MUNICIPALIDAD DITRITAL DE SANTA ANITA · 2014. 4. 16. · Nombre Santa Anita Categoría Ciudad...

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014(POI)(POI)

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014(POI)(POI)

MUNICIPALIDAD DITRITAL DESANTA ANITA

LEONOR CHUMBIMUNE CAJAHUARINGAALCALDESA

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I. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................4

II. BASE LEGAL .................................................................................................................................................................5

III.- CONTEXTO DISTRITAL ...............................................................................................................................................6

3.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA........................................................................................................................................6

3.2 LÍMITES.....................................................................................................................................................................6

3.3 CLIMA.......................................................................................................................................................................7

3.4 POBLACIÓN..............................................................................................................................................................7

3.5 SITUACIÓN ACTUAL..................................................................................................................................................7

3.5.1. ECONOMÍA - SOCIAL....................................................................................................................................8

3.5.2 SALUD..............................................................................................................................................................9

3.5.3. EDUCACIÓN Y CULTURA.................................................................................................................................9

3.5.4 LIMPIEZA PÚBLICA........................................................................................................................................10

3.5.5 AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................11

3.5.6 INFRAESTRUCTURA URBANA........................................................................................................................11

3.5.7 SEGURIDAD CIUDADANA.............................................................................................................................11

3.5.8 PARTICIPACION CIUDADANA .......................................................................................................................11

IV.- PERSPECTIVAS ........................................................................................................................................................12

4.1 VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL..........................................................................................................................12

4.2 OBJETIVOS GENERALES.........................................................................................................................................12

4.3 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS.................................................................................................................13

4.4 LINEAS ESTRATEGICAS ...........................................................................................................................................13

V.- ORGANIZACIÓN MUNICIPAL....................................................................................................................................14

5.1 ESTRUCTURA ORGANICA........................................................................................................................................14

5.1.1 FUNCIONES GENERALES................................................................................................................................16

VI.- MARCO PRESUPUESTARIO......................................................................................................................................19

VII.- METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL POI.........................................................................................................21

VIII. ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POR UNIDADES ORGANICAS.......................................22

UNIDAD ORGANICA : GERENCIA GENERAL..............................................................................................................23

UNIDAD ORGANICA : PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL..................................................................................26

UNIDAD ORGANICA : GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA........................................................................................29

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION ...............................32

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA...........................................................................................35

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.........38

UNIDAD ORGÁNICA: SECRETARÍA GENERAL............................................................................................................40

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL................43

INDICE

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UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL..........................................................46

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACION...........................................................................................49

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PERSONAL.................................................................................................52

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD.........................................................................................55

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE TESORERÍA................................................................................................58

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIO GENERALES..........................................................62

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C.P...................................................65

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE RENTAS............................................................................................................68

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA................................................................72

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN......................................................................76

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA.....................................................................79

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS.............................................................82

UNIDAD ORGANICA: EJECUTORÍA COACTIVA..........................................................................................................86

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO.....................................................................89

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS......................................................................................92

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO...................................................95

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS..................................................98

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL..............................................101

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE......................104

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL.......................................108

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INOVADORES........................113

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SALUD.....................................................................................................116

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA..............................................................................119

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL.............................................122

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l Plan Operativo Institucional (POI) es un instrumento de gestión que contiene la programación de actividadesde los distintos órganos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a ser ejecutados en un periodo anual,orientadas a alcanzar los objetivos y metas institucionales, así como a contribuir con el cumplimiento de los

objetivos, lineamientos de política y actividades estratégicas del Plan de Desarrollo Concertado, y permite la ejecuciónde los recursos presupuestarios asignados en el Presupuesto Inicial de Apertura con criterios de eficiencia, calidad delgasto y transparencia.

EEl POI correspondiente al año fiscal 2014 ha sido formulado por los órganos responsables, tomando en cuenta laarticulación de sus actividades operativas con los objetivos y actividades estratégicas establecidas en el Proyecto PlanEstrategico 2014 – 2016, así como los recursos asignados mediante el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)2014, a nivel de unidades orgánicas.

La Planificación a corto Plazo es un proceso a través del cual una Municipalidad organiza, con la debida anticipación, sugestión institucional para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades (políticas Institucionales ymetas presupuestarias) que se definan para dicho período.

Con un buen planeamiento institucional a corto plazo podemos evitar: El “activismo” Institucional. La “dispersión” delos escasos recursos disponibles. La “superposición” de actividades. La “descoordinación”, entre el personal de ladependencia municipal.

De acuerdo a las funciones, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, ha coordinado y consolidadoel presente documento que comprende las actividades operativas a ser realizadas por los órganos a fin de ejercer lasfunciones de Municipalidad y tomar decisiones en forma racional, coherente y oportuna, para el logro de objetivos ymetas institucionales y planteadas para el 2014.

I. INTRODUCCIÓN

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Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización

Ley Nº 27658 Marco de la Modernización de la Gestión del Estado

Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades

Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley Nº 28411 del Sistema General de Presupuesto Público

Ley N° 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014

Directiva de Programación y Formulación del Sector Público para el ejercicio Fiscal 2014

Ordenanza Municipal que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF

II. BASE LEGAL

http://mef.gob.pe/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=10647&Itemid=100598&lang=es

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3.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA

El Distrito de Santa Anita está ubicado geográficamente en el Cono Este de la capital de la República, en lamargen izquierda del Río Rímac que atraviesa Lima:

Nombre Santa Anita

Categoría Ciudad

Altitud 195 msnm

Latitud Sur 12º 57`44``

Longitud Oeste 76º 57`09``

Superficie 10.69 Km.

Densidad 17,270 Hab. / Km2

Región Natural Costa

3.2 LÍMITES

El Distrito de Santa Anita tiene los límites siguientes:

III.- CONTEXTO DISTRITAL

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3.3 CLIMA

El clima de Santa Anita es benigno con una temperatura que varía entre los 15º y 30º C en promedio,además tiene la particularidad de tener lluvias escasas y constante nubosidad durante el invierno.

3.4 POBLACIÓN

Según los Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda realizados por el Instituto Nacional deEstadística e Informática en el Año 2007, el distrito de Santa Anita cuenta con una población de 184,614habitantes, conformada por 91,240 hombres (49,42 %) y 93,374 mujeres (50.58 %).

3.5 SITUACIÓN ACTUAL

La actual Administración Municipal, continua efectuando las acciones conducentes a atender las deudasheredadas de la gestión 2003-2006, muchas de las cuales aún continúa pendiente de cancelación por estarfuera de las reales posibilidades económicas de la Municipalidad; sin embargo se han cancelado parte delas deudas a algunas AFPs y se ha realizado el fraccionamiento tributario con la SUNAT, lo mismo se harealizado con las Resoluciones Judiciales cuyo estado procesal tenían la condición de cosa juzgada enEjecución de Sentencia como consecuencia de compromisos asumidos y no solucionados en las gestionesanteriores.

En cuanto a la recaudación municipal, para el año 2014, el panorama es muy positivo considerando elincremento de recaudación tributaria con respecto al año anterior en 27.35%, este crecimiento seencuentra aunado al pago puntual de contribuyentes considerados PRICOS, asimismo los beneficios de laAmnistía Tributaria y/o al “El Sorteo Vecino Santanitense Puntual”, como también los talleres desensibilización en los diferentes pueblos del distrito ha permitido revertir dicha tendencia de crecimientolo que ha conllevado que el vecino se pongan al día en el pago de sus tributos.

Asimismo, se ha mejorado la atención a los contribuyentes reduciendo los trámites burocráticos,capacitando al personal en temas de Fraccionamiento Tributario, Sistema Integrado de Rentas, y enprocedimientos concurrentes tales como Deducción de Base Imponible, Beneficios para adulto mayor,mantenimiento para la base de datos, absolución de consultas, entre otros.

El Gobierno nacional para el año 2010, mediante la Ley Nº 29332, Ley Nº 29465 y su modificatoria D.U Nº119-2009, crea el Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión Publica y el Plan de ModernizaciónMunicipal con el objeto de incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudación, laejecución del gasto de inversión y las condiciones de un crecimiento sostenido de la economía local, en elcual la Municipalidad de Santa Anita resulto beneficiada al 100% de las transferencias otorgadas por elsupremo gobierno, los cuales fueron desagregados en proyectos de inversión y actividades vinculados a larecaudación, medio ambiente, salud, seguridad y orden público, etc.

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A pesar de estas serias dificultades y limitaciones financieras, la Municipalidad Distrital de Santa Anitadurante la presente gestión ha obtenido importantes logros en sus Metas de Limpieza Pública, Parques yJardines, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Urbano, Salud, ordenamiento administrativo, ejecución deobras y otros.Es más, la actual Administración Municipal ha restablecido el Principio de Autoridad Municipal y ha dado aldistrito una nueva imagen, promoviendo el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, lajusticia social y propiciar las mejores condiciones de vida de la población, priorizando el desarrollosostenible, encaminando a competir con otros municipios; concientizando a la población Santanitense enproducir y transformar la riqueza en beneficios de los pobladores; y otro desafío es heredar a la nuevageneración un medio ambiente que por lo menos sea igual al que existe hoy y que se promueva undesarrollo social incluyente.

Para el Año Fiscal 2014 se ha previsto mejorar significativamente el Sistema de Información Catastral conla finalidad de ampliar la base de datos con nuevos contribuyentes, así como la realización de obraspúblicas la rehabilitación, ampliación y construcción de caminos vecinales, dirigidas a mejorar la calidad devida y el entorno urbano y la automatización de los procesos para facilitar a la población, la rápidaatención, generando ahorro de tiempo.

3.5.1. ECONOMÍA - SOCIAL

El Distrito de Santa Anita es relativamente un distrito nuevo, el cual alberga zonas residenciales y zonasmarginales, que hacen difícil la prestación de un mismo tipo de servicio en toda su jurisdicción, por cuanto laconfiguración geográfica y la composición social no coadyuva a implementar un servicio estándar en todoel Distrito.

Según la Estratificación de Lima Metropolitana realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INEI), el47.96% de la población del distrito de Santa Anita pertenece a un Estrato Medio Bajo, siguiéndole el 43.25%Estrato Medio, 6.47% Estrato Medio Alto y 2.32% Estrato Bajo.

* Fuente: “Planos Estratificados de Lima Metropolitana a nivel de manzanas”, INEI 2009

El nivel de ingreso per cápita constituye un factor clave para la determinación de los niveles de pobreza, ya quetiene muchas formas de medición y comprende varios aspectos, como el acceso de los niveles básicos,educación, activos físicos del hogar, acceso a servicios, empleo e indicadores de capacidad económica, entreotros.

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3.5.2 SALUD

Actualmente el sistema de salud peruano es fragmentado, existiendo atención y gastos marcadamente diferen-ciados y una gran iniquidad en la distribución del subsidio público, que margina a los grupos más desposeídos.

En el Distrito de Santa Anita, existe una gran cantidad de personas que no tiene ningún tipo de seguro de salud:122, 064 Mil personas. Sumado a la falta de orientación y capacitación en salud preventiva a la población.

La actual gestión con el objetivo de reducir esta brecha ha realizado la firma de convenios con el INEN,para la creación y funcionamiento del “Preventorio Municipal del Cáncer” y a través de la construcción eimplementación de la “Clínica Municipal” el cual entro en funcionamiento el mes de noviembre del 2011,asimismo la demanda de atenciones fluctúa 1000 – 1500 atenciones, así como se brindan 30especialidades medicas.

Estos aspectos ayudarán a la creación de una cultura de salud sustentada en la familia como unidad básicade salud, la adquisición de capacidades y desarrollo de actitudes en las personas, para su desarrollo físico,mental, social y para la construcción de entornos saludables para las familias y la comunidad.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,DISTRITO

SEXO Y GRUPOS DE EDAD

SIS (SEGURO INTEGRAL

OTRO SEGURO

DE SALUD) DE SALUD

Distrito SANTA ANITA 184,614 9,739 38,959 14,792 122,064 Menos de 1 año 3,184 579 758 183 1,679

De 1 a 14 años 43,867 5,102 8,967 2,954 27,053

De 15 a 29 años 60,562 2,002 9,309 4,983 44,488

De 30 a 44 años 41,561 1,063 9,794 3,719 27,281

De 45 a 64 años 26,732 751 6,736 2,212 17,184

De 65 y mas años 8,708 242 3,395 741 4,379

Hombres 91,240 4,638 19,457 8,273 59,427

Menos de 1 año 1,647 307 404 92 851

De 1 a 14 años 22,368 2,682 4,578 1,522 13,704

De 15 a 29 años 29,754 762 4,703 2,835 21,578

De 30 a 44 años 20,318 409 4,728 2,110 13,253

De 45 a 64 años 12,795 353 3,191 1,281 8,067

De 65 y mas años 4,358 125 1,853 433 1,974

Mujeres 93,374 5,101 19,502 6,519 62,637

Menos de 1 año 1,537 272 354 91 828

De 1 a 14 años 21,499 2,420 4,389 1,432 13,349

De 15 a 29 años 30,808 1,240 4,606 2,148 22,910

De 30 a 44 años 21,243 654 5,066 1,609 14,028

De 45 a 64 años 13,937 398 3,545 931 9,117

De 65 y mas años 4,350 117 1,542 308 2,405

NINGUNOESSALUD

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

TOTAL

CUADRO Nº : POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, SEXO

* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)

3.5.3. EDUCACIÓN Y CULTURA

La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y quecontribuye a la formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creaciónde cultura, y al desarrollo de la familia. Asimismo, el nivel educativo constituye un factor importante parala superación de la pobreza.

http://www.inei.gob.pe/

http://www.inei.gob.pe/body.asp?idi=E


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Según el Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda, el 23% tiene educación primaria, y sólo el8% tiene nivel educativo Superior Universitario Completo del total de la población del distrito de SantaAnita (Ver Cuadro N° 3).

Ante ello, la Municipalidad ha impulsado la educación interactiva por medio de la Sub Gerencia del CentroCultural de Artes y Conocimientos Innovadores a través de los programas educativos y culturalesrealizados en el Teatro Auditorio Municipal.

Cuadro Nº 03

* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)

3.5.4 LIMPIEZA PÚBLICA

El servicio de Limpieza Publica se encuentra tercerizado a través de la Empresa Argüelles S.A. laRecolección de RR.SS Domiciliarios (TM) aproximadamente es de 56,352 Toneladas anuales durante añofiscal 2013, ello dado a la ampliación de cobertura en diversas zonas del distrito donde el servicio de recojode residuos sólidos, paso con una frecuencia diaria.

El servicio que se presta en el distrito es al 100% lo que origina pago mensual elevado del servicio por lacantidad de toneladas de residuos sólidos que recoge diariamente.

Asimismo, se presta el servicio de barrido de calles con un promedio de 2,112 (TM) y eliminación dedesmonte cuya cantidad promedio mensual es de 1,000 Metros Cúbicos.

Es notoria la poca conciencia ciudadana con respeto al cuidado del medio ambiente, ello se evidencia enactitudes como la de botar basura en las calles, propagación de negocios informales, la proliferación detricicleros y recicladores que causan molestias y confusión en la población.

En lo que concierne a esta problemática tiene un incremento presupuestario del 8.26% respecto al año2013 que fue de S/. 7´121,454.00 y para el periodo 2014 esta contemplado S/. 7´717,054.00.

http://www.inei.gob.pe/



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3.5.5 AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

Santa Anita tiene 134 Parques, cuenta con 690,602.56 M2 áreas verdes habilitadas que le dan unacaracterística de distrito ecológico. Su mantenimiento demanda que todas las unidades cisternas seencuentren operativas para cubrir la necesidad de riego de aproximadamente 25´324,395.88 Millones degal/M2.

Por otro lado, tenemos los malos hábitos de la población, la proliferación de canes callejeros quedeterioran el cultivo de plantas, la presencia de jardineros informales que realizan podas indiscriminadas,arrojando los desechos que contribuyen al deterioro de parques y bermas del distrito.

El Mantener, rehabilitar, remodelar o recuperar las áreas verdes del distrito requieren de un costo muy altoy constituye una de las principales demandas de los vecinos.

Esto es de suma importancia para fortalecer y asegurar el uso sostenible, responsable, racional y ético delos recursos naturales, para mejorar calidad ambiental, la conservación y aprovechamiento de la diversidadbiológica.

En cuanto a esta problemática se tiene una asignación presupuestal para el periodo 2014 de S/. 4´538,987.00

3.5.6 INFRAESTRUCTURA URBANA

Aun existen vías urbanas por asfaltar por falta de recursos financieros, se ha iniciado progresivamente larecuperación, mantenimiento y asfaltado de calles y avenidas, en algunos casos con participación de lacomunidad, a través de los procesos del Presupuesto Participativo.

Este es un tema en el que debemos tener mucha consideración puesto que asfaltando las vías habrámayor accesibilidad para las personas discapacitadas ya que hay muchos lugares que no son aptos paraestas personas, de modo que ellos se puedan desplazar sin ningún problema por los diversos lugares quegusten ir.

3.5.7 SEGURIDAD CIUDADANA

La delincuencia juvenil y la falta de empleo, son los problemas más significativos de nuestro distrito, siendonecesario mayor apoyo por parte del Gobierno Central con la finalidad de disminuir estos males de lasociedad civil. No obstante, dentro de las competencias municipales la actual gestión ha creídoconveniente implementar un Plan de Seguridad Ciudadana Integrado, lo que ha permitido restar laestadística de incidencia delictiva.

Sin embargo es necesario definir una política más agresiva en seguridad ciudadana, cuyas facultadesrecaigan en el Ministerio del Interior. En cuanto a esta problemática se tiene una asignación presupuestal para el periodo 2014 de S/. 4´958,774.00

3.5.8 PARTICIPACION CIUDADANA

Poca integración vecinal y escasa participación en las diferentes actividades realizadas por la entidadmunicipal, en temas vinculados al cuidado de áreas verdes, limpieza pública, recojo de desmonte,programas culturales, arborización y otros programas básicos del distrito.

Asi mismo, para el año 2013, se llevo a cabo el proceso de elección de Concejo de Coordinación LocalDistrital (CCLD) con el apoyo del Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales yla masiva participación de los delegados vecinales.

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4.1 VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL

VISION INSTITUCIONAL

MISION INSTITUCIONAL

4.2 OBJETIVOS GENERALES

1.- Modernizar la gestión administrativa, organizativa y funcional del municipio, mejorando su eficiencia, eficacia y calidad, a fin de brindar adecuados servicios a los vecinos de Santa Anita.

2.- Elevar los niveles de atención de los servicios sociales para los pobladores de Santa Anita, manteniendo las mejoras en seguridad ciudadana e incrementar la participación vecinal, para satisfacer las necesidades y demandas poblacionales.

3.- Impulsar el desarrollo económico y local, mejorando el crecimiento urbanístico, de infraestructura yde transportes así como las condiciones medio ambientales.

IV.- PERSPECTIVAS

“ El gobierno municipal de Santa Anita al 2016, será lideren el cumplimiento de las leyes y planes planteados conla población de manera democrática y concertada, coninclusión y educación, buscando el orden y lasostenibilidad, generando un entorno saludable a susvecinos, con cultura, calidad de vida y atractivo para lainversión privada ”

“ Trabajar cotidianamente por mantener y mejorar lacalidad de los servicios logrados con eficiencia yeficacia, con la practica de los valores y a lageneración de obras de infraestructura y desarrollohumano para optimizar la calidad de vida ”

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4.3 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.- Modernizar la gestión administrativa,organizativa y funcional del municipio,mejorando su eficiencia, eficacia y calidad afin de brindar mejores servicios a los vecinosde Santa Anita.

Optimizar la gestión administrativa, organizativa yfuncionalOptimizar la gestión financiera y presupuestal

Optimizar la generación de recursos propios (Rentas)Gestionar mayores recursos de CooperaciónInternacional en apoyo al fortalecimientoinstitucional y a los esfuerzos de desarrollo socio-económico del Municipio.

2.- Elevar los niveles de atención de losservicios sociales para los pobladores deSanta Anita, mantener las mejoras enseguridad ciudadana e incrementar laparticipación vecinal. para satisfacer lasnecesidades y demandas poblacionales

Optimizar la gestión de los servicios sociales

Optimizar la gestión de seguridad ciudadana

Optimizar la gestión de participación vecinal

3.- Impulsar el desarrollo económico y local,mejorando el crecimiento urbanístico, deinfraestructura y de transportes así como lascondiciones medio ambientales.

Optimizar la gestión de desarrollo económico local

Optimizar la gestión en desarrollo urbanístico,infraestructura y transportes

Optimizar la gestión medioambiental y la de servicioscomunales.

4.4 LINEAS ESTRATEGICAS

Línea estratégica 1: PARTICIPACION Y BUEN GOBIERNOSanta Anita desarrolla un modelo de gestión local que promueve la gobernabilidad, democracia, participaciónciudadana con el nuevo enfoque presupuesto por resultados, haciendo prevalecer la eficiencia y equidad en ladistribución de los recursos de la institución.

Línea estratégica 2: DESARROLLO HUMANO, EDUCACION, SALUD, EMPLEO, CULTURASanta Anita promueve el desarrollo humano e integral de sus vecinos: calidad de vida, promoción de la salud,educación de calidad, fomento de la cultura y por último, promoción del empleo al alcance de todos susvecinos.

Línea estratégica 3: GESTION URBANA Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE Santa Anita armoniza y ordena las actividades comerciales, culturales y residenciales, dentro de un desarrollourbano integral en equilibrio fomentando el crecimiento sostenido con la preservación del medio ambiente.

Línea estratégica 4: SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD. La Seguridad en Santa Anita es integral a partir de procesos de participación vecinal y solidaridad ciudadana.

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5.1 ESTRUCTURA ORGANICA

La Municipalidad Distrital de Santa Anita tiene la siguiente estructura orgánica:

ORGANO DE GOBIERNO

▪ Concejo Municipal▪ Alcaldía

ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN

▪ Gerencia General

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

▪ Procuraduría Pública Municipal▪ Jefatura de Evaluación y Procesos Judiciales

ORGANOS DE ASESORAMIENTO

▪ Gerencia de Asesoría Júridica▪ Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización

Subgerencia de Informática y Estadistica Subgerencia de Proyectos de Inversión y Cooperación Internacional

ORGANOS DE APOYO

▪ Secretaría General Subgerencia de Administración Documentaria y Archivo General Subgerencia de Relaciones Publicas e imagen institucional

▪ Gerencia de Administración Subgerencia de Personal Subgerencia de Contabilidad Subgerencia de Tesorería Subgerencia de Logística y Servicios Generales Subgerencia del Programa del Vaso de Leche

▪ Gerencia de Rentas Subgerencia de Administración Tributaria Subgerencia de Control y Recaudación Tributaria Subgerencia de Fiscalización Tributaria Subgerencia de Comercialización y Licencias Ejecutoria Coactiva

ORGANOS DE LINEA

▪ Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Subgerencia de Obras Públicas Subgerencia de Obras Privadas y Control Urbano

V.- ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

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Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas

▪ Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social Subgerencia de Limpieza pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente Subgerencia de Servicios Sociales, Educación, Salud, Recreación, Deportes y articipación Vecinal Centro Cultural Artes y de Conocimientos Innovadores

▪ Subgerencia de Salud▪ Gerencia de Seguridad Ciudadana

Subgerencia de Serenazgo, Fiscalización y Control

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5.1.1 FUNCIONES GENERALES

ORGANOS DE GOBIERNO

CONCEJO MUNICIPALEl Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad de Santa Anita , ejerce jurisdicciónsobre el Distrito en los asuntos de su competencia, ejerce funciones normativas y fiscalizadoras, estáconformado por once (11) Regidores y el Alcalde quién lo preside. Se rigen por la Ley Orgánica deMunicipalidades, Reglamento Interno del Concejo y las disposiciones legales vigentes.

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ALCALDIALa Alcaldía es el órgano que ejerce la función ejecutiva de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, está acargo del Alcalde Distrital quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridadadministrativa.

ORGANO DE LA ALTA DIRECCIÓN

Gerencia Municipal es el órgano de más alto nivel técnico administrativo de la Municipalidad, encargado deplanear, programar, dirigir, coordinar y supervisar la gestión administrativa, asesoría y servicios a la vecindad,en concordancia con las disposiciones que contempla el presente Reglamento y demás normas legalesvigentes.

ORGANO DE CONTROL

El Órgano de Control Institucional (OCI) es el órgano encargado de dirigir, ejecutar y evaluar las actividadesde control posterior y actividades de control de la Municipalidad, con sujeción a las normas del SistemaNacional de Control y de la Contraloría General de la República, Reglamentos y Normas conexas (R. C. N° 114-2003-CG publicado el 09.04.2003

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

La Procuraduría Pública Municipal es el órgano de representación y defensa de los intereses y derechos deMunicipalidad de Santa Anita, en todos los procesos judiciales de índole civil, penal, laboral, constitucionaly/o contencioso administrativo iniciados por o contra la Municipalidad, así como actuando como tercerolegitimado y en invitaciones de conciliación, ejerciendo las potestades, atribuciones, funciones y facultadesseñaladas en el Decreto Legislativo Nº 1068 “Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado” yel Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS “Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto LegislativoNº 1068” del Sistema de Defensa Jurídica del Estado”.

ORGANO DE ASESORAMIENTO

La Gerencia de Asesoría Jurídica, es el órgano de asesoramiento de la Municipalidad de Santa Anita enmateria jurídica, encargada de dictaminar sobre los asuntos legales concernientes a las actividades de interésmunicipal. Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Director y rango de Gerente, quiendepende jerárquicamente del Gerente General.

La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, es la encargada de programar, dirigir, ejecutary evaluar las actividades de los sistemas administrativos de planificación, presupuesto, inversión,racionalización y cooperación técnica internacional, está a cargo de un funcionario de confianza con categoríade Director y rango de Gerente y depende jerárquicamente del Gerente General.

ORGANO DE APOYO

La Secretaría General, es el órgano de apoyo de la municipalidad encargado de brindar apoyo administrativoa los órganos de gobierno (alcaldía y concejo), así como a los órganos consultivos y de participación, decoordinar con los órganos de dirección, asesoramiento, apoyo y línea, así como dirigir, organizar, controlar yevaluar la administración documentaría, el archivo institucional y conducir y promover las actividadesadministrativas y legales del registro civil de la Población.

La Gerencia de Administración, es el órgano de apoyo encargado de planear, dirigir, evaluar y controlar laadecuada administración de los recursos humanos, económico - financieros, materiales, servicios y sistemainformático, a través de los sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad, tesorería,

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informática y estadística acorde con las normas vigentes.

La Gerencia de Rentas, es el órgano de apoyo encargado de planear, organizar, dirigir, supervisar y controlarlos procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales, así como el deproponer las medidas sobre política tributaria y de simplificación y reestructuración del sistema tributariomunicipal.

ORGANO DE LINEA

La Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano es el órgano de línea encargado de planear, organizar, dirigir ycontrolar las actividades referidas a la formulación de planes y programas de acondicionamiento territorial enel distrito, con competencia en materia de autorización de habilitaciones urbanas y recepción de obras, asícomo de la elaboración, actualización y mantenimiento del catastro urbano. , programas y acciones para elcontrol urbano. Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Director y rango de Gerente quedepende jerárquicamente del Gerente General.

La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social, es un órgano de línea encargado de planear, organizar,dirigir, normar, y controlar el cumplimiento de las actividades relacionadas con los servicios públicos como lalimpieza pública, el mantenimiento áreas verdes, el medio ambiente, la seguridad ciudadana y las actividadesde la policía municipal, aplicando estrategias participativas, además de fomentar y promover el desarrollosocial del Distrito y las actividades de participación vecinal, asistencia social a la madre, niño, adolescente yanciano abandonados y discapacitados, actividades culturales, educacionales, recreacionales y deportivas,con la participación directa de la población.

La Gerencia de Seguridad Ciudadana, es un órgano de línea encargado de planear, organizar, dirigir, normar, ycontrolar el cumplimiento de las actividades en materia de seguridad local del distrito a fin de ejecutardiferentes operativos en cumplimiento al “Plan local integrado” con la Policía nacional del Perú, a su vezsensibilizar a la población e informar las acciones que realiza la municipalidad en seguridad ciudadana con elfin de formar juntas vecinales y brigadistas de defensa civil, previendo las coordinaciones conjuntasen luchafrontal contra la delincuencia y problemas sociales como el pandillaje, violencia familiar , desastres naturales,etc.

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De acuerdo a la Ley Nº 30114 , Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2014, al pliego301286 – Municipalidad Distrital de Santa Anita, tiene asignado un presupuesto institucional de apertura deS/. 35,176,595.00 según el detalle que a continuación se presenta:

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

La Asignación Presupuestaria Total de la Municipalidad Distrital de Santa Anita para el Año Fiscal 2014asciende a la suma de S/. 35,176,595.00 A nivel de Fuentes de Financiamiento esta AsignaciónPresupuestaria Total está conformada de la forma siguiente:

INGRESOS PRESUPUESTARIOS

FUENTES DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO %

1 Recursos Ordinarios 3,793,508 10.782 Recursos Directamente Recaudados 13,372,752 38.025 Recursos Determinados 18,010,335 51.20

TOTAL GASTO S /. 35,176,595 100.00

GASTOS PRESUPUESTARIOS

CATEGORÍAS DE GASTO MONTO %

Personal y Obligaciones Sociales 7,962,609 22.64Pensiones y Otras Prestaciones 2,778,074 7.90Bienes y Servicios 19,162,142 54.47Donaciones y Transferencias 1,070,434 3.04Otros Gastos 250,000 0.71Adquisición de Activos no Financiero 3,953,336 11.24

TOTAL S/. 35,176,595 100.00

VI.- MARCO PRESUPUESTARIO

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PRESUPUESTO ASIGNADO POR METAS 2014

Meta DESCRIPCIÓN UNIDADES ORGANICAS

0001 "PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO"

4,958,774 0002 "PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO"

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

0003 "MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES" 7,717,054

0004 "CONSTRUCCION DE CAMINOS VECINALES" 200,000

0005 "CONSTRUCCION DE COMPLEJOS MUNICIPALES" 1,000,000

0006 "CONSTRUCCION DE LOSAS DEPORTIVAS" 100,000

0007 "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS" 700,000

0008 "MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE AREAS VERDES" 300,000

0009 "DESARROLLAR EL PLANEAMIENTO DE LA GESTION"

GERENCIA GENERAL

964,306

ALCALDIA

0010 "GESTION ADMINISTRATIVA"

GERENCIA DE ADMINISTRACION

4,222,269

SUBGERENCIA DE PERSONALSUBGERENCIA DE CONTABILIDADSUBGERENCIA DE TESORERÍASUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIO GENERALESSUBGERENCIA DE INFORMÁTICAPROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPALGERENCIA DE ASESORIA JURIDICASECRETARÍA GENERAL

0011 "SUPERVISION Y CONTROL" ORGANO DE CONTROL INTERNO 194,722

0012 "ALAMEDAS" 300,000

0013 "ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALES"

GERENCIA DE RENTAS

1,762,837

SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓNSUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIASUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIASEJECUTORÍA COACTIVA

0014 "BRINDAR ATENCION BASICA DE SALUD" SUBGERENCIA DE SALUD 946,700

0015 "MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA CONSTRUIDA" 340,000

0016"MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE AREAS VERDES"

4,538,987

0017SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

932,266

0018

GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

663,476

0019 "BRINDAR ASISTENCIA ALIMENTARIA"2,938,946

0020 1,325,824

0021 763,701

0022 158,983

0023 147,750

T O T A L S/. 35,176,595

Presupuesto Institucional de Apertura

SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROLGERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIALSUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE/ BARRIDO DE CALLES

GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERALSUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERISÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE/ AREAS VERDES

"MANTENIMIENTO DE VIAS Y DE LA RED DE SEMAFOROS LOCAL"

"ADMINISTRAR LA CIUDAD A TRAVES DE LA PLANIFICACION URBANA"

SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANOSUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANASSUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C.P.

