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Enero 2016

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Índice

La SHCP anuncia medidas de responsabilidad fiscal para mantener la estabilidad.Puesta en marcha de la nueva agenda de desarrollo sostenible para guiar las acciones en materia de desarrollo durante los próximos 15 años.Alemania y CEPAL acuerdan cooperar en la implementación de la Agenda 2030 en la región.La debilidad de la recuperación de los mercados emergentes afectará notablemente el crecimiento mundial en 2016.CAF y SEDECO firman convenio para evaluar el uso del terreno que dejará el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.Programa de productividad rural ejercerá más de 10 mil mdp en núcleos agrarios.Alemania abre mercado de compraventa de energía renovable para ciudadanos.Banobras trabaja para ofrecer nuevas soluciones financieras para el sector energético.América Latina y el Caribe tiene hoy la oportunidad de descarbonizar su economía.BID cerró el 2015 con aprobaciones de financiamiento por US$11,264 millones.CAF colocó sus primeros bonos de agua en el mercado japonés.India revela modelo de negocios para Asociaciones Público-Privadas en el Ganges.La caída del precio del petróleo golpea los subsidios de agua de Abu Dhabi.CAF y OSE firman convenio de cooperación técnica.

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El entorno económico internacional desde finales del año pasado, presentó un deterioro significa-tivo debido a los siguientes factores: la drástica

caída en el precio del petróleo; la volatilidad financie-ra asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos, y la desaceleración de la economía global.

No obstante lo anterior y gracias al manejo respon-sable de las políticas fiscal y monetaria, así como a las acciones que ha llevado a cabo el Gobierno Fede-ral –como la Reforma Hacendaria, la compra de co-berturas ante caídas en los precios del petróleo y la renovación de la línea de crédito flexible con el Fondo Monetario Internacional, entre otras- las finanzas públicas se encuentran en una posición sólida para enfrentar este entorno de volatilidad durante 2015.

Ante la perspectiva de que los precios del petróleo se mantengan bajos y se incrementen las tasas de interés durante los siguientes años, se inició una revi-

sión a la estructura del gasto público de tal forma que permita una reingeniería al interior de la Administra-ción Pública Federal del Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2016.

El propósito de este ejercicio es abandonar la práctica de elaborar el presupuesto sobre una base inercial; es decir, tomar el presupuesto del año ante-rior y simplemente agregar o quitar programas. En su lugar, se llevó a cabo un ejercicio de fondo para mejorar los procesos administrativos, optimizar las estructuras, y, en su caso, eliminar programas o uni-dades administrativas del gobierno que presenten duplicidad, y a la vez privilegiar los proyectos de in-versión cuyos beneficios lleguen a un mayor número de mexicanos.

Aunado a lo anterior, el Gobierno de la República ha determinado, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha-cendaria (LFPRH), ajustar el gasto público a partir de

este mismo ejercicio, previendo un entorno adverso en los siguientes años.

El ajuste previsto al gasto público de las dependen-cias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) asciende a 124.3 mil millones de pesos, monto que representa el 0.7% por ciento del PIB. Este mon-to incluye ajustes de 62 mil millones pesos en Pemex y de 10 mil millones en CFE de acuerdo a lo que estos organismos han informado a esta Secretaría.

La premisa fundamental de este ajuste es que la mayoría debe venir del gasto corriente. En el caso de las dependencias y entidades de la Administra-ción Pública Federal, el ajuste asciende a 52.3 mil millones de pesos, de los cuales el 65% se aplicará al gasto corriente y el restante 35% a gasto de inver-sión. El ajuste al gasto corriente asciende a 34.1 mil millones de pesos, para lo cual se reducirá el gasto en servicios personales, el gasto de operación, así como programas de subsidios.

La SHCP Anuncia medidas de responsabilidad fiscal para mantener la estabilidad

• Las finanzas públicas se encuentran en una posición sólida para enfrentar la volatilidad internacional durante el 2015.• El ajuste al gasto del Gobierno Federal en el 2015 es una medida preventiva para enfrentar un entorno de volatilidad en el mediano plazo.• El ajuste al gasto de las dependencias del Gobierno Federal se concentra en el gasto corriente que representa el 65% del total.• El Gobierno Federal ha iniciado una revisión a la estructura del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2016.


En ese sentido, se implementarán medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, destacando: reducción de 10% en la partida de servicios perso-nales para mandos medios y superiores, disminución de 10% del gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios; restricción a la creación de plazas, salvo aquellas que tengan como propósito dar cum-plimiento a reformas de disposiciones jurídicas y fortalecer programas prioritarios, y se llevará a cabo una reducción del 10% en el gasto destinado a co-municación social.

En materia de inversión, se incluye una reducción por 18.1 mil millones de pesos. Ello incluye: la can-celación definitiva del tren de pasajeros Transpe-ninsular y la suspensión indefinida del Tren de Alta Velocidad México-Querétaro. Por el contrario, no se afectarán: el proyecto del Nuevo Aeropuerto Inter-nacional de la Ciudad de México ni los programas de Conservación orientados a Carreteras Federales y Caminos Rurales, así como la construcción de Cami-nos Rurales y Carreteras Alimentadoras.

Asimismo, por instrucción del Presidente de la Re-pública, en un plazo de 30 días, la Secretaría de Ha-cienda emitirá lineamientos con medidas específicas de austeridad que permitan racionalizar el gasto en asesorías, telefonía celular, viáticos, pasajes aéreos, entre otros.

