Modernización y ampliación del camino tipo “D” Xalacapan...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

MODALIDAD REGIONAL

MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN

DEL CAMINO

TIPO “D” XALACAPAN-SAN JUAN

TAHITIC DE 8.70 KMS DE

LONGITUD, PERTENECIENTE AL

MUNICIPIO DE ZACAPOAXTLA, EN

EL ESTADO DE PUEBLA.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5 I.1. Datos generales del proyecto 5

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL CAMINO TIPO “D” XALACAPAN‐SAN JUAN TAHITIC DE 8.7 KMS DE LONGITUD, ZACAPOAXTLA, PUE.

2

2. Nombre del proyecto. 5 5. Ubicación del proyecto 5 6. Dimensiones del proyecto. 8 I.2. Datos generales del promoverte 8 1. Nombre o razón social 8 I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 9 1. Nombre o razón social 9 II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO 10 II.1. Información general del proyecto 10 II.1.1 Naturaleza del proyecto 10 II.1.2. Justificación y objetivos 10 II.1.3. Inversión requerida 10 II.2. Características particulares del proyecto 11 II.2.1. Descripción de las obras y actividades 11 II.2.1.1. Características generales 11

II.2.1.3 Servicios complementarios y accesos 13

Letreros y señalizaciones 13

II.2.1.4 Obras especiales 15

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociada 16 II.2.3. Ubicación del proyecto 17

II.2.3.1 Superficie total requerida 17 II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o

actividades 17



3

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos II.3.1. Programa general de trabajo 18 II.3.2. Selección del sitio o trayectorias 19 II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de

propiedad 21 II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus

colindancias 21 II.3.3. Preparación del sitio y construcción 21 II.3.3.2. Construcción 29 II.3.4 Operación y mantenimiento 31 II.3.4.1. Programa de operación 31 II.3.4.2. Programa de mantenimiento 31 II.4. Requerimiento de personal e insumos 39 II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y

control de emisiones 41

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que Son características del o los tipos de proyecto. 49 III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES 51 III.3. Análisis de los instrumentos normativos 53 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN 62 IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar 63 IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional 63 IV.2.1. Medio físico 63

CLIMA. 63 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA. 64

Características del relieve (descripción breve). 65

SUELOS. 69

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA. 70

Hidrología superficial 70



4

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA. 73

Localización del recurso; 74

IV.2.2. Medio biótico 74

Vegetación terrestre y/o acuática. 74

Fauna terrestre y/o acuática. 75 IV.2.3. Aspectos socioeconómicos 76

Medio socioeconómico 76

Demografía 76

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 83 V.1.1 Indicadores de impacto 84 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto 86

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación 87 V.1.3.1 Criterios 87 V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada 92

MATRIZ DE IMPORTANCIA (Evaluación Cualitativa) 92

Identificación de Impactos 93

VI. CONCLUSIÓN 113

VII. Planos definitivos (Anexo 1)

VIII. Fotografías (Anexo 7)



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) 2. Nombre del proyecto. Modernización y ampliación del camino tipo “D” Xalacapan-San Juan Tahitic de 8.70 Kms., de longitud, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, en el Estado de Puebla. 3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector

Vías generales de comunicación.

3.2 Subsector Infraestructura carretera. 3.3 Tipo de proyecto Carreteras y autopistas. 4. Estudio de riesgo y su modalidad No es una actividad considerada de alto riesgo. 5. Ubicación del proyecto 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

El proyecto pertenece al Municipio de Zacapoaxtla, Pue. Su punto de inicio se localiza en la población de Xalacapan Km 0+000 con coordenadas geográficas 19º54’24.64” N y 97º36’20.93” O, con elevación de 1608 msnm y el punto final se ubica en la población de Tahitic Km 8+700 con coordenadas geográficas 19º56’10.04” N y 97º33’05.30” O, con elevación de 1455 msnm.

Km Coordenadas

X Y

Altura sobre el nivel del mar

0+000.00 10,009.7228 10,022.8868 997.07 m

8+700.00 15,090.2422 10,771.5179 1,013.99



6

5.2. Código postal La localidad de Xalacapan tiene el código postal 73688. La localidad de Tahitic tiene el código postal 73680. 5.3. Entidad federativa Puebla. 5.4. Municipio(s) o delegación(es) Zacapoaxtla. 5.5. Localidad(es) Xalacapan y San Juan Tahitic, del Municipio de Zacapoaxtla, Pue. 5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según corresponda: C. Para proyectos lineales. Su punto de inicio se localiza en la población de Xalacapan Km 0+000 con coordenadas geográficas 19º54’24.64” N y 97º36’20.93” O, con elevación de 1608 msnm y el punto final se ubica en la población de Tahitic Km 8+700 con coordenadas geográficas 19º56’10.04” N y 97º33’05.30” O, con elevación de 1455 msnm.

Tahitic



7

Microlocalización de la zona en estudio

Macrolocalización. Municipio de Zacapoaxtla, Puebla.



8

6. Dimensiones del proyecto. Longitud total: 8.70 kilómetros. Planos (Anexo No. 1) Ancho del derecho de vía y área total: se estructurará a un carril por sentido de circulación de 3.50 m de sección teniendo una sección total promedio de 7.00 m, para tener un nivel de servicio de camino “D” con una proyección a 12 años. Características del proyecto

Información que se debe proporcionar

Proyectos lineales

Longitud total: 8.70 kilómetros. Ancho del derecho de vía y área total: se estructurará a un carril por sentido de circulación de 3.50 m de sección teniendo una sección total promedio de 7.00 m, para tener un nivel de servicio de camino “D” con una proyección a 12 años.

I.2. Datos generales del promovente 1. Nombre o razón social ECESA Constructora y Arrendadora S.A. de C.V. (Anexo No. 3) 2. Registro Federal de Causantes (RFC)

3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal

5. RFC del representante legal

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal No se cuenta con esta información. 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protección datos personales LFTAIPG




Protección de datos personales LFTAIPG"



9

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1. Nombre o razón social

2. RFC

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio.

4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio.

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio 6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

7. Dirección del responsable del estudio 7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal.









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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO II.1. Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El municipio de Zacapoaxtla ha registrado en los últimos años un crecimiento poblacional y vehicular con las poblaciones y municipios circunvecinos, lo cual ha generado una mayor demanda de servicios públicos, siendo de gran importancia los relacionados con la comunidad acordes para el transporte particular, publico y de suministros. En el aspecto de vialidades, se requiere de una vía que comunique a las zonas rurales e indígenas de Zacapoaxtla con la cabecera municipal y con los municipios vecinos en forma directa ahorrando por este medio 8 Km de distancia por los caminos existentes, lo que traducirá en disminución de tiempo y por ende en ahorro económico. II.1.2. Justificación y objetivos Como resultado de lo anterior, se plantea una serie de acciones para activar la zona y provocar el desarrollo que Zacapoaxtla necesita. La obra considerada en esta etapa abarca una longitud de 8,700 metros. Los objetivos del proyecto son los siguientes:

− Proporcionar la comunicación con los pueblos indígenas de Xalacapan y San Juan Tahitic.

− Mejorar la comunicación entre los municipios de las planicies y el municipio de Zacapoaxtla.

− Crear las facilidades para el transporte público, para mejorar las características operativas y disminuir los tiempos de recorrido.

− Mejorar la vía para el transporte particular y de suministros. − Crear accesos y salidas funcionales adicionales a las existentes.

II.1.3. Inversión requerida La inversión requerida es de $18, 860,820.42



11

II.2. Características particulares del proyecto II.2.1. Descripción de las obras y actividades Tomando en consideración las características de la obra, que es un proyecto carretero se ha seleccionado la opción A. A. PROYECTOS UNICOS APÉNDICE I

OBRAS Y ACTIVIDADES PARA VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

Tabla A. Caracterización de las obras y actividades por tipo de vía de comunicación

II.2.1.1. Características generales

a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto.

Tipo ”D MEJORADO”.

b) Dimensiones:

b.1) Longitud total.

8,700 metros.

b.2) Longitud por tramo.

8 + 700 Km

b.3) Ancho de la calzada.

7 metros.

b.4) Ancho de la corona.

7 metros

a) Recorrido, trazo y secciones. Ver anexo No. 1 Planos del proyecto de terracerías.

b) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera. Ver anexo No. 1.

c) Dimensiones del derecho de vía.



12

1 metro de derecho de vía por cada lado.

d) Camino. Tipo “D Mejorado”

d.1) Corona.

7 metros.

d.2) Subcorona.

10 metros.

d.3) Calzada.

7 metros.

d.4) Cunetas y contracunetas.

3:1

d.5) Taludes.

En terraplén 1.5:1 y en corte 0.5:1.

d.6) Partes complementarias.

Ninguna.

d.7) Tipo de pavimento.

Subrasante compactada al 95% en un espesor de 30 cm. Base hidráulica compactada al 100% impregnada. Riego de sello.

d.8) Acotamiento.

1.0 metro por cada lado.

d.9) Velocidad máxima permitida.

40 Km/hr.

d.10) Pendientes máximas y mínimas.

Pendiente gobernadora 8% y pendiente máxima a 12%



13

d.11) Grado de curvatura.

60°

II.2.1.2. Parámetros de operación

a) Capacidad operativa. De 100 a 500 vehículos /día.

b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios. El tránsito promedio es de 20 vehículos por día y el máximo de 50 vehículos por día, según datos de campo y de información de los lugareños.

c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros). Carga 70%, particular 20%, pasajeros 10%

II.2.1.3. Infraestructura adicional

II.2.1.3.1 Intersecciones

No habrá.

II.2.1.3.2 Servicios complementarios y accesos

Letreros y señalizaciones.

a) Dispositivos para protección de obras (señalamiento).

El señalamiento provisional durante la ejecución de las obras, se sujetara en términos generales al Capitulo VI del Manual de Dispositivos para el control del Transito en Calles y Carreteras, definiéndose tanto en numero y colocación de señales como los dispositivos luminosos en caso de trabajo nocturno.

El señalamiento Diurno será como mínimo el siguiente:

Antes de la zona de transición:

− Señal de 56 cm x 178 cm, con la Leyenda Principia Tramo en Reparación a 1500 metros.

− Señal de 56cm x 178 cm, con la Leyenda Principia Tramo en Reparación a 1000 metros.

− Señal de 56 cm x 178 cm, con la Leyenda Principia tramo en Reparación a 750 metros.



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− Un solo carril a 500 metros y un solo carril a 300 metros.

− Hombres trabajando (con símbolo) a 400 metros y al inicio de la zona de transición.

− Estrechamiento asimétrico de 117 cm x 117 cm con tablero adicional con la leyenda a “200 metros, de 30 cm x 117 cm.

− Señal restrictiva de velocidad 60 km/hr, de 117 cm x 117 cm, tablero adicional de 30 cm x 117 cm con la leyenda “Máxima” a 100 metros.

En la zona de transición:

− Indicador de obstáculos a cada 20.0 metros, 30 cm x 122 en una longitud de 300 metros.

En la zona de trabajo:

− Indicador de obstáculos a cada 20.0 metros, de 30 cm x 122 cm, a lo largo del tramo en proceso de obra.

− Señal Restrictiva de velocidad de 50 Km/hr, de 117 cm x 117 cm a cada 200 metros, con tablero adicional con la leyenda “Máxima”.

− Termina estrechamiento asimétrico de 117 cm x 117 cm con tablero adicional con la leyenda “a 100 metros”, de 30 cm x 117 cm.

− Señal de 56 cm x 178 cm, con la Leyenda Termina Tramo en Reparación.

Para el señalamiento en caso de trabajo nocturno y proteger el carril que quede cerrado el transito, se deberá contar por frente de trabajo con dos (2) generadores de energía eléctrica que mantengan en operación dos (2) flechas luminosas intermitentes de 86 cm x 178 cm, como dimensiones mínimas.

b) Dispositivos para la operación:

TIPO DE SEÑAL DIMENSIONES CANTIDAD

OBSERVACIONES

Preventiva 71 X 71 132 Curva

Preventiva 71 X 71 44 Codo

Preventiva 71 X 71 53 Codo inverso



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TIPO DE SEÑAL DIMENSIONES CANTIDAD

OBSERVACIONES

Restrictiva 71 X 71 24 Velocidad

Restrictiva 71 X 71 6 Cinturón

Informativa 30 X 120 13 Kilometraje

Informativa 71 X 178 4 Información de recomendación

II.2.1.4 Obras especiales

a) Obras de drenaje menor y mayor.

Se construirán alcantarillas de tubo (Ø 1.20 m) y losas a base de mampostería, así como cunetas, bordillos, guarniciones y lavaderos, empleando para estos concreto hidráulico de f'c= 150 kg/cm².

La construcción de la mampostería será a base de piedra braza que contenga caras adecuadas para su acomodo y deberá tener una resistencia a la compresión mínima de 150 kg/cm2.

La piedra se obtendrá del Banco "Acuaco", ubicado en el km 0+000 con 30,000 m. desviación atrás del camino en estudio.

Para la elaboración del concreto y el mortero, se deberá utilizar arena y grava proveniente del Banco "Equimita", ubicado en el km 0+000 con 100,000 m. desviación atrás del camino en estudio y del Banco "Zona Las Derrumbadas", ubicado en el km 0+000 con 110,000 m. desviación atrás del camino en estudio.

En referencia a los aproches de estas obras, se tendrán que compactar al 90% como mínimo y con un espesor de 20 cm. ya compactos.

Obligatoriamente se deberán construir las obras de drenaje en los lugares donde sean requeridas de acuerdo a lo indicado en el proyecto.

4. Túneles

No se contempla la construcción de túneles.



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5. Puentes

No se contempla la construcción de puentes.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas La infraestructura provisional, temporal y asociada necesaria para llevar a cabo el proyecto consistirá en las obras siguientes: APÉNDICE II OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS Tabla C. Obras y actividades provisionales y asociadas Para la realización de la obra será necesario contar con infraestructura provisional y asociada que comúnmente se relaciona a este tipo de proyectos. En virtud de que la fase constructiva del proyecto por normativa de la SCT se somete a concurso, la empresa ganadora será la responsable de acatar e implementar las obras provisionales y llevar a cabo las actividades asociadas conforme lo establezca la propia SCT. Para la disposición de residuos sólidos se colocarán contenedores tipo tambo de 200 litros para el depósito temporal de la basura doméstica que deberá ser trasladada a la localidad de Zacapoaxtla, Sanitarios portátiles. Este tipo de sanitarios serán los que convencionalmente se utilizan en la actualidad durante las etapas constructivas de los proyectos. Tienen la ventaja de ser mantenidos periódicamente por las empresas que los rentan evitando la contaminación por derrames o residuos sobre el suelo. La empresa que realice la obra será la responsable de contratar los servicios de sanitarios portátiles acatando las condicionantes que en su momento se establezcan en la autorización correspondientes. Bancos de material Para los requerimientos de material pétreo se tienen localizados 3 sitios potenciales para el aprovechamiento de material pétreo para el relleno, la nivelación y la construcción de los tramos que así lo requieran. Se extraerá el material por medio de retroexcavadoras a cielo abierto. Los bancos de tiro son: la piedra se obtendrá del banco denominado Acuaco, la arena y la grava se obtendrán del banco denominado Equimitla, así como del banco denominado Las Derrumbadas.



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II.2.3. Ubicación del proyecto El proyecto pertenece al Municipio de Zacapoaxtla, Pue. Su punto de inicio se localiza en la población de Xalacapan Km 0+000 con coordenadas geográficas 19º54’24.64” N y 97º36’20.93” O, con elevación de 1608 msnm y el punto final se ubica en la población de Tahitic Km 8+700 con coordenadas geográficas 19º56’10.04” N y 97º33’05.30” O, con elevación de 1455 msnm.

II.2.3.1 Superficie total requerida a) La total del predio o del trazo. La superficie total del trazo es de 60,900 m2. b) La de construcción. La superficie a pavimentar es 60,900 m2. c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada. Se respetara el trazo del camino, por lo que no se afectaran ningún área arbolada. d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera. No se realizaran obras y servicios de apoyo. e) Las correspondientes a áreas libres o verdes No se contemplan áreas libres o verdes por ser un proyecto carretero lineal en donde al trazo ya existe. f) Las arboladas y no arboladas. No se contemplan áreas libres o verdes por ser un proyecto carretero lineal en donde al trazo ya existe. g) Las requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas. No se requiere de caminos y obras asociadas por que ya existe el trazo. II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades. La principal vía de acceso es por la cabecera a Zacapoaxtla, tomando una desviación a la localidad de Xalacapan.



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II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos Los servicios que se requerirán será agua potable para el consumo humano, la cual será suministrada en garrafones de 20 litros desde la misma localidad. El agua cruda será suministrada por medio de camiones cisternas tipo pipas también con agua de la localidad. La energía eléctrica en caso de requerirse será suministrada por medio de plantas generadoras. II.3. Descripción de las obras y actividades a) Descripción total de las obras y actividades Se llevaran a cabo las siguientes obras: Terracerías, excavaciones, relleno y compacto, carpeta asfáltica. b) Descripción por fases El proyecto se realizara en una sola fase. II.3.1. Programa general de trabajo

ACTIVIDADES

MODERNIZACIÓN DEL CAMINO TIPO “D” XALACAPAN-SAN JUAN TAHITIC DEL KM 0+000

AL KM 8+700.00

MES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TERRACERÍAS

PREP

ARA

CIÓ

N D

EL S

ITIO

Desmonte

Despalme

Excavaciones en corte

Formación y compactación de terraplenes

Excavación de canales por unidad de obra terminada

ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE

CON

STRU

CCIÓ

N

Excavaciones para estructuras

Rellenos



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Mampostería de tercera clase

Mampostería seca

Zampeado de mampostería de tercera clase

Recubrimiento de cunetas

Lavaderos de concreto

PAVIMENTOS

Base estabilizada

Materiales Asfálticos para riegos de impregnación

Carpetas de concreto asfáltico

Colocación de sello

SEÑALAMIENTO VERTICAL Y HORIZONTAL

Fabricación y colocación de señalética

Defensas laterales

Marcas en el pavimento

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias La obra se realizará en un camino rural ya existente en terracería y dada la naturaleza del proyecto, para la selección del sitio no se requirió de estudios especiales solamente el levantamiento y rectificación del trazo actual en algunos de sus tramos.

