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ÍNDICE
I. NIVEL ANTECEDENTES
CAPÍTULO PAGINA INTRODUCCIÓN 7 1.1 UBICACIÓN Y REFERENCIAS URBANAS 10
1.1.1 UBICACIÓN DEL PROGRAMA EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO DEL MUNICIPIO 10
1.1.1.1 Ámbito Regional 10 1.1.1.2. Ubicación y Superficie 12
1.1.1.2.1. Delimitación de la Zona de Estudio 12 1.1.1.2.2. Área de Aplicación 14
1.2 MEDIO FÍSICO NATURAL 19 1.2.1 CONDICIONES AMBIENTALES DE RIESGO 19
1.2.1.1 Elementos Físicos 20 1.2.1.1.1 Fisiografía y Topografía 20 1.2.1.1.2 Geomorfología 22
1.2.1.1.2.1 Rasgos Geomorfológicos del Municipio 22 1.2.1.1.2.2 Fracturas y Fallas 22
1.2.1.1.3 Edafología 22 1.2.1.1.4 Hidrología 23
1.2.1.1.4.1 Hidrología Superficial 24 1.2.1.1.4.1 Hidrología Subterránea 24
1.2.1.1.5. Clima 26 1.2.1.1.5.1. Precipitación Pluvial 28 1.2.1.1.5.2. Vientos Dominantes 28
1.2.1.2. Elementos Bióticos 28 1.2.1.2.1 Vegetación y Fauna 28
1.2.1.2.1.1 Vegetación 28 1.2.1.2.1.2 Fauna 30
1.2.1.3. El Ambiente y sus factores de riesgo 31 1.2.1.3.1. El impacto ambiental 31
1.2.1.3.1.1. Contaminación del agua 33 1.2.1.3.1.2. Contaminación del suelo 33 1.2.1.3.1.3. Pérdida de Vegetación y Biodiverdidad 35 1.2.1.3.1.4. Contaminación del aire 35
2
1.2.1.3.1.5. Contaminación por ruido 35 1.2.1.4. Patrimonio Natural 36
1.2.1.4.1. Áreas Naturales Protegidas 1.2.1.4.1.1 Dzibilchaltun 1.2.1.4.1.2 Reserva Cuxtal
36 36 37
1.2.1.4.2. Joyas Botánicas 39 1.3 MEDIO FÍSICO ARTIFICIAL 40
1.3.1 MODALIDADES DE LA TIERRA 40 1.3.1.1 Aptitud del Suelo 40
1.3.1.1.1 Capacidad Agrológica de los suelos 40 1.3.1.1.2 Capacidad Pecuaria de los suelos 42 1.3.1.1.3 Capacidad para asentamientos humanos y su
infraestructura 43
1.3.1.2. Regímenes de tenencia de la tierra 44 1.3.1.3. Usos del Suelo 46
1.3.1.3.1. Vivienda 1.3.1.3.1.1 Vivienda Urbana y Rural
46 49
1.3.1.3.2. Industria 53 1.3.1.3.3. Comercio 54
1.3.1.3.3.1. Plazas Comerciales 54 1.3.1.3.3.2. Tiendas Departamentales y de Autoservicio 55
1.3.1.3.4. Servicios 55 1.3.1.3.4.1. Educación 55 1.3.1.3.4.2. Salud 55 1.3.1.3.4.3. Turismo 56
1.3.1.3.5. Medios de Comunicación 59 1.3.1.3.5.1. Telefonía 59 1.3.1.3.5.2. Cadenas de televisión 60 1.3.1.3.5.3. Televisión por cable 60
1.3.1.4. Patrimonio Edificado del Municipio de Mérida 60 1.3.1.4.1. Patrimonio Arqueológico 60 1.3.1.4.2. Patrimonio Histórico 67 1.3.1.4.3. Patrimonio Artístico del Siglo XX 72
1.3.1.5. Vialidad 75 1.3.1.6. Imagen Urbana 79
1.3.1.6.1. Características de la Imagen Urbana por Zonas y Vialidades 81
1.3.1.6.2. Hitos Urbanos y Bordes 84 1.4 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 85
1.4.1. LAS CONDICIONES ACTUALES 85
3
1.4.1.1. Infraestructura 85 1.4.1.1.1. Agua Potable 85 1.4.1.1.2. Drenaje Sanitario y pluvial 101
1.4.1.1.2.1. Sanitario 101 1.4.1.1.2.2. Pluvial 102
1.4.1.1.3. Energía Eléctrica 103 1.4.1.1.4. Gas Natural (Gaseoducto) 105 1.4.1.1.5. Servicios Públicos 106
1.4.1.1.5.1. Alumbrado Público 106 1.4.1.1.5.2. Pavimentos y Aceras 106 1.4.1.1.4.3. Transporte Público 106
1.4.1.2. Equipamiento Urbano 110 1.4.1.2.1. Subsistema Educación 111 1.4.1.2.2. Cultura 122 1.4.1.2.3. Salud 130 1.4.1.2.4. Asistencia Social 134 1.4.1.2.5. Abasto y Comercio 142
1.4.1.2.5.1. Comercio 143 1.4.1.2.5.2. Abasto 146
1.4.1.2.6. Comunicaciones 147 1.4.1.2.7. Transporte 151 1.4.1.2.8. Recreación 153 1.4.1.2.9. Deporte 157 1.4.1.2.10. Administración Pública 161 1.4.1.2.11. Servicios Urbanos 163
1.5 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES 169 1.5.1. Aspectos sociales 169
1.5.1.1. Demográficos 169 1.5.1.2. Estructura de la Población 172
1.5.2. Aspectos Económicos 176 1.5.2.1. Población Económicamente Activa 176 1.5.2.2. Producto Interno Bruto 179
1.5.3. Aspectos Culturales 182 1.6 DIAGNÓSTICO 184
1.6.1 Diagnóstico 184
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ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Ubicación del Municipio en el ámbito regional 11 Firura 2. Delimitación de la zona estudio 13 Figura 3. Área de Aplicación (Base Catastral) 14 Figura 4. Diagnóstico – Fisiografía y Topografía 21 Figura 5. Diagnóstico - Hidrología 25 Figura 6. Diagnóstico - Clima, Suelos y Vegetación 27 Figura 7. Diagnóstico - Riesgos y Vulnerabilidad 32 Figura 8. Diagnóstico – Áreas Naturales 38 Figura 9. Diagnóstico– Límite área de aplicación 41 Figura 10. Tipológia de vivienda 50 Figura 11. Diagnóstico Patrimonio Arqueológico 62 Figura 12. Plano de la Zona de Monumentos Decreto Federal 1982 68 Figura 13. Gráfica de la Zona de Monumentos Decreto Federal 1982 69 Figura 14. Diagnóstico – Áreas de Patrimonio y Patrimoniales 70 Figura 15. Diagnóstico – Zonas de Patrimonio Artístico Cultural Siglo XX 73 Figura 16. Diagnóstico – Vialidades 76 Figura 17. Imagen Urbana 80 Figura 18. Diagnóstico – Zonas de Extracción y captación de agua potable (plantas potabilizadoras). 98
Figura 19. Ubicación pozos comunitarios 100 Figura 20. Tendencia de Vehículos motorizados en la ciudad de Mérida 107 Figura 21. Modos de Transporte Urbano altamente contaminantes y costosos 108 Figura 22. Equipamiento Educativo 111 Figura 23. Equipamiento Cultural 122 Figura 24. Equipamiento Salud 130 Figura 25. Equipamiento Asistencia Social 134 Figura 26. Equipamiento Abasto y Comercio 142 Figura 27. Equipamiento Comunicaciones 147 Figura 28. Equipamiento Transporte 151 Figura 29. Equipamiento Recreativo 153 Figura 30. Equipamiento Deportivo 157 Figura 31. Administración Publica 161 Figura 32. Equipamiento Servicios Urbanos 163 Figura 33. Analisís de la población por sexo y edad 172
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Clasificación y principales características de los Cenotes 24 Tabla 2. Diagnóstico Ambiental: Flujo Municipal de Residuos Sólidos 34 Tabla 3. Ejidos del Municipio de Mérida…….……….….. 45 Tabla 4. Crecimiento histórico de la vivienda en Mérida 48 Tabla 5. Tipo de vivienda edificada en Mérida 49 Tabla 6. Otros indicadores de la actividad turística 59 Tabla 7. Sitios arqueológicos en Mérida 65 Tabla 8. Plantas Potabilizadoras y su cobertura de la ciudad 87 Tabla 9. Redes de Distribución de Agua Potable en el Municipio………………… 89 Tabla 10. Sistemas de Agua Potable administradas por el Municipio 91 Tabla 11. Capacidad de los Sistemas de Agua Potable administrados por el Municipio 94
Tabla 12. Fuentes de abastecimiento y volumen de extracción de agua potable por Municipio según tipo de fuente 97
Tabla 13. Vivienda particularesque disponen de drenaje 101 Tabla 14. Sistemas y localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado por Municipio 2009 102
Tabla 15. Tomas instaladas de energía eléctrica en el Municipio……...….……... 103 Tabla 16. Usuarios de energía eléctrica del Municipio según tipo de servicio 104 Tabla 17. Ampliación de la red eléctrica 105 Tabla 18. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar 112 Tabla 19. Centros de desarrollo infantil administrados por el Municipio de Mérida 113
Tabla 20. Centros de desarrollo infantil administrados por el Gobierno Estatal... 114 Tabla 21. Centros de desarrollo infantil administrados por el IMSS 114 Tabla 22. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar 115 Tabla 23. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar……….. 116 Tabla 24. Escuelas preparatorias 117 Tabla 25. Colegios de bachilleres del Estado de Yucatán……………………….. 118 Tabla 26. Colegios de educación profesional técnica del Estado de Yucatán. Conalep……………………………………...……. 119
Tabla 27. Centro de bachillerato tecnológico industrial y de servicios (cbtis) y centro de estudios tecnológicos industriales y de servicios (cetis)……… 120
Tabla 28. Bibliotecas públicas municipales 123 Tabla 29. Bibliotecas públicas del gobierno del Estado de Yucatán 126
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Tabla 30. Centros de salud del Estado de Yucatán 131 Tabla 31. Unidades médicas de los servicios de salud de Yucatán por nivel 133 Tabla 32. Centros de Atención Social del Municipio de Mérida 136 Tabla 33. Tianguis existentes en el Municipio de Mérida………………… 143 Tabla 34. Mercados existentes en el Municipio de Mérida 145 Tabla 35. Oficinas de correos de México por tipo 148 Tabla 36. Oficinas de TELECOMM telégrafos 149 Tabla 37. Equipamiento Deportivo, Municipio de Mérida 159 Tabla 38. Panteones de la cabecera Municipal de Mérida 164 Tabla 39. Panteones en las comisarías de Mérida 165 Tabla 40. Características relleno sanitario de Mérida 167 Tabla 41. Dosificación del Equipamiento Urbano 167 Tabla 42. Estructura poblacional por localidad del Municipio…………………… 170 Tabla 43. Estructura de la población por localidad y sexo en zona conurbada.. 171
Tabla 44. Tasa de crecimiento Nacional, Estatal y Municipal 171 Tabla 45. Población rural y urbana……………………………………….. 175 Tabla 46. Distribución de la PEA por sector económico, 2009 176 Tabla 47. Distribución del personal ocupado en las actividades económicas, 2009 178
Tabla 48. Aportación porcentual de los sectores económicos al PIB del Municipio de Mérida 179
Tabla 49. Participación sectorial en el PIB del Municipio de Mérida, 2009 180
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I. NIVEL ANTECEDENTES
INTRODUCCIÓN
En los últimos veinte años, la mayoría de las áreas urbanas se han venido expandiendo al
fomentarse la construcción de nuevos desarrollo habitacionales, impulsados por una política
nacional con tendencias a reducir el déficit de vivienda, en especial la de los trabajadores y de
aquellas clases económicamente marginadas. Esta política conlleva la conversión e incorporación
de tierras de tipo rural o desocupadas cercanas o dentro de las áreas urbanas, con la necesaria
ampliación de las redes de infraestructura y la cobertura de los servicios, que por la rapidez como
se van promoviendo estos nuevos asentamientos, la operación de aquellos no son de la calidad y
frecuencia que los habitantes de las nuevas zonas demandan.
La historia de este proceso en nuestra ciudad y Municipio no es muy distinta a la de otros
asentamientos del país. Con el tiempo, los territorios urbanos y sus habitantes crecen, aumentan,
modificándose las necesidades y sobrepasando las capacidades de la infraestructura, el
equipamiento y los servicios.
Esta expansión acelerada, ha provocado que los instrumentos de planeación y
ordenamiento territorial se vean rebasados y en su mayor parte incompletos y obsoletos desde su
publicación y puesta en operación. En este proceso, la metodología para elaborar un programa
urbano también necesita evolucionar.
Hoy en día se plantea como premisa elaborar un Programa Urbano basado en el Plan
Municipal de Desarrollo, instrumento de políticas públicas, urbanas, sociales, culturales y
económicas que marca las directrices para impulsar una mejor ciudad, con acciones y proyectos
definidos y congruentes con nuestra realidad como ciudadanos de Mérida.
Este Programa de Desarrollo Urbano plantea, por primera vez en nuestro Municipio, una
estructura clara y definida basada en la jerarquía vial, la clasificación del uso del suelo, los
espacios públicos, y la dotación de la infraestructura y el equipamiento para todos los ciudadanos
por igual, respetando la propiedad privada y ordenando la ciudad en sus partes como un todo,
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incorporando una nueva premisa del desarrollo: el impulso económico, dentro del concepto de vender la ciudad como un recurso útil dentro de una competitividad productiva.
Es imprescindible iniciar una planeación basada en un concepto y modelo de ciudad, y en la
conceptualización del carácter de la ciudad y sus componentes, para impulsar y promover un
desarrollo en vez de crecimiento, donde las autoridades municipales se coloquen al frente de los
ciudadanos y sean los promotores de la inversión, la promoción del empleo y la calidad urbana de
los espacios públicos.
Para lograr lo anterior, se plantean una serie de acciones muy concretas que incluye lo
siguiente:
1. Se determina el “Área de Aplicación” del Programa, superficie resultante de los predios
que se encuentran registrados en el Catastro Municipal, como resultado del análisis del
territorio con que cuenta el Municipio dentro de sus jurisdicciones, en la cual podrán
aplicarse y operar las políticas y estrategias que establece el Programa.
2. Debido a la dinámica actual de expansión, y por las fuertes tendencias de conurbación con
los Municipios colindantes, el Programa Municipal, contiene dentro de su estructura y
contenido, una ciudad que tiende a abarcar todo su territorio con desarrollos nuevos, lo que
nos presenta una nueva visión del instrumento de planeación, “un centro de población de
todo el Municipio”.
3. En el Área de Aplicación, a escala municipal y dentro de la Unidad Territorial Ciudad, se
determinan las vialidades a nivel Regional, de Ciudad, Primarias,Colectoras y Colectora
Local para que, a partir de este sistema vial, el Municipio-ciudad se desarrolle. La vialidad
propuesta permitirá, de acuerdo a su jerarquía, el facilitar con seguridad la movilidad y la
accesibilidad a los diferentes escalones o niveles de la ciudad, mismos que, de acuerdo a
tiempos y circunstancias, ocaciona los usos del suelo.
4. En cuanto a las políticas de crecimiento y desarrollo, éstas se dirigen a impulsar la inversión
y la promoción del empleo sin sacrificar el medio ambiente y los patrimonios naturales,
culturales y sociales factores todos orientados a mejorar la calidad de vida. Este nuevo
enfoque se debe a que las políticas establecidas a Corto, Mediano y Largo plazo no han
funcionado.
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5. El contenido del Programa se presenta con la necesaria especificidad de la información,
para evitar las interpretaciones.
El Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida 2012, presenta la visión de un
“Territorio Inteligente” reconociendo, definiendo y promoviendo una ciudad con sus particulares
características físicas, naturales y culturales; incorporando la tierra útil, potencializando los
recursos, la infraestructura, el equipamiento y los servicios, dentro de una política de
incorporación, respeto y mejoramiento del ambiente, como elemento fundamental para impulsar su
desarrollo como espacio urbano que proporcione calidad de vida a todos sus habitantes.
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1.1 UBICACIÓN Y REFERENCIAS URBANAS
1.1.1 UBICACIÓN DEL PROGRAMA EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO
1.1.1.1 Ámbito Regional La ciudad de Mérida, capital del Estado de Yucatán y cabecera del Municipio del mismo nombre,
tiene gran importancia dentro del contexto regional, debido a que es un centro económico y
proveedor de servicios, cuya capacidad trasciende a los estados vecinos de Quintana Roo y
Campeche, abarcando a otros del ámbito peninsular como son Tabasco y Chiapas.
Por su posición geográfica, con respecto al actual desarrollo de la región peninsular, es un polo de
gran importancia. Cuenta con infraestructura y equipamiento que da servicio a otras poblaciones
incluyendo personas de países centroamericanos.
En Mérida convergen actividades socio-económicas y culturales del Estado, de modo que se
concentran personas y bienes de otras comunidades. Lo anterior es generando por que la mayoría
de los habitantes de los Municipios circundantes a Mérida dependen aún de la oferta de trabajo de
la capital, al grado del registro paulatino de una migración constante hacia la ciudad para
emplearse.
El Municipio de Mérida está conformado por 47 poblaciones, entre comisarías y sub-comisarías,
así como por la Ciudad de Mérida.
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Figura 1. Ubicación del Municipio en el ámbito regional
12
1.1.1.2 Ubicación y Superficie Ubicación y superficie
El Municipio de Mérida, se encuentra ubicado al noroeste de la península de Yucatán, a 36
kilómetros del Golfo de México, entre los paralelos 20º45´ y 21º15´ latitud norte y los meridianos
89º30´ y 89º45´ de longitud oeste, teniendo una superficie de 858.41 kilómetros cuadrados y limita
al norte con los Municipios de Progreso y Chicxulub Pueblo; al sur con los Municipios Tecoh,
Abalá y Timucuy; al este con los Municipios Conkal, Kanasín y Tixpéhual, y al oeste con los
Municipios Ucú y Umán.
Para conocer las condiciones de desarrollo del Municipio, se analizarán las problemáticas
existentes de acuerdo con su ubicación en el ámbito estatal y regional, en el medio físico natural,
el medio físico artificial, la infraestructura, el equipamiento, los aspectos socioeconómicos y la
administración del desarrollo urbano, con el objeto de identificar necesidades y proponer
soluciones.
La ciudad de Mérida hoy en día se encuentra conurbada con las poblaciones de los Municipios de
Kanasín, Umán, Progreso y con las propias poblaciones del Municipio de Mérida.
1.1.1.2.1 Delimitación de la zona de estudio
El área de Estudio para el presente programa, abarca el Municipio de Mérida, y la zona colindante
con los diez Municipios que lo limitan como: Umán, Ucú, Progreso, Chicxulub, Conkal, Kanasín,
Tixpéhual, Tecoh, Timucuy, y Abalá. Dentro del área comprendida con los puntos del cuadro del
plano.
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Figura 2. Delimitación de la zona de estudio
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1.1.1.2.2. Área de aplicación
El presente programa tendrá aplicación de sus políticas y disposiciones dentro del área
establecida por el polígono definido en tabla de la figura 3, que comprende todos los terrenos
registrados en el Municipio de Mérida ante el Catastro Municipal, Registro Público de la Propiedad
y del Comercio y el Registro Agrario Nacional, como ejidos pertenecientes al Municipio.
Figura 3: Límite del área de aplicación. Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano, Depto. Ordenamiento Territorial y Observatorio Urbano, 2011.
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Fuente: Cuadro de Construcción del Límite del Municipio, Catastro Municipal
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1.2 MEDIO FÍSICO NATURAL
1.2.1 CONDICIONES AMBIENTALES DE RIESGO
El desarrollo de una región conlleva actividades que definen la tendencia de las alteraciones en
los ciclos naturales; asimismo, las potencialidades y las limitantes del medio natural que orientan
de alguna manera la modalidad del asentamiento humano, de acuerdo al tipo y nivel de
organización de una sociedad. De ahí la importancia de conocer las condiciones ambientales que
interactúan con los asentamientos humanos; esto implica no solo conocer e integrar las
características del medio natural más relevantes para la ocupación y uso del territorio, sino
contemplar e incluir las consecuencias de este proceso.
El presente apartado integra los elementos del medio físico y biótico presentes en el Municipio de
Mérida, con el objetivo de caracterizar y diagnosticar ambientalmente el territorio, para apoyar la
formulación de políticas y estrategias generales del Programa de Desarrollo Urbano, definiendo
áreas del territorio con mayor aptitud para los asentamientos humanos.
Para el análisis de las condiciones ambientales presentes en el territorio del Municipio de Mérida,
se consideran los siguientes elementos:
� Físicos: Fisiografía y Topografía, Geomorfología, Edafología, Hidrología y Clima.
� Bióticos: Vegetación (tipos de vegetación y especies con estatus de protección), y Fauna
(diversidad y especies con estatus de protección).
Para llevar a cabo la integración y análisis de la información, se contó con bases de datos del
Sistema de Información Geográfica del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET,
D.O.E.Y. 26 de julio de 2007), Programa de Áreas Verdes del Municipio de Mérida, Atlas de
Riesgo del Municipio de Mérida, del anterior Programa de Desarrollo Urbano (PDU, Gaceta Oficial
10 de enero 2010), Declaratoria y el Programa de Manejo para la Reserva Cuxtal y del
Observatorio Urbano de la ciudad de Mérida.
La información analizada se ordena en cuatro ejes:
� condiciones ambientales
� características físico-bióticas,
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� condiciones de riesgo, y
� conflictos ambientales.
1.2.1.1. Elementos Físicos
1.2.1.1.1 Fisiografía y Topografía
El área que ocupa el Municipio de Mérida se caracteriza por una topografía plana con una altura que
varía entre 4 y 10 m.s.n.m., (ver figura 4) y el subsuelo de tipo cárstico.
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Figura 4: Fisiografía y topografía
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1.2.1.1.2. Geomorfología
1.2.1.1.2.1. Rasgos Geomórficos del Municipio
El origen geológico de la Península, corresponde al área tectónica de reciente formación de finales
de la era Terciaria. Los suelos son sumamente calcáreos y pedregosos; están formados por material
calizo permeable, margas calcíferas y de una capa vegetal superficial de pequeña profundidad (50
cm). El territorio del Municipio se encuentra cubierto por rocas de la formación del Mioceno-
Plioceno, formando una extensa llanura sin accidentes topográficos.
Las unidades geomorfológicas presentes en el Municipio son: la planicie estructural elevada que
prácticamente cubre la mayor parte del Municipio; la planicie estructural baja localizada en la parte
noroeste del Municipio por las localidades de Chalmuch, Susulá, Cheuman y San Antonio Hool. La
otra unidad geomorfológica definida es la superficie de inclinación débil localizada al norte de
Municipio por Dzidzilché y la superficie de elevación menor ubicada por Caucel (ver figura 4).
1.2.1.1.2.2. Fallas y Fracturas
En el territorio del Municipio, existen fallas y fracturas geológicas, la mayor parte de ellas no son
fácilmente identificables, debido a que no tienen una clara expresión en el relieve, sin embargo se
conocen cuatro líneas de fallas, dos localizadas en la ciudad de Mérida, una más en las cercanías
de la Comisaría de Dzityá y otra siguiendo una dirección de Temozón-Dzibilchaltun-Tamanché al
norte del Municipio.
Dadas las características antes mencionadas sobre la geología y el tipo de geomorfología del
Municipio de Mérida y a la ausencia de actividad ígnea, la plataforma Yucateca está considerada
como una zona estable desde el punto de vista tectónico y sísmica (ver figura 4).
1.2.1.1.3. Edafología
Los tipos de suelo que se presentan en el territorio municipal son principalmente de tipo
Leptosolréndzico (LPrz), Leptosol lítico (LPli) y Cambisol (CM), diferenciándose tres zonas según
sus características edafológicas:
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La primera zona abarca el área que ocupa la ciudad de Mérida y el norte del Municipio, el tipo de
suelo predominante es Leptosolrédzico (LPrz) siendo el tipo secundario el Leptosol lítico (LPli)
ambos con textura media. Los suelos de esta zona son de colores café rojizo oscuro (Huchin-
Malta, 2003).
En la zona sur de la ciudad de Mérida se localiza la segunda zona que abarca las dos terceras
partes de la porción norte de la Reserva Ecológica Cuxtal; el tipo de suelo predominante es
Leptosolréndzico (LPrz), el tipo secundario es Cambisol, (CM), los colores que presentan son
negro, café rojizo oscuro y rojo, la textura de estos suelos también es media (Huchin-Malta, 2003).
La tercera zona abarca la parte sur de la Reserva Ecológica Cuxtal y la porción sur restante del
Municipio, el suelo predominante es de tipo Cambisol (CM) y el suelo secundario es
Leptosolréndzico (LPrz). Los CM alcanzan hasta 100 cm de profundidad, son de textura media,
estructura granular o de bloques sub-angulares, de rápido drenado, de color café rojizo y rojo,
hallándolos en las planicies. En tanto que los LPrz tienen profundidades de hasta 25 cm, de
textura media, con estructura de bloques subangulares y con rápido drenado; son de color café
rojizo y negro, predominan en los montículos (Flores y Espejel, 1994). Estos suelos pertenecen en
su totalidad a las series Tzekel (tz) y Chaltún (Ch). (ver figura 4)
1.2.1.1.4. Hidrología
La Península de Yucatán está definida como Región Hidrológica XII Península de Yucatán, la
cual comprende la totalidad de los estados de Yucatán, Campeche y Quintana Roo y forma parte
de la Cuenca Hidrográfica número 32 denominada “Yucatán Norte”. El acuífero está formado por
calizas de características variadas y depósitos de litoral, con un espesor medio de 150 m,
considerada desde el punto de vista hidráulico como un acuífero libre, a excepción de una
pequeña franja a lo largo de la costa. Debido a la presencia de la cuña de agua marina que
subyace al agua dulce, el espesor saturado de ésta, crece hacia tierra adentro, siendo menor de
30 m en una franja de 20 kilómetros a partir del litoral y de 30 a 100 m en el resto de la llanura y
del orden de 100 m en el área de lomeríos (SARH, 1989). Por lo que respecta al acuífero bajo la
ciudad de Mérida, éste contiene un lente de agua dulce de 40 m de espesor en promedio y flota
sobre agua salada que se encuentra en rocas de baja a nula permeabilidad. La zona de mezcla o
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interface salina tiene 37 m de espesor (entre 28 a 65m de profundidad), y se encuentra alterada
debido a las descargas de aguas residuales.
1.2.1.1.4.1. Hidrología superficial
Los cuerpos de agua superficiales en el Municipio se presentan como sartenejas, aguadas y
dolinas (cenotes), con un coeficiente de escurrimiento superficial hasta del 5%. Esta característica
permite que el agua de lluvia se infiltre rápidamente por el sustrato rocoso hasta su incorporación
al sistema hidrológico subterráneo (Duch, 1988).
Tabla 1. Clasificación y principales características de los cenotes
Tipo Características
Tipo A Cenotes en Cántaro, que presentan una pequeña abertura en la superficie y que
se van ensanchando por debajo del nivel del agua.
Tipo B Cenote Abierto, de paredes prácticamente verticales
Tipo C Cenote Viejo, o tipo aguada, presenta paredes con pendientes relativamente
suaves y en ocasiones se secan, llenándose de agua en temporada de lluvias
Tipo D Cenote con Caverna, su abertura se encuentra hacia un lado, y alejado del
cuerpo de agua.
1.2.1.1.4.2 Hidrología subterránea
Formando parte del gran acuífero peninsular, el acuífero subterráneo, tiene un espesor de 40 m de
tipo libre, explotado por pozos y norias cuya calidad de agua varía de salada a dulce; su condición
es de subexplotación ya que existe disponibilidad de agua subterránea. El flujo subterráneo
mantiene una dirección hacia el norte, la temperatura del agua varía de 26 a 28° C, y se utiliza
principalmente en actividades domésticas, pecuarias y de riego.
25
Figura 5: Hidrología
26
1.2.1.1.5. Clima
Los climas presentes en el territorio municipal son del tipo cálido-seco del subtipo BS1(h’)w(i’),
principalmente en el norte del Municipio, en el cual se registran precipitaciones medias anuales
que varían entre 700 y 800 mm, concentrándose dominantemente en la época del temporal, que
en este caso se regulariza a partir del mes de junio hasta alcanzar el monto mensual máximo en
septiembre, para luego abatirse marcadamente durante octubre y noviembre. En el resto del
Municipio se presenta el clima cálido sub-húmedo, con una temperatura media anual de 26º C,
con una máxima promedio de 40º C en los meses de mayo a agosto y de 10º C en los meses de
diciembre y enero, considerados como los más fríos.
