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    DEFENSORA DEL NIO Y EL ADOLESCENTEFacultad de Derecho y Ciencias Polticas ! "AP

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    DEFENSORA DEL NIO Y EL

    ADOLESCENTE

    C"RSO DE DEREC#O DEL NIO Y ADOLESCENTE"NI$ERSIDAD ALAS PER"ANAS

    Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

    17 DE JUNIO DE 2016

    PROFESOR:

    DR% &EL'"T 'ARDONIO ESPINO(A ARI(A INTEGRANTES:

    )ENITES 'AYAN*A SAY"RI DIA( CARRI+N A&AYRA FLORES ,ON* EN(O 'E(A FARFAN ED"ARDO

    CICLO:

    -II SECCIN:

    ./ TURNO:

    NOC#E

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    NDICE

    1) Introduccin2) La Defensora del Nio y el Adolescente DNA

    i) Qu es la Defensora del Nio y el Adolescente DNA?ii) rinci!ios de la Defensora del Nio y el Adolescente DNAiii) "unciones de la Defensora del Nio y el Adolescente DNAi#) $strate%ias de la Defensora del Nio y el Adolescente DNA#) Dnde !ode&os encontrar una Defensora del Nio y el

    Adolescente DNA?#i) Quines !ueden acudir a una Defensora del Nio y el

    Adolescente DNA?#ii) '&o est(n confor&adas las Defensoras del Nio y el

    Adolescente DNA?a) $l res!onsa*le*) Los defensoresc) Los !ro&otores defensoresd) ersonal de a!oyo

    #iii) +r%ani,acin de la Defensora del Nio y el Adolescente DNAa) +r%ani%ra&a

    i-) $.es /ue orientan las funciones de la Defensora del Nio y el

    Adolescente DNAa) ro&ocin*) Defensac) 0i%ilancia

    -) Acciones de !ro&ocin de derecos /ue reali,a el ser#icio de

    DNAa) +r%ani,an ca&!aas*) $la*oracin de &aterialesc) +r%ani,an talleres

    d) +r%ani,an carlas-i) $ta!as del !rocedi&iento de atencin de casos de la Defensora

    del Nio y el Adolescente DNAa) ece!cin y calificacin del caso*) $.ecucin de las acciones dis!uestas

    1. La derivacin2. La conciliacin extrajudicial3. El compromiso4. Otras acciones administrativas

    c) 3e%ui&iento-ii) 'asos o situaciones /ue inter#iene de la Defensora del Nio y el

    Adolescente DNA

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    a) or &edio del &ecanis&o de la conciliacin1. Alimentos

    2. Tenencia3. Rimen de visitas

    *) or &edio del co&!ro&iso1. !ormas de comportamiento2. Reconocimiento voluntario de "iliacin extrajudicial

    c) or &edio de acciones ad&inistrati#as1. #nscripcin extempor$nea de nacimiento2. La matr%cula oportuna3. La atencin mdica4. &etenciones ar'itrarias

    d) $n los casos de #iolencia fa&iliar

    e) $n los casos de a*andono de las nias4 nios y

    adolescentes-iii) Quin !uede for&ar una Defensora del Nio y el Adolescente

    DNA?a) asos !ara for&ar una Defensora del Nio y el

    Adolescente DNA*) or /u es i&!ortante re%istrar a las Defensoras del Nio

    y el Adolescente DNA?c) Qu necesita&os !ara re%istrar a las Defensoras del Nio

    y el Adolescente DNA?5) 0nculo /ue e-iste entre DNA y el 6I6

    i) +r%ani%ra&a7) Direccin %eneral de nias4 nia y adolescente 8 D9NNA

    i) "unciones de la D9NNAii) Quin diri%e la Direccin 9eneral de Nias4 Nios y

    Adolescentes?:) Direccin de siste&as locales y defensoras 8 D3LD

    i) "unciones de la D3LD

    ii) 'u(l es su o*lacin o*.eti#o?iii) Quin Diri%e la Direccin de 3iste&as Locales y Defensoras?;) Nor&as /ue a&!aran a las Defensoras del Nio y el Adolescente DNA

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    1) INTRODUCCIN

    $l !resente tra*a.o est( referido a la Defensora 6unici!al del nioa) y

    del adolescente4 ya /ue constituyen uno de los sectores &(s #ulnera*les

    de la !o*lacin toda #e, /ue este es un ser#icios %ratuito /ue !ro&ue#e4defiende y #i%ila el cu&!li&iento de los derecos /ue la Ley les

    reconoce el cual ta&*in cuenta con un e/ui!o &ultidisci!linario de

    !rofesionales co&o a*o%ados4 tra*a.adoras sociales4 !siclo%os y otrosB

    Que4 esta situacin de #ulnera*ilidad e-i%e una es!ecial !roteccin !or

    !arte del $stado4 la fa&ilia y la co&unidad4 tal co&o lo an esta*lecido

    di#ersos instru&entos internacionales4 entre ellos4 la 'on#encin so*re

    los Derecos del Nio4 /ue reconoce a los nios4 nias y adolescentes

    co&o su.etos de derecos4 es decir4 co&o titulares de derecos y

    o*li%acionesB

    Asi&is&o e-isten !ro*le&as /ue ataen a los nios4 nias y

    adolescentes de nuestro !as y son o*.eto de una es!ecial !reocu!acin

    institucional4 esto se &anifiesta en la defensa4 !ro&ocin y res!eto de

    sus derecosB$l estudio tiene !or o*.eto conocer la contri*ucin de las

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    acti#idades de !ro&ocin de derecos de los nios y adolescentes

    reali,adas !or la Defensora del Nio y el AdolescenteB

    or lo tanto nuestro tra*a.o de in#esti%acin se orienta !articular&ente al

    ser#icio de la Defensora del Nio y Adolescente4 institucin /ue se crea

    a !artir de la entrada en #i%encia del 'di%o del Nio y AdolescenteB

    2) LA DEFENSORA DEL NIO Y EL ADOLESCENTE DNA

    Los derecos %enerales y es!ecficos /ue an sido reconocidos en la

    'on#encin so*re los Derecos del Nio4 an !er&itido el desarrollo de

    di#ersas lneas de accin en torno a los derecos /ue les asiste a nias4

    nios y adolescentes4 co&o !or e.e&!lo el dereco a la fa&ilia4 a la

    !roteccin4 a ser escucado4 entre otrosB

    ()a'e resaltar *ue en esta ama de posi'ilidades+ las acciones

    de promocin , de"ensa de los derec-os de la nie/ , la

    adolescencia son de esencial importancia+ de'ido a *ue

    inciden en la valoracin del ser -umano , el 'ienestar "amiliar0.

    &e"ensor%a del ue'lo

    $n tal sentido4 las Defensoras del Nio y el Adolescente DNA)

    contri*uyen al %ran o*.eti#o de sensi*ili,ar y co&!ro&eter a la

    co&unidad4 influyendo en la construccin de una cultura de es!eto y

    @uen Crato de nuestra nie, y adolescenciaB

    $l ser#icio de Defensoras del Nio y el Adolescente4 se crea en 1>>24 al

    !ro&ul%arse el 'di%o de los Nios y Adolescentes Ley N 2;12)B $ste

    'di%o !ro&o#a la !artici!acin con.unta de la 3ociedad 'i#il y el

    $stado !ara el lo%ro de los derecos de las nias4 nios y adolescentes

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    de nuestro !as !ro!oniendo a las DNAEs co&o un es!acio en el /ue

    esto se a%a realidadB $l Nue#o 'di%o de los Nios y Adolescentes Ley

    N 2>;4 el 6inisterio de ro&ocin de la 6u.er y del Desarrollo

    Fu&ano 8 +6GD$F4 se con#ierte en el $nte ector de este 3iste&a4

    teniendo entre sus o*.eti#os el #elar !or el res!eto y el e.ercicio de los

    derecos de las nias4 nios y adolescentesB

    Desde a/uella feca4 el +6GD$F4 oy 6inisterio de la 6u.er y

    o*laciones 0ulnera*les 6I6)4 a tra#s de la actual Direccin 9eneral

    de Nias4 Nios y Adolescentes4 y en es!ecfico de la +ficina de

    Defensoras4 es la autoridad central del ser#icio de Defensoras a ni#el

    nacional4 situacin clara&ente definida en el actual 'di%o de los Nios y

    AdolescentesB

    (El principal instrumento normativo nacional es el )dio de los

    !ios , Adolescentes+ el mismo *ue "ue expedido en el marco del

    cumplimiento de las o'liaciones esta'lecidas en la )onvencin

    so're los &erec-os del !io.0 &e"ensor%a del ue'lo.

    i) Qu es la Dee!s"#$a %el Ni&" ' el A%"les(e!e DNA*

    La Defensora del Nio y el Adolescente4 es un ser#icio del

    3iste&a Nacional de Atencin Inte%ral al Nio y el Adolescente4 /uefunciona en los %o*iernos locales4 en las instituciones !H*licas4