En cumplimiento a lo dispuesto por la LFPRH, el Eje-cutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, enviará a la Cámara de Diputados

un informe sobre el monto del gasto programable a reducir y la composición de dicha reducción.

El Gobierno de la República refrenda su compromi-so de ejercer los recursos públicos bajo los principios que establece el artículo 134 Constitucional, por lo que la Secretaría de Hacienda seguirá promoviendo su uso eficiente, a la vez de fortalecer la transparen-cia y rendición de cuentas de los mismos.

Información más detallada sobre las medidas de responsabilidad fiscal para mantener la estabilidad macroeconómica puede consultarse en el Portal de Transparencia Presupuestaria de la Secretaría www.transparenciapresupuestaria.gob.mx


Puesta en marcha de la nueva agenda de desarrollo sostenible para guiar las acciones en materia de desarrollo durante los próximos 15 años

El nuevo año marca el inicio de la puesta en mar-cha oficial de la audaz y transformadora Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada

por los líderes mundiales el pasado septiembre en las Naciones Unidas. La nueva Agenda exhorta a los países a dar comienzo a las actividades para cumplir 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) duran-te los próximos 15 años.

“Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible son nuestra visión compartida de la humanidad y un contrato social entre los líderes del mundo y las personas”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon. “Son una lista de cosas que hacer en beneficio de las personas y el planeta y un plan para el éxito”.

Los ODS, aprobados de manera unánime por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas en una cumbre histórica celebrada en septiembre de 2015, abordan las necesidades de las personas de los países desarrollados y en desarrollo, haciendo hincapié en que no debe dejarse a nadie atrás. De alcance amplio y ambicioso, la Agenda atiende a las tres dimensiones del desarrollo sostenible: social,

económica y ambiental, así como importantes a aspectos relacionados con la paz, la justicia y las instituciones eficaces.

La movilización de medios de aplicación, entre ellos recursos financieros, desarrollo y transferencia de tec-nología y desarrollo de la capacidad, así como el papel de las alianzas, también se reconocen como esenciales.

Muchos consideran la conferencia de París sobre el cambio climático la primera prueba de la volun-tad política para aplicar la Agenda. “El Acuerdo de París es un triunfo para las personas, el planeta y el multilateralismo. Por primera vez, todos los países del mundo han prometido reducir sus emisiones, reforzar la resiliencia y actuar a nivel internacional y nacional para hacer frente al cambio climático. Al abordar el cambio climático, estamos impulsando la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas.

Hacer realidad esta visión es responsabilidad prin-cipalmente de los países, pero también requerirá nuevas alianzas y solidaridad internacional. Todo el mundo tiene interés en ello y todo el mundo tiene una contribución que hacer. El examen de los avan-

ces tendrá que llevarse a cabo periódicamente en cada país, con la sociedad civil, las empresas y los representantes de varios grupos de interés. A nivel regional, los países compartirán experiencias y tra-tarán asuntos comunes, mientras que con carácter anual en las Naciones Unidas, el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (FPAN) hará ba-lance de los progresos a nivel mundial, identificando las deficiencias y cuestiones emergentes y recomen-dando medidas correctoras.

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas de la nueva agenda se supervisarán y examinarán utilizando un conjunto de indicadores mundiales. Estos se compilarán en un informe anual sobre los progresos realizados en los ODS.

Para más información, visite www.un.org/sustaina-bledevelopment

Entra oficialmente en vigor la histórica decisión de 193 países para transformar el mundo en beneficio de las personas y el planeta.


Alemania y CEPAL acuerdan cooperar en la implementación de la Agenda 2030 en la región

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Gobierno de Alemania acor-daron el 26 de enero en Berlín, en virtud de un

convenio firmado por ambas partes, que el nuevo programa de cooperación conjunto para el período 2016-2018 estará dedicado a apoyar la implementa-ción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la región.

El acuerdo fue suscrito por la Secretaria Ejecutiva del organismo regional de las Naciones Unidas, Ali-cia Bárcena, y por la Directora General Adjunta para América Latina del Ministerio Federal de Coopera-ción Económica y Desarrollo (BMZ) alemán, Chris-tiane Bögemann-Hagedorn, tras las negociaciones sostenidas el lunes 25.

Durante esa jornada, delegaciones de ambas ins-tituciones evaluaron las actividades de cooperación realizadas hasta el momento, con un análisis de las lecciones aprendidas, y establecieron el marco gene-ral de trabajo del próximo programa, que llevará por título “Promoviendo la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Lati-na y el Caribe”.

Dentro de ese programa, cuyos contenidos es-pecíficos deberán ser detallados por la CEPAL y el BMZ en los próximos meses, se pondrá énfasis en la incorporación de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 –aprobados el pasado septiembre por la Asamblea General de las Naciones Unidas- en los planes y estrategias de desarrollo nacionales.

Junto a ello, también se fijó como áreas priorita-rias de trabajo el cierre de las brechas de género, el fortalecimiento del marco institucional para la protección social universal, el cambio estructural con políticas industriales inclusivas y sostenibles, las políticas públicas para la adaptación y mitigación del cambio climático y la descarbonización de las matri-ces energéticas.