27
Figura 6: Clima, Suelos y Vegetación
28
1.2.1.1.5.1. Precipitación pluvial
Entre los rasgos sobresalientes que distinguen el régimen pluvial del estado de Yucatán están la
marcada variabilidad en la cantidad de lluvia que se recibe en el transcurso del año y el amplio
gradiente entre los montos anuales que se registran en las distintas porciones del territorio. De
acuerdo a la información de las estaciones climatológicas durante el período de 1961 a 2004, la
precipitación media anual en el Municipio de Mérida fue de 805.4 a 1120.5 mm. Las áreas donde
se presenta menor precipitación en el Municipio de Mérida es en la parte norte por Tamanché,
Sierra Papacal, Xcunyá y Sacnicté, que tiene una precipitación anual de 500 a 850 mm, y la de
mayor precipitación puvial es en la parte sur del Municipio por las localidades de Texán Cámara,
Petac, San Antonio Tzacalá y la parte noroeste del Municipio por el rumbo de San Antonio Ool,
Cheuman y Noc Ac con una precipitación anual de 850 a 1100 mm, (ver figura 6).
1.2.1.1.5.2. Vientos dominantes.
En el territorio municipal se registran vientos dominantes durante casi todo el año, provenientes
del noroeste y sureste. (Duch, 1988), presentándose de noroeste a sureste. Los vientos conocidos
como “nortes”, se presentan durante los periodos de septiembre a febrero; su presencia se debe a
masas de aire de origen polar y dada la cercanía del Municipio con la costa, la humedad relativa
puede alcanzar más del 75%.
1.2.1.2. Elementos Bióticos
1.2.1.2.1. Vegetación y Fauna
1.2.1.2.1.1. Vegetación
De manera general, en el área rural –sin urbanizar- el territorio se encuentra cubierto en su mayor
parte de vegetación tropical denominada selva baja caducifolia en diferentes etapas de
desarrollo y una pequeña porción de selva baja inundable en el extremo noroeste (Miranda,
1958; Flores y Espejel, 1994; Durán y Olmsted, 1999).
Este tipo de vegetación fue sustituido en aproximadamente 80% por monocultivos de henequén
(Agave fourcroydes), y actualmente se encuentran abandonados. (ver figura 6)
29
� Selva baja caducifolia
A la selva baja caducifolia también se le conoce como kook’aax o koolche’ (monte que tira sus
hojas) y a la selva baja caducifolia espinosa como mok’ochche o mokox che’ (monte bajo que tira
sus hojas y tiene árboles con espina) en lengua maya (Flores y Espejel, 1994).
La distribución de la selva baja caducifolia presenta dos variantes de la selva que están
influenciadas por el clima, geomorfología y suelo; estas son: selva baja caducifolia con cactáceas
candelabriformes y selva baja caducifolia espinosa (Ver figura 6).
� Selva baja inundable
Este tipo de selva, corresponde a una vegetación constituida por especies arbóreas sometidas a
prolongados periodos de inundación en la época lluviosa que se combina con la extrema sequía
del suelo durante el período de secas (BS1(h’)w’(x’)i (Duch G. J., 1988), (Durán y Olmsted, 1999).
El sustrato es similar al de la selva baja caducifolia con cactáceas salvo por la inundación de los
mismos. En el Municipio la selva baja inundable se presenta en el extremo noroeste cubriendo una
pequeña extensión y se caracteriza por árboles con alturas máximas de 5 m, como son Havardia
albicans, Bravaisia tubiflora, Pithecellobium spp, Metopium brownei y Erythroxylon rotundifolium.
� Biodiversidad
A nivel regional, el Municipio de Mérida se encuentra en una de las regiones megadiversas, en
donde se reconoce la importancia de flora y fauna, sobre todo por el alto porcentaje de
endemismos (50% a nivel estatal). Actualmente existen zonas en las que aún se cuenta con
relictos de selva baja caducifolia con especies candelabriformes en el norte del Municipio y un
pequeño relicto en el sur de la Reserva Cuxtal. Igualmente se presentan zonas dispersas en la
porción noroeste y sur con dominancia de especies arbóreas con más de 50 años de vida.
En el territorio municipal están presentes al menos 749 especies de plantas, incluyendo las
especies introducidas, presentes en los solares, parques y jardines de las zonas urbanizadas. Las
especies reportadas se encuentran comprendidas en 94 familias y 370 géneros; de las cuales 78
son introducidas. De acuerdo a la norma oficial (NOM-059-ECOL-2001) solo se encuentran tres
especies bajo algún estatus de protección, estas son Beaucarnea pliabilisy Pterocereus gaumeri
ambas amenazadas y Guaiacum sanctum que está sujeta a protección especial, además de ser
especies endémicas.
30
Las especies características de la selva baja caducifolia del territorio municipal son: Stenocereus
laevigatus es la cactácea candelabriforme predominante en los sitios alcanzando los 5 m de altura,
otras cactáceas de menor talla pero que destacan por su gran representatividad son:
Acanthocereustetragonus, Pterocereus gaumeri, Nopalea inaperta, Pilosocereus gaumeri,
Pereskiopsis scandens. Esta última, especie se encuentra en la categoría de “amenazada”,
registrándose su presencia en el extremo sur de la Reserva de Cuxtal, siendo la mayor población
conocida de su especie, por lo que su protección es prioritaria.
� Biodiversidad de los cenotes
La presencia de humedad constante genera un microclima particular lo que permite a las especies
vegetales típicas de las dolinas y cuando el sustrato es adecuado, alcancen alturas de hasta 15 m.
Los elementos presentes en los cenotes son generalmente perennifolios y menos comúnmente
caducifolios, siendo las especies más sobresalientes Ficus cotinifolia, Talisia olivaeformis, Ceiba
pentandra, Piscidia piscipula, Vitex gaumeri y Trichiliahirta. Oxandra lanceolata, especie poco
común en la flora peninsular ha sido encontrada en estos hábitats.
1.2.1.2.1.2. Fauna
Las especies de fauna que se han registrado son cerca de 319, pertenecientes a los siguientes
grupos: 11 especies de anfibios; 59 de reptiles de las cuales 14 se encuentran en Protección
especial, 9 amenazadas y 9 son endémicas; 187 de aves (22 de ellas bajo estatus de protección,
8 endémicas y 62 mamíferos. Se han registrado 5 especies amenazadas, 3 especies en peligro de
extinción y 6 especies endémicas; 43 de abejas silvestres, 285 de avispas parasitoides, y de
acuerdo con la Norma Oficial Mexicana (NOM-059-SEMARNAT-2010) hay tres especies de
anfibios que se encuentran dentro de la categoría sujetas a Protección Especial.
31
1.2.1.3. El Ambiente y sus factores de Riesgo
1.2.1.3.1. Impacto Ambiental
Entre los principales impactos ambientales registrados en el territorio municipal, son derivados del
factor socio-económico, entre los que se encuentran:
� la contaminación del agua,
� la contaminación del suelo (la utilización bancos de materiales abandonados como
depósitos de residuos sólidos en forma clandestina) y
� la pérdida de vegetación y biodiversidad,
� contaminación del aire, y
� contaminación por ruido.
32
Figura 7: Riesgos y Vulnerabilidad. Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano, Depto. Ordenamiento Territorial y Observatorio Urbano, 2011
33
1.2.1.3.1.1. Contaminación del Agua
El territorio municipal tiene en general una alta capacidad de infiltración del agua pluvial, y ésta se
ve interrumpida en la zona urbana, en donde la capa asfáltica impide el proceso natural de
infiltración.
La contaminación de las aguas subterráneas es debida a la infiltración al manto freático de aguas
residuales domésticas e industriales sin el adecuado tratamiento, así como infiltración de aguas de
riego con fertilizantes y pesticidas, incrementando considerablemente la vulnerabilidad del acuífero
(Batllori y col, 2005), que de acuerdo a la clasificación de Pérez y col, (2007) el territorio municipal
se ubica en la categoría de vulnerabilidad muy alta.
El abastecimiento de agua potable del Municipio, es totalmente dependiente del agua subterránea
y si se permite que el nivel de contaminación existente se incremente, sobre todo en pozos
someros y algunos pozos profundos ubicados alrededor de la planta Mérida I, es eminente la
pérdida de estos pozos de abastecimiento, con consecuencias importantes en los sectores
económicos y sociales.
El acuífero actualmente recibe las descargas de aguas residuales a través de pozos de absorción,
pluviales y fosas sépticas, que aunado a la infiltración de lixiviados, lo contaminan y limitan su
aprovechamiento. En la ciudad de Mérida, solo 8 colonias cuentan con sistema de drenaje
sanitario o alcantarillado, las cuales se localizan principalmente al norte de la ciudad, aportando
aguas negras directamente a una red de atarjeas que descargan en cárcamos de bombeo y de ahí
a pozos de absorción. Se ha observado que la mayoría de las plantas de tratamiento son
deficientes por falta de mantenimiento y ello, aunado, a la poca pendiente del terreno, ocasiona
frecuentes taponamientos y azolvamientos, además de que las descargas se llevan a efecto sin
tratamiento previo.
1.2.1.3.1.2. Contaminación del Suelo
Una de las principales fuentes de contaminación del suelo en el Municipio se origina por los
basureros a cielo abierto; en éstos se producen reacciones químicas y biológicas entre los
constituyentes de la materia orgánica e inorgánica. Los productos tóxicos resultantes son
34
arrastrados por el agua de lluvia contaminando el suelo y el manto acuífero, o emitidos a la
atmosfera.
En el Municipio se generan alrededor de 1,023 toneladas anuales de residuos sólidos, de las
cuales aproximadamente el 75% van al relleno sanitario y el 25% restante son depositadas en
tiraderos a cielo abierto.
En el Municipio de Mérida existen 57 bancos (minas) de materiales (conocidos como
“sascaberas”), de los cuales, 9 se han incorporado al sistema de áreas verdes municipales como
parques ecológicos y recreativos, 11 se encuentran en uso y 37 están abandonados (ver figura 7).
Tabla 2. Diagnóstico Ambiental: Flujo Municipal de Residuos Sólidos.
Fuente Desarrollo Urbano, Depto. de Ordenamiento Territorial y Observatorio Urbano
El inadecuado manejo en la rehabilitación de los bancos (minas) abandonados con afloramientos
del manto freático, fragmentación de ecosistemas y alteración del paisaje, ha propiciado que
muchos de éstos funcionen como depósitos clandestinos de residuos domésticos y de
construcción.
Producción Disposición Recolección Tratamiento Reutilización Educación ambiental
Normatividad
Recolección de residuos sólidos en 2009: 1023 (mil de ton)
Relleno
Sanitario
(Km. 1.5
carretera
Susula-
Chalmuch)
con una
superficie de
17 has.
149
Vehículos
recolectores,
en cuatro
rutas de
recolección
La Planta de
Separación
y la Planta
de
Composta,
actualmente
se
encuentran
en revisión
de Procesos
Ninguna Programa
“Escuela
Limpia”
Programa
“Con las
pilas bien
puestas”
Reglamento
de Limpia y
manejo de
Residuos
Sólidos no
Peligrosos del
Municipio de
Mérida-2002
35
1.2.1.3.1.3. Pérdida de Vegetación y Biodiversidad
Existen zonas registradas de importancia ecológica de vegetación, localizados en el norte y sur del
territorio municipal, en estas áreas se presentan superficies con especies de cactáceas
características de la selva baja caducifolia. Sin embargo no existe una declaratoria y su
correspondiente programa ambiental que permita la preservación de los recursos naturales
locales, y de continuar con la urbanización, se vislumbran una posible desaparición a corto plazo.
La fauna silvestre presente en el Municipio presenta una situación similar, el hábitat que estos
ocupaban se ha restringido a la zona noroeste, en la zona sur de la Reserva Cuxtal y en el sur del
territorio municipal, debido a actividades antropogénicas, como deforestación, agricultura
extensiva y caza furtiva de especies como: cardenal, venado, siete colores y azulejo, entre otros.
Aunado a este proceso, la zona norte del Municipio también se ve afectada por la deforestación
que ha sufrido en aras de la expansión urbana. Mientras que en el sur, el área decretada como
Zona de Conservación “Reserva Cuxtal”, ha mantenido bajo protección la zona más importante de
recarga del acuífero, a pesar de las urbanizaciones en la zona.
1.2.1.3.1.4. Contaminación del Aire
El Municipio de Mérida no tiene problemas graves de contaminación atmosférica, debido entre
otros factores, a que un 75% de los días del año la zona presenta vientos dominantes del sureste
y noreste. En los meses previos a la temporada de lluvias, se manifiestan cambios en las
concentraciones de partículas suspendidas totales, monóxido de carbono y bióxido de azufre, así
como incipientes manifestaciones de lluvia ácida. Como fuentes de contaminación del aire, se
ubican las industrias y las emisiones de gases producidos por los vehículos automotores.
1.2.1.3.1.5. Contaminación por Ruido
Las afectaciones a la salud por contaminación por ruido se deben principalmente a dos factores: la
intensidad y la duración de exposición. Las lesiones físicas se traducen en diferentes grados de
sordera, y otros aspectos como estrés, agresividad, dificultad de socializar, alteraciones
36
psicosomáticas como hipertensión, gastritis, úlceras, insomnio y migrañas y en general dificulta la
concentración, disminuye el rendimiento e interfiere en las relaciones afectivas. La exposición de
la población al ruido es de varias horas y por lo consecuente la afectación es de manera continua.
Igualmente el centro histórico es también, una de las áreas más afectadas por el ruido ocasionado
por la concentración de vehículos de transporte urbano y foráneo, vehículos de servicio público y
particulares.
1.2.1.4. Patrimonio Natural
1.2.1.4.1. Áreas Naturales Protegidas (ANP)
Las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) constituyen áreas representativas de los diferentes
ecosistemas y biodiversidad, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado por
el hombre; por ello, se encuentran sujetas a regímenes especiales de protección, conservación,
restauración y desarrollo (SEDUMA, 2011).
Tal como está dispuesto en el artículo 47 de la Ley Protección al Medio Ambiente del Estado de
Yucatán, la finalidad de establecer Áreas Naturales Protegidas, es la de asegurar la preservación
de los ecosistemas, donde los ambientes originales no hayan sido significativamente alterados por
la actividad del hombre o requieran ser preservados y restaurados. De esta manera, las Áreas
Naturales Protegidas tienen como objetivo primordial, mantener la estructura y los procesos
ecológicos en su estado natural, y con ello un mejor nivel de vida para los pobladores de las
mismas, así como salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres, particularmente
las endémicas, las amenazadas o en peligro de extinción.
1.2.1.4.1.1. Dzibilchaltún
Esta área es declarada Parque Nacional en el decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 14 de abril de 1987, con un extensión de 539.43 has. El área es una importante
fuente de regulación de clima, hábitat para múltiples especies de flora y fauna para la ciudad de
Mérida y áreas conurbadas, en donde habita casi la mitad de la población del estado de Yucatán.
37
1.2.1.4.1.2. Reserva Cuxtal
La Reserva Cuxtal es la primera área natural protegida promovida directamente por el
Ayuntamiento de Mérida, durante la administración 1991-1993; su establecimiento fue aprobado
por el cabildo el 28 de junio de 1993 y publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 14
de julio del mismo año, bajo la categoría de “Zona sujeta a Conservación Ecológica Reserva
Cuxtal”.
Esta reserva tiene como objetivos principales: coadyuvar al mejoramiento de la calidad de vida de
la población, regular el crecimiento de la ciudad en esta área, contribuir a la preservación de los
ecosistemas y proteger la zona de captación de agua para el suministro a la ciudad.
38
Figura 8: Áreas Naturales Protegidas. Fuente: Diario Oficial de la Federación y Diario oficial del Estado de Yucatán
39
1.2.1.4.2. Joyas Botánicas
Son joyas botánicas todo árbol grande perteneciente a especies autóctonas de la región que
manifiesten su natural belleza, cumplen alguna función social, son lugares de descanso,
esparcimiento, de charla, como paraderos verdes del transporte público local y otros.
Por su importancia florística, algunas especies como la ceiba, han sido investigadas desde el
punto de vista histórico, mítico, ecológico y cultural, debido al significado que ha tenido en el
devenir histórico y cultural de Yucatán.
Se considera dentro de las joyas botánicas del Municipio de Mérida, las áreas adyacentes que
incluyen importantes espacios patrimoniales: sitios arqueológicos, áreas con cenotes, pozos
comunitarios, haciendas e hitos urbanos o rurales.
� Localización de las Joyas Botánicas en el Municipio de Mérida
En el Municipio de Mérida se han registrado 314 joyas botánicas, encontrándose algunas veces
hasta más de 10 joyas de distintas especies en un mismo sitio como es el caso de la comisaría de
Santa Gertrudis Copó.
Hay joyas botánicas en el Centro Histórico, en los parques públicos como la Plaza Grande, de la
Madre, Santa Lucía, Santa Ana, San Cristóbal, La Mejorada, Santiago, San Juan, San Sebastián,
así como avenidas, camellones y otras áreas urbanas que concentran una buena cantidad de
estos ejemplares naturales como las calzadas del Paseo de Montejo, el Centenario, la Paz y el
pasaje de los piches de la calle 84-A x 59 y 59-A, así como las que se encuentran en las
comisarías del Municipio.
En las comisarías del norte observamos espacios con una exclusividad de especies como lo tiene
San Antonio Ool con sus huayas o bien, determinadas áreas únicas con ceibas como Xcunyá y
Cholul. (ver figura 8).
40
1.3 MEDIO FÍSICO ARTIFICIAL
1.3.1 MODALIDADES DE LA TIERRA
1.3.1.1. Aptitud del Suelo En el Municipio, en especial en la ciudadde Mérida, se encuentran una diversidad de usos, lo que
es un suelo idóneo para un uso podría no serlo para otro. La potencialidad de uso se determina en
categorías, desde la máxima potencialidad, sin limitantes; hasta la mínima o nula potencialidad,
con limitantes importantes.
Se toma como potencialidad a las condiciones urbanas de una zona o predio, lo que ocaciona o
facilita el desarrollo de una actividad, por lo que tiene un estado disponible. Se define como
limitante a la condición o el grupo de condicionantes que restringen el desarrollo de una actividad
por sus particularidades naturales o porque no cuenta con las facilidades urbanas para ello.
1.3.1.1.1. Capacidad agrológica de los suelos
Se suele definir la “capacidad agrológica” a la valoración de la capacidad productiva de los suelos,
teniendo en cuenta que el uso agrícola intensivo del suelo sea compatible con el mantenimiento
de la capacidad productiva.
La clasificación de los suelos según su capacidad agrológica permite valorar el grado de
explotación agrícola, ganadera y forestal a que puede someterse un terreno sin dañar su
capacidad productiva.
41
Figura 9: Límite del área de aplicación. Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano, Depto. Ordenamiento Territorial y Observatorio Urbano, 2011
42
El proceso de evaluación de los suelos se ha realizado siguiendo la “Clasificación de la Capacidad
Agrológica de los Suelos” (USDA, 1961), que está basada en varios sistemas de explotación en
orden decreciente de intensidad. Estos sistemas son los siguientes:
1. Laboreo continuado.
2. Laboreo ocasional.
3. Pastos.
4. Bosques.
5. Reserva Natural (no aprovechable ni agrícola ni forestalmente)
A pesar de lo antes mencionado, hay extensiones de tierra que de acuerdo al tipo de suelo que
presentan, tienen capacidad alta, media y baja, sin que esto represente que en ellas puedan
llevarse a cabo actividades agrícolas intensivas.
� Capacidad agrológica alta. Tiene una extensión de aproximadamente 65 km².
� Capacidad agrológica media. Tiene una extensión de aproximadamente 197 km²;
localizada en los extremos sur y oriente del Municipio y dentro de sus límites se encuentran
las comunidades de Oncán, San Juan Dzonot, Dzununcán, San José Tzal, Molas,
Dzoyaxché, Yaxnic, Petac, Texán Cámara, San Antonio Tzacalá, entre otras.
� Capacidad agrológica baja. Tiene una extensión de aproximadamente 611 km²; abarca la
parte centro, poniente y norte del Municipio y dentro de sus límites se encuentran los
mayores centros de población, como son Mérida, Caucel, Cholul y Komchén.
1.3.1.1.2. Capacidad Pecuaria de los Suelos
En este tema se determinan las potencialidades y las limitantes que presentan los suelos del
Territorio Municipal para el desarrollo de las actividades ganaderas (fundamentalmente ganado
mayor).
Las zonas con distintas capacidades pecuarias concuerdan con las fundadas para la capacidad
agrológica. Esta similitud se debe al hecho de que la metodología para su cálculo comprende los
43
mismos parámetros, diferenciándose en el enfoque que se les da a tipologías tales como
pendiente, clima y tipo de suelo, entre otros.
� Capacidad pecuaria alta. Tiene una superficie de aproximadamente 65 km².
� Capacidad pecuaria media. Tiene una superficie de aproximadamente 197 km²; se
localiza dentro de sus límites se encuentran las comunidades de Oncán, San Juan Dzonot,
Dzununcán, San José Tzal, Molas, Dzoyaxché, Yaxnic, Petac, Texán Cámara, San Antonio
Tzacalá, entre otras.
� Capacidad pecuaria baja. Tiene una superficie de aproximadamente 611 km²; abarca la
porción centro, poniente y norte del Municipio y dentro de sus límites se encuentran los
mayores centros de población, como son Mérida, Caucel, Cholul y Komchén, así como el
Parque Nacional Dzibilchaltún.
1.3.1.1.3. Capacidad de los suelos para el asentamiento humano y su
infraestructura
Las condicionantes del suelo para la infraestructura se definen con base en las particularidades de
los suelos que podrían presentar conflictos, por ejemplo; condiciones de expansión-contracción,
situación común en los vertisoles; suelos granulares sueltos que dan poca firmeza a la
cimentación; suelos dispersivos; y suelos corrosivos. También están contempladas las situaciones
de inundaciones y de asentamientos del terreno en suelos orgánicos.
De manera opuesta, la baja calidad para actividades agrícolas y pecuarias, los suelos del
Municipio de Mérida son aptos para la construcción de asentamientos humanos en la mayor parte
de su territorio. Son sustancialmente las características líticas y de afloramientos rocosos lo que le
concede firmeza a las construcciones que se realizan en la ciudad de Mérida y zonas urbanas
vecinas ya que no muestran problemas de hundimientos, grandes pendientes o inundaciones.
Tal como se hizo con las capacidades agrológicas y pecuarias, se identificaron tres zonas y se
catalogaron como de calidad alta, media y baja, de acuerdo a sus características; esta
categorización aplica únicamente para el Municipio.
44
� Capacidad para asentamientos humanos e infraestructura alta. Tiene una extensión de
aproximadamente 65 km².
� Capacidad para asentamientos humanos e infraestructura media. Tiene una extensión
de aproximadamente 611 km²; ocupando la porción centro, poniente y norte del Municipio y
dentro de sus límites se pueden encontra los mayores centros de población.
� Capacidad para asentamientos humanos e infraestructura baja. Tiene una extensión de
aproximadamente 197 km²; se ubica en los extremos sur y oriente del Municipio y dentro de
sus límites se localizan las comunidades de Oncán, San Juan Dzonot, Dzununcán, San
José Tzal, Molas, Dzoyaxché, Yaxnic, Petac, Texán Cámara, San Antonio Tzacalá, entre
otras.
1.3.1.2. Regímenes de la Tenencia de la Tierra
El suelo como recurso es patrimonio de la nación, por lo cual el municipio es responsable de
elaborar los instrumentos para ordenar su utilización, con miras a disminuir los conflictos entre los
asentamientos humanos y el ambiente. En este contexto, un aspecto fundamental para el
ordenamiento del territorio, es la disponibilidad de tierra en Reservas Territoriales municipales.
El crecimiento de Mérida, ha modificado la distribución de la población, la forma de organización y
la localización de las actividades productivas, lo que ha dado lugar a una creciente ocupación de
suelo, generalmente para vivienda.
El Municipio de Mérida tiene 40 ejidos con un área total de 214’047,078.80m2, según Tabla 3.
45
Tabla 3. Ejidos del Municipio de Mérida
No. Ejido Área actual m²
1 CAUCEL 28’015,741.37 2 CHABLEKAL 25’117,438.46 3 CHALMUCH 7’615,650.63 4 CHEUMAN 1’495,941.25 5 CHICHI SUAREZ 32,186.43 6 CHOLUL 207,654.20 7 COSGAYA 2’762,148.94 8 DZIBICHALTUN 2’120,669.28 9 DZIDZILCHE 1’210,249.38 10 DZITYA 1’461,907.17 11 DZOYAXCHE 9’331,020.99 12 HUNXECTAMAN 2’058,594.32 13 KIKTEIL 4’,724,701.08 14 KOMCHEN 497,390.95 15 MOLAS 27’712,729.33 16 NOC AC 5’649,439.69 17 ONCAN 4,472.41 18 PETAC 541,720.68 19 SAC NICTE 4’054,907.34 20 SAN ANTONIO OOL 103,270.00 21 SAN ANTONIO TZACALA 12’222,581.94 22 SAN ANTONIO XLUCH 3’261,673.24 23 SAN IGNACIO TESIP 2’428,949.75 24 SAN JOSE TZAL 269,817.61 25 SAN PEDRO 230.88 26 SAN PEDRO CHIMAY 12’573,706.29 27 SANTA CRUZ PALOMEQUE 2’469,805.80 28 SANTA GERTRUDIS COPO 19,528.03 29 SANTA MARIA CHI 804,428.56 30 SIERRA PAPACAL 30’959,699.31 31 SUSULA 497,472.03 32 SUYTUNCHEN 1¡187,536.43 33 TAHDZIBICHEN 250,030.22 34 TAMANCHE 8,385.79 35 TEXAN CAMARA 7’618,672.81 36 TIXCACAL OPICHEN 1’017,787.33 37 TIXCUYTUN 45,348.59 38 XCANATUN 554,017.87 39 XCUNYA 4,558.57 40 XMATKUIL 1’413,175.21
Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano, Depto. de Observatorio Urbano y Ordenamiento territorial.
46
La problemática generada por la especulaciónen la tenencia de la tierra, es producto de la
necesidad económica de los ejidatarios y comuneros, quienes venden de manera apresurada sus
parcelas.
La población inmigrante desocupada y sub-empleada que invade un predio, propiciando así lo que
conocemos como paracaidismo.
En este sentido, la constitución de reservas territoriales es fundamental para hacer frente a la
problemática del acelerado crecimiento de la ciudad.
1.3.1.3. Usos del Suelo
1.3.1.3.1. Vivienda
La vivienda es la edificación destinada a albergar una familia o grupo social, con el fin de realizar
la función de habitar, constituida por una o varias piezas habitables, entre ellas, un espacio para
cocinar, un espacio para baño y aseo personal. Este concepto implica tanto el producto terminado
como el producto parcial en proceso, que se realiza paulatinamente en función de las
posibilidades económicas del propietario. Básicamente cuenta con los espacios mínimos que
están establecidos en el Reglamento de Construcciones del Municipio de Mérida.
Para el Municipio de Mérida, se conoce la densidad por vivienda de 3.6 hab/viv. (INEGI, CENSO
2010).
Es el componente básico, generador de la estructura urbana y satisfactor de las necesidades
básicas del hombre, por lo cual no se considerará aisladamente, sino como elemento del espacio
urbano. (CONAVI, 2007)
Es importante mencionar que el sector de la construcción de vivienda ha presentado un alto
crecimiento, lo que representa un motor de la economía y ha permitido que un mayor número de
familias pueda acceder a vivienda de bajo costo. Lo anterior ha tenido un impacto negativo en las
ciudades, pues como consecuencia de la creciente urbanización la mayoría de estos nuevos
47
desarrollos habitacionales se encuentran ubicados en zonas aisladas y no forman parte de la
continuidad urbana actual.
La mayoría de los desarrollos que se encuentran actualmente en construcción presentan una
densidad de vivienda que no rebasa el índice de 32viv/ha, además son pocos los casos donde se
presenta la vivienda multifamiliar vertical con alturas mayores a los 3 niveles.
La escasez de suelo asequible dentro de la ciudad ha provocado que los nuevos desarrollos se
ubiquen en la periferia de la ciudad generando diversos problemas tales como: incremento en los
costos de traslado entre las zonas por parte de sus habitantes, aumento de consumo de
combustibles y por consiguiente de las emisiones contaminantes hacia el ambiente, reducción y
pérdida significativa de las áreas naturales, amenaza de expansión sobre áreas de recarga de
acuíferos, incremento en los costos de mantenimiento y servicios para la infraesctructura y el
equipamiento que proporciona el gobierno, entre otros.