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    !ri#adas y or%ani,aciones de la sociedad ci#ilB 3u finalidad es

    ro&o#er4 Defender y 0i%ilar los derecos /ue la le%islacin reconoce

    a las nias4 nios y adolescentesB

    !uestro Tri'unal )onstitucional tam'in -a reconocido la

    doctrina de proteccin interal como parte del ordenamiento

    jur%dico nacional. As%+ el m$ximo intrprete de la )onstitucin

    -a sealado *ue los nios+ nias , adolescentes son sujetos 6

    , no meramente o'jetos6 de derec-os+ inclu,endo a todos los

    derec-os consarados en la )onstitucin as% como tam'in

    a*uellos reconocidos en los tratados internacionales rati"icados

    por el er5. Adem$s+ -a indicado la o'liacin del Estado en la

    adopcin e implementacin de pol%ticas p5'licas de car$cter

    prioritario+ en materia de educacin+ salud+ deporte+ cultura+

    esparcimiento+ seuridad p5'lica+ justicia+ tra'ajo+ produccin ,

    consumo -acia el nio , el adolescente+ as% como la adopcin

    de planes especiales so're temas en"ocados -acia la in"ancia ,

    la adolescencia+ tales como la trata de personas+ proramas de

    adopcin+ tra'ajo in"antil+ entre otros0.Cri*unal 'onstitucionalB

    3entencia recada en el e-!ediente N 527

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    La I&!arcialidad es un !rinci!io /ue e-i%e al defensor actuar sin

    nin%una clase de discri&inacin o fa#oritis&o acia las !artes /ueinter#ienen en el !rocedi&ientoB $l Defensor de*e otor%ar una

    atencin *asada en el res!eto de los derecos4 teniendo en

    cuenta el !rinci!io de inters su!erior del nio y el ordena&iento

    .urdicoB La 'onfidencialidad es un !rinci!io /ue esta*lece /ue la

    infor&acin #inculada a un caso es reser#adaB $l !rinci!io de i&!ulso de +ficio !er&ite a los inte%rantes de una

    Defensora i&!ulsar y diri%ir acciones !re#enti#as o actuar a!enas

    ten%an conoci&iento de la #ulneracin de un dereco de las nias4

    nios y adolescentes siendo considerados res!onsa*les de

    cual/uier de&ora sino e.ecutan una accin o!ortunaB

    iii)Fu!(i"!es %e la Dee!s"#$a %el Ni&" ' el A%"les(e!e

    DNA

    Las funciones de las Defensoras del Nio y el Adolescente est(nesta*lecidas en el artculo 7: del Nue#o 'di%o de los Nios y

    Adolescentes estas sonJ

    'onocer la situacin de las nias4 nios y adolescentes /ue se

    encuentran en instituciones !H*licas y !ri#adasB

    Inter#enir cuando se encuentren a&ena,ados o #ulnerados sus

    derecos !ara acer !re#alecer el !rinci!io del inters su!erior

    ro&o#er el fortaleci&iento de los la,os fa&iliaresB ara ello

    !uede efectuar conciliaciones e-tra.udiciales entre cnyu%es4

    !adres y fa&iliares4 so*re ali&entos4 tenencia y r%i&en de

    #isitas4 sie&!re /ue no e-istan !rocesos .udiciales so*re estas

    &aterias

    'onocer de la colocacin fa&iliar

    "o&entar el reconoci&iento #oluntario de la filiacin

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    'oordinar !ro%ra&as de atencin en *eneficio de los nios y

    adolescentes /ue tra*a.an @rindar orientacin &ultidisci!linaria a la fa&ilia !ara !re#enir

    situaciones crticas4 sie&!re /ue no e-istan !rocesos .udiciales

    !re#ios y

    Denunciar ante las autoridades co&!etentes las faltas y delitos

    co&etidos en a%ra#io de los nios y adolescentesB

    i-)Es#ae.ias %e la Dee!s"#$a %el Ni&" ' el A%"les(e!e

    DNA

    'onfor&an yo for&an !arte de las edes de 3er#icio o

    'o&its de 0i%ilancia Local4 a fin de co&!le&entar y articular

    el tra*a.o /ue reali,anB

    ro!ician acciones de &o#ili,acin y sensi*ili,acin

    co&unitaria a ni#el local4 in#olucrando tanto a las fa&ilias co&o

    a las autoridades y &ie&*ros de institucionesB

    6antienen contacto !er&anente con la co&unidad4

    conocindola y facilitando su accesoB

    -) D/!%e ,"%e0"s e!("!#a# u!a Dee!s"#$a %el Ni&" ' el

    A%"les(e!e DNA*$n diferentes instituciones4 !or eso la deno&inacin de la

    Defensora !uede #ariar4 de!endiendo de la institucin /ue a

    !ro&o#ido su for&acinB As !ode&os identificarJ

    Defensoras del Nio y el Adolescente /ue funcionan en

    'entros $ducati#osJ 'onocidas co&o Defensoras $scolares

    del Nio y el Adolescente

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    Defensoras del Nio y el Adolescente de i%lesiasJ tanto

    catlicas co&o No 'atlicasB Defensoras del Nio y el Adolescente 'o&unalesJ

    confor&adas !or +r%ani,aciones 3ociales de @ase4

    Defensoras del Nio y el Adolescente confor&adas en

    +r%ani,aciones No 9u*erna&entales 8 +N9sB

    Defensoras del Nio y el Adolescente de 6unici!iosJ

    conocidas co&o D$6GNA Defensora 6unici!al del Nio y el

    Adolescente) y /ue funcionan en las 6unici!alidadesro#inciales4 Distritales o de 'entros o*lados 6enoresB

    Ade&(s4 si *ien estas Defensora son las &(s conocidas4

    e-isten otras /ue funcionan en 'entros de 3alud4 la olica

    Nacional4 Gni#ersidades4 etcB

    -i)Qui!es ,ue%e! a(u%i# a u!a Dee!s"#$a %el Ni&" ' el

    A%"les(e!e DNA*

    Los !ro!ios nios4 nias y adolescentesB

    3us fa&iliaresB

    'ual/uier !ersona /ue cono,ca de una situacin o !ro*le&a

    /ue atente contra los derecos de los nios4 nias y

    adolescentesB

    -ii) C/0" es! ("!"#0a%as las Dee!s"#$as %el Ni&" '

    el A%"les(e!e DNA*

    La Defensora !uede estar inte%rada !or !rofesionales o !ersonas

    de la co&unidad de*ida&ente ca!acitadas !ara lle#ar el

    funciona&iento de la DefensoraB Ade&(s !uede contar con el a!oyo

    de !ersonas /ue ayan sido ca!acitadas res!ecto al funciona&iento

    del ser#icioB 3in e&*ar%o4 en la *Hs/ueda de un ordena&iento

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    funcional /ue resulte adecuado en la !r(ctica4 la estructura de una

    Defensora4 !odra ser la si%uienteJ

    a) El #es,"!sa3le

    $s una !ersona reconocida !or la 'o&unidadB uede ser

    re!resentante de al%una institucin u or%ani,acin de la

    sociedad ci#il4 ele%ida !ara dese&!ear este car%oB

    3e encar%a del re%istro y or%ani,acin de la DNA4 as co&o de

    su funciona&iento %eneralB $s el la) re!resentante de la

    Defensora y tiene la facultad de coordinar acciones con otras

    instituciones /ue !restan ser#icios de atencin en su

    co&unidad a las nias4 nios y adolescentes

    3) L"s %ee!s"#es

    3on !rofesionales de cual/uier disci!lina4 !referente&ente

    relacionada con las ciencias u&anas y socialesB

    $n los lu%ares /ue no se cuente con !rofesionales o en las

    instituciones /ue !or su naturale,a no cuentan con

    !rofesionales entre sus &ie&*ros4 los Defensores !odr(n ser

    !ersonas reconocidas !or la co&unidad4 de*ida&ente

    acreditadas !ara el e.ercicio de sus funcionesB

    eci*en4 anali,an y !lantean alternati#as de solucin a los

    casos !resentados ante la DNAB

    eali,an el se%ui&iento de los casos y e.ecutan acciones de

    !ro&ocin #inculadas a los derecos de las nias4 nios y

    adolescentesB

    7er anexo 18

    &e"ensoras conciliadoras , de"ensores conciliadores acreditados9as por el

    :#:+ en el servicio de de"ensor%a del nio , del adolescente &!A

    actuali/ado a ma,o 2;1

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    3on nias4 nios4 adolescentes y adultos de la co&unidad /ue

    an sido ca!acitados !ara dese&!ear las funciones !ro!ias

    del ser#icio4 y an asu&ido #oluntaria&ente la res!onsa*ilidad

    y el co&!ro&iso de a!oyar la constitucin y el funciona&iento

    de la Defensora del Nio y el AdolescenteB

    A!oyan en la !restacin del ser#icio de la Defensora Detectan

    y deri#an los casos /ue re/uieren !ronta atencin acia la

    DNAB

    %) +e#s"!al

    %e a,"'"

    $st(

    confor&ado

    !or !ersonal

    ad&inistrati#o

    y !rofesional

    /ue cola*ore

    con el ser#icio

    y no ten%a la

    condicin de res!onsa*le4 defensor4 ni !ro&otor 8 defensorB

    A!oya en la atencin y se%ui&iento de los casosB

    -iii) O#.a!i4a(i/! %e la Dee!s"#$a %el Ni&" ' el

    A%"les(e!e DNA

    a) O#.a!i.#a0a

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    i5)E6es 7ue "#ie!a! las u!(i"!es %e la Dee!s"#$a %el Ni&"

    ' el A%"les(e!e DNAa) +#"0"(i/!