En Berlín, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL tam-bién participó el día 25 en el BMZ en una presenta-ción sobre el informe Perspectivas Económicas de América Latina 2016 (LEO) –elaborado de forma conjunta por la CEPAL, la OCDE y CAF-banco de de-sarrollo de América Latina- junto a Hans-Joachim Fu-chtel, Secretario de Estado Parlamentario en el BMZ;

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva del organismo de las Naciones Unidas, y Christiane Bögemann-Hagedorn, alta funcionaria del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, firmaron un acuerdo en Berlín.

Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); y Christian von Haldenwang, del Instituto Alemán de Desarrollo (DIE), con Chris-tiane Bögemann-Hagedorn como moderadora.

La primera actividad de cooperación entre la CEPAL y Alemania se remonta a 1979 y desde entonces ambas partes han trabajado conjuntamente en diversos proyectos relacionados con el desarrollo socioeconómico y ambiental de los países latinoa-mericanos y caribeños.


En 2003, la CEPAL y el BMZ acordaron cambiar el enfoque de proyectos específicos a progra-mas plurianuales y multitemáticos y definieron su cooperación como una “alianza estratégica” basada en valores compartidos y en la búsque-da de beneficios mutuos. La relación se afianzó aún más cuando en 2005 Alemania ingresó oficialmente a la CEPAL como Estado miembro. Esta cooperación ha permitido, entre otros re-sultados, acceder a conocimientos y experien-cias institucionales y técnicas disponibles en Alemania y en el conjunto de Europa, aumentar la capacidad de respuesta a las solicitudes de asistencia técnica de los países, posicionar te-mas relevantes e innovadores en la agenda del desarrollo y generar complementariedad con otros proyectos bilaterales de cooperación que impulsa Alemania, según se detalla en la publi-cación CEPAL-BMZ: Un modelo de cooperación para el siglo XXI, editada en 2011.

Para consultas, contactar a la Unidad de Información Pública de la CEPAL.


La debilidad de la recuperación de los mercados emergentes afectará notablemente el crecimiento mundial en 2016

El flojo crecimiento de los principales mercados emergentes afectará fuertemente el crecimien-to mundial en 2016, pero la actividad económica

tendrá un repunte moderado hasta alcanzar el 2.9 % (frente al 2.4 % registrado en 2015), a medida que las economías avanzadas cobren fuerza, según el informe Perspectivas económicas mundiales 2016, publicado por el Banco Mundial.

La debilidad observada simultáneamente en la mayoría de los principales mercados emergentes dificulta la posibilidad de alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza y prosperidad compartida, ya que dichos países contribuyeron enormemente al crecimiento mundial en los últimos años. Los efectos secundarios derivados de los principales mercados emergentes limitarán el crecimiento de los países en desarrollo y pondrán en peligro los logros obtenidos en los esfuerzos en reducir la pobreza, advierten los autores del informe.

“Más del 40 % de la población pobre del mundo vive en países en desarrollo donde el crecimiento se des-aceleró en 2015”, señaló Jim Yong Kim, presidente del Grupo Banco Mundial. "Los países en desarrollo deben concentrarse en fomentar su capacidad de

recuperación ante una situación económica más endeble y en proteger a los más vulnerables. Los beneficios de las reformas de las condiciones comer-ciales y de gobierno pueden ser cuantiosos y podrían ayudar a compensar los efectos de la lentitud del crecimiento en las economías más grandes".

El crecimiento económico mundial en 2015 fue infe-rior al previsto, debido a que la disminución del precio de los productos básicos, la debilidad de los flujos comerciales y de capital, y los episodios de inestabi-lidad financiera socavaron la actividad económica. La firmeza del crecimiento dependerá de la continuidad del ímpetu de los países de ingreso alto, la estabiliza-ción del precio de los productos básicos y la transición gradual de China hacia un modelo de crecimiento que se base más en el consumo y los servicios.

Según los pronósticos, las economías en desarrollo crecerán un 4.8 % en 2016, menos de lo que se había previsto anteriormente, pero más del 4.3 % regis-trado en año que acaba de terminar. Las proyeccio-nes indican que el crecimiento se desacelerará aún más en China, mientras que Rusia y Brasil seguirán en recesión en 2016. La región de Asia meridional, encabezada por la India, presenta un panorama es-

La economía mundial se acelerará moderadamente hasta lograr un crecimiento del 2.9%

peranzador. El Acuerdo de Asociación Transpacífico, negociado recientemente, podría dar un fuerte y bienvenido impulso al comercio.

“Hay una mayor divergencia de desempeño entre las economías emergentes. En comparación con lo que ocurría hace seis meses, se han incrementado los riesgos, en particular los vinculados a la posibi-lidad de una desaceleración desordenada en una economía emergente de importancia”, dijo Kaushik Basu, vicepresidente y economista en jefe del Grupo Banco Mundial. “Una combinación de políticas fisca-les y medidas adoptadas por los bancos centrales puede ayudar a mitigar esos riesgos y respaldar el crecimiento”.

Si bien es poco probable que se produzca, una desaceleración más rápida que la prevista en las


grandes economías emergentes podría tener reper-cusiones mundiales. Entre los riesgos también cabe mencionar una posible tensión financiera durante el ciclo restrictivo iniciado por la Reserva Federal esta-dounidense y las crecientes tensiones geopolíticas.

“Un crecimiento más sólido de los mercados avan-zados compensará solo parcialmente los riesgos de que continúe la debilidad de los principales mercados emergentes“, dijo Ayhan Kose, director del Grupo de Perspectivas de Desarrollo Económico del Banco Mundial. “Por otra parte, se mantiene el riesgo de turbulencias financieras en una nueva era de aumen-to de los costos del endeudamiento”.