A diferencia de las zonas urbanas donde el crecimiento poblacional aumenta y el suelo para
vivienda es escaso, en las áreas rurales se presenta un fenómeno de disminución de la población
y por el ende la oferta de vivienda disminuye. En las zonas rurales aún persiste la
autoconstrucción que incluye el diseño basado en las necesidades de la familia.
Mérida fue durante los años de 1990 a 2007 el Municipio que concentró la mayor cantidad de las
acciones de vivienda construida en Yucatán, partiendo del 45% en 1990 hasta alcanzar el 48% en
2007, sin embargo, en 2010 este valor se ha reducido hasta aproximadamente un 36% (Tabla 4).
48
Tabla 4.Crecimiento histórico de la vivienda en Mérida
Año
Yucatán Mérida
Viviendas Viviendas %
1990 273,958 121,879 44.50
1995 330,155 153,989 46.60
1998 339,469 154,057 45.40
2000 373,432 172,498 46.20
2003 373,432 172,498 46.20
2004 373,432 172,498 46.20
2005 543,940 244,226 44.89
2006 435,381 210,410 48.30
2007 435,381 210,410 48.30
2010 638,399 229,635 35.97
Fuentes: Anuario de Resultados Estadísticos INEGI 1998, 2003,2004, 2005, 2006 y 2007;
Principales Resultados del Censo de Población y Vivienda 2010-Yucatán.
En lo que respecta al Municipio de Mérida, se puede apreciar que el porcentaje del uso y
operación de su reserva de tierra enfocado para vivienda ha disminuido pasando del 68% en 1997
al 57% en 2009, pero continua siendo el uso dominante.
49
Tabla 5. Tipo de vivienda edificada en Mérida
Año Vivienda
particular
% Vivienda
colectiva
% Total de
viviendas
Porcentaje
total
1998 153,989 99.96 68 0.04 154,057 100
2003 172,383 99.93 115 0.07 172,498 100
2004 172,383 99.93 115 0.07 172,498 100
2005 166,740 97.29 4,652 2.71 171,392 100
2006 155,834 74.06 54,576 25.94 210,410 100
2007 155,834 74.06 54,576 25.94 210,410 100
2010 229,635 100 S/R S/R S/R 100
Fuente: INEGI, 1998 basado en COUSEY. Dirección Técnica.
Coordinación de Operación Técnica, 1997. S/R: Sin registro
La zona norponiente, es donde recientemente se ha orientado el crecimiento de la ciudad de
Mérida. A su vez, fraccionamientos impulsados por el Gobierno del Estado, a través del IVEY y la
regularización de la situación de las viviendas se van presentando en secciones aisladas de la
zona sur.
1.3.1.3.1.1. Vivienda Urbana y Rural
Es importante establecer las diferencias entre la vivienda de tipo urbano y la de tipo rural, ya que
cada una responde a contextos diferentes, emplean materiales de construcción particulares y por
lo tanto sus resultados constructivos, espaciales, morfológicos, de agrupación y ocupación son
distintos, con el objetivo de responder cada una a un contexto específico de uso.
50
Figura 10. Tipología de vivienda
51
� Vivienda urbana
La vivienda urbana es aquella que cuenta con la cobertura de servicios, infraestructura y
equipamiento que ofrece el ayuntamiento y dependencias u organismos de gobierno o empresas
paraestatales, y que para el caso se determina como zona urbanizada.
La vivienda urbana de Mérida en su distribución espacial contempla como mínimo áreas de sala,
comedor, cocina, baño con todos los servicios, recámaras con espacio para almacenamiento de
ropa y en algunos casos se complementan con áreas de estudio, de lavado, terrazas y pórticos.
� Vivienda rural
La vivienda rural es aquella que se localiza en zonas no urbanizadas o en comisarias, que carecen
en forma parcial o total de los servicios urnbanos e infraestructura que ofrece el ayuntamiento y
dependencias u organismos de gobierno o empresas paraestatales.
� Vivienda popular consolidada
Es el resultado de la consolidación de la vivienda precaria, su mejoramiento fue por proceso en
etapas de construcción. Generalmente es colectiva ya que no sólo vive la familia nuclear sino la
familia ampliada y se crean en terrenos propios. Hay colonias de esta clase por toda la ciudad. El
diseño no es resultado de un estudio o proyecto arquitectónico, sino que debido a un proceso de
adaptación del espacio según la necesidad de las funciones y de los recursos económicos con
que cuentan sus propietarios; se presentan en ocasiones rasgos comunes con la vivienda
vernácula y también recurren a elementos industrializados en conjunto con los artesanales. Se
identifican 84 colonias que pertenecen a esta clasificación.
La vivienda tiene la eventualidad de expansión de manera horizontal o vertical. En su forma hay
principalmente dos tipos: 1) la edificada en el paramento de la calle, y 2) alejadas del paramento
(interior del solar).
� Vivienda en proceso de consolidación
Son las viviendas que predominan en las zonas donde han dejado de ser precarias pero no se han
consolidado hasta ser populares. Están en transformación y aún no alcanzan la etapa final,
carecen de infraestructura y servicios, si esta esta bien planteada, ofrece mayor calidad de vida en
el largo plazo y mayor flexibilidad para adaptarse a la dinámica familiar, posiblidades y deseos..
52
Estas zonas pueden contener algunas viviendas consolidadas y algunas en estado de
precariedad. Se sitúan principalmente al sur de la ciudad.
La característica principal de estas zonas es que las viviendas son construidas con muros de
block, mampostería y techumbre a base de lámina de asbesto, zinc o cartón y pisos de concreto;
aquellas que tienen muros de bajareque y techo con los materiales antes mencionados con pisos
de cemento se consideran también dentro de este tipo de vivienda.
Los áreas exteriores son amplias, cuentan con espacios abiertos en al frente y al fondo del
terreno, utilizando el primero para la convivencia vecinal y el segundo para las actividades de
limpieza y preparación de alimentos y cuentan con árboles frutales. Los servicios de
infraestructura no están constituidos en su totalidad, el mayor porcentaje de cobertura es de
electrificación, en segundo puesto el agua potable y el de mayor rezago es la eliminación de
aguas negras o heces fecales. El equipamiento básico no está cubierto (CONAVI; 2007).
� Vivienda precaria
Son las zonas que se ubican en la periferia de la ciudad, predomina la vivienda de una sola
habitación que está hecha con materiales perecederos y de recuperación como son: plásticos,
madera y láminas de de asbesto, zinc o cartón.
En estas zonas, la mayor parte de los habitantes de las viviendas no son propietarios y algunas
colonias están en proceso de regularización.
La ubicación de la casa es principalmente al centro del solar. Tiene un solo nivel de forma aislada,
por lo cual cuenta con un espacio abierto a los cuatro lados. En la parte frontal se encuentra la
entrada principal y se llega del espacio público al interior de manera indirecta. Tiene un área de
transición que es usada para la socialización familiar y vecinal, las partes laterales son áreas de
servicio para lavado de ropa, almacenamiento de agua en tambos y sembrado de plantas de
ornato; en el fondo se encuentra la letrina, el tendido para secado de ropa al aire libre y árboles
frutales. La delimitación física del terreno es generalmente con albarradas.
Generalmente carecen de los servicios urbanos y de infraestructura, se ubican en zonas con
terrenos sin ocupación y accesos rústicos o en terreno natural, éstos se van dotando por etapas,
provocando condiciones insalubres (SEDESOL; 2009).
53
1.3.1.3.2. Industria
Por la escasez de materias primas, Yucatán no es un estado con vocación industrial, con
excepción de lo que significó para su desarrollo la agroindustria henequenera como esencia de la
economía estatal a lo largo de muchas décadas.
En el Municipio de Mérida existen 3 zonas industriales, la primera se localiza en el surponiente de
la ciudad, entre las vías del ferrocarril Mérida-Campeche, las instalaciones de la planta generadora
de la Comisión Federal de Electricidad y la Avenida Aviación, para uso preferentemente de
instalaciones fabriles que requieren de grandes áreas, así como aquellas que necesitan
infraestructura especial o que generen el uso del transporte pesado.
La segunda zona industrial conocida como parque de industrias no contaminantes, la cual se
localiza al norte del Municipio junto a la carretera fedaral Mérida-Progreso, con dos accesos uno
desde el periférico y el otro por la carretera.
Existe una tercera zona de usos industriales al oriente de la ciudad, sobre el anillo periférico
cercana a la comisaria de Chichi Suarez, donde hoy se ubica la línea de ferrocarril Mérida-Izamal,
este polígono se designó en el programa de 1980, y se han consolidado las plantas e industrias
existentes.
La industria de los materiales para la construcción, basada en la explotación del lecho calcáreo
peninsular (minas), ha crecido en los últimos lustros acompañando al auge constructivo que ha
tenido a nivel regional, muy especialmente en el desarrollo municipal.
Otras industrias son, la maquiladora, en su mayoría confección de prendas de vestir que tuvó un
fuerte impulso a partir de 1985, pero que posteriormente sufrió una declinación importante al inicio
del presente siglo; de la joyería y bisutería; la industria alimentaria de diversa índole y la industria
mueblera, ésta última ha cobrado auge recientemente como acompañante del desarrollo turístico
del Caribe mexicano.
Existe además, dentro de este rubro, la zona del Decreto Programa Parcial de Control y Desarrollo
de Cheuman, ubicado al norte de la ciudad en la comisaría de San Antonio Ool, para la
explotación como banco de materiales (mina).
54
1.3.1.3.3. Comercio
Desde finales del XIX y durante todo el siglo XX, estrechamente vinculado a la economía del
monocultivo henequenero, el comercio floreció como uno de los pilares de la economía estatal. De
hecho, durante la última fase de desarrollo de la agroindustria henequenera, la etapa en la que la
actividad se dio esencialmente apoyada por el subsidio federal, el comercio se volvió en
receptáculo y agente distribuidor de los recursos provenientes de estos apoyos que nutrieron la
economía estatal.
Hasta la fecha el sector comercial soporta en buena medida el crecimiento del producto interno
bruto estatal.
1.3.1.3.3.1. Plazas Comerciales
Las plazas comerciales marcan un punto en la historia de nuestra ciudad con respecto a las
actividades del comercio, al ofertar en un mismo espacio diferentes productos, con más
comodidad, menores recorridos y mayor seguridad. La mayoría de las plazas son techadas, con
aire acondicionado y con los servicios indispensables para dar confort a sus instalaciones. Entre
ellas se mencionan las más representativas.
� Plaza Oriente en la calle 65 No197 x Circuito Colonias, Colonia Cortes Sarmiento.
� Plaza Fiesta en la calle 6 No400 Colonia Díaz Ordaz.
� Plaza Dorada en la calle 50 No 143 del Fraccionamiento Miguel Hidalgo.
� Plaza Carillón en la calle 13 No 271 del Fraccionamiento Campestre.
� Plaza Las Americas en la calle 21 No 327 de la Colonia Miguel Hidalgo
� Plaza Cristal Chedraui en el Paseo de Montejo No 490 Colonia Itzimná
� Gran Plaza en la calle 50 diagonal No 460 Colonia Gonzalo Guerrero.
� Plaza Altabrisa en la calle 7 No 451 del Fraccionamiento Altabrisa.
� Macroplaza en la calle 33 No 200-A Colonia Itzimná-Polígono 108.
� Plaza Galerias en la calle 60 No 299 Colonia Revolución Cordemex.
� Plaza City Center en la calle 30 x 23 de la Colonia San Ramón Norte
� Plaza Sendero en Circuito Colonias Colonia Chuminopolis.
55
1.3.1.3.3.2. Tiendas de Autoservicio y Departamentales
Las tiendas departamentales se caracterizan por ofrecer diversos productos en un mismo edificio
pero en diferentes departamentos, desde alimentos procesados, perfumería, ropa, calzado,
juguetes, artículos para el hogar o línea blanca, ferretería y muebles, con mayor comodidad ya
que sus instalaciones cuentan aire acondicionado y generalmente se encuentran ubicadas en
lugares de fácil acceso y con estacionamiento.
En el Municipio de Mérida las tiendas de autoservicio han venido a suplir la labor de las tiendas de
barrio en las cuales se acostumbraba, conseguir lo más indispensable para uso en la vivienda,
pero cambiando su estructura de servicio con edificaciones nuevas, instalaciones con aire
acondicionado, y estacionamiento. En este rubro, existen algunas cadenas como Oxxo, Extra,
Seven Eleven que están convirtiendo este tipo de comercio en tiendas de esquina de tipo barrial.
1.3.1.3.4. Servicios
1.3.1.3.4.1 Educación
El estado cuenta con instituciones educativas, como escuelas y universidades privadas de nivel
medio y superior, que en apoyo a las Universidades públicas, conforman la oferta educativa que
satisface también buena parte de la demanda regional.
Al año 2000, de acuerdo al Censo del INEGI, en el Municipio de Mérida se tenían registradas 244
escuelas de nivel preescolar, 395 de nivel primaria, 136 de nivel secundaria, 97 de nivel
preparatoria y 16 de nivel profesional.
1.3.1.3.4.2. Salud
En salud el Municipio de Mérida cuenta a nivel privado con hospitales y clínicas que dan servicio a
nivel regional, apoyando al equipamiento de salud Federal, Estatal y Municipal, entre las más
siginficativas mencionamos:
� Clínica de Mérida
� Medica Star
� Centro Médico de las Américas
� Hospital Santa Elena
56
� Central Pediátrica del Sureste
� Clínica de Mérida
� Centro de Especialidades Médicas
� Centro Médico Pensiones
1.3.1.3.4.3. Turismo
El turismo como actividad estratégica de la economía, es una herramienta de desarrollo
compatible también con los valores sustantivos de sus planes rectores ya que, debidamente
planificado, contribuye al fortalecimiento y difusión de ellos entre la comunidad turística.
En términos regionales, estatales y municipales se impulsa de manera preferente aquellos
proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de recuperación de inversión y fuerte
crecimiento de su demanda, se han considerado como exitosos. Todo ello a través de los seis
diferentes programas Regionales:
� Programa México Norte
� Programa Mundo Maya
� Programa Ruta de los Dioses
� Programa Tesoros Coloniales
� Programa En el Corazón de México.
� Centros de Playa
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 define como aspectos específicos ligados al turismo
en nuestro país el Eje 2 en el que se pretende desarrollar una economía nacional competitiva,
productiva, eficiente y generadora de empleos, cuyo objetivo para dicho sector es: “Hacer de
México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados,
productos destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de modo
que brinden un servicio de calidad internacional”
57
Promoción Turística Municipal
En concordancia con el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012, respecto al tema de Turismo, se
han creado las primeras herramientas para obtener un gran número de beneficios explotando los
diversos productos turísticos con los que cuenta el Municipio de Mérida.
Se han detectado 25 rutas turísticas que incluyen las comisarías y puntos de la ciudad, con el
objeto de ofrecer a los viajeros los atractivos existentes en estos recorridos. De igual forma, se
realizan actividades culturales, conciertos y ferias representativas que generan una derrama
económica importante. Con este antecedente se puede observar que nuestro País, Estado y sobre
todo en el Municipio de Mérida, se ha generado una tendencia de consolidar actividades ligadas
directamente al turismo:
A) Turismo de Negocios:
Es un conjunto de corrientes turísticas cuyo motivo de viaje está vinculado con la realización de
actividades laborales y profesionales llevadas a cabo en reuniones de negocios con diferentes
propósitos y magnitudes.
B) Turismo de Salud:
Es un tipo de turismo que genera un gran número de personas que acuden de otras regiones en
busca del bienestar y de un diagnóstico o tratamiento ante una enfermedad.
C) Turismo de Segmentos especializados:
Su objetivo principal es desarrollar líneas de productos de interés especial, que diversifiquen la
oferta turística de México, con el fin de contribuir e incrementar la captación de turistas nacionales
y extranjeros en un marco del Programa Sectorial de Turismo 2007 – 2012.
D) Turismo Cultural:
Se define como "Aquel viaje turístico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de
rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan
a una sociedad o grupo social de un destino específico" (SECTUR-CESTUR, Estudio Estratégico
de Viabilidad de Turismo Cultural, 2002).
58
E) Turismo Educativo:
Es aquel que por la calidad y oferta educativa en la ciudad se ha generado un incremento y el
traslado de una gran cantidad de personas que aspiran a ingresar como estudiantes a las
diferentes escuelas y universidades en una primera instancia. Posteriormente dichas personas
que hayan sido aceptadas migran a la ciudad demandando lugares donde habitar y diversidad de
servicios complementarios.
Mérida es el reflejo de una cultura, historia, tradición y arte que se mezclan para dar lugar a varias
aportaciones artísticas y representativas realizándose todos los días programas culturales, que
van desde el arte abstracto, como exposiciones de pintura, literatura y escultura, hasta el arte
popular, como la jarana, la trova, los festivales de música y teatro, y ciclos de cine, entre otros.
También se distingue por preservar legendarias tradiciones culturales, entre gastronómicas y
religiosas, que se realizan en determinadas épocas del año.
F) Turismo de negocios o convenciones: Este tipo de turismo no cuenta con la infraestructura
necesaria para su atención, ni el acondicionamiento adecuado de los espacios para sus estancias
en la ciudad.
Uno de los elementos atractivos de la ciudad aún sin explotar para el turismo, son los barrios
coloniales, ubicados alrededor del Centro Histórico, algunos de los cuales están siendo
remozados y mejorados en su imagen urbana, promoviendo así su potencialidad turística. En
algunos se realizan actividades que atraen a un sin número de personas convirtiendo a las zonas
inmediatas a su ubicación, en lugares llenos de actividades cotidianas.
59
Tabla 6: Otros indicadores de la actividad turística
Establecimientos que prestan servicios relacionados con el turismo
2003 2008
Agencias de Viaje 127 130
Empresas arrendadoras 33 35
Campos de golf 1 2
Centros de Enseñanza Turística 20 22
Centro de Convenciones 1 1
Módulos de Auxilio Turístico sin dato sin dato
Transportadoras Turísticas sin dato sin dato
Fuente: Anuario estadístico Yucatán 1998, 2003-2007/Secretaría de Turismo y
Dirección de Planeacióndel Gobierno del Estado.
1.3.1.3.5. Medios de comunicación
1.3.1.3.5.1. Telefonía
En la actualidad resulta fundamental la comunicación por medio de la telefonía en cualquiera de
sus modalidades, fija o móvil, lo que ha demandado un incremento en el número de sus líneas
conducidas por cable multilínea.
Para las líneas principales o de cabeza se han introducido conductos subterráneos, que además
de tener la capacidad de alojar cables, proporcionan mayor protección a los elementos naturales,
mejorando las condiciones de funcionamiento en la transmisión de voz y datos.
De los datos proporcionados por Teléfonos de México, se obtiene que actualmente existen
241,833 líneas telefónicas instaladas en el Municipio, 27 centrales digitales y 14 unidades remotas
de líneas.
60
Según el registro cartográfico existen 23,685.96 metros de líneas de telefonía dentro del
Municipio, 58 torres de telefonía celular mapeadas y 71 antenas de telecomunicación.
El avance de la telefonía celular es muy acelerado y su amplitud en la modalidad de servicios es
cada vez mayor, lo que implica la construcción de la infraestructura física que pueda permitirlo.
1.3.1.3.5.2. Cadenas de televisión
En el Municipio de Mérida, existen dos compañías que dominan la audiencia televisiva, ambas
tienen cobertura estatal, y sirven como repetidoras de las dos grandes compañías nacionales.
1.3.1.3.5.3. Televisión por cable
Además de los canales emitidos por las empresas televisivas, hay varios sistemas de televisión
por cable con cobertura municipal, prestando también uno de ellos los servicios de telefonía y
acceso a internet.
1.3.1.4 Patrimonio Edificado del Municipio de Mérida
1.3.1.4.1. Patrimonio Arqueológico
La protección, conservación, investigación y difusión del Patrimonio Arqueológico de nuestro país
se encuentra fundamentada en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas,
Artísticos e Históricos y su Reglamento, donde se define cuales son los monumentos
arqueológicos.
61
La riqueza y variedad del Patrimonio Arqueológico del Municipio ha dado origen a un modelo de
gestión del patrimonio que incorpora este particular elemento a las áreas urbanas del Municipio.
Prevenir la afectación y destrucción del patrimonio arqueológico, representado por los vestigios
prehispánicos de la cultura maya presentes en nuestro territorio, así como planificar su integración
y promover su difusión e incorporación a la vida diaria del Municipio, ha resultado en una
aportación del Municipio a las alternativas de gestión cultural que se aplican a todo los niveles de
gobierno del país.
62
Figura 11. Patrimonio Arqueológico, Fuente: INAH
63
Sitios arqueológicos en Mérida
En el Municipio de Mérida existen numerosos sitios prehispánicos que integran el patrimonio
arqueológico.
Existe un saqueo o destrucción de piezas en los vestigios ubicados afuera del anillo periférico de
la ciudad, debido al crecimiento de los asentamientos humanos y la urbanización de terrenos
rurales, la introducción de infraestructura y las modernas actividades agropecuarias.
En la década de los ochentas el INAH, a partir del Atlas Arqueológico del Estado de Yucatán y las
investigaciones realizadas por sus especialistas, reportaba la existencia de 87 sitios arqueológicos
en el Municipio de Mérida, lo que en términos del registro arqueológico de aquellos años, colocaba
a la región como el de mayor concentración de registros.
Desde 1998, año en que el Ayuntamiento crea un área dedicada al tema, se han registrado
nuevos sitios arqueológicos. Así, en el Programa de Desarrollo Urbano de Mérida 2010 se
registraron176 sitios arqueológicos, y que a la fecha ha aumentado a 220 sitios. De estos, sólo un
pequeño número de sus vestigios muestran la arquitectura maya antigua en la Mérida actual.
Solamente uno de ellos, Dzibilchaltún, se encuentra abierto oficialmente al público y bajo el
cuidado directo del INAH y la gestión compartida con CULTUR del Gobierno del Estado.
T’Hó, la Mérida ancestral, junto con Chichen Itzá, Uxmal e Izamal, es uno de los cuatro grandes
sitios de rango I del Estado de Yucatán. Según crónicas del principio de la conquista y la colonia,
T’Hó fue una gran ciudad reverenciada desde tiempos muy antiguos, cuya fama trascendió las
distancias y los siglos; las mismas crónicas, algunas de ellas escritas desde el punto de vista de
los mayas de la época colonial, sumadas los resultados de investigaciones arqueológicas
recientes, ofrecen indicios de T`Hó como eje cultural de una región sociopolítica que los
conquistadores llamada Chakán o Ichcanzihó.
En el subsuelo del Centro Histórico de Mérida se localizan los restos de la ancestral ciudad de
T’Hó, el principal centro urbano de la región, y uno de los cuatro únicos sitios de primer rango en el
estado junto con Chichén Itzá, Uxmal e Izamal. La información que en los recientes años hemos
obtenido con el análisis de los materiales arqueológicos (cerámica, materiales constructivos,
etcétera) nos permiten afirmar que T’Hó fue habitada desde el período Preclásico Medio, entre los
años 800 al 300 antes de Cristo, y que es una de las primeras ciudades de México y de América.
64
La ocupación de la antigua ciudad por parte de los españoles y la necesidad de construir una
nueva según sus cánones, resultó en la destrucción y casi desaparición de los edificios que
integraban T’Hó y que tanto maravillaron a los conquistadores.
Sin embargo, el Centro Histórico de Mérida –construido sobre T’Hó--, está situado sobre una
amplia elevación natural del terreno, donde las áreas de cotas más elevadas fueron
aparentemente escogidas para hacer nivelaciones artificiales que dieron base a las construcciones
del asentamiento prehispánico. A su vez, en los alrededores, por debajo de la nivelación natural o
sobre otras pequeñas elevaciones de cota similar, se observan zonas con depresiones,
probablemente asociadas con actividades de sustentación, agrícolas y de construcción.
El sitio de Dzoyilá, al sureste de la ciudad, o el de Xoclán, al poniente en dirección hacia Caucel,
muestran en su topografía evidencias de aquella misma relación entre elevaciones naturales y
presencia de montículos prehispánicos.
Este modelo que relaciona la topografía y el asentamiento prehispánico es corroborado por
excavaciones realizadas en el atrio de la catedral, así como las que se realizaron en edificios
como la “Casa de Montejo” y el “Olimpo”, los seguimientos de las obras de rescate y mejoramiento
del Centro Histórico y las prospecciones con geo-radar. Igualmente, las descripciones de ciertos
edificios prehispánicos hechas por cronistas mayas, españoles y viajeros favorecen la
identificación de los vestigios que están siendo encontrados, además de fortalecer el modelo de
zonificación arqueológica del Centro Histórico.
De este modelo se desprende una zonificación arqueológica específica en la que las elevaciones
mayores y las áreas que cuentan con evidencia documental y/o existen evidencias obtenidas
mediante prospección geofísica, son consideradas Zonas de Protección Arqueológica del Centro
Histórico; la elevación sobre la cual desplantan todas ellas es considerada como Zona de
Amortiguamiento Arqueológico del Centro Histórico.
La inclusión en el actual Programa de Desarrollo Urbano del potencial arqueológico del Centro
Histórico permitirá prevenir que las obras que afecten el subsuelo destruyan importantes restos de
la antigua ciudad maya de T’Hó, y/o evidencias de la época colonial.
65
Tabla 7. Sitios arqueológicos en Mérida
Contexto Número de Sitios
Fraccionamientos 23
Fraccionamientos Y Patrimonio Cultural (comisarias)
5
Fraccionamientos y Suelo Suburbano 2
Fraccionamientos, Viviendas e Instalaciones Aisladas
1
Manejo Agrosilvopastoril 152
Patrimonio cultural (comisarias) 23
Comisarias y Suelo Suburbano 1
Suelo Suburbano 13
Suelo Suburbano y Suelo Urbano 1
Suelo Suburbano, Viviendas e Instalaciones Aisladas
1
Suelo Urbano 31
Suelo Urbano, Viviendas e Instalaciones Aisladas
1
Viviendas e Instalaciones Aisladas 5
Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano Departamento de Patrimonio Arqueológico
Parques Arqueológicos
Otros ejemplos del patrimonio arqueológico empieza a ser visible en sus calles o áreas verdes,
integrados a manera de parques arqueológicos, de los cuales existen trece en el Municipio, casi
todos en nuevos desarrollos.
66
A partir de 1978, con la construcción del Parque arqueológico de Granjas, donde se preservaron
vestigios del antiguo sitio de Dzoyilá, cuyo núcleo se encuentra metros más al norte, en la ciudad
de Mérida sienta un importante precedente a nivel nacional, pues el patrimonio prehispánico
edificado empieza a formar parte de la vida diaria de los habitantes de fraccionamientos y
colonias.
Los parques arqueológicos se distinguen por encontrarse en áreas de propiedad municipal y
contar con algún tipo de infraestructura que los haga disfrutables, como andadores, senderos,
cédulas informativas, baños, etc.
Son constantemente visitados por vecinos o usuarios, empleados como escenarios para
ceremonias y juegos tradicionales mayas, presentaciones de libros, conciertos, reuniones de
grupos civiles y para realizar algún deporte, generalmente caminata.
Reservas Arqueológicas
La inclusión del Patrimonio Cultural Edificado en su aspecto arqueológico, apuntalado por los
Programas de Desarrollo Urbano recientes, la disposición de las autoridades involucradas y el
paulatino cambio en la perspectiva de los desarrolladores y los empresarios, está siendo cada vez
más perceptible en el territorio municipal, reforzando la identidad maya del Municipio y su
Patrimonio Cultural Edificado.
Lo anterior ha generado que al momento existan 41 áreas urbanas con vestigios arqueológicos,
algunas de las cuales lo son de cesión, pertenecientes al Municipio o en vías de serlo.
Las Reservas Arqueológicas pueden encontrarse en áreas de propiedad municipal o privada, son
delimitadas por el Instituto nacional de Antropología e Historia y no cuentan con infraestructura,
aunque si con vigilancia periódica.
Por la riqueza y diversidad de los elementos arqueológicos que albergan, desde áreas
habitacionales hasta juegos de pelota, contextos inmediatos de vegetación local, se constituyen en
verdaderas reservas arqueobotánicas que deberán ser integradas adecuadamente según sus
potencialidades.
67
1.3.1.4.2. Patrimonio Histórico
La Zona de Monumentos Históricos en la Ciudad de Mérida, denominada comúnmente como
Centro Histórico se estableció de acuerdo con el Decreto Federal de 1982, y abarca una superficie
de 8,795 km2 (actualmente el segundo más extenso del país), dentro de los cuales hay 659
manzanas que comprenden 3,906 edificios con valor histórico construidos entre los siglos XVI al
XIX y de los cuales 21 fueron destinados en alguna época al culto religioso y 572 edificios fueron
declarados como Patrimonio de la Nación.