II.3.2.1. Estudios de campo

Campo



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a) Considerando un trazo existente, se realizaron recorridos físicos a fin de validar la trayectoria más viable para el proyecto, realizándose la topografía de detalle, ubicación de puntos de control y levantamiento definitivo del proyecto.

Gabinete

a) Se recopiló la normativa aplicable a fin de orientar la conformación del expediente del proyecto y programar los tiempos de ejecución

b) Considerando el trazo del proyecto, se realizó primeramente en gabinete una recopilación bibliográfica de la vegetación que se reporta para la zona, asimismo se consultó la información cartográfica generada por INEGI en cuanto a suelo, vegetación, hidrología, geología, topografía, etc. y trabajos de campo previo que se realizaron para el desarrollo de los proyectos de infraestructura eléctrica existentes y que siguen la trayectoria del tramo en estudio.

c) La información obtenida se validó en campo en cuanto al reconocimiento de los rasgos topográficos relevantes, características de la infraestructura existente, accesibilidad, identificación de los predios, estructura de la vegetación, grado de conservación, usos existentes, principalmente.

d) Para efecto de tener certidumbre en la vegetación presente específicamente en el área del proyecto se procedió a realizar trabajo de campo para identificación de especies y su abundancia.

e) Se determinaron los sitios de muestreo. Para la determinación y evaluación de este factor, se realizó un recorrido a todo largo del trazo, detectando si hubiera algún punto con vegetación natural o algún ecosistema importante, ya fuera por su fragilidad o estado de conservación. Y como antes se ha venido señalando, no se detectó ninguna de estas situaciones, pues se trata de cultivos, huertos familiares tradicionales en donde se obtiene frutales como ciruela, huamúchil, mango. Por lo anterior no se consideró necesario realizar muestreo ni censos o algún otro método. Esto obedece al hecho de que el uso de suelo agrícola tiene cambios tanto en la composición florística como en su densidad, pues por ser especies cultivadas se manejan en función de los intereses económicos de los propietarios de los predios.

La naturaleza del proyecto, particularmente por cuestiones de norma y visibilidad, permiten mantener vegetación dentro de los derechos de vía, por lo cual el área del sitio es susceptible para mantener vegetación natural o ser integradas al diseño del mismo.



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II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas No se consideraron sitios alternativos debido a que se propone mejorar el mismo trazo carretero. II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad La totalidad del camino de acceso existente actualmente es de propiedad municipal, por donación, sin embargo en las inmediaciones y colindancias es propiedad del ejido. Se anexan las actas de donación. (Anexo No. 2) II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso actual en el sitio del proyecto es un camino de terracería y en las colindancias es agrícola principalmente con cultivos de maíz y predios sin actividad. (Anexo No. 5). II.3.2.5. Urbanización del área En el sitio de interés para el proyecto se cuenta con servicios públicos y privados, tales como: electricidad, agua potable y drenaje, vías de comunicación, dentro de las áreas urbanas, en el trazo se cuenta con energía eléctrica. II.3.2.6. Área natural protegida El proyecto no se encuentra dentro de un área natural protegida. II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria El proyecto no se encuentra dentro de sitios históricos y/o zonas arqueológicas, comunidades o zonas de importancia indígena, humedales, corredores biológicos, áreas de interés para la conservación de la biodiversidad, así como las zonas de conservación y aprovechamiento restringido II.3.3. Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio A. Desmontes, despalmes a. Ubicación, en un plano, de los sitios que se verán afectados

Se realizarán desmontes y despalmes en el trazo.

b. Superficie que se afectara (en hectáreas o metros cuadrados)



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El proyecto consiste en pavimentar un tramo de 8,700.00 m del camino Xalacapan-San Juan Tahitic, perteneciente al municipio de Zacapoaxtla, el cual presentará un ancho de corona de 7 m, reduciéndose la afectación en el tramo donde se realizarán las obras de construcción del camino por la topografía que presenta el área en estudio. CAMINO DE TERRACERÍA EXISTENTE

DEL KM 0+000 AL KM 8+700

A= (l)(a)

A= (8,700 m)(7 m)

A= 60,900 m2

c. Tipos de vegetación (terrestre y/o de zonas inundables) que serian afectadas por los trabajos de desmonte. Especificar la superficie que se afectara de cada



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tipo de vegetación y detallar el número de individuos y tipo de especies que serian eliminadas, así como los volúmenes que se obtendrían de cada una de estas.

A lo largo de los tramos 0+000 al 8+700, las afectaciones serán marginales (a las orillas del camino actual, el cual esta conformado por vegetación rural y algunas cultivadas en todos los casos en regeneración por los anteriores impactos ambientales (apertura de la terracería, mantenimientos, etc.). Y la superficie a afectar será la resultante de la ampliación para alcanzar el ancho de corona y la que se requiera en la corrección de curvas, puesto que el ancho de corona actual de la terracería es de 7 metros y se respetará.

d. Señalar si se eliminarán ejemplares de especies en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y el grado de afectación en la población de dichas especies. Indicar también si se pretende efectuar el rescate y reubicación de dichos ejemplares.

En la región de estudio, no se identificaron especies catalogadas bajo algún estatus de conservación en la NOM-059-SEMARNAT-2001. De forma particular no existen estudios profundos en cuanto a la diversidad vegetal o animal y actualmente los recursos naturales son severamente explotados.

e. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte y despalme (manual, uso de maquinaria, etc.)

El Desmonte se lleva a cabo para eliminar la vegetación. En el trazo del camino no se afectará con derribo a ningún árbol, sin embargo si existe maleza que deberá ser retirada y la poda de dos árboles para no maltratarlos. El desmonte es una operación que debe hacerse de preferencia a maquina; para lo cual puede emplearse un tractor con buldózer. Para maleza ligera, se puede necesitar un cortador de maleza. Sin embargo el trabajo puede efectuarse a mano como complemento a las maquinas o en lugar de aquellas. Una maquina pequeña será capaz de hacer el trabajo de varios hombres.

Como parte del mayor numero de los trabajos de desmonte, la vegetación cortada o arrancada debe tratarse o eliminarse. Dentro de las maniobras que podrían utilizarse se incluye el entierro, con tiempo necesario para que se pudran, la quema, desmenuzamiento o picado; llevar fuera del derecho de vía los desechos, y varias otras combinaciones de estos procedimientos.

Es importante mencionar que los árboles que se encuentren en ejidos o en pequeñas propiedades, los dueños de los predios deberán de hacerse cargo del



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corte y troceó de la madera. Por que si no es así la empresa constructora dispondrá de ella como mejor le convenga.

El Despalme es la remoción de la capa expuesta de la superficie de la tierra: Este trabajo incluye arrancar toda la vegetación. A fin de que esta capa inferior pueda perder humedad y sea más fácil para moverla, es ventajoso despalmar, tan pronto como sea posible. Será importante que al finalizar todas las etapas de la pavimentación del camino esta capa vegetal se devuelva al sitio para jardinería o paisaje, o para sostener el crecimiento de la vegetación, a fin de controlar la erosión.

Las palas mecánicas estas limitadas por la profundidad del despalme, su capacidad para trabajar con vehículos para transporte y el espacio para maniobrar el cucharón. El material dispuesto en una pila puede moverse fácilmente con la ayuda de un cargador frontal.

f. Especies de fauna silvestre (terrestre y/o acuática) que pueden resultar afectadas por las actividades de desmonte y despalme. Enfatizar si existen especies en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y describir las medidas que se adoptarían para su protección y, en su caso, para reubicar o ahuyentar a los individuos de dichas especies.

Durante la visita de campo realizada a la zona de estudio no se logro detectar la presencia de ningún espécimen faunístico bajo algún status de protección que pudiese estar incluido en la NOM-SEMARNAT-059-2001.

g. Tipo y volumen de material de despalme (arcilla, hojarasca, etc.)

El volumen total de despalme se calculo sumando la cantidad de volumen de despalme de los cortes más el volumen de despalme de los terraplenes, dando como resultado 44,171.71m3 principalmente de suelo vegetal, arcilla, piedras y rocas.

B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones

a. Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes

En el Proyecto de Modernización y Ampliación del camino tipo “D” el Xalacapan – San Juan Tahitic de 8.7 Km de longitud, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, se tiene considerada la construcción de obras de drenaje (losas), para prevenir la erosión hídrica, en la temporada de lluvias. Para garantizar la estabilidad de los taludes de corte, deberán de efectuarse los cortes, con un talud



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de 0.5:1 para alturas mayores a 5 m en el caso de los suelos, es decir materiales tipo A y B, mientras que el material tipo C, que corresponde las rocas, los taludes de estos serán de 0.25:1.

Para garantizar la estabilidad del relleno, en algunos tramos del camino se construirán muros de mampostería.

Debido a que la topografía del terreno del proyecto corresponde al tipo lomerío fuerte a montañoso, será necesario utilizar el siguiente método para estabilizar los taludes, una vez que se encuentre en operación el camino:

Abatimiento de taludes

Para las zonas que presente desgajamiento o derrumbes de taludes ocasionados por el intemperismo o por efectos de lluvias torrenciales, se deberá calcular de acuerdo con las características del suelo, ángulos de reposo que ayuden a estos ser estables.

Para el caso de abatimientos estos se deberán realizar delimitando y seccionando debidamente la zona sujeta a corte y remoción, acordando con señalamientos que prevengan posibles accidentes.

Los materiales serán trasladados y depositados en zonas destinadas para tal caso o según lo indique la S.C.T.

b. Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno.

A lo largo del Proyecto Modernización y Ampliación del Camino Xalacapan – San Juan Tahitic, perteneciente a Zacapoaxtla, se tiene considerada la construcción de obras de drenaje menor y obras complementarias; así como la reconstrucción de algunas obras ya existentes.

OBRAS DE DRENAJE MENOR

Descripción: La construcción de las obras de drenaje menor, consiste en realizar excavaciones necesarias para la construcción de alcantarillas de tubo de lamina de 1.20 m de diámetro, para posteriormente rellenarlas y construir muros cabezotes. Otra de las obras de drenaje menor necesarias en el proyecto son losas de alivio, las cuales presentan las características de un puente pequeño construido con mampostería.

OBRAS DE DRENAJE COMPLEMENTARIAS



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En el Proyecto de Pavimentación del Camino Xalacapan – Tahitic, es necesario que se realicen otras obras de drenaje como cunetas y bordillos, estos se construirán paralelos a la pavimentación de la carretera con el fin de que el agua fluya a través de las cunetas, los lavaderos se construyen al final de las cunetas para que no haya erosión del suelo.

Las cunetas son las zanjas de sección determinada construidas en uno o ambos lados de la corona en los cortes, destinadas a recoger y encauzar hacia afuera del corte el agua que escurre como efecto del bombeo de la superficie de la corona, así como la que escurre por los taludes de los cortes, con el objeto de proteger el camino contra el efecto nocivo del agua, considerando las condiciones pluviométricas y el tipo de suelo de la región, se estima conveniente construir las cunetas adecuadamente impermeabilizadas con concreto hidráulico.

Los Bordillos, de igual forma que las cunetas con el objeto de proteger el camino contra el efecto nocivo del agua y considerando las condiciones pluviométricas y el tipo de suelo de la región, se estima conveniente construir bordillos en las zonas adecuadas que se marquen en el proyecto geométrico los cuales se construirán con concreto hidráulico.

Los muros de contención se utilizan para detener masas de tierra u otros materiales sueltos cuando las condiciones no permiten que estas masas asuman sus pendientes naturales. Estas condiciones se presentan cuando el ancho de una excavación, corte o terraplén está restringido por condiciones de propiedad, utilización de la estructura o economía. Por ejemplo, en la construcción de vías férreas o de carreteras, el ancho de servidumbre de la vía es fijo y el corte o terraplén debe estar contenido dentro de este ancho.

c. Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del terreno.

La principal fuente de suministro de material para conformar los terraplenes en los sitios en que se requieran, será el material producto de los cortes que cumpla con los requisitos de calidad requeridos por la normatividad vigente.

d. Volumen de material sobrante o residual que se generara durante el desarrollo de estas actividades.

A lo largo del camino, se realizaran múltiples cortes, generándose con ello una gran cantidad de material edáfico residual. La estimación de esta cantidad la realizamos basándonos en los volúmenes de corte generados cada 20 m, a los



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cuales les restamos la cantidad de material requerido para las capas de terraplén, el resultado se muestra a continuación:

Volumen generado en los cortes 38,319.81 m3

Volumen requerido para las capas de terraplén 21296.89 m3

Volumen residual 17,022.92 m3

Las estimaciones de los volúmenes se realizaron en base a los datos de las secciones de construcción.

C. Cortes

a. Altura promedio y máxima de los cortes por efectuar

El levantamiento topográfico del camino indica que será necesario realizar varios cortes para ampliar la estructura del camino.

A lo largo del tramo del Km. 0+000 al Km. 7+860, se presenta varios cortes con una altura promedio de 2 m y una altura máxima de 3 m

b. Técnica constructiva y de estabilización

En las zonas de ampliaciones y de modificaciones de trazo cuya sección sea en corte, se procederá a cortar el material existente, hasta llegar a la ampliación requerida, dejando en la superficie del talud de corte una inclinación de 0.5:1.

c. Métodos a emplear para garantizar la estabilidad de los taludes

Para garantizar la estabilidad de los taludes de corte, deberán de efectuarse los cortes, con un talud de 0.5:1 para alturas mayores a 5 m en el caso de los suelos, es decir materiales tipo A y B, mientras que el material tipo C, que corresponde las rocas, los taludes de estos serán de 0.25:1.

d. Volumen de material por remover

El volumen de material por remover corresponde a 5,638,319.81 60 m3, esta cantidad es el resultado de los cortes que se han proyectado

e. Forma de manejo, traslado y disposición final del material sobrante

El material producto de los cortes, que no se utilice para nivelar el terreno, se tendrá que disponer previa autorización en bancos de tiro, dispuestos por la autoridad municipal correspondiente.



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En la generación de estos residuos, debemos de considerar y tener conocimiento de la correcta forma de manejo, traslado y disposición final de estos materiales de desperdicio, como se muestra a continuación.

FORMA DE MANEJO

El manejo de este tipo de material sobrante no se considera de riesgo, sin embargo se tienen que escoger y analizar las áreas en las que se hará su disposición temporal y final. Estas áreas se denominan bancos de tiro, son lugares escogidos cerca del área de construcción y deberán ser sectores degradados y desprovistos de vegetación nativa.

TRASLADO

Una vez finalizadas las obras, el material sobrante se deberá llevar a estos sitios de disposición final, en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes laterales del platón y cubrirlo con una lona que caiga 30cm de lado a lado y por la parte de atrás, para evitar el levantamiento de polvo durante su transporte o la perdida por caída de material.

DISPOSICIÓN FINAL

Tal disposición se realizara en bancos de tiro, pero en este caso no existe un lugar apto ya que el material es imposible de acarrear.

Y para esto la disposición final se deberá contar con la autorización municipal correspondiente. Se deberá contemplar su tratamiento, en el cual se considerará el extendido de los materiales depositados, con el fin de aprovechar al máximo la superficie disponible. Con ello se atenuará o evitará el impacto visual provocado por la disposición en forma de cúmulo. Los materiales deberán acomodarse, sin compactar, de modo de dejar superficies relativamente planas y con pendiente suficiente como para permitir el escurrimiento de las aguas de lluvia, sin que se produzca erosión ni arrastre. Los taludes deberán tener una inclinación compatible con el talud del material depositado y no mayor que 1.5:1. No se deberá interferir los cursos de agua ubicados en el área.

Las eventuales obras de desagüe y de drenaje que sean necesarias, deberán ser propuestas por el Contratista al encargado de la obra, para su aprobación.

II.3.3.2. Construcción



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Por tratarse de un camino en operación, cuya pavimentación estará apoyada sobre el trazo existente, con algunas modificaciones principalmente en las zonas de curvas, se fija como prioridad el aprovechamiento de los materiales existentes.

TERRACERÍAS.

a).- CAPA SUBRASANTE

En las zonas cuya sección sea corte, se procederá en primera instancia a realizar el corte y retiro del material hasta una elevación de 30.0 cm abajo del nivel subrasante de proyecto.

Sobre la superficie descubierta debidamente compactada como se indicó en el párrafo anterior, se construirá la capa subrasante de proyecto utilizando el material del banco mas cercano, que cuente con la calidad especificada para esta capa, de 30.0 cm de espesor, y compactación del 100% +- 2% de su P. V. S. M. Calculado con la prueba AASHTO estándar.

Para el caso de las secciones en terraplén, se procederá a realizar el despalme correspondiente, en un espesor promedio de 30.0 cm, inmediatamente después se compactará la superficie descubierta, al 90% +-2%, de su P. V. S. M. calculado con la prueba AASHTO estándar.

Sobre la superficie del terreno natural despalmado y compactado, se construirá el terraplén necesario en capas de 30.0 cm de espesor máximo, compactadas al 95% +- 2% de su P. V. S. M. calculado con la prueba AASHTO estándar, llegando a 30.0 cm abajo del nivel subrasante de proyecto.

Sobre las capas del terraplén debidamente terminadas como se indicó en el párrafo anterior, se construirá la capa subrasante utilizando el material del banco mas cercano que cuente con la calidad especificada, con un espesor final de 30.0 cm de material compactado al 100% +- 2% de su P. V. S. M., calculado con la prueba AASHTO estándar.