    $s el des!lie%ue de acciones !lanificadas4 orientadas a

    ca&*iar la for&a de !ensar y actuar de las !ersonas en torno a

    los derecos de la nie, y adolescencia a fin de lo%rar su

    cu&!li&iento

    $s i&!ortante !or/ueJ

    In#olucra a las fa&ilias e indi#iduos co&o a%entes

    acti#os de su !ro!io ca&*ioB

    er&ite /ue las !ersonas asu&an actitudes de res!eto y

    cu&!li&iento de los derecos de los nios4 nias y

    adolescentes4 !roduciendo ca&*ios !ositi#os en el

    i&a%inario socialB

    efuer,a y desarrolla a*ilidades sociales y !ersonales

    de los !ro!ios nios4 nias y adolescentes4 !ara /ue

    !uedan e.ercer la defensa de sus derecos y el

    cu&!li&iento de sus de*eresB

    'ontri*uye a la !re#encin de situaciones /ue #ulneran

    los derecos de nios4 nias y adolescentesB

    A!oya y &oti#a la !artici!acin co&unitaria y el

    desarrollo de lderes /ue fo&enten el res!eto !or los

    derecos de la nie, y lo inserten en su #ida diariaB

    3) Dee!sa

    La defensa se concreti,a a tra#s de la atencin de casos4 el

    &is&o /ue es el des!lie%ue de acciones or%ani,adas !ara

    cesar un !eli%ro o la #ulneracin de un dereco o restituirloB

    $s i&!ortante !or/ueJ

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    "acilita el acceso a la .usticiaB

    'ontri*uye a la construccin de la !a, socialB

    'onstituye un a!orte de la des .udiciali,acin de los

    conflictos fa&iliares en el !asB

    @usca el *ienestar de los nios4 nias y adolescentes4

    contri*uyendo a su desarrollo inte%ralB

    'a*e sealar /ue la DNA4 no !uede inter#enir cuando el

    caso se encuentra tra&itando en el !oder .udicialB

    () 8i.ila!(ia

    Acciones orientadas a /ue las Defensoras del Nio y del

    Adolescente con.unta&ente con la !o*lacin or%ani,ada e-i.an

    el cu&!li&iento de los derecos de las nias4 nios y

    adolescentes y de los ser#icios diri%idos a los &is&osB

    $s i&!ortantes !or/ueJ

    ro&ue#e la !artici!acin directa y or%ani,ada de la

    !o*lacin en el control del cu&!li&iento de los derecos

    de la nie, y adolescencia4 as co&o los ser#icios

    diri%idos a los &is&osB

    ro&ue#e /ue la !o*lacin asu&a co&o uno de sus

    co&!ro&isos la e-i%encia del cu&!li&iento de los

    derecos de las nias4 nios y adolescentes y los

    ser#icios diri%idos a los &is&osB

    La #i%ilancia no slo sir#e !ara identificar los !ro*le&as

    /ue se suscitan en diferentes ni#eles4 sino ta&*in !ara

    !ro!oner alternati#as de solucin /ue nor&al&ente son

    fruto de consenso de un %ru!o de ciudadanos

    or%ani,adosB

    5) A((i"!es %e ,#"0"(i/! %e %e#e(9"s 7ue #eali4a el

    se#-i(i" %e DNAa) O#.a!i4a! (a0,a&as

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    Las ca&!aas son inter#enciones /ue in#olucran la reali,acin

    de di#ersas acti#idades diri%idas a cu&!lir un deter&inado

    o*.eti#o en torno a un te&a o !ro*le&(tica es!ecficaB

    Ade&(s se desarrollan con un !H*lico es!ecfico en un tie&!o

    li&itado y tra*a.an un &ensa.eB ueden considerar acti#idades

    de ela*oracin de &aterial4 talleres4 carlas4 etcB

    $s i&!ortante tener en cuenta /ue el -ito de una ca&!aa

    radica en la ca!acidad de &o#ili,ar los recursos u&anos e

    institucionales /ue e-istan en la localidad4 lo /ue i&!lica un

    efecto &asi#o y de a&!lia co*erturaB

    $s &uy i&!ortante tener !resente /ueJ

    'uando nosotros lle#a&os a ca*o acti#idades de !ro&ocin4

    esta&os %enerando en el !H*lico curiosidad o necesidad de

    acudir al ser#icioB or tal &oti#o4 la Defensora de*e estar

    !re!arada !ara atender al !H*lico y acerlo de &anera

    adecuadaB $l tra*a.o en red es Htil !ara %aranti,ar esta

    res!uestaB

    ara /ue nuestras acciones de !ro&ocin sean e-itosas es

    &uy i&!ortante /ue sean ace!tadas !or el !H*lico al cual se

    diri%enB or tal &oti#o4 conocer e identificar las caractersticas

    de la %ente es &uy i&!ortanteB

    3) Ela3"#a(i/! %e 0ae#iales

    Los &ateriales !ueden ser de car(cter infor&ati#o o educati#o4

    a fin de ser consultados las #eces /ue sea necesarioB ueden

    !roducirse afices4 #olantes4 tr!ticos4 folletos4 &anuales4

    *oletines4 re#istas4 istorietas4 etcB

    3ir#en !ara dar a conocer derecos deter&inados y reali,ar

    acciones educati#asB

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    () O#.a!i4a! alle#es

    Los talleres son es!acios de interca&*io din(&ico de

    infor&acin y conoci&ientosB or lo %eneral son .ornadas de

    tra*a.o en las cuales los !artici!antes con#ersan y reali,an

    cuestiones !r(cticas en relacin a un te&aB $sta din(&ica es

    diri%ida !or una !ersona conocedora del te&aB

    %) O#.a!i4a! (9a#las

    Las carlas son es!acios de co&unicacin directa con

    &ie&*ros del !H*lico o*.eti#oB $n esta din(&ica4 !or lo

    %eneral4 ay un e-!ositor /ue se diri%e a un %ru!o &oderado

    de !ersonas4 !ara tocar un deter&inado te&aB eali,an

    Cra*a.o con 6edios de 'o&unicacin 6asi#os y 'o&unitarios

    $sta acti#idad *usca colocar un te&a en los &edios de

    co&unicacin &(s consu&idos !or el !H*lico al /ue se diri%e el

    &ensa.e de for&a &asi#a tele#isin4 radio4 diarios4 etc)B

    Ade&(s de los !asacalles4 desfiles4 alto!arlantes4 etc4 /ue son

    &edio /ue rescata los es!acios co&unalesB

    5i)Ea,as %el ,#"(e%i0ie!" %e ae!(i/! %e (as"s %e la

    Dee!s"#$a %el Ni&" ' el A%"les(e!e DNA

    La atencin de un caso en la Defensora del Nio y del Adolescente4

    in#olucra cuatro eta!asJ rece!cin4 calificacin4 e.ecucin de la accin

    dis!uesta y se%ui&iento e&!leando los si%uientes &ecanis&os de

    resolucinJ

    a) Re(e,(i/! ' (alii(a(i/! %el (as"

    $n estas dos eta!as el Defensor to&a conoci&iento del caso4

    ya sea de &anera oral o escrita4 !ara lue%o e#aluar el caso y

    deter&inar la accin a se%uirB $ste !roceso no de*e tardar &(s

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    de < das (*iles contados a !artir del &o&ento en el /ue se

    to& conoci&iento del casoB

    $n el !eriodo de calificacin !uede utili,arse di#ersas tcnicas

    co&oJ entre#istas con las !artes in#olucradas4 #erificacin de

    los ecos y e#aluaciones reali,adas !or !rofesionales

    es!eciali,ados4 etcB

    3) E6e(u(i/! %e las a((i"!es %is,uesas

    'o&o resultado de la calificacin y de acuerdo a los resultados4

    se !uede lle#ar a ca*o las si%uientes accionesJ

    1. La derivacin

    $s el acto a tra#s del cual la DBNBA traslada total o

    !arcial&ente la atencin del caso a una instancia4

    autoridad o !rofesional se%Hn su co&!etenciaB

    $sta deri#acin se reali,a a tra#s de una co&unicacin

    !or escrito y otras acciones co&!le&entariasB

    $s necesario sealar /ue las DNA tienen /ue deri#ar #a

    denuncia todos a/uellos casos /ue sean un delitoB

    2. La conciliacin extrajudicial

    6ecanis&o alternati#o !ara la solucin de deter&inados

    conflictos fa&iliares4 sin necesidad de iniciar un .uicioB

    ara esto se cuenta con la !artici!acin del defensor4

    /uien !ro&ue#e un acuerdo #oluntario entre las !artes4atendiendo al !rinci!io del Inters 3u!erior de la nia4

    nio o adolescente y dentro de lo /ue la Ley !er&iteB

    3. El compromiso

    6ecanis&o alternati#o !ara lle%ar a acuerdos /ue

    %aranticen los derecos y o*li%aciones del nio y del

    adolescenteB ara esto se cuenta con la !artici!acin del

    defensor4 /uien !ro&ue#e el di(lo%o y la sensi*ili,acinde las !artes a fin lle%ar a acuerdos /ue *eneficien al

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    nio4 nia o adolescente4 atendiendo al !rinci!io del

    Inters 3u!erior de la nia4 nio o adolescente y dentro

    de lo /ue la Ley !er&iteB

    4. Otras acciones administrativas

    3on acciones /ue se des!lie%an !ara la atencin de un

    caso4 ante las instituciones /ue incurran en una

    contra#encinB

    () Se.ui0ie!"

    $s el con.unto de acciones /ue reali,a la DNA a fin deJ

    0erificar los a#ancesB

    eali,ar los a.ustes de estrate%ias !ara alcan,ar los

    resultados !re#istos lo /ue su!one e#aluar el

    cu&!li&iento de los acuerdos y en caso de no estar

    cu&!lindose4 reco&endar soluciones y correcti#osB

    Lo%rar el total cu&!li&iento de los acuerdos en fa#or de

    las nias4 nios y adolescentesB

    Identificar las li&itaciones y dificultadesB

    5ii) Cas"s " siua(i"!es 7ue i!e#-ie!e %e la Dee!s"#$a

    %el Ni&" ' el A%"les(e!e DNA

    a) +"# 0e%i" %el 0e(a!is0" %e la ("!(ilia(i/!