La Zona de Monumentos Históricos en la Ciudad de Mérida se conforma por elementos urbano-
arquitectónicos que permiten identificar las diferentes épocas que han dejado características que
le proporcionan un valor muy particular con respecto a otras zonas de la ciudad.
Problemática en el Centro Histórico
En esta zona pueden identificarse diversos problemas en cuanto a estructura urbana, medio
ambiente y protección civil, entre los que podemos señalar:
� La zona del Centro Histórico es recorrida por diversas rutas de transporte público.
� El servicio de estacionamiento de vehículos en el centro no es suficiente.
� La circulación peatonal es muy intensa pero carece de las facilidades arquitectónicas y
dimensiones, en especial para las personas de la terecera edad y con discapacidad.
� Carece de seguridad a los peatones por la presencia paraderos de transporte público.
68
Figura 12. Plano de la Zona de monumentos Decreto Federal de 1982
Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano, Departamento de Centro Histórico.
A partir de las últimas décadas del siglo XX, los usos de suelo en el Centro Histórico se van
diversificando, y la vivienda pierde presencia, esto al surgir nuevos desarrollos de vivienda como
parte del crecimiento de la ciudad, lo que da paso a que los habitantes de la zona central emigren
paulatinamente a estos nuevos conjuntos habitacionales.
69
Figura 13. Gráfico de la Zona de monumentos Decreto Federal de 1982
Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano.
Haciendas del Municipio de Mérida
Las haciendas ganaderas, maiceras y principalmente henequeneras, se desarrollaron a finales del
siglo XVIII y en los inicios del siglo XIX, que al igual de los polvorines y quintas de Mérida, se
clasifican por su ubicación en el Municipio.
70
Figura 14. Areas de Patrimonio y Patrimoniales, Fuente: Decreto Federal de 1982
71
� Conurbadas: Casa Mata, Chenkú, El Olvido, La Ibérica, Los Almendros, Misné, Mulsay,
Multunkuc, Opichén, Petcanché, San Agustín de Pacabtún, San Antonio Cucul, San Diego
Azcorra, San Juan Bautista Tzeal, San Pedro Chukuaxím, Sodzil Norte, Tanlum, Vista
Alegre, Wallis, Xcumpich y Xoclán.
� En comisarías y subcomisarías: Cheuman, Chichí Suárez, Molas, Petac, San Antonio
Tzacala, Texan Cámara, Yaxnic, San Nicolás Dzoyaxche, San Ignacio Tesip, San Pedro
Chimay, Xmatkuil, Santa Cruz Palomeque, Tahdzibichen, Hunxectaman, Tixcacal,
Chalmuch, Susulá, Oncan, Yaxché Casares, Santa María Chi, Santa Gertrudis Copó,
Temozón Norte, Tixcuytun, Xcanatún, Dzibichaltun, Santa María Yaxché, Xcunya, Sacnicte,
Tamanché, Dzidzilché, Kikteil, Suytunchen, San Matías y Noc-Ac.
En cuanto a su tipología, el 100% de ellas corresponden a la Modernidad Porfiriana
Prerrevolucionaria, en sus diferentes variantes. De tal manera que se presentan casos como la
Hacienda San Diego Azcorra que incorpora arcos de herradura del eclecticismo neomudéjar, la
Quinta El Olvido que fusiona elementos del eclecticismo neobarroco en la casa principal con el
diseño neogótico de la capilla. Muchas de ellas aunque fueron construidas antes del Porfirismo
fueron modificadas en ese período al haberles incorporado elementos propios de dicha
modernidad.
En lo que se refiere a su uso actual hay que mencionar que gran parte de ellas se encuentra en
abandono o semi-abandono. Se conservan como vivienda particular las quintas Los Almendros y
El Olvido así como las haciendas Petcanché, San Diego Azcorra, Xcumpich y Sodzil Norte. La
Hacienda Xoclán está ocupada por el noviciado de las Misioneras de la Madre Santísima de la Luz
mientras que la Hacienda San Pedro Chukuaxín es ocupada por la Casa de la Cristiandad. Son
salas de fiestas las haciendas Chenkú, Chichí Suárez, San Antonio Cucul, Tahdzibichén y Tanlum.
Para usos culturales y educativos se destinan las haciendas Temozón Norte, Dzoyaxché,
Xmatkuil, Wallis; la Quinta La Ibérica y la Casa Mata, vestigio militar colonial que, si bien no es
hacienda, se considera parte de este conjunto para efectos de diagnóstico.
72
1.3.1.4.3. Patrimonio Artístico Siglo XX
La ciudad es una realidad dinámica, que provee el paisaje cultural con escenarios de patrimonio,
donde convive lo natural y lo social, creando y organizando sus espacios urbanos arquitectónicos,
lo que ha generado ambientes característicos en cada época de desarrollo, dejando evidencia de
las diversas etapas de una ciudad viva, que se ha adaptado a las necesidades de sus grupos
sociales.
73
Figura 15. Zonas Patrimonio Artístico y Cultural Siglo XX
74
Durante la primera mitad del siglo XX la ciudad de Mérida registró un cambio en su desarrollo y
conformación urbana arquitectónica, derivado de este proceso de modernización surgen nuevas
concepciones de expandir la ciudad a través del equipamiento urbano, las cuales se diferenciaban
de la ciudad colonial.
Estas expresiones socioculturales han dejado muestras de su producción urbana arquitectónica en
la ciudad de Mérida y en la manera en que la sociedad de ese momento percibía la modernidad,
por lo que la producción desarrollada durante el siglo XX es reconocida, en concordancia con la
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Arísticos e Históricos de 1972; bajo el
término de Patrimonio Artístico.
Vivienda
En cuanto a la vivienda en zonas de patrimonio cultural, las primeras colonias fueron
Chuminópolis y San Cosme (García Ginerés). El antiguo pueblo de Itzimná se conurbó como una
colonia más. Posteriormente, con el paso del tiempo, surgieron otras colonias como Francisco I
Madero y Bojórquez en el Poniente, México y Buenavista en el Norte, Vicente Solís y Miraflores en
el Oriente y Delio Moreno y Dolores Otero en el sur, estas se caracterizaron por que la edificación
estaba a cargo del propietario.
Es relevante el caso del Reparto Dolores Patrón, construido en 1929, porque fue el primer
desarrollo de vivienda en modelo. También destaca la Colonia Miguel Alemán ya que fue la
primera en contar con vivienda en serie en la ciudad, así como con un núcleo definido de
equipamiento.
Las colonias y fraccionamientos cuyas viviendas integran, además del Centro Histórico, el
Patrimonio Artístico de Mérida son: Azcorra, Bojórquez, Buenavista, Canto, Castilla Cámara,
Chuminópolis, Cortés Sarmiento, Del Carmen, Delio Moreno, Dolores Otero, Esperanza, Felipe
Carrillo Puerto Norte, Fénix, Francisco I Madero, García Ginerés, Inalámbrica, Itzimná, Jardines de
Miraflores, Joaquín Ceballos Mimenza, Lázaro Cárdenas, López Mateos, María Luisa, Máximo
Ancona, Mayapán, Melitón Salazar, Mercedes Barrera, México, México Oriente, Miguel Alemán,
Miraflores, Mulsay, Nueva Sambulá, Pedregales de Tanlum, Pensiones, Prado Norte, Sambulá,
San Damián, San José, San Lorenzo, San Luis, Santa Rosa, Unidad Habitacional Revolución
(CORDEMEX), Vicente Solís, Wallis y Yucatán.
75
1.3.1.5 Vialidad
Clasificación de las Vialidades
Es así que de la revisión a nivel nacional del “Manual Normativo del Programa de Asistencia
Técnica en Transporte Urbano para las Ciudades Medias Mexicanas, Tomo IV, Diseño
Geométrico de Vialidades, emitido por la Secretaría de Desarrollo Social Federal “(SEDESOL
2001) se observa que entre las vialidades que podemos encontrar hoy en el Municipio podemos
describir la clasificación vial según sus características funcionales en:
76
Figura 16. Vialidades
77
Regional: Las vialidades regionales, además de comunicar extremos de relevante importancia
para la ciudad, unen los puntos que sirven de entrada y salida a través del sistema carretero que
la alimenta. Son vialidades que facilitan el movimiento expedito de grandes volúmenes de tránsito
entre ciudades.
Para el caso de la conexión con la zona Norte, el Municipio de Mérida cuenta con un eje vial, el
tramo Mérida - Progreso, de competencia del gobierno federal, cuyas características lo definen
como una vialidad de tipo regional.
En la zona Noreste se localiza el eje vial carretero conocido como tramo Mérida-Motul con el que
existe conexión con el Municipio de Conkal reuniendo dicho eje las características de una vialidad
regional.
En la zona Este se ubica el eje carretero con características de vialidad regional, la carretera que
une al Municipio con Tixpéhual.
Para el caso de la zona conurbada Sureste, existe el eje vial carretero conocido como Mérida-
Kanasín y sobre el cual se han establecido usos industriales en un alto porcentaje, de servicios y
comerciales. Dicha vialidad reúne pues las características de una vialidad regional conformando
un eje de gran uso vehicular de entrada al Municipio de Mérida.
La zona surponiente del Municipio cuenta con un eje vial carretero conocido como Mérida-Umán
sobre el cual los usos del suelo establecidos son de tipo industrial, convirtiendo a la zona
conurbada correspondiente en una zona de constante transito de vehículos de carga.
En la zona poniente el Municipio de Mérida cuenta con un eje carretero conocido como tramo
Mérida-Ucú, el cual presenta a sus bordes usos habitacionales, de comercio y servicios de alto
impacto. Dicha vialidad cuenta con las características de una vialidad Regional que sirve de
entrada a los desarrollos habitaciones que se han generado en las zonas colindantes con la
comisaría de Caucel.
Como parte del sistema vial Regional, la ciudad se encuentra conectada por la vialidad Anillo
Periférico, que cuenta con 46 km de longitud, y que rodea a toda la ciudad, facilitando la movilidad
de forma externa y conectando los ejes carreteros anteriores. Se proyectó y se ha ido
consolidando un nuevo anillo, denominado Anillo Vial Metropolitano al exterior del Periférico.
78
Ciudad: son las vias de comunicación que conectan la ciudad en sus extremos, y permite la
movilidad de un distrito a otro y conforma parte del sistema primario, por lo general son ejes viales.
Primarias: son las vialidades que conforman el sistema primario, que estructuran funcionalmente
a toda la ciudady a su vez comunican las de ciudad con otras de ciudad o con colectoras.
Colectoras: estas son las vialidades internas de cada zona o distrito de la ciudad, las cuales por
su continuidad pueden formar corredores secundarios que unan varios distritos o barrios de la
ciudad. Permiten la accesibilidad interna de cada distrito de la ciudad y conectar el tránsito local
hacia vialidades primarias.
Colectoras Locales: estas son las vialidades internas de barrios o colonias. Permiten la
accesibilidad interna de cada fraccionamiento o desarrollo y estructuran las vialidades locales de
acceso a las viviendas o predio.
Sistema local de vialidades
Elsistema vial está fragmentado y en su generalidad, no existen vías contínuas y se hacen
recorridos muy seccionados y utilizando muchas vialidades y traslados, todo esto se deben al
rápido crecimiento de la ciudad y a que no ha existido un proyecto integral temprano de diseño
vial, ésta dinámica se ha dado por la construccion de nuevos desarrollo con vialidades reguladas
por la Ley de Fraccionamientos del Estado de Yucatán y no por la función y capacidad de las
vialidades.
El Municipio cuenta con un sistema vial con la que se enlaza a los Municipios colindantes y que
sirve de interconexiones.
La ciudad de Mérida cuenta con una estructura vial primaria conformada por avenidas y calles,
que establecen una estructura concéntrica con vías radiales, y que se han ido conformando a
través del tiempo y de su crecimiento histórico.
79
1.3.1.6 Imagen Urbana La imagen urbana es la forma como se percibe la ciudad en sus diversas zonas y ambientes, y es
el reflejo de una sociedad en su manera de distinguir el medio dentro del cual desarrolla sus
actividades cotidianas, como de habitación urbana, trabajo y recreación y en donde se manifiesta
su presencia en el entorno construido.
Es a través de las imágenes e impresiones de otro tipo, como olores, memoria, símbolos
experiencias, costumbres, etcétera, que la población se siente más identificada con su ciudad.
Existen puntos en común entre las diferentes imágenes mentales que tienen los habitantes de la
ciudad de Mérida y que generan una manera colectiva de entender la forma y estructura de la
ciudad, es decir la conformación de la traza, las calles, las plazas, la tipología de las
construcciones, el mobiliario urbano, los nombres de las calles o de las esquinas, la nomenclatura,
los anuncios denominativos y publicitarios, indicaciones de información y señalamientos viales, los
elementos de infraestructura y de servicios.
El desarrollo de actividades meramente sociales y públicas en donde se llevan a cabo tanto las
relaciones sociales cotidianas, como las tradiciones o costumbres, hacen a los habitantes
apropiarse de los espacios urbanos. La interacción de estos mismos elementos da como resultado
la imagen que percibimos.
La imagen urbana como fortaleza con la que cuenta el Municipio, para el aprovechamiento y
conservación del Patrimonio Arqueológico, Histórico, Artístico y Natural, como materia para
impulsar el desarrollo económico y turístico de nuestra ciudad, que se ve afectado por las nuevas
formas de manifestación y estrategias publicitarias innovadoras, por la adopción de modelos
extranjeros, las cuales no siempre respetan el contexto urbano en el cual se insertan.
80
Figura 17. Imagen Urbana; Fuente Direccion de Desarrollo Urbano
81
1.3.1.6.1 Características de la Imagen Urbana de Mérida por zonas y vialidades.
En el caso de Mérida se puede señalar un conjunto de contextos que se conforman a partir de la
identificación de zonas con características muy particulares, así como elementos que actúan a
modo de hitos y bordes, definidos por períodos históricos, así como por sus aportaciones al
paisaje urbano de nuestro Municipio y la memoria colectiva de sus habitantes.
Centro Histórico: En esta zona se encuentra la mayor cantidad de patrimonio histórico
construido, en donde la coexistencia de tipologías arquitectónicas dan una idea de las distintas
épocas en que se hicieron las construcciones, y el aspecto físico y grado de deterioro ubican la
importancia y el valor que la sociedad da a estas construcciones.
En el Centro Histórico se puede distinguir una serie de contextos que se definen a partir de
edificaciones, calles y plazas representativas para la ciudad, y que nos llevan a señalar la
existencia de una serie de secuencias visuales.
Una de estas secuencias se forma al descubrir los distintos espacios de la calle 59, como el barrio
de Santiago y el parque “Cepeda Peraza”, que a su vez representa un pivote o elemento de
enlace que desvía la atención con otra secuencia visual en el corredor de la calle 60, que se forma
desde el conjunto de la Plaza Principal y llega hasta el barrio de Santa Ana. Si continuamos en la
calle 59 llegamos al Parque de “La Mejorada” y nuevamente nuestra vista puede dirigirse hacia
otra secuencia visual formada por los “Arcos de Dragones” y “del Puente” hasta llegar al parque de
“San Cristóbal”. Los arcos funcionan también como pivotes para conducir o dirigir al transeúnte
hacia la Plaza Principal.
Existen otras que denotan ambientes perfectamente definidos con valor y carácter propio, como la
que se puede apreciar en la calle 64 y 64 A en su tramo de la calle 77 hasta llegar a la calle 69,
que remata en el arco y parque de “San Juan”.
Es también en el Centro Histórico donde podemos encontrar remates visuales, conformados a
partir de la yuxtaposición de elementos de diferentes épocas sobre la traza de la ciudad colonial.
Tal es el caso de la iglesia del barrio de “La Mejorada”, la plataforma prehispánica del mercado
82
“Lucas de Gálvez”, el antiguo “Cuartel de la Policía” de la calle 70 con 75, el predio de la calle 59
con 48 en la “Esquina de los Federales” y el predio de la calle 74 con 77, entre otros.
Un aspecto relevante de la imagen urbana de nuestra ciudad es el que se refiere a los nombres de
las esquinas, que se acreditaron en consecuencia de hechos relevantes o de personajes que la
cultura popular acuñó en su momento, y que aún se conservan como un elemento que permite
consolidar este aspecto de la identidad de Mérida. A este elemento de nomenclatura se debe
añadir la permanencia de las placas de cerámica que en el período del Imperio de Maximiliano,se
colocaron como parte del sistema de nomenclatura desarrollada por el comisario imperial Salazar
Ilarriegui, y que organizó en su momento a la ciudad a partir de ejes en sentido oriente–poniente y
norte–sur.
En el aspecto de señalización urbana en el Centro Histórico se ha implementado un programa de
señalética por medio del cual se han instalado prismas, cédulas y placas descriptivas con textos
alusivos a la historia de los barrios, plazas y construcciones más relevantes, así como placas de
nomenclatura con los números de las calles, con las cuales se ha sustituido a la nomenclatura de
bandera, eliminando estos postes de la vía pública.
Zonas de Patrimonio Cultural
Establecidas a partir del Decreto Municipal de 2004 y su actualización de 2007, estos contextos
presentan en términos generales un alto grado de conservación de su imagen urbana, y no han
sido invadidos por la publicidad y la mayoría conserva sus características formales y constructivas
en su traza y sus edificaciones.
Estas zonas cercanas al Centro Histórico, reflejan la transformación de la ciudad y se constituye
en una vivienda de transición, ya que podemos encontrarla con características del Centro Histórico
y de colonia. Por ello, a la par de los paramentos alineados, comienzan a aparecer los espacios
con jardín al frente de los lotes, se da el uso de la marquesina, la proporción entre calle y altura de
predio se eleva a favor de la calle, por lo que el espacio exterior comienza a tener otra
connotación.
83
La vivienda de Zonas de Patrimonio Cultural, en los perímetros de asentamientos como
Chuminópolis, avenida Reforma y la colonia García Ginerés, reflejan el proceso de consolidación
de la ciudad actual y se constituye en una vivienda de transición, entre el Centro Histórico y los
nuevos asentamientos desarrollados en las últimas décadas del siglo XX. En estas Zonas de
Patrimonio Cultural podemos encontrar vivienda con características del Centro Histórico,
conviviendo con las construcciones del Porfiriato y de las diversas corrientes constructivas del
siglo XX. Al igual que la anterior, se observan espacios con jardín al frente de los lotes y la
proporción entre calle y altura de predio se eleva a favor de la calle.
Entre las características que se pueden mencionar respecto a la imagen urbana de las viviendas
en colonias, son la separación a sus colindancias y la diferenciación en cuanto a color, proporción
y estilo arquitectónico. Se utilizan diversas escalas y los terrenos presentan dimensiones
variables, en los cuales se manejan áreas jardinadas al frente y en algunos casos en la parte
posterior. La imagen urbana en las colonias se obtiene por el remetimiento de los predios, la
uniformidad en las alturas, el ancho similar de banqueta, la textura del pavimento, los postes y la
vegetación.
En los fraccionamientos, de tipo residencial o de interés social, la imagen urbana se define por
aspectos diferentes a las colonias; las viviendas se ubican en predios con las mismas
dimensiones, a excepción de las esquinas, y se concibe como conjunto. En algunos casos se
manejan grupos de fachadas diferentes que se repiten de forma simultánea. Algunas de las
características en cuanto a la imagen urbana de los fraccionamientos son: áreas jardinadas en
proporción a la dimensión de la vivienda, diseños en conjunto, lo que permite que aún con
modificaciones se perciban como conjuntos homogéneos cada uno.
En las zonas de protección arqueológica dentro de los fraccionamientos, se localizan dispersas en
la mancha urbana, no presentan deterioro importante en su imagen de conjunto, ya que antes de
ser rescatadas eran terrenos baldíos.
Comisarías
En las comisarías del Municipio de Mérida la imagen urbana se define por la tipología de las
construcciones la cual presenta variaciones en cuanto a los materiales utilizados, al igual que el
84
estilo arquitectónico, éste último de acuerdo a la ubicación dentro de la comisaría, que puede ser
los centros históricos de estas poblaciones, en algunos casos, estas construcciones formaron
parte de las antiguas haciendas, destacan en ellas las chimeneas que aún se mantienen en pie.
Aún se observan construcciones de tipología vernácula y popular, cada vez toma mayor presencia
la edificación de construcciones con características de los fraccionamientos contemporáneos, ya
que conforme crece la ciudad son cada vez más las comisarías que se ven conurbadas a Mérida;
es el caso de asentamientos como Cholul, Chichí Suárez, Santa Getrudis Copó y Caucel.
Dentro de la imagen urbana de estas comisarías, se observa la existencia de árboles frondosos,
como ceibas y piches, así como cenotes y pozos comunitarios; igualmente la presencia de
elementos de publicidad, asi como la transformación de construcciones con valor histórico.
1.3.1.6.2 Hitos urbanos y bordes
La ciudad de Mérida posee monumentos y esculturas que se han constituido en hitos o referencias
urbanas, por mencionar algunos: el Monumento a la Bandera; el monumento a las haciendas; las
esculturas de la glorieta de la X´tabay; los monumentos a Justo Sierra y a Felipe Carrillo Puerto en
el Paseo de Montejo; los que se encuentran en los parques, como el monumento a los Niños
Héroes, en el barrio de La Mejorada, y el de Pedro Infante, en las confluencias de las calles 62
con 91.
Existen parques dentro de la identidad de la ciudad, como el parque de Las Américas, ubicado en
la colonia García Ginerés y el parque de la colonia Miguel Alemán, que por sus características,
periodos de construcción y apropiación por parte de los ciudadanos,asumen el papel de hitos.
El Parque Ecológico de Oriente y el Parque Ecológico del Poniente, ambos desarrollados en la
década de los noventas, han cumplido como satisfactores de la demanda de espacios para
actividades lúdicas de los habitantes de los fraccionamientos y colonias cercanas a ellos.
Como borde existe el Anillo Periférico, el cual en su interior comprende hacia el Circuito Colonias
los fraccionamientos y conjuntos habitacionales desarrollados entre la década de los 80 y 90, y en
su borde al exterior, los asentamientos que hoy se están construyendo en la ciudad y que están
provocando la conurbación de éstas con diversas comisarías e incluso con otros Municipios.
85
1.4 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
1.4.1. CONDICIONES ACTUALES
1.4.1.1. Infraestructura
El crecimiento de la zona urbana en el Municipio, ha tenido como consecuencia la ampliación de
las redes de infraestructura y servicios. En el caso de los asentamientos en zonas no urbanizadas
fuera de los límites del anillo periférico y algunas comisarías, no cuentan con la cobertura de éstos
y los habitantes demandan la introducción y dotación de servicios como el agua potable, energía
eléctrica y drenaje.
El número de viviendas particulares habitadas a nivel municipal que se tienen registradas por el
INEGI en el XII Censo de Población y Vivienda 2010 es de 226,524, disponen de energía eléctrica
222,646 viviendas lo que representa 96.95%, 217,972 que disponen de agua de la red pública
representando un 94.92% y 213,432 disponen de drenaje cubriendo un 92.94%.
1.4.1.1.1. Agua Potable
Agua Potable
El Municipio de Mérida, por ser la capital del Estado y el más grande en población, es el que mas
servicio de agua potable demanda, y para lograr la cobertura del servicio, existen 4 plantas
potabilizadoras que la surten.
Los sistemas potabilizadores del Municipio de Mérida son administrados por la Junta de Agua
Potable y Alcantarillado de Yucatán (JAPAY), dependencia del gobierno del Estado de Yucatán,
por lo que el Municipio actualmente, no tiene a su cargo la administración y dotación del servicio
de agua a su población. El Municipio se abastece de 4 zonas de captación y sus respectivas
plantas potabilizadoras, 23 cárcamos de rebombeo y 50 sistemas independientes:
86
� Planta Potabilizadora Mérida I: Se ubica aproximadamente a 23 kilómetros de la ciudad,
en el extremo sureste dentro de la Zona Sujeta a Conservación Ecológica Reserva Cuxtal;
ocupa una superficie de 625 ha, en terrenos del ejido de San Ignacio Tesip. Está constituida
por 24 pozos profundos equipados con bombas tipo turbina que extraen un gasto medio de
1,200 lt/seg.
� Planta Potabilizadora Mérida II: Se localiza al suroeste de la ciudad, en el Municipio de
Umán, donde ocupa 72 ha, y está constituida por 10 pozos profundos que aportan 500
lt/seg.
� Planta Potabilizadora Mérida III: Se localiza al oriente de la ciudad, en el Municipio de
Tixkokob, donde ocupa 316 ha, y está constituida por 17 pozos, de los cuales 14 están en
funcionamiento y aportan 700 lt/seg; surte de agua potable a todo el norte de la ciudad.
� Planta Potabilizadora Mérida IV: En septiembre de 2008 se inició la construcción de la
segunda etapa de la planta potabilizadora Mérida IV en la comisaría de Oxcum, Municipio
de Umán,y éstá constituida por 26 pozos y aportarán 400,000 lt/seg
87
Tabla 8. Plantas Potabilizadoras y su cobertura de la ciudad
Planta potabilizadora Mérida
I
La Zona Sujeta a
Conservación Ecológica. Reserva Cuxtal.
24 pozos con profundidad de
40 mts separados a
200 mts y todos conectados a un acueducto que lleva el agua a
la planta.
Col. Adolfo López Mateos, Col. Alcalá Martin, Col. Azcorra, Col. Canto, Col. Cstilla Cámara, Fracc. Certillera, Fracc. Chuminópolis, Col. Cinco Colonias, Fracc. Colonial Chuburná, Col. Cortes Sarmiento, Col. Delio Moreno Cantón, Fracc. El Fenix, Col. Esperanza, Col. Ferrocarrileros, Col. Gustavo Díaz Ordaz, Col. Industrial, Fracc. Itzimná, Fracc. Itzimná Litificación, Fracc. Jardines Miraflores, Fracc. Joaquín Ceballos Mimenza, Fracc. Las Arboledas, Col. Las Palmas (Petcanche), Fracc. Loma Bonita Obrera, Fracc. Lourdes, Fracc. Madrid, Fracc. Manzana 115, Col. Máximo Ancona, Col. Meliton Salazar, Col. México, Col. Miguel Alemán, Fracc. Montejo, Col. Mulsay, Col. Nueva Mayapán, Col. Obrera, Fracc. Pedregales de Circuito Aviación, Col. Petcanche, Fracc. Privada Las Palmas (Santa Rosa), Fracc. Rinconada Itzimná, Col. Salvador Alvarado Sur II, Col. San Esteban, Col. San José Tzal, Fracc. San Luis, Col. San Nicolás, Col. Santa Rosa, Fracc. Villa Fontana, Fracc. Waspa.
Sureste de la ciudad
Planta potabilizadora Mérida
II
Se localiza al suroeste de la ciudad, ocupa 72 ha. En el Municipio de
Umán
10 pozos profundos
Col. Amapola (Chenku), Fracc. Ampliación del Norte (1ª ampliación), Col. Ampliación Plan de Ayala, Fracc. Ávila Gurrutia, Col. Bojórquez, Fracc. Brisas del Poniente (Yucaltepen), Fracc. Campestre, Col. Chuburná de Hidalgo, Fracc. Cordeleros de Chuburná, Col. Dzityá Polígono Chuburná, Col. Emiliano Zapata Norte, Col. Francisco I Madero, Col. García Ginerés, Fracc. Gonzalo Guerrero, Fracc. Hacienda Mulsay, Col. Hidalgo, Col. Jacinto Canek, Fracc. Jardines de Nueva Mulsay, Fracc. Jardines de Nueva Mulsay III, Fracc. Joaquin Ceballos Mimenza, Fracc. Limones, Fracc. Lindavista II, Fracc. Los Lirios (Chuburna), Col. México, Col. México Oriente, Fracc. Montejo, Col. Montes de Ame, Col. Mulsay I, Fracc. Mulsay de la Magdalena, Col. Nueva Mulsay I, Fracc. Paseo de las Fuente, Fracc. Paseo de Pensiones, Fracc. Pedegales de Nueva Mulsay etapa I, Col. Pensiones, Col. Plan
Suroeste de la
ciudad
88
de Ayala, Fracc. Privada del Carmen, Fracc. Privada la Hacienda (La Floresta), Fracc. Privada México Plus, Fracc. Privada Paraíso I y II, Fracc. Quince de Mayo (Nueva Hidalgo), Fracc. Quintas Mulsay, Fracc. Residencial Girasoles (Chuburna), Fracc. Residencial Pensiones III, Fracc. Residencial Pensiones V, Fracc. Residencial Turquesa, Fracc. Rincón Colonial (Chuburna), Col. San Antonio Cinta, Col. San Antonio Cucul, Fracc. San Damiancito, Fracc. San Francisco Chuburná II, Fracc. San Isidro, Fracc. San José Chuburna II, Col. Sal Luis, Col. San Ramón Norte, Col. Sodzil Norte, Fracc. Unidad habitacional Revolución I (Cordemex), Fracc. Villas Chuburna, Fracc. Villas del Rey, Fracc. Xcom, Col. Xoclan Carmelitas, Col. XoclánXbech, Fracc. Yucalpetén Sección Florida, Fracc. Zona Dorada, Fracc. Zona Industrial Norte.