PAVIMENTO

Sobre la subrasante debidamente terminada, se construirá la capa de subbase de 15.0 cm de espesor de material compactado como mínimo al 100% de su P.V.S.M. calculado con la prueba AASHTO modificada 5 capas, procedente del banco “Corte”, ubicado en el km 2+200, lado izquierdo del camino en estudio, que es roca caliza alterada y fracturada, que requiere tratamiento de cribado por malla de 2”.



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Sobre la subbase debidamente terminada, se construirá la capa de base hidráulica, de 15.0 cm de espesor de material compactado como mínimo al 100% de su P.V.S.M. calculado con la prueba AASHTO modificada 5 capas, procedente del banco “Corte”, ubicado en el km 2+200, lado izquierdo del camino en estudio, que es roca caliza alterada y fracturada, que requiere tratamiento de trituración parcial y cribado a tamaño máximo de 1 ½”.

Construida la capa de base, y estando superficialmente húmeda y barrida, se aplicará un riego de impregnación con emulsión asfáltica para impregnar, del tipo ECI-60, o similar , a razón de 1.4 a 1.6 lt/m², dejando en reposo por lo menos 24 hr para que el producto logre su objetivo, antes de continuar con la etapa siguiente del proceso; después de este tiempo, se aplicará un poréo de arena fina, para evitar el deterioro del riego por la acción de los vehículos de construcción,

CARPETA DE DOS RIEGOS DE SELLO

Terminada la capa de base hidráulica, e impregnada satisfactoriamente, se aplicará un barrido enérgico con equipo mecánico, para eliminar todo tipo de material suelto y/o contaminante, para de inmediato proceder a la construcción de la carpeta de dos riegos de sello, de acuerdo con el procedimiento siguiente:

Sobre la base hidráulica impregnada y barrida, se procederá a la construcción del primer riego de sello para la carpeta de dos, aplicando una liga de emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo ECR-65 o similar, a razón de 1.4 a 1.5 lt/m², extendiendo de inmediato, casi en forma simultánea, sobre este, el material pétreo del tipo No. 2, a razón de 12 a 14 lt/m2, mismo que se compactará con rodillo metálico liso tipo tandem ligero en las primeras cerradas, para posteriormente alternarse con el compactador de tipo neumático, hasta lograr la correcta fijación del pétreo.

Compactado debidamente el primer riego de sello, se dejará en reposo, por lo menos 24 hr, para después abrir al tránsito, durante por lo menos tres (3) días, antes de recoger el material no adherido con barredora mecánica.

Sobre el primer riego de sello terminado, se procederá a la construcción del segundo riego, aplicando una liga de emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo ECR-65 o similar, a razón de 1.2 a 1.4 lt/m², extendiendo de inmediato, casi en forma simultánea, sobre este, el material pétreo del tipo 3-B, a razón de 10 a 12 lt/m2, mismo que se compactará con rodillo metálico liso tipo tandem ligero en las primeras cerradas, para posteriormente alternarse con el compactador de tipo neumático, hasta lograr la correcta fijación del pétreo.



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Compactado debidamente el riego de sello, se dejará en reposo, por lo menos 24 hr, para después abrir al tránsito, durante por lo menos tres (3) días, antes de recoger el material no adherido con barredora mecánica; para dejar abierto a la operación el tramo de forma definitiva.

DRENAJE.

Será necesario que la construcción de las obras menores de drenaje (alcantarillas) que indique el proyecto geométrico, tanto las nuevas, como las ampliaciones de la existentes, se realice de forma paralela a las terracerías, y al finalizar las pavimentación, las obras complementarias, como son bordillos lavaderos y cunetas, utilizando para estas concreto hidráulico simple de f’c = 200 kg/cm².

II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1. Programa de operación Este camino será de acceso libre para vehículos de carga, pasajeros y particulares por lo que no se tendrá un programa de operación en si. II.3.4.2. Programa de mantenimiento Durante el presente proyecto durante la etapa de mantenimiento no se tiene contemplado ningún método para el control de malezas o fauna nociva. Las actividades a realizar durante esta etapa serán las siguientes según las Normas y procedimiento de Conservación y Reconstrucción de Carreteras.



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El programa de mantenimiento se realizará de la forma siguiente:

MANTENIMIENTO DE PAVIMENTOS FLEXIBLES

Sello de grietas en pavimentos asfálticos Este trabajo consistirá en el sellado de grietas en un pavimento asfáltico, de acuerdo con los lineamientos indicados en esta sección.

Materiales: Se utilizarán emulsión asfáltica y arena fina, según los requisitos establecidos en las normas y procedimientos de conservación y reconstrucción de carreteras.

Requisitos para la ejecución: Previo al inicio de esta actividad y durante su ejecución el Contratista deberá colocar y mantener las señales o rótulos de prevención de accidentes. Los lineamientos generales que se tomarán en cuenta para efectuar la corrección de grietas, según su tipo, son los siguientes:

Grietas aisladas cuya profundidad no sobrepase el espesor de la capa de base: el procedimiento para su reparación será:



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Cuando el ancho de la grieta sea de dos (2) milímetros o menor, se rellenará con una emulsión asfáltica cuya fluidez a la temperatura de aplicación especificada garantice la penetración. De preferencia, se usará una emulsión de cura rápida.

1. Cuando el ancho de la grieta sea mayor de dos (2) milímetros, se rellenará, ya sea con una mezcla de emulsión asfáltica de cura lenta y arena cuya fluidez garantice una adecuada penetración, o bien, con capas alternas de arena y emulsión asfáltica, cuidando que la primera y la última capas sean siempre de emulsión asfáltica.

2. Al terminar el relleno de la grieta, deberá extenderse la emulsión o mezcla sobrante que hubiere quedado sobre el nivel de la superficie de rodamiento. En ninguno de los casos mencionados deberá ampliarse una grieta para obtener una mejor penetración del material de relleno.

Grietas aisladas cuya profundidad llegue a las capas de sub-base o terracerías: en estos casos, será muy importante estudiar la causa de la falla, para definir la solución y procedimientos de reparación más adecuados. En términos generales, este procedimiento podrá consistir en ampliar la grieta en el ancho mínimo necesario para trabajar, preferentemente hasta el fondo de la grieta, y proceder a su relleno.

Grietas abundantes en carpeta firme (cuero de lagarto): por su número, no pueden rellenarse individualmente, y la carpeta deberá repararse con un tratamiento general de toda la superficie de rodamiento, de acuerdo con los siguientes lineamientos:

1. Si las grietas son de un ancho hasta de dos (2) milímetros y la base se encuentra en buen estado, podrá efectuarse como riego de sello o una lechada asfáltica (mezcla de emulsión, agua y arena fina).

2. En caso de que las grietas tengan un ancho promedio superior a tres (3) milímetros y la base se encuentre en buen estado, deberá programarse la reconstrucción más adecuada, que en general podrá ser una carpeta nueva (eliminando lo dañado).

a) Agrietado abundante, con porciones de carpeta suelta, sobre base en buen estado, sin deformaciones permanentes:

Cuando se presenta en zonas aisladas, deberá removerse la carpeta en esas zonas y proceder a la reparación de acuerdo con lo indicado en las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras.



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Cuando el área de la zona dañada sea superior al cincuenta por ciento (50%) del área total de la superficie de rodamiento, deberá removerse el total de la carpeta asfáltica y proceder a construir una nueva.

Excavación y relleno para la reparación del pavimento existente

Este trabajo se refiere únicamente a la excavación, remoción, transporte y disposición de los materiales del pavimento que el ingeniero considere inapropiados para el buen comportamiento de la estructura, con motivo de la existencia de fallas en la carretera, así como el relleno de las excavaciones indicadas anteriormente, y de los baches que puedan existir por desprendimiento de los materiales de la superficie de rodamiento.

La excavación del área tratada deberá realizarse hasta el nivel y en la forma que indique el ingeniero.

Excavación

Materiales: No se requieren materiales para ejecutar la excavación.

Requisitos para ejecutar la excavación: Las zonas por excavar deberán limpiarse previamente de materias extrañas, tales como tierra, hierbas y cualquier otro tipo de desecho. Antes de dar inicio propiamente a los trabajos de excavación, las áreas seleccionadas deberán ser marcadas por el personal del Contratista, y el ingeniero deberá verificar que los sitios escogidos cubran todas las zonas dañadas del tramo de carretera en reparación.

El marcado deberá realizarse haciendo uso de figuras geométricas cuadradas o rectangulares, de manera tal que dos de sus caras sean perpendiculares al eje de la carretera.

Previo al inicio de las excavaciones y durante su ejecución, el Contratista deberá colocar las señales y rótulos de prevención de accidentes, según lo dispuesto en las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras. Durante la ejecución de las excavaciones y durante su relleno, el Contratista deberá proveer todos los medios de señalización y ordenamiento del tránsito que sean necesarios para garantizar la circulación segura del tránsito automotor, y será responsable por todo percance que se produzca por su descuido y negligencia en este aspecto.



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Los cortes deberán realizarse de manera que sus paredes sean uniformes y verticales. Para efectuar estos cortes laterales, se permitirá únicamente el uso de sierra circular o de perfiladoras de pavimentos.

El fondo de la excavación deberá ser compactado en un espesor no menor de 15 cm. El ingeniero decidirá el número de pruebas de control de compactación por efectuar de acuerdo con el tamaño del área excavada. La densidad podrá comprobarse con cualquier método aplicable al control de compactación.

Antes de terminar la jornada diaria, el Contratista deberá retirar los materiales producto de la excavación, que serán cargados en vehículos apropiados, se cubrirán con lonas u otros protectores adecuados, se asegurarán debidamente a la carrocería y se transportarán a los sitios indicados por el ingeniero. De ninguna manera estos materiales podrán quedar de un día para otro en la vía, en su espaldón o en la cuneta. Estos materiales deberán disponerse de tal manera que no afecten el medio ambiente.

Relleno de la excavación

Materiales para el relleno: De acuerdo con la profundidad de la excavación, se podrán usar los siguientes materiales para relleno de las excavaciones y que cumplan los requisitos especificados en las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras.

Material de préstamo Subbase Base de agregados triturados Mezcla asfáltica en caliente, con las siguientes excepciones: El método para

el diseño de las mezclas asfálticas para relleno de excavaciones será el método Marshall, designación ASTM 1559 para agregados hasta de 25mm de tamaño máximo, o el método Marshall modificado para agregados hasta de 38mm de tamaño máximo.

Mezcla asfáltica en frío Riego de imprimación Riego de liga

Requisitos para la ejecución del relleno: Previo al inicio de esta actividad y durante su realización, el Contratista deberá colocar las señales y rótulos necesarios para prevenir accidentes a los usuarios de la vía en reparación, según lo dispuesto en las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras. El acarreo o transporte de los materiales para relleno deberá efectuarse en camiones de volteo en buenas condiciones mecánicas, con la góndola limpia y cubierta con



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una lona, para proteger la mezcla asfáltica de una eventual precipitación pluvial y enfriamiento y el resto de los materiales de una saturación por agua de lluvia.

El relleno de la excavación deberá realizarse dentro de la misma jornada diaria en que se efectuó la excavación.

No se permitirá que una excavación permanezca de un día para otro sin su correspondiente relleno. Si por circunstancias de fuerza mayor o totalmente impredecibles no se pudiera realizar el relleno, la zona de excavación deberá quedar con el señalamiento suficiente y necesario para la prevención del tránsito usuario de la vía en reparación. Así, a criterio del ingeniero, podrá ordenar el relleno de la excavación con un material selecto, hasta tanto no se cuente con el material de relleno definitivo.

Relleno con mezcla asfáltica en caliente o en frío: La actividad aquí especificada consistirá en la aplicación de un riego asfáltico de imprimación y/o liga a la base existente, sobre la cual se deberá colocar un espesor de mezcla asfáltica tal que, después de compactada el área de trabajo, quede al mismo nivel de la superficie de rodamiento existente. El nivel inferior de colocación de la mezcla asfáltica deberá coincidir, por lo menos, con el nivel inferior de la carpeta existente.

Si la capa de ruedo existente es un tratamiento superficial, el espesor mínimo compactado de mezcla asfáltica por colocar deberá ser de cinco centímetros.

Relleno con base de agregados triturados: La profundidad máxima de colocación de base de agregados triturados no deberá exceder el nivel fijado por el nivel inferior de la subbase de la estructura original, y deberá rellenarse hasta el nivel superior de la base de la estructura existente, excepto cuando la superficie de rodamiento esté constituida por algún tipo de tratamiento superficial, situación en la que deberán dejarse cinco centímetros por debajo del nivel superior de la superficie de ruedo original.

Relleno con material de préstamo: Este trabajo consistirá en la reposición del material previamente extraído como consecuencia de la excavación realizada hasta niveles inferiores a la subbase. La reposición de este material extraído deberá efectuarse con materiales de préstamo, conforme las indicaciones del ingeniero y lo especificado en la Licitación. El nivel superior máximo de relleno en esta actividad deberá coincidir con el nivel inferior de la subbase de la estructura existente.

Mantenimiento de las obras de drenaje



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En cualquier labor de conservación relacionada con el drenaje, la base para lograr un funcionamiento eficiente del mismo, será disponer de un sistema de inspección establecido que permita una adecuada programación de los trabajos. Estas inspecciones y la programación correspondiente deberán sujetarse a los siguientes lineamientos generales:

a. Deberán efectuarse como mínimo dos inspecciones al año de todo el sistema, de manera que una de ellas se lleve a cabo con la anticipación suficiente para programar las labores de limpieza y/o reparaciones urgentes y terminarlas antes de la temporada de lluvias. Al termino de dicha temporada deberá efectuarse otra inspección general, con objeto de apreciar los desperfectos que las obras puedan haber sufrido y programar su reparación durante la temporada de secas.

b. Independientemente de las anteriores, deberán efectuarse inspecciones durante las lluvias fuertes o tormentas y después de ellas, ya que ésta será la única manera efectiva de juzgar si las obras y su funcionamiento son adecuados.

c. Durante la temporada de lluvias, deberá dársele atención preferente a las labores de limpieza, efectuándolas con la periodicidad necesaria para cumplir con las normas y procedimientos de conservación.

Limpieza de cunetas y contracunetas.

Esta acción consistirá en la remoción de materiales ajenos, tales como tierra, piedras, hierbas, troncos u otros que reduzcan las secciones de las cunetas y contracunetas impidiendo el escurrimiento libre del agua.

Normas. En ningún caso deberá permitirse que una cuneta o contracuneta tenga azolve u otro obstáculo que ocupe más de un tercio de su profundidad.

Procedimiento. La limpieza de cunetas se sujetara a los siguientes lineamientos:

1. Se removerá perfectamente toda la materia extraña, tal como tierra, piedras, hierbas, troncos u otra que hubiera en la sección de la cuneta.

2. El material removido deberá cargarse y depositarse dentro del derecho de vía, donde no pueda ser arrastrado por las aguas hacia la corona del camino, cunetas o alcantarillas. Si tiene la calidad adecuada, podrá usarse en recargues de taludes de terraplén, con la debida colocación para que no afecte la estabilidad del mismo. Queda prohibido usarlo en recargues de acotamiento o depositarlo en los taludes del corte o arriba de los mismos.



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3. Como las cunetas que se construirán con zampeado, al hacer su limpieza deberá cuidarse de no deteriorar el zampeado, y éste deberá revisarse cuidadosamente, a efecto de corregir cualquier desperfecto que permita filtración del agua.

MANTENIMIENTO DE LA MAQUINARIA

Las reparaciones que se les realice a la maquinaria que labore en la obra de pavimentación será la siguiente:



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II.4. Requerimiento de personal e insumos A continuación vamos a describir el personal que se tendrá que ocupar en el presente proyecto en cada una de las etapas:

MATERIALES



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II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones Al realizar el Proyecto de Modernización y ampliación del camino tipo “D” el Xalacapan – San Juan Tahitic de 8.7 Km, del km 0+000 al km 8+700 perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, se generarán residuos no peligrosos durante las diferentes etapas del proyecto, serán almacenados en contenedores con tapa, a fin de evitar su dispersión en las áreas circundantes al predio. Se recomienda la separación de residuos como madera, plástico, papel, aluminio, cartón, metales, entre otros, de manera que puedan destinarse a empresas recicladoras. Los residuos que no puedan ser reciclados serán dispuestos en sitios autorizados por la autoridad municipal.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte

Residuos Sólidos – Orgánicos - No Peligrosos

Hojarasca, ramas y troncos: El procedimiento para reutilizar los componentes del árbol una vez derribado es recolectar la hojarasca, reducir el tamaño de las ramas y troncos, colocar en un sitio en el derecho de vía y que no vaya ha tener movimiento de tierra para proceder a realizar una composta ó almacenar y confinar para reutilizarlo en la restauración o disponer en las áreas inertes cercanas al área del proyecto, con lo que se obtiene el mejor desarrollo del suelo fértil y así activar el desarrollo de la vegetación.

Despalme

Residuo Sólido – Orgánico - No Peligroso

Suelo Vegetal: Para el despalme, que consiste en las actividades de desbroce y el retiro del suelo vegetal, se generan residuos no peligrosos (tierra, piedras y materia orgánica) los cuales se procederán a almacenar y confinarlos en un sitio autorizado por la autoridad municipal dentro del derecho de vía.

Agua Residual:

Para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas que laboran en la obra será necesario instalar servicios sanitarios portátiles. La descarga de los Servicios Sanitarios tendrá que realizarse al sistema de drenaje de las comunidades cercanas al Camino de Xalacapan – San Juan Tahitic que cuenten con este servicio.



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Maquinaria

Para llevar a cabo las actividades correspondientes a la construcción en general es necesario utilizar maquinaria, la cual producirá principalmente:

Emisiones a la atmósfera

• PTS

• Bióxido de Azufre (SO2)

• Monóxido de Carbono (CO)

• Óxidos de Nitrógeno (NOx)

• Hidrocarburos

Para el control de emisiones se necesitarán afinaciones y que se verifiquen las unidades por lo menos cada seis meses.

