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MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL

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MUNICIPIOS DIGITALES

GUIacuteA DE SOLUCIONESLEGISLATIVAS PARA LAINCLUSIOacuteN DIGITAL

ELABORACIOacuteN DOCUMENTODiandra Nathaly Ceacutespedes SagardiacuteaOFICIAL DE PRIVACIDAD Y PROTECCIOacuteN DE DATOS PERSONALES DE LA FUNDACIOacuteN INTERNETBOLIVIAORG

EQUIPO DE TRABAJOWilfredo JordaacutenCOORDINACIOacuteN DE PROYECTO

Tania OrozCOORDINACIOacuteN TERRITORIAL

Diandra CeacutespedesINVESTIGADORA DESARROLLO LEGISLATIVO

Carlos GuerreroINVESTIGADOR EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

Jorge NavaINVESTIGADOR TELECOMUNICACIONES

Mariana OttichINVESTIGADORA COMPETENCIAS MUNICIPALES

Esther MamaniRESPONSABLE DE COMUNICACIOacuteN

REVISIOacuteNCristian Leoacuten

DIAGRAMACIOacuteNMarcelo Lazarte

Estas guiacuteas fueron realizadas por la Asociacioacuten Aguayo y la Fundacioacuten InternetBoliviaorg con el apoyo de la Iniciativa Latinoamericana por los Derechos Digitales en Latinoameacuterica (Indela)

Esta obra estaacute disponible bajo licencia Creative Commons Attribution 40 Internacional (CC BY 40)

Septiembre ndash 2021

Con el apoyo de

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CONTENIDO

Presentacioacuten 1

1 Introduccioacuten 2

2 Marco normativo relacionado con la inclusioacuten digital 2

3 Arma tu propia ley municipal de inclusioacuten digital 4

4 Objeto 4

5 Finalidad 5

6 Principios 5

7 Redes comunitarias 6

8 Programas de formacioacuten 8

9 Programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo 9

10 Gobierno electroacutenico 9

11 Laboratorio de transformacioacuten digital 10

12 Relacionamiento 11

13 Entidades del gobierno central relacionadas con Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten 11

ANEXOS

PRESENTACIOacuteNLa Fundacioacuten InternetBoliviaorg y la Asociacioacuten Aguayo a traveacutes del proyecto ldquoMarcos legislativos de derechos digitales multiculturales para comunidades indiacutegenas y municipios en Bolivia anaacutelisis com-parativo e incidencia legalrdquo han desarrollado modelos de leyes mu-nicipales para la inclusioacuten digital y la proteccioacuten de datos personales

Dichos modelos de leyes pueden ser considerados por las autoridades para generar una legislacioacuten municipal al respecto ya sea de manera iacutentegra o tomando algunas partes El modelo de marco legislativo municipal inclusioacuten digital puede ser en-contrado en wwwinternetboliviaorginclusion-digital o mediante el coacutedigo QR

De manera complementaria se presentan las guiacuteas sobre los mis-mos en las cuales se desarrollan los aspectos maacutes relevantes Estas tambieacuten pueden servir a las autoridades para poder dar a conocer los contenidos de las leyes que vayan a trabajarse

Esta guiacutea explica el modelo de marco legislativo municipal de in-clusioacuten digital haciendo referencia a un resumen del marco nor-mativo vigente respecto a la inclusioacuten digital debido a que a pesar de que el paiacutes no cuenta con legislacioacuten especiacutefica existen normas dispersas que han sido identificadas las cuales pueden ser de in-tereacutes para las personas que gusten profundizar en el estudio de la temaacutetica Asiacute en la guiacutea tambieacuten se encuentra como anexo la tabla normativa realizada en el marco del presente proyecto

La guiacutea va relacionando las diversas partes que se desarrollan en la ley con las finalidades que tienen cada una de ellas

Esperamos que el material que se estaacute generando pueda ser-vir para profundizar los conocimientos sobre la inclusioacuten digital como tambieacuten para generar debates sobre los mecanismos legis-lativos que se pueden hacer desde los municipios para la promo-cioacuten de la garantiacutea de los derechos de las personas

MUNICIPIOS DIGITALES

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Ademaacutes la Ley 164 ldquoLey General de Telecomuni-caciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacutenrdquo tiene entre sus objetivos

bull Asegurar el derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunica-ciones y las TIC

INTRODUCCIOacuteNEl uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se hace cada vez maacutes comuacuten y necesario Su buen aprovechamiento permite un mejor ejercicio de otros derechos y la generacioacuten de oportunidades mientras su mal uso puede repercutir en vulnerar derechos y generar mayores exclusiones y desigualdades

iquestEl acceso a Internet es un derecho de todas las personasDe acuerdo al artiacuteculo 20 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado las personas tenemos derechos al acce-so universal a los servicios baacutesicos entre ellos las telecomunicaciones y por lo tanto Internet

Brecha digitalDistancia entre quienes tienen acceso y uso de las Tecnologiacuteas de la In-formacioacuten y la Comuni-cacioacuten (TIC) de aquellos que no lo tienen

El fortalecimiento de la inclusioacuten digital que es el conjunto de poliacuteticas puacuteblicas en las que se reconoce la importancia de las TIC determinando acciones para que las personas podamos acceder a ellas puede evitar que se generen mayores desigual-dades con respecto al uso de las tecnologiacuteas

El modelo de marco legislativo municipal de inclusioacuten digital propuesto desarrolla un modelo de ley autonoacutemica municipal referida a mecanismos y programas de inclusioacuten digital en los municipios Se incluyen aspectos de infraestructura a traveacutes de redes comunitarias programas de alfabetizacioacuten digital fomento al gobierno electroacutenico y la creacioacuten de un espacio para la transformacioacuten digital Como se men-ciona en la presentacioacuten esta guiacutea desarrollaraacute aspectos que permitan una mejor comprensioacuten del contenido del modelo de marco legislativo

iquestDe queacute estaacute compuesta la inclusioacuten digitalbull Infraestructura de Internet para que todas las personas puedan accederbull Programas de alfabetizacioacuten digitalbull Fomento al gobierno electroacutenicobull Promocioacuten de la transformacioacuten digital e innovacioacuten para las aacutereas pro-

ductivas y comerciales la educacioacuten la salud y otras aacutereasCI

UDADANIacuteA DIGITAL

INTE

RNET DE LAS COSASMARCO NORMATIVO RELACIONADO CON LA INCLUSIOacuteN DIGITALEn Bolivia no se cuenta con una ley especiacutefica referida a la inclusioacuten digital No obstante existen normas que mencionan sus diversos componentes infraestructura equipamiento competencias digitales innovacioacuten etc Asiacute tenemos disposiciones contenidas en la Constitucioacuten leyes decretos y resoluciones de diversas aacutereas en los que se hace mencioacuten de manera directa o indirecta a la inclusioacuten digital

En algunos casos las disposiciones apuntan al uso de las TIC para realizar traacutemites o procedimientos establecen la calidad del acceso a las tecnologiacuteas como servicio baacutesico o determinan procesos de formacioacuten en aacutembitos tecnoloacute-gicos En ese sentido la inclusioacuten digital se constituye en un aspecto transversal que se desarrolla en las diversas aacutereas juriacutedicas y que tienen implicancia en varios aspectos de la vida individual y social

1

2

CIUD

ADANIacuteA DIGITALLey 1080

Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULOS4 5 6 7

8 9 10

CONST

ITUCIONAL

20 78 90 103 106 316 334

51

Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULOS

Coacutedigo ProcesalConstitucional

ARTIacuteCULOS

AGET

IC

7 9 16

Decreto Supremo Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y

Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten- AGETIC

ARTIacuteCULOS

ESTAacute

NDARES INTERNACIONALES

1 2 3 4 5

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13

ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

NUMERALES

PENAL

56 BIS 98 113 123

160 161 162 164 165

258 290 393 OCTER

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULOS

ADMINISTRATIVO

38 45 75 76

Decreto Supremo Nordm 27113

Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento

AdministrativoARTIacuteCULOS

USUARIOS Y CONSUMIDORES

1 2 17 27

28 29 31

Ley 453Ley General de los

derechos de las usuariasy los usuarios y de las

consumidoras y los consumidores

ARTIacuteCULOS

INTE

RNET DE LAS COSAS

73

Decreto Supremo 4272 Programa nacional

de reactivacioacuten del empleoARTIacuteCULO

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)PUNTOS RESOLUTIVOSprimero y segundo

GOBI

ERNO

ELEC

TROacuteNICO - SOFTWARE LIBRE

1 3

1 6 9 12

Decreto Supremo 3251ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo 3525ARTIacuteCULOS

CIVIL

CoacutedigoProcesal Civil

ARTIacuteCULOS

y Disposicioacuten adicional primera (Plan de implementacioacuten del

Coacutedigo Procesal Civil)

72 82 83 99 144 150

2 5 6 7 20 21 25 36 38

50 51 54 65 66 67 72 73 74

2

87 88 131 170 184 185 186

TELECOMUNICACIONES

Ley Nordm 164 - Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Ministerio de Obras PuacuteblicasReglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten SocialREGLAMENTO ARTIacuteCULO

1 2Decreto Supremo Nordm 4250 ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de TelecomunicacionesREGLAMENTO ARTIacuteCULOS

7 9 10 11 13 14 15

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten REGLAMENTO ARTIacuteCULOS

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

EDUCACIOacuteN

Ley de la educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo ARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de educacioacuten regular Ministerio de EducacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Ministerio de educacioacutenNormas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativaDe la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional ARTIacuteCULOS 16 41

INST

RUM

ENTO

S JU

RIacuteDI

COS

A continuacioacuten se presenta la identificacioacuten de los instrumentos juriacutedicos y artiacuteculos relacionados con la inclusioacuten di-gital Para poder profundizar esta informacioacuten puede revisar la tabla normativa completa como anexo de esta guiacutea

iquestDoacutende puedo encontrar normativa sobre inclusioacuten digital

MUNICIPIOS DIGITALES

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ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

3

4

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

5

6

MUNICIPIOS DIGITALES

6

REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

8

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 2: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

ELABORACIOacuteN DOCUMENTODiandra Nathaly Ceacutespedes SagardiacuteaOFICIAL DE PRIVACIDAD Y PROTECCIOacuteN DE DATOS PERSONALES DE LA FUNDACIOacuteN INTERNETBOLIVIAORG

EQUIPO DE TRABAJOWilfredo JordaacutenCOORDINACIOacuteN DE PROYECTO

Tania OrozCOORDINACIOacuteN TERRITORIAL

Diandra CeacutespedesINVESTIGADORA DESARROLLO LEGISLATIVO

Carlos GuerreroINVESTIGADOR EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

Jorge NavaINVESTIGADOR TELECOMUNICACIONES

Mariana OttichINVESTIGADORA COMPETENCIAS MUNICIPALES

Esther MamaniRESPONSABLE DE COMUNICACIOacuteN

REVISIOacuteNCristian Leoacuten

DIAGRAMACIOacuteNMarcelo Lazarte

Estas guiacuteas fueron realizadas por la Asociacioacuten Aguayo y la Fundacioacuten InternetBoliviaorg con el apoyo de la Iniciativa Latinoamericana por los Derechos Digitales en Latinoameacuterica (Indela)

Esta obra estaacute disponible bajo licencia Creative Commons Attribution 40 Internacional (CC BY 40)

Septiembre ndash 2021

Con el apoyo de

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

CONTENIDO

Presentacioacuten 1

1 Introduccioacuten 2

2 Marco normativo relacionado con la inclusioacuten digital 2

3 Arma tu propia ley municipal de inclusioacuten digital 4

4 Objeto 4

5 Finalidad 5

6 Principios 5

7 Redes comunitarias 6

8 Programas de formacioacuten 8

9 Programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo 9

10 Gobierno electroacutenico 9

11 Laboratorio de transformacioacuten digital 10

12 Relacionamiento 11

13 Entidades del gobierno central relacionadas con Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten 11

ANEXOS

PRESENTACIOacuteNLa Fundacioacuten InternetBoliviaorg y la Asociacioacuten Aguayo a traveacutes del proyecto ldquoMarcos legislativos de derechos digitales multiculturales para comunidades indiacutegenas y municipios en Bolivia anaacutelisis com-parativo e incidencia legalrdquo han desarrollado modelos de leyes mu-nicipales para la inclusioacuten digital y la proteccioacuten de datos personales

Dichos modelos de leyes pueden ser considerados por las autoridades para generar una legislacioacuten municipal al respecto ya sea de manera iacutentegra o tomando algunas partes El modelo de marco legislativo municipal inclusioacuten digital puede ser en-contrado en wwwinternetboliviaorginclusion-digital o mediante el coacutedigo QR

De manera complementaria se presentan las guiacuteas sobre los mis-mos en las cuales se desarrollan los aspectos maacutes relevantes Estas tambieacuten pueden servir a las autoridades para poder dar a conocer los contenidos de las leyes que vayan a trabajarse

Esta guiacutea explica el modelo de marco legislativo municipal de in-clusioacuten digital haciendo referencia a un resumen del marco nor-mativo vigente respecto a la inclusioacuten digital debido a que a pesar de que el paiacutes no cuenta con legislacioacuten especiacutefica existen normas dispersas que han sido identificadas las cuales pueden ser de in-tereacutes para las personas que gusten profundizar en el estudio de la temaacutetica Asiacute en la guiacutea tambieacuten se encuentra como anexo la tabla normativa realizada en el marco del presente proyecto

La guiacutea va relacionando las diversas partes que se desarrollan en la ley con las finalidades que tienen cada una de ellas

Esperamos que el material que se estaacute generando pueda ser-vir para profundizar los conocimientos sobre la inclusioacuten digital como tambieacuten para generar debates sobre los mecanismos legis-lativos que se pueden hacer desde los municipios para la promo-cioacuten de la garantiacutea de los derechos de las personas

MUNICIPIOS DIGITALES

2

Ademaacutes la Ley 164 ldquoLey General de Telecomuni-caciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacutenrdquo tiene entre sus objetivos

bull Asegurar el derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunica-ciones y las TIC

INTRODUCCIOacuteNEl uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se hace cada vez maacutes comuacuten y necesario Su buen aprovechamiento permite un mejor ejercicio de otros derechos y la generacioacuten de oportunidades mientras su mal uso puede repercutir en vulnerar derechos y generar mayores exclusiones y desigualdades

iquestEl acceso a Internet es un derecho de todas las personasDe acuerdo al artiacuteculo 20 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado las personas tenemos derechos al acce-so universal a los servicios baacutesicos entre ellos las telecomunicaciones y por lo tanto Internet

Brecha digitalDistancia entre quienes tienen acceso y uso de las Tecnologiacuteas de la In-formacioacuten y la Comuni-cacioacuten (TIC) de aquellos que no lo tienen

El fortalecimiento de la inclusioacuten digital que es el conjunto de poliacuteticas puacuteblicas en las que se reconoce la importancia de las TIC determinando acciones para que las personas podamos acceder a ellas puede evitar que se generen mayores desigual-dades con respecto al uso de las tecnologiacuteas

El modelo de marco legislativo municipal de inclusioacuten digital propuesto desarrolla un modelo de ley autonoacutemica municipal referida a mecanismos y programas de inclusioacuten digital en los municipios Se incluyen aspectos de infraestructura a traveacutes de redes comunitarias programas de alfabetizacioacuten digital fomento al gobierno electroacutenico y la creacioacuten de un espacio para la transformacioacuten digital Como se men-ciona en la presentacioacuten esta guiacutea desarrollaraacute aspectos que permitan una mejor comprensioacuten del contenido del modelo de marco legislativo

iquestDe queacute estaacute compuesta la inclusioacuten digitalbull Infraestructura de Internet para que todas las personas puedan accederbull Programas de alfabetizacioacuten digitalbull Fomento al gobierno electroacutenicobull Promocioacuten de la transformacioacuten digital e innovacioacuten para las aacutereas pro-

ductivas y comerciales la educacioacuten la salud y otras aacutereasCI

UDADANIacuteA DIGITAL

INTE

RNET DE LAS COSASMARCO NORMATIVO RELACIONADO CON LA INCLUSIOacuteN DIGITALEn Bolivia no se cuenta con una ley especiacutefica referida a la inclusioacuten digital No obstante existen normas que mencionan sus diversos componentes infraestructura equipamiento competencias digitales innovacioacuten etc Asiacute tenemos disposiciones contenidas en la Constitucioacuten leyes decretos y resoluciones de diversas aacutereas en los que se hace mencioacuten de manera directa o indirecta a la inclusioacuten digital