Planta potabilizadora Mérida
III
Se ubica al oriente de la ciudad, en la
carretera Mérida -Tixkokob
17 pozos, de los cuales 14 están
en funcionamiento
Fracc. Altabrisa, Col. Amalia Solorzano II, Col. Benito Juárez Ote, Fracc. Brisas del Bosque, Fracc. Boulevares de Ote, Col. Chichen Itza, Fracc. Del Arco, Col. Donaldo Colosio, Col. Emiliano Zapata Ote, Col. Emiliano Portes Gil, Fracc. Fidel Velazquez, Fracc. Florida Norte, Col. Gustavo Díaz Ordaz, Fracc. Jardines de Vista Alegre, Fracc. Jardines del norte, Col. Leandro Valle, Col. Manuel Ávila Camacho, Col. Melchor Ocampo, Fracc. Misné I, Fracc. Montealban, Fracc. Montebello, Fracc. Montecristo, Col. Nueva Chichen Itza, Col. Nuevo Yucatán, Fracc. Paseos de Vergel, Fracc. Pinos etapa II, Fracc. Polígono Itzimna108, Fracc. Privada hacienda Vergel, Fracc. Real del Sol, Fracc. Residencial Bancarios, Fracc. Residencial del Arco, Fracc. Montecristo, Fracc. Residencial Sol Campestre, Col. Salvador Alvarado Ote, Col. San Antonio kaua, Col. San Antonio Kaua II, Fracc. San Carlos, Col. San Pablo Oriente, Col. San Ramón Norte, Col. Santa María Chuburná, Fracc. Vergel 65, Fracc. Vergel II, Fracc. Vergel IV, Fracc. Vista Alegre
Norte de la ciudad.
89
Según datos de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán (JAPAY), en el Municipio
existen 316,162 tomas instaladas en la zona urbana y en las comisarías hay 10,907 tomas y 56
sistemas de los cuales el Municipio atiende 51, la JAPAY atiende 3 y el SMAPAMP atiende 2.
La CONAGUA tiene registradas 271.336 tomas domiciliarias instaladas en total a nivel municipal,
de las cuales 255,052 son domésticas y 16,284 comerciales. La siguiente tabla muestra
estadísticas sobre los sistemas de toma domiciliaria instaladas y localidades con red de
distribución de agua potable de 2002 al 2009.
Tabla 9. Redes de distribución de Agua Potable en el Municipio
RED DE AGUA POTABLE CONDICIONES
1 CHABLEKAL BUENA
2 CHALMUCH BUENA
3 CHEUMAN BUENA
4 CHICHI SUAREZ REQUIERE AMPLIACION POR CRECIMIENTO
5 CHOLUL BUENA
6 CHOLUL FRACCIONAMIENTO BUENA
7 COSGAYA BUENA
8 DZIBICHALTUN BUENA
9 DZIDZILCHE BUENA
10 DZITYA REQUIERE MEJORAMIENTO POR ANTIGÜEDAD Y CRECIMIENTO
11 DZOYACHE BUENA
12 DZUNUNCAN BUENA
13 GUADALUPE CHOLUL BUENA
14 HUNXECTAMAN BUENA
15 KIKTEIL BUENA
16 KOMCHEN MEJORAMIENTO POR AMPLIACION
17 MOLAS REQUIERE MEJORAMIENTO POR ANTIGÜEDAD Y CRECIMIENTO
18 NOC-AC BUENA
90
19 ONCAN MEJORAMIENTO POR ANTIGUEDAD DE REDES
20 OPICHEN BUENA
21 PARAISO CHOLUL BUENA
22 PETAC BUENA
23 SAC-NICTE BUENA
24 SAN ANTONIO HOOL BUENA
25 SAN ANTONIO XLUCH III BUENA
26 SAN IGNACIO TESIP BUENA
27 SAN JOSE TZAL BUENA
28 SAN PEDRO CHIMAY BUENA
29 SANTA GERTRUDIS COPO BUENA
30 SANTA MARIA CHI BUENA
31 SANTA MARIA YAXCHE BUENA
32 SIERRA PAPACAL MEJORAMIENTO POR ANTIGUEDAD DE REDES
33 SITPACH BUENA
34 STA. CRUZ PALOMEQUE BUENA
35 SUSULA BUENA
36 SUYTUNCHEN BUENA
37 TAMANCHE BUENA
38 TEXAM CAMARA BUENA
39 THADZIBICHEN BUENA
40 TIXCACAL BUENA
41 TIXCUYTUN BUENA
42 TZACALA BUENA
43 X´CUNYA BUENA
44 X´MATKUIL BUENA
45 YAXCHE CASARES BUENA
46 YAXNIC BUENA
Fuente: Dirección de Obras Publicas, Departamento de Agua Potable, 2011
91
Tabla 10. Sistemas de Agua Potable administradas por el Municipio
SISTEMA DE AGUA POTABLE
UBICACION ESTADO ACTUAL
OBSERVACIONES SISTEMAS QUE FUNCIONAN Y
SE PUEDEN MEJORAR
1 CHABLEKAL CALLE 20 X 19 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
2 CHABLEKAL III
CALLE 20-A SALIDA CHABLEKAL-TEMOZON NTE.
FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
3 CHALMUCH CALLE 18 X 23 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
4 CHEUMAN CALLE 25 X 18 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
5 CHICHI SUAREZ CALLE 35 X 12 Y 14
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
REQUIERE DE AMPLIACION POR LA CANTIDAD DE USUARIOS Y EL CRECIMIENTO QUE PRESENTA
6 CHICHI SUAREZ II CALLE 31 DIAG. X 22 Y 24
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
7 CHOLUL CALLE 23 X 20 Y 22
FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
8 CHOLUL FRACCIONAMIENTO CALLE 23 X 16 FUNCIONANDO
FUNCIONA POR TANDEO
9 COSGAYA CALLE 10 X 19 Y 21
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
REQUIERE DE ADECUACUACION. CUENTA CON REDES NUEVAS PARA FUNCIONAR TODO EL DIA.
10 DZIBICHALTUN CALLE 20 X 17 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
11 DZIDZILCHE CALLE 21 X 16 Y 18
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
12 DZITYA CALLE 19-A X 20 Y 22
FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
REQUIERE DE MEJORAMIENTO EL SISTEMA DE REDES ES ANTIGUO
13 DZOYACHE CALLE 20 X 19 FUNCIONANDO FUNCIONA POR
TANDEO
14 DZUNUNCAN CALLE X 19 Y 21
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
TIENE INFRAESTRUCTURA PARA FUNCIONAR
92
TODO EL DIA
15 GUADALUPE CHOLUL 21-B X 8 Y 10 FUNCIONANDO FUNCIONA POR
TANDEO
REQUIERE DE ADECUACION EN EL SISTEMA DE BOMBEO PARA FUNCIONAMIENTO TOOD EL DIA
16 HUNXECTAMAN CALLE 20 X 21 Y 23
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
17 KIKTEIL CALLE 20 X 21 Y 23
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
18 KOMCHEN CALLE 28 X 33 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
19 KOMCHEN III CALLE 32 X 43 FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
20 MOLAS CALLE 22 X 21-A
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
REQUIERE DE ADECUACION EN EL SISTEMA DE BOMBEO PARA FUNCIONAMIENTO TOOD EL DIA
21 MOLAS II CALLE 21 X 14-A
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
22 NOC-AC CALLE 31 24 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
23 ONCAN DOMICILIO CONOCIDO
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA PARA FUNCIONAR TODO EL DIA, MEJORAMIENTO EN REDES ANTIGUAS
24 OPICHEN CALLE 81 X 136-B Y 136-C
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
25 PARAISO CHOLUL CALLE 28 X 31 Y 33
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
26 PETAC CALLE 21 X 20-C
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
27 SAC-NICTE CALLE 22 X 20 DIAG.
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
28 SAN ANTONIO HOOL
CALLE 19 X 20 Y 22
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
29 SAN ANTONIO XLUCH III CALLE 86 X 181 FUNCIONANDO FUNCIONA POR
TANDEO
REQUIERE DE AMPLIACION POR LA CANTIDAD DE USUARIOS Y EL CRECIMIENTO QUE
93
PRESENTA
30 SAN IGNACIO TESIP CALLE 20 X 21 Y 23
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
31 SAN JOSE TZAL CALLE 20-A X 21
FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
32 SAN JOSE TZAL II CALLE 21 12-A Y 14
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
33 SAN PEDRO CHIMAY
CALLE 20 X 15 Y 17
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA PARA FUNCIONAR TODO EL DIA.
34 SANTA GERTRUDIS COPO
CALLE 7-B X 14-A
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
35 SANTA MARIA CHI CALLE 22 X 19 Y 21
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
36 SANTA MARIA YAXCHE
CALLE 18 X 21 Y 23
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
37 SIERRA PAPACAL CALE 17 X 22 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA PARA FUNCIONAR TODO EL DIA, MEJORAMIENTO EN REDES ANTIGUAS
38 SITPACH CALLE 9 X 8 Y 6 FUNCIONANDO FUNCIONA TODO EL DIA
39 STA. CRUZ PALOMEQUE CALLE 85 X 86 FUNCIONANDO FUNCIONA POR
TANDEO
40 SUSULA CALLE X 18 Y 20
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
41 SUYTUNCHEN CALLE 18 X 19 Y 21
FUNCIONANDO FUNCIONA POR
TANDEO
42 TAMANCHE CALLE 20 X 23 Y 25
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
43 TEXAM CAMARA CALLE 23 X 18 Y 20
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
44 THADZIBICHEN CALLE 42 X 53 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
45 TIXCACAL CALLE 21 X 14 Y 16
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
46 TIXCUYTUN COSTADO CAMPO DEP.
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
94
47 TZACALA CALLE 18 X 21 FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
48 X´CUNYA CALLE 20 DIAG. X 23-A Y 25
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
49 X´MATKUIL CALLE 50-E X 253
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
50 YAXCHE CASARES COSTADO PARQUE
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
51 YAXNIC CALLE 22 X 21 Y 23
FUNCIONANDO FUNCIONA POR TANDEO
Fuente: Dirección de Obras Publicas, Departamento de Agua Potable, 2011
Tabla 11. Capacidad de los Sistemas de Agua Potableadministrados por el Municipio
COMISARIA DIRECCION TANQUE ELEVADO
TIPO DE BOMBA
USUARIOS
GASTO ANUAL EN MILES DE M3
CONSUMO EN KW
1 CHABLEKAL CALLE 20 X 19 NO Vertical 930 390.3675 11623
2 CHABLEKAL III CALLE 35 X 20-A Y VISUAL
NO Vertical 0 33010
3 CHALMUCH CALLE 18 X 20 Y 22 NO Sumergible 148 62.123 3850
4 CHEUMAN CALLE 25 X 18 Y SAL.A DZITYA
NO Sumergible 70 29.3825 4726
5 CHICHI SUAREZ CALLE 35 X 12 Y 14 SI Sumergible 1016 426.466 36660
6 CHICHI SUAREZ II CALLE 31 DIAG. X 22 Y 24
NO Sumergible 0 33301
7 CHOLUL CALLE 23 X 22 NO Vertical 870 365.1825 23196
8 CHOLUL
FRACCIONAMIENTO
CALLE 25 X 16 NO Sumergible 111 46.59225 6046
9 GUADALUPE CHOLUL CALLE 21-A X 10 SI Sumergible 331 138.93725 13538
10 PARAISO CHOLUL CALLE 28 X 31 Y 35 NO Sumergible 83 34.83925 8577
11 COSGAYA CALLE 10 X 19 Y 21 SI Sumergible 191 80.17225 6177
95
12 DZIBICHALTUN CALLE 20 X 15 NO Vertical 46 19.3085 1130
13 DZIDZILCHE CALLE 21 X 16 Y 18 NO Sumergible 90 37.7775 3955
14 DZITYA CALLE 19-A X 20 Y 22 SI Vertical 463 194.34425 49157
15 DZOYACHE CALLE 19 X 20 NO Sumergible 98 41.1355 5563
16 DZUNUNCAN CALLE 20 X 19-B X 21 NO Vertical 441 185.10975 14255
17 HUNXECTAMAN CALLE 20 X 21 NO Sumergible 37 15.53075 1575
18 KIKTEIL CALLE 20 X 21 Y 23 NO Sumergible 70 29.3825 4193
19 KOMCHEN CALLE 33 X 28 NO Vertical 985 413.45375 26970
20 KOMCHEN III CALLE 32 X 43 Y 45 NO Vertical 0 29622
21 MOLAS CALLE 22 X 21-A Y 23 SI Sumergible 589 247.23275 31496
22 MOLAS II CALLE 21 X 14 NO Sumergible 0 27768
23 NOC-AC CALLE 31 ENTRADA POR CHEUMAN
SI Sumergible 121 50.78975 10160
24 ONCAN CALLE 21 X 20 Y 22 NO Sumergible 187 78.49325 4871
25 OPICHEN CALLE 81 X 136 Y 138 NO Vertical 136 57.086 55
26 PETAC CALLE 21 X 20-B NO Sumergible 58 24.3455 608
27 SAC-NICTE CALLE 22 X 23 Y 21-A SI Sumergible 93 39.03675 9283
28 SAN ANTONIO HOOL CALLE 19 X 20 Y 22 NO Sumergible 49 20.56775 3511
29 SAN ANTONIO XLUCH III CALLE 86 X 179 X 181 NO Sumergible 922 387.0095 43738
30 SAN IGNACIO TESIP CALLE 20 X 21 Y 23 NO Sumergible 94 39.4565 11393
31 SAN JOSE TZAL CALLE 21 X 20-A Y 20-B
NO Vertical 908 381.133 62393
32 SAN JOSE TZAL II CALLE 21 X 12-A Y 16 NO Vertical 0 17233
96
33 SAN PEDRO CHIMAY CALLE 20 X 15 Y 17 SI Sumergible 266 111.6535 12056
34 SANTA
GERTRUDIS COPO
CALLE 7-B X 14-A SI Sumergible 222 93.1845 16511
35 SANTA MARIA CHI CALLE 22 X 17 Y 19 NO Sumergible 1083 454.58925 3183
36 SANTA MARIA YAXCHE
CALLE 18 X 21 Y CARR. A XCUNYA
NO Sumergible 18 7.5555 580
37 SIERRA PAPACAL CALLE 17 X 22 SI Sumergible 286 120.0485 22160
38 SITPACH CALLE 10 X 9 SI Sumergible 542 227.5045 18988
39 STA. CRUZ PALOMEQUE
CALLE 83-B X 86 Y 86-A
NO Sumergible 199 83.53025 10165
40 SUSULA CALLE 23 X 20 SI Sumergible 125 52.46875 4380
41 SUYTUNCHEN CALLE 18 X 21 Y 19 NO Vertical 40 16.79 2106
42 TAMANCHE CALLE 20 X 23 Y 25 SI Sumergible 168 70.518 6826
43 TEXAM CAMARA CALLE 23 X 20 Y ANDADOR
NO Sumergible 118 49.5305 6700
44 THADZIBICHEN CALLE 42 X 55 SI Sumergible 181 75.97475 2351
45 TIXCACAL CALLE 21 X 14 SI Sumergible 213 89.40675 8298
46 TIXCUYTUN CALLE 19 X 20 Y 22 NO Sumergible 113 47.43175 8635
47 TZACALA CALLE 18-A X 17-A NO Sumergible 168 70.518 8990
48 X´CUNYA CALLE 20 DIAG X 23-A Y 27
SI Sumergible 229 96.12275 7003
49 X´MATKUIL CALLE 22 X 19 SI Sumergible 147 61.70325 4945
50 YAXCHE CASARES CALLE 21-A X 20 SI Sumergible 35 14.69125 3076
51 YAXNIC CALLE 22 X 21 Y 23 SI Sumergible 212 88.987 7328
Nota los consumos están registrados por comisaria. Los datos en cero están considerados en la fila anterior
Fuente: Dirección de Obras Publicas, Departamento de Agua Potable, 2011
97
Tabla 12. Fuentes de abastecimiento y volumen de extracción de agua potable por Municipio según tipo de fuente
Fuentes de abastecimiento Volumen de extracción (miles de metros cúbicos)
Año Total Pozo profundo Total Pozo profundo
2002 158 158 148,403 148,403
2003 159 159 318,700,000 318,700,000
2004 159 159 318,700,000 318,700,000
2005 172 172 255,700,000 255,700,000
2006 175 175 255,700,000 255,700,000
2007 175 175 255,700,000 255,700,000
2008 175 175 255,700,000 255,700,000
2009 175 175 291,000,000 291,000,000
Fuente: Anuario Estadístico Yucatán. Edición 2003 al 2010/CONAGUA, Gerencia regional península de Yucatán, subgerencia regional de construcción.
98
Figura 18. Zonas de extracción y captación de agua potable (Plantas Potabilizadoras) dentro del Municipio.
99
Pozos Comunitarios
Pozo Comunitario es una cavidad superficial perforada artificialmente cuya función es abastecer
de agua a una comunidad.
Hoy día el registro es de 123 antiguos pozos comunitarios, de los cuales, 26 son utilizados en 12
comisarías y 97 se encuentran en desuso.
Actualmente los vecinos de las comisarías de Opichén, Tixcacal, Chalmuch, Xcanatún, Sodzil
Norte, Xcumpich, Noc Ac, Dzibichaltún, SacNicté, Chichí Suárez, Oncán, San Ignacio Tesip,
Texán Cámara y Tzacalá son los que comúnmente utilizan los pozos comunitarios.
Por el valor e importancia del agua de estos depósitos artificiales y por las necesidades y
costumbres sociales se lleva a cabo, en coordinación con la CONAGUA, el monitoreo de calidad
del agua de los pozos del Municipio de Mérida.
100
Figura 19. Ubicación de pozos comunitarios
101
1.4.1.1.2 Drenaje Sanitario y Pluvial
1.4.1.1.2.1. Sanitario
La población del Municipio de Mérida se abastecía de agua a través de pozos. Al introducirse el
sistema de agua potable gran parte de estos pozos fueron abandonados como fuente de
abastecimiento, pero se han utilizado para arrojar en ellos las aguas de desecho provenientes de
las edificaciones, lo cual ha incidido en la contaminación del acuífero.
La principal fuente de contaminación está determinada por los pozos de descarga de aguas
residuales, mal terminados, o porque no tienen la profundidad adecuada.
En el Municipio, la disposición de las aguas de desecho se lleva a cabo tanto por sumideros como
por el uso de fosas sépticas, las cuales descargan sus aguas semitratadas al subsuelo para su
filtración y absorción a través de pozos someros. Por otro lado, algunas industrias y hospitales
inyectan sus efluentes sin tratamiento apropiado a cuevas y cenotes, éstos, en la mayoría de los
casos contienen residuos tóxicos y peligrosos (González, 2001).
En el XII Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI se obtiene que el 95.87% de las viviendas
habitadas contaban con este servicio, mientras que el 4.13% no contaban con el mismo. En la
tabla se puede apreciar un comparativo con el 2000 y 2010.
Tabla 13. Viviendas particulares que disponen de drenaje
Año Viviendas particulares
habitadas Viviendas particulares habitadas
que disponen de drenaje
2000 171,392 144,085
2005 194,323 162,047
2010 226,524 213,432
Fuente: Anuario Estadístico Yucatán. Edición 2003 al 2010, INEGI. XII Censo de población y vivienda 2010
102
En la ciudad de Mérida existen 8 colonias y fraccionamientos que cuentan con un sistema de
drenaje para el tratamiento de las aguas residuales, éstos son, la colonia Miguel Alemán y los
fraccionamientos San Carlos, Cordeleros de Chuburná, Residencial Pensiones en sus etapas I y
II, FOVISSTE, Loma Bonita y Fidel Velázquez etapa I.
1.4.1.1.2.2. Pluvial
El agua pluvial de los centros urbanos del Municipio es vertida al acuífero por medio de pozos de
absorción de 15-18 m de profundidad, que se ubican en las calles; haciendo así que los índices de
contaminación se incrementen lentamente.
Por lo que el subsuelo de las áreas urbanas se encuentra sujeto a una carga muy pesada de
solutos (organismos microbiológicos) y de sustancias tóxicas. La presencia de los contaminantes
en subsuelo resulta un riesgo de contaminación al acúifero.
El sistema de drenaje pluvial cuenta con 66,857 pozos, de los cuales 33,567 son colectores y
areneros, 33,290 profundos, a los que se les suman 133,821 metros lineales de zanjas colectoras
con rejillas. El primer cuadro de Mérida dispone de 700 pozos colectores y areneros y 1,500
metros de zanjas de rejillas.
Tabla 14. Sistemas y localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado por Municipio 2009
Municipio Sistemas de drenaje y alcantarillado
Localidades con el servicio
Estado 22 4
Mérida 19 1
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: Comisión Nacional del Agua, Organismo de Cuenca Península de Yucatán. Dirección de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento.
103
1.4.1.1.3 Energía Eléctrica
La generación y suministro de energía eléctrica para la ciudad de Mérida proviene de las centrales
“Mérida II”, localizada en la Ciudad Industrial Felipe Carrillo Puerto, la cuales usa como
combustible básico el combustóleo, y la “Mérida III”, al surponiente de la Ciudad cerca de la
anterior en el Municipio de Umán. Estas dos plantas alimentan la red de distribución en alta
tensión que es regulada y distribuida por medio de 12 subestaciones las cuales son: Nachi-
Cocom, Mérida Oriente, Norte, Poniente, Chuburná, Itzáes, Centro, Mérida II, Sur, Cholul, Alom y
la Metropolitana.
Actualmente se cuenta con 305 km de línea primaria de distribución en media tensión en el
Municipio de Mérida, de los cuales el 90% está en las zonas urbanas y el 10% restante en zonas
rurales.
Los sistemas de alta tensión (líneas de transmisión) con que cuenta la ciudad son de 115 kv con
una longitud de 194 km y de 230 kv con una longitud de 168 km, ambos en un sistema anillado
para darles mayor confiabilidad a los sistemas.
En cuanto a las tomas instaladas del Municipio, hasta finales de 2010 la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) tiene un registro de 301,729 tomas instaladas, de las cuales 300,060 son
domiciliarias y 1,669 no domiciliarias.
Tabla 15. Tomas instaladas de energía eléctrica en el Municipio
Año Total Domiciliarias No domiciliarias
2002 253,707 252,676 1,031
2003 255,732 254,647 1,085
2004 260,357 259,272 1,085
2005 269,182 268,075 1,107
2006 278,697 277,522 1,175
2009 301,729 300,060 1,669
Fuente: Anuario Estadístico Yucatán. Edición 2003 al 2009/CFE. División de distribución peninsular. Subgerencia de distribución. Área de control peninsular
104
La cantidad de usuarios totales de la zona hasta 2009 es de 301,729, de los cuales el 11.54% es
industrial, el 87.91% es de uso residencial, el 0.13% es agrícola, el 0.38% es de uso para
alumbrado público, el 0.04% es para el bombeo de agua potable y residual.
Tabla 16. Usuarios de energía eléctrica del Municipio según tipo de servicio
Año Total Industrial Residencial Comercial Agrícola Alumbrado público
Bombeo de agua
potable y residual
Temporal
2002 253,707 1,860 222,486 28,330 484 433 63 51
2003 255,732 2,010 224,053 28,584 481 465 59 80
2004 260,357 2,177 228,608 28,487 453 575 57
2005 269,182 2,387 236,053 29,635 409 591 70 37
2006 278,697 2,559 244,384 30,579 437 633 60 45
2009 301,729 34,813 265,247 0 403 1,142 124 0
Fuente: Anuario Estadístico Yucatán. Edición 2003 al 2009/ CFE. División de distribución peninsular. Subgerencia de distribución. Área de control peninsular.
En cuanto a la red eléctrica durante el período de 2008 a 2009 se amplió la red en 11,395 metros,
de los cuales 4,117 metros correspondieron a las comisarías lo que representa el 36%. Las
comunidades beneficiadas fueron Dzoyaxché, Chablekal, Chichí Suárez, Dzununcán,
Tahdzibichén, Komchén, Caucel, San Pedro Chimay y Hunxectamán, así como también las
colonias Ampliación Plan de Ayala; Jardines de Tahdzibichén; Emiliano Zapata Sur I, II y III; San
José Tecoh Sur; San Antonio Xluch III; Ampliación Plan de Ayala Sur; Cinco Colonias y Santa
María.
105
Tabla 17. Ampliación de la red eléctrica
Año 2006 2007 2008 2009
Ml 32,035.72 26,345.61 18,916.80 11,395
Fuente: Dirección de obras públicas. Trabajo de campo 2008
1.4.1.1.4. Gas Natural (Gasoducto)
Características de la distribución
Energía Mayakan, S. de R.L. de C.V. es la empresa que distribuye gas a las plantas de la
Comisión Federal de Electricidad en Yucatán y Campeche. El gasoducto tiene 700 km de largo,
funciona bajo la forma de acceso abierto, e inicia en Ciudad Pemex, Tabasco y termina en
Valladolid, Yucatán.
El gasoducto que se utiliza, está comprendido por tres principales ramas:
1. La primera, partiendo de Ciudad Pemex, Tabasco a Lerma, Campeche, tiene 24” de
diámetro y 263 Km de largo. Tiene una capacidad de transporte diario de 305 millones de
pies cúbicos.
2. La segunda va desde Lerma, Campeche hasta Mérida, Yucatán. Ésta cuenta con 22” de
diámetro y 264 Km de largo y tiene una capacidad de transporte diario de 240 millones de
pies cúbicos.
3. El último segmento, de Mérida a la CFE en Valladolid, cuenta con 16” de diámetro y 159
Km. de largo. Tiene una capacidad de transporte diario de 140 millones de pies cúbicos.
106
1.4.1.1.5. Servicios Públicos
1.4.1.1.5.1. Alumbrado Público
El Ayuntamiento de Mérida tiene inventariadas en el Municipio 70,689 luminarias instaladas, de las
cuales 64,432 corresponden a la ciudad y 6,257 a comisarías, dándoles servicio a 443 colonias.
En desarrollos donde no se ha concluido la municipalización y recepción de luminarias, se estima
que existen 3,000 unidades adicionales. La ciudad de Mérida cuenta con una cobertura de
alumbrado público del 98%.
1.4.1.1.5.2. Pavimentos y Aceras
La mayor parte de las calles de Mérida están pavimentadas, hay vialidades construidas con
concreto asfáltico mezclado, como Paseo de Montejo o avenida Colón, y otras pavimentadas hace
20 años con concreto hidráulico, como las calles 65 y 56.
El Municipio de Mérida cuenta con 1,942.81 km2 de calles.
En cuanto a aceras, están en buenas condiciones las del Centro Histórico, pero existen problemas
por su sección, que resulta insuficiente para la circulación peatonal y con obstáculos que dificultan
el libre tránsito de las personas con discapacidad.
1.4.1.1.5.3. Transporte Público
Para poder reducir los impactos negativos del transporte motorizado en general, es preciso
desarrollar una estrategia integral que se enfoque en la movilidad de personas y no de
automóviles.
El uso del coche particular es creciente ya que según cifras del INEGI, en el XII Censo de
Población y Vivienda 2010, el 44.2% de la viviendas en México, cuentan con un vehículo o
camioneta, en comparación con el 2000, donde el 32.5% tenia vehículo.
107
Situación del transporte en el Municipio de Mérida
Mérida actualmente presenta la segunda tasa de motorización más alta en el país: 3.82 hab/auto,
teniendo como base, que existen 3.6hab/viv, es decir, 1 vehículo por vivienda, esto nos
determina una problemática en la que el parque vehícular ha crecido en los últimos años, y si esta
tendencia continúa, para el año 2030 la relación será de 1.19 hab/auto. (Fuente: PIDEM, 2011).
Figura 20. Tendencia de vehículos motorizados en la ciudad de Mérida
Figura: (Fuente: PIDEM, Junio 2011)
Aunado a este incremento, la presencia de automóviles y motocicletas generan 53% de las
emisiones contaminantes en el Municipio.
Los principales conflictos generados por el tema del transporte dentro del Municipio se enlistan a
continuación:
• Todas las rutas convergen al centro urbano, obligando a la ciudadanía a llegar a ese
punto, saturándolo y creando más tiempo en los recorridos.
108
• Saturación vial: el número y tamaño de las unidades de trasporte público, que ocupan un
gran espacio urbano.
• Carencia de rutas eficientes de transporte, ya que las existentes generan grandes
recorridos y largos tiempos de permanencia en las unidades por parte de los usuarios hacia
los puntos más lejanos.