Residuos Sólidos – Peligrosos

• Estopas y cartones Impregnados de aceite, grasa o algún otro material combustible

• Botes vacíos de aceite, de grasas, de combustible, de solventes y pintura

• Piezas inservibles de la maquinaria

Todos estos residuos se colocarán en contenedores con tapa y bajo techo y se procederá a entregar mediante el Manifiesto Generador de Residuos Peligrosos, a la empresa transportista y de disposición final; verificando que esta empresa cuente con las autorizaciones respectivas.

Residuos Sólidos – No Peligrosos

Neumáticos. Estos residuos deberán ser acopiados en cada una de las áreas del taller, para un posterior traslado y venta. En caso de no ser viable esta alternativa, serán dispuestos en rellenos sanitarios o tiraderos autorizados.

Residuos Líquidos – Peligrosos

Aceites Usados: Estos residuos deberán ser almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el ambiente, al final de la modificación de ruta



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deberán ser entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas encargadas de recolectarlos.

El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos sólidos y líquidos que por sus propiedades físicas, químicas y biológicas cuenten con las características de peligrosidad que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante esta etapa se generara una mayor cantidad de residuos, para analizar su generación es necesario, considerar las principales actividades que se realizan en esta etapa:

• Cortes y terraplenes

• Obras de drenaje y subdrenaje

• Explotación de bancos de material

• Acarreos de material geológico

• Pavimentación

• Obras complementarias de drenaje y subdrenaje

• Señalamiento

• Campamentos

• Operación de la Maquinaria y equipo

• Cortes y terraplenes

Residuos Sólidos – No Peligrosos

Material inerte (suelo, rocas): este tipo de material que se obtenga de la excavación y cortes, no se desperdiciara, puede utilizarse para nivelar el terreno en las zonas en donde se requiera construir terraplenes. El material producto de los cortes y excavaciones que no se utilice en los rellenos, deberá enviarse fuera del área de la obra, para ser destinados a los sitios que designen las autoridades competentes.



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En caso de que el volumen de tierra desperdiciado sea mucho mayor al aprovechado, se tendrá que depositar previa autorización de las autoridades municipales, en bancos de tiro, preferentemente en zonas federales, que no afecten ni desvíen cursos de agua.

OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE

Residuos Sólidos – No peligrosos

Pedazos de varilla de acero, trozos de madera, bolsas de plástico y papel, cartones, clavos y alambre, etc.: Estos residuos se tendrán que recolectar y seleccionar, separando los que se puedan reutilizar, y guardarlos bajo techo, para posteriormente entregarlos a empresas recicladoras. Los residuos que no se puedan reciclar, deberán ser dispuestos en lugares autorizados por la autoridad municipal o entregarlos al sistema recolector de limpia de la localidad o del municipio más cercano.

EXPLOTACIÓN DE LOS BANCOS DE MATERIALES6

Residuos Sólidos – Orgánicos – No peligrosos

Durante el desarrollo de esta actividad, se tendrán que despalmar y desmontar las superficies de estos sitios, generándose con ello, residuos como ramas de mayor y menor tamaño, hojarasca, troncos y suelo vegetal, estos residuos deben ser manejados de acuerdo a lo mencionado en la etapa de preparación del sitio.

Una vez extraído el material, este tiene que ser cribado por diferentes números de mallas para que pueda cumplir con las especificaciones de calidad requeridas por la normatividad, generando con ello, material geológico residual, el cual debe ser almacenado en un sitio en donde no afecte a la vegetación y cuerpos de agua.

NOTA: Recomendaciones para la explotación de materiales pero el tratamiento que se le dará es el especificado por la empresa constructora, debido a que es esta MIA-R no se incluye la evaluación de dicha explotación.

ACARREOS DE MATERIAL GEOLÓGICO

Durante esta actividad los residuos generados principalmente, descargaran a la atmósfera en forma de:

• Emisiones atmosféricas: Los acarreos de material se llevan a cabo utilizando camiones de volteo, los cuales a su vez producto de la combustión interna durante su operación, producen emisiones de PTS, SO2, CO, NOx e Hidrocarburos a la atmósfera.



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• Polvo: La producción de polvo se generara durante el acarreo de los materiales. Este tipo de emisiones se pueden controlar en su totalidad, cubriendo las cargas con lonas que cubran totalmente el material geológico, para evitar este tipo de emisiones.

PAVIMENTACIÓN

Durante esta actividad se espera la producción de sobrantes de emulsiones y agregados, que se utilizan al aplicar la carpeta asfáltica, estos residuos deben ser dispuestos en sitios en donde no afecten vegetación ni cursos de agua.

OBRAS COMPLEMENTARIAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE

Al término de la pavimentación del tramo carretero se tienen que construir las obras complementarias de drenaje y subdrenaje como por ejemplo: cunetas, bordillos, lavaderos, canales, etc. Entonces durante la construcción de estas obras complementarias se generaran residuos no peligrosos (bolsas de papel y plástico, trozos de madera, etc.), que se podrán disponer en un sitio predestinado a tiradero autorizado por la autoridad municipal.

SEÑALAMIENTO

Residuos Sólidos – Orgánicos – No peligrosos

Durante el desarrollo de esta actividad, se tendrán que despalmar y desmontar las superficies de estos sitios, generándose con ello, residuos como ramas de mayor y menor tamaño, hojarasca, troncos y suelo vegetal, estos residuos deben ser manejados de acuerdo a lo mencionado en la etapa de preparación del sitio.

Una vez extraído el material, este tiene que ser cribado por diferentes números de mallas para que pueda cumplir con las especificaciones de calidad requeridas por la normatividad, generando con ello, material geológico residual, el cual debe ser almacenado en un sitio en donde no afecte a la vegetación y cuerpos de agua.

ACARREOS DE MATERIAL GEOLÓGICO

Durante esta actividad los residuos generados principalmente, descargaran a la atmósfera en forma de:

• Emisiones atmosféricas: Los acarreos de material se llevan a cabo utilizando camiones de volteo, los cuales a su vez producto de la combustión interna durante su operación, producen emisiones de PTS, SO2, CO, NOx e Hidrocarburos a la atmósfera.



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• Polvo: La producción de polvo se generara durante el acarreo de los materiales. Este tipo de emisiones se pueden controlar en su totalidad, cubriendo las cargas con lonas que cubran totalmente el material geológico, para evitar este tipo de emisiones.

PAVIMENTACIÓN

Durante esta actividad se espera la producción de sobrantes de emulsiones y agregados, que se utilizan al aplicar la carpeta asfáltica, estos residuos deben ser dispuestos en sitios en donde no afecten vegetación ni cursos de agua.

OBRAS COMPLEMENTARIAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE

Al término de la pavimentación del tramo carretero se tienen que construir las obras complementarias de drenaje y subdrenaje como por ejemplo: cunetas, bordillos, lavaderos, canales, etc. Entonces durante la construcción de estas obras complementarias se generaran residuos no peligrosos (bolsas de papel y plástico, trozos de madera, etc.), que se podrán disponer en un sitio predestinado a tiradero autorizado por la autoridad municipal.

SEÑALAMIENTO

Durante la colocación del señalamiento, se generaran residuos de pintura y solventes principalmente, los cuales deben ser tratados como residuos peligrosos y ser entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a una empresa autorizada.

OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO

Para realizar todas las actividades de la etapa de construcción es necesario utilizar maquinaria y equipos, los cuales durante su uso y operación producen residuos sólidos y líquidos peligrosos y emisiones a la atmósfera.

Residuos sólidos y líquidos peligrosos

Los materiales y residuos peligrosos que se generen a lo largo de la construcción del pavimento, como lo serian materiales o contenedores impregnados de aceite, gasolina, aceites usados, grasa, así como cartones, mangueras, estopas impregnadas por los mismos, se tendrán que colocar en contenedores con tapa y bajo techo, para posteriormente entregarlo mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa responsable, verificando que esta o estas empresas cuenten con las autorizaciones respectivas.



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Deberá evitarse el derrame en el suelo, vertimiento en el drenaje o en cuerpos de agua presente en la zona, de residuos de grasas, aceites, solvente y sustancias peligrosas que se lleguen a generar en las diferentes etapas de construcción de la obra. Estos residuos se deben manejar de acuerdo con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.

Emisiones a la atmósfera

Las emisiones atmosféricas producidas serán PTS, Bióxido de Azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos. Estas emisiones, si bien no pueden evitarse, si pueden reducirse, mediante un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria.

OPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL TRAMO CARRETERO

La buena conservación es esencial en los caminos. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el mantenimiento debe incluir los siguientes tipos para que la carretera funcione de acuerdo al diseño: Preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción. En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales:

• Tránsito vehicular

• Mantenimiento

En la operación se estudiaron los impactos que produce la circulación, tales como contaminación del aire, ruido, basura que arrojan a la carretera, accidentes, entre otros.

Para el Mantenimiento se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: Bacheo, limpieza y desazolve de cunetas, riego de sello, chapeo, limpieza y reparación de señalamiento vertical, pintura de marcas de pavimento, etc.

Los materiales o agregados que se utilizarán para la conservación se almacenarán y confinarán en sitios dentro del derecho de vía.

De tener sobrantes como escombro o residuos no peligrosos tales como grava, arena, material de base, material de carpeta, material de sello, se precederá a reintegrarlo a la ampliación de terraplenes ó en accesos.

El personal que laborará en la operación y conservación, generará basura, residuos no peligrosos, por lo tanto, es necesaria la recolección en contenedores y proceder a clasificar los materiales reciclables, cartón, vidrio y plástico, para que



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se guarden en contenedores o bolsas de plástico, bajo techo para entregarla a empresas recicladoras.

El equipo de construcción para la conservación generará emisiones a la atmósfera de: PTS, bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, para controlar las emisiones se necesitará la afinación o verificación del equipo cada seis meses. Los materiales o contenedores impregnados de aceite así como cartones de grasa, mangueras y llantas se colocarán en los contenedores con tapa y bajo techo para entregar mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa responsable.

De autorizarse un sitio para disponer los Residuos Sólidos - No peligrosos, el Contratista deberá elegir el sitio y lo denominara tiradero, este tiradero debe construirse bajo ciertas especificaciones y medidas de seguridad para evitar impactos anexos a la construcción.

Especificaciones:

• El lugar que se elija para tiradero deberá situarse en un área fuera de la vista de los usuarios, a una distancia no inferior a 200 metros del eje del camino, y preferentemente aquellas áreas con menor valor edafológico, donde no se altere en forma significativa la fisonomía original del terreno y no se interrumpan o contaminen los cursos de aguas superficiales o subterráneos.

• Si el sitio es de propiedad particular se deberá contar con una autorización previa y expresa por escrito del propietario, la cual deberá presentarse al ingeniero.

• Podrán utilizarse para estos efectos depresiones naturales o artificiales, las cuales se rellenarán por capas en forma ordenada, sin sobrepasar los niveles de los terrenos circundantes, y debe permitirse el drenaje en forma adecuada.

• Al escoger el lugar de tiradero, el Contratista deberá asegurarse de que en el sitio no existan procesos evidentes de arrastre de material por escorrentía superficial, de tal modo que no se exponga el material a procesos naturales de erosión que puedan afectar cuerpos de agua próximos al lugar. El Contratista deberá tomar las medidas técnicas necesarias para asegurar la estabilidad, en el corto y mediano plazo, del sitio seleccionado para el tiradero.



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• El Contratista deberá tomar las medidas preventivas necesarias para asegurarse de que los desechos peligrosos no sean depositados en el tiradero.

• Los materiales estériles tales como escombros deberán ser recubiertos con suelos orgánicos provenientes de los cortes, de manera que se creen superficies razonablemente planas que favorezcan el establecimiento y desarrollo de la vegetación. Este recubrimiento deberá tener un espesor mínimo de 30 cm.

• El Contratista deberá asegurarse de que el sitio quede con una cobertura vegetal apropiada, de tal forma que no se favorezca la escorrentía superficial ni la erosión. Todos los botaderos que utilice el Contratista deberán contar con la aprobación del ingeniero.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto.

Las obras de proyección, construcción de caminos en áreas forestales pueden afectar de forma potencial al ambiente de la siguiente forma:

La apertura o mejoramiento de cualquier camino requiere desplazar la vegetación colindante o existente a lo largo del camino a construir por lo que afecta la diversidad y abundancia vegetal; alterando los nichos biológicos de las especies.

Las obras de proyección como los caminos, constituyen una acción de fragmentación del hábitat de animales y plantas por lo que afectan las historias de vida en términos de dispersión, reproducción, migración, etc., al alterar su desplazamiento en el entorno silvestre.

La pavimentación de un camino a través de bosques o cualquier tipo de vegetación que alberga fauna que requiere desplazarse dentro de un territorio de área determinada por la especie y la densidad poblacional por lo que al atravesar el camino corren el riesgo de ser atropellados principalmente durante la noche en la cual presentan una mayor actividad.

El ruido ocasionado por los vehículos que transitan por el camino ahuyenta a la fauna y altera su conducta por lo que constituye un impacto a las poblaciones de animales existentes a lo largo del camino.

La alteración del relieve del suelo daña o destruye madrigueras, perchas, etc., de animales modificando sustancialmente el hábitat de los organismos.

La modificación del relieve afecta los escurrimientos de agua los cuales son de suma importancia en la dinámica de suelos, e hidrología subterránea y superficial.

Finalmente la proyección, apertura, construcción o mejoramiento de cualquier camino modifica las condiciones originales del ecosistema



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afectado por lo que los daños son inevitables por lo que las acciones correctivas para atenuar estos efectos son imprescindibles.

El presente proyecto transcurre sobre un camino de terracería, por lo que las afectaciones al ecosistema serán únicamente en los linderos del camino, durante la ampliación. El resto del camino se ha modificado su trayectoria original, por lo que se requiere del cambio de uso de suelo de áreas forestales a camino pavimentado, sobre el sitio de apertura se presentaran en mayor magnitud los impactos, el encontrarse conservado el ecosistema. Estas afectaciones (movimientos de tierra), nivelación, formación de terraplenes, etc., son propias de una apertura de camino, se considera que la ruta de modificación propuesta es la más viable ya que es la más optima al disminuir el grado de pendiente y ser la que presenta mejores características geotécnicas, por lo que se considero la mejor trayectoria técnicamente.



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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES El proyecto, motivo de este estudio de impacto ambiental, queda inmerso dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, de reciente presentación, en el que se considera a la infraestructura como elemento fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados. El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Por su parte el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes, describe los lineamientos, políticas y acciones establecidas para la construcción de nuevos caminos, bajo la perspectiva del medio ambiente, que deben ser consideradas en la planeación, así como en las avances en el manejo del transito y transporte publico por las carreteras existentes. En la planeación y diseño de un proyecto, deben incluir rutas que evadan afectar los recursos en los estados de la República Mexicana valiosos o frágiles y las que no brinden acceso a las tierras silvestres. Estas acciones apoyan a los gobiernos para obtener proyectos sustentables y de gran beneficio. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO. En relación a Comunicaciones y Transportes establece como Objetivo: Desarrollar y consolidar la infraestructura de comunicaciones y transportes seguros y eficientes, para establecer bases sólidas que impulsen un desarrollo económico integral, diversificado y sustentable en el largo plazo. Para lo cual plantea entre otras, las siguientes Estrategias:

Mejorar la infraestructura de comunicaciones en las zonas rurales. Renovar los parques de maquinaria vehicular para cumplir eficientemente

los programas de caminos y carreteras. Realizar un inventario de caminos y de la infraestructura aeroportuaria y

promover acciones para su reconstrucción, conservación y/o ampliación. Promover la construcción de nuevos enlaces de carreteras, interestatales e

interregionales, en base a estudios de factibilidad orientados al desarrollo económico de la entidad.



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Fomentar la participación de los ayuntamientos y comunidades en la construcción y/o conservación de la red carretera, considerando las normas y criterios establecidos.

Es en estos dos puntos en los que el proyecto de Modernización y Ampliación del camino Xalacapan –San Juan Tahitic donde se refleja la relación con los ordenamientos regionales, mediante las siguientes Líneas de acción:

Construir carreteras entre centros urbanos y zonas turísticas con potencial de desarrollo y otros centros productivos, y concluir las obras que están en proceso.

Ampliar la construcción de caminos rurales para mejorar las comunicaciones entre zonas rurales y de éstas con los principales centros urbanos de la entidad.

Pavimentar carreteras y/o sus accesos en los tramos carreteros donde sea prioritario.

Rehabilitar los tramos carreteros que presenten deterioro. Mejorar la infraestructura de comunicaciones con la construcción de

puentes estratégicos para el desarrollo regional. PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES El Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, en coordinación con los gobiernos estatales y sectores productivos, atiende la construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores a fin de atender las demandas de las comunidades y promover su desarrollo económico y social. Dentro de la red carretera, el camino rural y alimentador constituye un archivo de gran importancia regional y local, ya que a través de ellos es posible la comunicación permanente entre los centros de población y producción en el medio rural, el acceso de amplios grupos de población a la salud y educación como satisfactores básicos para mejorar su calidad de vida, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo general. Por ello, el Gobierno Federal asigna recursos a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para apoyar a los gobiernos estatales y municipales en la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de las redes de caminos rurales y alimentadores.