En algunos casos las disposiciones apuntan al uso de las TIC para realizar traacutemites o procedimientos establecen la calidad del acceso a las tecnologiacuteas como servicio baacutesico o determinan procesos de formacioacuten en aacutembitos tecnoloacute-gicos En ese sentido la inclusioacuten digital se constituye en un aspecto transversal que se desarrolla en las diversas aacutereas juriacutedicas y que tienen implicancia en varios aspectos de la vida individual y social

1

2

CIUD

ADANIacuteA DIGITALLey 1080

Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULOS4 5 6 7

8 9 10

CONST

ITUCIONAL

20 78 90 103 106 316 334

51

Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULOS

Coacutedigo ProcesalConstitucional

ARTIacuteCULOS

AGET

IC

7 9 16

Decreto Supremo Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y

Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten- AGETIC

ARTIacuteCULOS

ESTAacute

NDARES INTERNACIONALES

1 2 3 4 5

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13

ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

NUMERALES

PENAL

56 BIS 98 113 123

160 161 162 164 165

258 290 393 OCTER

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULOS

ADMINISTRATIVO

38 45 75 76

Decreto Supremo Nordm 27113

Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento

AdministrativoARTIacuteCULOS

USUARIOS Y CONSUMIDORES

1 2 17 27

28 29 31

Ley 453Ley General de los

derechos de las usuariasy los usuarios y de las

consumidoras y los consumidores

ARTIacuteCULOS

INTE

RNET DE LAS COSAS

73

Decreto Supremo 4272 Programa nacional

de reactivacioacuten del empleoARTIacuteCULO

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)PUNTOS RESOLUTIVOSprimero y segundo

GOBI

ERNO

ELEC

TROacuteNICO - SOFTWARE LIBRE

1 3

1 6 9 12

Decreto Supremo 3251ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo 3525ARTIacuteCULOS

CIVIL

CoacutedigoProcesal Civil

ARTIacuteCULOS

y Disposicioacuten adicional primera (Plan de implementacioacuten del

Coacutedigo Procesal Civil)

72 82 83 99 144 150

2 5 6 7 20 21 25 36 38

50 51 54 65 66 67 72 73 74

2

87 88 131 170 184 185 186

TELECOMUNICACIONES

Ley Nordm 164 - Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Ministerio de Obras PuacuteblicasReglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten SocialREGLAMENTO ARTIacuteCULO

1 2Decreto Supremo Nordm 4250 ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de TelecomunicacionesREGLAMENTO ARTIacuteCULOS

7 9 10 11 13 14 15

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten REGLAMENTO ARTIacuteCULOS

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

EDUCACIOacuteN

Ley de la educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo ARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de educacioacuten regular Ministerio de EducacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Ministerio de educacioacutenNormas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativaDe la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional ARTIacuteCULOS 16 41

INST

RUM

ENTO

S JU

RIacuteDI

COS

A continuacioacuten se presenta la identificacioacuten de los instrumentos juriacutedicos y artiacuteculos relacionados con la inclusioacuten di-gital Para poder profundizar esta informacioacuten puede revisar la tabla normativa completa como anexo de esta guiacutea

iquestDoacutende puedo encontrar normativa sobre inclusioacuten digital

MUNICIPIOS DIGITALES

4

ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

3

4

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

5

6

MUNICIPIOS DIGITALES

6

REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

7

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

7

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

8

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

9

Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

9

10

MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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13

MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

8

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 3: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

CONTENIDO

Presentacioacuten 1

1 Introduccioacuten 2

2 Marco normativo relacionado con la inclusioacuten digital 2

3 Arma tu propia ley municipal de inclusioacuten digital 4

4 Objeto 4

5 Finalidad 5

6 Principios 5

7 Redes comunitarias 6

8 Programas de formacioacuten 8

9 Programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo 9

10 Gobierno electroacutenico 9

11 Laboratorio de transformacioacuten digital 10

12 Relacionamiento 11

13 Entidades del gobierno central relacionadas con Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten 11

ANEXOS

PRESENTACIOacuteNLa Fundacioacuten InternetBoliviaorg y la Asociacioacuten Aguayo a traveacutes del proyecto ldquoMarcos legislativos de derechos digitales multiculturales para comunidades indiacutegenas y municipios en Bolivia anaacutelisis com-parativo e incidencia legalrdquo han desarrollado modelos de leyes mu-nicipales para la inclusioacuten digital y la proteccioacuten de datos personales

Dichos modelos de leyes pueden ser considerados por las autoridades para generar una legislacioacuten municipal al respecto ya sea de manera iacutentegra o tomando algunas partes El modelo de marco legislativo municipal inclusioacuten digital puede ser en-contrado en wwwinternetboliviaorginclusion-digital o mediante el coacutedigo QR

De manera complementaria se presentan las guiacuteas sobre los mis-mos en las cuales se desarrollan los aspectos maacutes relevantes Estas tambieacuten pueden servir a las autoridades para poder dar a conocer los contenidos de las leyes que vayan a trabajarse

Esta guiacutea explica el modelo de marco legislativo municipal de in-clusioacuten digital haciendo referencia a un resumen del marco nor-mativo vigente respecto a la inclusioacuten digital debido a que a pesar de que el paiacutes no cuenta con legislacioacuten especiacutefica existen normas dispersas que han sido identificadas las cuales pueden ser de in-tereacutes para las personas que gusten profundizar en el estudio de la temaacutetica Asiacute en la guiacutea tambieacuten se encuentra como anexo la tabla normativa realizada en el marco del presente proyecto

La guiacutea va relacionando las diversas partes que se desarrollan en la ley con las finalidades que tienen cada una de ellas

Esperamos que el material que se estaacute generando pueda ser-vir para profundizar los conocimientos sobre la inclusioacuten digital como tambieacuten para generar debates sobre los mecanismos legis-lativos que se pueden hacer desde los municipios para la promo-cioacuten de la garantiacutea de los derechos de las personas

MUNICIPIOS DIGITALES

2

Ademaacutes la Ley 164 ldquoLey General de Telecomuni-caciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacutenrdquo tiene entre sus objetivos

bull Asegurar el derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunica-ciones y las TIC

INTRODUCCIOacuteNEl uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se hace cada vez maacutes comuacuten y necesario Su buen aprovechamiento permite un mejor ejercicio de otros derechos y la generacioacuten de oportunidades mientras su mal uso puede repercutir en vulnerar derechos y generar mayores exclusiones y desigualdades

iquestEl acceso a Internet es un derecho de todas las personasDe acuerdo al artiacuteculo 20 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado las personas tenemos derechos al acce-so universal a los servicios baacutesicos entre ellos las telecomunicaciones y por lo tanto Internet

Brecha digitalDistancia entre quienes tienen acceso y uso de las Tecnologiacuteas de la In-formacioacuten y la Comuni-cacioacuten (TIC) de aquellos que no lo tienen

El fortalecimiento de la inclusioacuten digital que es el conjunto de poliacuteticas puacuteblicas en las que se reconoce la importancia de las TIC determinando acciones para que las personas podamos acceder a ellas puede evitar que se generen mayores desigual-dades con respecto al uso de las tecnologiacuteas

El modelo de marco legislativo municipal de inclusioacuten digital propuesto desarrolla un modelo de ley autonoacutemica municipal referida a mecanismos y programas de inclusioacuten digital en los municipios Se incluyen aspectos de infraestructura a traveacutes de redes comunitarias programas de alfabetizacioacuten digital fomento al gobierno electroacutenico y la creacioacuten de un espacio para la transformacioacuten digital Como se men-ciona en la presentacioacuten esta guiacutea desarrollaraacute aspectos que permitan una mejor comprensioacuten del contenido del modelo de marco legislativo

iquestDe queacute estaacute compuesta la inclusioacuten digitalbull Infraestructura de Internet para que todas las personas puedan accederbull Programas de alfabetizacioacuten digitalbull Fomento al gobierno electroacutenicobull Promocioacuten de la transformacioacuten digital e innovacioacuten para las aacutereas pro-

ductivas y comerciales la educacioacuten la salud y otras aacutereasCI

UDADANIacuteA DIGITAL

INTE

RNET DE LAS COSASMARCO NORMATIVO RELACIONADO CON LA INCLUSIOacuteN DIGITALEn Bolivia no se cuenta con una ley especiacutefica referida a la inclusioacuten digital No obstante existen normas que mencionan sus diversos componentes infraestructura equipamiento competencias digitales innovacioacuten etc Asiacute tenemos disposiciones contenidas en la Constitucioacuten leyes decretos y resoluciones de diversas aacutereas en los que se hace mencioacuten de manera directa o indirecta a la inclusioacuten digital

En algunos casos las disposiciones apuntan al uso de las TIC para realizar traacutemites o procedimientos establecen la calidad del acceso a las tecnologiacuteas como servicio baacutesico o determinan procesos de formacioacuten en aacutembitos tecnoloacute-gicos En ese sentido la inclusioacuten digital se constituye en un aspecto transversal que se desarrolla en las diversas aacutereas juriacutedicas y que tienen implicancia en varios aspectos de la vida individual y social

1

2

CIUD

ADANIacuteA DIGITALLey 1080

Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULOS4 5 6 7

8 9 10

CONST

ITUCIONAL

20 78 90 103 106 316 334

51

Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULOS

Coacutedigo ProcesalConstitucional

ARTIacuteCULOS

AGET

IC

7 9 16

Decreto Supremo Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y

Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten- AGETIC

ARTIacuteCULOS

ESTAacute

NDARES INTERNACIONALES

1 2 3 4 5

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13

ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

NUMERALES

PENAL

56 BIS 98 113 123

160 161 162 164 165

258 290 393 OCTER

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULOS

ADMINISTRATIVO

38 45 75 76

Decreto Supremo Nordm 27113

Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento

AdministrativoARTIacuteCULOS

USUARIOS Y CONSUMIDORES

1 2 17 27

28 29 31

Ley 453Ley General de los

derechos de las usuariasy los usuarios y de las

consumidoras y los consumidores

ARTIacuteCULOS

INTE

RNET DE LAS COSAS

73

Decreto Supremo 4272 Programa nacional

de reactivacioacuten del empleoARTIacuteCULO

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)PUNTOS RESOLUTIVOSprimero y segundo

GOBI

ERNO

ELEC

TROacuteNICO - SOFTWARE LIBRE

1 3

1 6 9 12

Decreto Supremo 3251ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo 3525ARTIacuteCULOS

CIVIL

CoacutedigoProcesal Civil

ARTIacuteCULOS

y Disposicioacuten adicional primera (Plan de implementacioacuten del

Coacutedigo Procesal Civil)

72 82 83 99 144 150

2 5 6 7 20 21 25 36 38

50 51 54 65 66 67 72 73 74

2

87 88 131 170 184 185 186

TELECOMUNICACIONES

Ley Nordm 164 - Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Ministerio de Obras PuacuteblicasReglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten SocialREGLAMENTO ARTIacuteCULO

1 2Decreto Supremo Nordm 4250 ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de TelecomunicacionesREGLAMENTO ARTIacuteCULOS

7 9 10 11 13 14 15

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten REGLAMENTO ARTIacuteCULOS

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

EDUCACIOacuteN

Ley de la educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo ARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de educacioacuten regular Ministerio de EducacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Ministerio de educacioacutenNormas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativaDe la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional ARTIacuteCULOS 16 41

INST

RUM

ENTO

S JU

RIacuteDI

COS

A continuacioacuten se presenta la identificacioacuten de los instrumentos juriacutedicos y artiacuteculos relacionados con la inclusioacuten di-gital Para poder profundizar esta informacioacuten puede revisar la tabla normativa completa como anexo de esta guiacutea

iquestDoacutende puedo encontrar normativa sobre inclusioacuten digital

MUNICIPIOS DIGITALES

4

ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

3

4

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

5

6

MUNICIPIOS DIGITALES

6

REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

7

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

7

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

8

La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

8

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

9

Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

9

10

MUNICIPIOS DIGITALES

10

Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

12

13

MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

8 de agosto de 2011

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

11

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

MUNICIPIOS DIGITALES

12

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 4: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

MUNICIPIOS DIGITALES

2

Ademaacutes la Ley 164 ldquoLey General de Telecomuni-caciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacutenrdquo tiene entre sus objetivos

bull Asegurar el derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunica-ciones y las TIC

INTRODUCCIOacuteNEl uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se hace cada vez maacutes comuacuten y necesario Su buen aprovechamiento permite un mejor ejercicio de otros derechos y la generacioacuten de oportunidades mientras su mal uso puede repercutir en vulnerar derechos y generar mayores exclusiones y desigualdades

iquestEl acceso a Internet es un derecho de todas las personasDe acuerdo al artiacuteculo 20 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado las personas tenemos derechos al acce-so universal a los servicios baacutesicos entre ellos las telecomunicaciones y por lo tanto Internet

Brecha digitalDistancia entre quienes tienen acceso y uso de las Tecnologiacuteas de la In-formacioacuten y la Comuni-cacioacuten (TIC) de aquellos que no lo tienen

El fortalecimiento de la inclusioacuten digital que es el conjunto de poliacuteticas puacuteblicas en las que se reconoce la importancia de las TIC determinando acciones para que las personas podamos acceder a ellas puede evitar que se generen mayores desigual-dades con respecto al uso de las tecnologiacuteas

El modelo de marco legislativo municipal de inclusioacuten digital propuesto desarrolla un modelo de ley autonoacutemica municipal referida a mecanismos y programas de inclusioacuten digital en los municipios Se incluyen aspectos de infraestructura a traveacutes de redes comunitarias programas de alfabetizacioacuten digital fomento al gobierno electroacutenico y la creacioacuten de un espacio para la transformacioacuten digital Como se men-ciona en la presentacioacuten esta guiacutea desarrollaraacute aspectos que permitan una mejor comprensioacuten del contenido del modelo de marco legislativo

iquestDe queacute estaacute compuesta la inclusioacuten digitalbull Infraestructura de Internet para que todas las personas puedan accederbull Programas de alfabetizacioacuten digitalbull Fomento al gobierno electroacutenicobull Promocioacuten de la transformacioacuten digital e innovacioacuten para las aacutereas pro-

ductivas y comerciales la educacioacuten la salud y otras aacutereasCI

UDADANIacuteA DIGITAL

INTE

RNET DE LAS COSASMARCO NORMATIVO RELACIONADO CON LA INCLUSIOacuteN DIGITALEn Bolivia no se cuenta con una ley especiacutefica referida a la inclusioacuten digital No obstante existen normas que mencionan sus diversos componentes infraestructura equipamiento competencias digitales innovacioacuten etc Asiacute tenemos disposiciones contenidas en la Constitucioacuten leyes decretos y resoluciones de diversas aacutereas en los que se hace mencioacuten de manera directa o indirecta a la inclusioacuten digital

En algunos casos las disposiciones apuntan al uso de las TIC para realizar traacutemites o procedimientos establecen la calidad del acceso a las tecnologiacuteas como servicio baacutesico o determinan procesos de formacioacuten en aacutembitos tecnoloacute-gicos En ese sentido la inclusioacuten digital se constituye en un aspecto transversal que se desarrolla en las diversas aacutereas juriacutedicas y que tienen implicancia en varios aspectos de la vida individual y social