• No brindan ascenso y descenso seguro a los usuarios, pues no existen lugares
establecidos fuera del centro histórico.
Las líneas de autobuses urbanos, concebidas con derroteros parciales y dependientes en su
mayoría del centro urbano, hacen problemático el traslado de la población de un punto a otro,
pues a excepción de las escasas rutas de circuitos existentes, nadie puede cruzar la ciudad de
extremo a extremo sin tener que llegar al centro, incrementando el costo y tiempo de traslado.
Es en este análisis que se identifican cinco tipos de movilidad urbana altamente contaminantes y
costosos:
Figura 21. Modos de transporte urbano altamente contaminantes y costosos
Figura: Fuente: CTS 2011 Ciudades competitivas bajas en carbono
109
Situación del transporte público Foráneo
El sistema para pasajeros opera dando servicio a la mayoría de las ciudades en el Estado y
algunas en los estados de Campeche y Quintana Roo. Dentro de las principales unidades que
podemos encontrar en este servicio están:
� Taxis colectivos: usualmente se usan para este servicio vagonetas en las que se satura de
usuarios no importando la seguridad de los mismos, pero que se prefiere por la puntualidad
y menor tiempo de recorrido.
� Autobuses: clasificados como servicio de primera y segunda de cobertura mediana que
prestan servicio principalmente al Oriente y Occidente del Estado, y de cobertura larga, que
atienden a las regiones Sur y Sureste de la República.
Ambas tienen sus terminales en el Centro Histórico de la Ciudad, en respuesta a que los usuarios
de estos, generalmente realizan actividades de tipo comercial o personal en esta parte de la
ciudad, originando que unidades de gran tamaño transiten la zona afectando el funcionamiento de
las vialidades.
Se han puesto en funcionamiento otras terminales alternas al servicio de autobuses de larga
cobertura, principalmente cerca de los corredores hoteleros.
Situación del transporte ferroviario
Por otro lado, el sistema ferroviario opera únicamente para transporte de carga, en especial
combustóleo y carbón. La vía ferroviaria que cruza la ciudad y se encuentra en desuso, entorpece
eltransito de vehículos en distintas vialidades de la ciudad.
110
1.4.1.2. Equipamiento Urbano
El equipamiento se considera al conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario
utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas
(Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Yucatán, 1995).
El Equipamiento es administrado por los tres órdenes de gobierno, para lo cual, se toma como
base la población total del Municipio registrada en el Censo de Población y Vivienda 2010 que
corresponde a 830,732 habitantes, asimismo para determinar el déficit de las unidades básicas de
servicio se calcula con base en el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL).
111
1.4.1.2.1. Subsistema Educación
Figura 22. Equipamiento educación
112
� Jardín de Niños
Tomando como base la población potencial de este elemento según el Sistema Normativo de
SEDESOL, existe un superávit de jardines de niños.
Tabla 18. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar
Ciclo Escolar 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Escuelas 473 475 486 479 472
Alumnos 35,856 35,847 34,361 32,964 32,728
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
� Centro de Desarrollo Infantil CENDI
Los Centros de Desarrollo Infantil proporcionan servicios orientados al cuidado de los hijos de las
madres trabajadoras del Municipio de Mérida que no cuentan con alguna prestación social. El
rango de edad que se maneja es de 45 días de nacido a 3 años y 11 meses de edad.
Existen 10 Centros de Desarrollo Infantil administrados por el DIF municipal y 4 administrados por
el gobierno estatal; asimismo, el Instituto Mexicano del Seguro Social tiene 3 Centros de
Desarrollo Infantil en el Municipio.
La distribución de estos Centros municipales predomina en el Sur de la ciudad de Mérida.
113
Tabla 19. Centros de desarrollo infantil administrados por el Municipio de Mérida
Nombre Ubicación Horario
Juan Bosco C.60 Núm. 795-A x 113 y 115 Col. Castilla Cámara 7:00 a 16:00 hrs.
Amapola C.66 Núm. 759 x 101 y 103 Col. Melitón Salazar 7:00 a 16:00 hrs.
Alborada C.147 s/n x 70 y 72 Col. San Antonio Xluch 7:00 a 16:00 hrs.
El Roble C. 26-D x 45-A Col. El Roble 7:00 a 16:00 hrs.
Navidad C.90 s/n x 157 y 159 Col. Emiliano Zapata Sur II 7:00 a 16:00 hrs.
Alegría C.57 Núm. 442 x 44 y 46 Centro 7:00 a 16:00 hrs.
Manuel Crescencio
Rejón
C. 25 s/n X 24 A y 26 Manuel C. Rejón 7:00 a 16:00 hrs.
Nuevo Amanecer C.141 s/n x 92 y 94 Col. Emiliano Zapata Sur 7:00 a 16:00 hrs.
San José Tecoh C.70 Núm.340 x 149 y 151 7:00 a 16:00 hrs.
San Marcos Nocoh II C. 9 s/n x 2 y 2-A Col. San Marcos Nocoh II 7:00 a 16:00 hrs.
FUENTE: Elaboración propia con base en información del DIF municipal. 2011
En lo referente a los Centros del gobierno estatal, éstos se distribuyen en el Centro, Norponiente y
Poniente de la ciudad.
114
Tabla 20. Centros de desarrollo infantil administrados por el Gobierno Estatal
Nombre Ubicación Horario
CENDI 1 Calle 59 No. 354 x 36 y 38 Centro 6:30 AM a 4:00 PM
CENDI 2 Matutino y
Vespertino
Calle 84-A No. 500-A x 59 y 59-A 6:30 AM a 4:00 PM y
11:30 AM a 9:00 PM
CENDI 3 Calle 21 Diagonal No. 256-A x 27-A y 31,
Fracc. Residencial del Norte Chenkú
6:30 AM a 4:00 PM
CENDI 6 Calle 36 S/N Ampliación Fracc. Mulsay 6:30 AM a 4:00 PM
FUENTE: Elaboración propia con base en información del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del
Estado de Yucatán. Gobierno del Estado de Yucatán. 2011
Los tres Centros de Desarrollo Infantil que dan servicio a los derechohabientes del IMSS, están
distribuidos dos en el centro y uno en el Nororiente de la ciudad:
Tabla 21. Centros de desarrollo infantil administrados por el IMSS
Nombre Ubicación
Los Payasos, SCP C 56"A" #307 entre 58"A" y 60 Col. Centro
Monte Líbano, SCP C 54 #493 entre 57 y 59, Col Centro
El Mundo de los Niños, SCP C 23"A" entre 8 y 10, San Esteban
FUENTE: Elaboración propia con base en información del Instituto Mexicano del Seguro Social 2011
Con la infraestructura instalada se satisface la demanda actual de la población, ya que es
considerado como un equipamiento de cobertura micro regional, por lo que presenta un radio de
servicio urbano de 4,000 metros.
115
Es necesario mencionar que las comisarías y sub-comisarías no cuentan con este tipo de
equipamiento; sin embargo, en concordancia con el Sistema Normativo de Equipamiento de
SEDESOL, este tipo de Centros se localizan en localidades receptoras con más de 100,000
habitantes y con un radio regional de servicio de 10Km.
� Primaria
En el caso de las primarias, al igual que con los jardines de niños, según el Sistema Normativo de
SEDESOL, existe un superávit de acuerdo con el número de escuelas existentes en el Municipio.
Tabla 22. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar
Primaria
Ciclo Escolar
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Escuelas 397 402 412 418 419
Alumnos 88,937 90,729 93,614 94,711 95,618
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
� Secundaria
En este nivel se observa un incremento en el número de escuelas del período 2006-2007 al
período 2010-2011.
En lo referente al número de alumnos por ciclo escolar, hubo un incremento en el ciclo escolar
2007-2008 .respecto al anterior, pero de ahí se presentó un decremento considerable en los ciclos
escolares siguientes.
116
Tabla 23. Número de escuelas y número de alumnos por ciclo escolar
Secundarias
Ciclo Escolar 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Escuelas 149 152 157 159 165
Alumnos 43,670 44,187 43,971 42,670 41,502
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
Los gráficos anteriores nos muestran como ha aumentado el número de escuelas y ha disminuido
el número de alumnos, lo que nos lleva a un superávit de acuerdo con el cálculo realizado
mediante las normas de SEDESOL y con base en el rango de población; según el radio de
servicio, la distribución a nivel municipal no es adecuada, ya que los elementos de este nivel
educativo está dispersa por la ciudad. En la mayoría de las comisarías y sub-comisarías, este tipo
de equipamiento no existe dando como resultado un déficit particular por localidad.
� Preparatoria General
El Municipio a través de la Universidad Autónoma de Yucatán, cuenta con dos preparatorias y una
Unidad Académica Bachillerato con Interacción Comunitaria; este equipamiento se concentra en la
cabecera municipal y tiene un radio de servicio regional de 25 kilómetros y urbano de 5 kilómetros.
Con base en la población municipal, existe un déficit por lo que la demanda supera a la
infraestructura instalada.
117
Tabla 24. Escuelas preparatorias
Nombre Ubicación
PREPARATORIA No 1 Calle 41 s/n Ex-Terrernos del Fénix
PREPARATORIA No. 2 Calle 116 s/n x 59-C Colonia Bojórquez
UNIDAD ACADÉMICA BACHILLERATO
CON INTERACCIÓN COMUNITARIA
Calle 185 x 90B y 92 s/n San Luis Sur Dzununcan y Av.
86
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Universidad Autónoma de Yucatán, 2011
� Colegio de Bachilleres COBAY
En el Municipio de Mérida existen siete Colegios de Bachilleres que proporcionan educación a la
población meridana y por su cobertura regional de 25 kilómetros atiende a estudiantes de los
Municipios conurbados, 4 de llos se localizan en las comisarías de Caucel, Cholul, Komchén y San
Jose Tzal; en concordancia con el sistema normativo de SEDESOL, se puede decir que la
población esta cubierta ya que de acuerdo con la normatividad existe un superávit de este tipo de
equipamiento.
118
Tabla 25. Colegios de bachilleres del Estado de Yucatán
Nombre Ubicación Especialidades
PLANTEL CAUCEL km. 1.5 carretera mérida-hunucmá Humanidades y c. sociales, físico
matemático
PLANTEL CHENKÚ Calle 32 s/n x 19 y 21 fracc.
Chenku
Humanidades y c. sociales,
económico administrativo, químico
biológico y físico matemático.
PLANTEL CHOLUL Calle 21 sur s/n detrás del campo
deportivo
Químico biológico, económico
administrativo y humanidades y c.
sociales.
PLANTEL KOMCHÉN Calle 31 no. 93 -a x 24 y 26 Humanidades y c. sociales
PLANTEL SAN JOSÉ
TZAL
Calle 12 s/n x 23 y 25 Químico biológico y humanidades y c.
sociales
PLANTEL SANTA
ROSA
Calle 46 sur s/n x 107 y 109 col.
santa rosa
Económico administrativo, químico
biológico, físico matemático y
humanidades y c. sociales.
PLANTEL XOCLÁN Calle 132 s/n x 47 y 49 col.
xoclánsantos
Físico matemático, humanidades y c.
sociales, químico biológico,
económico administrativo.
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
� Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Yucatán CONALEP
En este tipo de equipamiento se prepara a los alumnos como técnicos en actividades industriales,
comerciales, de servicios.
Existen tres planteles en el Municipio, uno en el Centro-oriente, uno en el Centro-poniente y otro
en el Poniente de la ciudad de Mérida.
119
Tabla 26. Colegios de Educación Profesional Técnica del Estado de Yucatán. CONALEP
Nombre Ubicación Especialidad
MÉRIDA I CALLE 55 NO. 729 FRACC. DEL
PARQUE (PACABTÚN)
ADMINISTRACIÓN, ALIMENTOS Y
BEBIDAS, ENFERMERÍA GENERAL,
INFORMÁTICA
MÉRIDA II CALLE 108 NO.917X AV. ITZAES.
COL. SAMBULÁ
CONTADURÍA, MANTENIMIENTO DE
EQUIPO DE CÓMPUTO Y CONTROL
DIGITAL, PRODUCTIVIDAD
INDUSTRIAL, REFRIGERACIÓN Y AIRE
ACONDICIONADO
MERIDA III TAB.CAT.13800,PERIFÉRICO PTE X
KM38 Y 39 COL. POLÍGONO
CHUBURNÁ , COSTADO CONVENTO
EXPRESIÓN GRÁFICA DIGITAL,
OPERADOR DE AUTOTRANSPORTE
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
Existe un superávit de elementos tomando en consideración su radio de cobertura regional de
hasta 30 kilómetros y un radio de servicio urbano de 10 kilómetros.
� Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios CBTIS y Centro de
Estudios Tecnológicos Industriales y de Servicios CETIS
Este equipamiento ofrece servicio educativo del nivel medio superior tecnológico a través de tres
planteles ubicados al Norte, Sur y Oriente de la ciudad de Mérida, este equipamiento se considera
con cobertura regional con un radio de servicio de 25 kilómetros; sin embargo, de acuerdo con el
sistema normativo de SEDESOL existe déficit de un elemento para cubrir la totalidad de la
demanda de la población usuaria potencial.
120
Tabla 27. Centro de bachillerato tecnológico industrial y de servicios (cbtis) y centro de estudios tecnológicos industriales y de servicios (cetis)
Nombre Ubicación Especialidad
CBTIS No. 120 KM. 6 ANTIGUA CARRETERA
MÉRIDA-PROGRESO
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS,
SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE
CÓMPUTO, REFRIGERACIÓN Y CLIMATIZACIÓN,
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE ALIMENTOS,
PUERICULTURA, MANTENIMIENTO AUTOMOTRIZ
CBTIS No. 95 CALLE 18 NORTE NO. 300 X 49
COL. SALVADOR ALVARADO
SUR
ADMINISTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS, CONTABILIDAD,
MECÁNICA INDUSTRIAL, ELECTRICIDAD,
INFORMÁTICA, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE
EQUIPO DE CÓMPUTO, TURISMO,
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS.
CETIS No. 112 AV. RAFAEL MATOS ESCOBEDO
X CIRCUITO COLONIAS COL.
LÁZARO CÁRDENAS
CONTABILIDAD, INFORMÁTICA, SOPORTE Y
MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE CÓMPUTO,
CONSTRUCCIÓN, ELECTRÓNICA, GERICULTURA.
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Secretaría de Educación Pública, Yucatán 2011
� Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario CBTA
En este equipamiento se ofrece educación para que los alumnos obtengan los conocimientos
indispensables para poder incorporarse a cualquiera de las siguientes áreas: Administración,
Contabilidad rural, Informática agropecuaria, Explotación ganadera, Desarrollo comunitario y
Actividades agropecuarias.
En el Municipio de Mérida existe un Plantel localizado en la Ex Hacienda Xmatkuil que da
cobertura a la totalidad del Municipio ya que se considera como un equipamiento especializado
con un radio de servicio regional de servicio de 30 kilómetros.
121
� Instituto Tecnológico
El Municipio cuenta con el Instituto Tecnológico de Mérida el cual tiene dos Campus, localizados
en el norte y Poniente de la ciudad; se considera un equipamiento regional que da servicio al
Centro de población y un radio regional de 200 kilómetros.
� Universidad Estatal
El Municipio de Mérida alberga a la Universidad Autónoma de Yucatán, este equipamiento da
servicio a los estados de Yucatán, Campeche, Quintana Roo, entre otros, ya que es considerado
un equipamiento educativo de nivel regional con un radio de servicio de 200 kilómetros.
Adicionalmente al sistema autónomo antes mencionado, este nivel educativo es atendido por
varias universidades particulares que complementan la demanda actual de la población usuaria
potencial.
� Investigación y Posgrado
Actualmente se construye el Parque Científico y Tecnológico que albergará a las 10 instituciones
que conforman el Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico del Estado
(SIIDETEY), localizado en la comisaría de Sierra Papacal al Norponiente de la ciudad.
122
1.4.1.2.2. Cultura Figura 23. Equipamiento Cultural
123
� Biblioteca Pública Municipal
En el Municipio existen 25 administradas por el Municipio de Mérida, así como tres del gobierno
estatal de las cuales una es de cobertura regional, ubicada en el centro de la ciudad.
Por otro lado, se cuenta con la biblioteca de la Universidad Autónoma del Estado de Yucatán
“Felipe Carrillo Puerto” y la del Instituto Tecnológico de Mérida “Antonio Mediz Bolio”.
La distribución de las bibliotecas administradas por el Municipio de Mérida en el territorio municipal
está concentrada en el centro de población; sin embargo, 9 comisarías cuentan con este tipo de
elemento por lo que no se considera déficit en el servicio.
Tabla 28. Bibliotecas públicas municipales
Zona
Centro
Nombre de la
Biblioteca
Lugar Dirección Horario
Wallis Fracc. Wallis Calle 31 s/n x 14 y 16 (Centro
cultural Wallis)
8:00 a 19:00
El Paraíso de los
Libros
Col. Miraflores Calle 21 # 218 x 22 y 24 13:00 a
20:00 hrs.
Pacabtun Fracc.Pacabtún Calle 50 s/n x 33 (Subdirección
de Salud)
13:00 a
19:00
Leer Para
Aprender
Fracc. Fidel
Velázquez
Calle 57 x 46 (C.S.I. Sara
Mena de Correa)
8:00 a 19:00
Zona
Oriente
Nombre de la Biblioteca
Lugar Dirección Horario
Elvia Carrillo
Puerto
Fracc. Las
Aguilas
Calle 13 s/n x 8 y 8 A Frac.
Carlos Iturralde
8:00 a 19:00
hrs.
Aquí Venimos a
Leer
Chichí Suárez Plaza Principal de la Comisaría 14:00 a
20:00 hrs.
Jacinto Canek Cholul Plaza Principal de la Comisaría 14:00 a
124
20:00
Fuente de la
Sabiduría
Sitpach Plaza Principal Comisaría 13:00 a
20:00 hrs.
Mundo del Lectura Fracc.Polígono Calle 26 C # 322 x 27 A Diag.y
27 B Diag.
13:00 a
19:00
Zona
Sur
Nombre de la Biblioteca
Lugar Dirección Horario
Mis Amigos los
Libros
Fracc. Zazil – Ha Calle 52 s/n x 121 A 9:00 a 20:00
La Magia de los
Libros
Col. Emiliano
Zapata Sur
Calle 92 x 141 y 145 (Atrás del
Campo Deportivo)
8:00 a 15:00
Dr. Raúl Castillo
Hoyos
Col. San
JoseTecoh
Calle 151 x 70 (C.D.C. San
José Tecoh)
8:00 a 19:00
Suelta tu
Pensamiento
Dzununcan Plaza Principal Comisaría 14:00 a
20:00
Casa de la
Sabiduría
Comis.San José
Tzal
Calle 14 s/n x 21 A y 23
(C:D.C.)
13:00 a
19:00
Prof. Saul Aguilar
Rejón
Molas Calle 21 # 108 x 28 13:00 a
19:00 hrs.
Zona
Ponien
te
Nombre de la Biblioteca
Lugar Dirección Horario
El Buen Saber de
la Lectura
Col. Mulsay Calle 100 # 575 x 67 A 13:00 a
20:00
Herlinda Sánchez
de Velázquez
Fracc. Nora
Quintana
Calle 140 x 61 (C. S. I. Nora
Quintana)
8:00 a 20:00
Francisco I
Madero
Col. Francisco I.
Madero
Calle 32 No. 220-A x 35(C.D.C
Fco. I. Madero)
13:00 a
19:00
125
Un Viaje al
Conocimiento
Col. Crescencio
Rejón
Calle 25 s/n x 24 y 24 A 8:00 a 19:30
Zona
Norte 1
Nombre de la Biblioteca
Lugar Dirección Horario
Chuburná Col. Chuburna Calle 21 # 100 x 18 y 20 9:00 a 15:00
Francisco de
Montejo
Fracc. Francisco
de Montejo
Calle 55 B # 182 x 42 14:00 a
20:00
Camino de la
Sabiduría
Xcumpich Plaza Principal Comisaría 14:00 a
20:00
Zona
Norte 2
Nombre de la Biblioteca
Lugar Dirección Horario
Flor de Huayacán Dzitya Calle 20 x 21 y 23 Plaza
principal
14:00 a
20:00
El Camino del
Saber
Komchen Plaza Principal Comisaría 13:00 a
20:00
Epifanio May Xcanatun Plaza Principal Comisaría 13:00 a
20:00
Fuente: Departamento de Coordinación de bibliotecas, Dirección de Desarrollo Social, Ayuntamiento de Mérida 2010-
2011
Por su parte, el gobierno estatal tiene a su cargo tres bibliotecas de cobertura regional.
126
Tabla 29. Bibliotecas públicas del gobierno del Estado de Yucatán
Nombre Ubicación Horario
BIBLIOTECA “CLEMENTE
LÓPEZ TRUJILLO”
C. 50 S/N X 49 Y 53, COL.
CORDEMEX
DE LUNES A VIERNES DE 9:00
A 16:00 HRS
BIBLIOTECA PÚBLICA
CENTRAL “MANUEL
CEPEDA PERAZA”
C. 55 NO. 515 X 62, CENTRO,
CERCA DEL PARQUE DE SANTA
LUCÍA
LUNES A VIERNES DE 7:30 A
21:00 HRS. Y SÁBADOS DE
9:00 A 14:00 HRS
BIBLIOTECA "ELIGIO
ANCONA"
CALLE 86 AV. ITZÁES NO. 501-C
X 59 Y 65 INTERIOR, CENTRO;
EDIFICIO DE BELLAS ARTES
DE LUNES A VIERNES DE
14:00 A 20:00 HRS.
Fuente: Elaboración propia con base en información del Instituto de Cultura del Estado de Yucatán
Es importante mencionar que el Municipio de Mérida en conjunto con BANAMEX han puesto en
marcha la biblioteca virtual, dirigida a toda la ciudadanía, con el objetivo de contribuir de manera
positiva con la sociedad meridana e impulsar el desarrollo académico, éste se localiza en el centro
de la ciudad.
� Museos
En este rubro, el Municipio de Mérida tiene un gran auge de visitantes y meridanos interesados en
la cultura y las artes yucatecas, actualmente se cuenta con 11 museos administrados por el
gobierno estatal y municipal de diferente nivel de servicio por lo que no se considera que exista
déficit en este rubro; sin embargo, la población de las comisarías y subcomisrías no cuentan con
los medios para asistir al centro de población para participar en los programas culturales que
ofrecen estos recintos.
Museos existentes en el Municipio de Mérida:
� Museo Regional de Antropología e Historia. ubicado en el Paseo de Montejo.
� Museo de la Ciudad de Mérida localizado en el ex templo de San Juan de Dios, en la
calle 61 entre 58 y 60.
127
� Museo de Arte Popular de Yucatán ubicada en la calle 50-A x 59 y 57.
� Museo de Historia Natural está integrado al Zoológico del Centenario.
� Pinacoteca Juan Gamboa Guzmán y Anexo “Gohdiener” ubicados en la iglesia de la
Tercera Orden.
� Museo de Arte Contemporáneo Ateneo de Yucatán “El Macay”. Desde 1994 funciona en
el edificio del Ateneo Peninsular y ha sido sede principalmente de exposiciones de arte
plástico.
� Museo de la Canción Yucateca
� Museo de los Ferrocarriles de Yucatán A.C.
� Museo del Pueblo Maya de Dzibilchaltún
� Museo Palacio Cantón
� Museo Vivo de Plantas Xíitbalneek’
Otro aspecto cultural que tiene el Municipio son las galerías, éstas se ubican en el centro de
población.
� GAMM Galería de Arte Municipal In La´ KechGalery
� Galería de la Pinacoteca Juan Gamboa Guzmán
� Galería Mérida
� Galería Tataya
� Casa de los Artistas
� Centro Cultural Olimpo
� Galería de Autor Enrique Trava
� Galería del Centro Cultural Universitario
� Galería Habemus
� Galería del Pasaje Picheta
� Galería Quid
128
� La Periferia
� MACAY
� Teatros
El Municipio de Mérida registra un total de 10 elementos, los cuales tienen cobertura de servicio a
nivel ciudad y regional, se localizan en el Centro de la ciudad de Mérida, estos teatros son
operados por diferentes instancias administrativas. El principal problema identificado al igual que
con los museos, es que la población de las comisarías y subcomisrías no cuentan con los medios
para asistir al centro de población para participar en los diferentes programas que se ofrecen.
Teatros existentes en el Municipio de Mérida:
� José Peón Contreras
� Daniel Ayala Pérez
� Armando Manzanero
� Teatro Colón
� Teatro del Centro Cultural Carlos Acereto
� Teatro Pedrito
� De la Universidad Autónoma de Yucatán
� Felipe Carrillo Puerto
� Del IMSS,
� Teatro Ricardo López Méndez
Asimismo, la cobertura se complementa con otros Centros Culturales:
� El Centro Cultural de Mérida "Olimpo"
� Centro Cultural del Niño Yucateco
� Centro Cultural Obrero “Ricardo López Méndez”
� Centro Cultural “La Ibérica”
129
� Casa de la Cultura del Mayab
� Centro Cultural José Martí
� Centro Municipal de Danza
� Centro Cultural Casa Mata
� Centro Cultural Mejorada
� Centro Cultural Prohispen
� Centro Estatal de Bellas Artes
� Centro de Educación Artística (CEDART)
� Wallis
� Cholul
� Amapola
� Sara Mena de Correa
� Nora Quintana
� Carlos Castillo Peraza
El Municipio también cuenta con un planetario ubicado en el Centro Cultural de Mérida “Olimpo”
llamado Arcadio Poveda Ricalde.
130
1.4.1.2.3. Salud Figura 24. Equipamiento Salud
131
� Centro de salud
El Municipio de Mérida tiene cinco centros de salud administrados por el gobierno estatal,
localizados en el sur de la ciudad, así como en las localidades de Caucel, Dzityá y Komchén. De
acuerdo con el sistema normativo de SEDESOL se tiene un déficit en la cobertura de este servicio,
ya que la población usuaria potencial supera la oferta del servicio en este rubro, siendo las
comunidades más alejadas del centro de población las más afectadas.
Tabla 30. Centros de salud del Estado de Yucatán
Unidades médicas de primer nivel Mérida
Nombre de la unidad Tipo de unidad Beneficiarios
C.S. Santa Rosa Centro de salud urbano 33,397
C.S. Mérida Calle 50 Centro de salud urbano 134,386
C.S. Caucel Centro de salud 5,103
C.S. Dzityá Centro de salud 1,024
C.S. Komchén Centro de salud 1908
Total unidades médicas de primer nivel 175,818
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por la Secretaría de Salud, Servicios de
Salud de Yucatán. 2011
� Unidad de Medicina Familiar
El Municipio cuenta con nueve Unidades Médicas concentradas en la ciudad de Mérida, sólo dos
se localizan fuera del centro de población, en Caucel y Komchén.
En este rubro se tiene un déficit en la cobertura ya que la mayoría del área rural no tiene este
servicio.
� UMF Núm. 13. Calle 22 x 19, Chuburná
� UMF Núm. 52. Calle 64 #491 x 59, Centro
132
� UMF Núm. 56. Calle 65 #403 x 44 y 46
� UMF Núm.57 Calle 7 #247 x 38 y 40
� UMF Núm. 58. Calle 42 Sur #999 x 127 a y131
� UMF Núm. 59. Calle 55 x 16 #726
� UMF Núm. 60. Calle 22 #397 x 31 y 35 fraccionamiento Juan Pablo II
� UMF Núm. 20. Ciudad Caucel
� UMF Núm. 16. Komchén
Como complemento, existe una unidad en la Comisaría de Caucel que ofrece atención médica a
través del programa IMSS Oportunidades, dirigida a la población que no es derechohabiente de
este Instituto.
� Hospital General IMSS
Existen 2 hospitales de este nivel pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social,
localizados en el centro de población:
� El Centro Médico Nacional Lic. Ignacio García Tellez
� Hospital General Benito Juárez
En este sentido, aunque el radio de servicio es regional y la cobertura es para el centro de
población, por el rango de población usuaria potencial, se presenta un déficit en el servicio, lo
anterior con base en la normatividad aplicable de SEDESOL.
� Hospital General ISSSTE
El Municipio cuenta con un hospital general que brinda servicio a la totalidad de los
derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Asimismo, en el Municipio de Mérida se localiza una unidad de medicina familiar que brinda
atención de nivel regional.
133
� Módulos de Salud del Municipio de Mérida
El Municipio de Mérida cuenta con un programa municipal que atiende la demanda de la población
en cuestiones de salud, para ello tiene 37 módulos distribuidos en todo el territorio municipal.
Por otro lado, el gobierno estatal adicionalmente ofrece servicios a través de cuatro centros
médicos de segundo nivel, localizados en el centro de la ciudad.
