Modificación Ley Concursos y Quiebras

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  • Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

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    CONCURSOS Y QUIEBRAS

    Ley 26.684

    Modificacin de la Ley N 24.522.

    Sancionada: Junio 1 de 2011

    Promulgada: Junio 29 de 2011

    ARTICULO 13.- Trmino. Presentado el pedido o, en su caso, vencido el plazo que acuerde el juez, ste se debe pronunciar dentro del trmino de CINCO (5) das. Rechazo. Debe rechazar la peticin, cuando el deudor no sea sujeto susceptible de concurso preventivo, si no se ha dado cumplimiento al artculo 11, si se encuentra dentro del perodo de inhibicin que establece el artculo 59, o cuando la causa no sea de su competencia. La resolucin es apelable. ARTICULO 14.- Resolucin de apertura. Contenido. Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez debe dictar resolucin que disponga: 13) La constitucin de un comit de control, integrado por los tres (3) acreedores quirografarios de mayor monto, denunciados por el deudor y un (1) representante de los trabajadores de la concursada, elegido por los trabajadores. (Inciso incorporado por art. 4 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) pronto pago de crditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) das de emitido el informe que establece el artculo 14 inciso 11), el juez del concurso autorizar el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales y las previstas en los artculos 132 bis, 212, 232, 233 y 245 a 254, 178, 180 y 182 del Rgimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744; las indemnizaciones previstas en la ley 25.877, en los artculos 1 y 2 de la ley 25.323; en los artculos 8, 9, 10, 11 y 15 de la ley 24.013; en el artculo 44 y 45 de la ley 25.345; en el artculo 52 de la ley 23.551; y las previstas en los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que gocen de privilegio general o especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artculo 14. Para que proceda el pronto pago de crdito no incluido en el listado que establece el artculo 14 inciso 11), no es necesaria la verificacin del crdito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo. ARTICULO 189.- Continuacin inmediata. El sndico puede continuar de inmediato con la explotacin de la empresa o alguno de sus establecimientos, si de la interrupcin pudiera resultar con evidencia un dao grave al inters de los acreedores y a la conservacin del patrimonio, si se interrumpiera un ciclo de produccin que puede concluirse o entiende que el emprendimiento resulta econmicamente viable. Tambin la conservacin de la fuente de trabajo habilita la continuacin inmediata de la explotacin de la empresa o de alguno de sus establecimientos, si las dos terceras partes del personal en actividad o de los acreedores laborales, organizados en cooperativa, incluso en formacin, la soliciten al sndico o al juez, si aqul todava no se hubiera

