales, debido a que era percibido por algunas personas de influencia como un hombre de poco actuar ante este tema.

Marcar un hito en la historia de Colombia como una persona que siempre luch cara a cara contra los grupos armados y liber a muchos cautivos mediante una inteligencia estratgica.

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Cules son los canales de accin para

producir soluciones a este tipo de problemas?

Gobiernos extranjeros Gobierno de los Estados Unidos a travs de la embajada en Colombia: Crear un grupo

negociador integrado por personal norteamericano y colombiano con el fin de entablar

conversaciones con las FARC para acordar la liberacin de los tres contratistas

norteamericanos y dems secuestrados.

Gobierno de Francia: Integrar una comisin negociadora donde se estableciera como prioridad la liberacin de los secuestrados (en primer lugar Ingrid Betancourt) con el fin de

apoyar las acciones del gobierno colombiano.

Organismos Internacionales Comit internacional de la Cruz Roja: Presentar una propuesta al gobierno para

intermediar en la liberacin de los secuestrados, proporcionando adicionalmente

apoyo en la prestacin de helicpteros y personal mdico autorizado.

Amnista Internacional: Con la autorizacin del gobierno nacional intentar negociar directamente con las FARC con el objetivo de dar fin al secuestro, dado

que es considerado como una violacin seria del derecho internacional

humanitario y puede llegar a constituir un crimen de guerra

Cules son los canales de accin para

producir soluciones a este tipo de problemas?

(Cont.)

Organismos nacionales Senadora Piedad Crdoba lder del Movimiento colombianos y colombianas por la Paz:

Colaborar en el logro de acuerdos unilaterales por parte de las FARC para que entreguen voluntariamente a las personas secuestradas. El movimiento tiene la siguiente premisa para encontrar la paz en Colombia la nica alternativa es avanzar hacia la salida poltica y negociar.

Asfamipaz (Asociacin Colombiana de Familiares de Miembros de la Fuerza Pblica, Retenidos y Liberados por Grupos Guerrilleros): Ejercer presin en las negociaciones con las FARC con el fin de dar a conocer las formas en las que las FARC ignoran y violan los derechos humanos y el derecho humanitario, adems de exigir el respeto de los derechos a la verdad, la justicia, la reparacin integral y las garantas de no repeticin.

Alta Consejera Presidencial para la Reintegracin: Es la encargada de disear, ejecutar y evaluar la poltica de Estado dirigida a la reintegracin social y econmica de las personas o grupos armados al margen de la ley, que se desmovilicen voluntariamente de manera individual o colectiva, en coordinacin con el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.

La iglesia catlica: Invocar al gobierno a realizar un llamado a las FARC para lograr un acuerdo de paz en Colombia que acabe con el secuestro y lleve a la liberacin de todos los rehenes. Estn a favor de apoyar un proceso de paz donde se ofrecen a intermediar con el grupo guerrillero en la zona que los mismos decidan.

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Qu jugadores y en qu posiciones estn

involucrados? Cmo afectan a los jugadores

centrales las presiones del trabajo, desempeo pasado

y sus personalidades? William Brownfield embajador de los Estados Unidos en Colombia: es el encargado

de mantener las relaciones entre Estados Unidos y Colombia, no est convencido de la operacin Jaque debido a su simplicidad y el riesgo al que se pueden ver expuestos los tres rehenes norteamericanos.

Nicols Sarkozy Presidente de Francia: ha llevado el caso del secuestro de Ingrid Betancourt ante varios lderes de los pases ms industrializados del mundo (G-8), busca apoyar los esfuerzos de Colombia para la liberacin de los secuestrados (principalmente su compatriota Ingrid Betancourt) a travs de un intercambio humanitario.

Christophe Beney representante para Colombia del comit internacional de la Cruz Roja: siempre ha participado en las liberaciones de rehenes que hasta la fecha las FARC ha realizado, debido a que su posicin como lder de un organismo neutral internacional (la Cruz Roja) le da garantas de seguridad a las FARC en las operaciones.

Salil Ahetty Secretario General de Amnista internacional: es el lder operativo del movimiento y acta como su asesor poltico y estratega ms importante, as como su principal portavoz. Adems, es el mximo responsable ejecutivo del Secretariado Internacional, rgano que realiza la mayor parte de la labor de investigacin y denuncias contra la violacin de los derechos humanos.

