Modulo 1 doctrina doctrina policial

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  • DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN DE LA POLICA NACIO NAL

    DEPARTAMENTO DE EDUCACIN A DIST ANCIA DE LA DNE 1

    QUITO ECUADOR

    POLICA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN

    CURSO DE ASCENSO:

    POLI, CBOS, CBOP, SGOS, SGOP., SBOS. y SBOP.

    MODALIDAD: A DISTANCIA

    MODULO:

    DOCTRINA POLICIAL

    PERIODO ACADMICO:

    MAYO AGOSTO

    2012

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    DATOS INFORMATIVOS

    DATOS DEL TUTOR

    ELABORACIN DE CONTENIDOS:

    Ministerio del Interior del Ecuador, Comando General de la Polica Nacional Direccin Nacional de Educacin de la P.N. Crnl. MSc. Juan Carlos Rueda Montenegro Crnl. Dr. Vctor Hugo Vaquero. Cptn. Lcdo. Freddy Osorio Sambrano Cptn. MSc. Fausto Tapia Rivadeneira Cptn. Dr. Wilson Toro Segovia UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR Sclgo. Alejandra Delgada Sclgo. Natalia Sierra Freire

    DISEO PEDAGGICO:

    MSc. Angel Romero Hinojoza Cabo Primero de Polica

    DEPARTAMENTO DE EDUCACIN A DISTANCIA DE LA DNE.

    Telfono: (02) 2 527 - 323

    E-mail: edudista@dne.gob.ec

    Tutoras: Mircoles 15 a 18 pm.

    Lugar: Comando Provincial

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    PRESENTACIN

    La Direccin Nacional de Educacin de la Polica Nacional, consciente de que la educacin es el pilar fundamental del desarrollo del pas, se encuentra aplicando el proyecto de modernizacin educativa en todas las instancias de la Polica Nacional, a travs de la actualizacin y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnologa de punta; a fin de que, estn en concordancia con la globalizacin y orientados a lograr los perfiles propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales del aprendizaje y su accionar se constituirn en base a los mbitos del Saber, del Ser, y del Hacer.

    La principal misin del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisin, adaptabilidad, espritu de cooperacin, civismo, liderazgo y con una slida preparacin cientfica, tecnolgica y humanstica, que le permita insertarse con xito en la comunidad como un servidor pblico y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas.

    El Sistema Educativo Policial propende a la concienciacin de conductas ticas que permitan que el polica se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor pblico formador de ciudadanos. Porque nuestra institucin requiere del personal ms idneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espritu de superacin y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la poblacin la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariamente se exponen, y la necesidad de la participacin activa de todos los ciudadanos para combatir los problemtica social.

    Dr. Hugo Marcelo Rocha Escobar General de Distrito

    DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIN DE LA P. N.

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    NDICE Captulo 1. Fuentes de la Doctrina Policial 12

    1.1 Fuentes de la Doctrina Policial 12

    1.2 Contexto Nacional 12

    1.3 Contexto Institucional 14

    1.3.1 Historia Institucional 15

    1.3.1.1 La Polica durante la Colonia 16

    1.3.1.2 La Polica en la Gran Colombia 19

    1.3.1.3 La Polica en la Repblica 19

    Captulo 2. Fundamentos de la Doctrina Policial 29

    2.1 Estructura Poltico-Jurdica 29

    2.1.1 Constitucin del Ecuador, Buen Vivir 30

    2.1.2 Acuerdos Internacionales 38

    2.1.3 Ley de Seguridad Pblica y del Estado 41

    2.2 Mandato tico filosfico 43

    2.3 Conceptos aclaratorios 45

    Captulo 3. Identidad Institucional 55

    3.1 Misin 57

    3.2 Carcter de la Polica Nacional 57

    3.3 Dimensiones del ser, el saber y el hacer policial 62

    3.4 Bienestar del servidor policial 64

    3.5 Smbolos Histricos 67

    Captulo 4. Doctrina, Principios y Valores 76

    4.1 Doctrina 76

    4.2 Principios 76

    4.2.1 La Polica Nacional es Constitucionalista 76

    4.2.2 La Polica Nacional es Garantista 77

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    4.2.3 La Polica Nacional es Humanista 77

