Monografía Politica Tributaria
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FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y CIENCIAS EMRESARIALES
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y CONTABILIDAD
MONOGRAFÍA
POLÍTICA TRIBUTARIA
AUTORES:
ORBE PÉREZ DENNIS JOÄO
PANDURO MORALES JHONATAN
__________________________
ASESOR:
____KINO SARAVIA JANIRA ISABEL_____
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
_ _GESTION EMPRESARIAL _TARAPOTO- PERÚ
2011
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DEDICATORIA
Este presente trabajo lodedicamos a nuestros padres,ya que estuvieron siempreapoyándonos en las cosas quenecesitábamos.
Además dedicamos estetrabajo a Kino Saravia JaniraIsabel q nos incentivó y ayudoa realizar la ejecución a estetrabajo.
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AGRADECIMIENTO
Agradecemos a dios por darnostiempo para poder concluir connuestro trabajo y un día más devida.
A nuestros hermanos porbrindarnos ánimo y aliento paraseguir con nuestro trabajo yconcluirlo.
A nuestra profesora porincitarnos a la proyección denuevos temas que son muyimportantes en nuestra carrerauniversitaria.
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ÍNDICE
DEDICATORIA 1
AGRADECIMIE 2
INDICE 3
CAPITULO1
(DEFINICONES DE POLITICA TRIBUTARIA) 5
CAPITULO 2
(IMPUESTO A LA RENTA) 7
CAPITULO 3
(ESTRUCTURA) 10
CONCLUCIONES 13
BIBLIOGRAFÍA 14
ANEXO 15
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INTRODUCCION
La Política Tributaria nos proporcionar los conocimientos necesarios para lacomprensión, el diseño y la aplicación de la estrategia tributaria más eficiente parala empresa, haciendo énfasis en las consecuencias generadas por los resultadosde la empresa en el pago de los tributos desde el punto de vista financiero.
Buscando revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teoríaeconómica de la tributación, enfatizando el análisis de las distorsiones queproducen los impuestos en las decisiones de los individuos, y algunos otrosaspectos de carácter macroeconómico.
Asimismo, analizar e interrelacionar los distintos procesos tributarios yadministrativos aplicados por la dirección tributaria peruana.
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CAPITULO 1:
1. DEFINICIONES DE POLITICA TRIBUTARIA.
1.1 Definición Directa.
Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos para determinar lacarga impositiva directa e indirecta a efecto de financiar la actividad del Estado.
2. ESTRATEGIA TRIBUTARIA.
Proporcionar los conocimientos necesarios para la comprensión, el diseño y la
aplicación de la estrategia tributaria más eficiente para la empresa, haciendoénfasis en las consecuencias generadas por los resultados de la empresa en elpago de los tributos desde el punto de vista financiero.
La política tributaria se inspira en el principio de que los impuestos deben serdistribuidos con arreglo a la capacidad de pago de cada ciudadano
2.1 En materia tributaria
Los lineamientos de política para el trienio buscarán consolidar los principios desuficiencia, eficiencia, equidad y simplicidad que vienen sustentando la adecuadaaplicación del Sistema Tributario en el país, garantizando la neutralidad sobre lasdecisiones de los agentes económicos y de los consumidores.
2.2 Análisis Económico de los Impuestos:
Busca revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teoríaeconómica de la tributación, enfatizando el análisis de las distorsiones queproducen los impuestos en las decisiones de los individuos, y algunos otrosaspectos de carácter macroeconómico.
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3 DERECHO PROCESAL TRIBURATIO:
Proporciona a los participantes los conceptos y herramientas que le permitanevaluar y conocer a cabalidad todos los procesos contenciosos tributarios tanto enla vía administrativa como en la vía judicial; de modo que le permita formularrecursos de reclamación, apelación, apelación de puro derecho, ampliación defallo, quejas, demandas contenciosos administrativas y procesos de amparo en
materia tributaria.
3.1 Pérez Rayo, Derecho Financiero y Tributos, pag.30, Año de Edición 2007.
NIIF/NIC y su Incidencia Tributaria:
Proporciona los conocimientos del modelo contable de aplicación en elPerú para las empresas y su relación con el enfoque y aplicación tributarios.
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CAPITULO 2:
4. IMPUESTO A LA RENTA:
Profundiza en el conocimiento de las principales características y problemasderivados de la aplicación de este impuesto.En una economía de rotación
uniforme, la hacienda pública percibe los impuestos y aplica la suma recaudada asufragar los gastos que ocasiona la burocracia. Una parte del ingreso de cadaciudadano se dedica al gasto público.
En el caso del Impuesto a la Renta se buscará incrementar la equidad en laafectación de dicho impuesto, intentado cerrar la brecha existente entre las tasasque gravan el capital y el trabajo.
4.1 El impuesto neutralSolo funciona en una economía de rotación uniforme. Mantener en funcionamientoel aparato estatal exige el uso de recursos. Bajo una economía de mercado, talesgastos son de poca importancia comparado con el volumen total de ingresos.