Tabla 31. Unidades médicas de los servicios de salud de Yucatán por nivel
Unidades médicas de segundo nivel Mérida
Nombre de la unidad Tipo de unidad Beneficiarios
Centro dermatológico de Yucatán Centro dermatológico 175,818
Hospital materno infantil Hospital materno infantil
Hospital General Agustín O'Horán Hospital general
Hospital psiquiátrico Hospital psiquiátrico
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por la Secretaría de Salud,
Servicios de Salud de Yucatán. 2011
Existe también en el municipio e lhospital regional Korea México, administrado por el gobierno
estatal dedicado a la atención infantil; el hospital regional de alta especialidad de la península de
Yucatán administrado por el gobierno federal
Por otro lado como servicios de apoyo al equipamiento de distrito se cuenta con el hospital militar,
y el hospital Star Médica.
134
1.4.1.2.4. Asistencia social Figura 25. Equipamiento Asistencia Social
135
� Casa Cuna
El DIF estatal tiene a su cargo La casa cuna CAIMEDE que atiende a los niños abandonados del
estado; está ubicada al poniente de la ciudad en la calle 116 por calles 36 y 38 en el
fraccionamiento Nueva Mulsay.
� Guarderías
Existe un gran número de guarderías en el Municipio (153 registradas), de acuerdo con el sistema
normativo de SEDESOL, este elemento proporciona servicio local exclusivamente por lo que no se
indica una cobertura regional; sin embargo el radio de servicio urbano recomendable es de 2
kilómetros.
Este equipamiento es proporcionado por el gobierno estatal, gobierno municipal, Instituto
Mexicano del Seguro social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado.
La distribución de este equipamiento se concentra en el centro de población y aunque de acuerdo
con la normatividad aplicable no existe un déficit, el problema se centra en la falta de elementos
en algunas zonas, principalmente el Norte del Municipio.
� Programas del Ayuntamiento de Mérida:
El Instituto de Desarrollo Integral de la Familia del municipio de Mérida realiza programas de
nutrición, rehabilitación, psicología y trabajo social. Estos centros se localizan en el centro y sur de
la ciudad.
136
Tabla 32. Centros de Atención Social del Municipio de Mérida
Nutrición
Programa/Servicios Horario de Servicio Lugar de Atención
Consulta de nutrición Lunes a viernes de 8:00 a 15:00hrs.
UBR de lunes a viernes de 8:00 a 13:30 horas.
Oficinas del DIF municipal de lunes a viernes de 8:00 a 15:00 horas.
Desayunos escolares Lunes a viernes de 8:00 a 15:00hrs.
33 escuelas de 12 comisarías:Komchén, Cheumán, Cosgaya, Dzidzilché, Petac, San Ignacio Tesip, Santa Cruz
Palomeque, Susulá, Suytunchén, Hunxectaman, Xmatkuil, Texán de Cámara.
75 escuelas de 33 colonias y fraccionamientos: Av. Itzaes, Centro, Amalia Solorzano, Amapolita-Chenkú, Azcorra, Chuminópolis, Cinco Colinas, Delio Moreno,
Dolores Otero, Emiliano Zapata Sur, Emiliano Zapata Sur II, Itzimná, María Luisa, Mayapán, Mulsay, Nueva
Mulsay, Nueva Obrera, Plan de Ayala Sur, Plan de Ayala Sur III, Santa Rosa, Vicente Solís, Villa Magna del Sur,
Yucatán, Del Parque, Hacienda, Juan Pablo II, Nora Quintana, Pacabtún, Melitón Salazar, Renacimiento, San
José Tecoh Sur III, San Antonio Kaua.
Programa de alimentación y nutrición para
comedores infantiles
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00hrs.
San Antonio Xluch: Calle 181 por 86. Colonia San Antonio Xluch III.
Madre Teresa de Calcuta: Calle 145 por 50 y 52. Colonia San José Tecoh II.
Plan de Ayala: Calle 167 por 50 B, Colonia Plan de Ayala.
Renacimiento: Calle 163 por76 y 78, Colonia Renacimiento.
San José Tzal: Calle 23 por 14 y 18, Comisaría San José Tzal.
Guadalupana: Calle 64 por 187, Kilómetro 7; Manzana 2, Colonia Guadalupana.
Fortalecimiento a la mujer (CFM)
Lunes a viernes de 9:00 a 13:00hrs.
Plan de Ayala: Calle 167 por 50-B, Col. Plan de Ayala.
San Antonio Xluch: Calle 181 por 86 Col. San Antonio Xluch III.
Madre Teresa de Calcuta: Calle 145 por 50 y 52. Col. San José Tecoh II.
Renacimiento: Calle 163 por 76 y 78, Col. Renacimiento.
Solo repostería:
La Bendición de Dios: Calle 181 por 86, Col. San Antonio Xluch III.
Guadalupana: Calle 64 por 187, Kilómetro 7; Manzana 2, Colonia Guadalupana.
137
Rehabilitación
Programa/Servicios Horario de Servicio Lugar de Atención
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 17:00hrs.
CAMNE (Centro de Atención al Menor con Necesidades Especiales): Calle 17 No. 162 por 6-A y 6-C, Fracc. El
Vergel Misné.
Servicios de rehabilitación
Talleres: lunes a viernes de 8:00 a
13:00 hrs. yde 16:00 a 19:30 hrs.
Terapias físicas: lunes a viernes de 7:00 a
14:00 hrs.
Parque Recreativo “La Ceiba” para niños y jóvenes con alguna discapacidad: Calle 105 por 64-E y 64-D Col.
Delio Moreno Cantón.
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 12:00 a 19:00hrs.
Casa de la Cultura para personas con discapacidad: Calle 5 No. 86 por 6 Col. García Ginerés(a media cuadra del
monumento al maestro).
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 17:00hrs.
Centro de Desarrollo Comunitario Renacimiento - Unidad de Rehabilitación: Calle 163-A por 80 y 82, Col.
Emiliano Zapata Sur III.
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00hrs.
Unidad Móvil de Rehabilitación.
Servicios de rehabilitación
Sujeto a programación
Centros de Rehabilitación Comunitaria en Comisarías (lugar de atención sujeto a programación).
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00 hrs. y sábados de 8:00 a
13:00 hrs.
Centro de Rehabilitación Comunitaria Chablekal (en el Centro de Superación Integral de la comisaría de
Chablekal).
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00 hrs. y sábados de 8:00 a
13:00 hrs.
Centro de Rehabilitación Comunitaria San José Tzal (en el Centro de Superación Integral de la comisaría de San
José Tzal).
Servicios de rehabilitación
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00 hrs. y sábados de 8:00 a
13:00 hrs.
Centro de Rehabilitación Comunitaria Caucel (calle 22 s/n por 21 y 23, al interior del Módulo de Salud Pública).
Servicios de rehabilitación
Lunes a sábado de 8:00 a 13:00 hrs.
Centro de Rehabilitación Comunitaria Cholul (a espaldas de la biblioteca de la comisaría).
Servicios de rehabilitación
Lunes a sábado de 8:00 a 13:00 hrs.
Centro de Rehabilitación Comunitaria San Pedo Chimay (en el anexo del local que ocupa la comisaría, a un
costado de la cancha de basquetbol)
Psicología
Programa/Servicios Horario de Servicio Lugar de Atención
Consulta psicológica Lunes a viernes de Edificio del DIF municipal, calle 64 No. 541 por 65 y 67,
138
8:00 a 20:00 hrs. col. Centro.
Atención grupal
(talleres y grupos terapéuticos)
--- Algunos talleres se imparten de manera fija en diferentes sedes del Municipio.
También se pueden solicitar vía oficio para impartir en escuelas, comisarías u otros centros de atención del DIF
Municipal de Mérida.
Recreación Lunes a viernes de 15:00 a 19:30 hrs.
Centro Recreativo "BáaxalKaambal": Calle 5-D por 58 y 21-Diagonal Col. Residencial Pensiones.
Programa Construyendo Familias
Lunes a viernes de 8:00 a 20:00 hrs.
Edificio del DIF municipal, calle 64 No. 541 por 65 y 67, col. Centro.
Trabajo Social
Programa/Servicios Horario de servicio Lugar de atención
“Por tu salud” (apoyo económico)
Lunes a viernes de 8:00 a 15:00hrs.
Edificio del DIF municipal, calle 64 No. 541 por 65 y 67, col. Centro.
Estancia para adultos mayores
Lunes a viernes de8:00 a 15:00hrs.
Centro de Atención al Adulto Mayor: Calle 22 por 5-D y 5-F, Fracc. Juan Pablo II.
Recepción y atención a reportes de violencia
familiar
Lunes, martes y jueves de 8:00 a
20:00 hrs.
Miércolesy viernes de 8:00 a 15:00hrs.
Edificio del DIF municipal, calle 64 No. 541 por 65 y 67, col. Centro.
Rondalla de Adulto Mayor
Lunes a viernes de13:00 a 15:00hrs.
Iglesia de la Candelaria: Calle 64 por 67, Centro.
Clubes de Adulto Mayor
Lunes de 9:00 a 10:30 hrs.
Club “Superación”
Módulo médico de la calle 72 No. 625 por 137 y 139, col. San Antonio Xluch.
Lunes de 16:00 a 17:00hrs.
Club “Remembranzas”
Centro Comunitario de la calle 21 por 22 y 24, col. Miraflores.
Lunes de 17:00 a 18:00 hrs.
Club “Fraccionamiento del Sur”
Dom.particularde la Sra. Micaela: Calle 67 No. 245 por 46 y 48, Fraccionamiento del Sur.
Lunes de 17:00 a 18:00 hrs.
Club “Volver a vivir”
Dom. particular de la Sra. Ma. Cristina Pacheco: Calle 91 No. 278-B por 42 y 42-A, col. Santa Rosa.
Lunes a viernes de 8:00 a 20:00 hrs
Club “Renacimiento”
Calle 163 por 76 y 78, col. Renacimiento Casa para adultos mayores Hábitat.
Lunes a viernes de 8:00 a 20:00 hrs.
Comisaría San José Tzal
Calle 23 por 14 y 16, comisaría de San José Tzal, Casa
139
para adultos mayores Hábitat.
Lunes de 15:30 a 16:30 hrs.
Comisaría Molas
Domicilio conocido, comisaría de Molas.
Lunes de 15:30 a 16:30 hrs.
Comisaría Tahdzibichén
Local de la comisaría.
Martes de 17:00 a 18:00 hrs.
Club “San Francisco”
Calle 60 por 101 No. 749 col. Delio Moreno Cantón.
Martes de 9:00 a 11:30 hrs.
Club “Corpus Christi”
Calle 104 por 59-J, col. Bojorquez Parroquia "Corpus Christi".
Martes de 8:30 a 10:00 hrs.
Club Centro
Calle 64 S/N por 65 y 67, anexo de la Iglesia de la Candelaria.
Martes de 16:30 a 18:00 hrs
Club Mercedes Barrera
Domicilio particular de la Sra. Dolores Nah Chi: Calle 115 No. 454 por 54 y 54-A, col. Mercedes Barrera.
Martes de 16:00 a 17:00 hrs.
Club Melitón Salazar
Módulo UNI Salud Municipal: Calle103 S/N por 64 I y 64 J, Col. Melitón Salazar.
Martes de 18:00 a 19:00 hrs.
Club Sambulá
Dom. particular del Sr. Adalberto Cabrera: Calle 77 No. 611 por 94 y 94-A, col. Sambulá Norte.
Martes de 15:30 a 16:30 hrs
Comisaría Xcunyá
Parque principal, comisaría de Xcunyá.
Martes de 16:30 a 17:30 hrs
Club Pacabtún
Dom.particular de la Sra. María Concepción Caamal: Calle 55 No. 314 por 46 y 48 , col. Pacabtún.
Miércoles de 16:00 a 18:00 hrs.
Comisaría Komchén
Domicilio conocido, en el parque de la comisaría, frente a la primaria.
Miércoles de 9:00 a 10:00 hrs.
Club “Renacimiento”
Calle 20 x Circuito Colonias, col. María Luisa, Parroquia "Sta. Luisa"
Miércoles de 16:00 a 17:00 hrs y de 17:00
a 18:00 hrs.
Club “La Bella Época”
Dom. particular de la Sra. Doris Interián Medrano: Calle 12 No. 320 por 41 y 39, col. Mayapán.
Miércoles de 9:00 a 11:00 hrs.
Club Santa María Guadalupe
Calle 42 por 49 y 51, Unidad Habitacional Cordemex, atrio de la Iglesia.
140
Miércoles de 16:30 a 17:30 hrs.
Club Reforma Agraria
Calle 73-E por 140 y 138-B Diagonal Col. Reforma Agraria, Centro Comunitario.
Jueves de 16:30 a 18:30 hrs.
Club “Alegría”
Calle 40 por 29 y 31, col. Jesús Carranza, Modulo DIF Mérida.
Jueves de 17:00 a 18:00 hrs.
Club Colonia Yucatán
Calle 20 por 21, col Yucatán, Centro Social Frente al Parque de la Mestiza.
Jueves de 17:30 a 18:30 hrs.
Club Águilas
Calle 9 x 8 y 8 A, col. Águilas, Centro de Capacitación de la Mujer.
Jueves de 17:00 a 18:00 hrs.
Club Miguel Hidalgo
Calle 44 por 49 y 51, col. Miguel Hidalgo Modulo "Miguel Hidalgo".
Jueves de 10:30 a 11:30 hrs.
Club “La Amistad”
Calle 6 No. 86 por 5, col. García Ginerés, Casa de la Cultura para Personas con Discapacidad.
Jueves de 9:00 a 10:30 hrs.
Comisaría Caucel
Local de la comisaría, domicilio conocido.
Jueves de 14:00 a 17:00 hrs.
Club ANSPAC
Calle 81-B # 545 x 92 y 94 Col. Obrera, local de ANSPAC.
Viernes de 9:00 a 10:00 hrs.
Club “Amanecer”
Calle 7 por 10, Unidad de Salud Municipal, col. Plan de Ayala Sur (en frente de la Primaria).
Viernes de 10:30 a 11:30 hrs.
Club “La Asunción”
Dom. particular de la Sra. Cenobia Chi Cúa: Calle 22 No. 96 por 19 y 21, col. Chuburná de Hidalgo.
Viernes de 16:00 a 18:00 hrs.
Club “Fortaleza”
Dom. particular de la Sra. Thelma Ojeda C.: Calle 24 No. 485-V por 53 y 55, col. Chuminópolis.
Viernes de 17:00 a 18:00 hrs.
Club Chichén Itzá
Calle 18 No. 97 por 19 y 21, col. Chichén Itzá, Centro de Capacitación de la Mujer.
Viernes de 17:30 a 18:30 hrs.
Club “La Natividad de María”
Calle 8 por 25 y 25 B, Col. Lázaro Cárdenas, Parroquia “María Madre de Dios”.
Viernes de 16:00 a 18:00 hrs.
Club Pensiones
Avenida 7 por 62 y 64 Residencial Pensiones 4ª etapa,
141
en la Iglesia de la Asunción.
Viernes de 17:00 a 18:00 hrs.
Club Crescencio Rejón
Calle 25 por 24 y 24-A, col. Manuel Crescencio Rejón, Centro de Superación.
Fuente: Elaboración propia con base en información obtenida de www.merida.gob.mx/dif. 2011
142
1.4.1.2.5. Abasto y Comercio
Figura 26. Equipamiento Comercio y Abasto
143
1.4.1.2.5.1. Comercio
� Tianguis o mercado sobre ruedas
Existen 30 tianguis registrados en el ayuntamiento de Mérida los cuales están distribuidos en la
ciudad de Mérida, y de acuerdo con el sistema normativo de SEDESOL cubren al total de la
población ya que se considera un radio de servicio regional de 15 kilómetros; sin embargo la
concentración de estos elementos en el interior de la ciudad, hace más difícil el acceso a este
servicio a la población de las localidades más alejadas, principalmente las del Norte y del Sur.
Tabla 33. Tianguis existentes en el Municipio de Mérida.
No. TIANGUIS COMERCIANTES LOCALIZACIÓN
1 Tixcacal Opichen 47 Calle 77 x 34
2 Juan Pablo Cardenales 46 Calle 32 x 5 y 7
3 San Nicolás del sur 77 Calle 133 x 46
4 Chuburna 152 Calle 21 x 20 y 22
5 Vicente Solís 163 Calle 79-A x 30
6 Juan Pablo Nora 63 Calle 5-B x 22 y 24
7 Serapio Rendón 60 Calle 48 x 119
8 Bojórquez 47 Calle 104 x 59H y 59J
9 Chichen Itzá 8 Calle 18 X 17
10 Reyes de Pacabtun 234 Calle 17 x 40
11 Santa Rosa 85 Calle 97 x 46 y 46A
12 Porvenir 35 Calle 132 x 51
13 Emiliano Zapata Oriente 140 Calle 41 x 34A y 34
14 Maria Luisa 141 Calle 18 x 21
144
15 Esperanza 269 Calle 59 x 14 y 16
16 Melitón Salazar 46 Calle 103 x 64 I
17 Vergel II 103 Calle 23 x 10B
18 Juan Pablo Flamboyanes 38 Calle 22 x 13
19 Fidel Velázquez, 35 Calle 59 x 38
20 Amalia Solórzano, 143 Calle 16 x 17
21 Kahua, 14 Calle 64-A x 71B
22 Francisco I. Madero 164 Calle 32 x 31
23 Chenku 80 Calle 19-A x 38
24 Azcorra 178 Calle 71 x 24
25 Miraflores 20 Calle 17 x 26
26 Vergel III 48 Calle 19-A x 8B
27 Mulsay, 200 Calle 119 x 71 Casa Cuna
28 Salvador Alvarado 40 Calle 39-A x 6
29 Polígono 108 80 Calle 16 x 31A
30 San Roque 1200 Calle 60 x147 San José
Tecoh
Fuente: Subdirección de Mercados, Ayuntamiento de Mérida, 2010-2012.
� Mercado público
En este rubro el Municipio presenta un déficit considerable, ya que sólo se cuenta con 13
mercados públicos localizados en el Centro de Población; cabe destacar que en el resto del
territorio municipal sólo las localidades de Cholul y Chablekal cuentan con este equipamiento.
145
Tabla 34. Mercados existentes en el Municipio de Mérida
No. NOMBRE / LOCALIZACIÓN
1 LUCAS DE GALVEZ/ CALLE 56 X 65-A S/N COL. CENTRO
2 SAN BENITO / CALLE 67 No. 484 X 54 Y 56 COL. CENTRO
3 CECILIO CHI / CALLE 67 X 58 S/N COL. CENTRO
4 CHEN-BECH / CALLE 57 X 42 S/N COL. CENTRO
5 BAZAR GARCÍA REJÓN/ CALLE 60 X 65 COL. CENTRO
6 SANTOS DEGOLLADO (SANTIAGO)/CALLE 70 X 57 "A" Y 59 COL.CENTRO
7 PABLO MORENO CANTÓN (SAN SEBASTIÁN)/CALLE 70 X 77 S/N COL. CENTRO
8 05 DE FEBRERO (ALEMÁN)/ CALLE 27 x 24 COL. ALEMAN
9 ANDRES QUINTANA ROO (SANTA ANA)/ CALLE 47 X 58 "A" S/N COL.CENTRO
10 MIGUEL HIDALGO (CHUBURNÁ) / CALLE 20 x 19 Y 21 COL. CHUBURNA
11 MULSAY / CALLE 67 X 102 Y 102 "A" S/N COL. MULSAY
12 SAN ROQUE / CALLE 54 X 139 Y 141 COL. SAN JOSÉ TECOH
13 CORDEMEX / CALLE 50 x 49 y 53 S/N FRACC. REVOLUCION
14 CHOLUL
15 CHABLEKAL
Fuente: Subdirección de Mercados, Ayuntamiento de Mérida, 2010-2012.
146
1.4.1.2.5.2 Abasto
� Central de Abasto
El Municipio de Mérida cuenta con una Central de Abasto mayorista, el cual es un organismo
municipal descentralizado y se localiza en el km 5.5 de la carretera a Caucel, al poniente de la
ciudad.
De acuerdo con las normas de equipamiento de SEDESOL, el radio de servicio regional es de
hasta 100 kilómetros, por lo que la población municipal se encuentra cubierta en su totalidad.
� Rastro Municipal
El rastro municipal se ubica en el fraccionamiento Yucalpetén. El radio de servicio de este
elemento es similar al de la central de abasto, por lo que podemos decir que existe una cobertura
al cien por ciento del Municipio, cabe hacer mención que el rastro es un organismo municipal
descentralizado.
147
1.4.1.2.6. Comunicaciones
Figura 27. Equipamiento Comunicaciones
148
� Correos de México
El Municipio de Mérida tiene 14 oficinas, dentro del territorio municipal la distribución de oficinas
postales se concentra en el centro y oriente de la ciudad, existe un déficit de este tipo de
equipamiento de acuerdo con la normatividad de SEDESOL.
Tabla 35. Oficinas de correos de México por tipo
Oficina Nombre de la oficina Tipo de oficina Localización
97002 Mérida Uno Mérida, Centro operativo de reparto Mérida Centro
97004 Pacabtún Mérida Administración postal Pacabtún
97101 Itzimná Mérida, Centro de atención al público Itzimná
97111 Siglo XXI Mérida, Administración postal Cordemex
97141 Brisas Mérida, Administración postal Polígono 108
97201 Chuburná Mérida, Administración postal Chuburná de Hidalgo III
97212 Pensiones Mérida, Administración postal Pensiones
97221 Paseo de las Fuentes Mérida, Sucursal Fracc Paseo de las Fuentes
97261 Villa Palmira Mérida, Administración postal Delio Moreno Cantón
97001 Centro Mérida, Centro de atención al público Mérida, Centro
97005 Reforma, Mérida, Centro de atención al público Mérida Centro
97006 Yucatán-Campeche Gerencia postal estatal Mérida, Centro
97008 Museo Mérida, Centro de atención al público Mérida, Centro
97012 Chuburná, Mérida, Administración postal La Quinta
Fuente: http://www.sepomex.gob.mx/ServiciosLinea/Paginas/copostales.aspx
149
� TELECOMM
De acuerdo con el sistema normativo de SEDESOL, el Municipio es cubierto en su totalidad por el
radio de servicio, así como por el rango de población; sin embargo la distribución de estas oficinas
no es uniforme, por lo que la población de las localidades más alejadas del centro de población
tienen que recorrer mayor distancia para acceder al servicio.
Tabla 36. Oficinas de TELECOMM telégrafos
Nombre de la Oficina Ubicación Horario
Nombre: Centro Cordemex,
Municipio: Mérida, localidad:
Mérida
Domicilio: calle 59 #208 unidad
habitacional Cordemex, col.
Cordemex entre 15 A y 17, C.P.
97111
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: centro de planeación de
Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
Domicilio: calle 84 A #490, col.
Centro entre: 59 y 59-a , C.P.
97002
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: colonia Itzimná de
Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
Domicilio: av. Pérez Ponce s/n,
col. Itzimná. Entre c.52 x 29, C.P.
97101
Horario: lun. a vie.:
08:00-19:30 sáb: 09:00-
12:00
Nombre: colonia Lázaro Cárdenas
de Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
Domicilio: calle 3D x 36 local 1,
col. Pensiones entre 3D x 36, C.P.
97219
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: colonia Moreno Cantón
de Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
Domicilio: calle 95 #504 x 62 col.
Delio Moreno Cantón, entre 95 x
62, C.P. 97261
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: colonia las brisas de
Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
Domicilio: calle 24 #440 col.
Brisas entre 41 y 43, C.P. 97141
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: colonia Vicente Guerrero
de Mérida, Municipio: Mérida,
Domicilio: calle 30 #500, col.
Vicente Solís entre 80 y 81-A,
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
150
localidad: Mérida C.P. 97181
Nombre: Mérida, Municipio:
Mérida, localidad: Mérida
Domicilio: calle 61 No. 483 Centro Horario: lun. a vie.:
08:00-19:30 sáb: 09:00-
13:00 dom y días
festivos : 09:00-12:00
Nombre: museo de Mérida,
Municipio: Mérida, localidad:
Mérida
Domicilio: calle 65 #529-A, col.
Centro, C.P. 97000
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00 hrs
Nombre: colonia industrial de
Mérida, Municipio: Mérida,
localidad: Mérida
calle 44 s/n col. Fenix 44 x
43,C.P. 97150
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
Nombre: fraccionamiento
Francisco de Montejo de Mérida,
Municipio: Mérida, localidad:
Mérida
Domicilio: calle 55b #182-a col.
Fracc. Fco. deMontejo entre 40 y
42, C.P. 97200
Horario: lun. a vie.:
09:00-15:00
FUENTE: http://www.telecomm.net.mx/index.php
151
1.4.1.2.7. Transporte
Figura 28. Equipamiento Transporte
152
� Central de autobuses
El transporte es administrado por el gobierno estatal, en el Municipio existen ocho terminales de
transporte público que dan cobertura regional y a la zona metropolitana de Mérida.
Cabe destacar que la localización de estos elementos se concentra en el Centro Histórico de la
ciudad; sin embargo no afecta la cobertura ya que su radio de servicio es a nivel localidad, uno de
los principales problemas que se presentan en el centro de población por la existencia de estos
elementos de equipamiento es la concentración de actividades diversas en el centro histórico así
como la saturación vehicular en las vialidades del mismo.
Como complemento al servicio de transporte foráneo, existen terminales en predios
acondicionados que dan servicio a la población de las comisarias y sub-comisarías, así como a
otros Municipios.
� Aeropuerto
En el Municipio de Mérida se ubica uno de los aeropuertos en servicio que hay en el estado, y
se localiza en el extremo sur de la ciudad, dentro del asentamiento humano que hoy en día
esta contenido en el interior del anillo periférico, y éste presta servicios de vuelos nacionales e
internacionales.
Por su ubicación geográfica, y por tener dos pistas, según las corrientes de aire, su distribución
territorial y el espacio que ocupa, representa un obstáculo en la zona sur para la continuidad
vial y urbana de los habitantes, además que por Ley, se deben respetar las restricciones a las
construcciones por los conos de aproximación.
153
1.4.1.2.8. Recreación
Figura 29. Equipamiento Recreativo
154
� Juegos infantiles
El Municipio cuenta con los espacios recreativos que tienen juegos infantiles que dan cobertura a
la ciudad y sus localidades.
� Jardín Vecinal
En el Municipio se pueden identificar 68 elementos de este tipo, concentrados la mayoría en la
zona urbana aunque la parte Sur y Poniente carecen de este equipamiento. De acuerdo con el
Sistema de SEDESOL existe un déficit de 15 elementos.
� Parque urbano
En el sur de la ciudad de Mérida existe el Parque Ecológico Metropolitano, el cual funciona con
sistemas alternativos de energía. Este equipamiento es de nivel regional dando cobertura al
Municipio.
� Áreas verdes y Parques
Las áreas verdes urbanas cumplen con una serie de funciones de importancia ecológica,
económica y social, ya que aparte de representar un elemento decorativo del paisaje, provee
condiciones favorables en la calidad del ambiente y en la habitabilidad de las áreas
proporcionando sombra y amortiguando los efectos de la contaminación acústica, gases tóxicos y
las partículas en suspensión.
Las áreas verdes del Municipio de Mérida están conformadas por tres categorías: áreas verdes,
jardines y parques, registrando un total de 670 sitios, registrando una media de 74 sitios por
distrito. Cabe notar que el Distrito VIII corresponde al Centro Histórico, el cual presenta el menor
número de áreas verdes y también es la zona con menor densidad habitacional, por lo que la
relación área verde/habitante es más equitativa. Entre los principales parques destacan: el de las
Américas, el Recreativo de Oriente, el parque de la Ceiba, el de la Mulsay, el parque ecológico del
poniente, el parque hundido de Brisas, el de San José Tecoh, el acuaparque, y el parque japonés,
155
entre otros. Asímismo se cuenta con tres zoológicos, el del Parque del Centenario, Animaya y el
de Mulsay.
La dotación de áreas verdes en la ciudad de Mérida que se reporta es el propuesto por la OMS
(9m2 de área verde por habitante), considerando como el área mínima verde requerida para lograr
una buena calidad de vida. Desafortunadamente en la ciudad tenemos un déficit de 3.77 m2 de
área verde por habitante; es importante mencionar que este valor no incluye las áreas de
camellones, avenidas y banquetas, las cuales cuentan con una superficie y biodiversidad
importante.
Bajo este contexto, las principales acciones que se realizan en el Municipio, son la reforestación y
enriquecimiento vegetal con especies nativas, para lo cual se cuenta con la producción de los dos
viveros municipales y el apoyo de CONAFOR; de esta forma, en el año 2009 se reforesto
alrededor de 33 hectáreas de parques y camellones de la Ciudad.