"FOMENTAR EL DESARROLLO ARTISTICO, CULTURAL Y PRESERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL"

SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIALSUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INOVADORES

"TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA PROGRAMAS DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA""TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA -PANTBC""TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA SUBSIDIOS A COMEDORES POPULARES"

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La metodología de formulación del presente Plan Operativo para el período 2014 ha considerado como marco técnicoy normativo, el Plan de Desarrollo Concertado, para el período 2005 - 2014, en tal sentido se describe a continuaciónlos detalles del mencionado proceso:

1.- Mediante correo corporativo se hace de conocimiento a las diferentes Unidades Orgánicas de la MunicipalidadDistrital de Santa Anita que se ha iniciado el proceso de formulación del Plan Operativo Institucional 2014,considerando que el Plan Operativo es un Instrumento de Gestión Anual, que ordena el desempeño institucional y eluso racional de la totalidad de los recursos municipales, orientado a la consecución de objetivos y resultados. Para locual se adjunto el Proyecto de POI 2014 elaborado sobre la base del Reglamento de Organización y Funciones (ROF),que contenía objetivos específicos, actividades previstas, resultados esperados y indicadores de monitoreo ydesempeño, para su respectiva revisión, validación y programación de sus metas físicas. Al respecto cada UnidadOrgánica tendría que designar un Responsable Técnico para coordinar todo lo referente al mencionado Proceso.

2.- Se llevo a cabo las diversas reuniones cuyo objetivo fue sensibilizar a las áreas en lo relacionado al Plan Operativo,como Instrumento de Gestión a corto Plazo, y la importancia que tiene al articularse con el Presupuesto Institucional ysu relación directa con el Presupuesto por Resultados. Participaron en dicha reunión los funcionarios del CorporativoEdil. Por otra parte se explicó todo lo referente al contenido del proyecto POI 2014, concluyendo realizar con cadaUnidad Orgánica la Asistencia Técnica Personalizada. 3.- Con fecha 26 de Diciembre se desarrolló la reunión con la Alta Dirección, para articular los resultados del PlanOperativo de cada Unidad Orgánica con el Cuadro de Necesidades, que está a cargo de la Sub. Gerencia de Logística yServicios Generales. Finalmente el POI 2014 fue aprobado mediante el dispositivo legal correspondiente.

4.- Por otro lado, resulta imprescindible señalar las características del Proceso de elaboración del Plan OperativoInstitucional para el Año 2014, las cuales describo:

Participativo: Porque ha promovido la participación de las personas que laboran en cada Unidad Orgánica,implica hacer consultas, recibir sugerencias y aportes, entre las personas que integran dichas áreas.

Coherente: Porque las acciones priorizadas están relacionadas a la consecución de las líneas y objetivosestratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional y otros, en unmarco que contribuye a su sostenibilidad y a la promoción del desarrollo local.

Una herramienta perfectible: Porque no culmina con la elaboración del documento físico, el proceso y susproductos deben tener la capacidad de adaptarse a los cambios políticos, sociales y económicos que afectenal distrito.

Expresión de un proceso: Por que se ha generado o fortalecido un proceso de desarrollo institucional, quedebe tener continuidad, y se encuentre en este documento una herramienta de gestión municipal acorde a larealidad del distrito y las tendencias que se vienen generando.

VII.- METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL POI

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VIII. ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POR UNIDADES ORGANICAS

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1. IDENTIFICACIÓN Y RESPONSABLE DE LA META PRESUPUESTARIA

CATEGORÍA PRESUPUESTAL : ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD : 5000002. CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIORFUNCIÓN :03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL : 0063 GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0007. DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN SUPERIORUNIDAD ORGANICA : GERENCIA GENERAL

2. ESTADO SITUACIONAL

La Gerencia Municipal es un órgano jerárquico administrativo de alta dirección de la gestión municipal, quetiene como objetivo el planeamiento, organización, conducción, programación, dirección, coordinación, control,supervisión y evaluación de la gestión municipal.

3. VISIÓN

La Gerencia General es el Organo de Dirección de más alto nivel administrativo de la Municipalidad encargadode planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades de los organos internos de laMunicipalidad Distrital de Santa Anita en concordancia con las disposiciones Municipales. Asi como de ejercerlas funciones administrativas y ejecutivas de la Alcaldesa le delegue, de acuerdo a la Ley Orgánica deMunicipalidades y demás normas reglamentarias.

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL 4.1 SITUACION INTERNA

FORTALEZAS:◦ Alta Dirección comprometida con el cambio.◦ Predisposición para solucionar los inconvenientes rapidamente.◦ Fomentar la cooperación del personal, para lograr los diversos objetivos de la municipalidad.◦ Personal con experiendia en el conocimiento de la Gestión Pública.◦ Implementación del Sistema de Control Interno para el uso correcto de los recursos de la institución.◦ Personal identificado con la institución y la gestión.◦ Lograr una comunicación efectiva para superar las diferencias políticas internas y externas de la

municipalidad.◦ Facilitar la toma de decisiones relacionada con mejora de la municipalidad, sobre la posición financiera,

personal y tecnológica.◦ Expedición oportuna de resoluciones de Separación Convencional y Disolución Ulterior.◦ Contar con internet, archivos ordenados y clasificados.◦ Interés del personal para participar en eventos de capacitación en Gestión Municipal.◦ Cumplimiento de metas del programa de incentivos y Modernización Municipal.◦ Reducción de morosidad e incremento de ingresos.◦ Trabajo en equipo.

DEBILIDADES:◦ Poco compromiso con las actividades integradas de la Institución.◦ Incremento de la cartera de morosos de la Municipalidad.◦ Sistema de Control Interno a nivel de diagostico.◦ Poca disponibilidad de recursos.

GERENCIA GENERAL

24


4.2 SITUACION EXTERNA

OPORTUNIDADES:◦ Disposición de promover una mayor participación en la institución.◦ Suscribsión de convenios interinstitucionales con enfasis en el apoyo social◦ Esitencia de informacion acorde a la normtividad vigente◦ Se remite y responde los docuemtos a tiempo segun el colicitante lo requiera.◦ Mejora en la efectividad de las cobranzas.◦ Capacitación de todos los empleados, proceso adecuado de inducción al trabajo.◦ Disposición de conformar un equipor solido.◦ Autonomía Municipal.

AMENAZAS:◦ Cuentas por pagar a favor de SUNAT, ESSALUD Y proveedores.◦ Constantes recortes presupuestales a gobiernos locales.◦ Conflicos sociales que repercuten en el desempeño de la Institución.◦ Escasa cultura tributaria.

5. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DELA UNIDAD ORGANICA

UNIDAD ORGANICA

Participación y BuenGobierno

Modernizar la gestiónadministrativa, organizada y

funcional del municipio, mejorandodu eficienci, eficacia y calidad a finde brindar mejores servicios a los

vecinos de Santa Anita

Modernizar la gestiónadministrativa, organizativa y

funcional, para mejorar sueficiencia, eficacia y calidad

Gerencia General

6. RESULTADOS A CONSEGUIR EN EL 2014

Se han programado según lo indicado en el Formato FF – 02

25


ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2014Formato FF – 02

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META

1

1 Informes 4 1 1 1 1

2 Documento 2702 678 679 677 668

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA GENERAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes

)

II (Trimes

)

III (Trimes

)

IV (Trimes

)Modernizar la gestión administrativa, organizativa y funcional, para mejorar su eficiencia, eficacia y calidad.

Monitorear trimestralmente los resultados de la gestión de las

Gerencias a su cargo, en el marco de los objetivos del PDC

Informes trimestrales que permitan evaluar el comportamiento de la gestión municipal y adoptar las medidas correctivas pertinentes

Informes conteniendo resultados de evaluación del

POI

Nº de Informes Emitidos / Nº de Informes Programado X 100

Realizar acciones de conducción y dirección municipal

Administrar eficazmente la gestión municipal

% Documentos gestionados oportunamente

Nº de Documentos Emitidos /N° de Documentos Programados X100

26



CATEGORÍA PRESUPUESTAL : ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD : 5000003. GESTION ADMINISTRATIVAFUNCION : 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL : 006. GESTIONSUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGANICA : PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL

2. DIAGNOSTICO

Es el órgano de defensa judicial de la Municipalidad de Santa Anita y tiene como objeto representar y defenderlos derechos e intereses de la Municipalidad ante los Órganos Jurisdiccionales de los diferentes DistritosJudiciales de la República.

3. VISIÓN

Establecer mecanismo de defensa de los derechos e intereses de la Corporación Municipal que faciliten lapromoción del desarrollo y la gestión administrativa moderna y transparente

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL

4.1 SITUACION INTERNA

FORTALEZAS:◦ Presencia de profesionales altamente calificados y proactivos. ◦ Base informática de datos que contiene la relación nominal y situacional de los expedientes judiciales a

cargo de la Procuraduría. ◦ Sistema bibliográfico de índole legal que nos brinda un invaluable acceso a fundamentos teóricos,

doctrinarios, jurisprudenciales y prácticos.

DEBILIDADES:◦ Ausencia de sistema informático para la gestión y seguimiento de los procesos judiciales. ◦ Ausencia de programas de capacitación continua para el personal. ◦ Dificultades de accesibilidad en materia informática


OPORTUNIDADES:◦ Mayor acceso a información jurídica en medios impresos y virtuales. ◦ Mayor articulación de labores al interior de la Oficina. ◦ Mejora en la coordinación con las unidades orgánicas de la Municipalidad a fin de atender los

requerimientos de información y administrativos para el desarrollo de funciones

AMENAZAS:◦ Deficiente tratamiento de procesos judiciales en las sedes jurisdiccionales.

PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL

27


5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Ejercer eficaz y eficientemente losintereses y derechos de la

Municipalidad de Santa Anita

Procuraduría Publica Municipal


Se han programado según lo indicado en el formato FF – 02

28


ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2014

Formato FF – 02


1


2 Escritos 400 100 100 100 100

3 Cronograma 200 50 50 50 50

4 Documentos 300 75 75 75 75

5 Reunion 2 1 0 1 0

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Ejercer eficaz y eficientemente los intereses y derechos de la Municipalidad de Santa Anita

Emitir informes trimestrales respecto a los resultados de gestión de la

Gerencia a su cargo en concordancia a las actividades definidas en el POI

2014

Informes trimestrales que permitan evaluar el

comportamiento de su unidad orgánica y adoptar las medidas

correctivas pertinentes emanadas de instancias superiores

jerárquicos


POI


Elaboración y presentación oportuna de los escritos judiciales a las

instancias jurídicas y administrativas en la que estén comprendidos los

interés municipales

Oportuna y adecuada defensa de nuestros derechos e intereses

% Escritos tramitados oportunamente

Nº de escritos tramitados / Total de escritos programados

X 100

Elaborar el cronograma de Pagos a los gastos que devienen de las

sentencias Judiciales emitidas en contra la Municipalidad

Programación oportuna a los compromisos financieros

asumidos por la MDSA

Cronograma aprobado o Implementado

N° de Requerimiento / Total de Cronogramas programados x

100

Emitir documentos internos de carácter administrativos (Informes y

Memorandos).

Orientar la gestión de la unidad orgánica hacia niveles de

eficiencia y eficacia


Nº de documentos Emitidos / Total de documentos programados X 100

Programación y ejecución trimestral de charlas de prevención y/o

orientación Jurídico Legal, asi como estrategias de defensa de los

intereses municipales en coordinación con las diversas áreas

de la Municipalidad.

Evitar cualquier responsabilidad en caso de acción u omisión con referencia a Funcionarios, Actos

Administrativos y otros

Reuniones de coordinación efectuadas

Nº de reuniones efectuadas / Nº de reuniones programadas

X 100

29



CATEGORÍA PRESUPUESTAL : ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD : 5000003. GESTION ADMINISTRATIVAFUNCION : 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL : 006. GESTIONSUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGANICA : GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

2. DIAGNOSTICO

La Gerencia de Asesoria Jurídica desarrolla sus funciones dentro del marco de lo dispuesto enel Reglamento deOrganización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, brindando asesoramiento jurídico y legal,para lo cual existe fluido canal de comunicación y coordinación con las unidades orgánicas del corporativomunicipal Asimismo, se cuenta a la fecha con el personal mínimo indispensable para la ejecución de susfunciones. En ocasiones los vecinos acuden a la municipalidad a fin de satisfacer sus necesidades de solución deconflictos, inclusive en materias que escapan la competencia municipal, esto representa el reconocimiento a lalabor institucional como primera autoridad a quien deben acudir; En virtud a ello la Gerencia ha consideradoacertada la labor de brindar orientación oportuna a las áreas administrativas así como ocasionalmente a losvecinos del distrito.

3. VISIÓN

Establecer jurisprudencia local en materia de gestión pública local y procedimientos administrativos queoptimice la labor de las unidades orgánicas al amparo de la normatividad vigente

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL


FORTALEZAS:◦ Se cuenta con personal idóneo y con experiencia para el asesoramiento en materia municipal, tanto de

carácter preventivo como correctivo.◦ La labor se desarrolla con plena autonomía en el ejercicio de las funciones de asesoramiento.◦ La realización de actividades se ejecuta en equipo, logrando así confrontar opiniones y llegar a una

conclusión optima.◦ Coordinación permanente con las áreas administrativas a fin de lograr dar solución a los problemas que

se suscitan.

DEBILIDADES:◦ Desarticulación entre los Planes Regionales, sectoriales y locales. ◦ Ausencia de articulación de directivas internas

4.2 SITUACIÓN EXTERNA

OPORTUNIDADES:◦ Mayor conocimiento de los vecinos sobre sus derechos y como ejercerlo ante la autoridad municipal.◦ Confianza en la autoridad municipal, como instancia para resolver conflictos.

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

30


AMENAZAS:◦ Conflictos de normas expedidas por el Gobierno Central y Municipalidades Provinciales, así como, entre

estas últimas y las municipalidades distritales.

5. OBJETIVOS

LINEAESTRATÉGICA

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DELA UNIDAD ORGANICA

UNIDAD ORGANICA





Asegurar que todas las accionesadministrativas, financieras y

operacionales de esta Comuna, seciña estrictamente a lo establecidoen el marco legal que reglamenta

nuestro accionar.

Gerencia de Asesoria Jurídica



31



Formato FF – 02


1


2 Informes 600 150 150 150 150

3 100 25 25 25 25

4 Resolución 500 125 125 125 125

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Asegurar que todas las acciones administrativas, f inancieras y operacionales de esta Comuna, se ciña estrictamente a lo establecido en el marco legal que reglamenta nuestro accionar.

Emitir informes trimestrales respecto a los resultados de gestión de la Gerencia a

su cargo en concordancia a las actividades def inidas en el POI 2014

Informes trimestrales que permitan evaluar el comportamiento de su

unidad orgánica y adoptar las medidas correctivas pertinentes

emanadas de instancias superiores jerárquicos

Informes conteniendo resultados de evaluacion del POI


Emitir opinion legal y refrendar la conformidad de los expedientes

administrativos, Convenios, Contratos, Resoluciones y Directivas.

Atención oportuna de demanda de informes legales solicitados por las distintas unidades organicas de la

entidad edil.

% Informe gestionados oportunamente


Emitir normativas internas de carácter administrativo (Memorando y Oficios)

Documentos Diversos

Orientar la gestión de la unidad orgánica hacia niveles de ef iciencia

y ef icacia

% Informe gestionados oportunamente

Nº de informes gestionados oportunamente / Total de informes

registrados X 100

Atender las solicitudes de Separación Convencional y Divorcio Ulterior,

conforme a lo establecido en la Ley N° 29227

Cumplimiento oportuno de las solicitudes recepcionadas

% Resoluciones expedidasNº de Resoluciones expedidas /

Total de solicitudes recibidas X 100

32



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTVIDAD: 5000002. CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIORFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIONSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0007. DIRECCION Y SUPERVISION SUPERIOR

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

2. DIAGNOSTICO

La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, viene desarrollando acciones de asesoramiento,que permiten la elaboración de documentos de gestión, y elevarlos a consideración de la Alta Dirección parasu aprobación y difusión entre las dependencias de la municipalidad correspondiente. Así también, Gerenciadesarrolla la gestión presupuestaria del pliego, así como los Sistemas de planeamiento, racionalización ypresupuesto, promoviendo la participación ciudadana en las instancias de programación del presupuesto. En lo que va del año la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización no obstante a las limitaciones,logísticas y humanas, así como la falta de consistencia de información de parte de algunas unidades orgánicas,ha cumplido dentro de los plazos establecidos con la elaboración de los documentos de gestión dispuestos enlas normas y directivas respectivas en la fases del proceso presupuestario. Inclusive con el agregado de la fasede programación participativa de inversiones que ha incrementado significativamente la labor.

3. VISIÓN

Establecer las políticas, lineamientos y mecanismosde gestión pública local que promuevan y fortalezcan laacción gubernamental de la Corporación Municipal para gestionar el desarrollo integral de Santa Anita

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Personal capacitado y comprometido con los objetivos de la corporación.◦ Trabajo en equipo con las demás unidades orgánicas y celeridad en la atención al cliente interno.◦ Funciones delegadas en acorde al personal lo que mejora la eficiencia y eficacia de un mejor trabajo.◦ Equipos de computo e muebles modernos lo que permite la comodidad y un trabajo ordenado del área

comprometida.

DEBILIDADES◦ Continúas modificaciones del presupuesto por falta de planificación en la demanda global de gastos por

parte de las unidades orgánicas.◦ Requerimientos de servicios y compras fuera de fecha lo que imposibilita el retraso del pago de los

proveedores y las modificaciones presupuestales. ◦ No contar con un reporte que permita analizar los gastos por centros de costos.◦ La dependencia en con el tesoro publico para realizar la ampliación del calendario, en una fecha

determinada, lo que imposibilita la adecuada certificación presupuéstales.

GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN

33


4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Abundante normativa en la legislación presupuestal◦ Utilizar el correo electrónico e intranet para las coordinaciones entre unidades, lo que permitiría reducir

notablemente los tiempos para las coordinaciones entre unidades y reducir el gasto en papel, toner, usode impresoras, desplazamiento de empleados, entre otros.

◦ Mejora continúa y ayuda mecanizada del área de Soporte del Ministerio de Economía y Finanzas en loque respecta al sistema integrado de Administración financiera.

AMENAZAS:◦ Eventual recorte de presupuesto o falta de liquidez para el cumplimiento de lo programado.◦ Retraso en la entrega de documentación requerida para el control de cumplimiento de metas, por

algunas unidades orgánicas.◦ Demora en las transferencias de recursos, generando incertidumbre en la atención de compromisos de

pagos a terceros.◦ Mejoras económicas en las ley de los C.A.S. lo que dificulta parte del presupuesto. publico.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Participación y BuenGobiernos




Conducir y orientar de maneraeficaz el cumplimiento de las

actividades y metas. Así como de laformulación, evaluación y

actualización de las políticas ydocumentos de gestión

institucional.

Gerencia de Planeamiento, Presupuesto yRacionalización



34



Formato FF – 02


1


2 Informes 12 3 3 3 3

3 500 125 125 125 125

4 PIA y POI 2014 2 0 1 0 1


6 Resolución Resoluciones aprobadas 14 4 3 3 4

7 Memoria Anual Memoria Anual Aprobada Si / No 1 1 0 0 0

8 TUPA TUPA elaborado e implementado Si / No 1 1 0 0 0

9 % Proyectos del PP Ejecutados 1 1 0 0 0

10 Perf iles % Perf iles PIP viabilizados 20 5 5 5 5

11 3 1 1 1 0

12 Acción Presupuesto participativo Si/No 1 0 1 0 0

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Conducir y orientar de manera ef icaz el cumplimiento de las actividades y metas. Asi como de la formulación, evaluación y actualización de las politicas y documentos de gestión institucional.

Evaluar semestralmente las metas e indicadores previstas en el POI

Verif icar permanentemente el grado de avance y/o retraso en las

actividades de gestión y planeamiento.

Informes conteniendo resultados de evaluacion del POI


Elaboración y monitoreo oportuno del Presupuesto Institucional

Proporcionar información oportuna y conf iable que permita una

adecuada toma de decisiones.

nformes conteniendo resultados del Presupuesto


Emitir documentos internos de carácter presupuestal (Directivas, Informes y

Memorandos)

Documento Diversos

Orientar la gestión presupuestal y de planeamiento de las unidades

orgánicas de la Comuna hacia niveles de ef iciencia y ef icacia


Nº de documentos Emitidos / Total de documentos programados X

100

Formulación y elaboración del Plan Operativo y Presupuesto Institucional de

Apertura 2015

Orientar la gestión presupuestal y de planeamiento en las diversas

unidades orgánicas de la Comuna.

PIA y POI 2014 elaborados y aprobados

Nº de Resoluciones aprobadas / Proyecto de Resoluciones

presentadas X 100

Cumplimiento de la conciliación del marco legal presupuestal, en lo que respecta al 2013 y Primer Semestre

2014

Marco legal Presupuestalconciliado con las Instancias correspondientes

Presentacion oportuna del Marco Legal Presupuestal

Cargo señalando recepcion del documento - Fecha def inida por

instancia correspondiente

Efectuar y formalizar las Modif icaciones Presupuestarias del Año 2014

Las modif icaciones presupuestales están debidamente aprobadas por las instancias correspondientes.

Nº de Resoluciones Aprobadas /Nº de Resoluciones Programadas X

100

Elaborar la Memoria Anual del ejercicio f iscal 2013

Evidenciar los logros de la gestión municipal durante el año 2013

Actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)

TUPA ratif icado por la Municipalidad Metropolitana de Lima

Monitorear el Banco de Proyectos 2014 acorde con la priorizacion de proyectos

del Presupuesto Participativo

Banco de Proyectos

Los proyectos contenidos en el Banco, cuentan con código SNIP y

cobertura presupuestal

Nº de proyectos del PP ejecutados / Nº total de proyectos del PP

priorizados

Dar la viabilidad a los perf iles presentados por las Unidades

Formuladoras de proyectos en la MDSA

Las Unidades Fomuladoras en la MDSA, hacen una correcta

aplicación de las normativas SNIP

Nº de perf iles PIP viabilizados / Total de perf iles PIP presentados X 100

Actualizar y asesorar en la formulación e implementación de documentos de Gestión tales como el: ROF, MOF y

MAPRO

Documentos de Gestión

Las unidades orgánicas de la MDSA, cuentan con documentos de

gestión que orientan su accionar.

% Documentos de gestión elaboradas e implementadas

Nº de documentos de gestion aprobados por R:A / Nº de

propuestas presentadas X 100

Asesorar y participar en el desarrollo del proceso del Presupuesto

Participativo 2015

Población, identif icada con la normativa que reglamenta su accionar en el Presupuesto

Participativo

35



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 5000003. GESTIÓN ASMINISTRATIVAFUNCION: 03.PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA

2. ESTADO SITUACIONAL:

Es un órgano de asesoramiento que depende de la Gerencia de Planificación, tiene como objetivo laplanificación, organización, dirección,coordinación y supervisión para el adecuado uso de las tecnologías deinformación y de conectividad de la Municipalidad, así como desarrollar y mantener los sistemas informáticos.

3. VISIÓN:

La SubGerencia de Informática y Estadística liderará en su ámbito la innovación y el adecuado uso de lastecnologías de información y comunicación de modo que el uso de los recursos informáticos municipales y laautomatización de los procesos sean fiables, eficientes y eficaces que logre el bienestar de los ciudadanos yusuarios.


FORTALEZAS: ◦ Personal Informático comprometido con el desarrollo del área de Informática y de la Municipalidad.◦ Apoyo de la Alta Gerencia para las innovaciones tecnológicas y capacitación.◦ Plataforma tecnológica adecuada para proyectos por implementar.

DEBILIDADES:◦ Falta de cultura informática en los usuarios que no son del área de Sistemas. ◦ Sistemas y/o procesos municipales pendientes de mejora.

4.2 SITUACION EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Disponibilidad a costos cada vez menores de tecnologías avanzadas de información y comunicación que

permitirían proveer servicios de mayor calidad.◦ Convenios de cooperación Inter-institucional generan expectativa.◦ Normatividad cada vez más clara en Tecnologías de Información generarán un mejor desarrollo y

estandarización en los sistemas informáticos que permitirán una interoperabilidad con otras entidades del Estado.

AMENAZAS:◦ Aumento de hackers amenazan nuestras vulnerabilidades en los sistemas y redes de información

aumentando el riesgo de modificación o robo de la información.

SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA

36


5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Brindar el desarrollo y soporte enlas tecnologías de la información ycomunicación a todas la unidadesorgánicas de la Municipalidad de

modo que sistematizen susprocesos con el fin de brindar

eficiencia y eficacia en la atenciónal ciudadano, el análisis gerencial,

la toma de decisiones y latransparencia en el manejo de los

recursos municipales

Subgerencia de Informática



37



Formato FF – 02


1

1 Actualizaciones 6000 1500 1500 1500 1500

2 Red Municipal 50 10 20 10 10

3 70 35 15 10 10

4 100 20 60 10 10

5 75 20 40 10 5

6 6 1 2 2 1

7 4 1 1 1 1

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Brindar el desarrollo y soporte en las tecnologías de la información y comunicación a todas la unidades orgánicas de la Municipalidad de modo que sistematizen sus procesos con el f in de brindar ef iciencia y eficacia en la atención al ciudadano, el análisis gerencial, la toma de decisiones y la transparencia en el manejo de los recursos municipales

Mantener y publicar en el Portal Web Institucional según la directiva interna

vigente y según las disposiciones de los organismos superiores.

Portal Web Actualizado de tal forma que se informe en forma oportuna

al ciudadano y/o empresas% de actualizaciones ejecutadas

N° de actualizaciones ejecutadas/N° de actualizaciones programadas x

100

Mantener e Implementar una red Informática Municipal moderna en

permanente y plena capacidad operativa

Optimizar la velocidad y disponibilidad en la transmisión y recepción de los datos que viajan en la red inalambrica y alambrica.

% Puntos de Red instaladosNumero de puntos de red instalados

y/o mantenidos / Numero total de puntos de red de la Municipalidad

Diseñar, implementar, mantener y adquirir aplicativos informáticos que mejoren y/o integren los procesos principales de la

Municpalidad en benef icio de la Gestión, ciudadano y empresas

Aplicativos Informaticos

Asegurar la integridad, disponibilidad y conf iabilidad de los

sistemas de información y comunicación

% Aplicativos implementados

Numero de aplicativos mantenidos, implementados y/o adquiridos/ Numero de requerimientos de

mantenimiento, implementación y/o adquisición solicitados a Informática

Brindar el Mantenimiento, Soporte, adquisición y renovación del hardw are

informático y de comunicaciónMantenimiento de

Equipos

Tener la infraestructura adecuada de tal manera que de el respaldo

adecuado a los sistemas de sof tw are .

% de computadoras operativas(Número de Computadoras

Mantenidas)/(Total de Computadoras da la Municpalidad)

Renovación del Parque Informático Municipal

Equipos Adquiridos

Tener un parque informático moderno acorde con las

tecnologías vigentes

% de computadoras y/o equipos informáticos adquiridos

(Número de Equipos Informáticos Adquiridas)/( Número de Equipos

Informáticos Solicitadas)

Administrar, mantener y adquirir servicios y/o equipos de sistemas que

mejoren la seguridad de los sistemas de información y comunicación

Seguridad Informatica

Disminuir las vulnerabilidades de la red informática de la Municipalidad

% Servicios ContratadosNº de Servicios Contratados/ Nº de

Servicios Solicitados

Establecer políticas y normativas de sistemas de información y comunicación

de modo que se sirvan como base para el adecuado uso de los recursos

informáticos

Normas Informaticas

Normas aprobadas y difundidas Normas aprobadas y difundidas % Informe favorable

38



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 500003. GESTIÓN ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTIGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

2. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Gestionar mayores recursos decooperación Nacional e

Internacional en apoyo alfortalecimiento institucional y

desarrollo socioeconómico de laentidad

Subgerencia de Proyectos de Inversión yCooperación Internacional



SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

39



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL


1

1 Elaborar el POI de la Subgerencia Documento Informes 1 0 0 0 1

2 Suscripción % Suscripción N° de Suscripciones 6 2 2 1 1

3 Convenio % Convenios N° de Convenios 4 1 1 1 1

4 % de Superviciones N° de Supervisiones 12 3 3 3 3

5 Informe N° de Informes 4 1 1 1 1

6 Evento N° de Eventos 2 0 1 0 1

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Gestionar mayores recursos de cooperación Nacional e Internacional en apoyo al fortalecimiento institucional y desarrollo socioeconómico de la entidad

Mejorar la gestión de actividades del POI

% del Número de Actividades

Incorporar a la Municipalidad de Santa Anita en Redes Locales, Nacionales e

Internacionales

Apoyo de Instituciones Gubernamentales y/o No

Gubernamentales

Elaborar, presentar y negociar ante APCI y fuentes Cooperantes Nacionales e

Intenacionales programas de captación de asistencia técnica y f inanciera que se

oriente a desarrollar proyectos autosostenibles.