Qu jugadores y en qu posiciones estn

involucrados? Cmo afectan a los jugadores

centrales las presiones del trabajo, desempeo pasado

y sus personalidades?(Cont.) Piedad Crdoba: senadora y lder del Movimiento colombianos y colombianas por la

paz: ha participado en las negociaciones unilaterales donde las FARC han liberado secuestrados sin condicin alguna, ha sido facilitadora del proceso de paz y pretende ser la representante del gobierno en las futuras negociaciones. Su participacin en el proceso radica en que en la mayora de los casos de liberacin unilateral las FARC la piden como intermediaria.

Marleny Orjuela directora de Asfamipaz: trasmite la voz de las familias de los secuestrados al gobierno nacional y a organismos internacionales, siempre ha estado de acuerdo en realizar un intercambio humanitario donde no se expongan de ninguna manera la vida de los secuestrados.

Claudia Jimnez Jaramillo Ministra Consejera de la Presidencia: busca la entrega voluntaria de los rehenes por parte de las FARC adems de la reinsercin de los mismos a la vida civil. Ha intervenido en las negociaciones como garante del proceso.

Cardenal Pedro Rubiano representante de la Iglesia Catlica en Colombia: es quien exhorta a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia a que cesen el acto ignominioso del secuestro y liberen a todos los rehenes. Siempre se ha ofrecido como facilitador y negociador en el proceso de paz, garantizando tanto la integridad fsica de los secuestrados, como de los guerrilleros que colaboren.

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Conclusin

Dnde se pueden cometer torpezas? La decisin fue tomada tres das antes de que la operacin fuese llevada a cabo, por lo cual los plazos para tomar la decisin eran cortos y no daban lugar a anticiparse a los hechos ya que solo era una oportunidad entre mil y que no se volvera a repetir ya que pona en riesgo la integridad fsica de los cautivos. La operacin se llevo a cabo el da 02 de Julio de 2008, fecha lmite que se tena para ejecutar el plan que se haba estructurado en los meses anteriores.

Conclusin. Al haber indicios de negociacin entre el Gobierno Colombiano y las partes implicadas o que tenan algn tipo de inters, se llega a la conclusin que el modelo poltico explica la decisin tomada por lvaro Uribe Vlez.

INVASIN DE IRAK POR

PARTE DEL GOBIERNO

DE ESTADOS UNIDOS

Presentado por: Luisa Arenas, Milenka Balarezo, Jos

Bendezu, Jorge Gonzles, Gabriel Levano, Jorge

Quiones (TP 49 G1)

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Antecedentes Antes de la invasin a Irak, el Gobierno Norteamericano haba sufrido del ataque terrorista a la

torres gemelas y al pentgono, con estos sucesos Estados Unidos le declara la guerra al terrorismo. A continuacin el presidente George Bush prepara un plan para capturar a los supuestos autores de las explosiones de las Torres.

El 7 de octubre del 2001 ataca Afganistn, con la excusa de que all se alojaba Bin Laden, esto fue apoyado por el Consejo de Seguridad el cual aprueba el ataque a Afganistn. Pero frente a las quejas de varios pases, y en vistas al desastre que estaba ocasionando en Afganistn, tuvo que comenzar con su teora preventiva: "LO HAGO EN LEGTIMA DEFENSA, PORQUE ALL ESTN LOS CULPABLES".

El ao 2002 fue dedicado a Irak, E.E.UU. anuncia que en ese pas tena armas de destruccin masiva y la proclama, en la Asamblea de las Naciones Unidas.

El 12 de septiembre del 2002, la legitimidad de un ataque preventivo contra cualquier amenaza terrorista a Estados Unidos, anunciando que empezara con Irak, donde el ataque lo hara con o sin las resoluciones del Consejo de Seguridad.

El 17 de septiembre del 2002 se publica el informe sobre " Estrategia Nacional de Seguridad, o Doctrina Preventiva" es decir, prevencin contra un peligro inminente, lo que consiste en atacar primero para impedir que se materialice una amenaza en el futuro.

En noviembre del 2002 fueron observadores de la ONU a Irak y en febrero del 2003 se pone al descubierto que las pruebas presentadas por Estados Unidos, referidas a las armas de destruccin masivas, no tenan sustento.

