CULIACÁN, SINALOA

17 de Mayo de 2012

MODELOS DE CIUDAD CIUDAD COMPACTA VS. CIUDAD DISPERSA

Foro Mundial de Desarrollo Urbano

SARA TOPELSON DE GRINBERG

La ciudad compacta es aquella en la que

el ser humano es el eje central.

¿QUÉ ES UNA CIUDAD COMPACTA?

2

Ciudad

Compacta

• Viena

• Barcelona

• Nueva York

• Chicago

• Boston

• Centros históricos de Morelia, D.F., Puebla.

Retorno a las formas eficaces de la ciudad tradicional, que permite

alcanzar densidades importantes sin necesidad de recurrir a alturas

insensatas, y que al encerrarse compactamente dentro de unos límites

pone coto al despilfarrador crecimiento disperso. A.V.

CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA

3

Ciudad

Dispersa

• Houston

• Atlanta

• Nantes

• Las Vegas

• Sao Paulo

• Bogotá

• Marrakech

CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA

La raíz de la dispersión urbana no

está en la cultura, sino en los coches. 4

Las Vegas

1984 Población: 500,000 habs

2011 Población : 1.9 millones

5

CRECIMIENTO SOSTENIDO: La exitosa construcción de viviendas

ha contribuido la expansión de la ciudad

1991-2006 16 años 6 millones de créditos

2007-2012 5 años 4 meses + 6 millones de créditos

6 millones de familias han tenido acceso a una vivienda en el actual sexenio

EXPANSIÓN DE LA CIUDAD

● Desarticulación de la vivienda y el desarrollo

urbano

● Desarrollos habitacionales cada vez más alejados

de las zonas urbanas

● Carentes de fuentes de empleo, servicios y

equipamientos en el entorno

● Abandono de la vivienda

● Transporte público deficiente

● Ausencia del espacio público

● Calles para el automóvil

CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA

● El modelo de ciudad dispersa disminuye la calidad de vida y la

satisfacción del ciudadano con el entorno

● Es más costoso para los gobiernos municipales y para las familias

● No construye ciudades competitivas

● La ciudad difusa tiende a ser excluyente y generar áreas

marginadas.

Crecimiento del parque habitacional

8

9

10

11

12

25 Km.

20 Km.

15 Km.

10 Km.

5 Km.

30 Km.

Lejanía de los conjuntos habitacionales

al centro de la ciudad

Zona Metropolitana de Guadalajara

CIUDAD DISPERSA

13

15 km

20 Km.

10 km

25 Km.

30 Km.

35 Km.

40 Km.

45 Km.

50 Km.

5 km

Zona Metropolitana del Valle de México

Lejanía de los conjuntos habitacionales al centro de la ciudad

CIUDAD DISPERSA

14

- Conjuntos habitacionales cerrados.

- Las distancias que debe caminar el residente son inhumanas.

CIUDAD DISPERSA

Estudio de la Integración Urbana y Social en la Expansión Reciente de las Ciudades en México, 1996-2006: Dimensión, características y soluciones

Acceso

2528.02 m

2386.39 m

Paseos de San Juan, ZMVM (3,024 viv)

15

- Distancia de Ciudad Juárez al nuevo campus de la Universidad (UACJ):

30 kms (línea recta)

CIUDAD DISPERSA

UACH

UACJ

UACJ – nuevo

campus

16

Crecimiento de la mancha urbana

17

Fuente: U.S. Census Bureau and the Sierra Club

1.29

1.47

2.19

1.53

1.67

1.63

1.38

1.54

1.89

3.57

3.82

4.37

4.95

6.26

6.81

8.04

12.40

16.12

0 5 10 15 20

ZM del Valle de México

ZM de Guadalajara

ZM de Tijuana

ZM de Monterrey

ZM de Juárez

ZM de León

ZM de La Laguna

ZM de Puebla-Tlaxcala

ZM de Querétaro

Número de veces

Ciu

dad

Crecimiento urbano y poblacional por Zona Metropolitana 1980-2010

MANCHA URBANA

POBLACIÓN

• Lejanía a las fuentes de trabajo y estudio

• Altos costos de transporte para las familias

• Mayor tiempo destinado a traslados y menor convivencia familiar

• Mayor cantidad de emisiones contaminantes

MOVILIDAD

CIUDAD DISPERSA

18

• Ciudades para el vehículo, no para el ciudadano

• Incentivan uso y adquisición de un automóvil (pasos a desnivel, segundos

pisos, minibanquetas, etc.)

• Pérdida de calidad de vida derivado de la deficiencia en el transporte

público

© Sara Topelson

Aumento del parque vehicular (nacional)

• 1992: 7.39 millones de automóviles

• 2009: 20.52 millones de automóviles

30.90 millones de vehículos Fuente: INEGI, 2009

Conectividad deficiente

© Sara Topelson

19

Mejor utilización del espacio

Comparativa ocupación de la calle

Automóvil privado vs autobús

El promedio de ocupación por vehículo

es inferior a dos personas,

entre 1.21 y 1.76 personas por automóvil.