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III.3. Análisis de los instrumentos normativos Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). La LEGEEPA fue expedida en 1988, y el 13 de diciembre de 1996 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los decretos por los que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la misma. La LEGEEPA establece en su Artículo 28: “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente, Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. ”… vías generales de comunicación…”. En el caso del artículo 30, se vincula el actual proyecto dado que enmarca que los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual debe contener, la descripción de los posibles efectos en los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. En cuanto al artículo 34, fracción V el cual expresa que para la autorización de las obras estas se sujetarán a lo que establezcan los ordenamientos, así como a los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, a las declaratorias de áreas naturales protegidas y a las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables, determinando en el caso del presente proyecto la inexistencia de estos instrumentos administrativos, así como la inexistencia de Áreas Naturales Protegidas en la superficie del proyecto ni cerca de él. Considerando el artículo 98 párrafo II, en el cual se plantea que el uso del suelo por el proyecto debe mantener la integridad física y la capacidad productiva del suelo. Mientras que el párrafo III, expone que los usos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos, situación considerada en el presente proyecto. Es relevante enmarcar lo propuesto en el Artículo 8, el cual expone que corresponde a los Municipios, la formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del territorio previendo el control y vigilancia del uso



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y cambio del suelo lo que enfoca la responsabilidad del Ayuntamiento en términos de conservación ambiental. Ley General de Bienes Nacionales. Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, en apego a los siguientes artículos Artículo 7 Son bienes de uso común: párrafo XI, Los caminos, carreteras, puentes y vías férreas que constituyen vías generales de comunicación, con sus servicios auxiliares y demás partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia; Artículo 8.- Todos los habitantes de la República pueden usar los bienes de uso común, sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos. Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso común, se requiere concesión, autorización o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que establezcan las leyes. Esto en función de la posesión legal de la superficie a utilizar en el proyecto, ya que solo se trata de la modernización del camino preexistente. En este mismo sentido, se pronuncia el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que la expropiación sólo podrá hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización, y el artículo 93 de la Ley Agraria en el inciso VII que establece que los bienes ejidales o comunales podrán ser expropiados por alguna causa de utilidad pública como la construcción de puentes o carreteras. No obstante como se ha indicado esta situación no será necesaria. De acuerdo con la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 25-10-2005. En el artículo 22, establece también las causas y mecanismos de expropiación, y en el artículo 27 establece que la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, por razones de seguridad, según se requiera, respecto del derecho de vía; Artículo 30.- La Secretaría podrá otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la presente Ley; así como para mantener, conservar y explorar caminos federales construidos o adquiridos por cualquier título por el Gobierno Federal y el tiempo de vigencia de dichas concesiones.



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LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN. TEXTO VIGENTE (Ultima reforma aplicada 04/01/1999). Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Artículo 2. Son partes integrantes de las vías generales de comunicación: I.- Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y II.- Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijarán por la Secretaría de Comunicaciones. Artículo 3. Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operan en ellas quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal: I.- Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación; II.- Vigilancia, verificación e inspección de sus aspectos técnicos y normativos; III.- Otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones; IV.- Celebración de contratos con el Gobierno Federal: V.- Declaración de abandono de trámite de las solicitudes de concesión o permiso, así como declarar la caducidad o la rescisión de las concesiones y contratos celebrados con el Gobierno Federal y modificarlos en los casos previstos en esta Ley. VI.- Otorgamiento y revocación de permisos; VII.- Expropiación; VIII.- Aprobación, revisión o modificación de tarifas, circulares, horarios, tablas de distancia, clasificaciones y, en general, todos los documentos relacionados con la explotación; IX.- Registro; X.- Venta de las vías generales de comunicación y medios de transporte, así como todas las cuestiones que afecten a su propiedad; XI.- La vigilancia de los Derechos de la Nación, respecto de la situación jurídica de los bienes sujetos a reversión en los términos de esta ley o de las concesiones respectivas; XII.- Infracciones a esta ley o a sus reglamentos; y XIII.- Toda cuestión de carácter administrativo relacionada con las vías generales de comunicación y medios de transporte.



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En los casos de las fracciones IV y V será indispensable la aprobación previa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, siempre que los actos ejecutados en uso de esas facultades impliquen el gasto de fondos públicos, comprometan el crédito público o afecten bienes federales o que estén al cuidado del Gobierno. Artículo 8 Para construir, establecer y explotar vías generales de comunicación, o cualquiera clase de servicios conexos a éstas, será necesario el tener concesión o permiso del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y con sujeción a los preceptos de esta Ley y sus Reglamentos. Artículo 14 Los interesados en obtener concesión o permiso para construir, establecer o explotar vías generales de comunicación, elevarán solicitud a la Secretaría de Comunicaciones, de conformidad con los preceptos de esta ley y sus reglamentos, acompañándola de los estudios a que se refiere el artículo 8o. Ley de Obras Públicas. Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Artículo 12. Menciona las disposiciones legales a tomar en cuenta en la realización de obras públicas Artículo 13. Menciona las disposiciones a tomar en cuenta en la planeación de cada obra pública. Reglamento para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de las carreteras federales y zonas aledañas. Capítulo primero. Artículo 2. Define accesos, cruzamientos y derechos de vía. Artículo 3: Autoriza a la SCT para fijar las norma técnica necesaria sobre el derecho de vía de las carreteras federales y zonas aledañas Capítulo segundo. Artículo 13. Define las limitantes para la construcción de los accesos. Capítulo tercero. Artículo 15. Define las áreas donde se permitirá la construcción de accesos Capítulo cuarto. Artículo 16. Autoriza ala SCT para definir la instalación de paradores Capítulo séptimo. Artículo 41. Define las causas de revocación o extinción de un permiso y su procedimiento.



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Capítulo octavo. Artículo 42. Define las infracciones a este reglamento NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO: Durante todas las etapas. NOM-083-SEMARNAT-1996. Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales (D. O. F. 25 de noviembre de 1996). En el proyecto se prevé la ubicación de contenedores para su concentración y posterior transporte a los sitios que indique la autoridad municipal. Durante la preparación y construcción del trazo. NOM-044-SEMARNAT-1993. Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos. Se observará esta normatividad en todos los vehículos que se utilicen durante este proyecto, atendiendo al programa de verificación vehicular. NOM-045-SEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible. Al igual que en el punto anterior se apegarán todos los vehículos que se utilicen en el proyecto. Durante la construcción del trazo. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Se atenderá a esta NOM, principalmente en el manejo de los combustibles y aceites utilizados en los vehículos y maquinaria durante el proyecto, para evitar que éstos se comporten como residuos peligrosos. Durante la pavimentación. NOM-085-SEMARNAT-1994. Norma la contaminación atmosférica-fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por



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combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión (D. O. F. 02 de diciembre de 1994). Durante la preparación del sitio, construcción y mantenimiento. NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995) (incluye aclaración a esta norma, publicada en el D. O. F. de fecha 3 de marzo de 1995.). Durante el despalme y remediación de bancos de tiro y material en desuso. NOM-003-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte (D. O. F. 5 de junio de 1996). Aunque la cantidad de tierra de monte a remover es mínima, se observarán todas las indicaciones de esta norma. NOM-004-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal (D. O. F. 24 de junio de 1996). Durante el desmonte, despalme y obras de reforestación. NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal (D. O. F. 20 de mayo de 1997). NOM-007-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. (D. O. F. 30 de mayo de 1997) Durante todas las etapas, pero sobre todo durante el desmonte, despalme y operación del trazo. NOM-059- SEMARNAT -2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Aunque si bien no se realizará el retiro de vegetación



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nativa ni otra actividad que pudiera afectar a la fauna silvestre de la zona, se tomará especial cuidado de no dañar ninguna especie. Durante el despalme, remediación de bancos y reforestación en bermas. NOM-003-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte que se genere durante el despalme. Durante el desmonte y obras de reforestación. NOM-005-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal, que se genere en el desmonte. NOM-007-RECNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y con su método de medición. Durante la operación. NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999) NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997). NOM-048-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993).



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NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993). NOM-011-SCT-2-1994 Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas. MARCO NORMATIVO DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN Y EL TRANSPORTE CONSTITUCIÓN LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN. LVGC Art. 21.- Indica que en virtud de que las Vías Generales de Comunicación (VGC) son de utilidad publica la SCT tiene la facultad de expropiación de terrenos, construcciones, aguas y materiales a fin de construir, establecer, reparar o mejorar dichas vías. Art. 27.- Indica que las personas o empresas que construyan, establezcan o exploten VGC pueden en determinados casos utilizar terrenos, materiales, aguas y ríos de propiedad federal. Art. 45.- Dispone que para llevar a cabo corte de árboles, desmontes, rozas y quema en las franjas colindantes de las VGC deben cumplir con los requisitos que establezcan las leyes y reglamentos forestales respectivos y la autorización de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. NORMAS DE CONSTRUCCIÓN APLICABLES AL PROYECTO N · CTR · CAR · 1 · 01 · 001/00 001. Desmonte. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del desmonte, para carreteras de nueva construcción. N · CTR · CAR · 1 · 01 · 002/00 002. Despalme. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del despalme, para carreteras de nueva construcción. N · CTR · CAR · 1 · 01 · 003/00 003. Cortes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de cortes para carreteras de nueva construcción. N · CTR · CAR · 1 · 01 · 009/00 009. Terraplenes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de terraplenes para carreteras de nueva construcción.



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N · CTR · CAR · 1 · 01 · 012/00 012. Recubrimiento de taludes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en el recubrimiento de taludes de cortes o terraplenes, en carreteras de nueva construcción. N · CTR · CAR · 1 · 01 · 014/00 014. Abatimiento de taludes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en el abatimiento de taludes en cortes o de terraplenes, en carreteras de nueva construcción. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Las Áreas Naturales Protegidas constituyen ecosistemas terrestres y acuáticos en los que el ambiente original no ha sido alterado significativamente por el ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas a las disposiciones normativas vigentes. En el área en donde se pretende llevar a acabo la modernización y ampliación del camino Xalacapan - Tahitic, no existe ningún decreto de área natural protegida



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar El proyecto pertenece al Municipio de Zacapoaxtla, Pue. Su punto de inicio se localiza en la población de Xalacapan Km 0+000 con coordenadas geográficas 19º54’24.64” N y 97º36’20.93” O, con elevación de 1608 msnm y el punto final se ubica en la población de Tahitic Km 8+700 con coordenadas geográficas 19º56’10.04” N y 97º33’05.30” O, con elevación de 1455 msnm.



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IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1. Medio físico CLIMA. El Tipo de clima reportado para el municipio de Zacapoaxtla, Puebla, de acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada por E. García (Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Köppen, Instituto de Geografía, UNAM, 1983), pertenece al: C (m): Clima templado húmedos con abundantes lluvias en verano, que compensan la sequía de invierno, precipitación del mes más seco inferior a 40 mm; porcentaje de lluvia invernal mayor de 5; temperatura media anual entre 12 y 18°C; la precipitación total anual va de 1000 a más de 2000 mm.

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA.



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El municipio se localiza dentro de la región morfológica de la Sierra Norte o Sierra de Puebla, que está formada por Sierras más o menos individuales, paralelas, comprimidas las unas contra las otras y que suelen formar grandes o pequeñas altiplanicies intermontañas que aparecen frecuentemente escalonadas hacia la costa. El relieve del municipio es bastante accidentado; presenta numerosas y largas sierras, aunque no siempre bien definidas, que le confieren una topografía muy irregular, destacando las siguientes: La sierra de más de 15 kilómetros de largo que se inicia en el cerro Tomaquilo y termina en el cerro Infiernillo, recorriendo el oriente de Sur a Norte; destacan en ella otros cerros como el Cuacuilco, Tomaquilo, Aguatepec, Nexpan, Zacatamingo, Xochiltepec y Tepetzintan

La larga Sierra que se levanta al poniente, de unos 15 kilómetros y que tiene muchas ramificaciones sobre una de las cuales se asienta Zacapoaxtla, presenta numerosos cerros: La Loma, Coyoco, Peña Blanca, Chicharozco, San Pedro, Tonancingo, Caxtetecuaco, Aguatépetl, Ocotepec, Ixmiocan, Chismoso, Teopantepeich, Taxinoltépet y Xihuancuaco. Una sierra mas bien corta formada por lomas, se levanta al oriente del poblado de Zacapoaxtla. La ciudad se encuentra rodeada de tres cerros: el "Tres cabezas", el "Gran poder de Dios", y el "Apaxtepec". La única zona que presenta una topografía plana, es la localizada al sur. El municipio presenta un declive general sur-norte, que va de 2400 metros a menos de 1,000 metros sobre el nivel del mar.

• Características del relieve (descripción breve).

La población de Xalacapan-San Juan Tahiti, Municipio de Zacapoaxtla pertenece a la región fisiográfica: X57D1L. (X Provincia Eje Neovolcánico, 57 Subprovincia Lagos y volcanes de Anáhuac, D1L Depresión con lomeríos). La provincia del eje Neovolcánico ha sido descrita recientemente como una faja volcánica en la que se encuentran diversos aparatos y rocas volcánicas asociados a grandes fallas y fracturas, más que como un eje continuo de dichos materiales.

Esta región se caracteriza por una serie de sierras, lomeríos y cuencas formadas por la acumulación de lavas, brechas y cenizas volcánicas, a lo largo de innumerables y sucesivos episodios volcánicos, iniciados desde el Terciario Superior y continuados hasta el presente.

La provincia está constituida por grandes sierras volcánicas, coladas lávicas, conos cineríticos dispersos o en enjambre, amplios escudovolcanes de basalto, depósitos de arenas y cenizas, etc.

La Subprovincia Lagos y Volcanes de Anáhuac en el estado de Puebla es la que



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abarca mayor superficie, ya que 35.93% de su territorio pertenece a ella.

• Presencia de fallas y fracturamientos.

En la zona en la que se ubica la red de drenaje no se tiene fallas o fracturamientos.

• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

- Sismicidad:

La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Esto se realizó con fines de diseño antisísmico. Para realizar esta división (Figura 4) se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios de siglo, grandes sismos que aparecen en los registros históricos y los registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en este siglo. Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. Con la información del Atlas de Riesgos del Estado de Puebla y de acuerdo a Figueroa A. J. el área, se encuentra dentro de una zona sísmica.

- Posible Actividad Volcánica:



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Se encuentra dentro de una zona 3 (bajo riesgo). Información del Atlas de Riesgos del Estado de Puebla.

- Deslizamiento y Desprendimientos:

Este relieve topográfico accidentado ha mostrado su incidencia principalmente en épocas de lluvia, siendo dos los fenómenos de mayor importancia; el deslizamiento y los desprendimientos.

Deslizamientos

Los deslizamientos son movimientos de masas de terreno a lo largo de una pendiente.

Desprendimientos

Los desprendimientos son caídas de masas rocosas compactas, generalmente en macizos muy fracturados y favor de pendientes muy elevadas, subvertícales y verticales.

Fenómenos que ven acrecentada su factibilidad por efectos de la falta de cobertura vegetal, tipo de suelo, rocas y estructura y geomorfología, (fallas y fracturas de origen geológico).



67

En la zona de influencia se han tenido eventos importantes de deslizamientos, en los últimos años.



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SUELOS.

En el territorio de Zacapoaxtla se identifican suelos del tipo: Th+To+I/2LP



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Andosol húmico + Andosol ócrico + Litosol / Clase textural media y fase física Lítica profunda

Andosol húmico: suelos ricos en materia orgánica y de color oscuro

Andosol ócrico: suelos con baja cantidad de materia orgánica y de color claro

Litosol (I): Son suelos de menos de 10 cm de espesor sobre roca o tepetate. No son aptos para cultivos de ningún tipo y sólo pueden destinarse a pastoreo.

Carta Estatal Edafológica. Escala 1:500000

Grado de erosión del suelo.

El suelo en las calles por las que pasará la red de drenaje se encuentra totalmente desmontado y erosionado, debido a su carácter urbanizado de su uso constante

Localización del camino a San Juan Tahitíc



70

para el paso de gente, vehículos y animales. En las cañadas y los terrenos de cultivo la erosión es mínima. Presencia de metales pesados u otros contaminantes en el suelo. No se han realizado análisis para descartar contaminación del suelo y deslindar responsabilidades.

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA.

Hidrología superficial

La región hidrológica de esta zona comprende la parte norte del Estado de Puebla se le denomina RH-27 (Tuxpan - Nautla), la cual se extiende en la Planicie Costera del Golfo Norte y parte de la vertiente este de la Sierra Madre Oriental; ocupa casi todo el lado norte del estado de Puebla (24.56 % de la superficie de la entidad). Dentro del estado, el límite sur de la región está constituido por el parte aguas que forman las estribaciones más meridionales de la Sierra Norte y que se extienden al noroeste de los poblados de Libres y Cuyoaco, así como al sur de Zaragoza y Teziutlán, sobre la vertiente norte de la caldera de los Humeros. Desde esta zona, la región se extiende hasta los estados de Veracruz-Llave e Hidalgo. En la entidad está representada por las cuencas (A), Río Nautla; (B), Río Tecolutla; (C), Río Cazones y (D), Río Tuxpan.

Esta zona es la más lluviosa del estado; se registran precipitaciones de lluvia entre 1 500 a 3 000 mm al año; en el área de Cuetzalan se tienen medias anuales de más de 4 000 mm, pero se han llegado a registrar hasta 6 m. La temperatura media anual, oscila desde 14ºC en las partes más altas de la sierra, hasta 24ºC en los dominios de la planicie costera.

El coeficiente de escurrimiento alcanza en general, valores altos, dadas las abruptas pendientes y la creciente deforestación; fluctúa de 10 a más de 30% para la mayor parte de la región. Estas condiciones propician un escurrimiento anual en esta área de aproximadamente 6 697 mm3, que es casi 60% del escurrimiento virgen de toda la entidad. De este volumen, 4 333 mm3 anuales fluyen desde el Estado de Veracruz-Llave, aunque se reciben aportaciones de Tlaxcala e Hidalgo, por 423 mm3.

CUENCA (27A) RIO NAUTLA

Esta cuenca ocupa tan sólo una estrecha franja del borde noreste del estado aproximadamente 0.8 % de superficie; se encuentra preparada de la cuenca adyacente del río Tecolutla por un parteaguas que sigue una línea que forman los poblados de San José Acateno Hueytamalco-Teziutlán-Perote. La conforman en la entidad las subcuencas: G, Arroyo Soltero, H, Río María de la Torre el, Río



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Bobos. Los escasos escurrimientos captados en esta área, escapan casi en su totalidad hacia el estado de Veracruz-Llave.