    Las Defensoras del Nio y el Adolescente !ueden inter#enir

    utili,ando este &ecanis&o cuando sur%en !ro*le&as en los

    si%uientes te&asJ

    1. Alimentos

    $s todo lo necesario !ara el sustento4 a*itacin4

    #estido4 educacin4 instruccin y ca!acitacin !ara el

    tra*a.o4 asistencia &dica4 recreacin de la nia4 nio y

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    adolescente4 as co&o de la &adre e&*ara,ada4 desde

    la conce!cin asta la eta!a de !ost8!artoB

    2. Tenencia

    $s la res!onsa*ilidad /ue asu&e uno de los !adres de

    la nia4 nio o adolescente de #elar !or su desarrollo

    inte%ral cuando se encuentren se!arados de ecoB La

    &adre o el !adre /ue entre%ue en tenencia a su i.o o

    i.a no !ierden la !atria !otestadB

    3. Rimen de visitas

    $l !adre o la &adre /ue no #i#e con sus i.os4 tiene

    dereco a #isitarlos4 !ara lo cual4 !or acuerdo de las

    !artes4 se esta*lecen das y oras de #isitaB

    I&!ortanteJ 3e concilia sie&!re y cuando no e-istan

    !rocesos .udiciales en tr(&ite4 ni concluidos so*re el

    &is&o caso4 ni cuando constituya falta o delitoB

    7er anexo 28

    &irectorio de de"ensor%as del nio , de los adolescentes

    autori/ados a emitir actas de conciliacin *ue

    constitu,en t%tulo ejecutivo actuali/ado al ;= de enero

    2;1>.

    7er anexo 38

    !5mero de casos conciliados se5n la materia

    actuali/ado al 31 de diciem're del 2;14.

    3) +"# 0e%i" %el ("0,#"0is"

    'uando se trata deJ

    1. !ormas de comportamiento

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    3on re%las o !autas /ue est(n orientadas a res%uarda

    los derecos y o*li%aciones de las nias4 nios y

    adolescentesB $stas nor&as !ueden a!licarse tanto a

    adultos co&o a las nias4 nios y adolescentesB

    2. Reconocimiento voluntario de "iliacin

    extrajudicial

    $s la ace!tacin #oluntaria del i.o o i.a no reconocida

    ante los re%istros ci#iles !or el !adre o la &adreB La

    filiacin de un i.o o i.a4 slo sur%e a !artir de la fir&a

    en la !artida o acta de naci&iento !or !arte del !adre o

    la &adre4 ya sea en el &o&ento de la inscri!cin o en

    acto !osteriorB

    7er anexo 48

    !5mero de actas de compromiso se5n la materia

    actuali/ado al 31 de diciem're del 2;14.

    () +"# 0e%i" %e a((i"!es a%0i!is#ai-as

    'uando se trate deJ

    1. #nscripcin extempor$nea de nacimiento

    La Inscri!cin $-te&!or(nea consiste en la

    re%ulari,acin de la inscri!cin del naci&iento de la nia4

    nio o adolescente en los e%istros de Naci&iento del

    e%istro Nacional de Identificacin y $stado 'i#ilB 3ereali,a cuando se a #encido el !la,o de 5 das

    otor%ados !or LeyB

    $l Defensor reali,a una serie de acciones /ue !er&iten

    a la !ersona /ue re/uiere el ser#icio4 solicitar la

    inscri!cin de la nia4 nio o adolescenteB

    2. La matr%cula oportuna

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    3on las acciones /ue reali,a el defensor !ara /ue la

    nia4 nio o adolescente sea &atriculado a una edad y

    tie&!o adecuadoB

    Las Defensoras del Nio y el Adolescente !ueden

    inter#enir &ediando ante las autoridades del 'entro

    $ducati#o yo la Asociacin de adres de "a&ilia

    AA"A)4 !ara /ue ante la ausencia de al%unos

    re/uisitos solicitados !ara la &atrcula4 se a%a

    !re#alecer el dereco a la $ducacin de nuestra nie, y

    adolescencia4 *rind(ndoles las facilidades !ara ser

    &atriculadosB

    3. La atencin mdica

    3on las coordinaciones /ue reali,a el defensor con los

    'entros de 3alud corres!ondientes en *Hs/ueda de la

    atencin &dica o!ortuna !ara el nio4 nia o

    adolescenteB

    4. &etenciones ar'itrarias

    Al res!ecto de*e sealarse /ue nadie !uede ser

    detenido e-ce!to !or dos causas es!ecficasJ

    "la%rante Delito4 o

    6andato Kudicial

    3i el nio4 nia o adolescente es detenido sin

    &ediar nin%una de estas dos causas4 el Defensor

    !odr( reali,ar las acciones necesarias /ue

    !er&itan la in&ediata li*ertad del detenido4 co&o

    !lantear el Fa*eas 'or!us ante la autoridad

    co&!etenteB

    %) E! l"s (as"s %e -i"le!(ia a0ilia#

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    $n estos casos es necesario !recisar /ue la actuacin de las

    Defensoras a #ariado con la &odificacin de la ley de

    'onciliacin /ue !ro*e reali,ar conciliaciones e-tra.udiciales

    so*re #iolencia fa&iliar4 ra,n !or la /ue ya no reali,a

    conciliaciones e-tra.udiciales en estos casosB

    3in e&*ar%o la Defensora !uede utili,ar otros &ecanis&os de

    inter#encin4 /ue se orienta a *rindar el a!oyo necesario a los

    in#olucrados en la #iolencia4 a tra#s de la orientacin4 la

    asesora le%al4 las coordinaciones /ue !er&itan la deri#acin

    !ara la atencin es!eciali,ada4 etcB

    or e.e&!lo ante un caso de este ti!o la Defensora !odr(

    facilitar el a!oyo !sicol%ico o la orientacin le%al4 /ue

    corres!ondaB Ade&(s4 de*e&os destacar la la*or !re#enti#a

    /ue reali,a la Defensora4 a tra#s de sus acciones de

    !ro&ocin del dereco al *uen trato /ue tiene toda !ersonaB

    e) E! l"s (as"s %e a3a!%"!" %e las !i&as: !i&"s '

    a%"les(e!es

    $n los casos de a*andono de nias4 nios y adolescentes la

    actuacin de las Defensoras se diri%e a to&ar conoci&iento de

    estos casos !ara deri#arlos acia la autoridad co&!etente

    Ku,%ado de "a&ilia)4 a fin /ue se to&en las &edidas

    !ertinentes de !roteccinB

    7er Anexo >8!? de casos atendidos se5n materia o por una accin

    administrativa7er Anexo

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    !? de casos atendidos se5n modelo , materia o accin

    administrativa

    5iii) Qui! ,ue%e "#0a# u!a Dee!s"#$a %el Ni&" ' el

    A%"les(e!e DNA*

    A/uellas instituciones !H*licas o !ri#adas4 u or%ani,aciones de la

    sociedad ci#il /ue de&uestren inters en la !ro*le&(tica de la nie, y

    la adolescencia y estn dis!uestas a #elar !or la *uena &arca y

    continuidad del ser#icioB

    $sto si%nifica /ue no slo an de !reocu!arse de su creacin4 sino

    ta&*in de su adecuado funciona&iento !ara /ue *rinde un ser#icio

    de calidadB La institucin /ue confor&a e i&!ulsa una Defensora del

    Nio y el Adolescente es deno&inada Institucin ro&otoraB

    a) +as"s ,a#a "#0a# u!a Dee!s"#$a %el Ni&" ' el

    A%"les(e!e DNA

    Las instituciones !H*licas o !ri#adas4 u or%ani,aciones de la

    sociedad ci#il de*en cu&!lir con los re/uisitos y !roceso de

    confor&acin /ue a continuacin sealare&osB

    Antes de*e&os aclarar /ue4 si la iniciati#a de tener una

    Defensora !arte de un %ru!o de !ersonas4 stas de*en

    identificar o constituir una or%ani,acin /ue !ueda con#ertirse

    en la Institucin ro&otora del ser#icioB

    asos a se%uirJ

    Definir y ase%urar los recursos financieros y u&anos

    con los /ue contar( la DefensoraB or e.e&!lo4 la

    instancia /ue /uiera confor&ar una DBNBA de*er(

    con#ocar y ase%urar la !er&anencia del !ersonal

    necesario !ara el ser#icio4 ade&(s cu*rir los costos de

    los &ateriales de oficina4 for&atos a utili,ar y %astos!ara las %estiones /ue de*an lle#arse a ca*oB

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    Definir la u*icacin y el local donde funcionar( la DBNBAB4

    esto /uiere decir /ue la Institucin ro&otora de*er(conse%uir y %aranti,ar un local en el /ue !ueda

    funcionar re%ular&ente la DBNBAB

    $sta*lecer el orario de atencin al !H*lico4 /ue sea

    acorde a las caractersticas de la co&unidad en la /ue

    se insertaB

    Ase%urar /ue todos los &ie&*ros del e/ui!o sean

    ca!acitados en el ser#icio de DBNBAB

    lanificar el tra*a.o /ue se #a a reali,ar y !las&arlo en

    un docu&entoB

    e%istrar a la DBNBAB en la +ficina de Defensoras de la

    Direccin 9eneral de Nias4 Nios y Adolescentes del

    6inisterio de la 6u.er y !o*laciones #ulnera*les

    6I6)B

    $sta*lecer redes de tra*a.o con a/uellas instituciones

    de la co&unidad con las cuales se !uedan reali,ar

    acciones con.untas en *ien de la nie, y la adolescencia

    de la co&unidadB or e.e&!lo la 6unici!alidad4 la

    arro/uia4 etcB

    Inau%urar la DBNBA en acto !H*lico4 !ara /ue la

    co&unidad cono,ca de su e-istenciaB

    3) +"# 7u es i0,"#a!e #e.is#a# a las Dee!s"#$as %el

    Ni&" ' el A%"les(e!e DNA*

    or/ue el re%istro le *rinda res!aldo le%al a todas las acciones

    /ue lle#e a ca*o la Defensora del Nio y el AdolescenteB

    3e%Hn lo esta*lecidoenelartculo7;del'di%odelos Nios y

    Adolescentes4 las instituciones !H*licas y !ri#adas de atencin

    a los nios y adolescentes4 or%ani,ar(n la DBNBAB de acuerdo a

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    los ser#icios /ue !restan y solicitar(n su inscri!cin ante el

    6I6

    () Qu !e(esia0"s ,a#a #e.is#a# a las Dee!s"#$as %el

    Ni&" ' el A%"les(e!e DNA*

    $l lan de Cra*a.o4 el /ue estar( orientado a cu&!lir con

    los fines y funciones /ue el Nue#o 'di%o de los Nios y

    Adolescentes y las nor&as es!eciales sealanB

    $l +r%ani%ra&a4 /ue !er&ite #isuali,ar la u*icacin de la

    DNA al interior de la institucin u or%ani,acin /ue la

    !ro&ue#e4 as co&o su or%ani,acin internaB

    $l e%la&ento Interno /ue nor&e el funciona&iento del

    3er#icio de Defensora del Nio y el Adolescente a

    re%istrarseB

    elacin de &ie&*ros /ue inte%ran la Defensora del

    Nio y el Adolescente4 con infor&acin de cada uno de

    ellosB

    $s!acio fsico de f(cil acceso /ue !er&ita la adecuada

    atencin de los casosB As co&o un es!acio !ri#ado !ara

    reali,ar las 'onciliacionesB

    La fica Hnica de re%istro de*ida&ente llenada4 la &is&a

    /ue !odr( ser o*tenida de &anera %ratuita en la +ficina

    de Defensoras del 6I6B

    7er Anexo B8

    Cic-a 5nica de reistro de &e"ensor%as del !io , del

    Adolescente C.D.R.