Perspectivas regionales

Asia oriental y el Pacífico: Según las proyecciones, el crecimiento de la región seguirá perdiendo impul-so y será del orden del 6.3% en 2016, frente al 6.4% registrado en 2015, ligeramente inferior al previsto. En China, para 2016 se pronostica un crecimiento del 6.7%, más bajo que el 6.9% observado en 2015. El crecimiento de la región excluida China se ubicó en el 4.6% en 2015, en líneas generales sin variación respecto de 2014, ya que la lentitud del crecimiento de los exportadores de productos básicos, como Indonesia y Malasia, se vio compensada por la ace-leración en Viet Nam y la moderada recuperación de Tailandia. Los riesgos incluyen una desaceleración más rápida que la prevista en China, la posibilidad

de nuevas turbulencias en los mercados financieros y un abrupto endurecimiento de las condiciones de financiación.

Europa y Asia central: Para 2016 se proyecta un crecimiento del 3 %, más alto que el 2.1% verificado en el año que acaba de concluir, dado que se espera que los precios del petróleo disminuyan más lenta-mente o se estabilicen, que la economía de la Fede-ración de Rusia mejore y que Ucrania se recupere. Se prevé que la actividad económica de Rusia va a sufrir una contracción del 0.7% en 2016, tras contraerse en un 3.8% en el año que terminó. Podría reanudarse un crecimiento módico en el este de la región, que comprende Europa oriental, el Cáucaso meridional y Asia central, si se estabilizan los precios de los pro-ductos básicos. La parte occidental de la región, que incluye Bulgaria, Rumania, Turquía y los Balcanes oc-cidentales, debería crecer moderadamente en 2016, impulsada por la recuperación de la zona euro.

América Latina y el Caribe: Conforme a las proyec-ciones, en 2016 la región tendrá una recuperación moderada tras la recesión: la actividad económica permanecerá sin cambios después de contraerse un 0.9% en el año recién terminado, mientras lucha contra la persistente disminución del precio de los productos básicos y los problemas internos que aquejan a las economías más grandes de la región. Sin embargo, hay diferencias entre las subregiones,

y el mayor crecimiento de los países en desarrollo de América Central y del Norte y el Caribe compen-sará la debilidad de América del Sur. Se prevé que la recesión del Brasil continuará en 2016, pero se es-pera que el país vuelva a crecer en 2017. Si bien algo debilitado por los bajos precios del petróleo y las presiones fiscales conexas, se prevé que en México el crecimiento repuntará gracias a los beneficios de las reformas estructurales y el fortalecimiento de la demanda del mercado estadounidense.

Oriente Medio y Norte de África: Según los pro-nósticos, en 2016 el crecimiento se acelerará hasta el 5.1%, frente al 2.5% registrado en el año que acaba de concluir, ya que la suspensión o la eliminación previs-tas de las sanciones económicas contra la República Islámica de Irán permitirán al país cumplir un papel más importante en los mercados mundiales de la energía. También se prevé un repunte del crecimiento de otros exportadores de petróleo, más que nada par-tiendo del supuesto de que los precios del petróleo se van a estabilizar. La región corre serios riesgos ante la posibilidad de que los conflictos se agraven, el precio del petróleo siga bajando y no mejoren las condiciones de vida, lo que podría provocar malestar social.

Asia meridional: Con un crecimiento que, de acuer-do con las proyecciones, aumentará del 7% en el año que acaba de concluir al 7.3% en 2016, la región presenta una situación esperanzadora dentro del


panorama de las economías emergentes y en desa-rrollo. La región es importadora neta de petróleo y se beneficiará de la disminución de los precios mun-diales de la energía. Asimismo, debido a su integra-ción relativamente limitada con el resto del mundo, la región es menos afectada por las fluctuaciones de crecimiento de otras economías. Se prevé que, en el año fiscal de 2016-17, la India, la economía dominan-te de la región, crecerá a un ritmo más rápido, del orden del 7.8%, y Pakistán acelerará su crecimiento hasta el 4.5%.

África al sur del Sahara: Se pronostica que la re-gión crecerá un 4.2% en 2016, en comparación con el 3.4% registrado en 2015, a medida que el precio de los productos básicos se estabilice. La actividad económica variará de un lugar a otro de África al sur del Sahara: el aumento del consumo seguirá siendo flojo en los países exportadores de petróleo, ya que se incrementarán los costos de los combustibles, mientras que el descenso de la inflación en los países importadores de petróleo contribuirá a dar un fuerte impulso al gasto en consumo. Se prevé que Nigeria crecerá 4.6%, después del 3.3% registrado el año pasado, mientras que Sudáfrica tendrá un módico crecimiento de apenas el 1.4% frente al 1.3% del año recién terminado.

Para leer el informe completo Perspectivas eco-nómicas mundiales de enero de 2016, visite: www.worldbank.org/gep.


CAF y SEDECO firman convenio para evaluar el uso del terreno que dejará el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México

Con el fin de realizar un análisis de los estudios técnicos a considerar en el plan de uso del te-rreno que dejará el Aeropuerto Internacional

de la Ciudad de México (AICM) y complementarlo con un análisis de las prácticas internacionales para el aprovechamiento de terrenos que eran aeropuer-tos, se firmó un convenio de colaboración entre la Sedeco y la Alianza para la Formación e Investiga-ción en Infraestructura para el Desarrollo de México (Alianza FiiDEM).