CUENCA (27B) RIO TECOLUTLA

Abarca la mayor parte de la sierra Norte de Puebla; se extiende desde el límite sur de la región hidrológica, hasta la altura de las localidades de Zihuateutla, Xicotepec de Juárez y Huahuchinango y ocupa una superficie en el estado, de 17.46%, aproximadamente. Las corrientes derivadas de esta zona confluyen para formar el caudaloso río Tecolutla en Veracruz. Estas corrientes y sus áreas de captación pluvial, constituyen las subcuencas: A, Río Tecolutla; B, Río Encasa; C. Río Apulco y F, Río Joloapan.

El rango de escurrimiento es variable, aunque en general se estima de 10 al 20% dadas las fuertes pendientes que predominan en la zona, aún cuando exista una cubierta de vegetación espesa. En las zonas desforestadas, que desafortunadamente van en aumento, dicho rango llega a ser de más de 30%. Esta situación provoca efectos negativos inmediatos, como son: la erosión del suelo, un más rápido ensolvamiento de los bordos y presas, así como el recrudecimiento de los efectos de las inundaciones durante los intensos periodos de lluvias, especialmente los relacionados con la presencia de huracanes.

Esta zona alberga un buen número de embalses de importancia dentro del estado, dada la presencia de abundantes corrientes permanentes. Entre los de mayor capacidad figuran los siguientes: Los Reyes (Omiltepec), La laguna (Tejocotal), Necaxa, Nexapa. Tenango y la soledad; todas ellas con una capacidad de almacenamiento superior a los 15 mm3. El uso al que se destinan estos embalses es la generación de energía eléctrica.

CUENCA (27C) RIO CAZONES

En territorio poblano, está representada por dos subcuencas A, Río Cazones y B, Río San Marcos, integradas a su vez, por múltiples escurrimientos menores. La corriente de la última subcuenca nace en la sierra de Puebla, a partir de la unión de los ríos Chila y Naupan.

Las dos subcuencas suman cerca de 3.70% del territorio estatal. El rango de escurrimiento en la cuenca es alto y en general, va de 20 a más de 30%.

CUENCA (27D) RIO TUXPAN

Localizada en el extremo septentrional de la localidad, cubre 2.6 % de la superficie estatal, la constituyen parcialmente en el estado las subcuencas: A, Río Tuxpan;



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D, Río Pantepec y E, Río Tecomate. La corriente de mayor importancia es el río Pantepec. En esta zona, los rangos de escurrimiento del terreno varían, predominantemente de 20 a 30% en las partes bajas de la sierras, y se incrementa a más de 30% en las porciones más abruptas; solamente en las llanuras de inundación de las principales corrientes. Se tienen valores de 5 a 10 %. La altura de lluvia registrada al año, oscila de 1 500 a 2 500 mm. El gasto medio de sus corrientes es alrededor de 101.84 m3/seg. que corresponde a 44% de los escurrimientos de la entidad.

Carta Estatal Hidrología Superficial. Escala 1:500000

• El proyecto de construcción del sistema de drenaje y alcantarillado en la localidad de Calcahualco descargará las aguas residuales al Reactor de Flujo Ascendente para finalmente descargar en una barranca intermitente sin nombre.

• Análisis de la calidad del agua

El sitio de descarga no conduce agua excepto durante la temporada de lluvias, y la calidad del agua que se espera descargar después del tratamiento primario está acorde con la normatividad oficial.

Hidrología Subterránea.

Localización del camino a San Juan Tahitíc



73

La permeabilidad en materiales consolidados es alta. Los materiales con permeabilidad alta comprenden rocas con alta porosidad, fracturas abiertas e intercomunicadas entre sí, libres de obstrucciones como arcillas o vetillas. Dentro de este rango se incluyen a sedimentos aluviales y depósitos piroclásticos no consolidados de tamaño grueso y medio, como gravas y arenas, que pueden tener una cantidad despreciable de arcillas. Estos materiales (si su extensión y posición topográfica y estratigráfica así lo permiten), son capaces de almacenar agua y funcionar como acuíferos de excelente rendimiento. En otro caso, si estas rocas y materiales granulares se encuentran en zonas montañosas, pueden servir como áreas de infiltración o recarga y transmitir el agua hacia los valles.

En los materiales consolidados se incluyen basaltos y brechas volcánicas recientes con intenso fracturamiento, porosidad y carácter escoriaceo, pertenecientes al Eje Neovolcánico. Se incluyen también a rocas calizas arrecifales y puras, con intenso fracturamiento y disolución, como las que afloran en el extremo sureste del estado y que forma parte de la sierra de Zongolica.

Carta Estatal Hidrología Subterránea. Escala 1:500000

• Localización del recurso;

Localización del proyecto pavimentación del Camino a San Juan Tahitíc



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No se prevén afectaciones directas o indirectas a cuerpos de agua subterráneos o superficiales, pues las actividades que se desarrollarán en las instalaciones no implican aprovechamiento de cuerpos de agua además los trabajos se realizarán con materiales sólidos y los materiales líquidos contarán con muros de contención para evitar que ocurra un derramamiento y con este la consecuente contaminación del manto freático. Por su parte, el vertido de las aguas tratadas, está en concordancia con la normatividad vigente y las políticas ambientales de sustentabilidad. IV.2.2. Medio biótico Vegetación terrestre y/o acuática.

Carta Estatal de Vegetación y Uso Actual. Escala 1:500000

Para la caracterización de la vegetación se tomo como referencia la clasificación de Rzedowski (Vegetación de México. Editorial Limusa. México, 1ª. ed., 1978) El municipio ha perdido una buena parte de su vegetación original; sin embargo, aún subsisten grandes zonas boscosas: al norte, a lo largo del río Apulco cuenta con áreas considerables de bosque mesófilo de montaña, constituido por especies arbóreas tales como jaboncillo, liquidámbar, la haya; al oriente y al centro presenta áreas dispersas de asociaciones de pino-encino, principalmente de pino colorado, encino roble y pino lacio. En cuanto a fauna existen variedades silvestres existiendo especies tales como: conejo, mapache, tlacuache, ardilla, zorro, cacomixtle, liebre, tuza, rata de campo, ratón, zorrillo, armadillo, entre las aves

Localización del proyecto pavimentación del Camino a San Juan Tahitíc



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encontramos: búho, lechuza, gavilán, gorrión, zahuate, jilguero, paloma, colibrí, mirto y tordo, entre otros; reptiles como: Lagartija, escorpión, ajolote y víbora. La localidad donde se realizará el proyecto se encuentra en una zona clasificada con vegetación de agricultura de temporal. Y en los alrededores se localizan ejemplares del bosque de pino-encino, en su mayoría alterado por las actividades de pastoreo y agricultura, así como por introducción de especies cultivadas, principalmente frutales como manzana, ciruela, pera y capulín. Fauna terrestre y/o acuática. Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio. En esta región existía, hasta hace algunas décadas, una gran variedad de fauna silvestre: zorro, mapache, armadillo, tigrillo, venado, búho, lechuza, tepezcuintle, jilguero, cardenal, loro, cenzontle, quetzal. Durante la evaluación de este recurso, se reportó por los pobladores la presencia de las siguientes especies:

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO

Conejo Sylvilagus sp

Codorniz Coturnix coturnix

Zorrillo Mephistis macroura

Ratón Peromyscus sp

Lagartija Phrynosoma douglassi

Tlacuache Didelphis marsupialis

Víbora cascabel Crotalus durissus

Coralillo Micrurus diastema

Chirrionera Masticophis mentovarius

Colibrí Tinamus sp

Tortolita Scardafella inca

Golondrinas Iriunda sp

Coyote Canis latrans

Ardilla Sciurus sp



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Además de la presencia de insectos, principalmente mosquitos y moscas.

Por otro lado considerando las actividades de traspatio se observa la crianza de aves de corral, bovinos, ovinos, porcinos, caprinos y equinos incluyendo otras especies como asnal y mular.

Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. Dentro del municipio de Zacapoaxtla se consideran de valor comercial y alimenticio las aves de corral y el establo de traspatio.

En este municipio hasta hace poco más de 10 años se consideran especies de interés cinegético el venado cola blanca y de interés comercial los psitácidos que se comercializaban principalmente en la cabecera durante los días de plaza. Actualmente ninguna especie amenazada o en peligro de extinción se explota.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos Medio socioeconómico Demografía

Población

total 328 Población masculina 158 Población

femenina 170

Población por rangos de edad

De 0 a 4 años 60

De 5 años y más 250

De 6 a 14 años 70

De 12 años y mas 200

De 15 años y más 175

De 15 a 17 años 20

De 15 a 24 años 72

Población femenina de 15 a 49 años 75

Población de 18 años y más 165

Población masculina de 18 años y más 75



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Población femenina de 18 años y más 90

Población de Proyecto. Con la finalidad de conocer al número de habitantes a beneficiar con este proyecto, es necesario conocer la población futura (población de proyecto, Pp) dicha población se calculará por 3 métodos, que son: Métodos: por Tasa Crecimiento Promedio, Aritmético y Geométrico por Porcentajes. Nos apoyaremos en los censos editados por INEGI en los años 1980, 1990, 1995 y 2000, se obtendrá la población actual calculada, así como la futura en un periodo de 15 años, el cálculo de la población de proyecto demostrará el diámetro a utilizar. DATOS CENSALES En la tabla siguiente se resumen los resultados obtenidos mediante los tres métodos: M E T O D O S P O B L A C I O N

2005 2020

I.- POR TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO. 329 436

II.- ARITMETICO. 324 399

III.- GEOMETRICO POR PORCENTAJES. 331 438

SUMA 984 1,273

P2005 = 984 ÷ 3 = 328 HABITANTES

PP = 1,273 ÷ 3 = 424 HABITANTES

AÑO HABITANTES

1980 202

1990 258

1995 270

2000 299



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Pp = 424 HABITANTES

Vivienda y urbanización.

Vivienda Total de viviendas 67

Viviendas particulares 65

Ocupantes en viviendas particulares 337

Servicios en la vivienda particular (sanitario, agua entubada, drenaje y energía eléctrica)

Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 54

Viviendas con agua entubada 58

Viviendas con drenaje 21

Viviendas con energía eléctrica 58

Combustible para cocinar (viviendas particulares)

Viviendas que utilizan gas para cocinar 28

Viviendas que utilizan leña para cocinar 36

Viviendas que utilizan carbón para cocinar 1

Viviendas que utilizan petróleo para cocinar 0

Bienes electrodomésticos (viviendas particulares)

Viviendas con todos los bienes 0

Viviendas sin ningún bien 7

Viviendas con radio o radiograbadora 56

Viviendas con televisión 45



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Viviendas con videocasetera 3

Viviendas con refrigerador 4

Viviendas con lavadora 0

Viviendas con teléfono 0

Viv. con calentador de agua (boiler) 4

Viv. con automóvil o camioneta propia 1

Educación y salud. Análisis de la cobertura de los sistemas de salud y de seguridad social, así como de los servicios educativos en los diferentes grados de escolaridad. Principales problemas de salud.

Alfabetismo Nivel de Instrucción Pob. de 6 a 14 años que sabe leer y escribir 60 Pob de 15 años y más sin

instrucción 48

Pob. de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir 20 Pob. de 15 años y más con primaria

incompleta 68

Población de 15 años y más alfabeta 135 Pob. de 15 años y más con primaria

completa 49

Población de 15 años y mas analfabeta 50 Pob. de 15 años y más con

instrucciones postprimaria 18

Asistencia Escolar Pob. de 15 años y más sin instrucción postprimaria 166

Pob. de 5 años que asiste a la escuela 1 Pob. de 15 años y más con

secundaria incompleta 5

Pob. de 5 años que no asiste a la escuela 4 Pob. de 15 años y más con

secundaria completa 13

Pob. de 6 a 14 que asiste a la escuela 63

Pob. de 15 años y más con instrucción secundaria o est. Técnicos o comerciales con primaria terminada

18

Pob. de 6 a 14 que no asiste a la escuela 17

Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior

0

Pob. de 15 a 17 años que asiste a la escuela 0 Pob. de 18 años y más sin instruc.

media superior 164



80

Pob. de 15 a 24 años que asiste a la escuela 1 Pob. de 18 años y más con instruc.

media superior 0

Pob. de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 71 Pob. de 18 años y más con

instrucción superior 0

SALUD:

Derechohabientes a Servicio de Salud Población sin derecho a servicio de salud 291

Población derechohabiente a servicio de salud 45

Población derechohabiente al IMSS 45

Población derechohabiente al ISSSTE 0

Equipamiento. Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos. Tratamiento de aguas residuales, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, medios de comunicación, etcétera. Reservas territoriales para el desarrollo urbano. Agua Potable.

Las necesidades de este vital liquido, para la localidad de Xalacapan-San Juan Tahiti, perteneciente al municipio de Zacapoaxtla la cubren con dos manantiales, el primero de nombre “Los Arcos”, el cual es traído con una línea de conducción con tubería de PVC de 3” de diámetro en una distancia de 4 km, para llegar al tanque N°. 1 de 10 m3 de capacidad y repartir con la red de distribución con tubería de PVC de 2” de diámetro y abastece aproximadamente al 30 % de la comunidad en la parte alta; el segundo manantial de nombre “Rojasco”, ubicado en la localidad de Nexticapan se conduce el agua a través de la línea de conducción con tubería de PVC de 3” de diámetro hasta llegar al tanque N° 2 de 10 m3 de capacidad y repartir el agua con la red de distribución de 2” de diámetro el cual abastece ala parte baja de la población con una cobertura del 50 % aproximadamente, por lo que se cuenta con una cobertura total del 80 %. Alcantarillado Sanitario.

En este aspecto la localidad en estudio carece totalmente de la red de alcantarillado sanitario, al carecer de este servicio, los habitantes, vierten sus aguas residuales directamente a la superficie del terreno ya sea dentro de los predios o hacia las calles. Todo lo anterior trae como consecuencia la contaminación del medio ambiente en donde viven, originándose focos de infección de enfermedades gastrointestinales que afecta considerablemente la salud de los habitantes.



81

Tratamiento de Aguas Residuales.

En relación a este capítulo, las localidades de Xalacapan-San Juan Tahiti, pertenecientes a la cabecera Municipal de Zacapoaxtla, no cuenta con ningún proyecto de tratamiento de aguas residuales, que le permitan sanear las barrancas, ríos o arroyos, debido a esto se presenta la situación de descargar directamente a los lugares bajos, barrancas, ríos y/o arroyos. Actividades productivas a nivel municipal La principal actividad económica de las localidades de Xalacapan-San Juan Tahiti, es la agricultura sustentada en la producción para el mercado y el autoconsumo, su principal actividad en la siembra de temporal con cultivos de maíz y fríjol, además de frutas de temporada como pera, ciruela, durazno, otra parte de la población se dedican a diversas actividades como son el comercio menor, albañilería, algunos son obreros y jornaleros del campo. Ganadería.

Las especies que existen son bovino, caprino, porcino, equino; otros como patos, pavos, gansos y palomas; además se cuenta con asnal, mular y conejos; existiendo también aves de traspatio.

Industria.

La curtiduría es actividad importante en la región.

Comercio.

Existen establecimientos comerciales en lo que se encuentra artículos de primera y segunda necesidad, como son abarrotes, misceláneas, papelerías y tlapalerías.

Servicios. En lo que se refiere a servicios destacan los siguientes Reparación de Automóviles, Camiones y Bicicletas. Talleres de reparación de radio y t.v., tortillerías, casas de materiales, restaurantes.

FUENTE: SNIM Sistema Nacional de Información Municipal, Versión Digital.

Enciclopedia de los municipios del Estado de Puebla. 2005 Propiedad de la tierra y aprovechamiento de los recursos naturales.



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En el municipio de Zacapoaxtla no existen conflictos por la propiedad de la tierra, existen predios ejidales y otros son propiedad.



83

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL La construcción del camino, a pesar de estar ya abierto en su modalidad de terracería y de ser relativamente amplio generará detrimento en el paisaje actual. Por el deterioro de la vegetación producto de la ampliación del ancho de corona. Afectaciones a los escurrimientos de agua. Los movimientos de tierra que necesariamente se realizarán provocarán cambios temporales o definitivos a los escurrimientos de agua a lo largo de todo el trazo, si bien las obras de drenaje cumplirán su función, se deberá monitorear su desarrollo. Por la magnitud e importancia de los cambios que se generen, no se provocarán daños permanentes al ambiente ni contribuirán a la consolidación de los procesos de cambio existentes. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para estimar cuantitativamente y cualitativamente los impactos que cause la pavimentación del camino, sean negativos o positivos, se consideró la metodología diseñada por V. Conesa Fernández-Vítora, 1996. Este método se basa en uso de matrices causa efecto, derivadas de la matriz de Leopold con resultados cualitativos y del método del Instituto Batelle-Columbus, con resultados cuantitativos. Éste consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en las filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Además de que esta metodología de valoración de impactos, es del tipo numérico, cumpliendo con los tres requisitos del modelo ideal de valoración (adecuación conceptual, y adecuación de la información, de manera total y adecuación matemática, de manera parcial), sacrificando, no obstante, parte del rigor matemático a favor de la posibilidad de considerar una mayor cantidad de información. Más adelante se presentan los resultados obtenidos en la matriz de Conesa Fernández, para valorar la magnitud de los impactos, tanto positivos como negativos.



84

V.1.1 Indicadores de impacto Se entiende como indicador de un factor ambiental la expresión por la que es capaz de ser medido. Cuando esta sea de tipo cuantitativo, la cuantificación será directa, y el indicador será muy similar al propio factor (V. CONESA FERNANDEZ – VITORA.

GUIA METODOLOGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL).

En algunos casos el factor sólo será cuantificable de manera indirecta, mediante un modelo, por conceptos más o menos alejados de aquel al que representan.