Cooperación de Fuentes cooperantes Nacionales e

Internacionales

Supervisar el Plan de Inversiones del 2014 en coordinación con la Gerencia de

Desarrollo Urbano

Of icioes e Informes

Llevar el control adecuado de las obras priorizadas al 2014

Elaborar informes trimestrales de los avances de Gestión conforme al Plan

Operativo Institucional

Llevar el control adecuado del POI de la Subgerencia

Participar en eventos Nacionales e Internacionales orgaizado por otras entidades o entes de cooperación

Lograr relaciones interinstitucionales para el logro

de las metas trazadas

40



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 500003. GESTIÓN ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTIGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SECRETARÍA GENERAL

2 ESTADO SITUACIONAL:

La Secretaría General es un órgano de apoyo que depende jerárquicamente del despacho de Alcaldía, quegestiona y administra las actividades relacionadas al concejo municipal y al despacho de alcaldía, cuenta conprofesionales adecuados para el desempeño de dichas actividades, y con los recursos logísticos limitados enfunción de las necesidades propias de la oficina. Asimismo, tiene a su cargo la Subgerencia de AdministraciónDocumentaria y Archivo General y la Subgerencia Relaciones Públicas e Imagen Institucional.

3. VISIÓN

Optimizar los procesos de elaboración y preservación de documentos oficiales que expresan las accionesinstitucionales de la Alta Dirección


FORTALEZAS:◦ Se cuenta con personal profesional y técnico con experiencia necesaria para la absolución de consultas y

atención de procedimientos internos y externos. ◦ Se cuenta con un ambiente apropiado y con adecuada distribución para el desarrollo de las actividades

de la Secretaría general. ◦ Trabajo interno en equipo y buen ambiente de trabajo con unidad del personal. ◦ Cultura de buen trato entre el personal de la Oficina y el resto de las Oficinas de la Corporación Municipal

y principalmente con el contribuyente.

DEBILIDADES:◦ Escaso seguimiento y monitoreo a los pedidos formulados por parte de los señores Regidores y que han

sido remitidos a las áreas pertinentes para su respectiva atención. ◦ Demora de la atención de las solicitudes de brindar información pública originada por las áreas.

4.2 SITUACION EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ El manejar temas de carácter especializado como son los referidos al funcionamiento interno del concejo

municipal y las sesiones de concejo en sus diversas clases (ordinarias, extraordinarias y solemnes). ◦ Mayor conocimiento de la participación de los miembros del Concejo Municipal en la toma de decisiones

importantes para el desarrollo del distrito de Santa Anita.◦ Desarrollo de aptitudes académicas en el área administrativa y propiamente municipal. ◦ Especialización en los temas vinculados al funcionamiento del Concejo Municipal y las Sesiones de

Concejo

SECRETARÍA GENERAL

41


AMENAZAS:◦ Falta de un programa informático en una plataforma actual que permita ingresar los dispositivos legales

municipales para una mejor gestión. ◦ Falta de mayor capacitación académica por parte de la corporación municipal al personal.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Prestar una adecuada atención alos actos administrativos y a la

emisión de los dispositivosmunicipales, y atender

oportunamente los temasinherentes al Acceso de

Información Publica

Secretaría General



42



Formato FF – 02


1


2 Actas 24 6 6 6 6

3 Expediente 80 20 20 20 20

4 Normativas % Normativas Emitidas 120 30 30 30 30

5 Ordenanza % Ordenanzas Emitidas 12 3 3 3 3

6 15 3 5 4 3

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SECRETARIA GENERAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Prestar una adecuada atención a los actos administrativos y a la emisión de los dispositivos municipales, y atender oportunamente los temas inherentes al Acceso de Información Publica.


su cargo en concordancia a las actividades definidas en el POI 2014

Informes trimestrales que permitan evaluar el comportamiento de las unidades orgánicas a su cargo y adoptar las medidas correctivas

pertinentes


POI


Transcripciones de las decisiones adoptadas por el Concejo Municipal

Mantener actualizado y custodiar el libro de actas y de los acuerdos

dados en sesión ordinaria y extraordinaria por el pleno de

Concejo Municipal, para conversar el archivo documental

Nº de Actas elaboradasNº de Actas elaboradas / Nº de

Sesiones Concejo realizadas X 100

Atender las solicitudes de acceso a la Información publica.

Dar cumplimiento oportuno de las solicitudes en el marco de la Ley N°

27806

% Expedientes atendidos Nº de expedientes atendidos / Nº de solicitudes registradas

Elaborar las Resoluciones y Decretos de Alcaldía

Mantener actualizado el registro de Resoluciones y Decretos de

Alcaldía

Nº de Normas Emitidas/ Nº de Normas programadas X 100

Elaborar los proyectos de Ordenanzas Municipales que apruebe el pleno del

Concejo Municipal

Mantener actualizado el registro de Ordenanzas Municipales

Nº de Ordenanzas emitidas / Nº de Ordenanzas programadas X 100

Disponer la publicación de las normas municipales

Normas Publicadas

Compendio actualizado de las normas legales emitidas

Nº de Normas PublicadasN° de Normas Publicadas/N° de

Normas Emitidas

43



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 5000003. GESTION ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIONSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL

2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

La Subgerencia de Administración Documentaria y Archivo General es el órgano de la administración delsistema de trámite documentario y se encarga de organizar y mantener el archivo central, asi como conducir laplataforma de atención al público.Depende de la Secreraría General como superior inmediato.Esta Subgerencia lleva el sistema de administración documentaria y el archivo central de la municipalidad enconcordancia con la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley del Sistema de Archivo ydemás normas conexas.

Entre sus funciones principales, se describen: a) Organizar, ejecutar y controlar los procesos de recepción,registro, clasificación, distribución,control e información de la documentación que circula en la Municipalidad.Efectuar el registro, clasificación, codificación, mantenimiento, supervisión y conservación de los documentosque forman el archivo central de la Municipalidad. b) Supervisar el flujo de los expedientes, con el objeto deque sus asientos esten bien efectuados en la red del sistema informático. c) Efectuar el seguimiento de losexpedientes y controlar su trámite oficial, en concordancia con lo establecido en el texto único deprocedimientos administrativos de la municipalidad.

La Subgerencia es responsable de la atención al administrado que se acerca a las ventanillas de atención alusuario.Actualmente cuenta 16 ventanillas de atención al usuario, las cuales comparte de a dos ventanillas el Bisalon,las 16 ventanillas cuentan con dos impresoras, la cual no abastece a las necesidades de atención por lo que elterminaliste tiene que esperar que el otro terminalista imprima para poder imprimir.No se cuenta con un seguro de riesgo de caja.No se cuenta con el personal de seguridad permanente en el areas de plataforma de atención al administrado.El personal que labora como terminlista de atención son de diferentes profesiones.Referente al archivo, no se cuenta con espaciós para atender el acervo documentario de las diferentes oficinasde la Municipalidad.

3. VISIÓN

Consolidarse como el referente directo de la gestión municipál en atención al ciudadano y archivo municipal


FORTALEZAS:◦ Se cuenta con un ambiente de atención con módulos, sillas, para que el administrado comodamente

espera a ser atendido.◦ Se cuenta con un sistemas de colas que permite atender de manera ordenada a los administrados según

SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL

44


hora de llegada.◦ Continuas capacitaciones referentes a los procedimientos para el personal terminalista de la plataforma

de ateción de la Municipalidad.◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa en el desempeño de sus

funciones.◦ Se cuenta con equipos de computo modernos.◦ Las ventanillas de atención son ventanillas únicas, siendo sus labores de orientación, mesa de partes,

caja, emisión de estados de cuentas, entre otros procedimientos.◦ Se cuenta con la prestación de servicios integrados de tramitación.

DEBILIDADES:◦ El personal terminalista cuando no asiste a laborar, no se cuenta un personal de reemplazo para cubrir la

atención al usuario.◦ En relación al archivo central, actualmente se encuentra saturado, no hay espacio para cubrir los

requerimientos de custodia de los documentos de las diferentes áreas de corporativo.

4.2 SITUACION EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Fortalecer la confianza hacia la gestión municipal entre el ciudadano y la Municipalidad de Santa Anita.

AMENAZAS:◦ Falta de seguridad policial en los ambientes de plataforma de atención al usuario, teniendo en cuenta

que se recepciona dinero y estamos expuestos a incidencias delictivas.◦ El personal de atención en las ventanillas están expuestos a ser sorprendidos con billtes falsos, los cuales

con advertidos previamente.◦ Solo se cuenta con dos impresoras para la atención de 16 ventanillas, las cuales no abastecen los

requerimientos de impresión, ocasionando el congestionamiento y cruce de impresiones.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Mantener permanentementeactualizada la Base de Datos de los

contribuyentes vinculados a losservicios públicos que presta la

comuna.

Subgerencia de AdministraciónDocumentaria y Archivo General



45



Formato FF – 02


1


2 Documentos 28000 7000 7000 7000 7000

3 Accion 15000 3750 3750 3750 3750

4 Programa 1 0 0 1 0

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE ADM. DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Mantener permanentemente actualizada la Base de Datos de los contribuyentes vinculados a los servicios públicos que presta la comuna.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión del tramite

documentarlo y archivo en concordancia a las actividades

definidas en el POI.



correctivas pertinentes emanadas de instancias superiores jerárquicos

% de informes ejecutados N° de Informes/N° de informes programados X100

Recepcionar, registra y distribuir oportunamente en las diversas

áreas funcionales de la MDSA, los expedientes y correspondencia

interna y externa.

Tramites atendidos oportunamente

% de registros ejecutadosN° de Registros ejecutados/N°

de Registros Programados X100

Orientar los requerimientos de tramite documentario al publico

usuario

Brindar orientación eficaz y eficiente.

% de Orientaciones ejecutadasN° de Orientaciones

Efectuadas/N° de Contribuyentes Programadas

X100

Cumplir con las normas que reglamentan la gestión

documentaría en sus procesos de ordenamiento, clasificación,

selección y archivo.

Facilitar el acceso de información y la toma de

decisiones

% programas elaborados e implementados

Programa elaborado e implementado

46




UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL

2 ESTADO SITUACIONAL

La Subgerencia de R.R. P.P. e Imagen Institucional de la Municipalidad de Santa Anita, viene abarcando no solola parte protocolar, sino también, la difusión en los diferentes medios de comunicación sobre los avances que sevienen logrando, para conocimiento de los ciudadanos y de la misma corporación municipal, con personalcalificado que garantiza la ejecución de nuestras metas. En este segundo periodo de Gestión Municipal se haimplementado con nuevos equipos de cómputo, cámaras fotográficas y filmadoras adquiridas lo que permitemayor fluidez en la información que se brinda al público, como también mejorar sistemas de trabajo y facilitarel manejo de la documentación de manera sistematizada.

3. VISIÓN

Consolidar e institucionalizar los canales de comunicación de la Corporación Municipal con la población,contribuyendo a la gobernabilidad local y a la transparencia de la gestión municipal

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL 4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Implementación de nuevos equipos de cómputo, cámaras fotográficas y filmadoras. ◦ Personal debidamente capacitado para realizar las diversas funciones que señala el ROF. ◦ Buenas relaciones institucionales que existen con diversas entidades públicas y privadas del distrito. ◦ Constante comunicación y coordinación en la realización de las diversas actividades.

DEBILIDADES:◦ No se cuenta con infraestructura adecuada para la mejor atención al público, así como la falta de una

unidad de transporte para el personal de Imagen que les permita desarrollar un óptimo trabajo al menortiempo posible, de esta manera se lograrán mejores resultados en cuanto a obtener mayor información.


OPORTUNIDADES:◦ Contar con nuestra Página Web para una mejor interrelación con otras instituciones, ◦ Participación de los vecinos en las diferentes actividades programadas por la Municipalidad. ◦ Difusión a través en los medios de comunicación escrita (Diarios), Redes Sociales (Facebook, Twiter)

sobre de beneficios tributarios, campañas de salud, matrimonio masivo; mantiendo en constantecomunicación a los vecinos con la Municipalidad.

SUBGERENCIA DE R.R.P.P E IMAGEN INSTITUCIONAL

47


AMENAZAS:◦ Falta de transporte para el personal del área dificulta las labores de prensa y traslado en las

coordinaciones para la realización de actividades programadas.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Difundir y afianzar en la poblaciónque nuestra gestión municipal se

realiza en concordancia a lasnormativas que que reglamentan

nuestro accionar.

Subgerencia de R.R. P.P. E Imagen Institucional



48




1

1 informes 41 1 1 1 1

2 105 25 25 25 30

3 285 65 70 70 80

4 Publicaciones Percepción Ciudadana 130 30 30 30 40

5 Acciones 170 40 40 40 50

6 Acciones 140 20 40 30 50

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Difundir y afianzar en la población que nuestra gestión municipal se realiza en concordancia a las normativas que que reglamentan nuestro accionar.

Emitir informes trimestrales respecto a los resultados de gestión de la

sugerencia a su cargo.




Informes contenido resultados de evaluación del POI

N° de Informes Emitidos/N° de Informes Programados x100

Planificar la participación del Alcalde y demás funcionarios que conforman la

alta Dirección, en eventos y ceremonias oficiales

Agenda Municipal

Agendar y cumplir los compromisos oficiales

asumidos por la comuna.

Agenda Municipal elaborada e implementada.

N° de agendas realizadas/N° de agendas programadas

Elaborar e implantar un programa de difusión de la Imagen Municipal, a nivel de prensa hablada, escrita y televisiva.

Nota de Prensa

Afianzar los lazos con todos los medios de comunicación

Programa de Imagen Institucional elaborado e

implementado .

N° de Notas de Prensa Emitidos/ N° de Notas de

prensa programadas

Mantener actualizado los espacios de difusión propios del municipio (pagina web, facebook, periódicos murales y

pintas en los muros del distrito)

Mantener debidamente informada a la población, de las actividades programadas

por la comuna.

N° de Actividades Publicadas / N° Actividades Programadas

Brindar apoyo en las diversas actividades que organizan las áreas del corporativo edil en la realización eventos

entre otros.

Las actividades solicitadas por las áreas del corporativo edil

demuestren un buen trabajo de imagen y apoyo contable

Acciones elaboradas por las distintas áreas para

desempeño de la imagen de la institucional

N° de Acciones publicadas por la distintas áreas/N° de

acciones programadas por las distintas áreas

Ofrecer alternativas laborales a la ciudadanía del distrito por medio de

nuestra Bolsa de Trabajo "Trabajando con Santa Anita"

Dar alternativas laborales para que los ciudadanos del distrito tengan opciones de trabajo en

convenio con las empresas privadas

% de personas inscritas laborando

N° de personas inscritas laborando / N° del total de

personas inscritas en la bolsa de trabajo

49




UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACION

2. DIAGNOSTICO

La Gerencia de Administración y Finanzas realiza constantes coordinaciones con la Gerencia General en lo querespecta al logro de los objetivos y metas programadas. Cuenta con 05 Subgerencias subordinadas, cada unade ellas cuenta con personal capacitado para la toma de decisiones.

Con el Oficio N° 138-2013-GA/MDSA de fecha 25/09/2013, se reiteró a la Gerencia de Tecnología deInformación del Ministerio de Economía y Finanzas, la instalacion del aplicativo informatico integrado, a la fechano existe respuesta.

Se viene dando cumplimiento a los Cronogramas de pagos por sentencias judiciales en calidad de cosa juzgadapor los compromisos de pago contraidas de gestiones de años anteriores. Pagos que se realizan en linea atraves del Banco de la Nación.

Se a aperturado en el Banco de la Nación, la Cuenta Corriente Cta 326273 de las Transferencias de DEVIDA anuestro Corporativo Edil.

3. VISIÓN

Modernizar los procesos internos de administración pública, optimizando los recursos e implementandoprocesos de mejora continua eficaces y eficientes


FORTALEZAS:◦ Bajo su dirección se encuentra la Subgerencia Personal, Logística, Contabilidad, Tesorería y Vaso de

Leche, el cual posee un equipo técnico con amplia experiencia en sus funciones.◦ Atención oportuna de los requerimientos de bienes y sservicios remitidas por las diferentes áreas de

nuestro Corporativo edil.◦ Se ha implementado el Saneamiento Contable de la Municipalidad Distrital de Santa Anita para el

siceramiento en las Cuentas Contables y por consiguiente en los Estados Financieros.◦ Se ha regularizado el Libro Banco de la Subgerencia de Tesoreria de años anteriores y que fue materia de

observación de la Sociedad de Auditoria de los años 2010-2011 y 2012.◦ Las funciones son de acuerdo a la competencia de cada personal, en el cual se delegan funciones, cuanto

a ello se demuestra el profesionalismo de cada uno de ellos.◦ Se da cumplimiento al pago de los proveedores de acuerdo a la disponibilidad financiera

DEBILIDADES:◦ No se cuenta con un Sistema Integrado que articule las áreas de personal, Logistica, Contabilidad y

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

50


Tesoreria.◦ No se cuenta con un Sistema Integración de Gestión Administrativa – SIGA por parte del Ministerio de

Economía y Finanzas.◦ Ausencia de un programa de capacitación para el desarrollo de sus capacidades del personal de cada

Subgerencia de la Gerencia de Administración.◦ Compromisos de pagos contraidos con las AFPs, SUNAT y prestación de servicios de SNP de Gestiones

Municipales anteriores.


OPORTUNIDADES ◦ Normativa para el desarrollo de funciones para el personal de las diferentes Subgerencia subordinadas a

la Gerencia de Administración.◦ Fortalecimiento del rendimiento del personal en materia de gestión municipal de diversas instituciones

que han suscrito Convenio Marco y espicifico con nuestra Entidad.

AMENAZAS:◦ Los efectos de la economía mundial estacionales repercuten en la economia local por consiguiente en los

ingresos que recauda nuestra Municipalidad.◦ La eliminación progresiva del Contrato Administratico de Servicios – CAS, asi como la implementación de

la Ley que recauda nuestra Municipalidad.◦ Endeudamiento interno, producto de pagos de benficios sociales a funcionario de gestiones anteriores y

prestadores de servicios SNP y CAS que los Juzgados sentencia obligaciones de dar suma de dinero.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Gerenciar de manera eficaz lossistemas y procesos

administrativos que se enmarquenen la normativa vigente que

reglamenta la gestiónadministrativa.

Gerencia de Administración



51



Formato FF – 02


1


2 Directivas 4 1 1 1 1

3 Acciones 12 3 3 3 3

4 Documentos % Documentos Emitidos 12 3 3 3 3

5 Documentos 16 4 4 4 4

6 Documentos 4 1 1 1 1

7 Documento % Documentos Emitidos 2 1 0 0 1

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE ADMINISTRACION

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Gerenciar de manera ef icaz los sistemas y procesos administrativos que se enmarquen en la normativa vigente que reglamenta la gestión administrativa.




pertinentes emanadas de instancias superiores jerárquicos

Informes conteniendo resultados de evaluación del POI


Elaboración de directivas e instructivos para los procesos referidos a recursos

humanos, patrimonio, logistico, económico y f inanciero de la Entidad Municipal

Gestión ef iciente y control de las diferentes áreas que integra la

Gerencia de Administración

Directivas aprobadas e implementadas

Nº de proyectos de directivas propuestas / Nº de proyectos de

directivas aprobadas X 100

Apoyo a la Alta Dirección y demas órganos municipales para la atención de sus requerimientos, así como la entrega

de información competente.

Adecuada toma de decisión de la Alta Dirección, y de los demas

órganos funcionales en relación a la disponibilidad f inanciera.

% Acciones Efectuadas Nº de Acciones Efectuadas / Nº de Acciones Programadas X 100

Ejercer la gestión f inanciera y administrativa de los tramites referidos a

la atención de las actividades de las distintas dependencias de la Entidad

Municipal

Emisión de resoluciones, memorandos, informes que autorizan pagos del año y

reconocimiento de deudas de años anteriores

Nº de Documentos Emitidos / Nº de Documentos Programado X 100

Supervisar los Procesos de Selección de acuerdo a la Norma Vigente del OSCE

Ejercer el control de los Procesos de selección, al aprobar el

Expediente de Contratación % Documentos Emitidos Nº de Documentos Emitidos / Nº de

Documentos Programado X 101

Informe trimestral a la Controlaría General de la República del Programa del Vaso de

Leche

Cumplir con la Normatividad y hacer seguimiento de las acciones en el

Programa del PVL% Documentos Emitidos Nº de Documentos Emitidos / Nº de

Documentos Programado X 102

Información de Declaraciones Juradas de Bienes y rentas que se remiten a la Controlaría General de la república

Informar de las declaraciones de Bienes y rentas de los Servidores,

Funcionarios y Regidores

Nº de Documentos Emitidos / Nº de Documentos Programado X 103

52



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 5000003. GESTIÓN ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PERSONAL


Es un órgano de apoyo de la Gerencia de Administración, que tiene objetivo de desarrollar las acciones propiasdel sistema de personal, así como gerenciar el potencial humano de la Municipalidad Distrital de Santa Anita,desarrollando una óptima fuerza laboral capaz,altamente motivada y comprometida con los objetivosinstitucionales; así como propiciar una cultura de la organización que permita lograr mayores niveles deproductividad y calidad de los servicios y productos municipales, para satisfacer las necesidades de lacomunidad.

Asi mismo, la Subgerencia de Personal se dedica a velar por el orden, puntualidad y asistencia y elaborarlas planillas del personal que labora en la institución. Realiza lo siguiente:

Elaboración de las Planillas de Fin de Mes de Empleados, Funcionarios, Practicantes, Obras Elaboración de aportaciones Previsionales - AFP, elaboración de Hojas Presupuéstales. Elaboración de Planillas Judiciales. Elaboración de Liquidaciones por tiempo de servicio Planillas de Productividad Funcionarios. Elaboramos Constancias de Trabajo. Elaboración de documentos de redacción

3. VISIÓN

Que la Subgerencia de Personal se convierta en una oficina capaz de dirigir, ejecutar, evaluar y controlar lasactividades propias del Sistema Administrativo de Personal, acorde con las políticas municipales orientadas aoptimizar el manejo de los recursos humanos.


FORTALEZAS:◦ Personal experimentado en el manejo de los instrumentos de gestión y optimización de los recursos

humanos que se traduce en un servicio oportuno y efectivo. ◦ Conocimientos actualizados de normas y regímenes laboresl◦ Coordinaciones conjuntas de los trabajadores de la Subgerencia para la toma de decisiones en las

cuestiones de servicio y eficiencia en beneficio de los trabajadores y Personal técnico calificado. ◦ Plan de capacitaciones actualizadas que incluye los nuevos enfoques de la gestión publica.◦ Se cuenta con un marcador digital para el registro de ingresos y salidas del personal administrativo y de

campo para un mejor control de la permanencia del personal.

SUBGERENCIA DE PERSONAL

53


DEBILIDADES:

◦ Sistematización de la información del archivo que permita una información precisa para satisfacción delpersonal activo y cesante.

◦ Falta implementar un sistema de planillas que permita celeridad en el registro del personal.◦ Falta de identificación de riesgos y delegación de responsabilidades.◦ El personal no cuenta con fotocheck que imposibilita la identificación correcta ante el publico


OPORTUNIDADES:

◦ Normas legales vigentes y actualizadas en materia de personal◦ Apoyo de instituciones como SERVIR en materia de capacitaciones en materia de recursos humanos.◦ Falta de capacitación permanente al personal en general de la institución para el eficiente servicio y

planeamiento de políticas en beneficio de la Institución. ◦ Carencia de mantenimiento de los equipos de computo de la Unidad Orgánica y los niveles de seguridad

para los archivos y documentación existente.

AMENAZAS:◦ La variación del régimen CAS por el de Servicio Civil a partir del año 2014 generaría mayores beneficios

sociales, lo que conllevaría el incremento de la recargar económica.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Conducir la Gestión de RecursosHumanos de la Municipalidad,

promoviendo un adecuado climalaboral y el fortalecimiento de la

cultura organizacional

Subgerencia de Personal



54



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE PERSONAL


1

1 Informes POI 4 1 1 1 1

2 1600 400 400 400 400

3 4 1 1 1 1

4 Registros 1200 4 4 4 4

5 Planillas 19 5 4 5 5


7 Concurso CAS 16 4 4 4 4

8 Encuesta 2 0 1 0 1

9 Evaluaciones 2 0 1 0 1

10 Actividad 5 1 2 0 2

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Conducir la Gestión de Recursos Humanos de la Municipalidad, promoviendo un adecuado clima laboral y el fortalecimiento de la cultura organizacional

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de Personal, en

concordancia a las actividades def inidas en el POI 2014






Emitir documentos internos de gestión de recursos humanos (Directivas, Informes y

Memorandos)Documento Diversos

Orientar la gestión personal de las unidades orgánicas de la Comuna

hacia niveles de ef iciencia y ef icacia



100

Crear y/o actualizar instrumentos de gestión de personal acorde al marco

normativo vigenteDocumento de

Gestión

Contribuir a la mejora de los procesos y gestión inherentes a los

Recursos Humanos.

% Documentos de gestión aprobadas e implementadas

Nº de documentos de gestión aprobados por R:A / Nº de

propuestas presentadas X 100

Elaborar Declaraciones de AFPs y PDTCumplir con la normativa laboral y

tributaria correspondiente% Registros de AFP y PDT

declaradasNº de registros de AFP y PDT

declarados / Nº total de registros identif icados X100

Elaboración oportuna de planillas de pago de empleados, obreros, pensionistas y

prestadores de servicios

Pagar oportunamente al personal que labora en la MDSA, a f in de

contribuir a su bienestar.Nº de Planillas elaboradas

Nº de Planillas elaboradas / Nº de Planillas Pagadas X 100

Elaborar e implementar un Programa de Capacitación de la fuerza laboral de la

MDSA30% del personal capacitado.

Cobertura de Trabajadores capacitados

Nº de trabajadores capacitados de la MDSA /Nº total de trabajadores del corporativo municipal X 100

Administrar el proceso de selección de personal CAS de acuerdo a la

normatividad vigente y las políticas internas.

Se contrata personal calif icado que contribuye a la gestión de la

comunaCobertura de Personas contratadas Nº de personas contratadas / Nº de

personas entrevistadas X 100

Realizar la medición del clima laboralIdentif icar las causas y problemas y

plantear alternativas de soluciónPercepción laboral N° de percepciones positiva/N° de

Encuestas realizadas X100

Realizar Evaluación a los servidores en cumplimiento al D.L. Nº 276

Evaluar el rendimiento laboral de los servidores

Rendimiento LaboralN° de evaluaciones aprobadas/Nº de Evaluaciones realizadas x100

Efectuar actividades de Bienestar Social y Esparcimiento

Fortalecer la f ilosofía corporativa y la identidad institucional.

% de actividades de bienestar Social

N° de Actividades Realizadas / N° de Actividades programadas X 100

55



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 5000003. GESTIÓN ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIONSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008.ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD


La Sub Gerencia de Contabilidad la cual depende Administrativamente de la Gerencia de Administración, es unaUnidad Orgánica de Apoyo, cuyo Objetivo principal es la Formulación de Estados Financieros, estos sonformulados de manera periódica y remitidos a la Contaduría Pública de la Nación.

3. VISIÓN

Que la Subgerencia de Contabilidad cumpla las normas y procedimientos de la Contabilidad Gubernamental, asícomo los planes y principios generalmente aceptadas por la Contaduría General de la República.


FORTALEZAS:◦ Cuenta actualmente con equipos informáticos, de última generación, lo cual contribuye al eficiente

desarrollo de las tareas y actividades diarias, teniendo en cuenta que es de gran utilidad para el manejodel Software “Sistema Integrado de Administración Financiera” SIAF.

DEBILIDADES:◦ Falta de Personalcalificado debido a cuestiones de índole económico. ◦ No cuenta con un ambiente adecuado, para albergar al personal con sus respectivos equipos de cómputo,

así como para custodiar todo el acervo documentario del presente Ejercicio.


OPORTUNIDADES:◦ El desarrollo y Capacitación constante es de mucha importancia para el desenvolvimiento del personal

contable, toda vez que existen cambiossustanciales en el tratamiento del software SIAF y otros, con lafinalidad de estar a la par de las innovaciones en cuanto al tratamiento Contable Gubernamental

AMENAZAS:◦ No recepción oportuna de Documentos Solicitados a las Gerencias y Sub-Gerencias, sobre el movimiento

que al interior de cada una de ellas ocurre, ya que sirve para efectuar las debidas Conciliaciones con losSaldos que maneja la Sub Gerencia.

◦ Las diferentes Unidades Orgánicas no toman conocimiento exacto de la Importancia que tiene ladocumentación que nos puedan proporcionar, y retrasan la labor contable.

SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

56


5. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDADORGANICA

UNIDAD ORGANICA

Participación y Buen Gobierno

Modernizar la gestión administrativa,organizada y funcional del municipio,mejorando du eficienci, eficacia y cali-

dad a fin de brindar mejores servicios alos vecinos de Santa Anita

Emitir en forma Oportuna y confiable el reportefinanciero que facilite la toma de decisiones dela alta DirecciónElaborar los Estados Financierosde la MDSA, en concordancia a las normativascontables vigentes y sustentar adecuadamentelas transacciones administrativas y financieras

ejecutadas por esta comuna.

Subgerencia de Contabilidad



57




1


2 Balances Si / No 4 1 1 1 1

3 Registros 3600 900 900 900 900

4 Registrar la Fase Devengado. Expediente SIAF 3600 900 900 900 900

5 Realización de Arqueos de Caja 12 % de Acciones implementadas Si/No 0 3 3 3 3

6 Acción Bienes registrados e inventariados Si/No 12 3 3 3 3

7 Análisis de cuentas por Cobrar Acción Saldos registrados y Conciliados Si/No 12 3 3 3 3

8 Acción Cuentas Analizadas 12 3 3 3 3

9 Registro SIAF Registros SIAF Número de Registros 1000 250 250 250 250

1 Elaboración de cronograma de trabajo Accion % de Acciones implementadas 0 0 0 0 0

2 Comunicación a las áreas involucradas Informes % de Informes emitidos 0 0 0 0 0

3 Efectuar el levantamiento de la información Acción % de Acciones implementadas 0 0 0 0 0

4 Consolidación de información Acción % de Acciones implementadas Si/No 4 1 1 1 1

5 Informe Final al Gerente Informes % de Informes emitidos 0 0 0 0 0

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Elaborar los Estados Financieros de la MDSA, en concordancia a las normativas contables vigentes y sustentar adecuadamente las transacciones administrativas y financieras ejecutadas por esta comuna.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión contable del área, en concordancia

a las actividades def inidas en el POI






Elaborar y emitir trimestralmente los Estados Financieros

Evidenciar adecuadamente los procesos administrativos y

f inancieros incurridos en la MDSA.