1

2

CIUD

ADANIacuteA DIGITALLey 1080

Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULOS4 5 6 7

8 9 10

CONST

ITUCIONAL

20 78 90 103 106 316 334

51

Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULOS

Coacutedigo ProcesalConstitucional

ARTIacuteCULOS

AGET

IC

7 9 16

Decreto Supremo Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y

Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten- AGETIC

ARTIacuteCULOS

ESTAacute

NDARES INTERNACIONALES

1 2 3 4 5

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13

ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

NUMERALES

PENAL

56 BIS 98 113 123

160 161 162 164 165

258 290 393 OCTER

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULOS

ADMINISTRATIVO

38 45 75 76

Decreto Supremo Nordm 27113

Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento

AdministrativoARTIacuteCULOS

USUARIOS Y CONSUMIDORES

1 2 17 27

28 29 31

Ley 453Ley General de los

derechos de las usuariasy los usuarios y de las

consumidoras y los consumidores

ARTIacuteCULOS

INTE

RNET DE LAS COSAS

73

Decreto Supremo 4272 Programa nacional

de reactivacioacuten del empleoARTIacuteCULO

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)PUNTOS RESOLUTIVOSprimero y segundo

GOBI

ERNO

ELEC

TROacuteNICO - SOFTWARE LIBRE

1 3

1 6 9 12

Decreto Supremo 3251ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo 3525ARTIacuteCULOS

CIVIL

CoacutedigoProcesal Civil

ARTIacuteCULOS

y Disposicioacuten adicional primera (Plan de implementacioacuten del

Coacutedigo Procesal Civil)

72 82 83 99 144 150

2 5 6 7 20 21 25 36 38

50 51 54 65 66 67 72 73 74

2

87 88 131 170 184 185 186

TELECOMUNICACIONES

Ley Nordm 164 - Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Ministerio de Obras PuacuteblicasReglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten SocialREGLAMENTO ARTIacuteCULO

1 2Decreto Supremo Nordm 4250 ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de TelecomunicacionesREGLAMENTO ARTIacuteCULOS

7 9 10 11 13 14 15

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten REGLAMENTO ARTIacuteCULOS

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

EDUCACIOacuteN

Ley de la educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo ARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de educacioacuten regular Ministerio de EducacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Ministerio de educacioacutenNormas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativaDe la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional ARTIacuteCULOS 16 41

INST

RUM

ENTO

S JU

RIacuteDI

COS

A continuacioacuten se presenta la identificacioacuten de los instrumentos juriacutedicos y artiacuteculos relacionados con la inclusioacuten di-gital Para poder profundizar esta informacioacuten puede revisar la tabla normativa completa como anexo de esta guiacutea

iquestDoacutende puedo encontrar normativa sobre inclusioacuten digital

MUNICIPIOS DIGITALES

4

ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

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MUNICIPIOS DIGITALES

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REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

23

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

24

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 5: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

CIUD

ADANIacuteA DIGITALLey 1080

Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULOS4 5 6 7

8 9 10

CONST

ITUCIONAL

20 78 90 103 106 316 334

51

Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULOS

Coacutedigo ProcesalConstitucional

ARTIacuteCULOS

AGET

IC

7 9 16

Decreto Supremo Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y

Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten- AGETIC

ARTIacuteCULOS

ESTAacute

NDARES INTERNACIONALES

1 2 3 4 5

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13

ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

NUMERALES

PENAL

56 BIS 98 113 123

160 161 162 164 165

258 290 393 OCTER

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULOS

ADMINISTRATIVO

38 45 75 76

Decreto Supremo Nordm 27113

Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento

AdministrativoARTIacuteCULOS

USUARIOS Y CONSUMIDORES

1 2 17 27

28 29 31

Ley 453Ley General de los

derechos de las usuariasy los usuarios y de las

consumidoras y los consumidores

ARTIacuteCULOS

INTE

RNET DE LAS COSAS

73

Decreto Supremo 4272 Programa nacional

de reactivacioacuten del empleoARTIacuteCULO

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)PUNTOS RESOLUTIVOSprimero y segundo

GOBI

ERNO

ELEC

TROacuteNICO - SOFTWARE LIBRE

1 3

1 6 9 12

Decreto Supremo 3251ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo 3525ARTIacuteCULOS

CIVIL

CoacutedigoProcesal Civil

ARTIacuteCULOS

y Disposicioacuten adicional primera (Plan de implementacioacuten del

Coacutedigo Procesal Civil)

72 82 83 99 144 150

2 5 6 7 20 21 25 36 38

50 51 54 65 66 67 72 73 74

2

87 88 131 170 184 185 186

TELECOMUNICACIONES

Ley Nordm 164 - Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Ministerio de Obras PuacuteblicasReglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten SocialREGLAMENTO ARTIacuteCULO

1 2Decreto Supremo Nordm 4250 ARTIacuteCULOS

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de TelecomunicacionesREGLAMENTO ARTIacuteCULOS

7 9 10 11 13 14 15

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten REGLAMENTO ARTIacuteCULOS

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

1 3 4 5 10 13 14 19 28

30 52 60 62 64 67 80

EDUCACIOacuteN

Ley de la educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo ARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de educacioacuten regular Ministerio de EducacioacutenARTIacuteCULOS

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Ministerio de educacioacutenNormas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativaDe la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional ARTIacuteCULOS 16 41

INST

RUM

ENTO

S JU

RIacuteDI

COS

A continuacioacuten se presenta la identificacioacuten de los instrumentos juriacutedicos y artiacuteculos relacionados con la inclusioacuten di-gital Para poder profundizar esta informacioacuten puede revisar la tabla normativa completa como anexo de esta guiacutea

iquestDoacutende puedo encontrar normativa sobre inclusioacuten digital

MUNICIPIOS DIGITALES

4

ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

3

4

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

5

6

MUNICIPIOS DIGITALES

6

REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

7

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

7

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

8

La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

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MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

23

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 6: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

MUNICIPIOS DIGITALES

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ARMA TU PROPIA LEY MUNICIPAL DE INCLUSIOacuteN DIGITALPara generar una normativa sobre inclusioacuten digital a nivel municipal se deben considerar distintos aspectos para incluir asiacute una visioacuten integral de acuerdo a las necesidades TIC de la poblacioacuten y las diferentes actividades econoacute-micas y sociales que se desarrollan en el territorio del municipio

Es por ello que se sugiere analizar si es necesario utilizar todo el modelo o soacutelo algunos de sus aspectos Cada tiacutetulo incluso de acuerdo a lo que se busque o necesite el municipio puede configurarse en una ley

La ley estaacute conformada por seis tiacutetulos o componentes que son los siguientes

bull Tiacutetulo I Disposiciones Generalesbull Tiacutetulo II Redes Comunitarias y Equipamientobull Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digitalbull Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenicobull Tiacutetulo V Transformacioacuten Digitalbull Tiacutetulo VI Relacionamiento

A continuacioacuten se explica cada tiacutetulo

OBJETOEl artiacuteculo 1 del modelo determina que el objeto de la ley es ldquo(hellip) establecer el marco normativo muni-cipal para la promocioacuten de programas de inclusioacuten digital referidos a infraestructura y redes comuni-tarias programas de alfabetizacioacuten digital y el fomento para la transformacioacuten digitalrdquo

Asiacute se busca generar una ley municipal que tenga una visioacuten integral con relacioacuten a la inclusioacuten digital para lo cual se establecen distintos aspectos desde temas de infraestructura a partir de redes comunitarias programas de alfabeti-zacioacuten digital que seriacutean impulsados desde el Gobierno Autoacutenomo Municipal y el establecimiento de acciones para la transformacioacuten digital buscando aplicar las TIC en distintas actividades sociales econoacutemicas culturales entre otras

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

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MUNICIPIOS DIGITALES

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REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

11

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

MUNICIPIOS DIGITALES

12

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 7: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

FINALIDADEn el artiacuteculo 2 se establecen cinco finalidades que se buscan con la ley municipal las cuales estaacuten relacionadas con cada uno de los tiacutetulos

1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias

2 Fomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacuten

3 Impulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la pobla-cioacuten

4 Fomentar la transformacioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se reali-zan en el Municipio

5 Promover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digital

PRINCIPIOSLos principios que guiacutean la ley municipal son los siguientes

1 Principio de acceso universal Referido a la promocioacuten del derecho al acceso universal a las telecomunica-ciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten como forma de procurar el efectivo ejercicio y garantiacutea de otros derechos como educacioacuten acceso a la informacioacuten entre otros

2 Principio de contexto Para la toma de decisiones se deben considerar las necesidades diferenciadas que cada grupo social tiene

3 Principio de conservacioacuten e inteligibilidad Las comunicaciones y documentos digitales se deben conser-var en las mismas condiciones que las comunicaciones y documentos que se encuentran en formatos fiacutesicos

4 Principio de educacioacuten digital Se debe procurar la insercioacuten de las personas en la sociedad digital gene-rando un uso responsable y criacutetico de los medios digitales para conocer sus ventajas y peligros

5 Principio de inclusioacuten digital Todas las personas deben beneficiarse de la sociedad digital

6 Principio de pluralismo Se debe valorar la diversidad individual y colectiva en sus distintos aacutembitos enten-diendo que existe una variedad de manifestaciones de personalidad cultura idioma ideologiacuteas entre otras Dicho pluralismo debe entenderse tambieacuten en el aacutembito digital

7 Principio de inviolabilidad Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a traveacutes del uso de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten son inviolables y secretas

8 Principio de gobernanza multisectorial Las poliacuteticas puacuteblicas de inclusioacuten digital deben implicar la par-ticipacioacuten de los muacuteltiples actores del municipio tanto del aacutembito puacuteblico como privado incluyendo a la sociedad civil

9 Principio de neutralidad tecnoloacutegica Debe existir una libre adopcioacuten de tecnologiacuteas

10 Principio de neutralidad de la red No se debe favorecer o desfavorecer la transmisioacuten de traacutefico de Inter-net asociado con determinado contenido servicios aplicaciones o aparatos

11 Principio de proteccioacuten de datos personales Se deben establecer mecanismos que garanticen la seguri-dad en el tratamiento de datos resguardando la privacidad y confidencialidad de los datos personales

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MUNICIPIOS DIGITALES

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REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

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Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

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Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 8: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

MUNICIPIOS DIGITALES

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REDES COMUNITARIASPara el cumplimiento de la finalidad 1 Establecer las condiciones para el registro de redes comunitarias se ha desa-rrollado el Tiacutetulo II de la Ley referida a Redes Comunitarias y Equipamiento

Las redes comunitarias son redes de telecomunicaciones de propiedad y gestioacuten colectiva de la sociedad civil en sus diversas formas de organizacioacuten no tienen fines de lucro y se crean con fines comunitarios de distinta iacutendole

Funcionamiento de las redes comunitarias

Infraestructura de Red Comunitaria1 Sistema de Comunicaciones constituido pora Sistemas Radiantes Troncal

bull Torres o maacutestilesbull Arreglo de antenas para lograr cobertura suficientebull Energiacutea comercial y de respaldo ybull Protecciones eleacutectricas

b Sistemas Radiantes CPE - Usuario

c Red Troncalbull Medio no-guiado Sistemas inalaacutembricos en

frecuencias de bandas libres o de pagobull Medio guiado Sistemas alaacutembricos como fibra

oacuteptica par trenzado de cobre cable coaxial o una combinacioacuten de estos Puede usarse las redes de distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica

2 Equipamiento activo Nodo principal y Nodos secundarios para gestionar el traacutefico en la red

3 Servidores Equipamiento computacional constituido por software de aplicaciones y servicios como

bull Servicios Web de contenidos informacioacuten municipalbull Servicios Web de repositorios educativosbull Servicios Web de gobierno electroacutenicobull Servicio de e-learning (sistemas de aprendizaje)bull Servicios de comercio electroacutenicobull Servicios de comunicaciones integradas

videoconferencia mensajeriacutea instantaacuteneaAsiacute como hardware con

bull Servidores de almacenamientobull Servidores de servicios Webbull Servidores de gestioacuten de redbull Fuente de energia y respaldos

4 CPE -Equipos locales de cliente o usuario (usuarios particulares escuelas hospitales cooperativas u organizaciones productivas gobierno local

bull Sistema radiante maacutestil y antenabull Emuladorbull Punto de Accesobull Equipos terminales (moacuteviles de escritorio o

teleacutefonos) de usuario con conexiones alaacutembricas o inalaacutembricas

CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

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MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

MUNICIPIOS DIGITALES

12

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 9: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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CLOUD REDCOMUNITARIA

ROUTERPUNTO

DE ACCESO

SMARTPHONETE MOVIL 1

SMARTPHONETE MOVIL 2

LAPTOPPC2 WIFI

PC

TELEacuteFONO

PC1 ETHERNET

ESCUELA

CPE

GOBIERNOLOCAL

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

SISTEMA RADIANTENODO SECUNDARIO

NODO PRINCIPAL

SERVIDORES

USUARIOS

USUARIOS

USUARIOS

HOSPITAL

USUARIOS

USUARIOS

INFRAESTRUCTURA DE

LA RED COMUNITARIA

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

CPE

ASOCIACIONESO COOPERATIVAS

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED ACCESO (MEDIO NO GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

RED TRONCAL

(MEDIO NO-GUIADO)

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

12

13

MUNICIPIOS DIGITALES

12

iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

6

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

7

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

8

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

8 de agosto de 2011

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 10: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

MUNICIPIOS DIGITALES

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La ley considera que las redes comunitarias tienen los siguientes alcances

bull Estaacuten conformadas por comunidades o grupos organizados que deciden compartir un servicio de telecomu-nicaciones a traveacutes de una red propia Se consideran de autoprestacioacuten de servicios

La Ley 164 ldquoLey general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y co-municacioacutenrdquo contempla la provisioacuten de servicios de telecomunicacioacuten a traveacutes de entidades puacuteblicas privadas mixtas cooperativas y comunitarias ademaacutes del ser-vicio rural y el reconocimiento de bandas de frecuencias de uso libre

EDUCATIVOS CULTURALES SALUD OTROS

bull Tienen un fin social y no lucrativo lo que no impide que se pueda solicitar un aporte para temas de sostenibi-lidad y mantenimiento

bull Se constituyen a traveacutes de una infraestructura comuacutenbull El contenido generado es local que significa que las personas que forman parte de estas redes comunitarias

iraacuten subiendo el contenido que quiera ser compartido con su comunidadbull Son aplicables a las redes comunitarias las normas correspondientes a redes privadasbull Las redes comunitarias pueden si asiacute lo desean compartir sus recursos con otras redes comunitarias con el

fin de fomentar su expansioacutenbull Las personas que organizan las redes comunitarias determinaraacuten de forma interna la forma y requisitos

para compartir los recursos

Tambieacuten se establece que las redes comunitarias pueden tener una variedad de finalidades debido a que cada comunidad puede crearla buscando algo en especiacutefico que responderaacute a las necesidades y realidades propias Asiacute pueden tener fines

Otro de los aspectos que desarrolla el Tiacutetulo II son los lineamientos generales para que las personas o colectividades que instalen redes comunitarias puedan registrarlas esto para que el Gobierno Municipal pueda contar con datos que le permitan poder desarrollar poliacuteticas puacuteblicas sobre redes comunitarias Cabe mencionar que estos aspectos de registro con relacioacuten a aspectos de procedimientos podriacutean ser considerados tambieacuten en normas de tipo regla-mentario

PROGRAMAS DE FORMACIOacuteNCon relacioacuten a la finalidad 2 de la ley ldquoFomentar la inclusioacuten digital de la poblacioacuten del municipio a traveacutes de programas de formacioacutenrdquo se desarrolla el Tiacutetulo III Programas de Inclusioacuten Digital donde se establecen programas de alfabetizacioacuten digital impulsados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Asiacute el Programa Municipal de Alfabetizacioacuten Digital determina que se estableceraacuten espacios de formacioacuten como cursos talleres u otros para el desarrollo de competencias de uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de la in-formacioacuten y comunicacioacuten A continuacioacuten se resumen las propuestas de programa establecidas en el modelo de marco legislativo

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

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Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

23

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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Programas de formacioacuten para la inclusioacuten digital1 Programas de alfabetizacioacuten digital para servi-

doras y servidores puacuteblicos municipales con-sultoras y consultores que desempentildeen activi-dades en el Gobierno Autoacutenomo Municipal

Dirigidos especialmente a fortalecer competencias para el desarrollo de las funciones que desempentildean