Estos informes no fueron considerados y el 20 de marzo del 2003, sin respetar lo informado por la ONU y pasando por encima al Consejo de Seguridad y al Orden Mundial, sucede lo previsto: EL ATAQUE A IRAK.

Decisor y objetivos

Decisin: Invasin de Irak para derrocar la dictadura de Saddan Hussein

Decisor: El presidente de EEUU George W. Bush Objetivos del decisor: Ser reconocido como protector de la nacin, su

propsito era ser nuevamente elegido presidente en las prximas elecciones de EEUU.

Consolidar posicionamiento entre la elite econmica norteamericana, favoreciendo ciertos intereses econmicos muy involucrados a su crculo de negocios, as como la seguridad fsica de varios aliados y amigos de negocios entre los cuales se encuentra la familia Bin Laden.

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Canales de accin para producir

soluciones

Departamento de Defensa de los Estados Unidos

Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos

Presidente de la Repblica

La Organizacin de las Naciones Unidas Consejo Nacional de las Naciones Unidas

Asamblea General de las Naciones Unidas.

Jugadores involucrados

George W. Bush: Presidente de los Estados Unidos de Amrica.

George Bush (padre): Ex Presidente de los Estados Unidos de Amrica.

Condoleezza Rice: Secretaria de Estado Donald Rumsfeld: Secretaria de Defensa Gordon England: Secretario de la Marina de Estados Unidos Saddam Husein: Jefe de Estado de Irak desde 1979 Familia Bin Laden: Importante Familia Saud, con capitales

en todo el mundo e influencias en muchos gobiernos

Dick Cheney, representante de la compaa Halliburton Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas

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Cmo afectan a los jugadores centrales las

presiones del trabajo, desempeo pasado y

sus personalidades? La Familia Bin Laden, contaban con grandes inversiones en EEUU, no deseban que se realice

un ataque en contra de su familia. La familia Bin Laden eran grandes inversionistas de la empresa Carlyle Group, la cual tena el onceavo mayor contrato de defensa de EEUU. En tal sentido, cuando se incrementaba el gasto de defensa, se incrementaba las ganancias de la familia Bin Laden.

La familia Bush, representado por George Bush padre, los cuales comparten intereses econmicos con la familia Bin Laden, As, George Bush padre es un ejecutivo de alto rango dentro de Carlyle Group.

Dick Cheney, quien velaba por los intereses de la compaa Halliburton, estaba interesado en las exploraciones de gas natural en el Mar Caspio y de su traslado a travs de tuberas que pasaban por las zonas de conflicto.

George W. Bush, antes de ser elegido presidente, haba estado involucrado en empresas financiadas con dinero proveniente de inversionistas de Arabia Saudita tanto en empresas propias como la compaa de perforacin de petrleo Arbusto, como en empresas donde ocup puestos directivos como Harken Energy.

Saddam Husein, se opona a cualquier invasin de su pas y no aceptaba no aceptaba las acusaciones recibidas (apoyo directo a Al-Qaeda y fabricacin de armas de destruccin masiva).

Condoleezza Rice, defensora del la teora del intervencionismo de EEUU en el orden mundial y defenda la teora que para algunos casos, era necesaria el uso de la fuerza contra objetivos selectivos.

Donald Rumsfeld, activista del partido republicano, propugnaba la doctrina de la utilizacin de estrategias ms ofensivas para la solucin de conflictos. Pieza importante por su profundo conocimiento de las estructuras militares en EEUU y mundial.

Conclusin

Cules son los plazos impuestos? El plazo impuesto para esta decisin era antes del 02 de Noviembre del 2004, fecha en que se realizaran las prximas elecciones presidenciales.

Dnde se pueden cometer torpezas?. Si se decide invadir a un pas que no tiene relacin directa con el ataque y la

amenaza real de EEUU.

No contar con el apoyo de los organismos superiores para la toma de decisiones o no tener xito en persuadir a varios pases para formar un bloque de aliados sin contar con pruebas verdaderas.

Por otro lado, se puede desviar el principal objetivo de la decisin tomada cuando hay otros factores de que intervienen en los hechos como es el caso del poder que siempre busc Estados Unidos sobre las regiones petroleras.

Conclusin. Bajo el modelo poltico la decisin fue la de atacar Irak, ya

que fue esta la decisin en donde se priorizaron los recursos econmicos y humanos. Por lo tanto, se puede afirmar que la decisin tomada finalmente por George W. Bush proviene del modelo poltico.