Balances Trimestral, semestral y anual elaborados y trasmitido a CPN

Contabilizar todas las fases que se generan por los gastos como son: remuneraciones,

benef icios sociales, adquisiciones de bienes y prestaciones de servicios.

Asiento diario de compromiso de caja, Devengado de Planillas,

Presupuesto, Cuenta de Orden, Ingresos y Obras

Expediente SIAFNúmero de Registros en la fase de Devengados / Numero de registros

en fase de compromiso X 100

Ordenes de Compra y Servicio

Para que se pueda girar y pagar al Proveedor que nos abastece de

servicios o bienes.

Numero de expedientes de SIAF registrados/ N° de expedientes

SIAF programados x 100

Conciliando el efectivo que se refleja en los Extractos Bancarios.

Análisis de los Bienes que se encuentran en Almacén

Conciliación con las Cuentas Contables y el Inventario que

Almacén nos proporciona mes a mes.

Conciliación con las cuentas contables y los saldos por cobrar

que son proporcionados por control y recaudación

Realizar Análisis mensuales de las Cuentas del Balance y del Estado de Gestión

Conciliando las Cuentas del Balance y del Estado de Gestión con nuestros Análisis Contables

Si/No

Registrar la fase de Compromiso Anual y Devengado de fraccionamientos y sentencias

Cumplir obligaciones con Instituciones Públicas o Privadas

Participar en la Comisiones que son designados por la Alta Dirección.

Lograr los objetivos trazados para la Comisión

Hacer de conocimiento los requerimientos.

Verif icación con los reportes con lo f isico

Monitoreo y verificación de la información

58



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 500003. GESTIÓN ADMINISTRATIVAFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE TESORERÍA


La Subgerencia de Tesorería actualmente cuenta con un sistema de ingreso de plataforma que proporcionainformación en línea de cada cajero que permite ir monitorear a cada cajero desde la Oficina administrativadel área de tesorería.

Asimismo, se ha podido reducir significativamente los riesgos asociados al traslado del dinero que proviene delos ingresos diarios cobrados a los contribuyentes, gracias al contrato firmado por este Corporativo y laEmpresa Prosegur, quien se encarga diariamente del traslado del dinero, producto de los ingresos deplataforma.Sin embargo consideramos que existe la necesidad de contar con un riesgo de caja, así como con un personalarmado que sirva de custodia para plataforma y tesorería ante cualquier eventualidad. El área cuenta con una maquina de detección de billetes falsos y conteo de billetes, necesarios dado elmovimiento de dinero que maneja el área.Se implemento dentro de esta Subgerencia, el área de Conciliación responsable de las conciliacionesBancarios de las cuentas corriente, ahorros de este corporativo.

Entre los logros al finalizar el 2013 se encuentran: Pagos puntuales a los trabajadores de este corporativo, en las fechas previstas. tanto personal permanente,

como contratado sin distinción alguna. Pago a proveedores dentro de las fechas previstas y todos los servicios básicos como son agua luz teléfono,

Internet etc, Cumplimiento y pago puntual del fraccionamiento de deudas dejadas por la gestión anterior, como son

pagos a SUNAT, ESSALUD, así como pago de sentencias judiciales ordenas por el poder judicial. Se reorganizo y ordeno la documentación de esta subgerencia remitiéndose la documentación de años

anteriores, gracias al sistema de archivos que cuenta este corporativo. Se optimizo el proceso de registro de aportaciones y retenciones de planillas del personal CAS en

coordinación con las demás subgerencia de administración, logrando reducir los tiempos de registro eingreso al SIAF

Se implemento un control de recupero y cobro de subsidios por enfermedad y maternidad otorgados a lostrabajadores de este corporativo.

3. VISIÓN

Que la Sub Gerencia de Tesorería sea una unidad orgánica eficiente y moderna el cual cumple las normas delSistema de Tesorería, llevando un registro y control adecuado de las finanzas municipales.

Asimismo, brindar al público contribuyente una atención eficiente, oportuna, eficaz y adecuada con relación asus expedientes de compensación de pago, ordenes de Bienes y Servicios en casos de Proveedores.

SUBGERENCIA DE TESORERÍA

59


4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL 4.1SITUACION INTERNA

FORTALEZAS:◦ Gracias al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) , hace que todo el

proceso se uniformice y este debidamente formalizada como devengado y registrado para recién poderpagarse.

◦ Los pago de las obligaciones contraídas por la Entidad, son canceladas después de haber pasado el filtrode varias áreas; para ello esta Subgerencia verifica previamente los documentos que sustentan dichogasto, luego se gira el cheque y se procede a la elaboración del comprobante de pago que contiene entreotras puntos; la fecha, nombre del proveedor, numero de cheques, el importe y la cuenta afectada con lapartida que indicó previamente la Gerencia de Planeamiento, Presupuestos y Racionalización. Antes deser cancelada la obligación, esta deberá de contar con los vistos buenos de la Gerencia deAdministración, La Gerencia de Planeamiento, Presupuestos y Racionalización y la Subgerencia deContabilidad, para luego proceder con el pago respectivo.

◦ Se ha reducido significativamente los riesgos asociados al traslado del dinero provenientes de los ingresosdiarios cobrados a los contribuyentes, gracias al contrato firmado por este Corporativo y la EmpresaProsegur, entidad que se encarga diariamente del traslado del dinero, producto de los ingresos deplataforma.

◦ Se cuenta con el apoyo de la unidad de Serenazgo para el translado de dinero de los ingresosproveniente de la atención en la Clínica Municipal, dichos ingresos son entregados en el transcurso de lamañana de día siguiente que se efectuó el ingreso, dada el horario de atención de la Clínica Municipal esde 8 AM a 8 PM.

◦ Contamos con personal calificado para el desarrollo del trabajo en esta Subgerencia, en ese sentido se haestablecido responsabilidades verbales a cada persona,

◦ La Subgerencia de Tesorería actualmente cuenta con un sistema de ingreso de plataforma queproporciona información en línea de cada cajero que permite ir monitorear desde las oficinas detesorería a cada cajero en tiempo real.

DEBILIDADES:

◦ Riesgo de recibir dinero falso del personal que cobra al público usuario que viene a pagar sus impuestos

◦ Falta de riesgo de caja al personal de plataforma, se ha dado casos que debido a la afluencia de públicoen temporadas altas como amnistía y talleres de verano algún usuarios pague trabaje con dinero falso yque es tan parecido al original que tiene todos los elementos como si fuera original, sin embargo cuandodicho dinero remitido al BCR simplemente llega una esquela en la cual te informan que es dinero falso.

◦ Falta de cajas detectoras de Billetes falsos en el área de plataforma al personal que cobra efectivo.


OPORTUNIDADES:◦ Trabajo en conjunto de las áreas de administración involucradas para reducir los errores de registro.

◦ Se elabora plazos y cada área involucrada cumple con dicho compromiso, lo cual permite procesar ypagar oportunamente las obligaciones.

◦ Se ha reducido significativamente los errores de registro dada que a la fecha se trabaja con plazos y setiene el tiempo suficiente para la verificación de los documentos.

◦ Se ha establecido un formato que permite el registro de los trabadores (permanentes y Contratados)que prestan servicio por más de 4 meses para que nos autoricen la apertura de su Cuenta Sueldo, de talforma que el pago de sus remuneraciones se realiza en línea, optimizando tiempo y recursos.

60


◦ Incremento de Ingresos por concepto de pago de los contribuyentes de esta comuna.

◦ Convenio con entidades bancarias para la captación de ingresos provenientes de tramitesadministrativos.

◦ Dependencia con el Ministerio de Economía y Finanzas en cuestiones al sistema de administraciónfinanciera lo que agiliza resolver problemas del sistema SIAF

AMENAZAS:◦ La incidencia en épocas puntas como es las fiestas Navideñas, amnistía y en época de talleres de verano,

se corre el riego de recibir billetes falsos.

◦ Debido a la ola de inseguridad ciudadana se sugiere contar con un custodio armado que resguardepermanente el área de plataforma y tesorería ante cualquier eventualidad.

◦ Contar con un seguro de fidelidad que ofrezca cobertura ante pérdidas resultantes de actos deshonestosy fraudulentos, cometidos por sus empleados, cuando hayan sido provocadas por éstos con el intentomanifiesto de obtener beneficios financieros para ellos mismos.

5. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERALOBJETIVO ESPECIFICO

DE LA UNIDAD ORGANI-CA

UNIDAD ORGANICA


Modernizar la gestión administrativa, or-ganizada y funcional del municipio, mejo-rando du eficienci, eficacia y calidad a finde brindar mejores servicios a los vecinos

de Santa Anita

Emitir en forma Oportuna yconfiable el reporte financieroque facilite la toma de decisio-

nes de la alta Dirección

Subgerencia de Tesorería



61



Formato FF – 02


1


2 Registros 12 3 3 3 3

3 Comprobantes 3000 750 750 750 750

4 Si / No 12 3 3 3 3

5 Conciliaciones Si / No 12 3 3 3 3

6 Reportes de ingresos 312 78 78 78 78

7 Accion 12 3 3 3 3

8 Accion 1 semestre y 2 semestre 2 1 0 1 0

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE TESORERIA

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Emitir en forma oportuna y confiable el reporte financiero que facilite la toma de decis iones de la Alta Dirección

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de Tesorería, en concordancia a las actividades

definidas en el POI 2014





POI


Actualizar oportunamente los ingresos recaudados, captados y

obtenidos en el aplicativo informático SIAF

Facilitar la adecuada toma de decis iones financieras.

% Registros efectuados en el SIAF

Nº de Registros de ingresos efectuados en el SIAF / Nº total

de regis tros por ingresos determinados X 100

Preparar los comprobantes de pago y efectuar el giro del cheque para la cancelación de los compromisos

contraídos en el aplicativo informático correspondiente.

Registrar el Comprobante en el Sistema de Tesorería y las operaciones financieras a

cargo de la Municipalidad en el aplicativo del SIAF

% Comprobante de pagos de 2013 ordenados y

sistematizados

Nº de Comprobantes de pago 2013 ordenado y s istematizado / Nº de Comprobante de Pago

2013 emitidos X 100

Mantener actualizado los saldos de caja (cuentas corrientes) a efectos de programar los calendarios de

pagos

Calendario Mensualizado

Cumplir oportunamente con los compromisos financieros

asumidos

Calendario de pagos programado mensualmente

Registro, anális is y conciliación de las cuentas Bancos; Recaudación,

Ordinaria y Otros

Registro, análisis y conciliación de las cuentas Bancos Recaudación, Ordinaria y Otros

Conciliaciones Elaboradas y Aprobadas

Registro y reparto de los partes diarios de ingresos y depósitos bancarios a las diversas áreas

administrativas

Reportes diarios

Se evidencia un registro diario de ingresos que facilita la

oportuna toma de decisiones

N° DE Registro de Ingresos efectuados en el SIAF / N° total

de regis tros por ingresos determinados

Efectuar arqueos inopinados a los cajeros.

Control permanente de los recursos financieros

disponibles

Acta de Arqueo Acciones Inopinadas/12

Capacitación y entrenamiento del personal

Capacitación y Actualización del Sistema de Capacitación de

tesorería

Capacitación al personal del Área

62



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALESACTIVIDAD: 5000003. CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIORFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTIGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIO GENERALES


La Subgerencia de Logistica y Servicios Generales desarrolla actividades técnico – administrativas con lanormativa que reglamenta los procesos logístico y velar por oportuno abastecimiento de bienes y servicios en lacomuna; asi como cautelar el patrimonio institucional.

La responsabilidad y el trabajo permanente para el cumplimiento en la atención de los requerimientos de lasdiferentes áreas administrativas, a fin de que pueden cumplir con la comunidad del distrito.

La responsabilidad y exigencia es permanente se ha asumido el reto con la mejora continua en losprocedimientos administrativos de acuerdo a lo establecido por la Ley de contrataciones del Estado aprobadomediante D.L. N° 1017. Su modificatoria Ley N° 29873, Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado D.S.N° 184-2008-EF su modificatoria D.S. N° 138-2012-EF

Se cuenta con personal Profesional y técnico con experiencia en Logística, para el cumplimiento de lasactividades administrativas:

Elaboración del cuadro de necesidades de bienes y servicios Registró en el SEACE del Plan Anual y modificatorias. Manejo de SISABA, elaboración de órdenes de compra y servicio Manejo de SIAF – fase compromiso, registro y de órdenes de compra y servicios con su certificación. Manejo de SEACE – Ejecución y Registro en el SEACE de los expedientes de contratación de acuerdo a la

Ley de Contrataciones del Estado D.L. 1017, Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado D.S. N°184-2008-EF y sus modificatorias.

Elaboración de proyectos de Contrato de los Procesos de Adquisición de bienes, servicios y Obras. Registro y presentación del COA- SUNAT Control de abastecimiento de combustible. Control de la flota vehicular. Asistencia en la recepción, registro y control de documentación administrativa para su trámite respectivo. Control de las operaciones de recepción, registro, entrega y conservación de los bienes de almacén. Mantenimiento de los servicios generales

3. VISIÓN

La Subgerencia de Logistica garantiza el abasticimiento de los bienes y servicios a traés de una mejora continude la calidad de los procedimientos lógisticos.

SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIOS GENERALES

63


4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO – SITUACIONAL4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Cuenta con personal profesional, técnico con experiencia en el área de Logística.◦ Cuenta con Software Logístico, tenemos el SISABA.◦ Cuenta con sistema SIAF, SEACE.◦ Cuenta con un ambiente adecuado para el cumplimiento de las funciones administrativas◦ Cuenta con equipos de cómputo e impresora y teléfono fijo. ◦ Coordinación con las diferentes áreas administrativas en la formulación de las especificaciones técnicas,

evaluando en cada caso las alternativas técnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para lasatisfacción del requerimiento.

DEBILIDADES:◦ Falta de programa de capacitación para el personal de Logística, de acuerdo a las nuevas modificatorias

de la Ley y Reglamento y la nueva versión del SEACE.◦ Falta actualizar el Software Logística, SISABA, de acuerdo a las exigencias de la Ley de transparencia en las

Contrataciones.◦ Falta implementar manual procedimientos en Logística◦ Falta implementar una directiva en control y uso vehicular.◦ Falta implementar un Local para taller de maestranza, Cochera de vehículos, maquinarias y equipos.

4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Implementación de la mejora continua en los procedimientos administrativos ◦ Alquiler de un local para el taller, cochera vehículos.◦ Programa de capacitación para el personal de Logística.◦ Actualización del Software de Logística.◦ Contar con manual de procedimientos en Logística◦ Directiva de uso y control vehicular

AMENAZAS:◦ Cambio de personal sin experiencia en Logística◦ Deficiencias en el funcionamiento del SIAF◦ Deficiencias en el funcionamiento del SEACE

5. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LAUNIDAD ORGANICA UNIDAD ORGANICA


Modernizar la gestión administrati-va, organizada y funcional del mu-nicipio, mejorando du eficienci, efi-cacia y calidad a fin de brindar me-jores servicios a los vecinos de San-

ta Anita

Desarrollar actividades técnicos - admi-nistrativas con la normativa que regla-menta los procesos logísticos, y velar

por oportuno abastecimiento de bienesy servicios en la comuna; así como cau-

telar el patrimonio institucional.

Subgerencia de Logística y ServiciosGenerales



64



UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE LOGISTICA Y SERVICIOS GENERALES


1


2 Resoluciones 1 1 0 0 0

3 Contratos 1800 450 450 450 450

4 Ordenes 1500 375 375 375 375

5 Ordenes 1000 250 250 250 250

6 Procesos 28 7 7 7 7

7 Registro 2500 625 625 625 625

8 COA 12 3 3 3 3

9 Galones 100000 25000 25000 25000 25000

10 Registro 576 144 144 144 144

11 SOAT 48 48 0 0 0

12 Programa 12 3 3 3 3

13 Programa 4 1 1 1 1

14 informes 4 1 1 1 1

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Desarrollar actividades técnicos - administrativas con la normativa que reglamenta los procesos logísticos, y velar por oportuno abastecimiento de bienes y servicios en la comuna; así como cautelar el patrimonio institucional.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión logística del área, en concordancia a las actividades definidas

en el POI




Informes conteniendo resultados de evaluación del POI 2014


Elaborar el Cuadro de Necesidades de bienes y servicios y mantener actualizado

el Plan Anual de Contrataciones

Plan Anual de Contrataciones se articula con el Cuadro de

Necesidades

% Modif icaciones del Plan Anual de Contrataciones 2013

Nº de Resoluciones aprobadas / Nº de Proyecto de Resoluciones

presentadas X 100

Elaboración de los contratos por locación de servicios

100% de los Contratos Ejecutados % Contratos ejecutados Nº de Contratos Ejecutados / Nº de

Contratos Programados X 100

Elaboración de las ordenes de servicios 100% de Ordenes Ejecutadas % Ordenes ejecutadas Nº de Ordenes Ejecutadas / Nº de

Ordenes Programadas X 100

Elaboración de las ordenes de compra 100% de Ordenes Ejecutadas % Ordenes ejecutadas Nº de Ordenes Ejecutadas / Nº de

Ordenes Programadas X 100

Ejecutar la adquisición, suministro de bienes y prestación de servicios de los

procesos de selección: AMC, ADS, ADP, LP, CP, de acuerdo a la normativa vigente

100% de los Procesos de Selección Ejecutados

% Procesos de Selección ejecutados oportunamente

Nº de Procesos Ejecutados / Nº de Procesos Programados X 100

Gestionar y administrar las adquisiciones de bienes y servicios

Registro adecuado de los compromisos gestionados por las

contrataciones de bienes y servicios en el Sistema Informático

% Registros efectuados en el SIAFNº de Registros Efectuados en el SIAF / Nº total de certif icaciones presupuestales solicitadas X 100

Registro y presentación del COA-SUNAT 100% de los COA presentados % COA presentados Nº de COA Presentados / Nº de COA Programados X 100

Mantener actualizado un Registro de Control del abastecimiento de combustible

de la f lota vehicular.

Se controla oportunamente el abastecimiento y uso del combustible suministrado a cada unidad vehicular

Frecuencia de galones de combustible utilizado x unidad

vehicular

Nº de galones de combustible utilizados / Nº de galones

abastecidos X 100

Mantener actualizado un Registro de Control de la f lota vehicular.

Registro y control de las unidades vehiculares

% Registros efectuados a los vehiculos x mes

Nº de registros realizados / Nº de registros programados X 100

Gestionar el Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito SOAT de la flota

vehicular

Cobertura para cubrir los riesgos y accidentes que afecten a terceros y

al personal que labora en nuestra f lota vehicular.

Cobertura de Unidades Vehiculares con SOAT

Nº de unidades vehiculares con SOAT / Nº total de unidades

vehiculares X 100

Implementar un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de

la f lota vehicular de la MDSA

Control físico y financiero de las unidades vehiculares

Programa elaborado e implementado Si / No

Implementar el Programa de Mantenimiento de los Bienes Muebles e Inmuebles de la

MDSA

Mantener la plena operatividad de los servicios e instalaciones municipales.

Programa elaborado e implementado Si / No

Dirigir y controlar las operaciones de recepción, registro, entrega y velar por la conservación de los bienes de almacén.

Informe trimestrales que permitan evaluar el comportamiento del

Almacén y adoptar las medidas correctivas pertinentes

Informes conteniendo resultados de Almacena

Nº de informes emitidos / Nº de informes programados X 100

65



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5001059. PROGRAMA DEL VASO DE LECHEFUNCION: 23. PROTECCIÓN SOCIALPROGRAMA FUNCIONAL: 051. ASISTENCIA SOCIALSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0115.PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C.P.


El Programa Vaso de Leche, registra 17,600 beneficiarios en el distrito de Santa Anita. A nivel de OrganizacionesSociales de base cuenta con la existencia de 397 comités de Base, 76 pueblos y 02 organizaciones Distritales.En el 2011, mediante R.A.Nº 045-2011/MDSA, se encargo a la SGPVL la responsabilidad de ser la Unidad Localde Focalización – SISFOH.

3. ANÁLISIS DESCRIPTIVO – SITUACIONAL

3.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Se cuenta con personal capacitado y con experiencia◦ Sistema efectivo del reparto semanal de la ración alimentaría a los Pueblos del PVL

DEBILIDADES:◦ Desembolso financiero del gobierno central.◦ Capacitación del gobierno central en materia de Nutrición a la población beneficiaria.◦ Control adecuado del Programa del Vaso de Leche mediante el Aplicativo Virtual del Sistema del PVL con Contraloría General de la República.


OPORTUNIDADES:◦ Falta de personal (promotores / supervisores)◦ La existencia de 76 pueblos de difícil acceso, en el cual dificulta la distribución y reparto correspondiente.

AMENAZAS:◦ Plazo establecido para el registro del RUBPVL lo que dificulta la actualización correspondiente ya que

exigen a los beneficiarios como mínimo el DNI.◦ Supervisiones que se establecen en la mayoría de comités, lo cual trae consigo una inadecuada

preparación de la ración del vaso de leche.

SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE Y C.P.

66


4. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LAUNIDAD ORGANICA

UNIDAD ORGANICA

Desarrollo Humano,Educación, Salud, Empleo,

Cultura

Elevar los niveles de atención de losservicios sociales para los poblado-res de Santa Anita, mantener las me-joras en seguridad ciudadana e in-crementar la participación vecinal.

para satisfacer las necesidades y de-mandas poblacionales

Supervisar y controlar que los bene-ficios percibidos por los Comités delPrograma, se oriente efectivamentea los pobladores más necesitados.

Implementando para ello un Progra-ma de Empadronamiento y su Siste-

ma Estadístico correspondiente.

Subgerencia del Programa Vaso deLeche y Comedores Populares



67



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C. P.


2


2 4 1 1 1 1

3 Supervisión 60 15 15 15 15

4 Oficios 400 100 100 100 100

5 52 13 13 13 13

6 12 2 4 4 2

7 informes 2 0 1 1 0



OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Supervisar y controlar que los beneficios percibidos por las Comites del Programa, se oriente efectivamente a los pobladores más necesitados. implementando para ello un Programa de Empadronamiento y su Sistema Estadístico correspondiente.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de Programa del

Vaso de Leche, en concordancia a las actividades definidas en el POI 2014






Remisión oportuna de información a entidades publicas (Controlaría General

de la República )

Aplicativo Virtual �

Sistema PVL

Cumplimiento oportuno de los resultados de gestión del Programa

Vaso de leche a la CGRRegistro validado y trasmitido


Realizar supervisiones inopinadas que evalúen la conformidad de los expendios

en los comités del Vaso de Leche

Se evidencia estándares de calidad en la formula alimenticia,

existencias, almacenamiento, distribución, higiene, y cuadernos de control en los diversos comités

Acciones de Control ejecutadasNº de Acciones de control

ejecutadas / Nº de Acciones de Control programadas X 100

Evaluar permanentemente a los beneficiarios inscritos en los programas sociales; comprobando su pertinencia de inclusión y su condición de beneficiario

en el PVL

Seguimiento de Altas y Bajas de los beneficiarios, términos de lactancia, cumplimiento de edad, verif icando su pertinencia como beneficiarios del Programa del Vaso de Leche

Acciones de Control EjecutadasN° de Oficios emitidos/ N° de Oficios

Programados x 100

Programar la distribución de los alimentos que son asignados a los Comités de los

Programas Sociales PVL Informes /

Beneficiario

Cumplir con la distribución de la ración del PVL a la totalidad de

beneficiarios inscritos en el Programa del PVL

Informe de Cobertura de Beneficiarios atendidos

Nº de Pueblos atendidos del PVL / Nº Total de Pueblos inscritos en el

PVL X 100

Gestionar la realización de talleres de capacitación nutricionales a las

coordinadoras y benef iciarios de los Pueblos y comités de base del PVL

Talleres de Capacitación

Capacitar a las coordinadoras y beneficiarios de los Pueblos y

Comités de Base en la preparación de la ración del PVL, nutrición saludable, practicas de higiene

Nº de Capacitación realizadasNº de Talleres realizados / Nº de

Talleres programados X 100

Empadronamiento y actualización de beneficiarios

Actualización del Padrón de Beneficiarios

Informes emitidos oportunamenteNº de Informes Emitidos / Nº de

Informes Programado X 100

Remitir información al MIDIS e INEI (Aplicativo RUB-PVL)

Actualización del Aplicativo RUB-PVL



Actualización del Padrón General de Hogares SISFOH

Actualización del Padrón General de Hogares SISFOH



68



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000409. ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALESFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 007. RECAUDACIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACION

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE RENTAS


Recursos Humanos.El personal asignado a las diversas unidades orgánicas que conforman la gerencia de rentas sinconsiderar a los jefes se compone de 34 personas, de los cuales el 47% tienen la condición nombrada y el restocondición CAS. El personal desarrolla labores administrativas de resolución de expedientes, asistencia a los jefesen el control de los expedientes, notificaciones (valores tributarios, resoluciones de ejecución coactiva, oficios,cartas, etc) y de inspección de campo por fiscalización posterior (tributaria y licencias).Se considera necesario realizar cursos de capacitación al personal en temas tributarios y no tributarios y otros,vinculados a la gestión municipal, como la simplificación administrativa. No se dispone de abogado que ayudeen la resolución de expedientes especialmente en aquellos que la complejidad del caso amerite.

Recursos LogísticosSe dispone de 23 equipos informáticos de los cuales el 50% presentan poca capacidad de memoria y deprocedimiento de información dificultan la labor del personal. Se cuenta con tres impresoras Laser Jet 90150dn,de las cuales dos (02 se encuentran malogradas por lo que actualmente se esta trabajando con una impresora yque por la cantidad de impresión que se realiza en el área de rentas especialmente cuando se emitedocumentos de cobranza (valores, resoluciones de ejecución coactiva) se genera congestión dificultando lalabor del personal.

Recursos InformáticosSe dispone de un sistema de tributación municipal con base de datos en SQL y visualización de Power Builder loque no posibilita un acceso vía WEB como la visualización de estados de cuenta de tributos. Por lo que seconsidera necesario migrar la información actual a plataforma WEB ello enmarcado en las necesidades queviene requiriendo los programas de modernización e incentivos que establece el MEF para los gobiernoslocales.Respecto a las licencias de funcionamiento se cuenta con un nuevo aplicativo informático en base de datos SQLServer 2008 que permite acceder vía WEB, respecto a las autoridades de anuncios publicitarios no se cuentacon aplicativo informático que ayude a un mejor control de dichas autorizaciones.

3. VISIÓN:

Desarrollar la autosostenibilidad fiscal y fortalecer la cultura tributaria para optimizar la gestión financiera en eldistrito que permita implementar políticas públicas para el desarrollo de Santa Anita.

GERENCIA DE RENTAS

69



4.1 SITUACIÓN INTERNAFORTALEZAS:

◦ Se cuenta con convenio de intercambio de información con el SAT LIMA denominado INFOMUNI que per-mite fiscalizar mediante proceso de verificación a los pensionistas y/o adultos mayores si cumplen la con-dición que establece el marco normativo vigente. Asimismo permitirá ubicar las direcciones de contribu-yentes no habidos contribuyendo a mejorar la gestión de cobranzas.

◦ El área de fiscalización tributaria cuenta con un profesional en ingeniera que ayudara a los procesos defiscalización tributaria a los PRICOS (principales contribuyentes) y MECOS (medianos contribuyentes). Asi-mismo se cuenta con equipo de personas capacitadas para procesos de fiscalización a PECOS (pequeñoscontribuyentes).

◦ A través de la subgerencia de control y recaudación se esta implementado gestión de Cobranza a fin dereducir los saldos por cobrar por adeudos tributarios no limitándose solo a la emisión de valores de co -branza.

◦ El personal de atención y orientación a los contribuyentes recibe capacitación constante sobre temas tri -butarios.

◦ Se cuenta con la Ordenanza N° 000101/MDSA que regula el régimen de arbitrios 2014 ratificada porAcuerdo de Consejo de Lima metropolitana N° 2218 lo que garantiza la cobranza de arbitrios del año2014.

DEBILIDADES:◦ La base de datos de contribuyentes en lo que respecta a contribuyentes condición persona natural no re-

gistra DNI del 100% lo cual dificulta la cobranza vía proceso de ejecución coactiva.◦ Respecto a las Declaraciones juradas de Impuesto predial en lo que corresponde a registros de números

de declaraciones (HR – PU) no se registra el 100% del universo especialmente de códigos de contribuyen-tes antiguos lo que dificulta la emisión de ordenes de pago para la cobranza de impuesto predial.

◦ El modulo informático de Tributación Municipal lleva registro de contribuyentes, las declaraciones de au-tovaluo predial (características de edificación), los estados de cuenta corriente no generando reportes que ayuden a una mejor gestión de cobranza.

◦ Existencia de algunos equipos informáticos con poca capacidad de memoria y procesamiento de informa-ción que dificultan la labor del personal.

◦ Los contribuyentes denominados PECOS del distrito presentan conocimiento de sus obligaciones tributa-rias por lo que se genera atrasos en el cumplimiento de sus obligaciones.

4.2 SITUACIÓN INTERNA

OPORTUNIDADES:◦ Celebración de convenios con entidades financieras: Scotiabank, Interbank, BIF Banco Interamericano de

Finanzas para el pago de tributos por parte de los contribuyentes.

◦ La aprobación de los Decretos Supremos DS No. 002 –2010 EF, que aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de los Recursos del Programa de Modernización Municipal y el D.S. No. 003-2010 EF que aprueba los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del plan de incentivos a la mejora de la Gestión Municipal permite dotar de recursos econó-micos a la municipalidad entre ellos relativo a recaudación de tributos y gestión administrativa.