2 Programas de alfabetizacioacuten digital dirigida a la poblacioacuten del municipio

Cursos de capacitacioacuten para el uso y aprovechamiento de tecnologiacuteas de las TIC considerando las necesidades y poblacioacuten a la que son dirigidos

3 Programas de alfabetizacioacuten digital en el aacutem-bito educativo

Programas de capacitacioacuten dirigido al sector educativo para profesoras profesores estudiantes madres y padres Los programas de capacitacioacuten seraacuten dirigidos a la utilizacioacuten de herramientas en el aacutembito educativo y la planificacioacuten de disentildeos educativos con visioacuten digital e incluye el manejo de redes comunitarias

4 Programa de alfabetizacioacuten digital en comercio electroacutenico

Programas de capacitacioacuten orientados al manejo de herramientas de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten para realizar actividades econoacutemicas

5 Otros programasNo se establece una limitacioacuten sobre la naturaleza de los programas de capacitacioacuten ya que los mismos pueden desarrollarse de acuerdo a las necesidades de la poblacioacuten

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO ldquoSOMOS EDUCADORAS Y EDUCADORES DIGITALESrdquo

Se establece la creacioacuten del programa de voluntariado ldquoSomos educadoras y educadores digitalesrdquo para poder involucrar a la poblacioacuten en los programas de capacitacioacuten no solo desde una perspectiva pasiva como estudiantes sino con la posibilidad de poder facilitar los cursos talleres u otros espacios de formacioacuten

El programa de voluntariado podraacute tener distintas modalidades de ingreso y participacioacuten

1 Las personas que tomen los distintos programas de capacitacioacuten pueden inscribirse como voluntarios para convertirse en facilitadores en versiones posteriores

2 Se pueden realizar convocatorias abiertas al voluntariado permitiendo que las propuestas de espacios de formacioacuten puedan surgir desde las personas voluntarias

3 Mediante reglamentacioacuten se pueden establecer nuevas modalidades de ingreso y participacioacuten en el progra-ma de voluntariado

GOBIERNO ELECTROacuteNICOPara conseguir la finalidad 3 ldquoImpulsar la transformacioacuten digital del Gobierno Municipal y el desarrollo de servicios digitales para la poblacioacutenrdquo la ley desarrolla en el Tiacutetulo IV Gobierno Electroacutenico aspectos relacionados con el mismo

Por ello se determina que los distintos traacutemites y servicios brindados por el Gobierno Autoacutenomo Municipal deberaacuten implementar versiones digitales que permitan la aplicacioacuten de la ciudadaniacutea digital esto de acuerdo a lo que se establece en la Ley de ciudadaniacutea digital-Ley N deg1080

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

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MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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MUNICIPIOS DIGITALES

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Sin embargo la ley concibe la necesidad de considerar la realidad de los diversos municipios de Bolivia donde existe una brecha digital entre sectores de la poblacioacuten por lo que la implemen-tacioacuten de traacutemites y servicios digitales no deberiacutea eliminar la posibilidad de realizarlos tambieacuten de forma fiacutesica establecieacutendose asiacute la prohibicioacuten de discriminacioacuten a personas que por diver-sos motivos no puedan acceder a esos servicios digitales

Considerando que la inclusioacuten digital tambieacuten comprende aspectos referidos a que el contenido pueda ser accesible a personas con diversas caracteriacutesticas se establece que el contenido que se genere por parte del Gobierno Autoacutenomo Municipal deba considerar la pluralidad linguumliacutestica reconocida en el paiacutes por lo tanto dicho contenido debe desarrollarse no solo en castellano si no que tambieacuten en el otro idioma oficial usado en el municipio

Ademaacutes tambieacuten se establece que se debe generar contenido que permita responder a las necesidades diferenciadas de personas en situacioacuten de discapacidad

Sin embargo se entiende que la incorporacioacuten del gobierno electroacutenico y la generacioacuten de con-tenidos que incluyan aspectos de inclusioacuten es un proceso y no puede establecerse de forma inmediata por lo que se determina que su incorporacioacuten y desarrollo se realizaraacute de ma-nera progresiva

LABORATORIO DE TRANSFORMACIOacuteN DIGITALLas disposiciones sobre gobierno electroacutenico fomentan la transformacioacuten digital del Gobierno Autoacutenomo Mu-nicipal Sin embargo ello no es suficiente para poder incrementar el uso de las TIC de toda la poblacioacuten Por ello se considera que dicha transformacioacuten digital debe realizarse en todas las actividades que se desarrollan en el municipio

Asiacute con relacioacuten a la finalidad 4 ldquoFomentar la transfor-macioacuten e innovacioacuten digital de las diversas actividades puacuteblicas y privadas que se realizan en el Municipiordquo en la ley se desarrolla el Tiacutetulo V Transformacioacuten Digital que desarrolla como figura la creacioacuten del Laboratorio de transformacioacuten digital que se constituye en un espacio impulsado por el Gobierno Autoacutenomo Muni-cipal en el cual se trabajan proyectos para la innova-cioacuten y transformacioacuten digital del Municipio buscando generar soluciones para la transformacioacuten tecnoloacutegica del municipio para que las diversas actividades que se desarrollan tanto en el aacutembito puacuteblico privado y de la sociedad civil utilicen las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten y se genere un espacio propicio para la innovacioacuten

En el Laboratorio de transformacioacuten pueden participar diversos actores startups pequentildeas y medianas em-presas sector acadeacutemico y sociedad civil en general

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

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ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

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MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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RELACIONAMIENTOCon la visioacuten de que es necesario conformar redes de relacionamiento para poder promover la inclusioacuten digital se determinoacute la finalidad 5 ldquoPromover el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal con entidades puacuteblicas y privadas en temas de inclusioacuten digitalrdquo y con relacioacuten a ella el Tiacutetulo VI Relacionamiento donde se desarrollan aspectos y lineamientos para generar relaciones con entidades puacuteblicas privadas acadeacutemicas sociedad civil entre otras

En este tiacutetulo se desarrollan las siguientes actividades que deberiacutean ser realizadas por el Gobier-no Autoacutenomo Municipal

1 Asistencia a reuniones de coordinacioacuten con entidades puacuteblicas y privadas relaciona-das con el sector de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

2 Gestionar reuniones de acercamiento coordinacioacuten y ejecucioacuten de proyectos sobre telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten e inclusioacuten digital

3 Coordinacioacuten del desarrollo de servicios de ciudadaniacutea digital a nivel municipal con entidades puacuteblicas y privadas

4 Fomento y cooperacioacuten en la instalacioacuten y manejo de redes comunitarias en el mu-nicipio

5 Cooperacioacuten y promocioacuten de desarrollo del Programa Municipal de Alfabetizacioacuten digital y el Laboratorio de Transformacioacuten Digital

6 Creacioacuten de espacios permanentes de participacioacuten y control social para el segui-miento y evaluacioacuten a la calidad de los servicios puacuteblicos de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten programas de alfabetizacioacuten digital y proyectos emergentes del Laboratorio de Transformacioacuten Digital

7 Cualquier accioacuten que permita la ejecucioacuten de la presente ley y se refiera a aspectos de inclusioacuten digital

Para la gestioacuten de dicho relacionamiento se establece la posibilidad de generar convenios interinstitucionales que coadyuven a poder implementar los diversos aspectos determina-dos por la Ley

Ademaacutes se crea el Consejo Municipal de inclusioacuten digital que estaraacute encargado de gestionar el relacionamiento del Gobierno Autoacutenomo Municipal en aspectos de inclusioacuten digital y que se compone por representantes de diversas secretariacuteas Municipales Concejo Munici-pal y organizaciones de la sociedad civil (educativas econoacutemicas sociales y culturales) Al respecto la conformacioacuten del Consejo Municipal de Inclusioacuten Digital puede ser cambiado de acuerdo a la realidad de cada municipio

ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL RELACIONADAS CON TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteNPara el relacionamiento los municipios deberiacutean considerar distintos tipos de organiza-ciones Por ello en la presentacioacuten del marco legislativo se mencionan algunas entidades puacuteblicas a nivel central que pueden ser consideradas para contactar procurar generar alian-zas o profundizar en el conocimiento que se tiene sobre las funciones de las mismas Estas entidades se relacionan con las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten

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MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

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1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 14: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

MUNICIPIOS DIGITALES

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iquestQueacute instituciones del gobierno central se relacionan con las TIC

INSTITUCIOacuteN NORMATIVA RELACIONADAConsejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (COSTETIC)

Instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

bull Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Infor-macioacuten y Comunicacioacuten aprobado mediante DS Nordm 1793 13 de noviembre de 20131

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social (PRONTIS)

Destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

bull Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (Ley 164)

bull Reglamento para el Programa Nacional de Te-lecomunicaciones de Inclusioacuten Social2 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 23 de enero de 2013 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

bull Reglamento para la Contratacioacuten Directa con Re-cursos del Programa Nacional de Telecomunica-ciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS3 aprobado mediante la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 235 24 de junio de 2016 del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda4

Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)

Instancia de coordinacioacuten para la implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 20155

Empresa Nacional de Telecomunicaciones SA (ENTEL)

Empresa estatal de telecomunicaciones Desarrolla proyectos con fondos del PRONTIS

bull Decreto Supremo Nordm 29544 1 de mayo de 2008)6

Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (AGETIC)

Tiene como misioacuten liderar el proceso de desarrollo e implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten para la transformacioacuten de la gestioacuten puacuteblica y aportar a la construccioacuten de la Soberaniacutea Cientiacutefica y Tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

bull Decreto Supremo 2514 de 09 de septiembre de 2015

1 Lo puede encontrar en httpswwwaduanagobboaduana7sitesdefaultfilesSCGNNDTAotroscircular2392013pdf2 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-RE-RM13html3 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6109reglamento-para-la-contrataciC3B3n-directa-con-recursos-del-programa-nacional-de-

telecomunicaciones-de-inclusiC3B3n-social-prontis-rcdrprontis4 Lo puede encontrar en httpsboliviainfoleyescomnorma6108resoluciC3B3n-ministerial-mopsv-2016-2355 Lo puede encontrar en httpswwwproboliviagobbowp-contentuploads202105norma-22-DS2514pdf6 Lo puede encontrar en httpswwwlexivoxorgnormsBO-DS-29544html

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 15: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

CON EL APOYO DE

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

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Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

15

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

20

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

24

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

1

ANEXOTABLA DE NORMATIVA SECTORIAL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

1 Resolucioacuten del Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromo-cioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

2 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

3 Coacutedigo Procesal Constitucional

4 Coacutedigo Procesal Civil

5 Coacutedigo de Procedimiento Penal

6 Ley Nordm 164 ndash Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten

7 Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

8 Resolucioacuten Ministerial Nordm 13 Reglamento para el Programa Nacio-nal de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash Ministerio de Obras Puacuteblicas

9 Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 para el De-sarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

10 Decreto Supremo Nordm 4250

11 DECRETO SUPREMO Ndeg 2514 Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

12 Decreto Supremo Ndeg 3251

13 Decreto Supremo Ndeg 3525

14 Decreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedi-miento Administrativo

15 Ley Ndeg 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

16 Ley 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

17 Plan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicacio-nes)

18 Decreto Supremo Ndeg 4272 Programa Nacional de reactivacioacuten del empleo

19 Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

20 Ley de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo Peacuterezrdquo

21 Ministerio de Educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Subsiste-ma de educacioacuten regular

22 Ministerio de educacioacuten Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas Generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del Susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesionalANEX

OS

MUNICIPIOS DIGITALES

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TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

7

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

8

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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MUNICIPIOS DIGITALES

2

TABLA 1 NORMATIVA RELACIONADA CON EL DERECHO DE INCLUSIOacuteN DIGITAL

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAESTAacuteNDARES INTERNACIONALES

Consejo de DDHH-NNUU AHRC20L13 ldquoPromocioacuten proteccioacuten y disfrute de los derechos humanos en Internetrdquo

1 Afirma que los derechos de las personas tambieacuten deben estar protegidos en In-ternet en particular la libertad de expresioacuten que es aplicable sin consideracioacuten de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija de conformidad con el artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

2 Reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleracioacuten de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas

3 Exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la coope-racioacuten internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicacioacuten y los servicios de informacioacuten y comunicacioacuten en todos los paiacuteses

4 Alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales seguacuten proceda

5 Decide seguir examinando la promocioacuten la proteccioacuten y el disfrute de los derechos humanos incluido el derecho a la libertad de expresioacuten en Internet y en otras tec-nologiacuteas asiacute como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos de conformidad con su programa de trabajo

29 de junio de 2012

CONSTITUCIONALConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 20I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos

de agua potable alcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunica-ciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunita-rias En los casos de electricidad gas domiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada La provisioacuten de ser-vicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidad accesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria con participacioacuten y control social

ARTIacuteCULO 78()

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolu-cionaria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 90I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y

tecnoloacutegica en los niveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutes-tica a traveacutes de institutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programas educativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

7 de febrero de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

4

NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

5

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones)

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

8

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

8 de agosto de 2011

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

8 de agosto de 2011

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

11

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

8 de agosto de 2011

Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

24 de octubre de 2012

MUNICIPIOS DIGITALES

12

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

24 de octubre de 2012

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

13

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

17

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

19

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

Enero de 2021

Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

Page 18: MUNICIPIOS DIGITALES GUÍA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS …

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

3

NORMA ARTIacuteCULOS FECHAConstitucioacuten Poliacutetica del Estado

ARTIacuteCULO 103I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y

tecnoloacutegica en beneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal de ciencia y tecnologiacutea

I El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

I El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y priva-das y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coor-dinaraacuten procesos de investigacioacuten innovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

ARTIacuteCULO 106I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

ARTIacuteCULO 316La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la trans-ferencia de tecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

ARTIacuteCULO 334EN EL MARCO DE LAS POLIacuteTICAS SECTORIALES EL ESTADO PROTEGERAacute Y FOMENTARAacute1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de

pequentildeos productores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemica facilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos

7 de febrero de 2020

Coacutedigo Procesal Constitucional

ARTIacuteCULO 51deg ndash (OBJETO)La Accioacuten de Amparo Constitucional7 tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o juriacutedica reconocidos por la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores puacuteblicos o particulares que los restrinjan supriman o amenacen restringir o suprimir

CIVILCoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 72 (SENtildeALAMIENTO)

()

II Las partes las abogadas o los abogados tambieacuten podraacuten comunicar a la autoridad judicial el hecho de disponer medios electroacutenicos telemaacuteticos o de infotelecomunica-cioacuten como domicilio procesal a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos

ARTIacuteCULO 82 (REGLA GENERAL)I Despueacutes de las citaciones con la demanda y la reconvencioacuten las actuaciones judicia-

les en todas las instancias y fases del proceso deberaacuten ser inmediatamente notifi-cadas a las partes en la secretaria del juzgado o tribunal o por medios electroacutenicos conforme a las disposiciones de la presente Seccioacuten

II Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendraacuten por notificadas a quienes estuvieren presentes en ella

19 de noviembre de 2013

7 Se considera la Accioacuten de Amparo Constitucional porque puede constituirse en un mecanismo para la exigencia del derecho al acceso a servicios baacutesicos como por ejemplo las telecomunicaciones entre las cuales se incluye Internet

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo Procesal Civil ARTIacuteCULO 83 (FORMAS DE NOTIFICACIOacuteN)

I Las notificaciones se practicaraacuten por la o el oficial de diligencias en las formas y condiciones que sentildeala el presente Coacutedigo y en su caso por correo facsiacutemil radio-grama telegrama acta notarial comisioacuten a autoridad puacuteblica o policial u otro medio teacutecnicamente idoacuteneo que autorice el Tribunal Supremo de Justicia

II Cuando los juzgados tribunales y las partes o los destinatarios de los actos de co-municacioacuten dispusieren de medios electroacutenicos telemaacuteticos infotelecomunicaciones o de otra clase semejante que permitan el enviacuteo y la recepcioacuten de escritos y docu-mentos de tal forma que esteacute garantizada la autenticidad de la comunicacioacuten y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisioacuten y recepcioacuten iacutentegras y del momento en que se hicieron los actos de comunicacioacuten podraacuten efectuarse por aquellos medios con constancia del recibo respectivo

