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2/25/2011 1 Movimiento para la Prevención de de la Corrupción por la Ingeniería Emilio M. Colón Presidente Consejo Mundial de Ingenieros Civiles 20 de febrero de 2011 Brasilia, Brasil 6 to Encuentro Líderes Foro Anti Corrupción Panel de Combate a la Corrupción

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1

Movimiento para la Prevención de de la Corrupción por la Ingeniería

Emilio M. ColónPresidente

Consejo Mundial de Ingenieros Civiles20 de febrero de 2011

Brasilia, Brasil

6 to Encuentro LíderesForo Anti CorrupciónPanel de Combate a la

Corrupción

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Temas

• Introducción• Los Tres Pilares• Movimientos Anti Corrupción• Magnitud del Problema• Plan de Acción Anti Corrupción

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Introducción

• Grandes pérdidas económicas en el Sector de la Construcción por Corrupción

• Necesidad de atajar las causas y PREVENIRLAS• Envolver a todas las Partes Interesadas• Enfoque similar a:

– Seguridad Ocupacional

– Protección Ambiental– Control y Aseguramiento de Calidad

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Los Pilares

• Valores• Estado de Derecho• Ética• Profesionalismo

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Estado de Derecho

• Gobierno y sus funcionarios sujetos a las Leyes

• Leyes Claras, Informadas, Estables y Justas, que protejan Derechos Fundamentales, incluyendo Seguridad Personal y Propiedad

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Estado de Derecho (cont)

• Proceso de Promulgar, Administrar y Hacer Valer Leyes sea acesible, Justo y Eficiente

• Se mantengan las Leyes con acceso a la Justicia provista por Oficiales del Orden, Abogados y Jueces competentes, independientes y éticos con suficientes recursos y representativos de la Comunidad

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Etica• Renovación y Promoción de Códigos

de Etica• Actuaciones

– Individuales– Colectivas

• Compromiso de todos de Guiarse por los Códigos de Etica

• Sistema de enforzar los Códigos• Actuaciones Transparentes• Lucha contra la Corrupción

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Movimientos Anti Corrupción

• Organizaciones Internacionales– The World Bank– Transparency International– Global Infrastructure Anti Corruption Centre– UK Anti Corruption Forum

• Organizaciones Profesionales– American Society of Civil Engineers– World Federation of Engineering Organisations – World Council of Civil Engineers– Fédéracion internacionale des ingénieurs-conseils– CONFEA

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American Society of Civil Engineers

UN COMPROMISO DEL INGENIERO

•Asegurar no estar personalmente involucrados en ninguna actividad

que pueda permitir el abuso de poder para beneficio propio.

•Reconocer que la corrupción surge dentro de los sectores público y

privado, en la licitación y ejecución de proyectos y entre patronos y

empleados.•Rehusar condonar o ignorar la corrupción, el soborno o la extorsión; o los pagos por favores.

•Urgir a sociedades e instituciones profesionales de ingeniería para la adopción y publicación de guías transparentes y exigibles para una

conducta ética profesional.

•Imponer guías anti-corrupción, denunciando las infracciones

cometidas por cualquier participante en los procesos de ingeniería y

construcción.

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CONFEAManifesto

Movimento Anticorrupção da Engenharia, da

Arquitetura e da Agronomia

A prática da corrupção compromete a economia, a gestão pública e a privada,

o desenvolvimento sustentável e a democracia. Segundo relatórios da

Transparência Internacional, organização não-governamental reconhecida pelo

combate à corrupção, estão no comércio internacional de armas e nas relações

entre o setor público e a iniciativa privada, ai incluída a construção, os maiores

riscos de corrupção.

Na iniciativa privada, empresas continuam tendo um papel destacado no

pagamento de propinas a agentes públicos, membros de governos e partidos

políticos, seja na forma de extorsão ou oferecidas de forma espontânea.

Corruptos e corruptores são lados de uma mesma moeda.

Para corrigir essa grave distorção, não basta o denuncismo. Medidas efetivas

devem ser tomadas com urgência para estancar a sangria de recursos, que

são perdidos anualmente no Brasil e que poderiam estar sendo utilizados para

redução das desigualdades sociais e na conservação do planeta. A corrupção

é um verdadeiro terremoto a devastar a vida social e a integridade das

instituições.

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Magnitud del Problema

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Fuentes de Corrupción• Pagos Indebidos Extorción• Compra de Influencia Fraude• Engaño Treta• Carteles Colusión• Abuso de Poder Apropiación• Lavado de Dinero• Venta de Influencias• Otros Actos Ilicitos

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Evaluación de la Situación

• Indices de Corrupción Publicados– Indice del Estado de Derecho: World

Justice Project– Indice de Corrupción: Transparencia

Internacional– Indice de Control de la Corrupción: Banco

Mundial

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Indice del Estado de Derecho:World Justice Project

• Identificacion de fortalezas y debilidades• Condiciones de la población• Evaluación por:

– Encuesta a población– Questionario a expertos nacionales

• Encuestas en:– Ciudades Importantes– No incluye aún zona rural

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Situación del Indice

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Resúmen para Estados Unidos

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Experiencia con Conflictos en Contratos y Deudas

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Medios con Libertad de Expresarse contra el Gobierno

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WB: Governanza- Control de Corrupción

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TI: Indice de Percepción de la Corrupción

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Planes de Acción Anti Corrupción

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Alianzas

• World Council of Civil Engineers• Global Infrastructure Anti-Corruption

Centre• World Justice Project• World Federation of Engineering

Organisations

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Concepto• Establecer interés por País• Desarrollo del Programa por País• Evaluación de la Situación• Identificar partes interesadas• Adiestramientos• Desarrollo del Proyecto Anti Corrupción• Seguimiento a su ejecución• Evaluación y Reportes• Promoción y Publicidad

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Partes Interesadas

• Organizaciones Profesionales• Contratistas• Subcontratistas• Suplidores• Gobiernos: Federal, Estatal y Locales• Dueños• Proveedores de Fondos y Financiamiento• Socios en empresas conjuntas• Agentes

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Comienzo de Desarrollo de Planes

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Gracias por la participación