En una primera etapa, la Alianza FiiDEM, con la participación de expertos, identificará los estudios técnicos que se deben realizar para el mejor aprove-chamiento del terreno que dejará el AICM, además de generar los términos de referencia y alcances de dichos estudios.

Estos trabajos se realizarán en el marco del Con-venio de Cooperación Técnica No Reembolsable suscrito entre CAF -banco de desarrollo de América Latina- y Sedeco, el cual tiene como objetivo cons-truir una propuesta de política de transformación urbana sustentable para la Ciudad de México por

medio de un diálogo abierto con todos los sectores de la sociedad.

Una vez elaborados los estudios técnicos que permitan proponer a la sociedad el mejor uso del suelo que actualmente ocupa el AICM, se elaborará una política de transformación urbana sustentable para la Ciudad de México, aprovechando las opor-tunidades de desarrollo económico que representa el suelo del actual AICM, mitigando afectaciones al ser liberado dicho espacio y, atrayendo inversión con visión a largo plazo, que mejore la calidad de vida de los habitantes.

La Alianza FiiDEM es una asociación civil de nacionali-dad mexicana, sin fines de lucro ni preponderantemen-te económicos, que tiene entre sus objetivos vincular a entidades gubernamentales, empresas, instituciones de educación superior y asociaciones profesionales para innovar y fortalecer las capacidades del sector infraestructura para el desarrollo de México.

De esta manera CAF apoya al desarrollo institucio-nal de sus países miembros a través de programas y proyectos que promuevan la transformación y diver-

En el marco del convenio de cooperación técnica suscrito entre CAF y el Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO), se firmó un convenio de colaboración con la Alianza FiiDEM para analizar el mejor aprovechamiento del suelo

sificación productiva, fomenten el emprendimiento y la innovación, así como la generación de empleo, y de conocimiento que replique experiencias exitosas y tenga impacto en la elaboración de políticas públicas.


Programa de productividad rural ejercerá más de 10 mil mdp en núcleos agrarios

En 2016, mediante el Programa de Productividad Rural, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagar-

pa) ejercerá diez mil 603 millones de pesos en be-neficio de pequeños productores agropecuarios de zonas rurales y periurbanas, con la finalidad de que éstos incrementen su producción para autoconsumo y comercialización.

El objetivo del programa es que los productores de zonas rurales y periurbanas incrementen su producción de alimentos para autoconsumo y comercialización.

De acuerdo con la dependencia, el esquema —in-tegrado por seis componentes de impulso a la pro-ductividad del campo— permitirá el fortalecimien-to de las capacidades de los productores rurales, así como la infraestructura y equipamiento del sector, aunque tendrá prioridad en comunidades con altos niveles de marginación en los estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Hidalgo y Michoacán.

En un comunicado, la Sagarpa explicó que los montos y componentes del programa son: Infraes-tructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua, con mil 661 millones; Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA), alrededor de dos mil 904 millones de pesos; Desarrollo de Zona Áridas (Prodeza), 900 millones de pesos; Desarrollo Comercial de la Agri-cultura Familiar, 500 millones, y Atención a Sinies-tros Agropecuarios, con cuatro mil 122 millones.

Por otra parte, el programa Fortalecimiento a Or-ganizaciones Rurales será ejecutado por la Coordi-nación General de Enlace Sectorial de la Sagarpa.

Adicionalmente, mediante el Programa de Apoyos a Pequeños Productores se ejercerá un presupues-to superior a los seis mil millones de pesos para

atender el desequilibrio regional, disparidades de niveles de producción y el fomento al bienestar de la población rural, agregó la dependencia.

Las ventanillas para la recepción de solicitudes de los Componente de Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar serán abiertas del 1 de febre-ro hasta el 15 de marzo, y el de Fortalecimiento a Organizaciones Rurales del 15 de marzo al 19 de abril, mientras que la apertura de ventanillas para el resto de los componentes será anunciada por las instancias ejecutoras.


Alemania abre mercado de compraventa de energía renovable para ciudadanos

Los ciudadanos que generen energía solar y eólica en Alemania podrán vender sus excedentes a un precio fijo de 25 céntimos el kilovatio-hora, por

lo que la empresa Sonnenbatterie ha lanzado una plataforma comercial para la energía renovable dis-tribuida al ofrecer a los propietarios con capacidad de generar energías solar y eólica una manera de comprar y vender energía por toda la red eléctrica.

El sistema proporcionará unos ingresos alternati-vos a los propietarios cuando generen más energía de la que pueden gastar.

Los consumidores pagan una cuota mensual para poder contratar directamente de los proveedores de energías limpias una cantidad fija de energía durante un periodo determinado. Los consumidores pueden elegir su proveedor energético y los pro-ductores pueden fijar sus propios precios.

Este tipo de sistema tiene el potencial de resolver muchos de los retos asociados con la integración de unos recursos intermitentes y distribuidos a la red y de acelerar la adopción de energías renovables al proporcionar a los propietarios una manera de ga-nar dinero con la electricidad que generan pero que no pueden consumir.

Se lanzará a principios de este año el sistema de comercialización que estará disponible para cualquier usuario de la red eléctrica alemana.