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    hecho cargo, a partir de la sentencia de quiebra y hasta cinco (5) das luego de la ltima publicacin de edictos en el diario oficial que corresponda a la jurisdiccin del establecimiento. El sndico debe ponerlo en conocimiento del juez dentro de las veinticuatro (24) horas. El juez puede adoptar las medidas que estime pertinentes, incluso la cesacin de la explotacin, con reserva de lo expuesto en los prrafos siguientes. Para el caso que la solicitud a que refiere el segundo prrafo el presente, sea una cooperativa en formacin, la misma deber regularizar su situacin en un plazo de cuarenta (40) das, plazo que podra extenderse si existiesen razones acreditadas de origen ajeno a su esfera de responsabilidad que impidan tal cometido. (Prrafo sustituido por art. 16 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) SECCION III Efectos de la quiebra sobre el contrato de trabajo ARTICULO 196.- Contrato de trabajo. La quiebra no produce la Disolucin del contrato de trabajo, sino su suspensin de pleno derecho por el trmino de SESENTA (60) das corridos. Vencido ese plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de declaracin en quiebra y los crditos que deriven de l se pueden verificar conforme con lo dispuesto en los Artculos 241, inciso 2 y 246, inciso 1. Si dentro de ese trmino se decide la continuacin de la explotacin, se considerar que se reconduce parcialmente el contrato de trabajo con derecho por parte del trabajador de solicitar verificacin de los rubros indemnizatorios devengados. Los que se devenguen durante el perodo de continuacin de la explotacin se adicionarn a stos. Aun cuando no se reinicie efectivamente la labor, los dependientes tienen derecho a percibir sus haberes. No ser de aplicacin el prrafo anterior para el caso de que la continuidad de la explotacin sea a cargo de una cooperativa de trabajadores o cooperativa de trabajo. (Prrafo incorporado por art. 22 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) ARTICULO 197.- Eleccin del personal. Resuelta la continuacin de la empresa, el sndico debe decidir, dentro de los DIEZ (10) das corridos a partir de la resolucin respectiva, qu dependientes deben cesar definitivamente ante la reorganizacin de las tareas. En ese caso se deben respetar las normas comunes y los dependientes despedidos tienen derecho a verificacin en la quiebra. Los que continan en sus funciones tambin pueden solicitar verificacin de sus acreencias. Para todos los efectos legales se considera que la cesacin de la relacin laboral se ha producido por quiebra. No ser de aplicacin el presente artculo en los casos de continuidad de la explotacin a cargo de una cooperativa de trabajadores o sujeto de derecho constituido por trabajadores de la fallida. (Prrafo incorporado por art. 23 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) ARTICULO 198.- Responsabilidad por prestaciones futuras. Los sueldos, jornales y dems retribuciones que en lo futuro se devenguen con motivo del contrato de trabajo, deben ser pagados por el concurso en los plazos legales y se entiende que son gastos del juicio, con la preferencia del Artculo 240.

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    Extincin del contrato de trabajo. En los supuestos de despido del dependiente por el sndico, cierre de la empresa, o adquisicin por un tercero de ella o de la unidad productiva en la cual el dependiente cumple su prestacin, el contrato de trabajo se resuelve definitivamente. El incremento de las indemnizaciones que pudieren corresponder por despido o preaviso por el trabajo durante la continuacin de la empresa, gozan de la preferencia del Artculo 240, sin perjuicio de la verificacin pertinente por los conceptos devengados hasta la quiebra. Los Convenios Colectivos de Trabajo relativos al personal que se desempee en el establecimiento o empresa del fallido, se extinguen de pleno derecho respecto del adquirente, quedando las partes habilitadas a renegociarlos. ARTICULO 199.- Obligaciones laborales del adquirente de la empresa. El adquirente de la empresa cuya explotacin haya continuado slo ser considerado sucesor del concurso con respecto a los derechos laborales de los trabajadores cuya relacin se mantuvo en este perodo. En consecuencia, no es sucesor del fallido sino en ese concepto y los importes adeudados con anterioridad a la quiebra sern objeto de verificacin o pago en el concurso. En caso de que la adquirente sea la cooperativa de trabajo deber estarse al rgimen de la ley 20.337. (Artculo sustituido por art. 24 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) CAPITULO V CAPITULO VI Liquidacin y distribucin SECCION I Realizacin de bienes ARTICULO 203.- Oportunidad. La realizacin de los bienes se hace por el sndico y debe comenzar de inmediato salvo que se haya interpuesto recurso de reposicin contra la sentencia de quiebra, haya sido admitida por el juez la conversin en los trminos del artculo 90, o se haya resuelto la continuacin de la explotacin segn lo normado por los artculos 189, 190 y 191. (Artculo sustituido por art. 26 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011) Artculo 203 bis.- Los trabajadores reunidos en cooperativa de trabajo estn habilitados para solicitar la adquisicin de conformidad con el artculo 205, incisos 1) y 2) y podrn hacer valer en ese procedimiento la compensacin con los crditos que le asisten a los trabajadores de la fallida, de conformidad a los artculos 241, inciso 2) y 246, inciso 1) de la ley concursal, no siendo aplicable en este caso la prohibicin del artculo 211. El monto de las indemnizaciones ser calculado, a los fines de la compensacin, de conformidad con el artculo 245 de la ley 20.744 (t.o. 1976), los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, segn el que resultare ms favorable a los trabajadores. A tal efecto, podrn utilizarse total o parcialmente los crditos