70


◦ El crecimiento económico del país que permite que los contribuyentes cuenten con los recursos económi-cos necesarios para poder hacer frente a sus obligaciones tributarias.

AMENAZAS:

◦ Falta de actualización de la información de contribuyentes por cambio de domicilio, fallecimiento detitulares de predio, sucesiones intestadas, etc por desconocimiento de la normativa municipal.

◦ La reestructuración y quiebra de la empresas dentro de la jurisdicción, lo cual genera una reducción del arecaudación al no poder pagar la obligación tributaria.

◦ Fallos, sentencias emitidas por Instituciones Públicas como: Defensoría del Pueblo, Tribunal Fiscal,INDECOPI; Tribunal Constitucional, etc. Referente al cobro de los Arbitrios Municipales.

◦ Las consecuencias de la crisis financiera Internacional.◦ La existencia de agrupaciones de personas que por cuestiones políticas más que técnicas generen

desinformación en los contribuyentes respecto a la determinación en las tasas de arbitrios municipales.

5. OBJETIVOS

LINEAESTRATÉGICA

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDADORGANICA

UNIDAD ORGANICA

Participación yBuen Gobierno

Modernizar la gestión administrativa,organizativa y funcional del municipio,mejorando su eficiencia, eficacia y ca-lidad a fin de brindar mejores servi-

cios a los vecinos de Santa Anita.

Optimizar gradualmente la gestión de cobranzade las carteras vigentes y morosas, identificar losestratos y zonas en donde se concentran dichas

carteras, así como definir las estrategias de recu-peración y cobro.

Gerencia de Rentas



71



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE RENTAS


1



3 Talleres 6 2 2 2 0

4 Ordenanza 2 1 1 0 0

5 Documentos 1600 300 300 500 600

6 Ordenanza 2 0 0 0 2

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Optimizar gradualmente la gestión de cobranza de las carteras vigentes y morosas, identif icar los estratos y zonas en donde se concentran dichas carteras, así como def inir las estrategias de recuperación y cobro.

Monitorear trimestralmente los resultados de la gestión de las Subgerencias a su

cargo




N° de Informes Emitidos / N° de Informes Programado X 100

Elaborar e implementar un programa para mejorar la gestión de cobranza de las

carteras vigentes y morosa.

Mejoramiento en las cobranzas en un 10%

Disminución de la Cartera MorosaIngresos captados en el año por

cartera vigente y morosa / cuentas por cobrar comerciales X100

Def inir estrategias y mecanismos que motiven a la población al pago oportuno de los servicios y arbitrios municipales.

Población sensibilizada paga oportunamente sus tributos

municipales% Talleres efectuados

N° de Talleres efectuados / N° de Talleres Programados X 100

Def inir una política municipal que permita incrementar los niveles de recaudación, ampliar la base y la presión tributaria, así como reducir los niveles de morosidad

Contribuir a la reducción de la Tasa de Morosidad

Ordenanza aprobada e implementada

Si / No

Emitir documentos internos de carácter administrativo (Resoluciones, Directivas,

Informes y Memorandos)

Orientar la gestión de las unidades orgánicas a su cargo hacia niveles

de ef iciencia y ef icacia

N° de Documentos Emitidos /N° de Documentos programado X 100

Monitorear y elaborar la Estructura de Costos de los Arbitrios Municipales y

Emisión Predial para el 2014

Las Estructura de Costos son aprobadas y validadas por las instancias correspondientes

Ordenanza ratif icada Si / No

72



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000409. ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALESFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 007. RECAUDACIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACIÓN

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA


La Sub Gerencia de Administración Tributaria tiene como objetivo principal el de administrar el servicio deasesoría y orientación al contribuyente o usuario, proporcionando información objetiva y asistencia oportuna,la misma que permitirá planificar, organizar, dirigir y controlar las fases pertinentes al cumplimiento de lasobligaciones tributarias, permitiendo de esta manera coordinar el proceso de las declaraciones juradas deautoevalúo, así como el de mantener el archivo de la documentación sustentatoria de la misma.

La Subgerencia cuenta con 01 Subgerente, 01Secretaria y 03 Personal de apoyo, quienes realizan laboresadministrativas de gestión documentaria, resolutores de expedientes tributarios, actualización de base dedatos, notificación de actos administrativos (dentro y fuera del distrito), archivo y ordenamiento de los acervosdocumentarios generados.

Asi mismo, se viene implementando aplicativos para mejorar las labores de atención, en relación a la recepciónde declaraciones juradas de autoavaluo y solicitudes de procedimientos de aprobación automática,automatizando los procedimientos.

Actualmente el áreas se encuentra realizando las siguiente labores:

Emisión anual de Cuponeras de Impuesto Predial y Arbitrios Municipales; y emisión de reportesconsolidados de registro de contribuyentes y predios.

Recepción, registro y actualización de Declaraciones Juradas de Autoavalúo del Impuesto Predial en lacuenta corriente del Sistema Rentas (Inscripción, Aumento de Valor, Rectificación, Independización, etc)

Ordenamiento, clasificación y custodia de Declaraciones Juradas de Autoavaluo en el archivo general.

Evaluación de Expedientes de evaluación automática para la expedición de Constancias (No Adeudos yContribuyentes) y Beneficios Tributarios (Pensionistas, Adulto Mayor y Discapacitados).

Evaluación de Expedientes de evaluación previa de solicitudes no contenciosos vinculada a la determina-ción de la obligación tributaria (prescripción, compensación, transferencia, devolución de pago, beneficiode pensionista, reclamos tributarios, etc) y Cumplimiento de Resoluciones del Tribunal Fiscal, emitiendoInformes y proyecto de Resolución .

Elaboración de proyectos de Ordenanzas y Decreto de Alcaldía que regulan el Régimen Tributario de Arbi -trios Municipales, Emisión Mecanizada, Vencimiento de Pagos, Beneficios Tributarios (Pronto Pago, Am -nistía).

Actualización en la Base de datos de predios de declaraciones juradas de autoavaluo producto de requeri-mientos de la Subgerencia de Fiscalización Tributaria (emisión de Resolución de Determinación por Im-puesto Predial y fichas de uso de comercios para Arbitrios Municipales) y cumplimiento de Resolucionesde la Gerencia de Rentas (prescripción, transferencia de pago y compensación de pagos).

SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

73


Verificación, consolidado, actualización y depuración de la Base de Datos de contribuyentes encoordinación con la Subgerencia de Informática y Subgerencia de Fiscalización Tributaria.

3. VISIÓN

La Subgerencia de Administración Tributaria tiene como visión brindar una atención personalizada a loscontribuyentes de manera eficiente y eficaz teniendo como marco normativo el Texto Único de ProcedimientosAdministrativos (T.U.P.A.), T.U.O. de la ley de Tributación Municipal y T.U.O. del Código Tributario, así mismofacilitar la información solicitada por el contribuyente, teniendo en cuenta que se cuenta con una ModernaPlataforma de Atención con personal calificado ofreciendo calidad en el servicio de atención, adelantándonos alas necesidades y requerimientos de los vecinos.


FORTALEZAS:◦ Se cuenta con personal constantemente capacitado, con experiencia profesional en temas tributarios y

administrativos.◦ Se cuenta con una moderna Plataforma de Atención al Contribuyente con ventanillas únicas de

atención, permitiendo una orientación y atención rápida de los documentos que ingresan a la Corporación Municipal.

◦ Para la actuación de las funciones, se tiene en cuenta el marco normativo: T.U.O. del Código Tributario, T.U.O. de la Ley de Tributación Municipal, Texto Único de Procedimientos Administrativos.

DEBILIDADES:◦ Falta de un ambiente físico para la custodia exclusiva de los acervos documentarios de Declaraciones

Juradas de Autoavaluos y documentos de inscripción, que contienen la determinación del ImpuestoPredial declarado por el contribuyente.

◦ Carga procesal de expedientes de procedimientos contenciosos no tributarios y reclamo de tributosmunicipales.

◦ Falta de accesos de información con otras entidades para la búsqueda de registros de personas naturalesy registros de inmuebles (RENIEC, SUNARP).

◦ Se continua dependiendo de la Subgerencia de Informática para la obtención de la información quegenera la Subgerencia en el día a día, dado que no se cuenta con mayores Reportes en el Sistema deRentas que permita tener la relación de contribuyentes y predios en tiempo real.

◦ No se cuenta con un personal asignado para las notificaciones de los actos administrativos, así comotampoco se cuenta con courier para las notificaciones fuera del distrito, que conlleva a una tardíanotificación.

◦ La Subgerencia no cuenta con equipos de computo modernos para las labores de los resolutores.


OPORTUNIDADES:◦ Continuar con los Programa de Capacitación al Personal asignado a las labores de atención al

contribuyente y resolución de expedientes, por cuanto es necesario brindar un mejor servicio, dado queel Factor Humano es la clave del desarrollo y funcionamiento de cualquier estructura organizacional.

◦ Continuar con la implementación de aplicativos y reportes tributarios en el Sistema de Rentas, a fin decontar con herramientas de gestión que agilice el tramite de atención y verificación de las obligacionestributarias.

◦ Continuar con la difusión de campañas de Concientizacion Tributaria en las diferentes agrupacionespoblacionales del distrito.

74


AMENAZAS:◦ Actualmente, la falta de conciencia tributaria por parte de los contribuyentes en relación a sus

obligaciones tributarias afectan directamente los niveles de recaudación.◦ Falta de información de los contribuyentes acerca de las normativas tributarias vigentes, lo cual genera

un alto costo administrativo y carga procesal de expedientes, por los constante reclamos tributarios querealizan los contribuyentes.

◦ El incremento de la inseguridad ciudadana dentro del Distrito ocasiona que el Servicio de Serenazgo nose abastezca en todo el distrito, por lo que los contribuyentes aducen un servicio deficiente y enconsecuencia la negativa del pago de la obligación tributaria, siendo motivo de recursos impugnatorios.

◦ Falta de comunicación con la Administración Tributaria, al no comunicar la transferencia de los predios,fallecimiento de contribuyentes, nuevos domicilios fiscales, litigios judiciales (contribuyentes noubicables y deudas incobrables).

◦ Emisión de Resoluciones, Sentencias y normativas emitidas el Tribunal Fiscal, Tribunal Constitucional,Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima - SAT, etc. referente alcobro de los Arbitrios Municipales y determinación del Impuesto Predial.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA


Modernizar la gestión administra-tiva, organizativa y funcional del

municipio, mejorando su eficien-cia, eficacia y calidad a fin de

brindar mejores servicios a los ve-cinos de Santa Anita.

Mantener permanentemente ac-tualizada la Base de Datos de loscontribuyentes vinculados a los

servicios públicos que presta la co-muna.

Subgerencia de AdministraciónTributaria



75



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA


1


2 Registros 1500 450 350 350 350

3 2 0 1 0 1

4 Orientaciones 25000 7000 6000 6000 6000

5 Acción 2 0 1 0 1

6 Cuponeras 24000 24000 0 0 0

7 Expedientes 400 100 100 100 100

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Mantener permanentemente actualizada la Base de Datos de los contribuyentes vinculados a los servicios públicos que presta la comuna.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de la SGAT.






Ingresos de las f ichas de actualización de los contribuyentes

Contar con Información actualizada en la Base de Datos de

ContribuyentesAmpliación de la base tributaria

Nº de contribuyentes registrados en el periodo evaluado - Nº de contribuyentes registrados el

periodo anterior / Nº de contribuyentes registrados en el

periodo evaluado X 100

Consolidar , actualizar y depurar la Base de Datos en coordinación con las

Subgerencias de Fiscalización Tributaria, Obras Privadas, Control Urbano y

Defensa Civil

Programa de Procesos de Conciliación

Base de Datos constantemente conciliada y actualizada


Si / No

Atención y orientación a los contribuyentes sobre tributos

municipales, inscripción de contribuyentes, con la f inalidad de

fortalecer la sensibilización tributaria y reducir la morosidad y evasión

Contribuyentes orientados para dar un adecuado cumplimiento a

obligaciones tributarias.% Orientaciones Efectuadas

Nº de Orientaciones Efectuadas / Nº de Contribuyentes Programadas

X 100

Mantener actualizado y debidamente custodiados los Valores Arancelarios

Actualización, administración y resguardo de la información de la Base de Datos de contribuyentes

llevando el control de la cuenta corriente

% Predios registradosNº de Predios Registrados 2014 /

Nº total de Predios del año anterior X 100

Emisión y distribución de cuponeras para el pago del Impuesto Predial y Arbitrios

Municipales 2014.

Distribuir oportunamente las cuponeras de cobros por Arbitrios

e Impuestos Municipales.% Cuponeras Distribuidas

Nº de Cuponeras distribuidas / Nº de Cuponeras emitidas X 100

Emitir Resoluciones y ejecución de expedientes

Resolver los pedidos no contenciosos tributarios formulados

por los contribuyentes% Expedientes Resueltos

Nº de Expedientes Resueltos / Nº de Expedientes ingresados X 100

76



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000409. ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALESFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 007. RECAUDACIÓNSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACION

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN


La Subgerencia de Control y Recaudación interviene en el proceso de cobranza de la recaudación tributaria,teniendo en cuenta el incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.

Se encuentra en relación directa con la eficiencia de cobranza de Tributos y depende de la Administración quedel Contribuyente, por lo que dispone con elementos necesarios (personal calificado, materiales, tecnología,etc) para la gestión de procesos a fin de disminuir el incumplimiento de las obligaciones tributarias de loscontribuyentes.

Existe un factor que interviene en el deficiente nivel de cumplimiento de las obligaciones tributarias, que es lafalta de conciencia tributaria; teniendo en cuenta el nivel de gasto público y el destino de los tributos sonfactores que influyen de manera decisiva en la conducta de los contribuyentes.

Así mismo los niveles de recaudación se reflejan en la mejor prestación de los servicios que realiza laAdministración Municipal en contraprestación de los mismos.

3. VISIÓN

Como unidad recaudadora de la Municipalidad, buscamos de manera permanente el cumplimiento de lasobligaciones tributarias del contribuyente, brindando los beneficios y facilidades para obtener los mejoresresultados en cuanto a la generación de ingresos a favor de la Corporación Edil; Así como brindar la mejorcalidad de servicio a la vanguardia tecnológica, con la obtención de la emisión automatizada de la informaciónde sus pagos, logrando la reducción del índice de morosidad de los contribuyentes de la comuna.


FORTALEZAS:◦ Desarrollo de procedimientos tributarios que permiten un trabajo ordenado y eficaz.◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa como tributaria.◦ Opiniones y propuestas por parte del personal referente a la formulación de programas destinados a

incrementar la recaudación ◦ Personal identificado con la institución Municipal y con voluntad de desempeñar de manera eficaz sus

funciones.◦ Se cuenta con insumos necesarios (material de oficina) que permite la fluida emisión de valores (Orden

de Pago y Resoluciones de Determinación) por deudas tributarias.

DEBILIDADES:◦ Carencia de un lugar adecuado para el archivamiento de documentos (cargos de los valores que se

emiten).

SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN

77


◦ Se depende exclusivamente de la Sub Gerencia de Informática para la obtención de reportes, para eldesarrollo de las labores, debido a que dicha Data no se encuentra registrada en el Sistema deTributación por lo tanto no genera los reportes que se necesitan y se tiene que solicitar a la Sub Gerenciade Informática.

◦ No se cuenta con un sistema de generación de valores (OP y RD).

4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:

◦ Celebración de convenios con entidades financieras para el pago de tributos por parte de loscontribuyentes (tarjetas de crédito y vía Internet)

◦ Aumento de zonas de expansión urbana en el distrito, lo que genera un mayor número de predios en eldistrito y por ende una mayor recaudación.

◦ Ampliación del servicio de cobranza.

AMENAZAS:◦ Existen entidades económicas que realizan sus actividades sin cumplir con sus obligaciones formales y

sustanciales contenidas en las normas tributarias.◦ Falta de conocimiento de la normativa tributaria por parte de la población ◦ Contribuyentes no ubicables, se mudaron, fallecieron, abandonaron el predio, se fueron de viaje, etc, los

cuales no informan la situación actual.◦ La reestructuración y quiebra de las empresas dentro de la jurisdicción, lo cual genera una reducción de

la recaudación al no poder pagar la obligación tributaria.◦ Fallos, sentencias emitidas por Instituciones Públicas como: Defensoría del Pueblo, Tribunal Fiscal,

INDECOPI; Tribunal Constitucional, etc. referente al cobro de los Arbitrios Municipales e Impuesto Predial.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA


Modernizar la gestión administrati-va, organizada y funcional del mu-nicipio, mejrando su eficiencia, efi-cacia y calidad a fin de brindar me-jores servicios a los vecinos de San-

ta Anita

Diseñar estrategias y metodologíasque contribuyan a la mejora gra-

dual de los procesos de cobranzasinherentes a las carteras de contri-

buyentes vigente y morosa.

Subgerencia de Control y Recaudación



78



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACION


1

1 Informes 12 3 3 3 3

2 Talleres % Personas sensibilizadas 8 2 2 2 2

3 Cartas Contribuyentes f idelizados 360 90 90 90 90

4 Convenios Numero de convenios celebrados 300 80 65 55 100

5 Cartas 600 200 150 100 150

6 % de la Deuda Tributaria exigible 11500 4500 2000 500 4500

7 Cartas % Morosidad 1200 500 100 100 500

8 Gestion 1200 300 300 300 300

9 2 1 0 1 0

10 2 1 0 1 0

11 12 3 3 3 3

12 Conciliación Nº Conciliaciones / 12 X 100 4 1 1 1 1

13 Gestion Nº de Backup mensual / 12 x 100 12 3 3 3 3

14 Memorando Atención de los expedientes 800 200 200 200 200

15 24 6 6 6 6

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Diseñar estrategias y metodologías que contribuyan a la mejora gradual de los procesos de cobranzas inherentes a las carteras de contribuyentes vigente y morosa.

Elaborar informes mensual que sustenten la Gestión de Cobranza de la SGCR.

Informes mensual que permitan evaluar los ingresos generados y como consecuencia de una serie de actividades y adoptar nuevas

estrategias de ser el caso.



Promover la Sencibilización Tributaria en los Contribuyentes morosos al pago

oportuno por los Servicios de Parques y Jardines, Seguridad Ciudadana, Limpieza

Publica, Impuesto Predial, Multas Administrativas, entre otras.

Población sensibilizada al pago oportuno de sus tributos

municipales

Nº de personas que asisten a los talleres / Nº de contribuyentes

identif icados X 100

Emisión de Carta de Fidelización a los Contribuyentes Puntuales

Fidelizar a los contribuyentes puntuales

Nº Contribuyentes Fidelizados/ Nº Total de Contribuyentes x 100

Emisión de convenios de fraccionamiento de deuda Tributaria y no Tributaria

Disminución de la Morosidad progresiva a través de las

facilidades de pago mediante convenios de fraccionamiento

Nº de Convenios celebrados/ Nº Total de Contribuyentes con Deuda

Tributaria X 100

Emisión de cartas por incumplimiento del pago de cuotas pactadas en el Convenio

de fraccionamientos

Disminución de la Morosidad del segmento que contrajo compromiso

de pago mediante convenio de fraccionamiento

% incumplimiento de pago sobre los convenios de f raccionamiento

celebrados

Nº de Convenio de f raccionamiento que no se encuentran al dia / Nº

Total de Convenios de Fraccionamiento X 100

Emisión de Valores Tributarios ( Resoluciones de Determinación y

Ordenes de Pago ) por deudas vencidas de Arbitrios Municipales e Impuesto

Predial

Valores de Cobranza

Convertir la Obligación Tributaria en exigible

Nº de deuda Tributaria Exigible / Deuda Total X 100

Emisión de Cartas a Contribuyentes Morosos

Disminución de la morosidad de los contribuyentes morosos

Nº de Deuda Total / Monto Total Emitido X 100

Gestión de Cobranza Ordinaria ( Visitas, Correo electrónico, llamadas telefónicas )

Disminuir la morosidad de los contribuyentes de Cartera Pesada que se encuentran en cobranza

dudosa

Cobertura de Gestión de cobranza a la cartera Pesada de cobranza

dudosa

N° Total de personas acogidas al f raccionamiento de Deuda/N° total

de Notif icaciones recibidas

Formular proyecto de normativa para la generación del Beneficio Tributario

Proyecto de Ordenanza

Disminuir la morosidad a través de un programa de Benef icio

Tributario, como condonación de los intereses moratorios

% Contribuyentes que se acogieron al beneficio

Nº de Contribuyentes que pagaron en el periodo del Beneficio / Nº Total de Contribuyentes Benef iciados x

100

Gestión de tecnología de Información ( Módulos informáticos para aplicación de

gestión de cobranza )

Gestion de información Tecnologica

Llevar a cabo el proceso de cobranza Ordinaria, ef icientemente

Módulos de consulta tributaria para la Gestión de Cobranza

Nº de módulos de consulta / Nº de módulos programados x 100

Gestión de Difusión de los Benef icio Tributarios al área de Imagen,

Gestion de Difusión

Ampliar la cobertura de difusión sobre los Benef icios Tributarios a segmento mayor de la población

Contribuyentes informados de los Benef icios que la Municipalidad

otorga

Nº Contribuyentes informados del Benef icio Tributario / Total de

Contribuyentes X 100

Conciliación de los Saldo de cuentas por cobrar trimestralmente

Gestión administrativa ef iciente y transparente

Ef iciencia de los Procesos de Control

Gestión de respaldo de información Tributaria ( saldos ) mensualmente,

Backup

Seguridad de la información Tributaria

Respaldo mensual en el servidor de la Municipalidad

Memorando sobre la atención de expedientes de prescripción de deuda

tributaria

Cobertura de atención de los expedientes consultados

Nº de expedientes atendido / Nº de expedientes ingresados al area x

100

Proyectos de Resolución sobre quiebre de f raccionamiento, nulidad,

Proyectos de

Resolución

Cumplimiento de un acto administrativo solicitado o gestión de of icio para los contribuyentes

Cobertura de atención de expedientes a través de proyectos

resolución

Nº de Proyectos de Resolución / Nº de expedientes solicitados para

resolución x 100

79



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000409. ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALESFUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIAPROGRAMA FUNCIONAL: 007. RECAUDACIÓN SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACION

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA


La Subgerencia de Fiscalización Tributaria esta conformada por el Subgerente, quien se encarga de planificar,organizar, distribuir y monitorear las actividades que encomienda al personal a su cargo, así como de resolverlos expedientes derivados de otras áreas, además de liquidar y emitir las respectivas Resoluciones deDeterminación y de Multa como resultado del proceso de Fiscalización. Igualmente se encarga de dirigirpersonalmente las fiscalizaciones que por su complejidad o magnitud así lo requieran.

Del mismo modo, los recursos humanos que cuenta, es la Secretaria encargada de las labores de recepción yregistro de la documentación e información así como de colaborar con la organización y distribución diaria delas actividades a realizar por el personal decampo, igualmente verifica y archiva los informes de los inspectoresde campo, depura las fichas de fiscalización y elabora los listados a remitir a otras áreas para su actualización,encargándose también de la organización y control del archivo, adicionalmente esta asignados al área personalde apoyo para labores de gabinete, registro y archivo.

Respecto al personal en campo, cuenta con seis (06) inspectores, numero que se ha mantenido en promediodurante el 2013, encargándose de levantar información mediante fichas de verificación de valores yactas de fiscalización, realizando un promedio de 07 visitas efectivas diarias.

3. VISIÓN

Que todos los predios de nuestro distrito se encuentren bien declarados para que cada contribuyentecumpla voluntariamente con sus obligaciones


FORTALEZAS:◦ Claridad del objetivo trazado y el compromiso asumido por la totalidad de los integrantes de la

Subgerencia de Fiscalización Tributaria.◦ La conciencia de la importancia del trabajo que se realiza y el rol que se desempeña dentro del

corporativo hacen que el grupo humano se encuentre motivado y seguro

DEBILIDADES:◦ Falta de experiencia del joven grupo de inspectores, la mayoría en su primera incursión laboral, lo que

hace que por el propio ímpetu con el que actúan incurran en errores en el manejo de situaciones o decriterio, que si bien son subsanables generan cierto retraso en el desarrollo del plan de actividades.

◦ La falta de coordinación con otras áreas para establecer fechas o un cronograma que determine los díasexactos en los cuales será necesario derivar personal del área de fiscalización como apoyo.

◦ La falta de computadoras con mas capacidad e implementación de algunos programas como Auto cadpara un verificación virtual de alna zona establecida.

SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA

80


3.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ La capacitación permanente y el dialogo constante facilita minimizar los errores.◦ Capacitación en sistema predial de algunas instituciones lo que refuerza el conocimiento de los

inspectores.

AMENAZAS:◦ La poca aceptación de parte del Contribuyente, al proceso de fiscalización en si, determinado por la falta

de cultura tributaria existente no solo dentro de nuestro distrito sino a nivel nacional.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Ejecución de la política Fiscal Muni-cipal que nos permita ampliar la

base tributaria

Subgerencia de Fiscalización Tributaria



81



UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA


1


2 850 100 250 250 250

3 Memorandum 1150 100 350 350 350

4 Oficios 200 20 60 60 60

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Ejecución de la Política Fiscal Municipal que nos permita ampliar la base tributaria.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de la SGFT.

Evaluar el comportamiento de la unidad orgánica para adoptar las medidas correctivas necesarias.



Acciones de Control a Procedimientos Automáticos

Acción de Control

Comprobar la veracidad de las Declaraciones Juradas realizadas

por el contribuyente.

% Acciones de Control implementadas

Nº de Acciones de Control Efectuadas / Nº de Acciones de

Control Programadas X 100

Supervisión Posterior a Establecimientos Comerciales e Inspecciones Oculares

Fortalecer los mecanismos legales para mejorar los resultados de

cobranza.% Memorandum emitidos

Nº de Memorandum emitidos / Nº de Memorandum Programados X

100

Anulación de Anexos ComercialesComprobar la veracidad de las Solicitudes presentadas por el

contribuyente.% Oficios emitidos

Nº de Of icios emitidos / Nº de Of icios Programados X 100

82




UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS

2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

La Subgerencia de Comercialización y Licencias, depende de la Gerencia de Rentas como superior inmediato;esta Subgerencia es generadora de medios económicos y de control de procedimientos de formalización de lasactividades comerciales que se desarrollan en el Distrito de Santa Anita, promoviendo el comercio formal.

Asi mismo, es responsable de la emisión de Licencias de Funcionamiento y emitir el informe sobre anunciósPublicitarios previa evaluación por las Subgerencia de Obras privadas y Subgerencia de Catastro yHabilitaciones Urbanas autorizaciones en la jurisdicción del distrito de Santa Anita que solicita el administradopara realizar su actividad económica.

Se atiende requerimientos de las Licencia de funcionamiento de establecimientos omerciales de 0 a 100 m. Enun tiempo promedio de 30 minutos, de acuerdo a lo establecido en el TUPA, salvo excepciones que indica lanormativa, la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencias de Funcionamiento.Se toma medidas para la regularización del comercio informal existente en el distrito.

3. VISIÓN

El desarollo económico ordenado promoviendo la formalización de las actividades económicas que sedesarrollan dentro del distrito conforme a la normativa vigente.


FORTALEZAS:◦ Desarrollo de procidimientos que permiten un trabjo ordenado y eficaz.◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa en el desempeño de sus

funciones.◦ Se cuenta con equipos de cómputo modernos.◦ Para la emisión de Licencias de Funcionamiento se tiene en cuenta el TUPA ratificado por la

Municipalidad de Lima y publicado en el diario el Peruano.◦ El costo por concepto de derecho de trámite de licencia es bajo en comparación con las demás

municipalidades de Lima Metropolitana.◦ Se cuenta con un Módulo de Licencias que permite simplificar el trámite de una Licencia de

Funcionamiento de tal manera que los establecimientos con áreas ocupada menor 100 m2 ( conescepciones que establece la Ley) obtiene su licencia de funcionamiento en 30 minutos en promedio.

◦ Se cuenta con información actualizada de emisión de Licencia que permite acceder a las consulta entiempo real de titular de licencia, giro, área ocupada, RUC, DNI, ubicación etc.

SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS

83


◦ Los formatos, requisitos, procedimientos, costos, modelos para el trámite de Licencia de encuentran en elPortal Wed Institucional.

◦ En el Portal Web se puede realizar consulta sobre estado de trámite de la licencia de Funcionamiento entiempo real ahorrando tiempo al administrado de no apersonarse para realizar esa consultapersonalmente, puesto que lo efectúa via Web.

◦ Para procedimiento administrativo en la emisión de Licencias se cuenta con la Ley N° 28976, Ley Marcode Licencias de Funcionamiento.

◦ Se cuenta con un convenio con la SUNAT que permite contar con una ventanilla en los ambientes de laplataforma de atención al público para la emisión del N° de RUC requisito necesario para obtener licenciade funcionamiento.

DEBILIDADES:◦ No se cuenta con un módulo informatico de anuncios publitarios, que permita registrar las autorizaciones

de los anuncios publicitarios, actualmente, solo se efectuan de manera manual.◦ Las edificaciones de distrito de Santa Anita son contrarias a la Norma de reglamento Nacional de

Edificaciones toda vez que presentan áreas techada sobre vía pública (vereda), contraviniendo a la normatécnica para la emisión de anuncios publicitarios, lo cual ocasiona la improcedencia de las solicitudes deanuncios publicitarios.

◦ Las inspecciones de Defensa Civil en lo que corresponde a solicitudes de licencia de establecimientos conareas ocupada mayores a 100 m2 hasta 500m2 no on realizadas dentro de los plazos que establece la Leyocasionando la demora en la emisión de la Licencia.

◦ El índice de usos vigente no corresponde a los giros que solicitan los administrados.◦ La Ordenanza 1025 MML que aprueba la zonificación en el distrito de Santa Anita, no corresponde con la

consolidación comercial en determinadas vías del distrito,k por lo que se restringe a los administradoslas solicitudes de licencia de funcionamiento dificultando la formalización de las actividades economicasen el distrito.

◦ No se cuenta con una base de datos en un módulo informatico de Anuncio publicitarios.

4.2 SITUACION EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Se cuenta con ventanilla única para la formalización y constitución de Empresa La Ventanilla Única, tiene

por objeto el apoyo a los emprendedores en la creación de nuevas empresas mediatne pa prestación deservicio integrados de tramitación y asesoramiento empresarial.