Banobras trabaja para ofrecer nuevas soluciones financieras para el sector energético

Al participar en el congreso Energy México 2016, con la presentación "Financiamiento al Sector Energético en México”, el Director

General del Banco Nacional de Obras y Servicios Pú-blicos, Abraham Zamora Torres, informó que Bano-bras acumula a 2015 un saldo de cartera de crédito directo e inducido a proyectos de energía por 25 mil 080 millones de pesos en gasoductos, cogeneración, parques eólicos, obra pública financiada y plantas hidroeléctricas.

Indicó que se han destinado créditos a proyectos de diversa naturaleza y magnitud, que van desde la Hidroeléctrica Arco Iris, que implicó una inversión de 268 millones de pesos, hasta el Gasoducto Los Ramones Fase II, tramos Norte y Sur, el cual se estructuró bajo un esquema novedoso con par-ticipación de la Banca de Desarrollo y privada, así como capital de riesgo con una inversión conjunta de 2,669 millones de dólares. Cabe mencionar que el financiamiento de Ramones II Sur recibió en 2015 reconocimientos internacionales de las revistas La-tin Finance y Euromoney.

El titular de Banobras destacó que la institución está lista para financiar proyectos derivados de la Reforma Energética, particularmente los relativos a hidrocarburos, electricidad y energías limpias.

Señaló que la institución ya trabaja en desarro-llar nuevas soluciones financieras que permitan estructurar proyectos bancables conforme a las características del sector energético, con una mayor participación de inversionistas privados.

El panel en que participó el Director General, de-nominado “Financiando la expansión energética de México: crédito”, fue moderado por el Director Ejecutivo y Director para México EIG Global Energy Partners, Tito Óscar Vidaurri y también participó el Socio Fundador de García Cantú y Asociados, José Luis García Cantú y el Socio de Ritch Mueller, Tho-mas Mueller-Gastell.

• Tan sólo en los últimos dos años ha otorgado 15,597 mdp de financiamiento al sector, alcanzando al cierre de 2015 una cartera de 25 mil mdp.• En línea con la Reforma Energética, el banco desarrolla nuevos productos financieros en los rubros de hidro-carburos, electricidad y energías limpias.


América Latina y el Caribe tiene hoy la oportunidad de descarbonizar su economía

Durante una conferencia magistral realizada en el marco del Foro Internacional de Inversiones Chile 2016, la Secretaria Ejecutiva de la Co-

misión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, destacó la oportunidad que tienen hoy los países de la región de aprovechar las inversiones extranjeras para descarbonizar sus economías, lo que les permitiría tanto expandir su producto interno bruto como reducir los impactos del crecimiento sobre el medio ambiente. Bárcena fue una de las oradoras principales del evento organizado por el Comité de Inversiones

Extranjeras (CIE) de Chile, que reunió a ejecutivos de 26 países con interés en invertir en la economía local. El foro fue inaugurado por la Presidenta del país, Michelle Bachelet, y contó con la participación del Ministro de Economía, Fomento y Turismo, Luis Felipe Céspedes, y el Vicepresidente Ejecutivo del CIE, Vicente Mira. Durante su presentación, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL analizó los cambios tectónicos que se ob-servan actualmente en el mundo, desde la reorgani-zación de la economía global en bloques comerciales hasta la amenaza del cambio climático, pasando por el desacople de la economía financiera y la economía real, la revolución tecnológica, la transición demo-gráfica y la urbanización, entre otros. Según las últimas estimaciones de la CEPAL, el cre-cimiento de la economía de la región fue de -0.4% en 2015. Para este año se proyecta una leve recu-peración, alcanzando una expansión de 0.2%. La Comisión también estima que las exportaciones regionales cayeron 14% en 2015, mientras que la inversión extranjera directa (IED) disminuyó 21% en el primer semestre del año pasado. ¿Qué esperan los países de América Latina y el Caribe de la IED que ingresa a la región?, preguntó

La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL dictó una conferencia magistral en el Foro Internacional de Inversiones Chile 2016.

Bárcena a los presentes. Entre otras cosas, dijo, los países requieren entradas netas de capital en divisas (ingresos mayores a egresos por rentas), creación de empleo directo e indirecto y equilibrio entre las estrategias empresariales y los objetivos de desarrollo nacionales. Pero por sobre todo se necesita IED “que contribuya a la diversificación de las estructuras productivas, así como al desarrollo de nuevas industrias con menor impacto ambiental”. La inversión extranjera directa que se dirige hacia las energías renovables, la agri-cultura y el mercado digital puede hacer la diferencia en materia de desarrollo sostenible, explicó. “El mayor reto estructural de la región es diversificar el patrón exportador y reducir la dependencia de las materias primas”, enfatizó Alicia Bárcena. En este mismo sentido, resulta crucial articular la inversión extranjera directa con políticas industriales y socia-les para cerrar brechas estructurales, acotó. Finalmente, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL resaltó la importancia de potenciar el comercio in-trarregional y la integración de las cadenas de valor, y entregó algunos ejemplos de encadenamientos intrarregionales que podrían fomentarse. En Cen-troamérica y México, identificó la agroindustria, los


productos metálicos y las energías renovables, y en América del Sur los productos químicos, la agroin-dustria y las manufacturas de metal. Sobre el desempeño de Chile y las condiciones exis-tentes para los inversionistas, destacó la estabilidad macroeconómica e institucional del país y el hecho de que mantenga positivas expectativas de creci-miento para este año, pese al contexto de desacele-ración regional. En cuanto a los sectores de destino de la IED, subrayó las posibilidades de las energías renovables, especialmente la solar.

Para consultas, contactar a la Unidad de Información Pú-blica de la CEPAL.


BID cerró el 2015 con aprobaciones de financiamiento por US$11,264 millones

En cumplimiento con su mandato de apoyar a las eco-nomías más pequeñas y vulnerables de la región, el BID dedicó 50 por ciento de los recursos aprobados

el año pasado a países de esas características, un au-mento de 14 puntos porcentuales con respecto al 2014.

Las operaciones se concentraron en áreas señala-das como prioritarias bajo el aumento de capital del BID acordado en el 2010: 39 por ciento de los nuevos recursos fueron para proyectos de infraestructura y medio ambiente, 32 por ciento para desarrollo institucional, 21 por ciento para programas en los sectores sociales y 8 por ciento para proyectos de comercio e integración regional.

Durante el 2015 el BID finalizó la consolidación de sus actividades con el sector privado en la Corpo-ración Interamericana de Inversiones. La renovada CII, que inició operaciones a principios de este mes, apunta a aprobar financiamientos por hasta US$2,900 millones este año.

Por otra parte, el BID comenzó a poner en práctica un acuerdo de intercambio de riesgos crediticios con otras entidades financieras multilaterales, un mecanismo que les ayuda a reducir su concentración geográfica de riesgo.

Asimismo, durante el 2015 el BID tomó una serie de medidas de austeridad administrativa, en consonan-cia con las providencias adoptadas por muchos de sus países miembros ante las cambiantes condicio-nes económicas globales. Esta búsqueda de ahorros se extenderá al 2016.

El Banco Interamericano de Desarrollo aprobó préstamos y garantías por un total de US$11,264 millones y desembolsó US$10,398 millones durante el 2015 para países prestatarios en América Latina y el Caribe.

Acerca del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Fundado en 1959, el BID es una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre polí-ticas, asistencia técnica y capacitación a clientes públicos y privados en toda la región.


CAF colocó sus primeros bonos de agua en el mercado japonés

CAF -banco de desarrollo de América Latina- realizó de la mano de Daiwa Securities Group su primera colocación temática de bonos, en

este caso específicamente dirigidos al financiamien-to de proyectos de agua. Los papeles, que fueron adquiridos por inversionistas minoristas de Japón, tienen un plazo de 4 años y se emitieron en dos monedas diferentes: Rand Sud Africano (ZAR) por un monto total de ZAR 590 millones (Cupón 9.00% anual) y Liras Turcas (TRY) por 192 millones (Cupón 10.73% anual).

"Esta emisión de bonos es histórica para CAF debido a que va dirigida a una temática específica: el financiamiento de proyectos de agua. Además, llega en un momento crucial para América Latina y el Caribe, toda vez que estamos padeciendo los efectos del cambio climático y necesitamos recur-sos para financiar proyectos sostenibles que impul-sen el desarrollo", afirmó Enrique García, presidente ejecutivo de la institución.

El apoyo a los 19 países miembros en el desarrollo del sector del agua es una de las prioridades de CAF. Por ello, a través de financiamiento y asistencia téc-nica la institución desembolsó USD 4,300 millones

entre 2010 y 2014, que representaron el 9% del total de sus aprobaciones.

Los fondos recaudados por medio de los bonos de agua, que en esta operación ascienden a USD 102 millones, se destinarán para diversos proyectos re-lacionados con el agua, tales como abastecimiento, saneamiento, tratamiento de aguas residuales y el riego en América Latina y el Caribe.

Este tipo de bonos de CAF les permitirá a los in-versionistas japoneses la oportunidad de apoyar la visión y la estrategia de lograr el acceso universal a los servicios de agua potable y de saneamiento adecuados para las personas en América Latina y el Caribe, siguiendo los principios de la gestión inte-grada de recursos hídricos.

Los papeles fueron adquiridos por inversionistas minoristas y se utilizarán para financiar proyectos de abaste-cimiento, saneamiento, tratamiento de aguas residuales y riego en América Latina y el Caribe


India revela modelo de negocios para Asociaciones Público-Privadas en el Ganges

El intento de movilizar la inversión del sector privado para la limpieza del río Ganges en India renovó bríos con la aprobación por parte del ga-

binete del Primer Ministro Modi de un “modelo híbri-do de APPs con base en anualidades” para fondear proyectos de reutilización de aguas residuales. El gobierno central proveerá hasta 40% de los costos de capital de un proyecto tipo Construcción-Opera-ción y Transferencia (BOT por sus siglas en inglés) o Concesión durante la fase de construcción, antes de liberar el 60% restante en pagos anuales por etapas. El costo del agua residual tratada proveerá ingresos adicionales.

Mientras tanto, el Ministerio de Finanzas ha dado recomendaciones con miras a revitalizar las Asocia-ciones Público Privadas (APP) en todos los sectores. Éstas incluyen revivir el centro APP llamado “3P India”, estableciendo reguladores específicos del sector y enmendando el Acta de Corrupción para prevenir ante ataques contra los oficiales del gobierno.


La caída del precio del petróleo golpea los subsidios de agua de Abu Dhabi

Abu Dhabi ha aumentado aún más el costo del agua para expatriados viviendo en el emirato, mientras el gobierno busca hacerle frente al

impacto de la caída de los precios del petróleo en las finanzas nacionales.

