Monitoreo de la Gestión de Bienestar mediante indicadores

Jornada Servicios de Bienestar.

Sector PúblicoIsabel Monckeberg P

Octubre 2009

Un camino por recorrer

La gestión social tiene importantes metas

Bienestar

“Si no puedes medirlo no Puedesgestionarlo”

Kaplan y Norton, Cuadro

De Mando Integra. 2002.

Uso de mediciones

Mostrar

Optimizar

DECISIONES

ContinuidadTérminoCambiosReplicabildidad

Difusión

Apuntar al blanco

Cuando se evalúa nos planteamos interrogantes a las cuales es necesario dar respuesta.

De los interrogantes surgen los indicadores.

De la presencia de los indicadores obtenemos las mediciones.

Necesidad de focalizar

Los recursos invertidos en evaluación deben ser

concordantes con los beneficios de contar con una evaluación.

¿ Que evaluamos?

ProcesosCómo se llevan a cabo las distintas acciones

emprendidas

ResultadosQué se obtiene, fruto de

las distintas acciones emprendidas

Impacto

X

Evaluar procesos

Tiempos de trabajo Lo efectuado respecto de

lo programado. Uso de recursos : montos

$- cantidades Resultados de proyectos

específicos. Satisfacción usuaria.

Evaluar resultados

No No Uso de recursos : montos $-

cantidades en forma relativa que permite comparaciones.

Resultados de un programa y resultados de interés amplio.

Satisfacción usuaria.

Uso de indicadores en evaluaciones

Nacen unido al concepto de Calidad Total.

Son evidencias, información significativa de algunos aspectos fragmentados que se consideran relevantes,

Constituyen un indicador de un criterio de evaluación. Indicador que puede ser cuantitativo o presencia o ausencia.

Son respuestas “ resumidas” a interrogantes de evaluación.

Son útiles para identificar tendencias. La comparación de estos indicadores permite luego analizar su evolución en el mediano y largo plazo.

Condiciones

1. Simples. Esto significa poco costo en tiempo y recursos.

2. Deben responder a criterios previamente establecidos como importantes de evaluar en lo cual participen los propios evaluados.

3. Confiables: ser consistentes con la información que entrega, por lo cual requiere de los debidos registros o respaldos.

4. Permanencia en el tiempo. 5. Utiles en el sentido de que el indicador esté bien

orientado y se focalice en un aspecto central del criterio que se quiere medir. Que refleje o de cuenta de lo que se quiere medir.

Elementos básicos para informes de gestión

Definir el indicador a utilizar

Especificar la forma de cálculo

Mantener periodicidad

Usar valores de referencia

Disponer sistemas de registros que avalen los indicadores.

Los indicadores deben ser consensuados por un equipo de trabajo.

Indicadores de Gestión Cuantitativos y cualitativos

De tiempo

De cantidad

De calidadDe pesos

Indicadores de procesos

Expresiones cuantitativas y cualitativas que se usan para monitorear la gestión, buscando que lo realizado se esté efectuando en la dirección correcta.

Para determinar esto se requieren medidas de referencia : estándares. Esto incorpora un elemento comparativo necesario.

El elemento cualitativo corresponde a reacción y satisfacción con las acciones emprendidas. Uso de variadas formas.

Indicadores de resultados

Expresiones cuantitativas y cualitativas que se usan para mostrar la relevancia de las acciones efectuadas.

Uso de indicadores cuantitativos.

Uso de indicadores cualitativos de satisfacción usuaria que se hacen cuantificables para poder medir cambios logrados como resultados.

Uso de estándares De montos de beneficios

De número de beneficiarios

De participación en actividades extraprogramáticas.

De mantención de las personas en estas actividades.

De afiliación a instituciones.

De siniestralidad ( gastos de salud en relación a aportes).

De protección de la salud

Indicadores de proceso paraProtección en salud. Seguro Complementario. Un ejemplo Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones

Siniestralidad Bonificaciones/

aportes 90% 73% Cías Seguro: 80% Alta siniestralidad debido a…Aumentar información de uso

de redes preferentes.

Movimiento de afiliados

Ingresos y egresos de personal 10/5 10/ 1 ---------

Se hace necesario conocer causas de egresos.

Tiempo de pagos de bonificaciones

Promedio 15 dias Promedio 15 diasTiempo establecido

10 dias Se mantiene exceso de tiempo

de demora.

Solicitudes de reembolsos rechazados 6 0 rechazos ……….

Se hace necesario conocer causas de rechazos.

Uso del seguroNº de personas que hacen uso / total afiliados 10% 10%

……….

Se mantiene % de personashacen uso del seguro en el

período.

Indicadores de proceso paraBeneficios. Ejemplo

Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones

Pago de bonos Sociales. $ $ $

Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias

Pago de bonos sociales.Unidades

Nº Nº

Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias

Bonificaciones ambulatorias Exámenes$ $ $

Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias

Bonificaciones ambulatorias ExámenesUnidades Nº Nº

Datos de Superintendenciade Salud. Fonasae Isapres

Si el Nº es mayor al promedio analizar casos con mayores bonificaciones o los de mayor frecuencia

Indicadores de proceso paraActividades extraprogramáticas.

Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones

Actividades Informativas Nº de actividades

realizadas. Nº Lo programadoEspecificación de actividades Realizadas y nº de participantes.

Actividades formativas

Nº de actividades realizadas Nº Lo programado

Especificación de actividades Realizadas y Nº de participantes

Actividades Preventivas Nº de actividades

realizadas Nº Lo programadoEspecificación de actividades Realizadas y Nº de participantes

Actividades recreativas

Nº de actividades realizadas Nº Lo programado

Especificación de actividades Realizadas y Nº de participantes

Actividades costos $ $Lo programado

Especificaciones.

Relación con lo programado

Indicadores de ResultadoEjemplo

Año 2009 Año 2008 Diferencias Observaciones

Afiliados Bienestar/ dotación. En %

Afiliados Seguro Salud/ dotación de persona. En %

Protección en salud

Bonificaciones/ Gasto total en salud. En %

Participantes en Actividades extraprogramáticas/ dotación

Satisfacción usuaria Aplicada a diferentes aspectos.

Distribución de Prestaciones

% Gasto Seguro (c/dental)

HOSPITALARIO 30,0%

DENTAL 19,0%

FARMACIA 17,0%

EXAMENES 15,0%

CONSULTA 10,0%

OPTICA y PROTESIS 4,5%

SALUD MENTAL 4,0%

OTROS 0,5%

total 100%

Promedio $ beneficios/afiliado $........

Información beneficios/ seguro salud

Medición de satisfacción usuaria

Muy bueno100%

Bueno

80%

Satisfactorio

60%

Deficiente

40%

Muy deficiente20%

Informaciones

Beneficios

Servicios

Proyectos específicos

¿En que tenemos logros?

¿En que construir?