El impuesto es típica circunstancia de la economía de mercado. La doblecaracterística de la economía de mercado consiste: bajo su dominio el gobierno seabstiene de interferir los fenómenos del mercado; y la organización administrativaes tan sencilla que, para operar, le basta disponer de muy voluminosa porción delos ingresos totales de los ciudadanos.
4.2 Impuesto General a las Ventas (IGV)
Por el lado del Impuesto General a las Ventas (IGV), se buscará dotar de mayorneutralidad al referido impuesto, eliminando las distorsiones ocasionadas por lasexoneraciones que tengan nulo impacto en el bienestar social o de aquéllas queincentiven la comisión de delitos tributarios. Proporciona los elementos esencialesque le permitan interpretar adecuadamente nuestra legislación actual y loscambios que en ella se produzcan en el futuro. Da a conocer sus efectos legales y
económicos, a fin de medir el impacto que ésta tiene dentro de la gestiónempresarial, así como para resolver los principales problemas que se presentan.
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4.3 Impuesto Selectivo
Mientras que, en el caso del Impuesto Selectivo al Consumo se buscará que laafectación del referido impuesto se realice en función a la externalidad negativaque genera el consumo de los bienes afectos a dicho impuesto.
Precios de Transferencia:
Otorga las bases jurídicas necesarias mediante las cuales los participantespuedan comprender cuándo y por qué es necesario contar con un estudiode precios de transferencia y, adicionalmente, cómo utilizarlo en ladeterminación de sus transacciones; asimismo, en la determinación de susimpuestos.
5. TRIBUTRACIONES
5.1 Tributación Aduanera:
Brinda los conocimientos sobre los conceptos jurídicos-doctrinarios, normativos y jurisprudenciales que sustentan a las principales instituciones jurídicas del
Derecho Tributario Aduanero entre ellos los tributos aduaneros y la Sunat(aduanas) que interviene como entidad de recaudación, facilitación y control deltráfico internacional de mercancías.
5.2 Tributación Municipal:
Busca conocer los problemas vinculados al financiamiento de los presupuestosmunicipales y regionales mediante tributos. Conocer las tendencias en tributación
subnacional.
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5.3 Planeamiento Tributario:
Da conocimientos impartidos en otros cursos tributarios, con la finalidad de realizarun adecuado planeamiento tributario para la empresa.
6. PATRIMONIO PÚBLICO
Dado que el gobierno posee empresas, bosques y minas, habría de pensar encubrir las necesidades presupuestarias total o parcialmente con los ingresosprovenientes del patrimonio público. Sin embargo, la gestión estatal es, en lamayoría de casos, tan ineficaz que provoca pérdidas antes que ganancias.
6.1 Las medidas restrictivas de la producción:
Examinemos las medidas que directamente desvían la producción de aquelloscaminos por los que hubiera seguido bajo un sistema de mercado. Toda injerenciaestatal en la actividad del mercado desvía la producción del camino que hubieraseguido presionada tan sólo por los consumidores a través del mercado.
Restringir la producción significa que el gobierno suprime o dificulta o hace máscostosa: la producción, transporte y distribución de determinados bienes; o la
aplicación de ciertos sistemas de producción, transporte o distribución.
En el mercado prevalece la tendencia a emplear cada factor de producción de lamanera que mejor satisfaga las más urgentes necesidades de la gente; si elgobierno interfiere el proceso, logra desvirtuar aquella tendencia.
CAPITULO 3: ESTRUCTURA
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7. CARACTERTES:
7.1 Carácter coactivo:
Supone que el tributo se impone unilateralmente por los entes públicos, de
acuerdo con los principios constitucionales y reglas jurídicas aplicables, sinque concurra la voluntad del obligado tributario, al que cabe impelercoactivamente al pago.
7.2 Carácter contributivo:
El carácter contributivo del tributo significa que es un ingreso destinado a lafinanciación del gasto público y por tanto a la cobertura de las necesidadessociales. A través del tributo se hace efectivo el deber de los ciudadanos decontribuir a las cargas del estado, dado que éste precisa de recursos
financieros para la realización de sus fines. El carácter contributivo permitediferenciar a los tributos de otras prestaciones patrimoniales exigidas por elestado y cuya finalidad es sancionadora, como las multas.
8 TASA:
Generalmente se denomina tasa a los tributos que gravan la realización de algúnde los siguientes hechos imponibles:
- La utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público.- La prestación del servicio público.- La realización de actividades en régimen de derecho público.
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9. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL:
Las contribuciones especiales o contribuciones de mejora son tributos cuyo hechoimponible consiste en la obtención por el obligado tributario de un beneficio o deun aumento de valor de sus bienes como consecuencias de la realización de obrapública o del establecimiento o ampliación de servicio públicos.
10. COTIZACIÓN:
Se denomina cotización a las cuantías que los trabajadores deben ingresar alestado en concepto de aportación a la seguridad social. En ocasiones se permite elapoyo en especies: ello no implica la pérdida del carácter pecuniario de laobligación, que se habría fijado en dinero, sino que se produce una dación en pagopara su cumplimiento.
