MODELOS EN DISPUTA

Presentación realizada a partir de la exposición del Lic. Alejandro BarriosLa Huella, Moreno. Diciembre 2010

LOS MODELOS EN DISPUTA EN EL 2011

La discusión económica que se viene y

los impactos sociales de cada modelo:

el empleo, las condiciones de vida

y la distribución del ingreso

QUIENES DISCUTIREMOS LOS MODELOS EN DISPUTA EN 2011

•El modelo neoliberal,

•El modelo neo-agroexportador de base agraria,

•El modelo neo-desarrollista de base industrial,

¿QUÉ VAMOS A DISCUTIR EN EL 2011?

Vamos a discutir muchas cosas, pero en términos económicos fundamentalmente 3 OBJETIVOS:

1º) ¿Cómo vamos a seguir generando empleo?

2º) ¿Cómo vamos a seguir disminuyendo la pobreza?

3º) ¿Cómo vamos a seguir disminuyendo las desigualdades?

¿QUÉ VAMOS A DISCUTIR EN EL 2011?Para alcanzar esos 3 objetivos se discutirán sobre 4 definiciones.

a) ¿Cuál va a ser el motor de crecimiento? ¿la demanda interna o externa?

b) ¿Qué especialización sectorial vamos a estimular? ¿ Oferta interna o externa?

c) ¿Cuánto y cómo vamos a regular desde el Estado?

d) ¿Quiénes serán los agentes de acumulación?

¿Cuál va a ser el motor de crecimiento?

•Modelo Neoliberal: Apertura al mercado mundial para aumentar exportaciones y recibir Inversión Ext. Directa

•Modelo Base Agraria: Exportaciones agroindustriales más Inversiones Grandes Empresas (Nacionales y Extranjeras)

•Modelo Industrial: Fuerte estímulo a la inversión y el consumo interno ampliado a la región (MERCOSUR, más el resto de AL)

¿Qué tipo de especialización se va a estimular?•Modelo Neoliberal: Producción en sectores con Ventajas Naturales (¿y el resto?; importaciones)

•Modelo Base Agraria: Complejo Agro-industrial y cadenas de valor regionales, para producir bienes agrícolas con mayor valor agregado (¿y los industriales?; importaciones)

•Modelo Industrial: Desarrollo de cadenas de valor industriales, sistemas locales de innovación y producción de bienes diferenciados (¿y los agroindustriales?; ya están presentes en el país y son competitivos)

¿Cuánto y cómo vamos a regular?

•Modelo Neoliberal: El mercado libre es el asignador de los recursos de la economía

•Modelo Base Agraria: Políticas de promoción de sectores y de competencia

•Modelo Industrial: Políticas activas de promoción de sectores y regiones, de competencia y de ingresos.

¿Quiénes serán los agentes del proceso de acumulación?

•Modelo Neoliberal: El mercado selecciona a los ganadores (y perdedores) de la economía

•Modelo Base Agraria: Cadenas de valor lideradas por grandes empresas (nacionales y extranjeras)

•Modelo Industrial: Redes de oferta local que incluye a las PYMES

Las políticas públicas, el empleo, la pobreza y la desigualdad

El debate sobre los objetivos y sobre los instrumentos para alcanzarlos; ¿debe darse en un vacío histórico?

¿Los que promueven el modelo Neoliberal han logrado esos objetivos en el pasado?

¿Los que promueven el modelo Base Agraria han logrado esos objetivos en el pasado?

¿Qué hicimos nosotros desde el 2003 para cumplir con el mandato popular de disminuir la pobreza y la desigualdad aumentando el empleo?

Las políticas sociales implementadas para ampliar los activos de las familias

EDUCACIÓN SALUD VIVIENDA

Escuelas técnicas y

agrarias, más oferta

tradicional en todos los niveles

Infraestructura social, más

oferta pública, financiamient

o a obras sociales

Plan Nacional de

vivienda con

ejecución en todo el

país

Fin de las políticas hiperfocalizadas de socorro

Las políticas económicas implementadas para revalorizar los activos de las familias

Tipo de Cambio Real Competitivo

y Diferenciado

Superávit Fiscal y Desendeudamiento

Política Social y de Ingresos

Superación de la

Restricción Externa

Soberanía Económica

Crecimiento Mercado Interno

Fin de los ciclos Stop & Go. Crecimiento acelerado, para reducir el desempleo, la pobreza, la indigencia y la desigualdad

Retenciones

Los impactos sociales de las políticas implementadas ¿indican que estamos por el buen camino?

Nos proponíamos alcanzar tres objetivos:

1º) recuperar el empleo como mecanismo de integración social

2º) reducir la pobreza a través del empleo asalariado

3º) disminuir las desigualdades heredadas a partir de los ingresos salariales

veamos como nos fue…

¿Cumplimos con el primer objetivo? ¿vamos ¿Cumplimos con el primer objetivo? ¿vamos por buen camino?por buen camino?

Tasa de Desempleo

14.1%

11.6%

9.7%

8.3%7.4% 7.2%

8.1%

6.8% 6.6%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2011*

Proyección

¿Cumplimos con el segundo objetivo? ¿Cumplimos con el segundo objetivo? ¿vamos por buen camino?¿vamos por buen camino?

Pobreza e Indigencia Porcentajes de Personas

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

1ºSEM2003

2ºSEM2003

1ºSEM2004

2ºSEM2004

1ºSEM2005

2ºSEM2005

1ºSEM2006

2ºSEM2006

1ºSEM2007

2ºSEM2007

1ºSEM2008

2ºSEM2008

1ºSEM2009

2ºSEM2009

1ºSEM2010

POBREZA INDIGENCIA

Luces y sombras en la distribución Luces y sombras en la distribución poblacional del ingreso hasta el 2009; poblacional del ingreso hasta el 2009;

entonces los retiros noentonces los retiros no contributivos y la contributivos y la AUHAUH

Porcentajes del Ingreso por quintiles y desigualdad entre los extremos    

Grupos 1974 1990 1994 1998 2003 2007 20091º T 2010

1º Quintil 6,1 4,7 4,6 4,0 3,6 4,04,0 4,04,0 4,2

5º Quintil 42,9 50,7 51,1 53,9 54,2 50,050,0 48,948,9 48,4

Resto 51,0 44,6 44,3 42,1 42,2 46,046,0 47,147,1 47,4

Desigualdad 7,0 10.8 11.1 13.5 14,9 12,312,3 12,212,2 11,7

Conclusiones

•¿Se están alcanzando los objetivos?,

•¿Podemos hablar del fin del «que se vayan todos»?

•¿Podemos decir que «legitimamos la política»?