Fuente: http://elpoderdelconsumidor.org

80 autos = 120 personas

2 autobuses = 120 personas

20

TIPOLOGÍA DE CALLES

CIUDAD DISPERSA

El urbanismo debe rescatar la justa y verdadera razón de ser del

espacio urbano como BIEN SOCIAL. Ramírez Vázquez. 21

TIPOLOGÍA DE CALLES

CIUDAD DISPERSA

22

Contraste en modelos de ciudad

Ciudad compacta Ciudad dispersa

Densidad Más densidad, mezcla de usos de suelo compatibles

Baja Densidad

Crecimiento Uso intenso del suelo urbanizado Es dispersa (urbanización de tierras)

Escala Escala humana, diseño que favorece al peatón y al transporte público

De gran escala y con diseño para automóvil privado.

Infraestructura Es local, de menor escala, distribución equitativa de equipamientos,

accesible

Es regional, de gran escala, centrado en facilitar el tránsito en automóvil.

Transporte Es público y multimodal, movilidad no motorizada

Automóvil particular

Conectividad Favorece las conexiones y la movilidad no motorizada

Se da de manera lenta, con obstáculos para peatones y bicicletas.

Espacios publicos Parques , caminos peatonales, diseño

orientado al público en general Centros comerciales, áreas cerradas y

privativas

23

México, D.F. 1929

Aguascalientes, 2012

Alternativas de urbanización

Sería mucho mejor para el planeta, que la

población urbanizada viviera en ciudades

densas construidas en torno al ascensor que en

áreas en expansión descontrolada construidas

en torno al automóvil. E.G.

Ventajas de las Densidades Medias

Relación entre consumo de petróleo en

transporte y densidades

Asia y Russia

Densidad: habitantes/hectárea

60

52

45

37

30

22

15

7 Pro

me

dio

de

ba

rrile

s d

e p

etr

ole

o p

er

ca

pita

U.S.A.

Atlanta:

•2.5 millones de habitantes en

1990

•4,280 km2 (área construida)

•Densidad 6

habitantes/hectárea

Barcelona:

•2.8 millones de

habitantes en 1990

•162 km2 (área

construida)

•171

habitantes/hectárea

Alta densidad vs. baja densidad

Comparativa entre Densidad – Consumo de Gasolina

Ciudad Densidad Consumo de gasolina

Houston, E.U.A. 15hab/ha 58,000 gal/año/pers

Viena, Austria 140 hab/ha 7,000 gal/año/pers

Andrew Wright Associates, 1999, “Towards an Urban Renaissance”

Al comparar 70 ciudades del todo el mundo,

Matthew Kahn y Edward Glaeser, descubrieron que

en aquellos países donde los impuestos sobre la

gasolina pasan de ser bajos a altos, la densidad

urbana aumenta en más de un 40%; asimismo, la

propiedad de los vehículos desciende. 25

Riviera Maya

Culiacán

• 18.9 viv / ha

Distrito Federal:

•23.9 viv / ha

Delegación

Benito Juárez:

•43.5 viv/ha

Zona Metropolitana del Valle

de México

•18.8 viv / ha

Densidades en México…

Fuente: Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad, UNAM.

Densidad habitacional

De acuerdo a UN HABITAT las ventajas de la Ciudad Compacta son:

La proximidad es más eficiente para el crecimiento

económico de la ciudad y su población

• Menores costos de transacción

• Menores gastos en

infraestructura y servicios

• Ciudad económicamente más

viable

• Facilita la generación y

difusión del conocimiento

FUENTE: State of the World`s cities 2010/2011 Bridging the urban divide, UN HABITAT

Mayor

Densidad

Ventajas de la ciudad compacta

27

VIVIENDA QUE CONSTRUYE CIUDAD INTEGRAL

Source: Ciudades Competitivas Bajas en Carbono. CTS. SEDESOL. British Embassy. Mexico 2010.

Zona centro

Zonas con viviendas de uso mixto Zonas de vivienda social

Aguascalientes, Ags.

Área construida

Área libre

Agua

Área verde

Calles

28

Hacer ciudad,

el camino más corto a comunidades integradas

Reserva de tierras

Hectáreas disponibles Localización (%)

85,264 Interior de la

ciudad

17.20

410,419 Borde de la

ciudad

54.32

495,683 Total 100.00

SEDESOL-Inventario de Tierra para 131 ciudades con más de

50,000 hab.

MODELO DE TRANSICIÓN DE

LA CIUDAD DISPERSA A LA CIUDAD COMPACTA

29

La ciudad compacta articula de forma simultánea

todos los elementos que hacen ciudad,

desde el plan de desarrollo urbano hasta la unidad de vivienda.