ARTICULO 99 (FORMACIOacuteN DE EXPEDIENTES)Con el primer memorial o acta inicial de toda causa se formaraacute un expediente al que seraacuten incorporadas cronoloacutegica y sucesivamentelas actuaciones posteriores pudiendo ser eacuteste electroacutenico

ARTICULO 144 (MEDIOS DE PRUEBA)()II Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digi-

tales y los documentos generados mediante correo electroacutenico en las condiciones previstas en la Ley

ARTIacuteCULO 150 (VALOR PROBATORIO DE TESTIMONIOSCOPIAS FOTOCOPIAS LEGALIZADAS Y CERTIFICADAS)

Los testimonios copias fotocopias legalizadas y certificados tendraacuten el mismo valor probatorio que el original cuando

1 Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario autorizado siempre que el original se encontrare a su cargo

2 Consistan en reproducciones mecaacutenicas o teacutecnicas del documento original siempre que estuvieren debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se en-cuentre el original y fueren otorgadas por orden judicial o de autoridad competente

3 Cuando se trate de la reproduccioacuten de documentos privados voluntariamente reco-nocidos ante notario de fe puacuteblica

4 Cuando sean generados mediante correo electroacutenico o se trate de documentos digi-talizados certificados por entidad competente

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA (PLAN DE IMPLEMENTACIOacuteN DEL COacuteDIGO PROCESAL CIVIL)

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura en consulta con la o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia la o elDirector de la Escuela de Jueces del Estado y una o un representante del Ministerio de Justicia la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Caacutemaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de los tres (3) Meses siguientes a la promulgacioacuten de la presente Ley elaboraraacute el correspondiente Plan de Implementacioacuten del Coacutedigo Procesal Civil que incluiraacute como miacutenimo los siguientes componentes

()

5 Uso y adecuacioacuten de la infraestructura fiacutesica y tecnoloacutegica de los despachos salas de audiencias y servicios que garanticen la seguridad e integridad de la informacioacuten

()

7 Programa de formacioacuten y capacitacioacuten para la transformacioacuten en base a los principios y valores establecidos en la Constitucioacuten y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias requeridas para la implementacioacuten del nuevo Coacutedigo con eacutenfasis en la oralidad las nuevas tendencias en la direccioacuten del proceso por audiencias y el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones

19 de noviembre de 2013

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAPENAL

Coacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 56 BIS (OFICINA GESTORA DE PROCESOS)I La jueza juez o tribunal seraacute asistido por la Oficina Gestora de Procesos instancia

administrativa de caraacutecter instrumental que daraacute soporte y apoyo teacutecnico a la activi-dad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestioacuten judicial el efectivo desarro-llo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia La Oficina Gestora de Procesos tiene las siguientes funciones

9 Recepcionar toda documentacioacuten que le sea presentada en formato fiacutesico digita-lizarla e incorporarla al sistema informaacutetico de gestioacuten de causas para su procesa-miento y

ARTIacuteCULO 98ordm ndash (REGISTRO DE LA DECLARACIOacuteN)Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraraacuten digitalmente excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadaniacutea digital mediante la transcripcioacuten u otro medio que reproduzca del modo maacutes fidedigno su realizacioacuten garantizando su individualizacioacuten fidelidad inalterabilidad y conservacioacuten

()

ARTIacuteCULO 113ordm ndash (AUDIENCIAS)-IV Las audiencias seraacuten registradas en su integridad digitalmente de manera audiovi-

sual La Oficina Gestora de Procesos seraacute responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que garanticen la inalterabilidad del registro y su incorporacioacuten al siste-ma informaacutetico de gestioacuten de causas

Los registros digitales de las audiencias deberaacuten estar disponibles en el sistema in-formaacutetico de gestioacuten de causas para el acceso de las partes en todo momento a traveacutes de la ciudadaniacutea digital conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto

A solicitud verbal de las partes se proporcionaraacute copia en formato digital y se regis-traraacute constancia de la entrega a traveacutes de la Oficina Gestora de Procesos

ARTIacuteCULO 123ordm ndash (RESOLUCIONES)()

Las resoluciones emitidas en audiencia seraacuten fidedignamente transcritas por la secretaria o el secretario del juzgado o tribunal en el sistema informaacutetico de gestioacuten de causas dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de su pronunciamiento

Seraacuten requisitos de toda resolucioacuten judicial la indicacioacuten del nuacutemero y materia del juzgado o tribunal la individualizacioacuten de las partes el lugar y fecha en que se dictoacute la firma digital de la jueza o el juez o su aprobacioacuten mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 160ordm ndash (NOTIFICACIONES)Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones judiciales Las notificaciones seraacuten realizadas por la Oficina Gestora de Procesos

Las partes en su primera intervencioacuten o comparecencia en el proceso estaacuten obligadas a sentildealar su domicilio real con mencioacuten de los datos ciertos e inequiacutevocos que posibiliten su ubicacioacuten Desde su primera intervencioacuten tambieacuten deberaacute asignarse a las partes el correspondiente buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital

Cuando las partes no cumplan con el sentildealamiento de su domicilio real las notificaciones se efectuaraacuten vaacutelidamente a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital hasta que sentildealen uno

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

Cualquier cambio de domicilio obligatoriamente deberaacute ser comunicado a la Oficina Gestora de Procesos al Ministerio Puacuteblico y a la jueza juez o tribunal seguacuten corresponda dentro del plazo de veinticuatro (24) horas no pudiendo alegar a su favor la falta de notificacioacutenCuando las partes tengan maacutes de un abogado la notificacioacuten practicada a cualquiera de ellos tendraacute validez respecto a todosLas resoluciones judiciales que se emitan en audiencia seraacuten notificadas a las partes presentes con el soacutelo pronunciamiento de la resolucioacuten sin ninguna otra formalidad El resto de las resoluciones y oacuterdenes judiciales seraacuten notificadas por la Oficina Gestora de Procesos obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a traveacutes de sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalCuando no sea posible la notificacioacuten en el domicilio electroacutenico por causas de conectividad las notificaciones se realizaraacuten en el domicilio procesal sentildealado por las partes

ARTIacuteCULO 161ordm ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones salvo las de caraacutecter personal se practicaraacuten por medio de comunicacioacuten electroacutenica a traveacutes del buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas resoluciones que se dicten en audiencia seraacuten notificadas oralmente concluido el acto procesal sin ninguna otra formalidad

ARTIacuteCULO 162ordm ndash (LUGAR DE NOTIFICACIOacuteN)Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas que deban practicarse personalmente las partes seraacuten notificadas en sus respectivos buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLos abogados seraacuten notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadaniacutea digitalLas notificaciones al Ministerio Puacuteblico a la Policiacutea Boliviana y demaacutes instituciones estatales se realizaraacuten en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 164ordm- (REQUISITOS DE LA NOTIFICACIOacuteN) La diligencia de notificacioacuten sea fiacutesica o digital haraacute constar el lugar fecha y hora en que se la practicoacute el nombre de la persona notificada la indicacioacuten del documento o resolucioacuten y la identificacioacuten del funcionario encargado de generarlaEn caso de notificacioacuten fiacutesica se requeriraacute ademaacutes la firma y sello del funcionario encargado de realizarla dejaacutendose ademaacutes expresa constancia del medio utilizadoEn caso de notificaciones electroacutenicas a la misma se adjuntaraacute el documento o resolucioacuten digitalmente firmado o aprobado por ciudadaniacutea digital por la autoridad que lo emitaLa diligencia de notificacioacuten tendraacute el caraacutecter de declaracioacuten jurada a los fines de la responsabilidad penal en caso de ser falsaLa notificacioacuten realizada en audiencia haraacute constar los datos necesarios de las partes y el asunto o actuado a realizarse

ARTIacuteCULO 165ordm- (NOTIFICACIOacuteN POR EDICTOS) Cuando la persona que deba ser notificada no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero seraacute notificada mediante edicto el cual contendraacute

(hellip)

Los edictos seraacuten publicados sin ninguacuten costo para las partes a traveacutes del sistema informaacutetico de gestioacuten de causas en el portal electroacutenico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio Puacuteblico en cuyo caso se mantendraacuten de manera permanente hasta que el interesado solicite su baja

En el edicto se emplazaraacute al imputado para que comparezca a asumir su defensv dentro del plazo de diez (10) diacuteas computables a partir de la publicacioacuten en el portal electroacutenico de notificaciones con la advertencia de ser declarado rebelde

En todos los casos deberaacute quedar constancia en el proceso de la difusioacuten

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHACoacutedigo de procedimiento penal

ARTIacuteCULO 285ordm- (FORMA Y CONTENIDO) La denuncia podraacute presentarse en forma escrita o verbal ()

A momento de la recepcioacuten de la denuncia el funcionario de la Policiacutea Boliviana o del Ministerio Puacuteblico deberaacute habilitar o en su caso registrar el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del denunciante asiacute como del abogado si lo tuvieran

ARTIacuteCULO 290ordm- (QUERELLA)La querella se presentaraacute por escrito ante el fiscal y contendraacute

()

3 El buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del abogado y del querellante si lo tuviera

()

A momento de la recepcioacuten de la querella el Ministerio Puacuteblico o la Oficina Gestora de Procesos cuando corresponda habilitaraacute o en su caso registraraacute el buzoacuten de notificaciones de ciudadaniacutea digital del querellante asiacute como del abogado

ARTIacuteCULO 393 OCTER (PROHIBICIOacuteN DE REVICTIMIZACIOacuteN)I La jueza el juez o fiscal dispondraacute que los testimonios o declaraciones que deba

prestar la viacutectima sean realizados por una sola vez y con caraacutecter privado con el auxilio de familiares o peritos especializados utilizando medios especiales y tecnoloacute-gicos apropiados para garantizar que la declaracioacuten sea vaacutelida en todas las etapas del proceso en el marco del respeto a las condiciones inherentes al declarante o evitar su revictimizacioacuten

25 de marzo de 1999 (Ha sido modificada en diversas modificaciones

TELECOMUNICACIONES Ley Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 2 (OBJETIVOS) LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETIVOS1 Garantizar la distribucioacuten equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado

del espectro radioeleacutectrico

2 Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten asiacute como del ser-vicio postal

ARTIacuteCULO 5 (PRINCIPIOS)El sector de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten y del servicio postal se regiraacute por los siguientes principios

1 Acceso universal El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comu-nicacioacuten asiacute como al servicio postal para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de sus derechos relacionados principalmente a la comunicacioacuten la educacioacuten el acceso al conocimiento la ciencia la tecnologiacutea y la cultura

ARTIacuteCULO 6 (DEFINICIONES)I A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones principales sin

perjuicio de las definiciones teacutecnicas especiacuteficas que se contemplan

II Respecto a telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

()

22 Servicio de acceso a internet Es el servicio al puacuteblico de acceso a la red internet que se presta a usuarias y usuarios conectados a la red puacuteblica mediante equipo terminal fijo o moacutevil utilizando liacutenea fiacutesica o frecuencias electromagneacuteticas

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

26Servicio universal de telecomunicaciones El conjunto definido de servicios de te-lecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten cuya prestacioacuten se garantiza para todas las usuarias y los usuarios finales con independencia de su lo-calizacioacuten geograacutefica con una calidad determinada y a un precio asequible

40Usuaria o usuario Es la persona natural o juriacutedica que utiliza los servicios de teleco-municaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten como destinatario final Para efectos de esta Ley se considera a los socios de las cooperativas de telecomu-nicaciones como usuarias o usuarios

IV Respecto a la firma y documentos digitales1 Certificado digital Es un documento digital firmado digitalmente por una entidad

certificadora autorizada que vincula unos datos de verificacioacuten de firma a un signa-tario y confirma su identidad El certificado digital es vaacutelido uacutenicamente dentro del periacuteodo de vigencia indicado en el certificado digital

2 Comercio electroacutenico Es toda relacioacuten de iacutendole comercial sea o no contractual con la intervencioacuten o a partir de la utilizacioacuten de una o maacutes comunicaciones digitales

3 Correo electroacutenico Es un servicio de red que permite a las usuarias y usuarios enviar y recibir mensajes y archivos mediante sistemas de comunicacioacuten electroacutenicos

4 Documento digital Es toda representacioacuten digital de actos hechos o datos juriacutedica-mente relevantes con independencia del soporte utilizado para su fijacioacuten almace-namiento o archivo

5 Firma digital Es la firma electroacutenica que identifica uacutenicamente a su titular creada por meacutetodos que se encuentren bajo el absoluto y exclusivo control de su titular suscep-tible de verificacioacuten y estaacute vinculada a los datos del documento digital de modo tal que cualquier modificacioacuten de los mismos ponga en evidencia su alteracioacuten

ARTIacuteCULO 7 (ALCANCE COMPETENCIAL EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN) (NO SE COPIA POR COMPLETO POR SER AacuteMBITO COMPETENCIAL PERO ES RELEVANTE)

De acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 85 de la Ley Nordm 031 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten de 19 de julio de 2010 le corresponde al nivel central del Estado a traveacutes del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa ejercer a partir de sus competen-cias exclusivas las siguientes atribuciones

3 Formular la poliacutetica para promover que las redes de informacioacuten y comunicacioacuten interconectadas viacutea internet sean accesibles a todos los habitantes del paiacutes mante-niendo la disponibilidad integridad y confidencialidad en la utilizacioacuten de las tecno-logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten ()

III Los Gobiernos Municipales Autoacutenomos Autorizar la instalacioacuten de torres y soportes de antenas y las redes entendieacutendose estas uacuteltimas como la implementacioacuten de la infraestructura subterraacutenea y aeacuterea en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Los Gobiernos Indiacutegena Originario Campesinos Autoacutenomos Autorizar el funciona-miento de radios comunitarias en su jurisdiccioacuten respetando las normas y poliacuteticas aprobadas por el nivel central del Estado

ARTIacuteCULO 20 (INSTALACIOacuteN DE ANTENAS)I La instalacioacuten de antenas transmisoras requiere la licencia de uso de frecuencias previa

de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y TransportesII La instalacioacuten de antenas de recepcioacuten de sentildeales satelitales nacionales o extranje-

ras por parte de usuarias o usuarios finales sin fines de redistribucioacuten comercial es una actividad libre no sujeta a licencia

III La solicitud de instalacioacuten de torres y soportes de antena a efectuarse por los ope-radores de redes de telecomunicaciones ante los gobiernos autoacutenomos municipales requeriraacute la licencia de uso de frecuencias previa de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

IV La solicitud en caso de que el gobierno autoacutenomo municipal no emitiera resolucioacuten corres-pondiente dentro del plazo de cuarenta y cinco diacuteas haacutebiles se la tendraacute por autorizada

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 21 (ACCESO Y USO COMPARTIDO)I Es obligacioacuten de los operadores otorgar el acceso y uso compartido de infraestruc-

tura en sus redes de telecomunicaciones incluyendo la co-ubicacioacuten a otro operador o proveedor que solicite de acuerdo a reglamentacioacuten correspondiente

II Las condiciones exigidas por un operador para el acceso y uso compartido de in-fraestructura en sus redes de telecomunicaciones no podraacuten ser menos ventajosas que las exigidas a otros operadores o terceros en condiciones iguales o equivalentes Dicho operador tendraacute derecho a recibir una contraprestacioacuten razonable orientada a costos la misma que seraacute establecida por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 25 (OPERACIOacuteN DE REDES Y PRESTACIOacuteN DE SERVICIOS) I El Estado a traveacutes de la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicacio-

nes y Transportes otorgaraacute autorizaciones para la operacioacuten de redes y provisioacuten de servicios mediante licencias y contratos en los teacuterminos de la presente Ley

II La provisioacuten de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten se realizaraacute a traveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas comunitarias y empresas privadas

ARTIacuteCULO 36 (OTORGACIOacuteN DE LICENCIAS EN EL AacuteREA RURAL)I Para la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de telecomunicaciones y