    4.2.4 Cohesin institucional 79

    4.2.5 La Polica Nacional resguarda la Democracia 80

    4.2.6 La Polica Nacional es Tolerante 80

    4.2.7 La Polica Nacional es Integral 80

    4.3 Valores institucionales 81

    4.3.1 Honestidad 81

    4.3.2 Honor 81

    4.3.3 Integridad 82

    4.3.4 Patriotismo 82

    4.3.5 Vocacin de servicio: Siempre Polica 82

    4.3.6 Justicia 83

    4.3.7 Solidaridad 83

    4.3.8 Disciplina 84

    4.3.9 Responsabilidad 84

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    INTRODUCCIN

    La Doctrina Policial es la esencia del quehacer institucional, reflejado en virtudes, principios y normas de conducta, encuadrados en un marco legal de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, que rige la vida profesional de todas y todos los que hacemos un solo cuerpo como institucin, que nos conlleva a ser ejemplo de hombres y mujeres de bien, de servicio desinteresado y vida sacrificada para alcanzar el Buen Vivir de la sociedad. La identidad institucional se encuentra forjada en este documento, que simplificado en dos palabras Doctrina Policial, sera de hoy en adelante el mentor del horizonte a seguir de todas y todos quienes conformamos la Polica Nacional del Ecuador, para emprender un cambio orientado a un solo pensamiento y nico accionar, el cual est siempre ligado a los preceptos legales, respetando prioritariamente la dignidad humana, la verdad y la justicia. Este contenido de Doctrina, con cimientos consolidados en procesos de experiencias mancomunadas, de representantes del ayer y hoy en la historia nacional e institucional, han plasmado en amplios mrgenes de cada pgina un conjunto de conocimientos, principios, valores de manera ordenada y sistemtica, mismos que garantizan la disciplina, respeto, trabajo, que servir para una solvente ordenacin didctica y de instruccin, orientada al nacimiento ideolgico del Ser Polica y del apoyo en la trayectoria de su diario trajinar.

    En los fundamentos que destaca este trabajo, cobra sentido el instinto de servicio a nuestra nacin, caracterizado a travs de sus actos de valor irreductible que fuera agigantndose en el tiempo y el espacio sideral, donde no claudic su sentimiento de ecuatorianidad, ms bien durante el transcurso del tiempo ha ido fortificando su delicado encargo de servicio a la sociedad, de no manchar los colores del estandarte y jams rendirse a la diatriba.

    Si para quienes hemos construido el documento, fue difcil entender la lucha de conciencia entre el ser y deber de nuestros uniformados durante los oscuros designios coloniales, cunto ms doloroso sera para ellos mantener su frente en alto sin jams inclinarla ante un enemigo desafiante y moral.

    Ellos, los que nos precedieron, fueron un ejemplo de entrega y de valor, cuya senda habremos de seguirla mirando desde atrs lo que hemos ido caminando hacia adelante para el alcance de las metas ms altas y sublimes en la dignificacin de nuestra institucionalidad, sintiendo ese orgullo que nace de una historia democrtica construida a la sombra valerosa de aquellos policas que no dieron tregua ni reposo, para encontrar el ms caro sentido de pertenencia a ese honor que el uniforme representa.

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    Los uniformados de ahora, debemos elevar esa oracin de gratitud por la forja de nuevos policas en la talla de los compaeros que nuestra historia jams olvidar, y consientes de lo que somos y a donde vamos, dirigir nuestras pisadas, hacia nuevos horizontes promisorios y si la patria o el deber exigen, ofrendar la vida si fuere necesario, pero jams rendirse en el intento.

    Solo un profesionalismo del ms alto nivel acadmico y la formacin en valores personales, harn que brille nuestra noble institucin, cuya tarea en el prestigio, es obligacin de cada uno de los uniformados, iniciando el cambio cualitativo desde hoy y para siempre, toda vez que la Patria nos requiere revestidos de valor, disciplina y lealtad. Por ello demando de ustedes compaeros y amigos, hagan suyo este mdulo el mismo que servir para dignificar nuestra labor policial, por ser un documento que gua nuestro pensamiento y diario accionar, por lo tanto, piensa como Polica, siente como Polica y acta como Polica.

    Ing. Com. Fausto Patricio Franco Lpez General de Distrito

    COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL

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    OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

    Objetivo General:

    1. Difundir e interiorizar los conceptos, fundamentos y principios de la Doctrina Policial, para que mediante su estudio y aplicacin se fortalezca la parte cognitiva y procedimental del talento humano policial y de esta manera ser referente de los ms altos valores y eficiencia en el accionar de los miembros policiales del Estado.

    Objetivos especficos: