MUNRCIPALIDAD DIS1fRITAL DE LA ESPERANZACREADO El29 DE ENERO DE 1965 = l.EY N° 15418

Jr, C.M. Alvear N° 999 = 'Ielefax: 272478 = 483330 = 272345 = 2717tWTRUnLLO = PERÚ

ORDENANZA MUNICIPAL N° 021-2011-MDE

La Esperanza, 28 de Octubre de 2011

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DlSTRIT AL DE LA ESPERANZA

POR CUANTO:

El Consejo Municipal del Distrito de La Esperanza, reunido en sesion ordinaria de fecha~1J' J\fv'1% ~ei~tiocho de Octubre de20! 1: viendo la ~e~esid~d de emitir una ?rdenanza que modifique el Texto

t;" c.;. ruco Ordenado de Procedimientos Administrativos con la finalidad de adecuarnos a la Ley de~ l\fd!:)INn~ r sarrollo y complementaria de Formalización de la propiedad informal, acceso al suelo y dotación de~ V!:)N3 Ü - rvicios básicos Ley N° 28687 Y su Reglamento el D.S. N° 017-2006- Vivienda;

~~CONSIDERANDO:

Que el derecho a la vivienda es un derecho constitucional de segunda generación, derechocolectivo de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y se caracterizan porque requierende la actuación del Estado, representada por la municipalidad distrital de La Esperanza, en atención a laLEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES LEY N° 27972 en su TÍ.TULO PRELIMINAR.

ARTÍCULO 1.- GOBIERNÓS'LOCALESLos gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales

inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan conautonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales delgobierno local, el territorio, la población y la organización.

ARTÍCULO IV.- FINALIDADLos gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los

servicios públicos locales y el desarrol1o integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Y

Teniendo en cuenta que la ocupación del suelo implica los numerosos problemas prácticos queexige una formalización y si bien podemos entender a lo informal como lo espontáneo que surge noestando en los planes de un desarrollo integral que conl1eva a la irregularidad, ilegalidad, informalidadmuchos de los cuales son propiciadas por seudos dirigentes que viven de la necesidad y la pobreza denuestros vecinos comercializando las tierras, por lo que es necesario tener herramientas jurídicas queayuden a un desarrollo integral de nuestra localidad ..

.. . .' ,.,~-

Que, las Empresas Prestadoras de Servicio como parte de los requisitos para poder atender losrequerimientos de la población sin saneamiento fisico - legal, solicitan a los administrados quePRESENTEN UN CERTIFICADO DE POSESIÓN otorgado por la municipalidad de su jurisdicción,teniendo en cuenta que el TUPA de la M.D.E. no se encuentra actualizado a la realidad de nuestrodistrito con el procedimiento de Expedición de Certificado de Posesión, tal y como lo establece la Ley deDesarrollo y Complementaria de Formalización de la propiedad informal, Acceso al Suelo y Dotación deServicios Básicos - Ley N° 28687 en la que se establece que : " Los Certificados o Constancias dePosesión son documentos extendidos por las municipalidades distritales de la jurisdicción yexclusivamente para los fines a que refiere el presente Título, sin que ello constituya reconocimientoalguno que afecte el derecho de propiedad de su titular".

MUNTIClIPALIDAD DISTlR,,['lfAJL DJE LLA ESPERA1\TZACREADO El 29 DE ENERO DE 1965 ~lEY N° 15418

Jr, C.M. Alvear N° 999 = Telefax: 272478 = 483330 - 272345 = 271744TRUJILLO = PERÚ

ORDENANZA MUNICIPAL N° 021-2011-MDE

En atención a los fundamentos que se exponen anteriormente, las normas establecidas facultan ala administración municipal para ello, debiendo aprobar por ordenanza, Por lo anteriormente expuesto y.de conformidad con el artículo 9° Inciso 8 y los artículos 39° y 40° de la Ley Orgánica deMunicipalidades Ley N° 27792 Y con el VOTO UNANIME del pleno del Consejo Municipal, conexoneración de trámite de lectura y aprobación del acta; se aprobó la siguiente;

ARTICULO PRIMERO: Aprobar la "ORDENANZA QUE CREA EL PROCEDIMIENTO PARALA EXPEDICiÓN DE CERTIFICADO DE POSESiÓN PARA LOS POBLADORES QUE SEENCUENTRAN DENTRO DEL ALCALCE DE LA LEY DE DESARROLLO YCOMPLEMENTARIA DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL, ACCESO ALSUELO Y DOTACiÓN DE SERVICIOS BÁSICOS DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA".