    'o!ia del docu&ento /ue acredite la ca!acitacin de los

    &ie&*ros /ue inte%ran la DNAB

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    La solicitud de re%istro fir&ada !or la &(-i&a autoridad

    del ser#icio de defensoraB Ade&(s de a/uello /ue est es!ecificado en las nor&as

    es!eciales /ue se dictan !ara tal finB

    ;) 8NCULO QUE E

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    DEFENSORA DEL NIO Y EL ADOLESCENTEFacultad de Derecho y Ciencias Polticas ! "AP

    i) O#.a!i.#a0as$n los or%ani%ra&as del 6I6 se !uede #isuali,ar en /u ni#el se

    encuentra el r%ano encar%ado de re%ular a las DNAs tanto a la

    Direccin 9eneral de Nias4 Nios y Adolescentes D9NNA) co&o

    la Direccin de 3iste&as Locales y Defensoras D3LD)4 con su

    res!ecti#o encar%adoB7er Anexo 1;8Oranirama Estructural del :inisterio de la :ujer , o'laciones

    7ulnera'les F :#: apro'ado mediante &ecreto upremo !? ;;2@2;1>@mimp 12 de a'ril 2;1>G modi"icado con &ecreto upremo !?

    ;;4@2;1>@:#: del 11 de aosto del 2;1>.7er anexo 118Oranirama !ominal del :inisterio de la :ujer , o'laciones

    7ulnera'les @ :#: apro'ado por &ecreto upremo !? ;;2@2;1>@

    :#: @ ROC del :#:+ modi"icado con &ecreto upremo !? ;;4@

    2;1>@:#:.

    >) DIRECCIN ?ENERAL DE NIAS: NIA Y ADOLESCENTE

    D?NNA

    La Direccin 9eneral de Nias4 Nios y Adolescentes4 encar%ado de

    disear4 !ro&o#er y coordinar4 su!er#isar y e#aluar las !olticas4 !lanes4

    !ro%ra&as y !royectos en el ca&!o de la nie, y la adolescencia4 !ara

    contri*uir a su *ienestar y desarrollo inte%ral4 en es!ecial en a/uellas

    !o*laciones /ue se encuentran en situacin de !o*re,a y !o*re,a

    e-tre&a y sufren de discri&inacin4 #iolencia y e-clusin socialB

    (La o'liacin de la sociedad , del Estado en la

    adopcin e implementacin de pol%ticas p5'licas+ de car$cter

    prioritario+ en materia de educacin+ salud+ deporte+ cultura+

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    DEFENSORA DEL NIO Y EL ADOLESCENTEFacultad de Derecho y Ciencias Polticas ! "AP

    esparcimiento+ seuridad p5'lica+ justicia+ tra'ajo+ produccin ,

    consumo -acia el nio , adolescente.

    &e "orma complementaria+ se esta'lece la necesidad de *ue se

    adopten planes especiales so're temas especiales en"ocados

    -acia la in"ancia , adolescencia+ tales como la trata de personas+

    proramas de adopcin+ tra'ajo in"antil+ entre otros.0 #n"orme de la

    de"ensor%a del pue'lo

    6antiene relaciones funcionales con las de&(s Gnidades +r%(nicas del

    6I64 incluyendo los ro%ra&as Nacionales4 +r%anis&os H*licos

    Descentrali,ados del 3ector as co&o con los entes rectores de la

    acti#idad %u*erna&ental del $stado y otras entidades de la

    Ad&inistracin H*lica4 en los (&*itos nacional4 re%ional y local4 y

    entidades !ri#adas #inculadasB

    La D9NNA la confor&an la Direccin de olticas so*re Nias4 Nios y

    Adolescentes4 Direccin de 3iste&as Locales y Defensoras y la Direccin

    de In#esti%acin Cutelar4 las cuales inte%ran un e/ui!o &ultidisci!linario

    de !rofesionales de alta calidad4 liderados !or la Directora4 seora 6ara

    del 'ar&en 3antia%o @ailettiB

    i) Fu!(i"!es %e la D?NNA

    La Direccin 9eneral de Nias4 Nios y Adolescentes cu&!le las

    si%uientes funcionesJ

    'oordinar y su!er#isar el 3iste&a Nacional de Atencin

    Inte%ral al Nio y el Adolescente de acuerdo a las funciones

    esta*lecidas en el 'di%o de los Nios y Adolescentes y

    nor&as co&!le&entariasB $la*orar4 for&ular y !ro!oner !olticas y nor&as en te&as

    de su co&!etenciaB

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    'oordinar y su!er#isar la !oltica nacional en &ateria de

    Nie, y Adolescencia en concordancia con la le%islacinnacional y los con#enios internacionales #i%entesB

    ro&o#er y %enerar !lanes4 !ro%ra&as y !royectos !ara

    &e.orar la calidad de #ida y ele#ar el desarrollo u&ano de

    la Nie, y Adolescencia4 es!ecial&ente a/ulla en situacin

    de !o*re,a4 !o*re,a e-tre&a4 #iolencia4 discri&inacin y

    e-clusin social Disear y e.ecutar estrate%ias de infor&acin4 educacin y

    co&unicacin en te&as de su co&!etencia del 6I6 'oordinar con la +ficina de 'o&unicacin la o*tencin y

    difusin de infor&acin rele#ante con el cu&!li&iento de los

    o*.eti#os de la Direccin "or&ular4 disear y !ro!oner !royectos sociales so*re

    !roteccin de las nias4 nios y adolescentes 0elar !or el desarrollo de la %estin eficiente de los recursos

    u&anos a su car%o !ara el lo%ro de los o*.eti#os y &etas

    del sectorB

    ii) Qui! %i#i.e la Di#e((i/! ?e!e#al %e Ni&as: Ni&"s '

    A%"les(e!es*

    3raB 6ara del 'ar&en 3antia%o @ailleti Directora 9eneral de

    Nias4 Nios y Adolescentes)B

    @) DIRECCIN DE SISTE=AS LOCALES Y DEFENSORAS

    DSLD

    La Direccin de 3iste&as Locales y Defensoras es la encar%ada de

    !ro!oner las nor&as y !olticas nacionales as co&o !ro&o#er4 coordinar y

    su!er#isar el ser#icio !restado !or las DNA a ni#el nacionalB

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    De!ende de la Direccin 9eneral de Nias Nios y Adolescentes y sus

    acciones se orientan a lo%rar el o*.eti#o de fortalecer el ser#icio de

    Defensoras del Nio y el AdolescenteB

    el Tri'unal )onstitucional -a precisado *ue la citada

    norma constitucional introduce en el ordenamiento jur%dico

    nacional el principio de proteccin del inters superior del nio+

    nia , adolescente+ Hse5n el cual los derec-os "undamentales

    del nio+ nia , adolescente+ , en 5ltima instancia su dinidad+

    tienen "uer/a normativa superior no slo en el momento de la

    produccin de normas+ sino tam'in en el momento de la

    interpretacin de ellas+ constitu,ndose por tanto en un

    principio de ineludi'le materiali/acin para el Estado+ la

    sociedad en su conjunto , la propia "amilia+ incluidos+ claro

    est$+ el padre+ la madre o *uien sea el responsa'le de velar

    por su derec-os "undamentalesI#n"orme de la de"ensor%a del

    pue'lo

    La 'onstitucin oltica esta*lece en su artculo 7 el de*er de la co&unidad

    y del $stado de !rote%er es!ecial&ente a los nios4 nias y adolescentesB2

    De confor&idad con ello4 el Cri*unal 'onstitucional a sealado /ue se

    introduce en el ordena&iento .urdico nacional la doctrina de !roteccin

    inte%ral del nio4 se%Hn la cual los nios !asan de ser o*.etos de !roteccin

    y se reconocen co&o su.etos de derecosB or tanto4 en su calidad de seresu&anos4 se les atri*uye todos los derecos4 li*ertades y %arantas

    reconocidas a toda !ersona sin discri&inacin de nin%una claseB

    i) Fu!(i"!es %e la DSLD

    Ade&(s de las co&!etencias esta*lecidas en el +" del 6inisterio4

    cuenta con las si%uientes atri*ucionesJ

    "ortalecer los &ecanis&os de atencin de casos en las

    Defensoras del Nio y el Adolescente

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    ro&o#er y fortalecer redes institucionales a fin de articular y

    co&!le&entar el tra*a.o de las Defensoras en la la*or de#i%ilancia4 !ro&ocin y defensa de los derecos u&anos de