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    laborales de los que resulten titulares trabajadores que voluntariamente los cedan a la cooperativa. La cesin se materializar en audiencia a celebrarse ante el juez de laquiebra con intervencin de la asociacin sindical legitimada. El plazo del pago del precio podr estipularse al momento de efectuarse la venta. (Artculo incorporado por art. 27 de la Ley N 26.684 B.O. 30/06/2011)

    Yendo al proyecto podemos decir que las modificaciones ms importantes son las que incluyen a los trabajadores en el comit de control (antes comit de acreedores) de la empresa en crisis, tanto en la etapa de concurso como en la de quiebra.

    Por otra parte se eleva de 1 a 3 el porcentaje de ingresos brutos de la concursada destinados al pago de pronto pago.

    Asimismo se dispone que no le sern aplicables a los crditos laborales los artculos que refieren a la suspensin de intereses (tanto en el concurso como en la quiebra).

    Suprime del artculo 20 los prrafos que se referan a los contratos de de trabajo y mediante los cuales se dejaba sin efecto la vigencia de los convenios colectivos (por un plazo de tres aos o el cumplimiento del concurso).

    Quizs una de las modificaciones ms significativas tiene que ver con los artculos 189 , 190 y 191 de la ley, en la seccin Continuacin de la explotacin de la empresa, a fin de incorporar otras causales en los que el sndico y el juez al resolver, puede disponer la continuacin de inmediato con la explotacin de la empresa, entre las que agrega a la conservacin de la fuente de trabajo.

    Por su parte el texto del artculo 199 se modifica determinando que las obligaciones laborales del adquirente de la empresa cuya explotacin contine, solo ser considerado sucesor del concurso con respecto a los derechos laborales de los trabajadores cuya relacin se mantuvo en ese perodo. Los importes adeudados con anterioridad a la quiebra son objeto de verificacin o pago en concurso.

    En el caso que el adquirente sea la cooperativa de trabajo se rige por su rgimen establecido en la ley 20.337.

    Luego, para el caso de la venta de empresa ya resuelta la quiebra, se incorpora el articulo 203 bis estableciendo que los trabajadores reunidos en cooperativa de trabajo estn habilitados para solicitar la adquisicin de conformidad con el Art. 205, inc 1 y 2 (enajenacin de la empresa), pudiendo hacer valer en ese procedimiento la compensacin con los crditos que le asisten a los trabajadores de la fallida. A los fines de la compensacin, el monto de las indemnizaciones ser calculado conforme al art. 245 de la ley de contrato de trabajo, los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, segn el que resulte ms favorable a los trabajadores.

    Para el caso de enajenacin de la empresa, la redaccin actual de la ley 24.522 en su Art. 205 consta de nueve incisos que estipulan los pasos a seguir para la venta de la empresa.

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    Las modificaciones sustanciales se realizan en los incisos 1 y 2 incorporando a la cooperativa de trabajo en el caso que se hubiera formado. El inc. 1 establece que el designado para la enajenacin debe correr vista de la tasacin del bien que se proyecta vender a la cooperativa de trabajadores adems del sindico. Incorpora como inciso 2 el texto que establece que en todos los casos del artculo la cooperativa de trabajo podr realizar oferta y requerir adjudicacin de la empresa al valor de tasacin del inciso 1.

    Con respecto a la venta directa de bienes del Art. 213, se establece que el juez puede disponerla, previa vista al sindico, a la cooperativa de trabajo para le caso de que esta sea continuadora de la explotacin, cuando por su naturaleza, su escaso valor o el fracaso de otra forma de enajenacin resultare de utilidad evidente para el concurso.

    De esta forma, junto con otros artculos, se garantiza a los trabajadores la posibilidad de participar directamente en el concurso y la quiebra a fin de garantizar la continuidad de la explotacin de ser viable.