◦ La aprobación de los Decretos Supremos DS N° 002-2013 EF, que aprueban los pocedimientos para lecumplimiento de metas y las asignación de los Resursos del Programa de Modernización Municipal quetransfiere recursos económicos a la Municipalidad por el cumplimiento de metas en lo que corresponde alicencia de funcionamiento.

AMENAZAS:◦ Fallos, sentencias emitidas por Instituciones Públicas como: Defensoría del Pueblo, Tribunal Fiscal,

INDECOPI, Tribunal Constitucional, etc. Referente al cobro de los Arbitrios Municipales◦ Proliferación del comercio informal, ambulantes que ocupan las vías públicas, etc.

84


5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA


Modernizar la gestión admi-nistrativa, organizativa y fun-cional del municipio, mejo-rando su eficiencia, eficacia

y calidad a fin de brindarmejores servicios a los veci-

nos de Santa Anita.

Buscar el mejoramiento de los están-dares de calidad de los locales comer-ciales en concordancia con la normati-vidad vigente, logrando la máxima efi-

ciencia en los trámites de la compe-tencia, reduciendo el tiempo de expe-dición de las licencias municipales defuncionamiento, así como de las auto-rizaciones para instalación de elemen-

tos de publicidad exterior.

Subgerencia de Promoción a lasActividades Económicas,

Comerciales y Defensa delConsumidor

6. RESULTADOS A CONSEGUIR EN EL 2014Se han programado según lo indicado en el Formato FF – 02

85



UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION Y LICENCIAS


1


2 Personas 480 120 120 120 120

3 Licencias 1800 400 450 500 450

4 Autorizaciones 240 60 60 60 60

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Buscar el mejoramiento de los estándares de calidad de los locales comerciales en concordancia con la normatividad vigente, logrando la máxima ef iciencia en los tramites de la competencia, reduciendo el tiempo de expedición de las licencias municipales de funcionamiento, así como de la autorizaciones para instalación de elementos de publicidad exterior.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión del área, en

concordancia a las actividades def inidas en el POI






Desarrollo de talleres de capacitación a los propietarios y/o conductores de los

establecimientos.

Mejora en la atención al publico usuario y cumplimiento de las

normas municipalesCobertura de Personas capacitadas

Nº de personas conductores de negocios capacitados / Nº total de personas conductores de negocio

empadronados X 100

Otorgamiento de licencias de funcionamiento municipal.

Establecimientos debidamente formalizados

% Incremento de negocios comerciales

Nº de negocios comerciales identif icados durante el periodo

evaluado - Nº de negocios comerciales del periodo anterior /

Nº de negocios comerciales identif icados durante el periodo

evaluado X 100Autorización de instalación de toldos y

anuncios publicitariosFormalizar los elementos de

Publicidad Exterior en el DistritoNº de autorizaciones expedidas

Nº de Autorizaciones expedidas / Nº de solicitudes recepcionadas X

100

86




UNIDAD ORGANICA: EJECUTORÍA COACTIVA


La Oficina de Ejecutoria Coactiva depende jerárquicamente de la Gerencia de Rentas y esta encargada de losprocedimientos coactivos de acuerdo a las Leyes 26979, 28165, 28892, D.S.069-03-EF, D.S. 018-08-JUS y otrasnormas concordantes, que se ejecutan a los contribuyentes que no cumplen con su obligación tributaria y notributaria, realizando las cobranzas mediante emisiones de Resoluciones de Ejecución Coactiva – REC,Clausuras de locales o establecimientos comerciales que infringen las normas municipales, paralización deconstrucciones indebidas, embargos y otros.Se cuenta con un módulo informático de tributación que permite registrar y consultar la información necesariasobre los contribuyentes que no cumplen con la obligación tributaria.Se da atención a los expedientes administrativos que ingresan a esta oficina tanto externa como internos.Se realizan levantamiento de clausuras a locales y Levantamiento de cuentas bancarias.Se ha contribuido a superar la proyección de ingresos estimados para el año 2011 de 19 millones a 290 millonesaprox., efectivizándose con la exibilidad de la obligación tributaria mediante las notificaciones coactivas casapor casa, así como las notificaciones coactivas a los deudores no tributarios (multas y sanciones), lo que hapermitido la mejora de la prestación de servicios hacia la comunidad.Se brinda información sobre deudas tributarias y no tributarias, a los contribuyentes que lo solicitan,atendiendo de manera personalizada y eficiente.

3. VISIÓN:

Tiene como visión, incrementar los ingresos tributarios y no tributarios de la Municipalidad, ampliado elnivel de efectividad de pago de los contribuyentes, fortaleciendo una gestión, eficiente, transparente,coordinada, usando las tecnológias de información en los procedimientos administrativos que desarrolla estaoficina a fin de fortalecer una cultura tributaria en la población, asimismo la forma de cobranza esta señaladoen la Ley Coactiva


4.1SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Personal capacitado, con experiencia profesional en el campo tributario coactivo.◦ Se cuenta con la atención de dos auxiliares coactivas en la Atención al contribuyente, brindando una

información oportuna.◦ Desarrollo de procedimientos de cobranza y ejecución coactiva que permiten la exigibilidad del pago u

obligación de acuerdo al TUPA, Código Tributario y la Ley de Ejecución Coactiva N° 26979 y normas afines.◦ Personal identificado con la institución Municipal y con voluntad de desempeñar de manera eficaz sus

funciones.◦ Acceso al Sistema de Trámite Documentario el mismo que permite y facilita el estado de trámite de

expedientes y documentos externos de los recurrentes.

EJECUTORÍA COACTIVA

87


DEBILIDADES:◦ No tiene archivo, local coactivo seguro.◦ No se cuenta con notificadores coactivos con zonas determinadas de contribuyentes morosos.◦ No se tiene fotocopiadoras en coactivo.◦ No se tiene impresoras en coactivo.◦ No se cuenta con personal de archivo◦ Ejecutoría Coactiva no recibe directamente los documentos remitidos a su cumplimiento.

4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Se cuenta con ventanilla de atención al contribuyente.◦ Se cuenta con la Legislación Coactiva Vigente.◦ Ejecutoría Coactiva de actualiza en el SAT.

AMENAZAS:◦ Falla y quejas fundada del tribunal Fiscal impidiendo la cobranza coactiva.◦ Demandas Judiciales de Revisión Coactiva que suspenden el proceso coactivo con la presentación de la

copia.◦ Excesivos reclamos de peticiones de solicitudes de prescripción frustrada de notificación coactivas.◦ Las denuncias por resistencia a la autoridad se genera por no llegar a tiempo las ordenes de suspensión.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA





Aplicar adecuadamente los meca-nismos legales de presión tributa-ria, para optimizar la recaudaciónde cobranza de la cartera morosa

Oficina de Ejecutoria Coactiva



88



Formato FF – 02


1

1 Informes 12 3 3 3 3

2 Expediente 16000 4000 4000 4000 4000

3 Resoluciones 20000 5000 5000 5000 5000

4 Acción 40 10 10 10 10

5 Expedientes 10000 2500 2500 2500 2500

6 Charlas 2 1 0 1 0

7 Documento 4000 1000 1000 1000 1000

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: EJECUTORIA COACTIVA

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Aplicar adecuadamente los mecanismos legales de presión tributaria, para optimizar la recaudación de cobranza de la cartera morosa

Elaborar informes trimestrales que sustenten la Gestión de la SGEC.






Reactivación de Expedientes Coactivos y conclusión de sus procesos

Optimizar los procesos y plazos prescriptorio de la deuda tributaria

% Expedientes ConcluidosNº de Expedientes Concluidos / Nº de Expedientes Reactivados X 100

Emisión de resoluciones disponiendo medidas de embargo y ejecución a los

usuarios morosos.

Optimizar los niveles de recaudación mediante acciones

forzosas

% cumplimiento de ejecución forzosa

Nº de Contribuyentes que cumplen con obligación contraída / Nº total de Resoluciones Expedidas X 100

Ejecuciones de Clausuras temporales o definitivas a establecimientos que incumplan las normas municipales

Cumplimiento de las Ordenanzas Municipales

% locales ClausuradosNumero de locales clausurados /

Numero total de Resoluciones Expedidas X 100

Recepción de valores tributarios y no tributarios por parte de la SGCR, para

inicio y ejecución de cobranza coactiva.

Optimizar los niveles de recaudación mediante acciones

forzosas% Expedientes resueltos

Numero de Expedientes Notif icados / Numero de

Expedientes recepcionados X 100

Capacitaciones al personal

Capacitar al personal con los niveles de conocimiento en materia tributaria y calidad en la atención al

publico.

% de capacitacionesN° de capacitaciones / N° de personal capacitado X 100

Atención a expedientes administrativos (Expedientes y Documentos Internos)

Memos, Informes, Oficios, otros

Dar resolución a la documentación interna que vienen de un

procedimiento administrativo% Documentos resueltos

Numero de Documentos Notif icados / Numero de

Documentos recepcionados X 100

89



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5001022 PLANEAMIENTO URBANOFUNCION: 19. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANOPROGRAMA FUNCIONAL: 041. DESARROLLO URBANOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0090. PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO


La Gerencia de Desarrollo Urbano es un órgano de línea que tiene como objetivo orientarla transformación,ocupación y utilización del territorio, organizando el espacio físico y los usos del suelo de acuerdo a lasestrategias de desarrollo social, económico y cultural con la finalidad de dotar a la población de adecuadascondiciones de hábitat, de ordenamiento y desarrollo del distrito.

Asimismo orientando y difundiendo los servicios administrativos requeridos para la ejecución de obras públicas,obras privadas, nomenclatura y catastro; autorizaciones, certificaciones y elaborando los planes urbanos,lashabilitaciones y renovación urbana.

Actualmente, se vienen elaborando expedientes técnicos de acuerdo a las necesidades priorizadas dentro delpresupuesto participativo, se esta otorgando regularizaciones de obras, licencias de construcción, se harealizado el convenio de cooperación interinstitucional entre la municipalidad Metropolitana de Lima y laMunicipalidad de Santa Anita para la fiscalización de transporte regular y no regular de pasajeros y carga.

3. VISIÓN

Promover y fortalecer los mecanismos de la base material urbana en el distrito, con un enfoque de gestión deriesgos, concertando la gestión territorial del desarrollo e inclusión social

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL 4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Predisposición para el trabajo en equipo ◦ Conocimiento de funciones asignadas◦ Personal capacitado ingeniero y arquitecto en el cumplimiento de sus funciones.◦ Equipo Técnico para la atención oportuna y absolución de consultas de diferentes expedientes

administrativos.◦ Comunicación constante con otras instituciones y con las diferentes gerencias de esta corporación

municipal.

DEBILIDADES:◦ No contar con movilidad para poder realizar las visitas periódicas a todo el distrito, con el objeto de poder

velar con el crecimiento ordenado del distrito. ◦ Falta de Personal y equipos informaticos

GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

90


4.2 SITUACIÓN INTERNAOPORTUNIDADES:◦ Abundante normativa en la legislación de edificaciones y habilitaciones urbanas◦ Diversidad de instituciones en materia de gestión de Infraestructura, que permita fortalecer el

perfomance de los trabajadores.

AMENAZAS:◦ Crecimiento desordenado del distrito.◦ La disconformidad de algunos pobladores◦ Informalidad constante con relación al saneamiento físico legal de los terrenos.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Gestión Urbana y MedioAmbiene Sostenible

Impulsar el desarrollo económi-co y local, mejorando el creci-miento urbanístico, de infraes-

tructura y de transportes asícomo las condiciones medio am-

bientales

Propender a que el distrito cuente consu respectivo Plano Catastral; y fomen-tar que las construcciones habitaciona-les se hagan de acuerdo a las normati-vas pertinentes, así como la entrega deobras publicas para la mejora y desa-

rrollo del distrito

Gerencia de Obras y DesarrolloUrbano



91



UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO


3


2 Plan 1 0 1 0 0

3 Resoluciones 4000 80 100 100 120

4 Perf iles 20 5 5 5 5

5 Acción 4 1 1 1 1

6 Acción 4 1 1 1 1

7 Procesos 1 1 0 0 0

8 Obra 20 5 5 5 5

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Propender a que el distrito cuente con su respectivo Plano Catastral y fomentar que las construcciones habitacionales se hagan de acuerdo a las normativas pertinentes, así como la entrega de obras publicas para la mejora y desarrollo del distrito







Elaboración del Plan de Desarrollo UrbanoContribuir al Ordenamiento urbano

del distrito.Plan de Desarrollo Urbano aprobado

e implementado

Emitir normativas internas de carácter administrativo de los procedimientos que

f iguran en el TUPA

Fortalecer los mecanismos legales para mejorar los resultados de

construcción

% Resoluciones aprobadas N° Resoluciones Expedidas / N° de Solicitudes registradas X 100

Elaboración de Estudios de Pre - InversiónContribuir al mejoramiento de la

infraestructura y la calidad de vida en el distrito

% Estudios de Pre Inversión con viabilizados

Nº de perf iles declarados viables / Nº total de perf iles presentados X

100

Programa de amnistia de habilitaciones urbanas

Formalizar las construcciones de obras en el distrito

Disminución de informalidadNº de habilitaciones urbanas

reconocidas / Nº de habilitaciones urbanas ilegales identif icadas X 100

Programa de amnistia de licencias de obra y declaratoria de fabrica

Formalizar las construcciones de obras en el distrito

Disminución de informalidad

Nº de licencias de construcción otorgadas durante el periodo evaluado / Nº de solicitudes

registradas X 100

Coordinación con el comité Especial de Procesos de Selección de Obras y

Consultorias de Obras

El ornato de la ciudad se enmarca dentro la planif icación urbana

distrital% Procesos concluidos

Nº de procesos concluidos / Nº de procesos programados X 100

Supervision de Obras a Ejecutarse en el periodo presupuestal

Supervisar que las obras publicas se enmarquen en las normas de construcción y licitación vigentes

% Obras concluidasNº de Obras Concluidas / Nº de

Obras Programadas X 100

92



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000948. MANTENIMIENTO VIAL LOCALFUNCION : 15. TRANSPORTEPROGRAMA FUNCIONAL: 036. TRANSPORTE URBANOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0074. VIAS URBANAS

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS


La Sub Gerencia de Obras Públicas es la unidad orgánica dependiente de la Gerencia de Obras y DesarrolloUrbano, encargada de la supervisión, ejecución de estudios, proyectos y obras de índole público en todo elámbito del distrito.

El carácter de su intervención esta dirigido a la población de los Asentamiento Humanos,Asociaciones,Cooperativas, Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones dentro de la circunscripción del Distrito de SantaAnita.La Sub Gerencia de Obras Públicas desarrolla la ejecución de obras públicas bajo las modalidades deadministración directa y por contrata.La Sub Gerencia de Obras Públicas es el órgano encargado de analizar los petitorios presentados por lapoblación, a fin de ser considerados en el plan de inversiones anual. Las Obras ejecutadas en el período 2008 a la fecha, han sigo ejecutadas con calidad, dentro de las normasvigentes, concluidas dentro de los plazos establecidos, liquidadas oportunamente y puestas en funcionamientoy al servicio de la población de acuerdo a la Programación de las Obras.En el 2013, se cumplió con las obras priorizadas del presupuesto participativo designado para el año; ademásse logro incorporar tres obras importantes como lo son: Creación de la Casa de la Juventud – Centro deCapacitación Superior en el Distrito de Santa Anita, Creación del Observatorio del Delito en Santa Anita yCreación del PRONOEI para servicios educativos en la Cooperativa de Vivienda Chancas de Andahuaylas;proyectos que una vez ejecutados ayudarán en el progreso y crecimiento del Distrito de Santa Anita.

3. VISIÓN

Convertir al distrito de Santa Anita en un distrito organizado y con una infraestructura de calidad.

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL 4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Nuestra área cuenta con profesionales titulados y colegiados, con bachilleres y técnicos, todos con

experiencia en la ejecución de obras públicas en campo y gabinete.

DEBILIDADES:◦ El cumplimiento de nuestras metas depende de que otras unidades orgánicas a su vez cumplan con las

acciones precias a nuestra labor, entre ellas el Área de Formulación de Proyectos, la Gerencia de Obras yDesarrollo Urbano, la Sub Gerencia de Logística, Gerencia de Administración, Gerencia de Planeamiento,Presupuesto y Racionalización.

◦ La fecha de inicio de los procesos de selección para contrato de obra depende de la fecha de aprobaciónde los Expedientes Técnicos, por parte de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y esta a su vez de laGerencia de Administración.

SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

93


◦ El cumplimiento de los cronogramas en las obras por administración directa depende en gran parte delabastecimiento oportuno de los insumos, labor que corresponde a la Sub Gerencia de Logística.

◦ Nuestra sub Gerencia no cuenta con los recursos necesarios para le cumplimiento de las funciones quenos competen, las movilidades asignadas no se encuentran en óptimas condiciones; presentando muchasveces deficiencias que retrasan el desarrollo y control de obras.


OPORTUNIDADES:◦ Los recursos determinados que envía mensualmente el Gobierno Central.◦ El financiamiento y cofinanciamiento de obras obtenidos mediante los Convenios con el Ministerio de

Educación, Ministerio de Vivienda y Ministerio de Agricultura.

AMENAZAS:◦ Los atentados contra las obras públicas suscitados por los sindicatos de construcción civil, de

desocupados y de la población, los intentos de chantaje por parte de algunos dirigentes para permitirnosingresar a trabajar en su zona.

◦ El acoso de extorsionadores de oficio que se valen de la Ley de Transparencia con la intención de fiscalizarnuestro trabajo, distrayéndonos de nuestras funciones primordiales.

◦ La disconformidad de algunos pobladores, que realizan reclamos de índole individual y/o personal, condesconocimiento de las normas técnicas.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Gestión Urbana y MedioAmbiene Sostenible

Impulsar el desarrollo económico y lo-cal, mejorando el crecimiento urbanís-tico, de infraestructura y de transportes

así como las condiciones medio am-bientales

Proponer las políticas y programasque contribuyan al mejoramiento de

la infraestructura del distrito.

Subgerencia de ObrasPublicas



94



UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE OBRAS PUBLICAS


3


2 Acción 200 50 50 50 50

3 20 20 20 20 20

4 20 8 6 4 2

5 Documento 1000 250 250 250 250

6 20 8 6 4 2

7 Obra Liquidada 20 8 6 4 2

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Proponer las políticas y programas que contribuyan al mejoramiento de la infraestructura del distrito


concordancia a las actividades definidas en el POI 2014






Absolver consultas y requerimientos de Información

Atender y resolver consultas y requerimientos de Información

Disminución de observaciones de Expedientes

Nº de expedientes aprobados en el periodo evaluado / Nº de

solicitudes registradas X 100

Elaborar el Banco de Estudios de Pre Inversión y de Expedientes Técnicos, a

fin de priorizar su ejecuciónBanco de Proyectos

Estudios de Pre-Inversión y Expedientes Técnicos priorizados.

% Expedientes técnico aprobadoNº de proyectos con expedientes

técnico / Nº de Proyectos a nivel de perfil X 100

Proponer proyectos para el Programa de Inversiones 2013 de acuerdo a los

niveles de priorización determinados en el Presupuesto Participativo

Programa de Inversiones

Ejecutar los proyectos previstos en el Programa de Inversiones

vinculados a PP% Proyectos Ejecutados

Nº de proyectos ejecutados del PP / N° de propuestas de proyectos

aprobadas en el PP X 100

Emitir documentos internos de carácter administrativo (Informes y Memorandos)

Orientar la gestión de la unidad orgánica a su cargo hacia niveles

de eficiencia y eficacia


Nº de documentos gestionados oportunamente / Total de

documentos registrados X 100

Realizar el seguimiento físico - financiero del Programa de Inversión Publica 2014

Obra Supervisada

Supervisar que las obras publicas se enmarquen en las normas de construcción y licitación vigentes

% Obras InspeccionadasN° de Obras liquidadas/Total de

Obras ejecutadas x 100

Efectuar las liquidaciones de obras de ejercicios anteriores.

Verificar que las obras correspondientes a años anteriores

han cumplido con la normativa de construcción correspondiente y que se enmarcan en el marco

presupuestal previsto.

% Obras LiquidadasNº de Obras liquidadas / Nº de

Obras en proceso de ejecución X 100

95



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000948. MANTENIMIENTO VIAL LOCALFUNCION: 15. TRANSPORTEPROGRAMA FUNCIONAL: 036. TRANSPORTE URBANOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0074. VIAS URBANAS

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO


La Subgerencia de Obras Privadas, Control Urbano, cuenta con el personal idóneo para llevar el cumplimientode sus funciones especificadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

Se ha emitido las autorizaciones para conexiones domiciliarias y para trabajos en la vía publica, dentrodel plazo fijado según ley.

Se ha entregado y emitido las Licencias de edificaciones en el plazo fijado segun normas legalesvigentes (ley N° 29090 y el D.S. N° 008-2013-VIVIENDA).

No se ha recibido ningún documento de Silencio positivo. En materia de Control Urbano, se ha atendido en forma satisfactoria la mayoría de las quejas vecinales

sobre tema de obras. Se ha concientizado y va en aumento el numero de contribuyentes que tramitan su licencia previa al

inicio de obras, como resultado de un eficiente fiscalización de Control Urbano.Se ha desarrollado un buen equipo Técnico de profesionales así como se ha completado el equipo informático.

3. VISIÓN

La Sub Gerencia de Obras Privadas se ha constituido un ente líder del Desarrollo Urbano y Urbanístico del distri -to, su servicio a la comunidad cuenta con un alto estándar de calidad, sus trámites administrativos se han sim -plificado en términos de celeridad de procesos y es un apoyo eficaz a los propietarios de los predios para dismi-nuir y ahorrar de costos en cada procedimiento administrativo, apoyo a los profesionales responsables y a laciudadanía en general.


4.1 SITUACIÓN INTERNAFORTALEZAS:◦ Se cuenta con personal capacitado como equipo técnico para la atención de los expedientes

administrativos con predisposición al servicio y al trabajo en equipo ara planificar, ejecutar y evaluar lasactividades programadas del año.

◦ Se cuenta con herramientas necesarias para la comunicación con los contribuyentes.◦ Adecuada coordinación para el cumplimiento de sanciones, multas, paralización de obra sin Licencia de

Edificación.◦ Infraestructura, equipo informativo y ambiente adecuado para desarrollar un trabajo administrativo

eficiente.

DEBILIDADES:◦ Limitada comunicación con lo administrados.◦ Inadecuadas políticas y deficiente gestión del capital humano.◦ Limitados recursos para el sostenimiento de fiscalización en el área de control urbano(unidad móvil y

SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO

96


capital humano)◦ Limitado manejo de control interno en cuanto a información confiable.◦ Carencia de base de datos e información de Licencias de Edificaciones.◦ Expedientes incompletos, abandonados en tramite, y pendiente de subsanación de observaciones.

4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Existencia de Normas legales, relacionadas a Licencias de obras y otros relacionados a procedimientos

administrativos según TUPA.◦ Capacitación externa de instituciones publicas al personal a fin de fortalecer el compromiso con su labor

administrativo con el fin de mejorar el servicio a los administrados en el menor tiempo.◦ Aumento de formalización de los predios de los administrados, tramitando licencias de construcción en

forma voluntaria.◦ Incremento de concientización de la población en cuanto a obtener el saneamiento legal de sus predios.

AMENAZAS:◦ Informalidad en las construcciones y la proliferación de edificaciones sin licencias de Obra.◦ Impuntualidad de las comisiones técnicas de calificación de proyectos, ejecución de obras a las sesiones

programadas, incumpliendo los cronogramas de obra.◦ Falta de ética profesional de los responsables de obra de los proyectos de licencias de edificaciones.◦ Mantenimiento deficiente de obras de parte de las empresas que prestan servicios públicos.

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Gestión Urbana y MedioAmbiente

Impulsar el desarrollo eco-nómico y local, mejorandoel crecimiento urbanístico,

de infraestructura y detransportes así como las

condiciones medio ambien-tales

Contribuir a la formalización de las edifica-ciones y su mejoramiento que garanticenla seguridad de los ciudadanos de Santa

Anita, a través de procedimientos adminis-trativos ágiles y flexibles.

Subgerencia de Obras Privadas yControl Urbano



97



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO


3


2 Expediente 1200 300 300 300 300

3 Notif icaciones 1150 300 250 250 350

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Contribuir a la formalización de las edif icaciones y su mejoramiento que garanticen la seguridad de los ciudadanos de Santa Anita, a través de procedimientos administrativos ágiles y f lexibles.








Emitir normativas internas de carácter administrativo de los procedimientos que

f iguran en el TUPA

Los expedientes tramitados en la Sub Gerencia se enmarquen en las normativas de construcción y otras complementarias que reglamentan

su accionar.

% Expedientes atendidosNº de expedientes aprobados en el

periodo evaluado / Nº de solicitudes registradas X 100

Efectuar permanentes campañas de Inspecciones Oculares, en las casas

habitación, comercios, comercio - vivienda y complejos habitacionales

ubicados en las diferentes zonas del distrito.

Las casas habitaciones y complejo habitacionales construidos en el

distrito se ajustan a las normas de construcción y son seguras y

habitables

% Notif icaciones impuestasNº de notif icaciones impuestas / Nº

viviendas supervisadas X 100

98



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5001022 PLANEAMIENTO URBANOFUNCION: 19. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANOPROGRAMA FUNCIONAL: 041. DESARROLLO URBANOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0090. PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS


La Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas, cuenta con el personal idóneo para llevar el cumplimientode sus funciones especificadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Actualmente el catastro nose encuentra actualizado, se trabaja con la información con que la Gerencia de Rentas y Habilitaciones Urbanas.

3. VISIÓN:

La Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas es una dependencia que cuenta con informacióndetallada y ordenada respecto a las habilitaciones urbanas que conforman el distrito de Santa Anita, asícomo lider en gestión catastral para un óptimo desarrollo desarrollo de este distrito.


4.1 SITUACIÓN INTERNAFORTALEZAS:◦ Personal capacitado en el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.◦ Conocimiento del proceso de los tramites solicitados.◦ Optimas relaciones interpersonales.

DEBILIDADES:◦ Falta de información de registros de antecedentes de los centros urbanos del distrito.◦ Archivos incompletos de planos y resoluciones.◦ No se dispone de adecuados equipos y sistema informaticos.◦ Falta de Plano Catastral y elementos para poder realizarlo.


OPORTUNIDADES:◦ Debido a que Santa Anita es un distrito relativamente joven, aún hay aspectos que se pueden normar y/o

regular, promoviendo así no sólo un distrito con óptimas condiciones urbanas sino tambien, la inversiónprivada.

AMENAZAS:◦ La realidad económica y las necesidades de un espacio de propiedad genera ocupación desordenada del

suelo distrital, en muchos casos, sobre áreas de riesgo.

SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS

99


5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Gestión Urbana y MedioAmbiente Sostenible

Impulsar el desarrollo económicoy local, mejorando el crecimiento

urbanístico, de infraestructura y detransportes así como las condicio-

nes medio ambientales

Dar atención a las solicitudes pre-sentadas

por los recurrentes en los plazos deacuerdo a ley, así como elaborar elPlan de Catastro Urbano Distrital, afin de lograr un ordenamiento te-

rritorial

Subgerencia de Catastro y HabilitacionesUrbanas



100



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS


3


2 Expediente 640 155 155 155 155

3 Plan 1 0 0 0 1

4 Informe 2 1 0 1 0

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Dar atención a las solicitudes presentadas por los recurrentes en los plazos de acuerdo a ley, así como elaborar el Plan de Catastro Urbano Distrital, a f in de lograr un ordenamiento territorial


concordancia a las activ idades def inidas en el POI

Informes trimestrales que permitan evaluar el comportamiento de la gestión municipal y adoptar las

medidas correctivas pertinentes


|N° de Informes Emitidos / N° de Informes Programado X 100

Atender los expedientes de carácter administrativo de los procedimientos que

f iguran en el TUPA

Garantizar la atención oportuna y ef iciente de los expedientes y

solicitudes de información% Expedientes atendidos

Nº de expedientes atendidos / Nº de solicitudes registradas X 100

Implantación de la información territorial - Elaboración del Plan Catastral Distrital

El distrito cuenta con adecuado ordenamiento catastral

Nivel de avance del Plan Catastral Si / No

Evaluar expedientes de peticiones de cambio especif ico de zonif icación

Emisión de informe Técnico a la Municipalidad de Lima

Peticiones de zonif icación presentadas


101



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: 0036 GESTION INTEGRAL DE RESIDUSO SOLIDOSACTIVIDAD: 5004326 MANEJO DE RESIDUOS MUNICIPALESFUNCION: 17. AMBIENTEPROGRAMA FUNCIONAL: 055. GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTALSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0124. GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL


Es un órgano de línea dentro de la Estructura Organizacional de la Municipalidad Distrital de Santa Anita,encargado de planear, organizar, dirigir, normar, y controlar el cumplimiento de las actividades relacionadas conlos servicios públicos como la limpieza pública, el mantenimiento áreas verdes, el medio ambiente, aplicandoestrategias participativas, además de fomentar y promover el desarrollo y la inclusión social del Distrito y lasactividades de participación vecinal, asistencia social a la madre, niño, adolescente y anciano abandonados ydiscapacitados, actividades culturales, educacionales, recreacionales y deportivas, con la participación directade la población.

La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social para el ejercicio de sus funciones cuenta con las siguientesSubgerencias:

Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente: que a su vez cuenta con tresJefaturas de Limpieza Pública, de Areas Verdes y de Medio Ambiente

Subgerencia de Desarrollo Humano e Inclusión Social, la cual cuenta con dos jefaturas de ParticipaciónVecinal y la jefatura de Deporte, Recreación y Juventud.

Subgerencia del Centro Cultural Artes y de Conocimientos Innovadores

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL

GERENCIA DE SERVICOS PÚBLICOS

Y DESARROLLO SOCIAL

AREA ADMINSTRATIVA

SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUAMNO E

INCLUSION SOCIAL

SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL DE

ARTES Y CONOCIMIENTOS

INNOVADORES

JEFATURA DE LIMPIEZA PÚBLICA

JEFATURA DE PARTICIPACIÓN VECINAL

JEFATURA DE AREAS VERDES

JEFATURA DE DEPORTE, RECREACIÓN Y JUVENTUD

JEFATURA DE MEDIO AMBIENTE

102


3. VISIÓN:

La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social, tiene como visión lograr una ciudad que respeta elmedio ambiente, mejorando la limpieza pública y el ornato, asimismo lograr una identidad cultural y social,mejorando la calidad de vida de la población.