En otros no se encuentra un indicador cuantificable por lo que se recurre a parámetros en términos de los cuales pueda realizarse la medición del factor y, en consecuencia, la del efecto que pueda sufrir, tales como sensaciones lo menos subjetivas posibles, o mediciones cualitativas (agradable-desagradable, frecuente-ocasional, fuerte – moderado).

SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR

CUANTITATIVO CUALITATIVO

MEDIO FISICO

MEDIO ABIÓTICO

Agua

Suelo

Atmósfera

MEDIO BIOTICO

Flora

Fauna

MEDIO PERCEPTUAL Paisaje

MEDIO SOCIOECONOMICO

MEDIO ECONOMICO

Economía

Transporte

Empleo

MEDIO SOCIAL

Usos del territorio

Educación

Salud



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SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR

CUANTITATIVO CUALITATIVO

Calidad de vida

En el siguiente punto se presenta una lista indicativa de los indicadores de impacto que permitirán determinar la magnitud de las acciones sobre cada factor ambiental. Estos indicadores facultan la medición del impacto por la diferencia entre la situación del factor con proyecto y la situación sin proyecto.



86

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Fuentes de cambio que

afectará al sistema

ambiental

Perturbaciones

ocasionadas

Efectos en la estructura y

funcionamiento del sistema

Tiempo

Espacio

Modificación del paisaje general

Cambios drásticos en el paisaje como resultado de la construcción del camino.

Se afectará la dinámica de los escurrimientos del agua, no obstante serán conducidos por las obras de drenaje calculadas y propuestas.

La afectación es permanente en cuanto a la presencia de la carretera, aunque si bien algunos de sus efectos se mitigarán y otros serán absorbidos por el ambiente.

La afectación al paisaje es de tipo puntual y puede ser suavizado mediante el borde forestado con especies nativas.

Afectación de la vegetación herbácea, como resultado del cambio en el trazo actual del camino de terracería

Desmonte de los sitios de emplazamiento de las obras de drenaje, cunetas y bordes del camino.

Disminución de la cobertura vegetal, con los potenciales efectos de erosión del suelo, captación de agua y cambios en la temperatura y humedad ambiental.

Esta afectación podría tener un efecto irreversible de no aplicarse las medidas correctivas y de mitigación prudentes, como es la forestación y protección de los árboles plantados.

Afectación puntual, específicamente en los bordes.

Afectaciones a los escurrimientos de agua

Cortes que obstruyan los escurrimientos de agua.

Disminución en la captación en los acuíferos y manantiales.

La afectación es temporal, en tanto se establezca la plantación de árboles tanto en los bordes del camino como en otros sitios de influencia del mismo.

Solo se afectará en los sitios de cruce del camino, en la región, estos escurrimientos están determinados por las pendientes y la topografía.

Pérdida de material biológico (diversidad)

El acceso facilitado en todo el trayecto del camino puede favorecer la colecta y caza ilegal de especies nativas.

Disminución de las poblaciones nativas, especialmente de especies de interés como orquídeas y aves.

Al igual que con el aspecto anterior, la afectación es permanente, puede ser mitigada.

El efecto puede alterar una amplia zona en la región a menos que se establezca un programa de vigilancia y educación ambiental.



87

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

La metodología utilizada establece ciertos criterios que permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, agrupándolos en una formula cuyo resultado es la importancia del impacto.

La importancia del impacto es pues, la tasa mediante la cual se mide cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

V.1.3.1 Criterios Matriz de valoración cualitativa o matriz de importancia.

Signo

El signo del impacto se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que actúan sobre los distintos factores considerados.

En algunos casos concretos, existe la posibilidad de incluir un tercer carácter previsible pero difícil de cualificar o sin estudios específicos (x) que reflejaría efectos cambiantes difíciles de predecir. Este carácter (x), también reflejaría afectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.

Intensidad (I)

Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El baremo estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresara una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejarán situaciones intermedias.

Extensión (EX)

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).



88

Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar critico, se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa al proyecto, anulando la causa que nos produce este efecto.

Momento (MO)

El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (to) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.

Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un año, corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, medio plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, largo plazo, con valor asignado de (1).

Persistencia (PE)

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto fugaz, asignándole un valor de (1). Si dura entre 1 y 10 años, temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como permanente asignándole un valor de (4).

La persistencia, es independiente de la reversibilidad.



89

Reversibilidad (RV)

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Si es a corto plazo, se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y si el efecto es irreversible le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprende estos periodos, son los mismos asignados al parámetro anterior.

Recuperabilidad (MC)

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es mitigable, y toma un valor (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana, le asignamos el valor (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).

Sinergia (SI)

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultanea.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).

Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.



90

Acumulación (AC)

Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).

Efecto (EF)

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.

El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta.

En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.

Este término toma el valor de 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea directo.

Periodicidad (PR)

La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).

A los efectos continuos se les asigna un valor de (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).

Importancia del Impacto (I)

La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce, en función del valor asignado a los criterios considerados, de acuerdo con la siguiente fórmula:

I = ([3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]



91

NATURALEZA

INTENSIDAD (I) EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)

(Grado de destrucción) (Área de influencia) (Plazo de Manifestación)

Baja 1 Puntual 1

Impacto beneficioso + Media 2 Parcial 2 Largo plazo 1

Impacto perjudicial - Alta 4 Extenso 4

Medio Plazo 2

Muy Alta 8 Total 8 Inmediato 4

Total 12 Crítica (+4) Crítico (+4)

EFECTO(EF) PERIODICIDAD (PR) RECUPERABILIDAD (MC)

(Relación causa-efecto)

(Regularidad de la Manifestación) (Reconstrucción por medios humanos)

Recuperable de manera inmediata 1

Indirecto (secundario) 1

Irregular o aperiódico y discontinuo 1 Recuperable a mediano plazo 2

Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4

Continuo 4 Irrecuperable 8

PERSISTENCIA

REVERSIBILIDAD (RV)

SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)

(Permanencia del Efecto)

(Regularidad de la Manifestación)

(Incremento Progresivo)

Fugaz 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo (simple) 1

Temporal 2 Medio plazo 2 Sinérgico 2 Simple 1

Permanente 4 Irreversible 4 Muy sinérgico 4 Acumulativo 4



92

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes.

Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Como se mencionó en el punto anterior la metodología de Evaluación que se utilizará es la V. Conesa Fernández-Vítora 1996. Este método se basa en la metodología de las matrices causa - efecto, derivadas de la matriz de Leopold con resultados cualitativos, y que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos.

MATRIZ DE IMPORTANCIA (Evaluación Cualitativa)

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, se realiza la matriz de importancia, la cual permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel requerido por una Evaluación de Impacto Ambiental.

En esta fase del Estudio de Impacto Ambiental, se cruzan las acciones con los factores ambientales, con el fin de prever las incidencias ambientales derivadas de la ejecución del camino en estudio, ubicado en el en municipio. Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y valoración de las mismas. Esta operación es importante para clarificar aspectos que la propia simplificación del método conlleva.

El Estudio de Impacto Ambiental, es una herramienta fundamentalmente analítica, de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificación de todos los aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos, es absolutamente necesaria.

No es válido, por tanto, pasar, tras una identificación de posibles impactos, a un proceso de evaluación de los mismos sin un previo análisis enunciando, describiendo y analizando los factores más importantes constatados, justificando



93

el por qué merecen una determinada valoración. La valoración cualitativa se efectuara a partir de la matriz de impactos, cada casilla de cruce en la matriz, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (I), regenerado por una acción simple de una actividad (A) sobre un factor ambiental considerado (F). En esta fase de valoración, mediremos el impacto, con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto. La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

Las casillas de cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en el cuadro 1, a los que se añade uno más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto (I) en función de los once primeros símbolos anteriores.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia del factor afectado.

Identificación de Impactos

Una vez identificadas las fuentes de cambio (acciones) y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, y definidas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y valoración de las mismas, como se muestra a continuación:

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO



94

DESMONTE DE LAS ZONAS DE AMPLIACIÓN

Componente Ambiental

Impacto

Atm

ósfe

ra

Mic

rocl

ima

El microclima es característico de sitios puntuales, y depende de las condiciones naturales de cada sitio. Así que únicamente consideraremos la afectación del microclima en los sitios puntuales de desmonte, acrecentándose este impacto en la superficie de modificación de ruta por la eliminación de la vegetación en mayor cantidad.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 1 1 4 4 4 1 4 1 1 8 32 Moderado NO

Flora

El daño físico individual de la flora dentro del área de estudio ha recibido impactos ambientales por la necesidad de talar o recortar los árboles existentes, dentro y fuera del derecho de vía. A estos daños individuales se le sumarán los efectuados durante el desmonte, el cual es una de las principales actividades a realizar en la construcción de caminos, que consiste en eliminar la vegetación para despejar el área del proyecto. Los desmontes para la construcción del camino (Xalacapan-San Juan Tahitic de 8.70 Kms. de longitud, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, en el Estado de Puebla), se sumaran al desmonte necesario para construir la modificación de ruta del tramo carretero, este desmonte será de aproximadamente 19.14 m, en toda la longitud del trazo, y a los cambios de uso de suelo que se han venido presentando en la zona de estudio con el paso de los años y las necesidades de los habitantes del área, algunos de estos cambios de uso de suelo tienen una razón de ser, ya que se convierten en el único medio de subsistencia para los habitantes que viven en la zona, así que tienen que desmontar sus terrenos forestales para convertirlos en terrenos agrícolas o de pastoreo para obtener beneficios de ellos.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 4 4 4 4 4 1 4 1 1 8 47 Moderado NO

Fauna El desmonte es una actividad de las que mayor cantidad de impactos secundarios ocasiona, entre otras, la afectación a la fauna al destruir su hábitat. Si bien, en el área de construcción del camino, ya está totalmente



95

alterado el ecosistema natural por el cambio de uso de suelo de forestal a agrícola o ganadero. Con la forestación de los bordes, se espera que de manera natural se reubiquen las especies afectadas, por experiencia se ha observado que principalmente las aves se adaptan al movimiento de las actividades humanas, siempre que encuentren sitios de refugio y alimentación.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 1 2 4 4 4 1 4 1 1 8 34 Moderado SI

Suelo

Ero

sión

Al realizar el desmonte se elimina la protección que ofrece la vegetación al suelo (principalmente a la capa vegetal que es la que sustenta el crecimiento de la vegetación), contra los agentes climáticos (lluvia y viento) que son los principales factores que ocasionan la perdida del suelo, lo cual es un problema que se considera irrecuperable.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 2 2 4 4 1 4 1 2 4 32 Moderado NO

Pais

aje

Cal

idad

vi

sual

La calidad paisajista del sitio del proyecto es muy baja, debido a los cambios de uso de suelo que ha experimentado durante más de 30 años, sin embargo, el movimiento de operadores, obreros y maquinaria demeritará aún más la calidad del paisaje, desde luego este efecto es temporal, solo durante esta etapa y la de construcción.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 4 4 2 2 1 4 1 1 2 31 Moderado NO

DESPALME


Impacto

Suel

o

Geo

mor

folo

gía

El despalme consiste en remover la capa superficial del terreno natural, que por que sus características no sean adecuadas para desplantar la estructura del terreno, ya que esta capa suele contener mayor humedad debido a que contiene mayor cantidad de materia orgánica.



96

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 4 4 2 4 4 1 1 1 1 8 42 Moderado NO

Atm

ósfe

ra

Vis

ibili

dad

El movimiento de las capas de suelo del camino existente generara partículas suspendidas en forma de polvo, este tipo de impacto no se considera peligroso aunque si repercute en la salud de los trabajadores y provocara molestias sobre los habitantes de las comunidades cercanas a la obra.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 4 2 4 4 1 1 1 1 8 18 Irrelevante NO

CONSTRUCCIÓN DEL CAMPAMENTO Y OBRAS PROVISIONALES


Impacto

Pais

aje

Cal

idad

visu

al

Todas las obras de construcción requieren de obras provisionales, que faciliten los trabajos del proyecto, por lo que se considera necesaria la construcción de campamentos, y de las demás obras (estacionamientos, bodegas, etc.) que forman parte de un campamento, estas obras adquieren un carácter provisional, por lo que los materiales de construcción son principalmente láminas de cartón y polines de madera, que al término de la construcción son retirados. Estas obras impactaran en el factor paisaje, ya que su presencia modificará la calidad visual del lugar en el que se instalen. La empresa constructora deberá establecer los campamentos en sitios autorizados, donde almacenen sus materiales y maquinaria. El impacto que ocasiona la instalación del campamento(s) tiene naturaleza negativa y permanencia fugaz, ya que el tiempo que permanezca instalado será menor al de las obras.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 Irrelevante No

REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA

Componente Impacto



97

Ambiental

Empleo

Para poder realizar el Proyecto (Xalacapan-San Juan Tahitic de 8.70 Kms. de longitud, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, en el Estado de Puebla), se requerirá personal para laborar en las actividades de esta etapa, generándose una oferta de empleos, que por cuestiones económicas, resulta conveniente contratar personal no especializado (obreros), de las poblaciones cercanas al tramo. Este impacto adquiere una naturaleza sobre el área de estudio positiva y extensa. La contratación del personal se realizará en función de las autorizaciones y administraciones propias del proyecto.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

+ 2 4 4 1 1 2 4 4 1 1 32 Moderado NO

OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA PESADA

Componente ambiental

Impacto

Suelo

Geo

mor

folo

gía

Esta actividad es una de las principales fuentes generadoras de impacto en una construcción, sobre el suelo, al compactarlo debido al peso de la maquinaría. Este es un impacto puntual sobre el ancho de corona del camino por pavimentar, su carácter es negativo, aunque justificado para el funcionamiento adecuado del camino, sin embargo se debe restringir la circulación de maquinaria y vehículos más allá del ancho del camino en estudio, ya que se produciría un impacto de naturaleza negativa sobre estos sitios.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 2 2 2 4 2 1 4 1 1 4 29 Moderado NO



98

Atm

ósfe

ra

Cal

idad

del

aire

Los vehículos que se utilicen en la etapa de preparación del sitio emitirán gases (CO2, CO, NOX, e Hidrocarburos), producto de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina como combustible. La operación de la maquinaria pesada producirá emisiones de partículas sólidas en forma de humo y hollín, como resultado de la combustión del diesel que utiliza la maquinaria como combustible. La generación de este tipo de emisiones provocará la contaminación del aire por humos, produciendo un impacto negativo sobre la calidad atmosférica del sitio.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 4 4 1 1 4 4 1 2 4 41 Moderado NO

Atm

ósfe

ra

Em

isió

n de

ruid

o

Otro de los impactos producidos por la maquinaria y quizás el más relevante, pero de naturaleza efímera, es la emisión de altos niveles de ruido a la atmósfera, ya que se considera que una maquina pesada produce aproximadamente 90 dB de ruido (Tabla Bilson AB modificada), al encender otra maquina, el ruido aumenta en aproximadamente 3dB, lo cual lo convierte en un impacto acumulativo, si consideramos que hay maquinaria trabajando en los primeros kilómetros del camino. Aunque este tipo de emisiones no generan efectos peligrosos, si repercuten en el ambiente aledaño (fauna silvestre y en los poblados cercanos al área del proyecto) y en la salud de los trabajadores debido al tiempo de exposición.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 4 4 1 1 4 4 1 2 4 41 Moderado No

MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS


Impacto

Pai

saje

Cal

idad

vis

ual La presencia de campamentos y las actividades humanas tiene como

consecuencia la generación de residuos sólidos no peligrosos, que si no se manejan adecuadamente causan un impacto negativo tanto en el aspecto visual como en la contaminación del suelo y los acuíferos. Por lo tanto la empresa constructora deberá gestionar adecuadamente los residuos producidos en el sitio durante esta etapa.



99

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 2 4 2 1 1 4 4 4 4 34 Moderado NO

Suelo

Car

acte

rístic

as fi

sico

quím

icas

Las reparaciones de la maquinaria que se está utilizando y los costos de transporte hasta un taller mecánico, hacen que resulte conveniente adaptar un taller dentro del campamento. Este tipo de reparaciones, ajustes, cambios de aceite y limpiezas, ocasionan residuos con características peligrosas, presentándose principalmente estopas impregnadas de aceite o grasa, papeles o piezas de la maquinaria. Estos residuos poseen características peligrosas, que de no ser almacenados, y destinados adecuadamente provocarían un daño ambiental importante.

El manejo inadecuado de estos residuos sólidos y líquidos peligrosos (arrojarlos al suelo), modificaría las características fisicoquímicas de este, provocando contaminación del suelo.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 1 2 4 2 2 4 1 1 4 28 Moderado No



100

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

CORTES Y EXCAVACIONES


Impacto

Suelo

Dre

naje

nat

ural

El terreno sobre el que se desarrolla el Camino tiene una topografía de tipo montañoso, por tratarse de un camino Tipo D, la SCT indica ciertas especificaciones con las que debe cumplir, como la curvatura máxima y la pendiente, así que por cuestiones de normatividad la trayectoria original del camino en estudio, tendrá que ser modificada ya que este camino presenta fuertes pendientes y una curvatura fuera de normatividad para un camino tipo D; esto provocara que se tengan que realizar secciones en corte para alojar la estructura del camino, que modificara el drenaje natural de los terrenos sobre los que se ubica la modificación de ruta, este impacto se considera inevitable; acumulable si consideramos los cortes señalados para ampliar el ancho de corona existente y mitigable bajo estrictas construcciones de drenaje menor.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 2 4 4 4 1 4 4 1 4 42 Moderado No

Hidrología superficial

Al realizar los cortes y excavaciones para alojar la estructura del camino, se generaran grandes cantidades de material residual, el cual de ser dispuesto cerca de los sitios en donde se presentan arroyos naturales de agua, se alteraría la composición y calidad de estos cuerpos de agua, provocando principalmente sedimentos. los cuales afectarían a su vez a los afluentes principales hacia los que desembocan. La disposición de este material deberá realizarse en los bancos de tiro que autorice el Ayuntamiento, para lo cual, la empresa constructora deberá tramitar estos sitios de tiro.