11. LOS OBJETIVOS FISCALES Y NO FISCALESDEL IMPUESTO NOCOINCIDEN.:
Los objetivos fiscales y no fiscales del impuesto no coinciden. Examinemos el
impuesto a los licores. Considera como ingreso público: Cuanto más rinda, mejor.Pero cuando los licores son gravados fiscalmente, suben sus precios, disminuyensus ventas y se contrae el consumo. Por tanto, se debe fijar mediante tanteos latasa óptima de rendimiento de ese impuesto. En cambio, si lo que se persigue esreducir el consumo de licores, lo acertado sería elevar al máximo el impuesto.
El estado impide cualquier actividad autónoma individual y se transforma entotalitario. No depende de las contribuciones ciudadanos. Se anula la separaciónde la riqueza publica de la riqueza privada.
No hay manera de superar el conflicto entre los objetivos fiscales y no fiscales delimpuesto. La facultad de adquirir derechos a cobrar impuestos constituye facultadde destruir. Cabe desvincular y destrozar la economía del mercado utilizando talpoder impositivo y son numerosos los gobernantes y partidos políticos deseos dealcanzar tal objetivo utilizando la mecánica tributaria.
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11. 1 Los tipos de intervención fiscal:
1° Los impuestos que tienden a restringir o eliminar radicalmente laproducción de determinados bienes. Tal impuesto influye indirectamentesobre el consumo. El que la perseguida finalidad se logre mediante elestablecimiento de contribuciones especiales
2° Los impuestos que confiscan una parte de la riqueza de loscontribuyentes o de los ingresos obtenidos por ellos.
12. CARACTERISTICAS POLÍTICA TRIBUTARIA.
a).- Contribuir, junto con la política económica general.
b).- En el Perú ha primado claramente el objetivo de financiar el gasto fiscal.
c).- Contribuir a una mejor distribución del mismo.
d).- Proporcionar 10 sesiones por recursos necesarios para cubrir las 10 sesionesen los actos tributarios.
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CONCLUSIÓN
La política tributaria proporciona conocimientos necesarios para la comprensión eldiseño y la aplicación de la estrategia tributaria más eficientes para las empresas,haciendo énfasis en las consecuencias generales para los resultados de laempresa en el pago de los tributos del desde el punto financiero.
La política tributaria busca consolidar los principios de suficiencia, eficiencia ,equidad y simplicidad que viene sustentando la adecuado aplicación del sistematributario en el país, garantizando la neutralidad sobre las decisiones de losagentes económicos de los consumidores
La función de la política tributaria es el control de una planificación, que tomara encuenta los planteamientos y solicitudes del órgano público. En ellos el control deltributo.
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BIBLIGRAFÍA:
www.pwc.com./pe/es/planemiento-dificultades/3/-tributaria
INTITUTO NACIONAL DE ECONOMÍA (INE): www.INE/
Ley Española 58/2003, 17 de diciembre, General Tributos, Tipos de Tributo.
Ley Española 58/2003, 17 de diciembre, General Tributos, Caracteristicas.
INE. www.INE/marcoteorico-político-tributario.com
INE. Objetivo fiscales y no fiscales de los impuestos.
INE. www.INE/monoteorico-politico-tributario/expansión/.com
INE. www.INE/monoteorico-tributrario/politica.com
http://es.wikipedia.org/wiki/política: Política definición centrada.
http://es.wikipedia.org/wiki/política: Política.
www.es.wikipedia.org/wiki/tributo.
www.pwc.com /pe/es/formas/planteamiento-tributario.
www.pwc.com /pe/es/política económica-gestiontributaria
www.pwc.com /pe/carga-planeamiento-tributario
www.pwc.com /pe/es/ planeamiento-tributario
www.pwc.com /pe/es/ planeamiento-dificultades-tributario.
www.pwc.com /pe/es/ planeamiento-dificultades/2/-tributario.
www.pwc.com /pe/es/política-económica-gestiontributaria/como/base.
Gestión Política como elemento.
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http://slidepdf.com/reader/full/monografia-politica-tributaria 16/16
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Nacional Integrado de Administración Tributario (SENIAT)
www.monogafías.com/trabajos3/poli fiscal/polisc.shml#.gestribu
.www.monogafías.com/trabajos5/poli fiscal/polifisc.shml
www.monografías.com/control fiscal/.shmtlGestión tributario o ingreso publico
www.esan/.../programa-engestion-tributaria-clasificaciónempresarial.
www.monogafías.com/trabajos5/polifiscal/polifisc.shml#.gestribu
www.eco-finanzas.com/diccionario-politico_tributario.htm
Libro Economía-pag1-aninimo
www.monografía.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shml#gestribowww.esan.edu.pe/.../ programa-engestión-tributaria.empresarial
www.eco-finanza.com
Medidas del gobierno que dicen relación con establecimientos de distintas
Estrategias en la gestión tributaria.
Anexo