Los expatriados, quienes constituyen alrededor de un 90% de la población en Abu Dhabi, verán aumen-tar el costo unitario del agua un 6.6% a un total de 10.55 AED por m3 ($2.87 USD por m3) para un de-partamento cuyo promedio es de más de 700 litros al día o una residencia que consume más de 5,000 litros al día.

El cambio llega justo a un año de una revisión ma-yor de cargos al agua que vio dispararse el costo del agua para expatriados, mientras, los emiratíes em-pezaron a pagar agua por primera vez en la historia.

Las economías del Golfo tienen la necesidad de reevaluar el nivel de subsidios que soportan sus organismos operadores ya que la catastrófica baja en los precios del petróleo continúa teniendo conse-cuencias en los presupuestos nacionales.


CAF y OSE firman convenio de cooperación técnica

CAF -banco de desarrollo de América Latina- firmó un acuerdo de cooperación técnica no reembolsable con Obras Sanitarias del Estado

(OSE) por hasta USD 600,000, que permitirá a la entidad contratar estudios para establecer la mejor alternativa para asegurar el correcto abastecimien-to de agua potable en el sistema metropolitano.

"Mediante el otorgamiento de esta cooperación técnica reafirmamos nuestro apoyo al fortaleci-miento del sector de agua potable y saneamiento del Uruguay, con el objetivo de que Montevideo y su zona metropolitana cuenten con las condiciones ne-cesarias para cubrir la demanda de agua potable en el largo plazo en condiciones adecuadas de salubri-dad", afirmó Gladis Genua, directora representante de CAF en Uruguay.

Por su parte, el presidente de OSE, Milton Macha-do, indicó que la firma de este acuerdo se enmarca dentro de la prioridad de la empresa y el Poder Eje-cutivo de solucionar los problemas derivados de la "presión ambiental" que actualmente exige adecuar la infraestructura y "los procesos de potabilización".

La empresa estatal recibirá una cooperación técnica no reembolsable de hasta USD 600,000 que destinará a la contratación de estudios que permitan determinar la alternativa más conveniente para asegurar el abasteci-miento de agua potable en el sistema metropolitano

En este sentido, el directivo señaló que el convenio alcanzado con CAF permitirá completar las etapas previas al diseño de "un proyecto que se pueda licitar y construir a los efectos de continuar asegurando las condiciones de calidad que todos los uruguayos están acostumbrados".

Los trabajos de investigación tendrán un costo to-tal de USD 750,000 y abarcarán el sistema metropo-litano de Montevideo, que abastece de agua a cerca de 1:750.000 habitantes de la capital, Canelones, Ciudad de la Costa, La Paz, Las Piedras, Progreso y zonas aledañas.


Roberto Ramírez de la ParraDirector General de la ConaguaAlfonso Camarena LarrivaCoordinador de Asesores de la Dirección GeneralDavid Alejandro Pérez CarreónSubdirector General de Administración del AguaAlejandro Medina Mora NietoSubdirector General JurídicoSalomón Abedrop LópezSubdirector General de PlaneaciónGloria Pedrozo GonzálezSubdirectora General de AdministraciónLuis Felipe de Jesús Alcocer EspinosaSubdirector General de Infraestructura HidroagrícolaVíctor Hugo Alcocer YamanakaSubdirector General TécnicoFrancisco José Muñiz PereyraSubdirector General de Agua Potable, Drenaje y SaneamientoYuleth Karime Orozco AcostaCoordinadora General de Recaudación y FiscalizaciónNatalia Briseño CampilloCoordinadora General de Atención Institucional,Comunicación y Cultura del AguaOmar Gómez RuízCoordinador General de Atención a Emergencias yConsejos de Cuenca

Directorio PafiaguaDirectorio Conagua

Claudia Esther Coria-Bustos PérezGerente de Cooperación Internacional [email protected] Medina LagunaSubgerente de Gestión y Evaluación de Proyectos con Crédito Externo(Coordinación General del Pafiagua)[email protected] Ojeda Santos (Apoyo en la traducción de artículos) [email protected] Nieto AnalistaOlivia Martínez AlmazánCoordinadora [email protected] Peña ReynaDiseñador(Arte, Diseño y Formación del Pafiagua)[email protected] Alberto Solís Nájera(Apoyo en difusión de información)[email protected]

El Boletín Panorama Financiero del Agua (Pafiagua) es una publicación digital interna de la Subgerencia de Gestión y Evaluación de Proyectos con Crédito Externo de la Comisión Nacional del Agua, que tiene como propósito el informar los aconteceres nacionales e internacionales relacionados con el sector agua y su financiamiento.

Fuente: Revista Global Water Intelligence del mes de diciembre de 2015; Boletín 2000Agro del 16 de enero de 2016; Boletín de MIT Technology Review del 6 de enero de 2016; Comunicados de prensa de Naciones Unidas del 1 de enero de 2016; del Banco Mundial del 6 y 26 de enero de 2016; del BID del 20 de enero de 2016; de la CAF del 5, 22 y 26 de enero de 2016; de la CEPAL del 12 y 27 de enero de 2016; y de Banobras del 27 y 30 de enero de 2016.

Todas las imagenes utilizadas, con meros fines ilustrativos, son de sus respectivos autores sin algún fin de lucro.

Índice Enero 2016 - Comisión Nacional del Agua | … SHCP anuncia medidas de responsabilidad...

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