NA

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL



101

T

- 4 2 4 1 1 1 4 1 2 4 34 Moderado No. Pa

isaj

e

Relieve

Puesto que se deberán realizar cortes para suavizar las pendientes y cumplir con la normatividad ya señalada para la modernización del camino Xalacapan-San Juan Tahitic, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, en el Estado de Puebla), el impacto es puntual, sin embargo está justificado y finalmente al mejorar la eficiencia del camino, disminuye el esfuerzo de los vehículos que en él transiten, disminuyendo los contaminantes al ambiente, aunque si bien, el impacto en el relieve si es severo.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 4 4 4 4 1 1 4 4 8 50 Severo Si

Pais

aje

Apa

rienc

ia v

isua

l

Una vez terminados los cortes y excavaciones, se observaran taludes de corte y terraplén totalmente desnudos de vegetación, esto provocará un impacto visual de carácter temporal en algunos sitios, ya que con el paso del tiempo el suelo de los taludes que permiten el crecimiento de vegetación se regeneran.

Existen otros taludes, los rocosos, que no permiten el crecimiento de la vegetación y el efecto de este impacto es permanente, de no tomarse medidas correctivas o de mitigación, como es la forestación de los bordes de este camino.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 1 2 4 1 1 1 1 1 1 4 21 Irrelevante No

EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE MATERIAL


Impacto

Suelo Erosión Para el proyecto se proponen 3 bancos de materiales, los cuales son cortes a un lado del camino, por lo que la superficie del frente de explotación, ya no es virgen, esto quiere decir que los frentes de explotación ya fueron alterados al eliminar la vegetación



102

cuando se construyeron los cortes. Entonces el impacto que se estima por la extracción de los materiales no alcanza dimensiones significativas, ya que las condiciones actuales favorecen la erosión del suelo y la extracción no potencializará el proceso erosivo.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 1 1 2 2 2 2 4 1 1 4 23 Irrelevante No


Impacto

Atm

ósfe

ra

Vis

ibili

dad

La explotación de los materiales de los bancos propuestos, se tiene que realizar en seco, salvo que la Secretaria ordene lo contrario, así que al realizar la extracción, se producirá polvo, el cual aunque no se considera dañino, si repercute en la salud de los trabajadores, además provocaran una alteración de la visibilidad de las personas que circulen cerca de estos sitios, en el momento de la extracción.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 2 4 1 1 1 1 1 1 1 21 Irrelevante No


Impacto

Pais

aje

Relieve

La extracción de los materiales de los bancos propuestos, modificará el relieve de estos sitios, que aunque ya se considera alterado, desde que se construyó el camino de terracería, se incrementará en relación a la extracción de material, este efecto se considera permanente.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL



103

- 2 2 4 4 4 1 1 1 1 8 34 Moderado Si

TRANSPORTE DE MATERIAL PÉTREO


Impacto

Atmósfera

El uso de camiones de volteo para transportar los materiales de relleno y nivelación, producen emisiones a la atmósfera que contaminan la calidad del aire desde el sitio de carga hasta el de depósito, el impacto es negativo al ambiente, aunque moderado por la permanencia del mismo, ya que solo tendrá efecto durante el periodo de construcción.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 1 4 4 1 1 4 1 4 2 1 29 Moderado No

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE


Impacto

Suelo

Dre

naje

nat

ural

Esta es una medida propiamente correctiva de efectos negativos causados por el camino, estas obras de drenaje están calculadas considerando las Isoyetas de la región y con apego a la normatividad. Aunque si bien para su ejecución se requiere la remoción de suelo, con ellas se evitarán mayores afectaciones al ambiente.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 2 2 2 4 4 1 1 4 4 8 38 Moderado No

CONSTRUCCION DE TERRAPLENES

Componente Impacto



104

Ambiental

Suelo G

eom

orfo

logí

a

La construcción de las terracerías requiere de la compactación del material geológico, hasta lograr una superficie que no permita la infiltración del agua y sea transitable, por lo que se afectara principalmente al grado de compactación del suelo, esta actividad es de naturaleza positiva sobre el largo y ancho de corona del camino a construir, ya que la compactación es uno de los objetivos de la construcción.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC

I CATEGORÍA

RESIDUAL

x 4 1 4 4 4 1 4 4 4 8 47 Moderado Si

CONSTRUCCIÓN DEL PAVIMENTO


Impacto

Suelo

Car

acte

rístic

as

fisic

oquí

mic

as

La pavimentación implica la construcción de varias capas de materiales pétreos y riegos de impregnación, que por sus características químicas, al ser aplicadas al suelo del camino, se modifican las características fisicoquímicas de este, su pH y temperatura. Dentro del área de estudio el impacto que se esta ocasionando con la pavimentación es extenso y nuevo, ya que solo se cuenta con caminos de terracería. La pavimentación implica un impacto de naturaleza negativa sobre la composición natural del suelo y de efectos permanentes.

NAT

I EX

MO

PE

RV

SI

AC

EF

PR

MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

x 4 4 4 4 4 1 4 4 1 8 50 Severo Si

REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA


Impacto

Empleo Al igual que en la primera etapa, para la construcción del camino será necesario contratar personal no especializado cercano a la obra del proyecto, ya que esto minimiza los costos de transporte y estancia en el área del proyecto. Así mismo disminuye los efectos



105

al ambiente y reduce la presión económica de la región.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 2 4 4 1 1 1 1 1 1 1 25 Moderado NO

OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA


Impacto

Suelo

geom

orfo

log

ía

Como en la etapa anterior, el efecto de compactación del suelo debido a la circulación de los vehículos es de naturaleza negativa, por lo que se deberá cuidar de que éstos solo circulen en los sitios específicos y en rutas mínimas.

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MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

x 2 1 4 4 4 1 1 4 1 8 35 Moderado NO

Atm

ósfe

ra

Calidad del aire

Los vehículos que se utilicen en la etapa de construcción emitirán gases (CO2, CO, NOX, e Hidrocarburos), producto de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina como combustible. La operación de la maquinaria pesada producirá emisiones de partículas sólidas en forma de humo y hollín, como resultado de la combustión del diesel que utiliza la maquinaria como combustible. La generación de este tipo de emisiones provocara la contaminación del aire por humos, produciendo un impacto negativo sobre la calidad atmosférica del sitio.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 2 4 1 1 4 4 1 1 1 27 Irrelevante No



106

Atm

ósfe

ra

Ruido

Otro de los impactos producidos por la maquinaria y quizás el mas relevante, pero de naturaleza efímera, es la emisión de altos niveles de ruido a la atmósfera, ya que se considera que una maquina pesada produce aproximadamente 90 dB de ruido, al encender otra maquina, el ruido aumenta en aproximadamente 3dB, lo cual lo convierte en un impacto acumulativo, si consideramos que hay maquinaria trabajando en los tramos de modificación. Aunque este tipo de emisiones no generan efectos peligrosos, si repercuten en el ambiente aledaño (fauna silvestre y en los poblados cercanos al área del proyecto) y en la salud de los trabajadores debido al tiempo de exposición.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 8 4 4 1 1 2 4 1 2 4 51 Severo No

MANEJO DE COMBUSTIBLE


Impacto

Suelo

Car

acte

rístic

as

fisic

oquí

mic

as

Debido a las características de la obra, es necesario el almacenamiento de combustibles, generando esta situación riesgos tanto de seguridad como de derrames accidentales al suelo que causarían su contaminación, por lo que los sitios de almacenamiento deberán tener suelo recubierto con cemento y cumplir con todas las medidas de seguridad que establece la normatividad en cuestión.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 4 1 4 2 2 1 4 1 1 4 33 Moderado No

REQUERIMIENTOS DE AGUA


Impacto



107

Agua

Hid

rolo

gía

supe

rfici

al

La obra requiere de agua, para poder realizar las compactaciones de los terraplenes, y para uso de los trabajadores. Dentro del proyecto no se indica de qué lugar se obtendrá el agua, es de suponerse que se transportará en pipas desde los centros urbanos más cercanos, y que se almacenará en pipas dispuestas para este objetivo. Por lo que el impacto será irrelevante.

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MC I

CATEGORÍA

RESIDUAL

- 2 1 2 1 1 2 1 1 2 1 14 Irrelevante No

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS NO PELIGROSOS


Impacto

Pais

aje

Apa

rienc

ia v

isua

l Durante esta etapa de construcción del camino, se generaran residuos no peligrosos, generados principalmente por los trabajadores y residuos de obra. Realizando una suposición de que la empresa a cargo no gestione correctamente sus residuos, y los disponga inadecuadamente en el área del proyecto, se ocasionaría un cambio negativo en la apariencia visual sobre el componente paisaje.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 2 1 2 1 1 4 4 1 1 34 Irrelevante No



108

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CIRCULACIÓN VEHICULAR DIARIA


Impacto

Atm

ósfe

ra

Cal

idad

de

l aire

Los impactos negativos que corresponden a esta actividad tienden a convertirse en impactos acumulativos y residuales, que se producían sobre el camino de terracería y que se seguirán produciendo sobre el camino pavimentando; una vez en operación éste se empezaran a producir emisiones atmosféricas (HC´s, CO, CO2 y NOx) y sonoras, las cuales se acumularán con las que se producen sobre el resto del área de estudio. R

uido

NAT

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 2 4 4 4 4 4 4 4 4 8 50 Severo Si

Fauna

Una vez terminada la modernización y pavimentación, y puesto en operación el Camino Xalacapan-San Juan Tahitic de 8.70 Kms. de longitud, perteneciente al Municipio de Zacapoaxtla, en el Estado de Puebla), se fragmentará el hábitat de la fauna cuyas actividades reproductoras, de alimentación o reproducción estén en el paso del camino, si a este efecto de fragmentación le sumamos que el camino va a estar pavimentado, y tomando en cuenta que se proyecto para una velocidad de circulación de 40km/hr, entonces tenemos que el impacto ocasionado aunado a la velocidad de transito, será un resultado altamente negativo para la fauna en esta situación.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 4 8 2 4 4 1 4 1 1 2 47 Moderado Si



109

Pais

aje Natur

alidad

Debido al tránsito de vehículos se incrementa el riesgo de convertirse en sitio irregular para la disposición de residuos sólidos de los mismos usuarios del camino, alterando las condiciones de naturalidad, apariencia y equilibrio ambiental.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 4 2 2 2 2 2 4 1 2 4 35 Moderado Si

Transporte La modernización del camino Coatomatitlán – Monte Alegre prevé mejoría en las condiciones socio-económicas de los pobladores, reduciendo los tiempos de transporte el efecto es positivo.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

+ 4 4 4 4 4 2 1 4 4 8 50 Severo No

Educación El acceso facilitado conlleva progreso a las comunidades y mejores oportunidades de preparación académica y de educación no formal, el impacto es positivo.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 4 4 4 4 4 2 1 1 4 8 48 Moderado No

Salud

Al igual que en el aspecto anterior, el acceso facilitado mejorará los servicios de salud al ser más rápido el traslado de un punto a otro, recibiendo los pobladores mejor calidad de alimentos, medicinas, y personal médico.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 4 4 4 4 1 1 1 4 8 47 Moderado No

BACHEO Y RELLENO DE GRIETAS



110


Impacto

Transporte La presencia de baches y grietas dificulta el transito vehicular diario, por lo que el bacheo y el relleno de estas grietas impactará positivamente sobre las condiciones operacionales del camino.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 4 2 4 4 4 1 1 4 2 8 44 Moderado No

LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS Y LOSAS


Impacto

Agua Superficial

Esta actividad es una de las que mas impactan positivamente sobre un camino que se encuentra en operación, ya que las obras de drenaje suelen llenarse de basura, la cual obstruye el paso libre del agua en la temporada de lluvias.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

+ 2 1 2 2 2 1 1 1 1 2 20 Irrelevante No

REQUEIMIENTOS DE MANO DE OBRA


Impacto

Empleo

Para las actividades de mantenimiento, será necesario contratar personal no especializado cercano a la obra, ya que esto minimiza los costos de transporte y estancia en el área del proyecto, este impacto se presenta en menor magnitud que en las etapas anteriores, debido a que las actividades de mantenimiento exigen menor demanda de trabajadores. El impacto es positivo.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

+ 2 2 4 1 1 1 1 1 1 1 21 Irrelevante No



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OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MQUINARIA


Impacto A

tmós

fera

Cal

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del

aire

Los vehículos que se utilicen en la etapa de mantenimiento emitirán gases (CO2, CO, NOX, e Hidrocarburos), producto de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina como combustible. La operación de la maquinaria pesada producirá emisiones de partículas sólidas en forma de humo y hollín, como resultado de la combustión del diesel que utiliza la maquinaria como combustible. La generación de este tipo de emisiones provocara la contaminación del aire por humos, produciendo un impacto mínimo sobre la calidad atmosférica del sitio, ya que el camino se encontrara en operación, por lo que este tipo de emisiones se sumaran a las producidas por los vehículos que circularan diariamente.

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I CATEGORÍA

RESIDUAL

- 1 2 2 1 1 4 4 1 1 1 22 Irrelevante No

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS NO PELIGROSOS


Impacto

Pais

aje

Cal

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vi

sual

Durante esta etapa al igual que en las anteriores, de un manejo inadecuado de los residuos no peligrosos y de su inadecuada disposición, se presentará un impacto negativo en el ambiente y en la calidad visual del paisaje.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 1 1 4 2 1 1 4 4 1 1 23 Irrelevante No

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS

Componente Impacto



112

ambiental

Suelo C

arac

terís

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fis

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uím

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Los residuos peligrosos poseen características peligrosas, que de no ser almacenados, y destinados adecuadamente provocarían un daño ambiental importante. De disponer los residuos sólidos y líquidos peligrosos (estopas impregnadas de aceite, aceites usados, piezas de la maquinaria, etc.) en el suelo, se modificarían las características fisicoquímicas del suelo, provocando contaminación del suelo.

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MC I CATEGO

RÍA RESIDUAL

- 1 1 2 2 4 1 4 4 1 4 27 Moderado No

ETAPA DE ABANDONO DE SITIO

RETIRO DE MAQUINARIA Y EQUIPO


Impacto

Atm

ósfe

ra

Cal

idad

de

l aire

Los impactos negativos que corresponden a esta actividad tienden a convertirse en impactos acumulativos y residuales, que se producían sobre el camino de terracería y que se seguirán produciendo sobre el camino pavimentando; una vez en operación éste se empezaran a producir emisiones atmosféricas (HC´s, CO, CO2 y NOx) y sonoras, las cuales se acumularán con las que se producen sobre el resto del área de estudio. R

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REFORESTACIÓN


Impacto

Suelo

La reforestación es una de las actividades que provocaran un impacto positivo sobre el componente suelo, ya que la presencia de vegetación inhibe el proceso erosivo en las zonas que fueron desmontadas y que no serán utilizada para actividades permanentes.



113

Atmósfera

La presencia de vegetación, especialmente de árboles, es propiamente una medida correctiva a los impactos negativos causados por la presencia del camino, ya que reduce las partículas suspendidas en la atmósfera y amortigua los ruidos del ambiente.

Flora La reforestación con especies nativas de la región y propias de las características del suelo y clima del sitio, favorecerá la permanencia de la diversidad vegetal de este bosque.

Paisaje La presencia de vegetación también mejora la calidad visual y ecológica del paisaje haciendo más estable y amigable el ambiente.

NAT

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MC I CATEGO

RÍA RESIDU

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- 1 1 2 2 4 1 4 4 1 4 27 Moderado No

A pesar de que el camino que se plantea construir, ya existe desde hace años en su faceta de terracería y es lo suficientemente amplio para lo estipulado en el proyecto geométrico en cerca del 5 %; se producirán daños en las colindancias del camino como son parcelas, huertos, zonas habitadas y vegetación de borde, afectaciones que a pesar de ser absorbibles por el ambiente, se requiere de medidas que aceleren o favorezcan el reestablecimiento de la flora y el regreso de la fauna que seguramente se ahuyentará de la zona.

VI. CONCLUSIÓN

Se determina que el proyecto de modernización y ampliación del camino Xalacapan – Tahitic, que consiste en la pavimentación del camino de terracería existente del tramo km 0+000 – km 8+700 con una longitud de 8.700 kilómetros alterará de manera significativa el paisaje y la vegetación del lugar. Estos cambios de trayectoria fueron analizados con el fin de tener alternativas. No obstante, y debido a la complejidad de la topografía con fuertes pendientes, es la mejor opción a pesar de que ambientalmente contribuirán al detrimento del sistema ambiental. Antes y una vez que el escenario sea modificado por el proyecto se espera que las colindancias tarden en estabilizarse ya que los suelos se reestablecen lentamente por las fuertes pendientes. Todos estos cambios podrán ser atenuados con el



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manejo adecuado de los cortes para su reciclado en terraplenes o bien esparciéndolos a balcón en sitios con menos vegetación en tramos de 100 metros cuidando que los movimientos de la tierra superficial rica en materia orgánica no quede sepultada si no que sea la última de depositarse para que de este modo los impactos ambientales relacionados al escenario modificado por el proyecto no sean tan severos desde el punto de vista paisajístico o biológico. Así mismo se deberá forestar el borde del camino con árboles de la región, con lo que se espera además reducir el fenómeno de frontera y favorecer la captación de agua en el sistema.

En materia de ubicación de zonas de protección, bancos de tiro y zonas aptas para el establecimiento de bodegas, estacionamientos de maquinaria y/o campamentos de trabajadores se deberán cumplir las condiciones finales de entrega para evitar la permanencia de residuos e instalaciones temporales la cuales deberán ser totalmente desmanteladas.

No se prevén efectos de cambios drásticos al ambiente que se relacionen directamente a la construcción del camino, superiores a los beneficios que conllevará a las comunidades involucradas.

Modernización y ampliación del camino tipo “D” Xalacapan...

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