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural se podraacute obtener licencia bajo el procedimiento de otorgacioacuten directa conforme a reglamento

II Cualquier persona individual o colectiva legalmente establecida en el paiacutes interesa-da en operar redes y proveer servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de infor-macioacuten y comunicacioacuten en el aacuterea rural deberaacute presentar una solicitud a la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes acompantildeando los requisitos e informacioacuten miacutenima de acuerdo a lo establecido en reglamento

III Por su caraacutecter social la operacioacuten de redes puacuteblicas y provisioacuten de servicios de te-lecomunicaciones en el aacuterea rural estaacuten exentas del pago de tasas y derechos de asignacioacuten y uso de frecuencias y de los aportes al financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones orientados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 38 (REGISTRO UacuteNICO DE LICENCIAS) La Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de telecomunicaciones y Transportes crearaacute y administraraacute el registro uacutenico de licencias otorgadas a operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el cual deberaacute ser actualizado perioacutedicamente y estar disponible por internetARTIacuteCULO 50 (INTERCONEXIOacuteN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET)

Los proveedores de internet deben obligatoriamente establecer y aceptar interconexiones entre siacute dentro del territorio nacional a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico a fin de cursar el traacutefico de internet de acuerdo a las condiciones establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 51 (SERVICIOS PUacuteBLICOS SOBRE INTERNET)I Los operadores de servicios puacuteblicos sobre internet con autorizaciones de la Auto-

ridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes podraacuten estructurar sus redes en forma libre de manera de obtener la mayor eficiencia de ellas y proporcionar una adecuada calidad del servicio conforme a sus caracteriacutesticas teacutecnicas cumpliendo con las disposiciones legales reglamentarias y teacutecnicas de te-lecomunicaciones que correspondan de acuerdo a la presente Ley al reglamento su licencia y a la normativa aplicable seguacuten su naturaleza

II El reglamento a la presente Ley debe establecer las condiciones y caracteriacutesticas del servicio puacuteblico de voz sobre internet entendido como el servicio que permite las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios de este servicio y usuarias o usuarios de la red puacuteblica telefoacutenica o de otra red de un operador o proveedor de servicio puacuteblico del mismo tipo o viceversa para lo cual requiere contar entre otros aspectos con interconexioacuten y numeracioacuten

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 54 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y USUARIOS) Las usuarias o los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tienen derecho a1 Acceder en condiciones de igualdad equidad asequibilidad calidad de forma inin-

terrumpida a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Elegir y cambiar libremente de operador o proveedor de los servicios y de los planes de acceso a los mismos salvo las condiciones pactadas libremente en el contrato las cuales deben ser expliacutecitas claras y previamente informadas a las usuarias y los usuarios

3 Acceder a informacioacuten clara precisa cierta completa oportuna y gratuita acerca de los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a ser proporcionada por los operadores o proveedores de los servicios

4 Acceder gratuitamente a los servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de in-formacioacuten y comunicacioacuten en casos de emergencia que determine la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

ARTIacuteCULO 65 (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I Se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRON-

TIS dependiente del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda destinado al financiamiento de programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten que permitan la expansioacuten de redes de telecomunica-ciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones para el logro del acceso universal en aacutereas rurales y de intereacutes social

II El Oacutergano Ejecutivo reglamentaraacute el funcionamiento control y mecanismos de administracioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Socialndash PRONTIS

III Los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS no podraacuten ser utilizados para fines distintos a los establecidos en el pre-sente Artiacuteculo

ARTIacuteCULO 66 (FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL A LAS TELECO-MUNICACIONES TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I El financiamiento de los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social orien-

tados al acceso universal de las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten tendraacuten las siguientes fuentes de financiamiento

1 El importe por asignacioacuten y uso de frecuencias multas los montos de licitaciones remate de bienes secuestrados definitivamente recursos de la venta de pliegos ejecucioacuten de boletas de garantiacutea excedentes de transferencias a nuevos titulares y otros recursos seraacuten depositados por la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes previa deduccioacuten del pago de las obligaciones correspondientes a la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones ndash UIT por concep-to de contribuciones anuales directamente en una cuenta bancaria del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS destinados a mate-rializar el financiamiento de proyectos de acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

2 Recursos externos donaciones y cooperacioacuten internacional 3 Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecno-

logiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con excepcioacuten de los proveedores de servicios de radiodifusioacuten aportaraacuten obligatoriamente del uno hasta el dos por ciento de sus ingresos brutos emergentes de la provisioacuten de los servicios prestados La forma de caacutelculo del porcentaje deberaacute considerar el monto de los ingresos de los operadores y proveedores de acuerdo a reglamento Esta obligacioacuten reemplazaraacute las metas de expansioacuten en el aacuterea rural del servicio local de larga distancia nacional e internacio-nal y de telefoniacutea puacuteblica

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey Nordm 164

Ley general de telecomunicaciones tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

II Las redes que sean beneficiadas con el financiamiento de proyectos a las telecomu-nicaciones de inclusioacuten social deberaacuten ser accesibles a los demaacutes operadores y de acuerdo al costo determinado en la oferta baacutesica de interconexioacuten o a lo que establez-ca la Autoridad de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes

III El Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones elaboraraacute planes y proyectos para expandir la infraestructura de telecomunicaciones para la provisioacuten del acceso universal al servicio de internet de banda ancha hasta el antildeo 2015 que permita re-ducir los costos de la salida internacional La administracioacuten y utilizacioacuten de dicha infraestructura servicios de voz ancho de banda de internet y otros servicios seraacuten establecidas mediante reglamento

ARTIacuteCULO 67 (EJECUCIOacuteN)La ejecucioacuten del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndash PRONTIS estaraacute a cargo de la Unidad de Ejecucioacuten de Proyectos del PRONTIS El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda suscribiraacute contratos para la ejecucioacuten de proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social con empresas de telecomunicaciones con participacioacuten estatal mayoritaria

Si estas empresas no pudiesen ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de inclusioacuten social el Ministerio podraacute licitar los proyectos entre los operadores de servicios establecidos en el paiacutes

ARTIacuteCULO 72 (ROL DEL ESTADO)I El Estado en todos sus niveles fomentaraacute el acceso uso y apropiacioacuten social de las

tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten el despliegue y uso de infraestructura el desarrollo de contenidos y aplicaciones la proteccioacuten de las usuarias y usuarios la seguridad informaacutetica y de redes como mecanismos de democratizacioacuten de opor-tunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales

ARTIacuteCULO 73 (COMITEacute PLURINACIONAL DE TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNI-CACIOacuteN ndash COPLUTIC)ARTIacuteCULO 74 (CONSEJO SECTORIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN)I Se crea el Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y

Comunicacioacuten ndash COSTETIC como instancia consultiva de proposicioacuten y concertacioacuten entre el nivel central del Estado y los gobiernos autoacutenomos para la coordinacioacuten de asuntos sectoriales

II El Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comuni-cacioacuten ndash COSTETIC seraacute presidido por el Ministro cabeza de sector su composicioacuten y funcionamiento se determinaraacute mediante norma expresa del nivel central del Estado conforme al Artiacuteculo 132 de la Ley Nordm 031

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Decreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 87 ndash (PROVISIOacuteN DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)Los proveedores del Servicio de Acceso a Internet ndash ISP deben obtener la Licencia Uacutenica para la provisioacuten de servicios puacuteblicos de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten o de habilitacioacuten especiacutefica seguacuten corresponda para proveer el servicio el mismo que estaacute sujeto a las condiciones establecidas en el presente reglamentoARTIacuteCULO 88-(TEacuteRMINOSY CONDICIONES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET)I El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los teacuterminos y con-

diciones que las usuarias o usuarios han contratado siendo responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios res-pecto de las caracteriacutesticas del servicio

II La ATT estableceraacute el estaacutendar de calidad que contenga miacutenimamente los paraacuteme-tros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio teniendo en considera-cioacuten las particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios asiacute como a otros ISP

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MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 131 ndash (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIOacuteN)I Las redes puacuteblicas de telecomunicaciones deben estar obligatoriamente interconec-

tadas directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecno-loacutegica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios esteacuten conectados garantizando su interoperabilidad

II Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre siacute a traveacutes de un punto de intercambio de traacutefico bajo condiciones y mecanismos espe-ciacuteficos establecidos en el presente Reglamento

III La obligacioacuten de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales administra-tivos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen ejecutoria definitiva

IV En interconexiones en operacioacuten ninguacuten conflicto o incumplimiento de los opera-dores interconectados podraacute dar lugar a la interrupcioacuten de la interconexioacuten salvo autorizacioacuten previa de la ATT de conformidad con el presente Reglamento

ARTIacuteCULO 170-(INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)I Un proveedor de servicios al puacuteblico no podraacute interrumpir la operacioacuten de su red

puacuteblica o de parte de la misma ni podraacute suspender la prestacioacuten de dichos servicios sin la autorizacioacuten previa y por escrito de la ATT y despueacutes de haber informado a los usuarios que resultaren afectados a traveacutes de comunicacioacuten directa o un medio de comunicacioacuten masiva por lo menos con cinco (5) diacuteas de anticipacioacuten sobre inte-rrupciones de maacutes de treinta (30) minutos continuos

II En casos de emergencia eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la ac-tuacioacuten del operador o proveedor eacuteste deberaacute reportar a la ATT en el menor plazo po-sible que en ninguacuten caso podraacute exceder los tres (3) diacuteas haacutebiles de ocurrido el hecho

III Las interrupciones programadas de duracioacuten menor o igual a treinta (30) minutos no requieren autorizacioacuten de la ATT

IV IEn caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12)horas el proveedor de-beraacute compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito

ARTIacuteCULO 184 ndash (PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIOacuteN SOCIAL)I El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social ndashPRONTIS tiene

por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y tec-nologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a traveacutes del cofinanciamiento de proyectos

II Los recursos del PRONTIS no podraacuten utilizarse para fines distintos a los sentildealados por ley ni ocasionar praacutecticas anticompetitivas

III Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS podraacuten acceder a los mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de asigna-cioacuten y uso de frecuencias para aacutereas rurales

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GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo No 1391 Reglamento General a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 Ley General de Telecomunicaciones Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten para el Sector de Telecomunicaciones

ARTIacuteCULO 185-(OBJETIVOS DEL PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes

1 Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnolo-giacuteas dte informacioacuten y comunicacioacuten en aacutereas rurales lugares que se consideren de intereacutes social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos

2 Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten prestados oportunamente en condiciones de calidad eficiencia continuidad y con tarifas asequibles

3 Contribuir al desarrollo humano integral econoacutemico y cultural mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la apropia-cioacuten y difusioacuten del saber comunitario la generacioacuten de contenidos relacionados con la educacioacuten salud usos productivos y servicios de gestioacuten puacuteblica en el aacuterea rural lugares que se consideren de intereacutes social

4 Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informa-cioacuten y comunicacioacuten a las localidades rurales donde exista instituciones unidades educativas puacuteblicas y centros puacuteblicos de salud

ARTIacuteCULO 186-(PRESTACIOacuteN CONTINUA DE SERVICIOS) Los operadores que accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estaacuten obligados a la prestacioacuten continua de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente

24 de octubre de 2012

Resolucioacuten Ministerial Nordm 13

Reglamento para el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusioacuten Social

Ministerio de Obras Puacuteblicas

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 2deg ndash (AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN)El presente Reglamento es de aplicacioacuten del Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda de la Autoridad de Regulacioacuten y

Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT y de los operadores y

proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten dentro del territorio del Estado Plurinacional

23 de enero de 2013

Decreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

REGLAMENTO

ARTIacuteCULO 7deg ndash (DESARROLLO DE APLICACIONES DIGITALES)El desarrollo de aplicaciones digitales por parte de las entidades puacuteblicas priorizaraacute el uso de herramientas y plataformas de software libre las cuales deben permitir a los usuarios y las usuarias comunicarse entre siacute realizar traacutemites entretenerse orientarse aprender trabajar informarse activar servicios en las redes puacuteblicas de comunicaciones y realizar una serie de tareas de manera praacutectica y desde uno o maacutes tipos de equipos terminales proceso para el cual se enmarcaraacuten en el uso de Estaacutendares Abiertos de modo que los contenidos sean democratizados y accesibles para los usuarios

ARTIacuteCULO 9deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COPLUTIC estaraacute conformado por ()

13 de noviembre de 2013

MUNICIPIOS DIGITALES

14

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 1793 Reglamento a la Ley Nordm 164 de 8 de agosto de 2011 para el Desarrollo de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

ARTIacuteCULO 10deg ndash (FUNCIONES DEL COPLUTIC)Son funciones del COPLUTIC las siguientesa Proponer al Oacutergano Ejecutivo del nivel central planes nacionales de desarrollo que per-

mitan garantizar el acceso universal de todas las bolivianas y bolivianos a las tecnolo-giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten con el fin de fomentar su uso apoyando al creci-miento del desarrollo nacional y aumento de la productividad y competitividad del paiacutes

b Coordinar los proyectos y liacuteneas de accioacuten entre todos los actores involucrados res-pecto a la penetracioacuten uso y comportamiento de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

c Proponer programas de capacitacioacuten sensibilizacioacuten y socializacioacuten en el uso y apro-vechamiento de las TIC

ARTIacuteCULO 11deg ndash (PARTICIPACIOacuteN)I Los miembros del COPLUTIC cuando lo determinen podraacuten requerir la participacioacuten de

instituciones o entidades puacuteblicas o privadas dependiendo del tema especiacutefico a tratarseII El COPLUTIC podraacute contar cuando asiacute lo requiera con la participacioacuten de otros ex-

pertos los mismos que brindaraacuten asesoramiento teacutecnico especializado respecto a los temas tratados con caraacutecter de recomendacioacuten

a Consejo Sectorial de Telecomunicaciones y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunica-cioacuten ndash COSTETIC

ARTIacuteCULO 13deg ndash (CONFORMACIOacuteN)I El COSTETIC estaraacute conformado pora Un (1) representante o autoridad competente del sector de cada asociacioacuten depar-

tamental de municipios()

ARTIacuteCULO 14deg ndash (FUNCIONES DEL COSTETIC)El COSTETIC en el marco del Artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 164 tiene como funciones principales las siguientes

a Proponer y coordinar mecanismos necesarios para fomentar el acceso uso y apro-piacioacuten social de las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

b Coordinar y concertar el despliegue y uso de la infraestructura tecnoloacutegicac Proponer y concertar servicios y aplicaciones de las tecnologiacuteas de informacioacuten y

comunicacioacuten en las aacutereas de educacioacuten salud gestioacuten gubernamental en lo pro-ductivo comunicacioacuten e informacioacuten en sus respectivos niveles de gobierno

ARTIacuteCULO 15deg ndash (REUNIONES)I Las reuniones del COSTETIC seraacuten convocadas por el Presidente del Consejo a inicia-

tiva de este o a peticioacuten de uno de sus miembrosII En funcioacuten a la necesidad de coordinacioacuten de asuntos y proyectos sectoriales y su incum-

bencia territorial se convocaraacute a un (1) representante o autoridad competente de cada Gobierno Autoacutenomo Departamental a un (1) representante de cada asociacioacuten depar-tamental de municipios u organizaciones sociales para su participacioacuten en las reuniones

III El Presidente del COSTETIC designaraacute al Secretario de Actas

13 de noviembre de 2013

Decreto Supremo Nordm 4250

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer condiciones y medidas para la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y postal durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica

ARTIacuteCULO 2deg ndash (SERVICIO GRATUITO MANTENGAacuteMONOS CONECTADOS)Para garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones durante la cuarentena nacional condicionada y dinaacutemica se establece el Servicio Gratuito Mantengaacutemonos Conectados el cual seraacute prestado por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita conforme a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo

28 de mayo de 2020

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAAGETIC

DECRETO SUPREMO Ndeg 2514

Creacioacuten de la Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC

ARTIacuteCULO 7 ndash (FUNCIONES DE LA AGETIC)La AGETIC tiene las siguientes funciones

bull Proponer poliacuteticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital for-talecer los procesos de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica participacioacuten y control social y avanzar en la soberaniacutea tecnoloacutegica del Estado Plurinacional de Bolivia