Ventajas de la ciudad compacta

• La ciudad compacta articula la vivienda, el entorno, el transporte,

comercio, actividades económicas y el empleo

• Aprovecha los servicios e infraestructura existentes al interior y se

apoya en los equipamientos regionales

• Relación de la proximidad de las fuentes de empleo y el servicio

de transporte público

• Atracción de inversiones

• Es incluyente y fomenta la cohesión social

• Facilita la movilidad

• Mejor calidad de vida para las familias

30

La ciudad compacta promueve:

• Densidades medias y altas.

• Un sistema coherente de vialidades primarias.

• Espacios públicos de calidad y vías

peatonales.

• Equipamiento educativo y de salud.

• Un modelo policéntrico.

• Sistemas de energía alternativa.

• Reciclamiento y tratamiento de agua.

• Manejo de residuos sólidos.

• Asentamientos en zonas seguras.

• Promoción de la cultura urbana y la identidad

local.

• Preservación de la imagen urbana y el

patrimonio construido.

CIUDAD COMPACTA

Comunidades integrales

Reduce:

Ocupación de suelo

Emisión de gases y tiempos de traslados

Uso de energía

Materiales de construcción

Riesgos de vulnerabilidad

Mejora y optimiza :

Calidad de vida

Uso de infraestructura, equipamientos

públicos y servicios

Identidad local, imagen y cultura urbana

Acceso a fuentes de trabajo, servicios y

equipamientos

Sustentabilidad ambiental

CIUDAD COMPACTA

© Sara Topelson 32

• En la ciudad compacta las viviendas se encuentran en un

espacio urbano de calidad, donde el ciudadano es el centro

del espacio público; calles, avenidas y parques atienden sus

necesidades.

• Diversidad en la tipología de viviendas (multifamiliares y

productivas), mezcla de usos compatibles, etc.)

CIUDAD COMPACTA

Vivienda

33

Cuenta con Transporte público eficiente

Equipamiento para ciclismo, calles y banquetas que privilegian al peatón, reforzando la accesibilidad, inclusión social

Permite combinar distintos viajes y propósitos, dependiendo menos del auto particular.

Ofrece un servicio con paraderos seguros y suficientes

unidades Facilita la conectividad con modulos intermodales,

espacios peatonales y ciclovías.

CIUDAD COMPACTA

Movilidad Cercana al transporte público

• Ofrece calles amables para la integración social

• Privilegia la calle y la banqueta para el peatón, refuerza la conectividad, accesibilidad,

inclusión social, seguridad y recreación

• Peatonalización

CIUDAD COMPACTA

Calles y banquetas

Calle – Espacio compartido

Ciudades para el ciudadano

35

© Sara Topelson © Sara Topelson

La ciudad es el espacio material, geográfico y social; un organismo vivo con características específicas, propias del grupo humano que la habita y conforma, ES LA FORMA MÁS

COMPLEJA DE ESPACIO HUMANO. Ramírez Vázquez

CIUDAD COMPACTA

• Recupera los espacios públicos para la gente

• Cuenta con equipamientos para el deporte, la recreación, arte y cultura,

para promover la participación comunitaria y prevenir la delincuencia

• Áreas para la sana convivencia y el fortalecimiento de las redes sociales.

Áreas verdes y espacios de convivencia

36

El objeto de los asentamientos humanos es el hombre mismo, él es la

problemática y en él se encuentra la solución. Ramírez Vázquez.

reflexiones

Nuestra tarea en las próximas décadas no será tanto crear urbes nuevas

como reformar las existentes para hacerlas más sostenibles: rehabilitando

edificios, regenerando barrios y recuperando paisajes. Necesitamos ciudades

más densas y compactas, pero no más altas.

Y para combatir la fascinación contemporánea por la insostenible

suburbanización, debemos explicar que la casa unifamiliar y el vehículo

particular han de ser domesticados, porque la ciudad jardín es la menos

1920

37

• Consolidar instrumentos fiscales y financieros para incentivar y

regular la generación de ciudades compactas, densas, sustentables, habitables.

• Impulsar una cultura urbana que promueva la inclusión y

cohesión social, la productividad, la sustentabilidad ambiental, y la preservación del patrimonio construido

Comunidades integradas = mejor calidad de vida = oportunidad de inversión

acciones

“El siglo XXI será un tiempo de reconciliación con la ciudad, en el que a

fuerza de mejorar los transportes urbanos y la infraestructura, las ciudades

volverán a renacer como sitios en los que será agradable vivir.”

Santiago Calatrava

Ese es el reto para nosotros: recuperar la ciudad, haciéndola vivible,

amable, humana… y sustentable.

38

CULIACÁN, SINALOA

17 de Mayo de 2012

CIUDAD COMPACTA VS. CIUDAD

DISPERSA

Foro Mundial de Desarrollo Urbano

Nuestras ciudades, Nuestro mañana...

SARA TOPELSON DE GRINBERG