    nias4 nios y adolescentes

    I&!le&entar siste&as de infor&acin4 a tra#s de &ecanis&os

    de su!er#isin y reco.o de infor&acin4 con el o*.eto de

    !ro!orcionar infor&acin cuantitati#a y cualitati#a !ara el diseo

    de !olticas y estrate%ias4 nor&as4 !rocedi&ientos y !ro!uestas

    de ca!acitacin4 entre otros4 orientados a &e.orar la calidad del

    3er#icio de Defensoras

    "ortalecer la inter#encin de las Defensoras en la !ro&ocin

    de los derecos del nio y en la difusin del ser#icio

    "or&ular !ro!uestas de un &arco nor&ati#o /ue !er&ita un

    tra*a.o eficiente de las Defensoras del Nio y el Adolescente

    Disear linea&ientos de !oltica !ara alcan,ar condiciones

    adecuadas en la inter#encin de las Defensoras del Nio y el

    Adolescente

    Desarrollar conoci&ientos4 a*ilidades y !racticas !or !arte de

    los inte%rantes de la Defensoras4 a tra#s de las

    ca!acitaciones !er&anentes y es!eciali,adas en el (&*ito

    nacional

    @rindar asesora tcnica a las Defensoras del Nio y el

    Adolescente a ni#el nacional

    Disear4 desarrollar ca!acidades y su!er#isar el !roceso de

    descentrali,acin de las funciones de re%istro4 su!er#isin y

    ca!acitacin de las Defensoras del Nio y el Adolescente

    Actuar co&o !ri&era instancia en el !rocedi&iento de

    autori,acin de las Defensoras del Nio y el Adolescente !ara

    /ue e-tiendan actas de conciliacin e-tra.udicial /ue

    constituyan ttulo de e.ecucin y en el !rocedi&iento de

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    acreditacin de defensores co&o conciliadores e-tra.udiciales

    en las Defensoras del Nio y el AdolescenteB

    ii) Cul es su +"3la(i/! "36ei-"*

    La D9NNA tiene co&o !o*lacin o*.eti#o directa a las Defensoras

    del Nio y el Adolescente4 u*icadas en el territorio nacional y /ue

    se encuentran funcionando en los %o*iernos locales4

    or%ani,aciones de la sociedad ci#il e instituciones !H*licas yo

    !ri#adasB

    iii)Qui! Di#i.e la Di#e((i/! %e Sise0as L"(ales '

    Dee!s"#$as*

    3rB Kon $dil*erto 9a&arra Arellano4 Director de la Direccin de

    3iste&as Locales y Defensoras

    ) NOR=AS QUE A=+ARAN A LAS DEFENSORAS DEL NIOY EL ADOLESCENTE DNA

    La 'onstitucin oltica del erHB

    La 'on#encin so*re los Derecos del NioB

    $l Nue#o 'di%o de los Nios y Adolescentes 8 Ley N 2

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    e%la&ento de la Ley N 28+6GD$FB e%la&ento de la Ley /ue facultaa las Defensoras del Nio y del Adolescente a reali,ar conciliaciones

    e-tra.udiciales con ttulo de e.ecucin)

    e%la&ento del 3er#icio de Defensoras del Nio y el Adolescente4

    a!ro*ado &ediante esolucin 6inisterial N 2578>>8+6GD$FB

    N ;;>82;86I6D$3B 9ua de rocedi&ientos de Atencin de 'asos

    en las Defensoras del Nio y el Adolescente

    Nor&as !ara la Autori,acin y e%istro de las Defensoras del Nio y

    el Adolescente !ara reali,ar 'onciliaciones $-tra.udiciales con Ctulo

    de $.ecucin4 a!ro*ado &ediante esolucin 6inisterial N 1=828

    +6GD$F

    Nor&as !ara la Acreditacin y e%istro de 'onciliadores de las

    Defensoras del Nio y el Adolescente4 a!ro*ado !or esolucin6inisterial N 1>828+6GD$F

    B Le%B N 2:2

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    6 ;82186I6D$3 e%la&ento de coordinadores de

    Defensoras del Nio y del Adolescente

    DB3 N1821286I6 lan Nacional de Accin !or la Infancia y la

    Adolescencia 212 221

    B) LAS INSTITUCIONES DE +ROTECCIN A LA INFANCIA EN

    A=RICA LATINA

    Al &ar%en del an(lisis de los cdi%os4 uno de los as!ectos &(s

    i&!ortantes dentro de la i&!le&entacin de la 'on#encin a sido la

    transfor&acin institucional /ue la &ayora de los $stados se a #isto

    o*li%ado a lle#ar a efecto a fin de cu&!lir los co&!ro&isos ad/uiridosB Las

    !olticas !H*licas i&!le&entadas en el (&*ito de la infancia an su!uesto4so*re todo4 la creacin de siste&as de !roteccin inte%ral y /ue son la &e.or

    #a !ara !oder coordinar todas las acciones de !roteccin a la infanciaB

    'o&o seala 3antos 2>)

    la rati"icacin de la )onvencin , la creciente sensi'ili/acin

    con respecto a los derec-os de la in"ancia -a llevado a

    innumera'les iniciativas por parte de autoridadesu'ernamentales , actores de la sociedad civil. )oordinar la

    accin de estos m5ltiples actores es esencial , -a contri'uido

    al esta'lecimiento de distintos mecanismos nacionales. En

    ciertos casos+ 'ajo la direccin del :inisterio+ en otros 'ajo una

    institucin para la in"ancia , la adolescencia+ alunas veces

    creada en virtud del )dio de los !ios , Adolescentes. in

    em'aro+ el tema siue siendo un enorme reto para la rein0B

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    $n este sentido4 el 'o&it de los Derecos del Nio4 a la #ista de la

    di#ersidad de instituciones de atencin a la infancia !resentes en la &ayora

    de los !ases4 reco&ienda /ue e-ista un r%ano /ue coordine la infor&acin

    y su!er#ise el cu&!li&iento de las acciones a fa#or de la infanciaB

    $l caso de A&rica Latina ofrece un &a!a #ario!into en cuanto a las

    instituciones e-istentes4 a !esar de /ue4 en la &ayora de los casos4 se

    o*ser#an tres ni#eles de corres!ondencia institucional nacional4 re%ional y

    local) /ue !er&iten desarrollar las !olticas !H*licas4 as co&o !lanes y leyes

    !ara el desarrollo de los derecos de los nios4 nias y adolescentesB

    As4 !r(ctica&ente en todos los !ases4 e-isten co&isiones4 co&its4

    conse.os4 co&isaras4 etcB /ue actHan a ni#el local4 &ientras /ue son &enos

    los !ases /ue tienen el se%undo ni#el re%ional o !ro#incial4 co&o ocurre en

    Ar%entina4 @oli#ia4 @rasil4 'ile4 'olo&*ia4 $cuador4 ara%uay4 e!H*lica

    Do&inicana4 Gru%uay y 0ene,uelaB $sta realidad ad&inistrati#a !uede

    ocasionar4 en al%unos casos4 la falta de coordinacin y el control de los

    !lanes y los !ro%ra&as de atencin a la infanciaB Lo cierto es /ue las

    funciones &(s i&!ortantes de dicas !olticas recaen en los r%anos

    de!endientes de al%Hn &inisterio o de los institutos e-istentes so*re

    derecos del nio o de la fa&iliaB Al%unos de ellos son refor&as de otras

    instituciones anteriores y otros an sido creados a !artir de los cdi%os de la

    infancia4 co&o es el caso de $l 3al#ador o erHB

    Al%unos de los cdi%os re%ulan la inte%racin de re!resentantes de las&is&as en los r%anos de %o*iernos de los Institutos y otros or%anis&os

    oficiales4 !ero ta&*in no !ode&os o*#iar la e-istencia de una fi%ura /ue se

    a ido i&!oniendo de &anera !ro%resi#aJ el Defensor del nioM o

    Defensoras de los derecos del nioM con deno&inaciones di#ersasB

    As4 !ases co&o Ar%entina4 @oli#ia4 9uate&ala4 Nicara%ua4 ara%uay4 erH

    y 0ene,uela4 la tienen esta*lecida en sus nor&ati#as de una &anera

    es!ecfica4 con funciones &uy concretas &ientras /ue !ases co&o

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    'olo&*ia4 'osta ica y 6-ico4 son las Defensoras de la "a&ilia4 de los

    Fa*itantes o el 6inisterio H*lico /uienes asu&en esa tareaB La funcin /ue

    &(s !re#alece entre las asi%nadas a dicas defensoras es la del

    cu&!li&iento efecti#o de las o*li%aciones /ue las instituciones tienen en la

    defensa de los derecos4 su!er#isando4 #elando y coordinando las %arantas

    constitucionales en la sal#a%uarda de los derecos de las nias4 nios y

    adolescentes

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    A continuacin se !resenta una ta*la en la /ue se es!ecifica4 !ara cada uno

    de los !ases de A&rica Latina considerados4 la e-istencia deJ Defensor del

    ue*lo diri%ido a la !o*lacin en %eneral) a ni#el nacional4 Defensor del

    Nio a ni#el nacional ya sea /ue for&e !arte de la Defensora del ue*lo o

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    constituya una entidad se!arada)4 y la creacin de Defensoras del Nio a

    ni#el localB

    Defensoras de los Derecos del Nio se%Hn ni#el ad&inistrati#o y !as

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    'o&o &uestra la ta*la4 todos los !ases cuentan con un Defensor del

    ue*lo o deno&inacin afn)4 con la e-ce!cin de 'u*a y 'ileB or su

    !arte4 se encuentra %enerali,ada la e-istencia de Defensoras dedicadas a la

    Nie, y AdolescenciaB Doce de los diecinue#e !ases considerados an

    creado una Defensora del Nio inde!endiente o dotado su Defensora4

    rocuradura o 'o&isin del ue*lo con un de!arta&ento dedicado a la

    infanciaB Las funciones atri*uidas a las Defensoras de la Infancia se acercan

    a las reco&endaciones del 'o&it de los Derecos del NioJ

    De*en ser r%anos inde!endientes e i&!arciales4 de co*ertura

    nacional y con recursos !ro!ios4 y dese&!ear funciones de

    &onitoreo4 su!er#isin y !ro&ocin de los derecosB

    De*en constituir un !oder de influencia en las esferas de to&a de

    decisiones4 tanto ante el !oder le%islati#o !or e.e&!lo4 i&!ulsando la

    ado!cin de una ley) co&o ante el !oder e.ecuti#o !ro&o#iendo la

    i&!lantacin de !ro%ra&as diri%idos a los nios4 la asi%nacin de

    recursos4 etctera)B

    De*en #elar !or el cu&!li&iento de los derecos del nio en la

    !r(ctica4 conociendo y aciendo frente a las #iolaciones ocurridasB 3e

    les atri*uye ta&*in un rol de in#esti%acin4 !ro&ocin y

    sensi*ili,acin en la &ateriaB

    3in e&*ar%o4 co&o seala Ale.andro 6orlacetti 215)J

    (de'e dejarse en claro *ue a esta institucin independiente de

    derec-os -umanos J no le corresponde ser el rano responsa'le

    del cumplimiento de la )#&!+ sino tener un rol de exii'ilidad de

    derec-os a travs de la recepcin de denuncias+ el control de las

    acciones de la autoridad , la emisin de recomendaciones para los

    ranos p5'licos o privados *ue correspondan.0!B=7)B

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    i) El %esa$" %e ee(i-i4a# el 0a!%a" %e las Dee!s"#$as