ARTIacuteCULO 9 ndash (CONSEJO PARA LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ndash CTIC-EPB)I Se crea el Consejo para las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten del Estado

Plurinacional de Bolivia ndash CTIC-EPB como instancia de coordinacioacuten para la imple-mentacioacuten de Gobierno Electroacutenico y para el uso y desarrollo de Tecnologiacuteas de In-formacioacuten y Comunicacioacuten

III En el CTIC-EPB adicionalmente podraacuten participar representantes de

a Cada una de las entidades territoriales autoacutenomas

ARTIacuteCULO 16 ndash (OBLIGATORIEDAD)La simplificacioacuten de traacutemites es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector puacuteblico que corresponda en el marco de las poliacuteticas lineamientos y normativa especiacutefica de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten

9 de septiembre de 2015

GOBIERNO ELECTROacuteNICO ndash SOFTWARE LIBREDecreto Supremo 3251

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Aprobar el Plan da e Implementacioacuten de Gobierno Electroacutenico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

b Aprobar el Plan de Implementacioacuten de Software Libre y Estaacutendares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

c Establecer aspectos complementarios para la implementacioacuten de ambos planes

ARTIacuteCULO 3 ndash (ACCESO GRATUITO A PORTALES)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda estableceraacute las condiciones teacutec-

nicas y normativas para que en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia los operadores o proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paacuteginas web alojadas en Bolivia

1 Bajo el nombre de dominio en internet ldquogobbordquo

2 Miacutenimamente cien (100) sitios web educativos informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadaniacutea

II Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pa-raacutegrafo precedente seraacuten establecidos por el Comiteacute Plurinacional de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash COPLUTIC mediante reglamentacioacuten especiacutefica

12 de julio de 2017

MUNICIPIOS DIGITALES

16

NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 3525

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto

a Establecer la Poliacutetica de Atencioacuten a la Ciudadaniacutea Bolivia a tu Servicio y el Portal de Traacutemites del Estado

b Normar el archivo digital la interoperabilidad y la tramitacioacuten digital

ARTIacuteCULO 5deg ndash (BOLIVIA A TU SERVICIO)IV Los portales institucionales deberaacuten contener accesos a la atencioacuten de Bolivia a tu

Servicio

V La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC es la encargada del desarrollo aprobacioacuten y actualizacioacuten de los lineamien-tos y los estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 6deg ndash (ACCIOacuteN DE PARTICIPACIOacuteN DIGITAL CON EL ESTADO)La accioacuten de participacioacuten digital con el Estado a traveacutes de Bolivia a tu Servicio no requeriraacute necesariamente que la persona sea la directa afectada pudiendo hacerlo cualquier persona incluso de forma anoacutenima debiendo la entidad atender su solicitud conforme a los lineamientos y estaacutendares de calidad de atencioacuten a la ciudadaniacutea

ARTIacuteCULO 9deg ndash (PORTAL DE TRAacuteMITES DEL ESTADO)I La AGETIC seraacute responsable de administrar el Portal de Traacutemites del Estado Plurina-

cional de Bolivia que se estableceraacute con el nombre de dominio ldquogobbordquo

()

V Los traacutemites que brinden las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten ser incorpo-rados en el Portal de Traacutemites en el marco de acuerdos o convenios con la AGETIC

ARTIacuteCULO 12deg ndash (TRAacuteMITES ADMINISTRATIVOS)I Las instituciones puacuteblicas deberaacuten priorizar en todos sus traacutemites el uso de tecnolo-

giacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten a efecto de digitalizar automatizar interoperar y simplificar la tramitacioacuten de los asuntos que son de su competencia

4 de abril de 2018

ADMINISTRATIVODecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 38deg ndash (MEDIOS DE NOTIFICACIOacuteN)Las notificaciones se podraacuten efectuar indistintamente por alguno de los siguientes medios

a Presentacioacuten espontaacutenea del interesado

b Ceacutedula

c Correspondencia postal certificada con aviso de entrega

d Edictos

e Diligencia en Secretariacutea del oacutergano o entidad administrativa

f Facsiacutemil

g Correo Electroacutenico

h Otros mecanismos digitales (Inciso incorporado por el DS 3525)

ARTIacuteCULO 45 ndash (NOTIFICACIOacuteN ELECTROacuteNICA)La autoridad administrativa podraacute disponer notificaciones mediante correo electroacutenico u otros mecanismos digitales siempre que los administrados se hubieran registrado voluntariamente El registro se habilitaraacute mediante aceptacioacuten escrita o aceptacioacuten por medios digitales en la que conste la conformidad del administrado La confirmacioacuten de enviacuteo al interesado incorporada al expediente acreditaraacute de manera suficiente la realizacioacuten de la diligencia La notificacioacuten se tendraacute por practicada el diacutea de recepcioacuten de la notificacioacuten electroacutenicardquo

23 de julio de 2003

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo Nordm 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo

ARTIacuteCULO 75deg ndash (PRESENTACIOacuteN)I Los escritos seraacuten presentados en la oficina de recepcioacuten de documentos del oacutergano

o entidad competente o remitidos por correo certificado

II Los interesados podraacuten adelantar los escritos de peticioacuten o solicitud y los de inter-posicioacuten de recursos por correo electroacutenico o facsiacutemil del oacutergano o entidad adminis-trativa Dentro de los dos (2) diacuteas siguientes de esta remisioacuten los presentaraacuten en la forma establecida en el paraacutegrafo anterior bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados

III Los escritos podraacuten ser presentados en espantildeol o en la lengua nativa o autoacutectona nacionales

ARTIacuteCULO 76deg ndash (RECEPCIOacuteN)III Los escritos recibidos por correo electroacutenico o facsiacutemil cumplida la exigencia estable-

cida en el Paraacutegrafo II del Artiacuteculo precedente se tendraacuten por presentados el diacutea de remisioacuten del correo electroacutenico o facsiacutemil

23 de julio de 2003

CIUDADANIacuteA DIGITALLey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 4 (CIUDADANIacuteA DIGITAL)I La ciudadaniacutea digital cosiste en el ejercicio de derechos y deberes a traveacutes del uso

de tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en la interaccioacuten de las personas con las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado

II El uso de los mecanismos de la ciudadaniacutea digital implica que las instituciones men-cionadas en el Paraacutegrafo anterior puedan prescindir de la presencia de la persona interesada y de la presentacioacuten de documentacioacuten fiacutesica para la sustanciacioacuten del traacutemite o solicitud

ARTIacuteCULO 5 (EJERCICIO DE LA CIUDADANIacuteA DIGITAL)I Las bolivianas y los bolivianos extranjeros residentes en Bolivia mayores de die-

ciocho (18) antildeos de edad y aquellos menores de edad conforme a la capacidad que les reconozca el ordenamiento juriacutedico mediante el registro ante las entidades res-ponsables deberaacuten obtener sus credenciales de ciudadaniacutea digital las cuales soacutelo podraacuten ser administradas por el interesado

II La Agencia de Gobierno Electroacutenico y Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten ndash AGETIC desarrollaraacute los lineamientos teacutecnicos del registro para el acceso a la ciu-dadaniacutea digital

III Las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos deberaacuten com-partir datos de informacioacuten que generen en el marco de la ciudadaniacutea digital a los fines establecidos en la presente Ley y en observancia a su normativa especiacutefica a traveacutes de mecanismos de interoperabilidad

ARTIacuteCULO 6 (GESTIONES DIGITALES)La ciudadaniacutea digital permite realizar por medios digitales ante entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado de manera segura confiable e ininterrumpida las siguientes acciones

a Iniciar y gestionar traacutemites hasta su conclusioacuten de acuerdo a normativa vigente

b Acceder a servicios de la administracioacuten puacuteblica y privada que presten servicios puacuteblicos

c Formar parte de espacios de participacioacuten y control social y acceder a la informacioacuten que brinde el Estado de acuerdo a la normativa que rige dichas materias

d Otros de acuerdo a normativa vigente

ARTIacuteCULO 7 (PAGO DE TRAacuteMITES O SERVICIOS)En el caso de los traacutemites o servicios que tengan un costo los pagos podraacuten realizar a traveacutes de medios digitales

11 de julio de 2018

MUNICIPIOS DIGITALES

18

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 1080 Ley de ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 8 (VALIDEZ JURIacuteDICA)I Todo acto que se realice mediante el ejercicio de la ciudadaniacutea digital goza de plena

validez juriacutedicaII Los documentos o solicitudes generados a traveacutes de ciudadaniacutea digital o firmados

digitalmente deben ser aceptados o procesados por todas las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos El incumplimiento de esta disposicioacuten estaacute sujeto a responsabilidad por la funcioacuten puacuteblica para el caso de instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos el ente ejerza supervisioacuten respecto a sus funciones de-beraacute establecer los mecanismos pertinentes a fin de dar cumplimiento a esta norma

III Las solicitudes realizadas a traveacutes de la ciudadaniacutea digital no requieren el uso de firma digital con excepcioacuten de los actos de disposicioacuten de derechos

IV Sin perjuicio de lo establecido en normativa especiacutefica las instituciones puacuteblicas y privadas que presten servicios puacuteblicos delegados por el Estado podraacuten realizar no-tificaciones digitales previa conformidad de la o el administrado el documento se tendraacute por notificado el momento en que sea recibido en un buzoacuten de notificaciones de la o el administrado

ARTIacuteCULO 9 (RESPONSABILIDAD)Las y los administrados son responsables del uso y manejo de sus credenciales para el ejercicio de la ciudadaniacutea digital

ARTIacuteCULO 10 (IMPLEMENTACIOacuteN)La AGETIC estableceraacute y dirigiraacute los alineamientos y estaacutendares teacutecnicos a ser adoptados para la implementacioacuten de ciudadaniacutea digital en tal sentido1 Las instituciones puacuteblicas y privadas que prestan servicios puacuteblicos delegados por el

Estado tiene la obligacioacuten de generar condiciones y herramientas para el acceso a ciudadaniacutea digital debiendo adaptar sus procesos y procedimientos a los lineamien-tos y estaacutendares teacutecnicos establecidos por la AGETIC en el marco de la presente Ley

2 Las entidades territoriales autoacutenomas podraacuten incorporar la ciudadaniacutea digital a los servicios que proporcionan en el marco de sus competencias Para tal efecto debe-raacuten cumplir lo establecido en la presente Ley

3 La implementacioacuten de ciudadaniacutea digital incluiraacute acciones de simplificacioacuten de traacutemites

11 de julio de 2018

USUARIOS Y CONSUMIDORESARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho

a un trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o servicios

II Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey 453 ldquoLey General de los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidoresrdquo

ARTIacuteCULO 1deg ndash (OBJETO)La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantiacuteas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidoresARTIacuteCULO 2deg ndash (ASIGNACIOacuteN COMPETENCIAL)En aplicacioacuten del Artiacuteculo 297 Paraacutegrafo II de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y el Artiacuteculo 72 de la Ley Nordm 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten ldquoAndreacutes Ibaacutentildeezrdquo se asigna al nivel central del Estado la competencia exclusiva de desarrollar los derechos garantiacuteas y poliacuteticas de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores en el aacutembito nacional y sectorial sin perjuicio de la competencia exclusiva del nivel MunicipalARTIacuteCULO 17deg ndash (DERECHO AL TRATO EQUITATIVO)I Las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores tienen derecho a un

trato equitativo por parte de los proveedores en la oferta de sus productos o serviciosII Los proveedores deberaacuten utilizar criterios objetivos y no discriminatorios en la

oferta de productos o servicios para satisfacer las necesidades de las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores

III La proteccioacuten de este derecho se haraacute efectiva conforme a la presente Ley sin perjui-cio de las previsiones establecidas en la Ley Nordm 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacioacuten

ARTIacuteCULO 27deg ndash (ACCESO A LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)Para acceder a la conexioacuten instalacioacuten o provisioacuten de servicios baacutesicos los operadores y proveedores no podraacuten solicitar a las usuarias y los usuarios maacutes requisitos que los que esteacuten previstos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 28deg ndash (CORTE DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS BAacuteSICOS)Los proveedores no podraacuten realizar el corte del suministro de servicios baacutesicos salvo las condiciones y procedimientos establecidos en la normativa especiacutefica

ARTIacuteCULO 29deg ndash (INTERRUPCIOacuteN DEL SERVICIO)La interrupcioacuten del suministro de servicios baacutesicos soacutelo seraacute posible previa comunicacioacuten a la autoridad del sector e informacioacuten a las usuarias y los usuarios las consumidoras y los consumidores de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa del sector

ARTIacuteCULO 31deg ndash (ATENTADO CONTRA LOS SERVICIOS BAacuteSICOS)El proveedor que atente contra la seguridad o normal funcionamiento de los servicios baacutesicos seraacute pasible a las sanciones previstas en la normativa penal vigente

6 de diciembre de 2013

PLAN NACIONAL DE FRECUENCIASPlan Nacional de frecuencias (Viceministerio de telecomunicaciones)

Documento de caraacutecter teacutecnico para el desarrollo de competencias del nivel central relacionado con frecuenciasPG 11Servicios de telecomunicaciones Son aquellos cuya provisioacuten y prestacioacuten el Estado garantiza a los habitantes para el ejercicio del derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

INTERNET DE LAS COSASDecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del Empleordquo

23 de junio de 2020

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHADecreto Supremo 4272 Programa Nacional de Reactivacioacuten del Empleo

CONSIDERANDO()Que el desarrollo de Internet de las Cosas ha cobrado relevancia en muacuteltiples aacutereas de la economiacutea y es una herramienta uacutetil para el desarrollo de diversas aacutereas como salud educacioacuten agricultura transporte y gestioacuten ambiental entre otrasARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ldquoPrograma Nacional de Reactivacioacuten del EmpleordquoSECCIOacuteN VI- SECTOR TELECOMUNICACIONESARTIacuteCULO 73 ndash (FRECUENCIAS PARA EL INTERNET DE LAS COSAS)I El Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda atribuiraacute dentro el espectro

radio eleacutectrico bandas de frecuencias de uso libre para el Internet de las CosasII Previo al uso de las frecuencias se debe proceder a su registro ante la Autoridad

de Regulacioacuten y Fiscalizacioacuten de Telecomunicaciones y Transportes ndash ATT conforme a los requisitos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda mediante Resolucioacuten Ministerial

III No se podraacute reclamar la exclusividad sobre las frecuencias libres ni la proteccioacuten contra interferencias perjudiciales La ATT estableceraacute los estaacutendares e instructivos teacutecnicos para el uso de estas frecuencias con base en la Resolucioacuten Ministerial emi-tida por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Servicios y Vivienda

23 de junio de 2020

ATT RA 3232020 (Internet de las cosas plataforma)

PUNTOS RESOLUTIVOSPRIMERO ndash Aprobar la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas que valide su utilizacioacuten para el Registro de Redes IoT conforme a lo establecido en el Resuelve tercero de la Resolucioacuten Ministerial Ndeg 161 de 03 de septiembre de 2020SEGUNDO ndash Establecer que todas las solicitudes de Registro de Redes IoT se realizaraacuten a traveacutes de la Plataforma de Registro de Redes para el Internet de las cosas con el uso de la firma digital

29 de septiembre de 2020

EDUCACIOacuteNLey de la Educacioacuten

ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 1 (MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA EDUCACIOacuteN)7 El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica

teacutecnica y tecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucio-naria criacutetica y solidaria

ARTIacuteCULO 3 (BASES DE LA EDUCACIOacuteN)La educacioacuten se sustenta en la sociedad a traveacutes de la participacioacuten plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional respetando sus diversas expresiones sociales y culturales en sus diferentes formas de organizacioacuten La educacioacuten se fundamenta en las siguientes bases()10 Es cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y artiacutestica desarrollando los conocimientos y sa-

beres desde la cosmovisioacuten de las culturas indiacutegena originaria campesinas comu-nidades interculturales y afro bolivianas en complementariedad con los saberes y conocimientos universales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad

ARTIacuteCULO 4 (FINES DE LA EDUCACIOacuteN)4 Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad interculturalidad y el plurilinguumlismo en

la formacioacuten y la realizacioacuten plena de las bolivianas y bolivianos para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacioacuten y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos comunidades in-terculturales y afrobolivianas a partir de las ciencias teacutecnicas artes y tecnologiacuteas propiasen complementariedad con los conocimientos universales

()11 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica asociada a la innovacioacuten y produc-

cioacuten de conocimientos como rector de lucha contra la pobreza exclusioacuten social y degradacioacuten del medio ambiente

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

21

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 5 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN)2 Desarrollar una formacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y productiva a partir de

saberes y conocimientos propios fomentando la investigacioacuten vinculada a la cosmo-visioacuten y cultura de los pueblos en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologiacutea universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional

()

20 Promover la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica tecnoloacutegica y pedagoacutegica en todo el Sistema Educativo Plurinacional en el marco del curriacuteculo base y los curriacuteculos regionalizados

ARTIacuteCULO 10 (OBJETIVOS DE LA EDUCACIOacuteN REGULAR)1 Formar integralmente a las y los estudiantes articulando la educacioacuten cientiacutefica hu-

maniacutestica y teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten a traveacutes de la formacioacuten produc-tiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones en el marco de la intraculturalidad interculturalidad y plurilinguumlismo

3 Desarrollar y consolidar conocimientos teoacuterico-praacutecticos de caraacutecter cientiacutefico humaniacutesti-co y teacutecnico-tecnoloacutegico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional

ARTIacuteCULO 13 (EDUCACIOacuteN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL)Comprende la formacioacuten baacutesica cimiento de todo el proceso de formacioacuten posterior y tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Los conocimientos y la formacioacuten cualitativa de las y los estudiantes en relacioacuten y afinidad con los saberes las ciencias las culturas la naturaleza y el trabajo creador orienta su vocacioacuten Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes desarrolla todas sus capacidades potencialidades conocimientos saberes capacidades comunicativas eacutetico-morales espirituales afectivas razonamientos loacutegicos cientiacuteficos teacutecnicos tecnoloacutegicos y productivos educacioacuten fiacutesica deportiva y artiacutestica De seis antildeos de duracioacutenARTIacuteCULO 14 (EDUCACIOacuteN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA)I Articula la educacioacuten humaniacutestica y la educacioacuten teacutecnica-tecnoloacutegica con la produccioacuten

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diaacutelogo intercultural con el conocimiento universal incorporando la formacioacuten histoacuterica ciacutevica y comunitaria Tiene caraacutecter intracultural intercultural y plurilinguumle Fortalece la forma-cioacuten recibida en la educacioacuten primaria comunitaria vocacional por ser integral cientiacutefica humaniacutestica teacutecnica-tecnoloacutegica espiritual eacutetica moral artiacutestica y deportiva

ARTIacuteCULO 19 (EDUCACIOacuteN TEacuteCNICA-HUMANIacuteSTICA EN EDUCACIOacuteN ALTERNATIVA Y ESPECIAL)I El Subsistema de Educacioacuten Alternativa y Especial adoptaraacute el caraacutecter Teacutecnico-Hu-

maniacutestico seguacuten las necesidades y expectativas de las personas familias y comuni-dades acorde a los avances de la ciencia y tecnologiacutea

ARTIacuteCULO 28 (EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL)Es el espacio educativo de formacioacuten profesional de recuperacioacuten generacioacuten y recreacioacuten de conocimientos y saberes expresada en el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea la investigacioacuten y la innovacioacuten que responde a las necesidades y demandas sociales econoacutemicas productivas y culturales de la sociedad y del Estado PlurinacionalARTIacuteCULO 30 (ESTRUCTURA) LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR DE FORMACIOacuteN PROFESIONAL COMPRENDEa Formacioacuten de Maestras y Maestrosb Formacioacuten Teacutecnica y Tecnoloacutegicac Formacioacuten Artiacutesticad Formacioacuten Universitaria

ARTIacuteCULO 52 (FORMACIOacuteN SUPERIOR UNIVERSITARIA)Es el espacio educativo de la formacioacuten de profesionales desarrollo de la investigacioacuten cientiacutefica-tecnoloacutegica de la interaccioacuten social e innovacioacuten en las diferentes aacutereas del conocimiento y aacutembitos de la realidad para contribuir al desarrollo productivo del paiacutes expresado en sus dimensiones poliacutetica econoacutemica y sociocultural de manera criacutetica compleja y propositiva desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

20 de diciembre de 2010

MUNICIPIOS DIGITALES

22

NORMA ARTIacuteCULOS FECHALey de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani - Elizardo Peacuterezrdquo

ARTIacuteCULO 60 (UNIVERSIDADES INDIacuteGENAS)1 Son instituciones acadeacutemico cientiacuteficas de caraacutecter puacuteblico articuladas a la territo-

rialidad y organizacioacuten de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos del Estado Plurinacional que desarrollan formacioacuten profesional e investigacioacuten generan ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten a nivel de pre grado y post grado

ARTIacuteCULO 62 (UNIVERSIDAD MILITAR)II Son objetivos de la Universidad Militar

()

d Desarrollar ciencia tecnologiacuteas investigaciones y producciones en los distintos ni-veles de la estructura de la formacioacuten militar

e Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologiacutea que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado

ARTIacuteCULO 64 (FORMACIOacuteN POST GRADUAL)La formacioacuten post gradual en sus diferentes grados acadeacutemicos tendraacute como misioacuten la cualificacioacuten de profesionales en diferentes aacutereas y el desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea a traveacutes de procesos de investigacioacuten y generacioacuten de conocimientos vinculados con la realidad y la produccioacuten para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional Los procesos de caraacutecter post gradual seraacuten coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional de acuerdo a reglamentacioacuten especiacutefica

ARTIacuteCULO 67 (PROFESIONALES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN Y PEDAGOGIacuteA)Las y los profesionales en Ciencias de la Educacioacuten y Pedagogiacutea apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional cuyas funciones son desarrollar metodologiacuteas y teacutecnicas de orientacioacuten educativa psicopedagogiacutea educacioacuten a distancia formacioacuten pedagoacutegicainvestigacioacuten disentildeo curricular evaluacioacuten de proyectos y procesos educativosplanificacioacuten y gestioacuten educativa sin incorporarse al escalafoacuten docente

ARTIacuteCULO 80 (NIVEL AUTONOacuteMICO) En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional y disposiciones legales las entidades territoriales autoacutenomas tendraacuten las siguientes atribuciones referidas a la gestioacuten educativa

1 Gobiernos Departamentales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento a los Institutos Teacutecnicos y Tecnoloacutegi-cos en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

2 Gobiernos Municipales

a Responsables de dotar financiar y garantizar los servicios baacutesicos infraestructura mobiliario material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educa-cioacuten Regular Educacioacuten Alternativa y Especial asiacute como de las Direcciones Distritales y de Nuacutecleo en su jurisdiccioacuten

b Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

3 Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesinas Sus competencias son

d Dotar de infraestructura educativa necesaria responsabilizarse de su mantenimien-to y proveer los servicios baacutesicos mobiliarioequipamiento bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento

20 de diciembre de 2010

GUIacuteA DE SOLUCIONES LEGISLATIVAS PARA LA INCLUSIOacuteN DIGITAL

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 1 ndash (OBJETO)El presente instrumento teacutecnico pedagoacutegico y normativo tiene por objeto regular los procedimientos de planificacioacuten organizacioacuten ejecucioacuten seguimiento y evaluacioacuten de la Gestioacuten Educativa y Escolar 2021 declarado ldquoANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo del Subsistema de EducacioacutenRegular del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo establecido en la Ley Ndeg 070 de 20 de diciembre de 2010 de la Educacioacuten ldquoAvelino Sintildeani ndash Elizardo PeacuterezrdquoARTIacuteCULO 4 (MODALIDADES DE ATENCIOacuteN EDUCATIVA)I De acuerdo a las conclusiones del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegicordquo las modalidades de

atencioacuten educativa para la Gestioacuten 2021 sona Modalidad Presencial Implica la presencia fiacutesica de las y los estudian-

tes personal docente y administrativo que interactuacutean en el desa-rrollo del proceso de aprendizaje en el espacio de la unidad educativa Las unidades educativas que cuenten con un nuacutemero menor o igual a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad podraacuten optar por esta modalidad con todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

b Semipresencial Consiste en la combinacioacuten de la Modalidad Presencial y a Distancia con alternancia entre ambas modalidades desarrollando los procesos de aprendizaje en la unidad educativa y domicilioLas unidades educativas que cuenten con un nuacutemero mayor a 20 estudiantes por paralelo y antildeo de escolaridad optaraacuten por esta modalidadCada paralelo se dividiraacute en dos grupos los cuales asistiraacuten a la unidad educativa de manera alterna de acuerdo al horario establecido por el director de la unidad educativa debiendo la comunidad educativa dar estricto cumplimiento a la aplicacioacuten de todas las medidas de bioseguridad de acuerdo al protocolo establecido

c A Distancia Los procesos de aprendizaje se desarrollan con el apoyo de tecnologiacuteas de la informacioacuten medios de comunicacioacuten masiva materiales en formato impreso digital y otros Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estudiantesAnte el rebrote inminente de la propagacioacuten de la COVID-19 se aplicaraacute la Modalidad a Distancia con el apoyo de recursos pedagoacutegicos material impreso y digital medios tecnoloacutegicos (plataformas virtuales) o medios de comunicacioacuten masiva (radio televisioacuten) de acuerdo a las caracteriacutesticas de su contexto

II Para la aplicacioacuten de cada Modalidad de Atencioacuten Educativa se tomaraacute en cuenta el respectivo informe epidemioloacutegico emitido por autoridad competente y las disposi-ciones del Ministerio de Salud y Deportes

ARTIacuteCULO 49 ndash (EQUIPAMIENTO)I Las y los directores la junta escolar de madres y padres de familia y los consejos educa-

tivos social comunitarios de las unidades educativas tienen la responsabilidad de pro-mover y controlar el uso adecuado del equipamiento mismo que deberaacute ser utilizado en el proceso educativo y estaraacute debidamente inventariado a efectos del control posterior

II Toda la Comunidad Educativa tiene la obligacioacuten y responsabilidad del uso adecuado de los equipos de computacioacuten (KUAAs) otorgados para el desarrollo de los procesos educativos

III La direccioacuten de la unidad educativa en coordinacioacuten con la direccioacuten distrital edu-cativa gestionaraacute ante el Gobierno Autoacutenomo Municipal el mantenimiento de las KUAAs y pisos tecnoloacutegicos

IV El Director de la unidad educativa beneficiada con equipos KUAAs y Pisos Tecnoloacutegicos deberaacute promover el uso pedagoacutegico en las diferentes aacutereas de aprendizaje en la con-crecioacuten del desarrollo en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo

V La Unidad Especializada de Formacioacuten Continua (UNEFCO) dependiente de la Direccioacuten General de Formacioacuten de Maestros implementaraacute cursos de capacitacioacuten en el marco del proyecto ldquoFortalecimiento del uso de Pisos Tecnoloacutegicos y KUAAs para el uso en el Desarrollo de la Concrecioacuten Curricularrdquo en diferentes aacutereas del nivel secundario

Enero de 2021

MUNICIPIOS DIGITALES

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NORMA ARTIacuteCULOS FECHAResolucioacuten Ministerial 0012021 Subsistema de Educacioacuten Regular Ministerio de Educacioacuten

ARTIacuteCULO 54- (OLIMPIADA CIENTIacuteFICA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL BOLIVIANA)I La Olimpiada Cientiacutefica Estudiantil Plurinacional Boliviana (OCEPB) es una poliacutetica de

Estado concebida para promover el desarrollo de capacidades cientiacuteficas y tecnoloacutegi-cas e identificar nuevos talentos cientiacuteficos en estudiantes de las unidades educati-vas fiscales de convenio y privadas de todos los distritos educativos del paiacutes promo-viendo el ldquo2021 ANtildeO POR LA RECUPERACIOacuteN DEL DERECHO A LA EDUCACIOacuteNrdquo

ARTIacuteCULO 57- (JORNADA ESTUDIANTIL PLURINACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA PRODUCTIVA) Con la finalidad de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas en las aacutereas relacionadas a la ciencia las y los estudiantes maestras y maestros participaraacuten de la ldquoII Versioacuten de la Jornada Estudiantil Plurinacional de Ciencia y Tecnologiacutea Productivardquo cuyas temaacuteticas seraacuten definidas en las convocatorias correspondientes previo informe epidemioloacutegico emitido por la autoridad competente

ARTIacuteCULO 66- (CONVENIOS)II En cumplimiento a la carga horaria del plan de estudios de Educacioacuten Secundaria

Comunitaria Productiva las unidades educativas fiscales privadas o de convenio po-draacuten realizar convenios con instituciones educativas de educacioacuten superior o alter-nativa puacuteblicas o privadas que reuacutenan condiciones para brindar la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica especializada en quinto y sexto antildeo de escolaridad

ARTIacuteCULO 86- (INTRACULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD)()

II Asumir el avance de los conocimientos y el desarrollo de la tecnologiacutea de otras cul-turas complementando al desarrollo de la ciencia y tecnologiacutea de nuestros pueblos para la liberacioacuten tecnoloacutegica cientiacutefica

ARTIacuteCULO 123- (USO DE EQUIPOS TECNOLOacuteGICOS) El uso de celulares Tablets Laptops plataformas educativas en liacutenea y otros medios tecnoloacutegicos por parte de las y los estudiantes y las y los maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula deben sujetarse estrictamente a procesos pedagoacutegicos Asimismo la Comunidad Educativa deberaacute orientar el buen uso de las tecnologiacuteas como medios complementarios a la formacioacuten de los estudiantes

Enero de 2021

Resolucioacuten Ministerial 0012021 Normas generales para la gestioacuten institucional acadeacutemica y administrativa de la formacioacuten superior teacutecnica tecnoloacutegica linguumliacutestica y artiacutestica del susbsistema de educacioacuten superior de formacioacuten profesional Ministerio de educacioacuten

ARTIacuteCULO 16 ndash (DESARROLLO ACADEacuteMICO)I Para el cumplimiento del plan curricular institucional y con el fin de garantizar la

continuidad de las actividades acadeacutemicas de la gestioacuten 2021 ante la contingencia nacional por la COVID-19 en el marco del ldquo6to Encuentro Pedagoacutegico Plurinacionalrdquo se implementaraacuten las siguientes Modalidades de Atencioacuten Educativa

a Modalidad Presencial Es la modalidad del proceso de ensentildeanza aprendizaje en la que las y los estudiantes asisten regularmente al desarrollo de actividades acadeacutemi-cas en un entorno grupal y presencial teniendo en cuenta las condiciones de emer-gencia sanitaria por la COVID-19 y cumpliendo los protocolos de bioseguridad

b Modalidad Semipresencial Se entiende la asistencia presencial para el desarrollo de actividades acadeacutemicas para el proceso de ensentildeanza y aprendizaje necesarias para la praacutectica alternando con entornos educativos de tecnologiacuteas de aprendizaje e in-formacioacuten para las actividades no presenciales

c Modalidad a Distancia Esta modalidad no requiere la presencia fiacutesica de las y los estu-diantes al proceso de ensentildeanza y aprendizaje se desarrollan con el apoyo de libros documentos infografiacuteas material multimedia tecnologiacuteas de la informacioacuten y otros

ARTIacuteCULO 41 ndash (PROFESIONALIZACIOacuteN A DISTANCIA)I Habiendo desarrollado el Programa de Educacioacuten a Distancia de Gestioacuten y Admi-

nistracioacuten Productiva en los municipios alejados del paiacutes las y los Subdirectores de Educacioacuten Superior de Formacioacuten Profesional son responsables de realizar segui-miento al desarrollo

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Fuente Elaboracioacuten propia en base a la revisioacuten normativa sectorial

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