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO – SITUACIONAL4.1 SITUACION INTERNA

FORTALEZAS:◦ Equipo de trabajo (Subgerentes y Jefes) con muy buena experiencia y compromiso con la Gestión, lo que

permite realizar trabajos más coordinados y de pronta solución.◦ Se cuenta con un Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Programa de Segregación en la Fuente.◦ Se cuenta con una infraestructura adecuada para la realización de nuestros talles culturalesy deportivos

que conllevan al mejor desempeño de los estudiantes

DEBILIDADES:◦ Inadecuadas condiciones de Infraestructura para el personal de campo.◦ Demora de atención de los requerimientos de materiales y/o herramientas.◦ Falta la implementación del Vivero Municipal.


OPORTUNIDADES:◦ Acceder al Plan de Incentivos del Programa de Modernización Municipal mediante el MEF.◦ Convenios con SERPAR, para la donación de plantas, árboles, arbustos, etc.◦ Modernización de la ley de residuos sólidos lo que posibilita un mejor manejo.◦ Apoyo en la capacitación del personal por parte del Ministerio del Ambiente lo que conlleva al

mejor desempeño en materia ambiental.

AMENAZAS:◦ Falta de conciencia ambiental de los pobladores del distrito.◦ Proliferación de canes callejeros que deterioran el cultivo de plantas◦ Falta de medios de Comunicación, para difundir las actividades sociales

5.. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA


Elevar los niveles de atención de losservicios sociales para los poblado-res de Santa Anita, mantener las me-joras en seguridad ciudadana e in-crementar la participación vecinal.

para satisfacer las necesidades y de-mandas poblacionales

Verificar el cumplimiento de la totali-dad de los servicios públicos de

acuerdo a los estándares de calidad yeficiencia

Gerencia de Servicios Públicos yDesarrollo Social



103



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL


3


2 12 3 3 3 3

3 Documento 4 0 2 1 1

4 Charla 48 12 12 12 12

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Verificar el cumplimiento de la totalidad de los servicios públicos de acuerdo a los estándares de calidad y ef iciencia







Reunión de trabajo con los subgerentes y jefes del área para monitorear el plan de

trabajoReunión de

trabajo

Acuerdos y avances del plan de gestión de la Gerencia de Servicios

Públicos% Reuniones de trabajo efectuadas

Nº de Reuniones realizadas / Reuniones programadas x 100

Formulación de proyectos de normativa, directiva, convenios, etc

Proyectos de normativa facilitan la labor de la Gerencia de Servicios

Públicos y Desarrollo Social y benefician a la comunidad local



100

Charla de sensibilización laboral para el personal de Servicios Públicos.

Charlas sobre directivas y motivación del personal

Charlas de Gestión de personalNº de charlas realizadas / Nº de

charlas programadas x100

104



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDADES: 5000939. MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES

5001181. SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICAFUNCION: 17. AMBIENTEPROGRAMA FUNCIONAL: 055. GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTALSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0125. CONSERVACION Y AMPLIACION DE LAS AREAS VERDES Y ORNATO

PÚBLICO UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE


La Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, se encarga de programa, ejecutar,coordinar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con el aseo urbano, recolección de residuossólidos, barrido de calles y avenidas y eliminación de desmonte y maleza, así como realizar campañas delimpieza con participación de la comunidad.

En el presente año, La Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, desarrolló accionesorientadas al cuidado y conservación ambiental y a las labores cotidianas referidas a la limpieza de las zonaspúblicas (barrido de la vía pública, recojo de maleza de los diferentes puntos de acopio, limpieza y lavado delozas y veredas de parques y plazas, recojo de desmonte de diferentes zonas y recojo de residuos sólidos dedomicilios, de mercados e instituciones. Asimismo se realizó la supervisión de los servicios de recolección deresiduos sólidos prestados por las empresas INDUSTRIAS ARGUELLES S.A.

3. VISIÓN:

Tiene como visión el asegurar un óptimo servicio de limpieza pública, brindando a los ciudadanos un ambienteseguro y agradable para el desarrollo de sus actividades cotidianas y del cuidado de su salud.

4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL4.1 SITUACIÓN INTERNAFORTALEZAS:◦ El factor humano y la competencia de los encargados del manejo de los Servicios Públicos.◦ Se cuenta con vehículos adecuados para el desmpeño de las labores.◦ Se cuenta con varios espacios del cual las tierras de encuentran asequibles para el aprovechamiento de

las áreas verdes.◦ Presencia del Río Surco, que cruza el distrito, la que es fuente de agua para el riego de las áreas verdes.◦ Presencia de un vivero municipal activo.

DEBILIDADES:◦ Carencia de maquinaria y equipos para el mantenimiento de barrido de calles y de áreas verdes del

distrito.◦ Falta de personal técnico que apoye en la sensibilización de la población, etc.◦ Falta de capacitación constante al personal que realiza las labores operativas.◦ Carencia de equipos de comunicación de alta tecnología para optimizar laslabores diarias de supervisión

y ejecución de tarea, tanto como las labores de fiscalización ambiental local.◦ Bajo compromiso de la población en temas ambientales.

◦

SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

105


4.2 SITUACIÓN EXTERNA OPORTUNIDADES:◦ Normativa Ambiental.◦ Presencia de Instituciones que realizan trabajos de a favor del medio ambiente.◦ Convenios Interinstucionales.◦ Establecer convenios con entidades gubernamentales para el fomento de una cultura proteccionista del

medio ambiente.

AMENAZAS:◦ Crecimiento del índice poblacional.◦ Aumento de la población y por consiguiente mayor en la prestación de los servicios públicos.◦ Aparaición de plagas producto del cambio climático.◦ Presencia de recicladores informales.◦ Presencia de canes que constantemente rompen las bolsas de residuos sólidos.◦ Falta de una educación cívica respecto a la gestión de residuos sólidos (arrojo de residuos sólidos en la vía

pública fuera del horario establecido).◦ Falta de campaña a nivel metropolitana, para evitar el arrojo de residuos sólidos por personas que se

encuentran en los vehículos de servicos públicos y/o particulares.◦ Incremento de altas temperaturas por el tema ambiental.

5.. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA


Impulsar el desarrollo econó-mico y local, mejorando el cre-cimiento urbanístico, de infra-estructura y de transportes asícomo las condiciones medio

ambientales

Promover que la población del distrito,conosca y preserve el medio ambiente en

que vive; así como prestar adecuadosservicios de limpieza pública, barrido de

calles, y amntenimiento de ornato y áreasverdes.

Subgerencia de Limpieza Pública,Áreas Verde y Medio Ambiente.



106



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META I (Trimes) II (Trimes) III (Trimes) IV (Trimes)

3


2 Tonelada % Toneladas Recogidas 64,300 16,700 15,800 15,400 16,400

3 Toneladas % Toneladas Recogidas 1,780 440 400 470 470

4 M3 M3 cubicos recogidos 9,600 2,100 2,800 2,400 2,300

5 Eliminación de Maleza M2 Toneladas Recogidas 5,400 800 1,100 1,800 1,700

6 M2 % M2 Áreas Verdes Atendidas 536 134 134 134 134

7 M2 % M2 Áreas Verdes Atendidas 116 29 29 29 29

8 6 1 2 2 1

9 Galones % de galones de agua 86,400,000 43,200,000 14,400,000 14,400,000 14,400,000

10 Vivero: Producción de plantas Plantas Producir plantas ornamentales 100,000 25,000 25,000 25,000 25,000

11 Inventario 1 1 0 0 0

12 Nº de Recicladores Formalizados 10 10 0 0 0

13 Capacitaciones 70 50 20 0 0

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

Promover que la población del Distrito, conozca y preserve el medio ambiente en que vive; asi como prestar adecuados servicios de limpieza pública, barrido de calles, y mantenimiento del ornato y áreas verdes.





Informes conteniendo resultados de evaluación POI

Nº informes emitidos / Nº de informes programado x 100

Supervisar el Servicio de recolección, transporte y disposición f inal de los

Residuos Sólidos domiciliarios

Verif icar los niveles de ef iciencia y ef icacia con los que se brinda el

servicio de Limpieza Pública

Nº de toneladas recogidas en el Distrito / Toneladas programadas x

100

Realizar el servicios de barrido de avenidas, calles, plazas y espacios

públicos

Mantener limpias las avenidas, calles principales y otros espacios públicos

Nº de toneladas recogidas en el Distrito / Toneladas programadas x

100

Servicio de Recolección, retiro y evacuación de desmonte en distintas

zonas del distrito

Propender a que la ciudad se mantenga limpia

M3 Recogidos / M3 Programadasos X 100

Propender a que la ciudad se mantenga limpia

Toneladas recogidas en el Distrito / Toneladas programadas x 100

Mantenimiento y ornamentación de Parques en el distrito

Áreas verdes mantenidas adecuadamente

M2 àreas verdes atendidas/Total de M2 àreas verdes en el distrito x 100

Mantenimiento y ornamentación de Bermas en el distrito

Áreas verdes mantenidas adecuadamente

M2 àreas verdes atendidas/Total de M2 àreas verdes en el distrito x 100

Rehabilitación de parques y Bermas en el distrito

Parques y/o Bermas

rehabilitadas

Áreas verdes optimas, contribuyen a mejorar la calidad del medio ambiente

Cobertura de Parques Rehabilitados Nro de parques rehabilitados / Nro total de parques del distrito x 100

Riego por cisternas de áreas verdes (parques, bermas)

Dar cobertura optima al 100% de las áreas verdes del distrito

Nº de galones usados / Nº de galones programadas

Nº de especies ornamentales y producidas

Nº de Planta producidas / Nº de PLANTAS programadas

Actualizar Inventario de áreas verdes y especies vegetales

Inventario Actualizada para planif icación de actividades de áreas

verdes

Informe de Inventario actualizado de 134 Parques y 29 Bermas

Nº Inventario actualidad / Total parques del distrito

Implementar un Programa de Formalización de Recicladores

Programa implementado

Recicladores Formalizados que cumplan con lo establecido en la Ordenanza Nº106/2012/MDSA

N° de recicladores Inscritos/ N° de recicladores programdos a

Inscribirse

Capacitar a las personas que se dedican al reciclaje de residuos sólidos

Las personas que manipulan residuos están capacitados para desarrollar tal

labor

Cobertura de Personas Capacitadas

Nº de personas capacitadas / Nº de personas empadronadas X 100

107


14 10,000 5,000 5,000 0 0

15 Campañas Viviendas limpias y saludables Campañas realizadas 7 4 1 1 1


17 Nº de visitas realizadas 120 30 30 30 30

18 Intervenciones % Intervenciones efectuadas 2 1 0 1 0

19 Intervenciones Nº de Intervenciones efectuadas 30 20 0 10 0

20 Cobertura de canes empadronados 2,000 500 500 500 500

21 Campañas 2,000 500 500 500 500

22 1 1 0 0 0

23 1 1 0 0 0

Incrementar al 25% de viviendas participantes del Programa de

Segregación en Fuente y Recolección Selectiva de residuos sólidos

Viviendas Participantes

Beneficiar con el Programa de Recolección Selectiva a los recicladores formalizados

Nº de Viviendas participantes del Programa de Recoleción Selectiva

N° de viviendas Participadas en el programa/ Nº de

Viviendas Programadas a Participar

Programar campañas de techos y calles limpias

N° de Campañas realizadas / N° de Campañas programadas X 100

Programa de educación ambiental para orientar y capacitar a instituciones

educativas, en temas relacionados al cuidado del medio ambiente

Alumnos y población capacitados en la protección y conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Cobertura de Instituciones capacitadas

Nº de Instituciones capacitadas / Nº Total de Instituciones registradas en

el distrito X 100

Implementar un Programa de Visitas a la Estación de Medición de la Calidad del

Aire

Número de Visitas

Alumnos y población informada del proceso de medición de la calidad de

aire del cono este

Nº de visitas realizadas / Nº Total de personas informadas en el

distrito

Implementación de un programa de Desratización del Río Surco

Laderas del Río Surco libres de contaminación causadas por roedores

a lo largo de 3758 metros

Nº de Intervenciones Efectuadas /Nº de Intervenciones Programadas

X 100

Realizar Servicios de Fumigación en el ámbito distrital

Población benef iciada con los servicios de fumigación

Nº de Intervenciones Efectuadas /Nº de Intervenciones Programadas

X 100

Organizar Campañas de empadronamiento de canes

Canes Empadronados

Contar con la estadística de la población canina en todo el distrito

Nº de Canes empadronados / total de población canina identif icada X

100

Organizar campañas de sensibilización sobre tenencia responsables en parques

y mercados

Población sensibilizada sobre tenencia responsable de canes

Cobertura de Personas Capacitadas

Nº de personas capacitadas / Nº de habitantes del distrito X 100

Elaborar el Plan de Evaluación y Fiscalización Ambiental PLANEFA

Plan implementado

Contar con un adecuado plan de f iscalización ambiental a f in de

ejecutar la evaluación, supervisión y f iscalización del cumplimiento de la

normatividad ambiental vigente

Plan elaborado e implementado SI / NO

Implementar la Comisión Ambiental Municipal

Comité implementado

Comité implementado en cumplimiento de la Ordenanza 038-2009/MDSA

Comité Ambiental Municipal debidamente acreditado

Comité Ambiental implementado/ Comité Ambiental acreditado.

108



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: PROMOCIÓN E INCENTIVO DE LAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALESFUNCION: 21. CULTURA Y DEPORTEPROGRAMA FUNCIONAL: 045. CULTURASUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0100. PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL


Es la Unidad Organica que tiene como objetivo crear las condiciones necesarias para una adecuado desarrollohumano y social en la gestión del desarrollo sostenible y sustentable del distrito de Santa Anita. Los diversosservicios de atención social a la población se encuentran coberturados a los presupuestos institucionales yapoyo de otras instituciones aliadas de la Corporación Municipal, teniendo como aspectos importantes degestión los referidos a la equidad de género y disminución de la pobreza y pobreza extrema.

Dentro del Área se están articulando esfuerzos para lograr la participación de las diversas asociaciones engeneral a través de acciones y actividades conjuntas para la plena vigencia de los derechos del niño, niña yadolescente. Ofreciendo un buen espacio de calidad y participación, promoviendo su desarrollo pleno,organizando actividades culturales, recreativas y de salud.

Actualmente tiene como principales actividades viene desarrollando las siguientes actividades:

Campaña de sensibilizar a la comunidad sobre el tema de cultura tributaria,Medio ambiente yotros.

Campañas que contribuyan a que los niños, niñas, adolescente y mujeres conozcan y hagan respetar deberes y derechos.

Programa de talleres productivos para los vecinos de las diversas zonas. Mejorar la calidad de vida de los Adultos Mayores de nuestro distrito. Fomentar y ejecutar campeonatos deportivos en el distrito. Desarrollar diferentes talleres Educativos y productivos.

Entre los principales logros del 2013 se encuentran: La realización de los Talleres Productivos en las diferentes zonas del distrito. Campeonatos con las organizaciones sociales, vecinales Realización del campeonato deportivo Creciendo con el Fútbol Convenio con el CEBA Edelmira del Pando para alfabetizar a los Adultos Mayores

3. VISIÓN

Ser un área innovadora, brindando un buen servicio de calidad y eficiencia, poniendo énfasis en la familiaSantanitense para lograr un buen desarrollo social, económico, y cultural.

4 ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL4.1 SITUACIÓN INTERNA

FORTALEZAS:◦ Tenemos una estructura organizativa solida.◦ Tiene un equipo de trabajo solido.

SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL

109


◦ Capacidad administrativa en el área del manejo de recursos.◦ Existe una comunicación fluida con la primera autoridad, el Consejo Municipal y trabajadores internos.◦ Es la presencia y participación activa de las diferentes organizaciones vecinales de nuestro distrito

DEBILIDADES:◦ El Area depende mucho de la Alta Gerencia◦ El desarrollo de las actividades recaen en pocas personas.◦ Carencia de incentivos al personal que labora en el área.


OPORTUNIDADES:◦ Reconocimiento del área a nivel de la Municipalidad y del Distrito.◦ Contamos con el apoyo de las diferentes áreas de la Municipalidad.◦ Se tiene disponibilidad jurídica y política para la firma de convenios interinstitucionales, que permitenla realización de los programas que se desarrollan en la Sub Gerencia◦ Apoyo de las diferentes instituciones privadas a nivel del distrito.

AMENAZAS:◦ Se cuenta con poco presupuesto para el desarrollo de los diversos programas que desarrolla en SubGerencia.◦ Limitación de recursos financieros, para el cumplimiento de metas y objetivos.◦ Falta de medio de comunicación, para difundir las diferentes actividades que realiza la Sub Gerencia

5. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Desarrollo Humano,Educación, Salud,Empleo, Cultura

Elevar los niveles de atención de losservicios sociales para los

pobladores de Santa Anita, mantenerlas mejoras en seguridad ciudadana

e incrementar la participaciónvecinal. para satisfacer lasnecesidades y demandas

poblacionales

Promover que la población delDistrito, conozca y preserve el medio

ambiente en que vive; así comoprestar adecuados servicios de

limpieza publica, barrido de calles, ymantenimiento del ornato y áreas

verdes.

Subgerencia de DesarrolloHumano e Inclusión Social



110




2

1 informes 4 1 1 1 1

2 1600 450 450 450 250

3 Acción 250 50 75 50 75

4 Cronograma 4 1 1 1 1

5 Coordinación 8 2 4 2 0

6 Número de reuniones 4 1 1 1 1

7 Número de Talleres 100 25 25 25 25

8 Casos % de Casos atendidos 155 45 45 35 30

9 Casos % de Casos atendidos 16500 4200 4000 4200 4100

10 200 50 50 50 50

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSION SOCIAL

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Prestar una adecuada atención a los actos administrativos y a la emisión de los dispositivos municipales, y atender oportunamente los temas inherentes al Acceso de Información Publica.




pertinentes


Numero de Informes Emitidos / Numero de Informes Programado X

100

Emitir normativas internas de carácter administrativo (Resoluciones, Of icios,Directivas, Informes y

Memorándum)

Documentos diversos

Orientar la gestión de las unidades orgánicas a su cargo hacia niveles de

ef iciencia y ef icacia

Nº de Documentos Administrativos Atendidos/Nº de documentos

Administrativos programados x 100

Numero de Actas elaboradas / Numero de Sesiones Concejo

realizadas X 100

Registro y Acreditaciones de las Organizaciones sociales de base y Vecinales, representantes de juntas

directivas

Las OSB son acreditadas para ejercer sus derechos representativos y hayan ciudadanos con participación

plena en la Gestión local y el desarrollo del distrito.

Incremento de nuevas Organizaciones Vecinales y

Sociales

Nº de Acreditaciones Otorgadas x 100

Elaborar un informe trimestral que precise las efemérides locales y nacionales

Conmemorar oportunamente las efemérides mas representativas

Cronograma aprobado e implementado

Numero de Resoluciones otorgadas x 100

Organizar y coordinar con la gerencia de planeamiento, presupuesto y racionalización el proceso del

presupuesto participativo 2014

Lograr la participación en el proceso participativo de los dirigentes de las

organizaciones e instituciones publicas y privadas en el distrito

Presupuesto participativo de adultos elaborado, aprobado e

implementado

Número de reuniones ejecutadas x 100

Capacitación de Organizaciones Sociales de Base y Vecinales para el proceso de

Elección del CCLD y juntas vecinales

Coordinación y capacitación

Lograr y fortalecer la participación de los Ciudadanos Organizados

Número de reuniones ejecutadas x 100

Programa de Talleres Mitac, culturales y deportivas

Talleres de Capacitación

Benef iciar a los niños, niñas, adolescente y adultos en la sana

actividad recreacionales y de formación.

Numero de talleres ejecutados/ Nº de Talleres programados/x 100

Recepción, evaluación y atención de casos que requieren Subvención Social

Atender los casos sociales extremos.Numero de Casos Atendidos /

Numero de solicitudes registradas X 100

Atención en la DEMUNA y OMAPED de las diversas denuncias y casos en las que se evidencia vulneración a los derechos

de los niños, niñas, adolescentes y mujeres.

Los derechos de los niños, niñas, adolescentes y mujeres son

respetados en su familia y diversas instancias

Número de Casos Atendidos / Número de solicitudes registradas X

100

Campaña de Empadronamiento y Registros de inscripción para expedición

del carnet de discapacidad

Inscripción y convocatoria

Lograr que la población pueda acceder a la inscripción para la

obtención del carnet de discapacidad.% de personas con discapacidad

atendidosNº de casos atendidos/ nº de

personas atendidas,

111


11 Evento Número de Eventos realizados 10 2 3 3 2

12 Reuniones % de Adultos mayores capacitados 12 3 3 3 3

13 Reuniones N° Reuniones programadas x 100 2 1 1 0 0

14 84 21 21 21 21

15 Eventos Numero de Eventos realizados 16 4 4 4 4

16 Campañas 120 30 30 30 30

17 Programa % de niños inscritos 19000 10000 3000 3000 3000

18 Programas de capacitación para CEBAS Capacitación Capacitación brindada 4 0 1 1 2

19 Talleres 25 4 8 8 5

Celebración de las fechas cívicas para los Adultos Mayores así como la

declaración y derechos a las personas de discapacidad,

Brindar y promover integración con todos los Adultos Mayores Respetando sus derechos,

promoviendo su integración social con igualdad de oportunidades.

Número de eventos ejecutados y programados x 100

Acciones de fortalecimiento y Socialización entre las Personas Adultas

Mayores

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del Adulto Mayor.

Numero de Adultos mayores capacitados / Numero de Adultos

mayores empadronados X 100

Formación de Brigadistas o promotores (a) voluntarios Adulto Mayor

Formar promotores voluntarios (a) para el adulto mayor por zona

Número de adultos mayores participantes

Elaborar mensualmente cuadros estadísticos que cualif iquen y

cuantif iquen la diversidad de casuística atendida en la DEMUNA

Sistema de Monitoreo Estadístico

Contar con un Sistema de Monitoro Estadístico de los casos atendidos y

resueltos por la DEMUNA.

Sistema de Monitoreo Estadístico elaborado, aprobado e

implementado

Numero de casos atendidos/ y resueltos x 100

Fomentar y generar espacios de exhibición , presentación , exposición ,

degustación de los trabajos de productividad en los diferentes rubros

con las redes sociales tales como: ferias, festivales, forums,concursos,

competencias, desf iles y eventos

Contribuir con el fortalecimiento de sus capacidades y habilidades

desarrollando mejores estrategias de atención y servicio.

Números de eventos ejecutados y programados x 100

Fomentar campañas de sensibilidad en equidad de genero y personas con

discapacidad, así como como campañas en donde adolescentes y mujeres

conozcan y hagan respetar sus deberes y derechos.

Fomentar y af ianzar la igualdad de genero y protección del niño, niña

persona discapacitada, adolescente y de la mujer.

Numero de Campañas realizadasNumero de Campañas Realizadas / N° de Campañas programadas X

100

Programa vacaciones útiles Verano �

2014 y Talleres de invierno 2014 �

campeonatos deportivos de menores, juveniles y mayores, y talleres

ocupaciones

Benef iciar a los niños, niñas y adolescentes, jóvenes y adultos en la

sana practica de deportes y actividades recreacionales.

N° de niños inscritos/ N° vacantes programadas

Benef iciar a los estudiantes de los CEBAS con capacidades de temática

diversa

Capacitaciones programadas/capacitaciones

ejecutadas x 100

Organizar charlas de Violencia Familiar, Abuso Sexual, Maltrato Infantil, Acoso Escolar , embarazo precoz, VIH SIDA, explotación sexual infantil, mendicidad

Talleres de prevención y sensibilización

Número de padres y alumnos capacitados

Numero de participantes de padres y alumnos

112


20 ACCION 1 0 0 1 0

21 Eventos 3 0 2 0 1

22 Trámite 2000 500 500 500 500

23 Programa Programadas/ ejecutadas x 100 74 11 21 21 21

24 Operativos 95 25 25 25 20


26 Certif icado 2300 565 630 460 645

Congreso Promotores Defensores Escolares y f iscales escolares

Capacitación para promotores defensores escolares y f iscales

escolares

Promotores Defensores Escolares y f iscales escolares , adquieren

conocimiento en temas de menores infractores ley penal y otros temas

% de promotores defensores y f iscales escolares participaron

Festivales por Día del Niño Peruano , � �

Dia del trabajo Infantil, Dia Mundial Prevención Abuso Sexual

Lograr motivar y sensibilizar a los Niños, Niñas y padres de familia de instituciones educativas, a participar

de las diversas actividades.

Numero de niños y niñas y padres de familia, disf rutaran del derecho

a la recreación y cultural

% de niños niñas de instituciones educativas participaron

Tramite gratuito DNI.(cambio domicilio, duplicados, rectif icación

datos,inscripciones para nuevos) inscripción extraordinaria de Nacimientos

Vecinos del distrito hacen sus tramites en DEMUNA MUNICIPALIDAD

SANTA ANITA

Niños, Adolecentes, Jovenes beneficiados gratuitamente

Número de trámites DNI.

Elaborar un Programa integrado de capacitación, deporte y recreación, asi como la implementación de un programa

Educativo Local orientado a la juventud y estudiantes de los colegios del distrito para reforzar sus valores, principios y mejoras de condiciones psicológicas y

f isiológicas y educativas

Implementación (priorización de políticas, elaboración del Plan de

Mediano Plazo, formulación y ejecución del programa en las

diversas zonas del distrito

Programa aprobado e implementado

Apoyar en los operativos de salubridad (mercados, Restaurantes,panaderías, negocios comerciales ambulatorios de

alimentos) con el apoyo de el el área de licencia, seguridad ciudadana y defensa

civil

Hacer cumplir las normativas sanitarias y de prevención emanadas

de DIGESA y el MINSAPrograma de prevención

Nº de Operativos Ejecutados/ Nº de operativos programados x 100

Capacitaciones para municipios escolaresFortalecer la participación de los

miembros de los gobiernos escolares en actividades y programas dirigidos

a benef iciar a toda la sociedad.

Capacitación brindadaActividad planif icada/actividad

ejecutada x 100

Emisión de certif icado domiciliariosLos usuarios que solicitan el servicio

requerido obtenga su acreditaciónNumero de certif icados otorgados

Numero de certif icados domiciliarios otorgadas / Numero de solicitudes

registradas x 100

113



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: PROMOCIÓN E INCENTIVO DE LAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALESFUNCION: 21. CULTURA Y DEPORTEPROGRAMA FUNCIONAL: 045. CULTURASUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0100. PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INOVADORES


La Subgerencia de Centro Cultural de Arte y Conocimientos Innovadores con el apoyo de la Alta Dirección vienedesarrollando propuestas de programas A Leer, En Santa Anita, Yo Leo, Viernes Culturales, Parques de Cultura,Festicultura, Talleres Formativos de Arte, Talleres de Cultura Tributaria, Talleres de Preservación del Medio Am-biente, los cuales han sido reconocidos por los vecinos del distrito, y asimismo ha contado con la participaciónde un numero representativo de organizaciones vecinales.


FORTALEZAS:◦ Se cuenta con infraestructura adecuada para realizar actividades culturales y deportivas ◦ Participación de niños y jóvenes en los talleres formativos de arte y cultura◦ Predisposición de la autoridad del distrito para apoyar el arte y la cultura

DEBILIDADES:◦ Se cuenta con infraestructura adecuada para realizar actividades culturales y deportivas ◦ Participación de niños y jóvenes en los talleres formativos de arte y cultura◦ Predisposición de la autoridad del distrito para apoyar el arte y la cultura

3.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:

◦ Herramientas de interacción y comunicación con la población a través del Internet◦ Presencia de importantes empresas e instituciones sociales y culturales en el distrito◦ Predisposición de entidades privadas para el apoyo a la cultura.◦ Campeonatos nacionales por los que acredita la participación de nuestros deportistas.

AMENAZAS:◦ La baja asignación de presupuesto para el desarrollo humano, se corre el riesgo de incrementar la

inseguridad ciudadana, pandillaje, prostitucion, drogadicción y otros males sociales.

SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INNOVADORES

114


4. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Desarrollo Humano,Educación, Salud,Empleo, Cultura

Elevar los niveles de atención delos servicios sociales para los

pobladores de Santa Anita,mantener las mejoras enseguridad ciudadana e

incrementar la participaciónvecinal. para satisfacer lasnecesidades y demandas

poblacionales

Fomentar y difundir actividades depromoción cultural , promoviendo y

fortaleciendo el desarrollo dehabilidades y capacidades artísticas ,

culturales en la comunidad a través de laorganización de eventos en sus

diferentes disciplinas en especial conniños, jóvenes y personas con alguna

capacidad especial.