ARTICULO SEGUNDO: DefinicionesA los efectos de lo dispuesto por la presente Ordenanza, entiéndase por:1. POSESIONES INFORMALES: A los denominados asentamientos humanos, pueblos jóvenes,barrios marginales, barriadas, programas de vivienda municipal y toda otra forma de posesión, ocupacióno titularidad informal de predios con fines urbanos, cualquiera sea su denominación.2. CENTROS URBANOS INFORMALES: Al conjunto de manzanas determinadas y vías trazadas, queno constituyen una habilitación urbana, que cuentan con construcciones parcialmente consolidadas ycuyos lotes de vivienda han sido individual y directamente adquiridos por cada uno de los integrantes.3. POSEEDOR: A aquella persona que posee un lote que forma parte de una posesión informal, centrourbano informal con constancia de posesión -extendida por la municipalidad distrital de La Esperanza.Asimismo, al grupo de personas que ejerce de manera conjunta la posesión de un predio matriz ocupadopor una posesión informal.4.- CONSTANCIA DE INSCRIPCION DE POSESIONARIOS: Documento expedido por lamunicipalidad distrital de la Esperanza-a través-del áre~.9(¡:.p.articipación vecinal con el objeto de tener unregistro real de los posesionarios de un lotede terreno y evitar el tráfico de venta de lote de terrenos.5.- GRUPO FAMILIAR BENEFICIARIO (GFB): se entiende por Grupo Familiar Beneficiario, enorden de prelación al constituido 120r\ill jefe .(.a)qe,_~uc?nyuge o conviviente, sus hijos menores de 18años; hijos discapacitados mayores de 18 años y.de aquellos que son mayores de 18 años y menores de 25que se encuentren cursando estudios escolares superiores. Madre o Padre soltera(o),sus hijos menores de18 años; hijos discapacitados mayores de 18 aftos y de aquellos que son mayores de 18 años y menores de25 que se encuentren cursando estudios escolares o superiores. Convivientes debidamente acreditados y .solteros con carga familiar.6.- CERTIFICADO DE POSESiÓN: Documento que se utilizará exclusivamente para la Dotación deServicios Básicos, el mismo que no constituye reconocimiento alguno del derecho de propiedad de su

___ titular.\'2>ífl,ITAl~~ 7.-TRAMITE PERSONALISIMO: Acudir personalmente a las oficinas de la M.D.E. para la expedición

'>~ <.;. de la constancia o certificado de posesión o constancia de inscripción de posesionarios, es un trámite~ SECRÉ-TAR-'-A ~ personalísimo, por lo que no puede llevarse a cabo por medio de un representante legal o gestor.

~ .R-~-~-J:,.~ ARTICULO TERCERO: CAUSALES PARA DENEGAR EL OTORGAMIENTO DEL'/1r~ ~:-~ CERTIFICADO O CONSTANCIA DE POSESiÓN

-.....:::::::=::*::;;::;;;..- El Certificado o Constancia de Posesión no se otorgará a los poseedores de terrenos ubicados en:1.- Los de uso y los utilizados o reservados para servicios públicos y de reserva nacional y zonas mineras.2.- Reservados para la defensa nacional.3.- En las zonas arqueológicas o que constituyen patrimonio cultural de la Nación.4.- En áreas naturales protegidas o zonas reservadas.5.- Así como aquellas calificadas por el Instituto Nacional de Defensa Civil como zona de ríesgo.6.- Tener propiedad inmueble inscrita en los registros públicos.7.- Estar Inscrito en el registro de posesionarios de la Municipalidad Distrital de La Esperanza u otra

municipalidad.8.- En caso de estar en proceso de Saneamiento por ser programado del Estado.

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Jr, C.M. Alvear N° 999 = Telefax: 272478 = 483330 ee 272345 ~271744TRUJ][LLO = PERÚ

ORDENANZA MUNICIPAL N° 021-2011-MDEARTICULO CUARTO: CREASE EL REGISTRO DE POSESIONARlOS DEL DISTRITO DELA ESPERANZAAutorícese a la División de Participación Vecinal a CREAR el registro de Posesionarios del distrito de LaEsperanza, digital y mecanizada quién deberá Informar mensualmente a la OFICfNA de rentas, ordéneseal área de fNFORMATICA y SISTEMAS a la implernentación del sistema respectivo para el presenteregistro dentro del plazo de 5 días de publicada la presente norma.Para la obtención de la Constancia de Inscripción de Posesionarios es personalísima y se tendrá queadjuntar los siguientes documentos fedateados:REQUISITOS:1.- Solicitud dirigida al Alcalde, adjuntando croquis de ubicación del lote de terreno que posee.2.- Copia del DNI del posesionario (a) de su cónyuge o conviviente. Padre o Madre Soltero.Convivientes.3.- Copia del DNI (s), acta de nacimiento del sustento del GFB. - - -- - --4.- Certificado Negativo de Vivienda Expedido por los Registros Públicos (Original).Incluir el procedimiento descrito en el texto único de procedimientos administrativos- TUP A de estamunicipalidad.COSTOS:a.- Derecho de trámite : SI. 10.50 I 0.292 de la U.I.T. vigente

PLAZO: 03 DÍAS

ARTICULO QUINTO: PARA EL OTORGAMIENTO DEL ACTA DE VERIFICACIÓN DELTERRENO. .Modificase el procedimiento 410 de la Unidad Orgánica: Dirección de Desarrollo Urbano del Texto Únicode Procedimientos Administrativos de la M.D.E, en los términos siguientes:REQUISITOS:a.- Solicitud dirigida al alcalde, indicandojiombres, dirección y/o ubicación referencial del lote deterreno. . . ,'-.... .

b.- Copia de los DNI (s), vigentes .C.- Plano o croquis de ubicación del predio (lote de terreno).d.- Constancia de Inscripción de registro·c!.é posesionarios expedida por el área de Participación Vecinalde la M.D.E. .e.- Recibo de pago de los derechos descritos en el inciso fy g.El trámite es personalísimo.COSTOS:f.- Derecho de trámite: SI. 10.50 I 0.292 de la U.J.T. vigente

'--:'=-T:::::-:::'~ g.- Por Inspección Ocular: SI. 29.50 I 0.819 de la U.I.T. vigente~\s~RI Al i)~~ BASE LEGAL:

<o ._. <;. Ley N° 286873' S'ECRÉ-TARIA ~ D.S.017-2006-VIVIENDA:t ~¿ E A ;:;.0:" .' -":~.f' ARTICULO SEXTO: D~L C~RTIFICADO O CONSTANCI~ D~ POSESIÓN . . ,

. 1-- . "<\'t: De obtener el Acta de Verificación del Terreno POSITIVA, la Dirección de Desarrollo Urbano expedirá"""'=*~..... automáticamente el Certificado o Constancia de Posesión. Y será ratificado en el sistema del registro de

posesionarios.De obtener el Acta de Verificación del Terreno NEGATIVA, se deberá cancelar su inscripción en elsistema del registro de posesionarios. (Causales del artículo Tercero).En ambos casos deberán de informar a la División de Participación Vecinal para el trámitecorrespondiente.

ARTICULO SETIMO: DEL ORDENAMIENTQ DE LOS PQSESIONARIOSAutorizar a la División de Participación Vecinal con apoyo de la División de la Policía Municipal ySeguridad Ciudadana; para realizar las inspecciones en los lotes de terreno y determinar lo siguiente:a.- Si es ocupado el lote de terreno.

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ORDENANZA MUNICIPAL N° 021-2011-MDEb.- De no estar ocupado el lote de terreno por más de 3 veces de inspeccionado se extinguirá el registro de

posesión y por lo tanto se extingue la necesidad de la vivienda, levantándose un Acta por cada visita.c.- Además se coordinará con los posesionarios antiguos las presentes diligencias y/o consultar a los

colindantes con quienes se levantara el acta descrita anteriormente.d.- Las Copias del Acta y la Declaración de Extinción de Posesión se derivará a la Dirección de

Desarrollo Urbano, quien declara el abandono del Lote o terreno.e.- No se inscribirá el traspaso a otro posesionario de un lote de terreno en el registro de posesionarios.f.- Aquel posesionario que se encuentre inscrito en el Registro de posesionario de la MDE que traspase su

lote de terreno ya no será inscrito nuevamente en dicho registro.

ARTICULO OCTAVO: Esta municipalidad otorgará los certificados de posesión, exclusivamente paralos fines a que se refiere la presente norma, teniendo en cuenta que ello no constituye reconocimientoalguno que afecte el derecho de propiedad de su titular.

DISPSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Se deberá celebrar un convenio con la Municipalidad Provincial de Trujillo para que a travésde PLANDET, se realice conjuntamente con el área de habilitaciones urbanas de esta comuna, ellevantamiento topográfico y determinar las áreas públicas así como los límites de cada sector y otrosaspectos que establecen las leyes de la materia.

SEGUNDA: El Acta de verificación estará en función a los planos aprobados por PLANDET encoordinación con la MDE.

TERCERA: Derogase la Ordenanza Municipal N° OlO-2008-MDE.

CUARTA: Facúltese al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Esperanza, reglamentar la presenteOrdenanza, conforme a Ley. ... ." - ..QUINTA: Publíquese la presente Ordenanza Municipal, con las formalidades de ley.

. .'

SEXTA: La Presente Ordenanza entrará en vigencia a l?a~ir del día siguiente de su publicación.

POR TANTO:

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE y CÚl\fi>LASE.

DMJ/caapGer, MunAs. LegalDDUParticipación VecinalCajaTramite DocumentarioImagen lnstitucional

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