    %el Ni&"3i *ien el &andato de las Defensoras se acerca a lo es!erado4 las

    !rescri!ciones nor&ati#as enfrentan dificultades !ara traducirse en

    ecosB $n este sentido4 las +*ser#aciones reali,adas !or el 'o&it

    de los Derecos del Nio a !artir de los Infor&es !resentados !or los

    $stados artes alertan so*re al%unos factores /ue o*staculi,an el

    correcto funciona&iento de estas institucionesB $n re!etidas

    ocasiones el 'o&it a su*rayado la falta de recursos u&anos yfinancieros !uestos a dis!osicin de las DefensorasB

    or e.e&!lo4 el 'o&it destac la creacin de una Dele%acin

    dedicada a la nie, en el seno de la Defensora del ue*lo de

    ana&(4 &anifestando su !reocu!acin !or la falta de !ersonal

    es!eciali,ado y la escase, de los recursos !uestos a dis!osicin de la

    institucin Infor&e 2114 !(rrB 1:)B +tro de los o*st(culos destacado

    !or el 'o&it es la falta de claridad acerca del &andato de la

    Defensora4 lo cual !er.udica su funciona&iento efica,B $l lla&ado a

    su!erar esta situacin4 reali,ado al $stado de ara%uay4 se refuer,a

    sealando la necesidad de dar difusin efecti#a a las in#esti%aciones

    del Defensor y crear &ecanis&os de /ue.a /ue sean f(cil&ente

    accesi*les !ara los nios y sus fa&ilias Infor&e 214 !(rrB 1:)B

    Asi&is&o4 el 'o&it a &anifestado su !reocu!acin !or la

    !oster%acin de la desi%nacin y no&*ra&iento del DefensorB

    e!H*lica Do&inicana y Ar%entina se encuentran en esta situacinB

    $n e!H*lica Do&inicana4 el 'di%o !ara el 3iste&a de roteccin y

    los Derecos "unda&entales de Nios4 Nias y Adolescentes

    ado!tado en el ao 21 !re# la creacin de un Defensor !ara la

    Nie, y la Ku#entud ad.unto al Defensor del ue*loB 3in e&*ar%o4 al

    &o&ento de !u*licarse el Infor&e del 'o&it de los Derecos del

    Nio del ao 2=4 a&*os !uestos se%uan #acantesB $n cuanto a

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    Ar%entina4 si *ien la Ley de roteccin Inte%ral de los Derecos de las

    Nias4 Nios y Adolescentes sancionada en el 2: crea la fi%ura

    del Defensor de los Derecos de los Nios4 Nias y Adolescentes4 el

    'o&it reco&enda*a en el Infor&e del 2= acelerar el

    no&*ra&iento de un Defensor !or #a !arla&entaria4 sealando

    ade&(s la necesidad de asi%narle los recursos u&anos4 tcnicos y

    financieros necesariosB

    ii) +#"(es"s %e a(e#(a0ie!" %e las Dee!s"#$as %el Ni&" al!i-el l"(al

    +tro eco /ue refle.a la ta*la !resentada es /ue &ucos de los

    !ases de la re%in an lo%rado i&!lantar Defensoras del Nio o

    instancias e/ui#alentes) a ni#el su*nacionalB La descentrali,acin de

    las Defensoras del Nio se torna de su&a rele#ancia en la &edida en

    /ue el arrai%o territorial fa#orece la accesi*ilidad de los actores

    in#olucradosB

    @oli#ia cuenta con Defensoras de la Nie, y Adolescencia a ni#el

    &unici!alB 3e trata de un ser#icio !H*lico4 !er&anente y %ratuito /ue

    fue creado en 1>>< !or la Ley de artici!acin o!ularB Las

    Defensoras !ersi%uen el o*.eti#o %eneral de &o#ili,ar e in#olucrar al

    $stado4 a la 3ociedad 'i#il y a la "a&ilia en la !ro&ocin4 !roteccin4

    defensa y difusin de los derecos de nios4 nias y adolescentes;

    GNI'$" @oli#ia4 2=J51)B "uncionan a !artir de recursos de los

    %o*iernos &unici!ales y cuentan con el a!oyo de GNI'$"B

    erH dis!one de or%anis&os locales si&ilaresB La !articularidad de

    este !as radica en la e-istencia de una Direccin de 3iste&as

    Locales y Defensoras /ue !ro&ue#e4 coordina y su!er#isa el ser#icio

    !restado !or las Defensoras del Nio y el AdolescenteB Dentro de sus

    atri*uciones *usca fortalecer los &ecanis&os de atencin de casos

    en las Defensoras del Nio y el Adolescente y !ro&ue#e las redes

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    institucionales a fin de articular y co&!le&entar el tra*a.o de las

    Defensoras localesB

    $n e!H*lica Do&inicana e-isten las Kuntas Locales de roteccin y

    estitucin4 /ue tienen la res!onsa*ilidad de reci*ir las denuncias o

    actuar de oficio en casos de a&ena,a4 #ulneracin o #iolacin

    fla%rante de los derecos de los nios y nias en las localidades

    donde se encuentran e&!la,adasB Las Kuntas ordenan las &edidas

    de !roteccin y restitucin de derecos y4 si fuese necesario4 deri#an

    el caso al Cri*unal de Nios4 Nias y AdolescentesB 3e !arte del

    su!uesto /ue la cercana con los nios y sus fa&ilias facilita la

    !resentacin de denuncias o /ue.as relacionadas con la #iolacin de

    sus derecosB

    or otro lado4 la res!uesta del e/ui!o !rofesional !luridisci!linario /ue

    inter#iene en su confor&acin se #e facilitada !or el &ayor y &e.or

    conoci&iento de la realidad social y econ&ica del entornoB La

    !rinci!al de*ilidad /ue enfrenta este siste&a es su toda#a inci!iente

    co*erturaB

    $n 0ene,uela el siste&a de Defensoras del Nio y el Adolescente del

    ni#el &unici!al de!ende de la Direccin $s!ecial de los Derecos del

    Nio y del Adolescente de la Defensora del ue*loB 3in e&*ar%o4 se

    an sealado !ro*le&as de coordinacin entre el ni#el central y los

    &unici!ales4 as co&o la falta de inde!endencia !oltica del Defensordel ue*lo +*ser#aciones del 'o&it de los Derecos del Nio al

    Infor&e 2; !resentado !or el $stado arte)B

    Las funciones de la defensora del nio y del adolescente son ta&*in

    di#ersas4 y es considerado co&o un ser#icio de inters !H*lico4

    or%ani,ado y desarrollado !or el &unici!io o !or la sociedad4 con el

    o*.eti#o de !ro&o#er y defender los derecos de los nios y

    adolescentesB

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    3i *ien 'ile no cuenta con esta fi%ura a ni#el nacional4 se an creado

    +ficinas de roteccin de Derecos de la Infancia y Adolescencia

    +D) de!endientes del 3er#icio Nacional de 6enores 3$NA6$)B 3u

    o*.eti#o es contri*uir al fortaleci&iento de una cultura de res!eto de

    los derecos del nio4 facilitando el desarrollo de un siste&a local de

    !roteccin de derecosB Las +D aco%en y atienden a los nios y

    nias #cti&as de situaciones de e-clusin social o /ue ten%an la

    necesidad de defensa .urdica en la restitucin de al%Hn dereco

    #ulneradoB

    $cuador cuenta con Kuntas 'antonales de roteccin de Derecos4

    cuyo rol es e-i%ir el cu&!li&iento de los derecos de nios4 nias y

    adolescentesB Las Kuntas 'antonales tienen la funcin de conocer los

    casos de a&ena,a o #iolacin de los derecos indi#iduales o

    colecti#os de nios4 nias y adolescentes y to&ar las &edidas

    ad&inistrati#as de !roteccin corres!ondientesB

    La eta!a si%uiente consiste en #i%ilar la e.ecucin de las &edidasB 3i

    el !roceso fracasa4 las Kuntas de*en diri%irse a los r%anos .udiciales

    co&!etentesB +tra &isin de las Kuntas es la de #i%ilar /ue los

    re%la&entos y !r(cticas institucionales de las entidades de atencin

    no #iolen los derecos del nioB 'o&!le&enta esta institucionalidad

    con el desarrollo de una iniciati#a !articular&ente interesante en

    &ateria de in#olucra&iento de la co&unidadB

    $l artculo 2= del 'di%o de la Nie, y Adolescencia !re# la

    creacin de Defensoras 'o&unitarias !ara la ro&ocin4 Defensa y

    0i%ilancia de los Derecos de la Nie, y AdolescenciaB $stas

    Defensoras 'o&unitarias se conci*en co&o es!acios en donde los

    &ie&*ros de la co&unidad !artici!an de &anera es!ont(neaB Cienen

    facultad !ara inter#enir en casos de #iolacin de derecos y e.ecutar

    las acciones ad&inistrati#as y .udiciales /ue estn a su alcanceBe&iten directa&ente a las Kuntas 'antonales o al Kue, de la Nie, y

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    $l reconoci&iento de los derecos de la nie, y la adolescencia es

    !roducto de un !roceso !ro%resi#o /ue se inici a ni#el internacional conla Declaracin de 9ine*ra so*re los Derecos del Nio 1>27) y /ue4

    actual&ente4 tiene co&o !rinci!al instru&ento a la 'on#encin so*re los

    Derecos del Nio 1>=>)B La 'on#encin reconoce /ue los nios4 nias

    y adolescentes son seres u&anos &enores de 1= aos4 son indi#iduos

    con dereco al !leno desarrollo fsico4 &ental y social4 a no ser

    discri&inados4 a e-!resar li*re&ente sus o!iniones4 a la #ida y a su

    &(-i&o desarrollo4 a la salud y a la educacinB Asi&is&o4 reconoce el

    !rinci!io del inters su!erior del nio se%Hn el cual toda &edida /ue #aya

    a ser ado!tada res!ecto de nios4 nias y adolescentes de*e ser a/uella

    /ue !ro&ue#a y !rote.a sus derecos y no la /ue los trans%redaB

    A ni#el nacional4 la 'onstitucin oltica esta*lece un con.unto de nor&as

    !ara %aranti,ar la !roteccin de la nie, y la adolescenciaB $ntre dicas

    nor&as destaca su artculo 74 /ue esta*lece el de*er de la co&unidad y

    del $stado de !rote%er es!ecial&ente a los nios4 nias y adolescentesB

    A !artir de la suscri!cin y a!ro*acin de la 'on#encin4 el $stado

    !eruano ad/uiri una serie de o*li%aciones en &ateria de !roteccin de

    derecos de los nios4 nias y adolescentes /ue conlle#aron a la

    a!ro*acin del 'di%o de los Nios y Adolescentes 1>>2)4 /ue fue

    ree&!la,ado !osterior&ente !or un Nue#o 'di%o de los Nios y

    Adolescentes 2)B 'o&o !arte de los instru&entos !ara res!etar4

    !ro&o#er4 !rote%er y %aranti,ar los derecos de la nie, y la

    adolescencia introducidos !or el referido 'di%o4 destacan la creacin del

    Defensora del ue*loB

    $l 6inisterio de la 6u.er y o*laciones 0ulnera*les 6I6) asu&e la

    rectora de la DNA a tra#s de la Direccin 9eneral de Nios4 Nias y

    Adolescentes4 instancia /ue de*e articular y orientar las acciones

    interinstitucionales de los diferentes or%anis&os !H*licos y !ri#adosB

    Asi&is&o4 los 9o*iernos e%ionales y Locales de*en esta*lecer4 dentro

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    de sus res!ecti#as .urisdicciones4 entidades tcnicas se&e.antes al ente

    rector de la DNA /ue ten%an a su car%o la nor&ati#idad4 los re%istros4 la

    su!er#isin y la e#aluacin de las acciones /ue desarrollan las instancias

    e.ecuti#asB or su !arte4 el 6I6 de*e coordinar con stas el

    cu&!li&iento de sus funcionesB

    Las Defensoras del Nio y Adolescente DNA)4 entidades /ue !restan un

    ser#icio %ratuito de !ro&ocin y !roteccin de los derecos /ue la

    le%islacin reconoce a los nios4 nias y adolescentesB Las DNA

    funcionan en los %o*iernos locales4 en las instituciones !H*licas y!ri#adas y en or%ani,aciones de la sociedad ci#il y4 a su #e,4 confor&an

    el 3iste&a Nacional de Defensoras del Nio y AdolescenteB $l 6I6

    e.erce el rol de Autoridad 'entral4 de*iendo !ro!iciar el tra*a.o articulado

    entre las distintas DNA4 a ni#el de distritos4 !ro#incias y re%iones4 de

    &anera /ue se lo%re o!ti&i,ar4 !otenciar y co&!le&entar los recursos

    e-istentes de cada Defensora4 !ro&o#iendo el tra*a.o en red !ara la

    !ro&ocin y defensa de los derecos de las nias4 nios y adolescentesB

    ) RECO=ENDACIONES

    Ceniendo en cuenta /ue la 'on#encin so*re los Derecos del Nio y la

    'onstitucin oltica del erH reconocen /ue los nios4 nias y

    adolescentes son !ersonas con dereco al !leno desarrollo fsico4 &ental

    y social4 a no ser discri&inados4 a e-!resar li*re&ente sus o!iniones4 a la

    #ida y a su &(-i&o desarrollo4 a la salud y a la educacinB Asi&is&o4

    nuestro tri*unales an sealado /ue el artculo 7 de la 'onstitucin

    oltica esta*lece el de*er de la co&unidad y del $stado de !rote%er

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    es!ecial&ente a los nios4 nias y adolescentes4 lo /ue constituye la

    incor!oracin en nuestro ordena&iento .urdico de la doctrina de la

    !roteccin inte%ral del nio4 la cual reconoce a los nios4 nias y

    adolescentes co&o su.etos de todos los derecos4 li*ertades y %arantas

    reconocidas a toda !ersona sin discri&inacin de nin%una claseB

    Que4 considera&os ade&(s4 /ue toda institucin %u*erna&ental tiene4

    co&o resultado de sus co&!ro&isos internacionales suscritos y de sus

    nor&as constitucionales y le%ales internas4 una serie de o*li%aciones en

    &ateria de !roteccin de derecos de los nios4 nias y adolescentes4

    #inculadas a la dis!oni*ilidad4 accesi*ilidad fsica y econ&ica4 calidad4 y

    ada!ta*ilidadB

    Cene&os desafos /ue destacan la sensi*ili,acin social so*re la

    !ro*le&(tica /ue afecta a la nie, y adolescencia y la contri*ucin acti#a

    en la construccin de una cultura de res!eto y *uen trato de nuestra

    nie, y adolescencia4 as co&o lo%rar ser identificadas !or la !o*lacin

    co&o el es!acio al /ue !ueden acudir los nios4 nias y adolescentes4

    sus fa&iliares y cual/uier !ersona /ue cono,ca de una situacin o un

    !ro*le&a /ue atente contra los derecos de la nie, y la adolescenciaB

    Dicos desafos si%uen #i%entes y !or esta ra,n de*en continuar

    des!le%(ndose acciones /ue !er&itan resultados !ositi#os !ara los

    !r-i&os aosB

    or otra !arte4 y si *ien no todos los cdi%os incluyen las instituciones

    e-istentes en el !as !ara atender la !roteccin a la infancia4 lo cierto es

    /ue en todos los !ases se a!recia la e-istencia de una red de

    instituciones4 or%anis&os4 conse.eras4 defensoras4 etcB4 /ue intentan

    lle#ar a ca*o las !olticas y !lanes inte%rales de !roteccinB $l r%i&en

    .er(r/uico de de!endencia o*edece a las diferentes for&as de or%ani,ar

    la ad&inistracin !H*lica en cada uno de los !ases de la re%inB 3e

    !uede concluir /ue la ri/ue,a de &atices /ue se &anifiesta en los

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    cdi%os de la nie, en A&rica Latina es una &uestra de la !erce!cin

    educati#a de los le%isladores de la e%inB

    1) GIGLIO?RAFA

    'di%o de los Nios y Adolescentes 8 Ley N 2

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    e%la&ento del 3er#icio de Defensoras del Nio y el Adolescente4 a!ro*ado

    &ediante esolucin 6inisterial N 2578>>8+6GD$F

    +ficina 'atlica !ara la Infancia8@I'$ 2=)J 3ituacin de los derecos del

    nioB

    ecu!erado el 5 de &ayo de

    tt!JB&i&!B%o*B!efilesdireccionesd%nnare%istroRDNARautori,adasR

    C$Rdefensorias21:B!dfB

    ecu!erado el 5 de &ayo de

    tt!JB&i&!B%o*B!ee*s&i&!d%nnadnadirectoriodataRdnaR217Bt

    &lB

    ecu!erado el ; de .unio de tt!JB&i&!B%o*B!einde-B!!?

    o!tionSco&RcontentT#ieSarticleTidS1=>

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    11) ANEH

    NH&ero de actas de co&!ro&iso se%Hn la &ateria actuali,ado al 51

    de dicie&*re del 217B A!e5" @H

    N de casos atendidos se%Hn &ateria o !or una accin ad&inistrati#aB A!e5" H

    N de !ersonas atendidas se%Hn %ru!o de edadB A!e5" BH

    N de casos atendidos se%Hn de!arta&ento y &ateria8accin

    ad&inistrati#aB A!e5" H

    N de casos atendidos se%Hn &odelo y &ateria o accin

    ad&inistrati#aB A!e5" H

    "ica Hnica de re%istro de Defensoras del Nio y del Adolescente

    "BGBB)B

    A!e5" 1H+r%ani%ra&a $structural del 6inisterio de la 6u.er y o*laciones

    0ulnera*les a!ro*ado &ediante Decreto 3u!re&o N 2821:86I6

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    12 de a*ril 21: &odificado con Decreto 3u!re&o N 7821:8

    6I6 del 11 de a%osto del 21:B A!e5" 11H

    +r%ani%ra&a No&inal del 6inisterio de la 6u.er y o*laciones

    0ulnera*les a!ro*ado !or Decreto 3u!re&o N 2821:86I6 8

    +" del 6I64 &odificado con Decreto 3u!re&o N 7821:8

    6I6)B A!e5" 12H

    Dia!ositi#as