Subgerencia del Centro Culturalde Arte y Conocimientos

Innovadores



115



Formato FF – 02


2


2 140 35 35 35 35

3 Inscritos 1500 1000 100 200 200

4 Acción 10 2 3 3 2

5 Evento % Eventos efectuados 10 2 3 3 2

6 Evento % Eventos efectuados 20 5 5 5 5

7 Evento 18 0 0 0 18

8 10 2 3 3 2

9 Atenciones 28000 7000 7000 7000 7000

10 Eventos 24 6 7 7 4

11 Eventos 10 3 3 3 1

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTO INOVADORES

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Fomentar y difundir actividades de promoción cultural , promoviendo y fortaleciendo el desarrollo de habilidades y capacidades artísticas , culturales en la comunidad a través de la organización de eventos en sus diferentes disciplinas en especial con niños, jóvenes y personas con alguna capacidad especial.


concordancia a las actividades definidas en el POI 2014


pertinentes emanadas de instancias jerárquicamente superiores




Documentos Diversos


de ef iciencia y ef icacia


Nº de documentos gestionados Emitidos / Total de documentos

programados X 100

Educación interactiva Municipal a través del Arte y la Cultura: Talleres de Arte

Incremento del interés por las actividades culturales y educativas

% Eventos efectuadosN° personas asistidas /N° de personas programadas a la

asistencia x 100

Organizar el Programa A Leer, Talleres de Lectura Lúdica en parques

Mejora porcentual de comprensión lectora y disminución de tasa de

analfabetismo

% indice de comprensión lectoraN° de acciones ejecutadas /N° de

acciones programadas x100

Organizar actividades de Parques de Cultura (Danzas, Folklore al aire, títeres y

dibujando me divierto)

Disminución de actividades delictivas en los parques

Nº de Eventos realizados / Nº de Eventos Programados X 100

Fomentar actividades denominadas Tardes Culturales

Incremento del interés por actividades culturales educativas

Nº de Eventos realizados / Nº de Eventos Programados X 100

Festicultura 2014 (Concurso de todas las artes, exposiciones y conversatorios)

Mayor participación de los vecinos en actividades culturales y

artísticas

% Eventos efectuados Nº de Eventos realizados / Nº de Eventos Programados X 100

Fomentar el cine en los parques Programación Mensual

Mejorar la información cultural y recreación

Acción de Informar Nº de Eventos realizados / Nº de Eventos Programados X 100

Biblioteca MunicipalIncremento de la promoción de

lectura y el desarrollo intelectualIncremento de usuarios

Número de atenciones brindadas en el periodo evaluado - Número de atenciones brindadas del periodo

anterior/numero de atenciones en el periodo evaluado x100

Fomentar el arte escénico y dramáticos en niños, jovenes y adultos (obras

teatrales)

Incremento del interés por actividades culturales

% Eventos efectuadosNº de Eventos realizados / Nº de

Eventos Programados X 100

Difundir las costumbres regionales y locales a través de Exposiciones de arte

plástico (Exposiciones personales y colectivas )

Incremento del interés por actividades culturales educativas

% Eventos efectuadosNº de Eventos realizados / Nº de

Eventos Programados X 100

116



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)ACTIVIDAD: 5000500. ATENCIÓN BÁSICAFUNCION: 20. SALUDPROGRAMA FUNCIONAL: 044. SALUD INDIVIDUALSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0096. ATENCIÓN BÁSICA

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SALUD


Mediante Ordenanza Nº 076 - 2011/MDSA, se crea la Subgerencia de Salud, cuyo objeto sera el encargado develar por las condiciones de salud de los habitantes de la comuna, a través de la difusión e implementación decampañas para el cuidado y prevención de la salud pública y esta a cargo de un funcionario de confianza concategoría de jefe de división y rango de Subgerente quien depende jerárquicamente del Gerente General.


FORTALEZAS:◦ Respaldo Institucional de Alcaldía y Gerencia General.◦ Profesionales de la salud con nivel académico comprobado.◦ Instalaciones apropiadas para la prestación de los servicios.◦ Alta cobertura en especialidades medicas.

DEBILIDADES:◦ Estructura organizativa en proceso de implementación.◦ Sistema informático en proceso de implementación.◦ Equipamiento médico parcial en diversas áreas.◦ Software administrativo en proceso de implementación.◦ Sistema de difusión insuficiente.◦ Dependencia del sistema logístico municipal.◦ Sistema de limpieza y mantenimiento insuficiente.

3.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Importante participación comunitaria en las actividades Municipales.◦ Municipalidad prioriza gastos sociales.◦ Ubicación geográfica estratégica.◦ Tendencia de crecimiento demográfico local en aumento.

AMENAZAS:◦ Mayor exigencia de los usuarios de servicios de salud.◦ Aparición de múltiples Boticas en las inmediaciones de la Clínica.◦ Cultura implantada de automedicación.

SUBGERENCIA DE SALUD

117


4. OBJETIVOS


UNIDAD ORGANICA

Desarrollo Humano, Edu-cación, Salud, Empleo,

Cultura

Elevar los niveles de atenciónde los servicios sociales paralos pobladores de Santa Anita,

mantener las mejoras en seguri-dad ciudadana e incrementar

la participación vecinal. para sa-tisfacer las necesidades y de-

mandas poblacionales

Contribuir a la mejora gradual de los ni-veles de salud preventivas, promoviendoadecuadas prácticas de salud e higiene.

Subgerencia de Salud



118


ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2014Formato FF - 02

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE SALUD

N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META

2

1 Informe 4 1 1 1 1

2 Informe 4 1 1 1 1

3 Documento % de documentos N° de Documentos 600 150 150 150 150

4 Emisión de Carné de Sanidad Carné % Carné de Sanidad expedidos 10000 2500 2500 2500 2500

5 Certif icado 800 200 200 200 200

6 Atenciones 40000 10000 10000 10000 10000

7 Atenciones Atenciones del servicio de tópico 4000 1000 1000 1000 1000

8 Atenciones 4400 1100 1100 1100 1100

9 Atencion en el servicio de laboratorio Atenciones 20000 5000 5000 5000 5000

10 Proyecto 4 1 1 1 1

11 Campaña de Educación en Salud Evento Cobertura de población asistida 4800 1200 1200 1200 1200

12 Campaña de Atención Médica Integral Evento Cobertura de población asistida 5400 1350 1350 1350 1350

13 Prevención médica en salud ocupacional Atenciones 400 100 100 100 100

14 Visitas % de Atendidos N° de personas atendidas 5400 1350 1350 1350 1350

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Contribuir a la mejora gradual

de los niveles de salud

preventivas, promoviendo adecuadas practicas de

salud e higiene.

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión del área, en concordancia a las actividades

def inidas en el POI

Informes trimestrales que permitan evaluar el comportamiento de la gestión municipal y adoptar las

medidas correctivas pertinentes



Elaboracion de informe trimestral de cumplimiento del convenio con el INEN

informes trimestrales que permitan la avalucion del cumplimiento del

convenio con INEN

informes conteniendo los detalles del cumplimiento del convenio


Elaboración de documentos administrativos, memorandums,

informes, of icios y otros

Medir el f lujo deactividad administrativa

Población que requiere el documento se encuentra

correctamente acreditada con el mismo

N° de Carnés de Sanidad Emitidos / N° de Carnés de Sanidad

Programados X 100

Emisión de Certif icado Médico pre nupcial

Población que requiere el documento se encuentra

correctamente acreditada con el mismo

% Certif icados de Salud Prenupcial expedidos

N°de Certif icados de Salud Prenupcial Emitidos / N° Certif icados de Salud Prenupcial Programados X

100

Atencion en las diferentes especialidades médicas

Población recibe los servicios médicos especializados que brinda la Clínica Municipal.

Atenciones de especialidades medicas

N° de personas atendidas / N° de atenciones programadas X 100

Atencion en los servicios de tópico y urgencias

Población recibe los servicios de tópico que brinda la Clínica

Municipal.


Atencion en los servicios de imagenología

Población recibe los servicios de imagenología que brinda la Clínica

Municipal.

Atenciones del servicio de imagenología


Población recibe los servicios de laboratorio que brinda la Clínica

Municipal.

Atenciones del servicio de laboratorio


Implementacion de proyecto de mejora continua de la calidad del servicio de la

Clínica Municipal Santa Anita

Proyecto ejecutado para la mejora continua de la calidad de servicio

% de Proyectos de mejora continua de la calidad

N° proyectos realizados / N° proyectos programados X 100

Educación a la población para prevenir enfermedades

Nº de participantes /N° de participantes programadosX 100

Promover la accesibilidad de los servicios de la salud en la comunidad santanitense

Nº de participantes /N° de participantes programadosX 100

Trabajadores recibe los servicios de salud ocupacional

Cobertura a los trabajdores de la Municipalidad

N° de personal atendido / N° de atenciones programadas X 100

Realizar visitas domiciliarias a población en riesgo y/o casos sociales

Mejorar la Salud de población vulnerable

119



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE A RESULTADOSACTIVIDAD: 5004156. PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO FUNCION: 05. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDADPROGRAMA FUNCIONAL: 014. ORDEN INTERNOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0031. SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA


La Gerencia de Seguridad Ciudadana , es un órgano de línea dentro de la Estructura Organizacional de laMunicipalidad Distrital de Santa Anita, encargado de planear, organizar, dirigir, normar, y controlar elcumplimiento de las actividades relacionadas con los seguridad ciudadana del distrito, a su ves el Distrito desanta Anita, se encuentra ubicado en la Zona este de Lima metropolitana, el mismo que limita con los distritosde Ate-Vitarte y el Agustino, cuenta con una población de 260,000hbts. Aproximadamente residentes en unaextensión territorial de 10.5 Km2.

Por otro lado de conformidad a las diferentes acciones y a los indicativos estadísticos de gestión, se estableceque la percepción de inseguridad ciudadana que genera la delincuencia común e infracciones cometidas por losciudadanos contra la seguridad y tranquilidad publica, esta a disminuido hasta el Tercer Trimestre a 64.7%situación que debe continuar disminuyendo el próximo año, por ser una estrategia de gestiona mediano plazo.

La población inmigrante con marcada idiosincrasia y acerbo popular bajo diferentes costumbres culturales yregionales quienes realizan fiestas y celebraciones en espacios abiertos alterando el orden publico y generandola percepción de inseguridad ciudadana, asimismo la renuncia de la población de acatar las normas yordenanzas municipales a su vez esto genera la falta de organización.

Por otro lado la gerencia de Seguridad Ciudadana planea realizar diferentes operativos en cumplimiento al“Plan Local integrado” con la policía Nacional del Perú”, asimismo la continua fiscalización de los contribuyentesinfractores y clausuras de locales que atentan contra la seguridad y el orden publico, así como eventos desensibilización en diferentes con el fin de captar y organizar nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana ybrigadistas de defensa civil.

3. VISIÓN

Ser un distrito seguro y ordenado que cuente con un Sistema de Seguridad Integral con Tecnología de últimageneración que garanctice la inmediata atención de situaciones de emergencia. Contar con colaboradoreseficientes que aseguren el óptimo cumplimiento de las normas municipales contribuyento a mejorar laCalidad de vida de los vecinos.


FORTALEZAS:◦ Capacidad de respuesta frente a las intervenciones solicitadas◦ La capacitación constante al personal operativos◦ Innovación de los procedimientos internos◦ Personal con actitud abierta al cambio◦ Incremento de la flota vehicular

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

120


◦ Personal calificado en la Central de comunicaciones monitoreando con indicativos de gestión.◦ Sostenimiento participativo de las juntas vecinales de seguridad ciudadana.◦ Integración de las áreas funcionales lo que abarca un control y manejo dentro del marco sistémico y

transversal de seguridad ciudadana.

DEBILIDADES:◦ Limitada cantidad de personal operativo◦ La existencia de algunos puntos o zonas donde las vias para el transporte urbano no cuentan con

infraestructura adecuada◦ Falta de actitud, compromiso de servicio de parte del personal PNP, para acondicionarse a las normas

municipales.◦ Poca difusión del trabajo que, viene realizando el Comité Dsitrital de Seguridad Ciudadana de Santa Anita

“CODISEC”.


OPORTUNIDADES:◦ Nueva gestión Nacional, Regional y Municipal.◦ Reuniones operativas semanales entre Serenazgo y la PNP.◦ Convenios Interinstitucionales.◦ Precaución constante de la ciudadania por la seguridad.◦ El orden y la seguridad constituyen prioridad por la seguridad.◦ El orden y la seguridad constituyen prioridad de la actual gestión.◦ Comunicación abierta entre las entidades involucradas.◦ La ejecución de un Plan Local de integración con la Policía Nacional.◦ La concertación de los distritos para formas las mancomunidades como es el caso LIMA – ESTE.◦ Incremento de mayor numero de efectivos policiales lo que mejora el apoyo a los serenos del distritos.

AMENAZAS:◦ Fortalecer el Accionar del CODISEC◦ Participar activamente en el monitoreo del Seguridad Ciudadana.◦ Accionar contra la Moral y la buenas contrumbres, drogradicción y violecia Juvenil, violencia escolar

Buling y tráfico ilicito de Drogas (micro consumo)◦ Implementar Actividades de prevenci+on del delito.◦ Reducción del delito y flatas que aquejan la Seguridad Ciudadana.◦ Recuperación de Espacio Libres.

5. OBJETIVOS

LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERALOBJETIVO ESPECIFICO DE LA

UNIDAD ORGANICA UNIDAD ORGANICA

Seguridad y Solidaridad

Elevar los niveles de atención de losservicios sociales para los pobladoresde Santa Anita, mantener las mejoras

en seguridad ciudadana e incrementarla participación vecinal. para satisfacerlas necesidades y demandas poblacio-

nales

Disminuir el índice de percepción deinseguridad ciudadana mediante

planes Operativos y programas ten-dientes a buscar una convivencia depaz social y seguridad del distrito.

Gerencia de Seguridad Ciudada-na



121



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA


2

1 Documento 24 6 6 6 6

2 Documento 800 200 200 200 200

3 Resolución 100 25 25 25 25

4 Operativos 16 4 4 4 4

5 Operativos 800 200 200 200 200

6 Sistema Estadístico implementado Si/No 4 1 1 1 1

7 Actividad 32 8 8 8 8

8 Plan 1 1 0 0 0

9 Plan 2 0 1 1 0

10 Programa 2 0 1 0 1

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

IV (Trimes)

Disminuir el indice de percepción de inseguridad ciudadana mediante planes Operativos y programas tendientes a buscar una convivencia de paz social y seguridad en el Distrito

Monitorear mensualmente los resultados de la gestión de la Subgerencias a su

cargo

Que la Subgerencia supervice el cumplimiento de los objetivos

trazados Informes Numero de Informes

Elaborar documentos internos de carácter administrativo (Informes y Memorandos)

Contribuir a la disminución de los niveles delincuenciales del Distrito,

Disminuir el comercio informal, Regular los servicios de transporte

de vehículos menores y transito vehicular



Elaborar Resoluciones, de carácter administrativo

Los expedientes tramitados se enmarcan en las normativa vigente.

% Resoluciones N° Resoluciones Expedidas / N° de

Solicitudes registradas X 100

Realización de operativos integrados con la participación de otros distritos

(MANCOMUNIDAD)

Disminución de la delincuencia en el Distrito y en los limites

Reducción de Hechos Delictivos

Nº de intervenciones durante el periodo evaluado - Nº de

intervenciones del periodo anterior / Nº de intervenciones durante el


Realización de operativos integrados con la PNP de acuerdo a las modalidades

delictivas e infracciones de acuerdo a las circunstancias de los hechos.

Disminución de la delincuencia e informalidad

Reducción de Hechos

Nº de intervenciones durante el periodo evaluado - Nº de

intervenciones del periodo anterior / Nº de intervenciones durante el


Formular permanente el sistema estadístico

Sistema de estadística

La Información permite optimizar la toma de decisiones y planif icar sus

acciones

Realizar charlas de sensibilización a la población sobre Seguridad Ciudadana.

Difundir a la población sobre la ejecución de los diversos planes de seguridad Ciudadana con el f in de

formar las Juntas Vecinales

Eventos

Numero de Juntas vecinales formadas/N°de asociaciones

formadas en el distrito (Urb.asoc., aahh , etc)

Elaboración del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social

Trabajo multisectorial de las diferentes Instituciones Publicas y Privadas tendientes a disminuir la

percepción de inseguridad ciudadana

Plan elaborado e implementado Si/No

Elaborar proyectos de: reglamentos, manuales y dispositivos que normen los procedimientos del servicio y conducta

del personal de la gerencia

Establecer una guía de procedimiento para las

intervenciones de todo el personal de la gerencia, bajo una norma de conducta que genere calidad de servicio ante los contribuyentes

Guia de procedimientos implementada

Si/No

Elaboración de programas con apoyo de Instituciones Publica y Privadas

Disminuir el pandillaje juvenil, drogadicción y violencia familiar

Programa aprobado e implementado Si/No

122



CATEGORÍA PRESUPUESTAL: PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE EN RESULTADOSACTIVIDAD: 5004156. PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO FUNCION: 05. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDADPROGRAMA FUNCIONAL: 014. ORDEN INTERNOSUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0031. SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL


La Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal, es un órgano dependiente y tiene mando sobre elÁrea de Seguridad Ciudadana y el Área de Policía Municipal, su función es la de coordinar, controlar y disponerde manera permanente con los Jefes de las áreas, asimismo organiza, planifica y dirige las actividadesrelacionadas a la prevención de faltas y delitos en salvaguarda de la Seguridad Ciudadana del Distrito.

La Subgerencia de Seguridad Ciudadana además atiende y canaliza las denuncias de la población, prestaservicios de atención a las emergencias domésticas, coordina acciones conjuntas con la intervención de laPolicía Nacional del Perú y del Ministerio Público en la investigación preliminar de un delito.

Asimismo la Subgerencia de Seguridad Ciudadana efectúa acciones conjuntamente con el Consejo Nacional deSeguridad Ciudadana – CONASEC, entre otros.

3. VISIÓN

Ser un distrito seguro y ordenado que cuente con un Sistema de Seguridad Integral con Tecnología de últimageneración que garanctice la inmediata atención de situaciones de emergencia. Contar con colaboradoreseficientes que aseguren el óptimo cumplimiento de las normas municipales contribuyento a mejorar laCalidad de vida de los vecinos.


FORTALEZAS:◦ Personal Calificado◦ Contamos con frecuencia de comunicación◦ Vehículos debidamente equipados◦ Instrumentos jurídicos, tales como leyes y Ordenanzas, para la aplicación de multas◦ Equipo de video Cámara Vigilancia◦ Convenios con municipios colindantes en materia de seguridad ciudadana denominada Serenazgo sin

Fronteras.

DEBILIDADES:◦ No contamos con la cantidad suficiente de equipos de comunicación (handys)◦ Falta un servidor de mayor capacidad para el almacenamiento de imágenes de las cámaras de video◦ El personal no se encuentra capacitado para cumplir óptimamente con sus funciones◦ Limitados vehículos para el cumplimiento de funciones de la Policía Municipal ◦ Zonas identificadas del distrito ajenas a la participación de lucha contra la delincuencia

SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL

123


4.2 SITUACIÓN EXTERNAOPORTUNIDADES:◦ Vigencia de normas en materia de seguridad ciudadana◦ Presencia de instituciones publicas, privadas y de la sociedad civil, motivadas en la lucha contra la

delincuencia.

AMENAZAS:◦ Tecnología al alcance de los delincuentes (celulares y vehículos)◦ Mayor presencia de bandas de delincuentes organizados.

5. OBJETIVOS

LINEAESTRATÉGICA

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LAUNIDAD ORGANICA

UNIDAD ORGANICA

Seguridad y Solidaridad Elevar los niveles de atenciónde los servicios sociales paralos pobladores de Santa Anita,mantener las mejoras enseguridad ciudadana eincrementar la participaciónvecinal. para satisfacer lasnecesidades y demandaspoblacionales

Desarrollar diferentes actividadestendientes a disminuir el índice depercepción de inseguridad ciudadana ensus diferentes modalidades einfracciones cometidas por loscontribuyentes.

Subgerencia De Serenazgo,Fiscalizacion Y Control



124



Formato FF – 02UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACION Y CONTROL

AREA OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META

2

1 Documento 48 12 12 12

2 Documento 360 100 100 80

3 Resolución 260 80 70 60

1 Informes 4 1 1 1

2 6000 1500 1500 1500

3 Plan 1 1 0 0

4 10 3 3 2

5 4 1 1 1

6 Operativos 4 1 1 1

7 Personas 4 1 1 1

OBJETIVO GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA

I (Trimes)

II (Trimes)

III (Trimes)

SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL

Desarrollar diferentes activ idades tendientes a disminuir el indice de percepcion de inseguridad ciudadana en sus diferentes modalidades e inf racciones cometidas por los contribuyentes

Monitorear mensualmente los resultados de la gestión de la Areas

Que las Areas cumplan con los objetivos trazados

Informes Numero de Informes

Elaborar documentos internos de carácter administrativo (Informes y Memorandos)

Contribuir a la disminución de los niveles delincuenciales del Distrito,

disminuir el comercio informal, regular los servicios de transporte

de vehículos menores y transito vehicular



Elaborar Resoluciones, autorizaciones de carácter administrativo

Los expedientes tramitados se enmarcan en las normativa vigente.

% Resoluciones N° Resoluciones Expedidas / N° de


AREA DE SERENAZGO

Garantizar a la población la prestación de un adecuado y moderno sistema de seguridad ciudadana, mediante un trabajo coordinado con la PNP y la población organizada

Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión de la Subgerencia,

en concordancia a las actividades def inidas en el POI 2014






Emitir documentos internos de carácter administrativo (Directivas, Informes,

Memorandos y partes de intervenciones)Documentos

Diversos


de ef iciencia y eficacia

% de documentos gestionados oportunamente


100

Elaborar Planes Distritales en materia de Seguridad Ciudadana.

La Subgerencia de Seguridad Ciudadana tiene debidamente

planif icado su accionar en temas de Serenazgo

Plan aprobado e implementado Si / No

Elaborar de manera permanente un Sistema Estadístico que permita evaluar la participación por tipos de casos que tiene

la Subgerencia y compararlos con los resultados obtenidos en los años

anteriores.

Sistema Estadístico

Mensual

La Subgerencia dispone de un Sistema de Información que le permite optimizar su toma de decisiones y planif icar sus

acciones

Frecuencia de hechos delictivos mas comunes

Informar adecuadamente a la población sobre el rol preventivo de Serenazgo,

como complemento de la PNPPublicación en

Portal w eb

50% Población contribuye apoyando las labores que realiza la

Subgerencia de Seguridad Ciudadana con el respaldo de la

PNP.

Pagina w eb trimestral actualizada Si / No

Realizar operativos periódicos que permitan focalizar y reducir los niveles de delincuencia, comercialización de drogas, prostitución, pandillaje juvenil y violencia

familiar con el respaldo de la PNP

Contribuir a la disminución gradual de los niveles delincuenciales y vulneración a los derechos de niños, niñas, adolescentes y

mujeres

Reducción de Hechos Delictivos

Nº de hechos delictivos durante el periodo evaluado - Nº de hechos delictivos del periodo anterior / Nº

de hechos delictivos durante el periodo evaluado X 100

Captar y capacitar a jóvenes y adultos voluntarios para que apoyen las labores

de Serenazgo en el distrito

Contar con grupos de jóvenes voluntarios capacitados y

dispuestos a colaborar con labores de seguridad ciudadana.

% de jovenes voluntarios acreditados en seguridad

ciudadana

Nº de jovenes voluntarios acreditados en Seg.Ciud. / Nº total

de jovenes inscritos X 100

125


1 Ordenanzas 1 0 1 0

2 Notif icaciones 2400 600 600 600




1 1 0 1 0

2 Plan 1 0 1 0

3 Inspección 1000 250 250 250

4 Acción 100 25 25 25

5 Actas 150 25 25 50

6 Actas 60 15 15 15

AREA DE POLICÍA FISCALIZADORA

Sensibilizar a la población, para que de un adecuado cumplimiento a las normas municipales y nacionales, emitidas con la f inalidad de regular la prestación de diversos servicios en la localidad.

Dotar al área de policia municipal de normativas que faciliten sus labor

coercitiva ante los inf ractores de las disposiciones de la MDSA

Contribuir al fortalecimiento gradual en el cumplimiento a las normativas locales y nacionales que regulan la

prestación de servicios.

Ordenanzas aprobadas e implementadas

Si / No

Desarrollar acciones de f iscalización e inspección municipal

Disminuir el indice de incumplimiento de las normas municipales

Reducción de notif icaciones

Nº de Notif icaciones durante el periodo evaluado - Nº de

notif icaciones del año anterior / Nº de Notif icaciones durante el periodo

evaluado X 100Realizar periódicos operativos de f iscalización en mercados, locales comerciales, uso de la vía publica,

espectáculos públicos no deportivos y control de licencias.

Disminuir los casos de informalidad y desacato a la autoridad

Incremento de formalidad de comercio

Nº de negocios formalizados del periodo evaluado - Nº de negocios sancionados del periodo anterior / Nº de negocios formalizados del

periodos evaluado X 100

Realizar operativos de Control de Higiene Alimentaría y Normas de Salubridad en Locales Comerciales, en coordinación

con la Subgerencia de Salud

Sancionar a aquellos conductores de negocios que infrinjan las

normas de salubridad e higiene alimentaria

Incrementar los niveles salubridad

Nº de negocios intervenidos en el periodo evaluado - Nº de negocios sancionados del periodo anterior / Nº de negocios intervenidos en el


Realizar Operativos de Erradicación, Retención y Decomiso en el Comercio

Informal.

Sancionar aquellos conductores de negocio de comercio informal

N° de Operativos Ejecutado / N° de Operativos Programados X 100

AREA DE DEFENSA CIVIL

Formular las herramientas de gestión necesarias que permitan adoptar oportunamente las medidas tendientes a minimizar el impacto por la ocurrencia de desastres naturales y/o generados por negligencia.

Actualización de Mapa de Riesgos y vulnerabilidad precisando los puntos críticos identif icados por la Of icina de Defensa Civil y COEs , incluyendo su

monitoreo correspondiente

Mapa de Riesgo

Actualizado

Ubicar los lugares potencialmente más riesgosos para informar al COE

y adoptar medidas correctivas

Mapa de Riesgo actualizado y aprobado.

Si / No

Actualización del Plan Operativo de Emergencia Distrital (POED)

Obtenener un POED actualizado de acuerdo a la nueva Ley N° 29664-

SINAGERD

Plan Operativo de Emergencia Distrital-POED

Si / No

Realizar Inspecciones Técnica de Seguridad en Defensa Civil para otorgar

licencias de funcionamiento a los comercios, empresas e instituciones

educativas que operan en la jurisdicción (D.S.Nº 066-2007-PCM)

Que todo recinto del distrito donde residan, trabajen o concurra publico

se evalué las condiciones de seguridad en materia de defensa

civil a efecto de reducir los riesgos ante desastres que pudieran

presentarse.

Cobertura de Inspecciones técnicas Básicas realizadas

Nº de Inspecciones técnicas Básicas realizadas / Nº de

Inspecciones técnicas Básicas solicitadas X 100

Capacitar y sensibilizar a Instituciones Educativas y a Organizaciones Sociales

del distrito, inspectores y brigadistas para que puedan af rontar los desastres

naturales y antropicos que ocurran en el distrito.

El 80% de las instituciones Educativas y Organizaciones

Sociales del distrito es capacitada y asume liderazgo de brigadas para afrontar los desastres naturales y

antropicos.

Cobertura de Instituciones Educativas y OSB capacitadas

Nº Instituciones Capacitadas / Nº total de Instituciones registradas en

el Distrito

Otras acciones complementarias de seguridad (Visitas de Defensa Civil de

of icio y/o solicitud a comercios, servicios, industrias, viviendas, instituciones

educativas, etc.

Informes técnicos de apoyo a otras áreas de la institución edil según

solicitud de los mismos

Nº de Actas de Visita efectuadas.

Nº de Actas de Visitas elaboradas / Nº de Actas programadas X 100

Conformación de Brigadas de Defensa Civil ( Asoc. de Viv, AA.HH, etc)

Las Organizaciones Sociales, conforme brigadas para af rontar

emergencias y/o desastres

Cobertura de brigadas de Defensa Civil

N° de actas de conformación de brigadas/N° de actas programadas

X 100

126


1 Documento 520 130 130 130

2 Resolución 24 10 4 5

3 Ordenanza 1 1 0 0

4 Programa 4 1 1 1

5 Programa 4 1 1 1

6 Registro 64 20 20 12

7 Programas 2 0 0 1

8 2350 600 550 600

9 Convenio 1 0 1 0

AREA DE TRANSPORTES

Controlar la calidad de los servicios de transporte brindados por vehículos menores y emitir las correspondientes políticas y normativas que regulen el f lujo vehicular y el transito peatonal en el marco de la Leyes vigentes


Regular los servicios de transporte de vehículos menores y transito

vehicular% Expedientes atendidos

Nº de expedientes aprobados en el periodo evaluado / Nº de

solicitudes registradas X 100

Proyectar Resoluciones, autorizaciones y certif icados de carácter administrativo y vinculados a transporte que figuran en el

TUPA

Los expedientes tramitados en la Subgerencia se enmarquen en las normativas de transporte y otras

complementarias que reglamentan su accionar.

% Resoluciones aprobadasN° Resoluciones Expedidas / N° de


Proyectar Ordenanzas de carácter administrativo y vinculados al tema de

transporte que f iguran en el TUPA

Contribuir al fortalecimiento gradual en el cumplimiento a las normativas locales y nacionales que regulan la

prestación de servicios de transporte

Ordenanzas aprobadas e implementadas

Si / No

Elaborar e implementar un Programa de actividades de señalización vial horizontal

y vertical

Consolidar en los transportistas de vehículos de transporte publico y

privado que respeten las reglas de transito, a f in de disminuir la

incidencia de accidentes de transito


Si / No

Elaborar e implementar un Programa de actividades de colocación de gibas

Consolidar en los transportistas de vehículos de transporte publico y

privado que respeten las reglas de transito, a f in de disminuir la

incidencia de accidentes de transito


Si / No

Mantener actualizada las estadísticas del parque automotor de los Vehículos

Menores, a f in de controlar su renovación, rotación y capacidad

operativa.

Mantener actualizada una base estadística que evidencien el

estado situacional de la calidad de los servicios de transporte en

Vehículos Menores

Sistema Estadístico aprobado e implementado

N° Personas Jurídicas Registradas / total de Personas Jurídicas X 100

Implementar y ejecutar programas de Educación en Seguridad Vial

Disminuir la cantidad de accidentes de transito mediante la capacitación

a los conductores de vehículos menores.

Cobertura de Conductores de Vehículos Menores capacitados

Si / No

Establecer medidas de seguridad y controlar su cumplimiento mediante

operativos de f iscalización y control de transito y transporte.

Unidades Intervenidas

Disminuir el índice de vehículos indocumentados e informales en el distrito y hacer que los vehículos cumplan con las especif icaciones

técnicas establecidas

% de papeletas impuestas a Vehículos Menores

Nº de papeletas impuestas en el año 2012 - Nº de papeletas

impuestas en el año 2011 / Nº de papeletas impuestas en el año 2012

X 100

Gestionar la f irma de Convenios interinstitucional entre la MML y la MDSA

para la f iscalización del transporte regular de pasajeros y carga

Disminuir el índice de vehículos indocumentados e informales en el

distrito y hacer cumplir las leyes vigentes en materia de transporte

Convenio Suscrito

127


MUNICIPALIDAD DITRITAL DE SANTA ANITA · 2014. 4. 16. · Nombre Santa Anita Categoría Ciudad...

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