� Parque Arqueológico
Existen 13 parques con características específicas que contienen vestigios arqueológicos,
distribuidos en el Poniente y oriente de la ciudad.
� Zoológico
El municipio de Mérida cuenta con tres zoológicos, localizados en el centro de la ciudad, Ciudad
Caucel y colonia Mulsay.
� Área de ferias y exposiciones
La ciudad también dispone de un área para el montaje de ferias y exposiciones temporales
administrada por el gobierno estatal, la cual se ubica en X’matkuil, en la Reserva de Cuxtal,
considerado equipamiento de nivel regional que cubre al municipio y otras partes del estado de
Yucatán.
156
En algunas comisarías se desarrollan exposiciones y ferias artesanales principalmente, las cuales
dan cobertura local y regional a nivel municipal.
Por otra parte, los parques y explanadas del Centro Histórico son usados para exposiciones en
cierta época del año, la cobertura de este tipo de actividades es regional por lo que consideramos
eficiente la atención a todos los sectores de la población.
� Cine
Finalmente en el rubro de recreación, existen tres espacios para la proyección de cintas fílmicas,
administrados por el gobierno del estado de Yucatán.
157
1.4.1.2.9. Deporte Figura 30. Equipamiento Deportivo
158
En el Municipio se localizan los edificios deportivos más importantes del Estado, ya que Mérida
por sus condiciones de ciudad capital alberga las disciplinas de alto rendimiento y es en los
centros deportivos en donde se desarrollan estas actividades.
Las unidades deportivas son equipamiento que tienen instalaciones específicas para cada
disciplina, existen tres unidades localizadas en el Centro, Sur y Poniente de la ciudad.
Existen siete módulos deportivos administrados por el ayuntamiento de Mérida distribuidos en la
ciudad, en ellos se practican varias disciplinas deportivas y cuentan con programas específicos
para su realización.
Como complemento de las actividades deportivas se cuenta con cuatro gimnasios deportivos
distribuidos en el Centro y sur de la ciudad.
159
Tabla 37. Equipamiento Deportivo, Municipio de Mérida
Clasificación Unidad deportiva Ubicación
Módulo deportivo Villapalmira Calle 62 entre 95 y 97, col. Delio Moreno
Mulsay-Solidaridad Calle 116 entre 67 y 69, fracc. Jardines Nueva Mulsay
Liga Fernando Valenzuela San José Tecoh
Chenkú Fracc. Chenkú
Bojórquez Col. Bojórquez
Juan Pablo II Fracc. Juan Plablo II
Gonzalo Guerrero Col. Gonzalo Guerrero
Centro deportivo Unidad deportiva Kukulkán Calle 6 x Circuito Colonias no. 315, Unidad Morelos
Deportivo Benito Juárez Calle 31-a s/n x 10 y 12, col. San Esteban
Complejo deportivo La Inalámbrica Calle 45 s/n x 90, col. Inalámbrica
Unidad deportiva Estadio "Gral. Salvador Alvarado" Calle 16 x 11, col. Yucatán
Unidad Deportiva del Sur "San Antonio Xluch III"
Unidad Deportiva ciudad Caucel Fraccionamiento Ciudad Caucel
Gimnasio deportivo MultigimnasioKukulkán Calle 6 x Circuito Colonias no. 315, Unidad Morelos
Gimnasio Polifuncional Calle 60 x 21 # 312 ,col. Alcalá Martín
San José Tecoh San José Tecoh
Gimnasio Solidaridad Calle 65 s/n x 16, fracc. Del parque
Fuente: Elaboración propia con base en información obtenida del Instituto del Deporte del Estado de Yucatán y el
Instituto Municipal del Deporte.
160
Como complemento al equipamiento deportivo, el municipio de Mérida alberga el Centro de Alto
Rendimiento Deportivo administrado por el gobierno estaltal localizado en; este es un modelo que
integra lo necesario para que los deportistas de alto rendimiento y talentos deportivos alcancen su
máximo potencial, basados en sus volúmenes de entrenamiento y en un plan de estudios
adecuado a sus necesidades.
161
1.4.1.2.10. Administración Pública
Figura 31. Equipamiento Administración Pública
162
El Municipiocomo ciudad capital del Estado, alberga a los edificios de nivel federal, estatal y
municipal.
� Administración Local de Recaudación Fiscal
� Centro Tutelar para Menores Infractores
� Centro de Readaptación Social
� Agencia del Ministerio Público Federal
� Procuraduría General de la República
� Oficinas de Gobierno Federal
� Palacio Municipal
� Delegaciones Municipales
� Palacio de Gobierno Estatal
� Oficinas de Gobierno Estatal
� Oficina de Hacienda Estatal
� Tribunal de Justicia Estatal
� Ministerio Público Estatal
� Palacio Legislativo Estatal
163
1.4.1.2.11. Servicios Urbanos
Figura 32. Equipamiento Servicios Urbanos
164
� Cementerio
En el Municipio de Mérida existen 38 Cementerios, de los cuales 5 se localizan en el centro de la
ciudad y 33 en las comisarías y subcomisarias cuentan con este equipamiento por lo que se
considera una cobertura municipal con este equipamiento.
Tabla 38. Panteones de la cabecera Municipal de Mérida
Nombre No. de Bóvedas Ubicación
Xoclán 25,509 Bóvedas Calle 65-A s/n poniente entre 52 y 12 Ex hacienda
Xoclán. Col. Xoclán.
General 25,751 Bóvedas Calle 81-A Núm. 538 por la calle 66 Col. Centro
Florido 4,327 Bóvedas Calle 66 Núm. 701 por la calle 95 Col. Centro
Jardines de Paz 2,059 Bóvedas Calle 81-A Núm. 540 por la calle 90 Col. Centro
Chuburná 560 Bóvedas Calle 20 s/n entre las 25 y 27 Col. Chuburná
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por el departamento de panteones del Municipio
de Mérida 2007-2010
165
Tabla 39. Panteones en las comisarías de Mérida
No. Comisaría No. de bóvedas No. de osarios
1 Tahdzibichén 29 30
2 San Pedro Chimay 45 12
3 Hunxectamán 7 1
4 San Ignacio Tesip 24 9
5 Molas 95 43
6 Yaxnic 10 9
7 Dzoyaxché 10 6
8 Tzacalá 24 36
9 Texán de Cámara 23 30
10 San José Tzal 41 175
11 Dzununcán 61 60
12 Tixcacal 34 38
13 Susulá 10 8
14 Chalmuch 89 10
15 Caucel 231 143
16 Dzityá 36 37
17 San Antonio Hool 60 0
18 Sierra Papacal 71 36
19 Cosgaya 25 46
20 Komchén 180 148
166
21 Dzidzilché 101 26
22 Tamanché 62 37
23 Xcunyá 77 56
24 Sac-nicté 10 16
25 Chablekal 85 283
26 Xcanatún 45 81
27 Sodzil Norte 109 92
28 Xcumpich 36 23
29 Cholul 121 359
30 Sitpach 40 200
31 Chichí Suárez 50 72
32 Oncan 57 54
33 Xmatkuil (recientemente
recuperado)
3 1
Total 1,901 2,177
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada porel departamento de panteones del Municipio de
Mérida 2007 – 2010
� Central de bomberos:
En el Municipio existen 15 centrales de bomberos los cuales se concentran en el centro de
población, estos elementos son administrados por el gobierno estatal y dan cobertura al Municipio.
La problemática que existe en este equipamiento es el tiempo que tarda una unidad de bomberos
en asistir a una contingencia presentada en alguna comisaría o subcomisaría del Municipio, pues
en las comisarías del Municipio se carece del servicio.
167
� Relleno Sanitario:
El Municipio de Mérida, cuenta con un relleno sanitario, localizado en el poniente de la ciudad, el
cual tiene una cobertura regional que da servicio al total de la población municipal.
Tabla 40. Características relleno sanitario de Mérida
Alcances: Disposición de residuos sólidos en relleno sanitario.
Proyecto ejecutivo, MIA, construcción, equipamiento, tecnología,
puesta en marcha, operación, conservación, mantenimiento, sistema
de extracción y quema de biogás.
Población atendida: 810,000 hab.
Modalidad contrato: Título de concesión.
Adjudicación: Licitación pública nacional.
Duración: 15 años (febrero 1997 – febrero 2012).
Superficie total del terreno:
30 Has.
Aprovechable para residuos:
19 Has.
Uso final del sitio: Área verde
Ingreso diario actual: 740 ton/día.
Capacidad total del relleno:
2,600,000 toneladas
FUENTE: Dirección de Servicios Públicos Municipales, Ayuntamiento de Mérida 2010-2012
Tabla 41. Dosificacion de Equipamiento Urbano
El requerimiento de equipamiento urbano en las comisarías y subcomisrías para dotar del servicio
de los diferentes sectores en el corto y mediano plazo se resume en la siguiente tabla:
168
EQUIPAMIENTO EXISTENTE REQUERIMIENTO ACTUAL
REQUERIMIENTO 2017 DÉFICIT PRIORIDAD
SECUNDARIA TÉCNICA
0 1 1 1 B 0 1 1 1 B 0 1 1 1 B
BIBLIOTECA 0 1 1 1 A 0 1 1 1 A
CASA DE CULTURA- CENTRO
CULTURAL
0 1 1 1 A 0 1 1 1 A 0 1 1 1 B 0 1 1 1 A 0 1 1 1 A 0 1 1 1 A 0 1 1 1 A
UNIDAD DE MEDICINA
FAMILIAR IMSS
1 1 2 1 C 0 1 2 2 B - C 1 2 2 1 A 0 2 1 2 A 0 1 1 1 A
CENTRO COMUNITARIO
0 1 1 1 B 0 1 1 1 A
MERCADO MUNICIPAL
0 1 1 1 A 0 1 1 1 A 0 1 1 1 B 0 1 1 1 A 0 1 1 1 D 0 1 1 1 D
TIENDA COMUNITARIA
0 1 2 2 B - C 0 1 2 2 A - C 0 2 2 2 B- C 0 2 2 2 B- C 0 2 2 2 A 0 1 1 1 B 0 1 1 1 A
PRIORIDAD: A INMEDIATO B PROGRAMABLE CORTO PLAZO (PRÓXIMOS 3 AÑOS) C PROGRAMABLE MEDIANO PLAZO (2017) D NO SE RQUIERE POR EL RANGO DE POBLACIÓN (NO CUMPLEN UN REQUERIMIENTO NORMATIVO)
169
1.5 ASPECTOS SOCIO – ECONÓMICOS 1.5.1. ASPECTOS SOCIALES
1.5.1.1. Demográficos
Distribución de la población en el Municipio
De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI; la población total del Municipio es
de 830,732 habitantes, de los cuales 401,340 son hombres y 429,392 son mujeres. La población
total del Municipio representa el 42.48%, con relación a la población total del estado, integrado por
47 comisarías y subcomisarias.
Distribución de la población por localidad.
La ciudad de Mérida, cuenta con 777,615 habitantes, lo que representa el 93.60% de la población
total del Municipio y 39.76% de la población a nivel estatal; es la localidad más poblada del
Municipio, la segunda comisaria más poblada es Caucel con 6988 habitantes según datos del XII
Censo de Población y vivienda 2010, INEGI.
170
Tabla 42. Estructura poblacional por localidad del Municipio
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR LOCALIDAD DEL MUNICIPIO
Nombre Categoría
política Población
Mérida Ciudad 777615
Caucel Comisaria 6988
Chablekal Comisaria 3626
Cholul Comisaria 5880
Dzityá Comisaria 1602
Dzununcán Comisaria 1802
Komchén Comisaria 4259
Molas Comisaria 2014
San José Tzal Comisaria 3543
San Pedro Chimay Comisaria 1241
Sitpach Comisaria 1634
Xcanatún Comisaria 1495
La Ceiba Comisaria 990
Leona Vicario Comisaria 2754
Fuente: XII Censo de población y vivienda 2010. INEGI.
El Municipio de Mérida se encuentra conurbado o en proceso de conurbación con otros 5
Municipios, de manera conjunta los 6 Municipios suman una población de 1’027,004 habitantes; el
Municipio de Mérida es donde se concentra la mayor población.
Seguido del Municipio de Mérida, se encuentra el Municipio de Kanasín con una población de
78,709 habitantes; continua Progreso con 53,958 habitantes, y Umán con 50,993 habitantes como
171
los más poblados (más de 50,000 habitantes). Los Municipios de Conkal y Ucú están entre los
3,000 a los 10,000 habitantes.
Tabla 43. Estructura de la población por localidad y sexo en zona conurbada
Localidad Población Hombres Mujeres
Mérida 830,732 401,340 429,392
Progreso 53,958 26,925 27,033
Conkal 9,143 4,584 4,559
Kanasín 78,709 39,102 39,607
Umán 50,993 25,443 25,550
Ucú 3,469 1,744 1,725
Totales 1’027,004 499,138 527,866
Fuente: XII Censo de población y vivienda 2010. INEGI.
La población del Municipio Mérida tuvo una tasa de crecimiento media anual de 1.60% en el 2010,
para este año 2011 representó 1.58% lo que implica que la población de esta entidad disminuyó
su crecimiento respecto al año 2010. Según datos de la CONAPO en sus proyecciones de
población para el año 2012 también habrá una disminución quedando en 1.5%.
Tabla 44. Tasa de crecimiento Nacional, Estatal y Municipal
TASA DE CRECIMIENTO 2010 2011 2012
Nacional 0.77 0.74 0.72
Estatal 1.23 1.21 1.20
Municipal 1.60 1.58 1.5
Fuente: CONAPO 2010.
172
1.5.1.2. Estructura de la población
Figura 33. Análisis de la población por sexo y edad
El Municipio de Mérida presenta una estructura porcentual de la población con el mayor rango
dentro del grupo de edad entre los 20 y 24 años y entre los 25 y 29 años, seguidos por el grupo de
15 a 19 años según los grupos quinquenales de edad y sexo al año 2010.
La población de 60 años y más a nivel municipal, es 10.2% (adultos mayores) cuyas necesidades
básicas son de salud, alimentación, recreación, trabajo e ingresos; mientras que la población de
173
entre 15 a 59 años, representan el 64.14% de la población municipal, demandan educación,
empleo y vivienda básicamente. La población entre 0 a 14 años, representa el 24.81% la cual
demanda alimentación, servicios de salud, equipamiento educativo, recreativo y deportivo.
La población total del Municipio en 2010, está representada por el 51% niños y jóvenes; para el
año 2030 se calcula que más del 50% de la población serán adultos y adultos mayores.
Población urbana y rural
Una población se considera rural cuando tiene menos de 2,500 habitantes, mientras que la urbana
es aquella donde viven más de 2,500 personas.
En el Municipio de Mérida existen 5 localidades además de la capital, con población de más de
2,500 habitantes, entre los que están: Caucel, Chablekal, Cholul, Komchen y Molas; el resto de las
localidades son consideradas rurales.
174
Tabla 45. Población rural y urbana
NOMBRE LOCALIDADES No. DE HABITANTES
CAUCEL URBANA 6988
CHABLEKAL URBANA 3626
CHALMUCH RURAL 484
CHEUMAN RURAL 211
CHICHI SUAREZ RURAL 1050
CHOLUL URBANA 5880
DZIBILCHALTUN RURAL 170
DZIDZILCHE RURAL 185
DZITYA RURAL 1602
DZOYAXCHE RURAL 459
DZUNUNCAN RURAL 1802
HUNXECTAMAN RURAL 156
KIKTEIL RURAL 237
KOMCHEN URBANA 4259
MERIDA URBANA 777615
MOLAS URBANA 2014
NOC AC RURAL 447
ONCAN RURAL 610
OPICHEN RURAL 521
PETAC RURAL 221
SACNICTE RURAL 345
SAN ANTONIO HOOL RURAL 141
SAN ANTONIO TZACALA RURAL 650
175
SAN IGNACIO TESIP RURAL 359
SAN JOSE TZAL RURAL 3543
SAN MATIAS COSGAYA RURAL ------
SAN PEDRO CHIMAY RURAL 1241
SANTA CRUZ PALOMEQUE RURAL 835
SANTA GERTRUDIS COPO RURAL 665
SANTA MARIA RURAL 303
SANTA MARIA YAXCHE RURAL 54
SIERRA PAPACAL RURAL 1108
SITPACH RURAL 1634
SODZIL NORTE RURAL ------
SUSULA RURAL 445
SUYTUNCHEN RURAL 102
TAHDZIBICHEN RURAL 724
TAMANCHE RURAL 587
TEMOZON NORTE RURAL 291
TEXAN CAMARA RURAL 566
TIXCACAL RURAL 881
TIXCUYTUN RURAL 418
XCANATUN RURAL 1495
XCUMPICH RURAL ------
XCUNYA RURAL 907
XMATKUIL RURAL 526
YAXCHE CASARES RURAL 106
YAXNIC RURAL 794
Fuente: XII Censo de población y vivienda 2010. INEGI.
176
Migración
Diversos factores socioeconómicos, tanto en las regiones de origen como en las de destino,
motivan la migración y pueden operar de forma simultánea; pero dadas las características
particulares de los individuos, e incluso familiares pueden tener efectos distintos.
En el Municipio el crecimiento de la población en las comisarías se encuentra clasificado según 3
fenómenos; crecimiento, estancamiento y expulsión. En el caso del tema de migración, las
comisarias que se encuentran en la clasificación de expulsión, son de relevancia para tener una
idea de lo que ocurre a nivel municipal respecto a la migración interna. Entre las comisarias con
fenómenos de expulsión en el crecimiento de sus poblaciones están: Dzidzilche, Suytunchen,
Dzibilchaltun, YaxcheCaseres, Hunxectaman, San Antonio Tzacalá y Petác.
1.5.2. ASPECTOS ECONÓMICOS 1.5.2.1. Población económicamente activa (PEA)
Distribución territorial de las actividades productivas en el Municipio y por localidad.
Durante el 2010, la Población Económicamente Actica (PEA) del Municipio de Mérida remontó a
366,166 personas las cuales se encontraban desarrollando actividades en los distintos sectores
como se refleja en el siguiente recuadro.
Tabla 46. Distribución de la PEA por sector económico, 2009.
SECTOR ECONÓMICO PEA OCUPADO PORCENTAJE
Sector primario 140 0.06
Sector secundario 58,378 24.02
Sector terciario 184,545 75.92
Total 243,063 100.00
Fuente: Con datos del Censo Económico 2009. INEGI.
177
La población que desarrollo actividades del sector primario fue principalmente del tipo agrícola, en
tanto las que intervinieron en el sector secundario fue básicamente en actividades relacionadas
con la industria manufacturera y la construcción. En lo que se refiere a las actividades del sector
terciario, estas radicaron primordialmente en los subsectores de comercio, transporte, servicios y
actividades de gobierno, todo esto a nivel municipal.
Es importante señalar que en lo que se refiere al comercio al por menor se generaron 60 mil 597
empleos y en lo relativo a la industria manufacturera se generaron 37 mil 029 empleos,
equivaliendo al 24.32% y al 15.23% respectivamente.
Porcentaje de población PEA por sector y por actividad económica
En la tabla se presenta la distribución de las actividades económicas y sus respectivos niveles de
personas ocupadas. Se observa que los servicios de apoyo a los negocios es representativo tanto
en su participación en el PIB (2.78%) como en el personal ocupado que es del 7.32%, mientras
que los servicios profesionales participan con el 4.06% del personal ocupado.
178
Tabla 47. Distribución del personal ocupado en las actividades económicas, 2009
ACTIVIDAD ECONÓMICA PERSONAL OCUPADO
PERSONAL OCUPADO TOTAL (%)
Agricultura, ganadería, pesca y caza 140 0.06
Minería 159 .065
Electricidad, agua y suministro de gas 2,530 1.041
Construcción 18,660 7.67
Industrias manufactureras 37,029 15.23
Comercio al por mayor 16,021 6.59
Comercio al por menor 60,597 24.93
Transportes, correos y almacenamiento 10,440 4.30
Información en medios masivos 4,577 1.88
Servicios financieros y de seguros 1,733 0.71
Servicios inmobiliarios y de alquiler 4,356 1.79
Servicios profesionales 9,878 4.06
Dirección de corporativos y empresas 0 0.00
Servicios de apoyo a los negocios 17,798 7.32
Servicios educativos 10,892 4.48
Servicios de salud y de asistencia social 9,251 3.81
Servicios culturales y deportivos 2,584 1.06
Servicios de preparación de alimentos y bebidas 21,948 9.03
Otros servicios 14,305 5.89
Fuente: Con datos del Censo Económico 2009. INEGI.
179
La PEA, según los datos 2010, demuestran que la población ocupada por sector indica un proceso
claro de tercerización de la economía a nivel metropolitano: el sector terciario pasó de 64.71% en
1990, a 73.04% en 2008. (XII Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.)
Al interior de los sectores económicos, la ocupación en el terciario se concentran más en el
comercio (30%) que en los servicios y dentro de éstos son más los servicios sociales (16.4%) que
los profesionales, financieros y corporativos (13.4%). El personal ocupado en restaurantes y
hoteles representa menos de 10% del sector, a pesar de que la actividad turística es una de las
que más aportan a la economía local. Dentro del sector secundario, la ocupación está altamente
concentrada en la industria manufacturera, con 63% de los trabajadores; le sigue en importancia la
construcción, con 32 % de la población sectorial.
1.5.2.2. Producto Interno Bruto (PIB)
Tabla 48. Aportación porcentual de los sectores económicos al PIB del Municipio de Mérida.
SECTORES ECONOMICOS TOTAL PORCENTAJE
SECTOR PRIMARIO 43,176 0.01%
SECTOR SECUNDARIO 39,131,097 49%
SECTOR TERCIARIO 41,125,846 51%
Fuente: Con datos del Censo Económico 2009. INEGI.
El PIB del Municipio de Mérida para el año 2009 fue de 80 millones 300 mil 119 pesos. El sector
productivo que tuvo la mayor participación en el PIB fue el terciario, con el 51%, seguido del sector
secundario con el 49% por ciento y el sector primario con el 0.01%.
En el sector terciario la actividad económica que presentó la mayor participación fue el comercio al
por menor con un 12.34%, seguido de la información en medios masivos con 9.53%, el de
transportes, correos y almacenamiento con 5.26%, y el de los servicios de alojamiento con 4.01%.
En lo que al sector secundario se refiere, la actividad económica que mayor contribuyó fue la
180
industria manufacturera con el 27.53%, seguida de la industria de la construcción con el 11.53% y
el de electricidad, agua y suministro de gas con el 9.57%.
Tabla 49. Participación sectorial en el PIB del Municipio de Mérida, 2009
ACTIVIDAD ECONÓMICA PIB2009 %
Agricultura, ganadería, pesca. 43,176 0.05%
Minería 78,187 0.10%
Electricidad, agua y suministro de gas 7,687,387 9.57%
Construcción 9,262,552 11.53%
Industrias manufactureras 22,102,971 27.53%
Comercio al por mayor 5,285,269 6.58%
Comercio al por menor 9,906,395 12.34%
Transportes, correos y almacenamiento 4,221,906 5.26%
Información en medios masivos 7,650,888 9.53%
Servicios relacionados con la actividad agrícola 61,014 0.08%
Servicios financieros y de seguros 352,942 0.44%
Servicios inmobiliarios 1,070,153 1.33%
Servicios profesionales, científicos y técnicos 1,733,458 2.16%
Dirección de corporativos y empresas 776,000 0.97%
Servicios de apoyo a los negocios 2,235,468 2.78%
Servicios educativos 1,488,392 1.85%
Servicios de salud y de asistencia social 1,094,283 1.36%
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 576,400 0.72%
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas 3,218,000 4.01%
Otros servicios excepto actividades del Gobierno 1,455,278 1.81%
Total 80,300,119 100%
Fuente: Con datos del Censo Económico 2009. INEGI.
181
Nivel de ingreso por sector y por actividad.
� Sector primario
La participación en el PIB de las actividades agrícola, ganadera y pesquera representa menos del
1% de él, representando tan solo el 0.06% de la PEA. Esta información refleja que el dinamismo
de la actividad agrícola en el Municipio es inferior a la que muestran los Municipios como Tekax,
Oxkutzcab, Chemax y Valladolid.
El Municipio de Mérida se encuentra concentrado primordialmente en la actividad pecuaria
(producción de porcinos). Para el 2009 dicha actividad representó el 78.1% del total del valor de la
producción.
De igual forma, durante el 2009, el aumentó en la producción y el valor de las aves presentó un
incremento del 90% aproximadamente en comparación a lo reflejado en el 2007.
� Sector secundario
Construcción: El sector constructivo es uno de los principales promotores de la economía,
representando gran importancia para el Estado de Yucatán.
Manufactura: La manufactura es una de las principales actividades económicas del Municipio de
Mérida, contribuyendo en un 26.37% del total del PIB municipal. De acuerdo al último censo
económico por el INEGI, en el 2003 existían 2 mil 697 empresas representando el 24% del total
estatal del sector (11,514) y generando empleos para más de 39 mil personas (el 49% del total de
81,4443 generado a nivel estatal).
� Sector terciario
Comercio: Para 2009, el 31.57% de los comercios se encontraban en el Municipio, concentrando
al 64.3% del personal ocupado en relación al total estatal.
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1.5.3. ASPECTOS CULTURALES
� Uso Histórico de los Cenotes
A través del tiempo, los cenotes han tenido distintos usos. Desde la época prehispánica han sido
utilizados como fuentes para el abastecimiento de agua, así como para el desarrollo de sus
prácticas ceremoniales.
Durante la época colonial algunos cenotes tuvieron importantes modificaciones en su estructura
externa, es decir en sus entradas o bocas originales siendo transformadas a norias,
caracterizando sus nuevos accesos los brocales cuadrados de mampostería que les habían
adaptado para una obtención rápida y distinta del vital líquido.
Algunos cenotes en los que se practicaban idolatrías fueron clausurados por los españoles recién
llegados u ocultos en los subterráneos de iglesias y conventos.
Ya a fines del siglo XIX, durante el Porfiriato, varios de estos cenotes de la ciudad de Mérida
fueron reutilizados como “baños públicos”, cuya demanda era mayor principalmente en épocas de
calor y resultaban atractivo para los habitantes de la zona urbana, como ejemplo es el cenote
Huolpoch y el Tívoli, ambos localizados en el corazón de la Zona de Monumentos Históricos.
Iniciado el siglo XX, con el crecimiento de la mancha urbana fueron clausurados o utilizados
indebidamente como fosas sépticas o sumideros.
� Uso Actual de los Cenotes El uso actual de los cenotes es de dos tipos: como abastecedores y áreas de recreo.
Un tipo de uso más dado a los cenotes por parte de la sociedad es su aprovechamiento como
área recreativa ya que es común que vecinos y visitantes los utilicen frecuentemente como
balnearios, el cual es común esta actividad en aquellos localizados en terrenos ejidales de las
comisarías meridanas como también en predios particulares de la ciudad.
Por los distintos usos que da la sociedad a los cenotes (como balneario natural, fuentes de
abastecimiento doméstico, de abastecimiento para actividades económicas que se desarrollan en
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el campo como los apiarios, por su importante valor patrimonial y ecológica, se lleva a cabo, en
coordinación con la CONAGUA.
� Definicion Pozos Comunitarios
La habitual ubicación de los pozos en las calles, a media cuadra o en las esquinas, más la práctica
y uso de estos pozos son resultantes del reflejo de costumbres y tradiciones sociales que con el
tiempo fueron haciendo de estos espacios culturales un importante sitio y además necesario para
el abastecimiento de la comunidad del pasado como del presente.
Hoy día el registro de este patrimonio natural y cultural es de 123 antiguos pozos comunitarios
caracterizando socioculturalmente a diversas comisarías y subcomisarías del Municipio.
184
1.6 DIAGNÓSTICO 1.6.1. Diagnóstico
El Municipio de Mérida, se distingue porque en él se asienta la Capital del Estado de Yucatán,
ciudad que es el centro urbano de mayor importancia en la región peninsular como concentradora
de las fuerzas económica, política, patrimonial y cultural, que reúne en su área urbana a
pobladores locales, de la península y hasta de otros estados del país, demandando cada vez más
espacios para: habitación temporal o permanente, equipamientos, servicios urbanos, transporte,
entre otros, y que por la necesidad de cobertura hace de ésta una ciudad en permanente
crecimiento y expansión.
El Municipio de Mérida se encuentra hoy definido y delimitado por el perfil de los terrenos
registrados ante Catastro Municipal y el Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Estado
de Yucatán, que es donde el Ayuntamiento tiene las facultades para ejercer sus obligaciones y
competencias en el ordenamiento de su territorio.
En el medio ambiental, el Municipio de Mérida tiene en su territorio una gran riqueza de recursos
naturales, tales como el Área Natural Protegida del Parque Eco-arqueológico de Dzibilchaltún
(Federal) y la Zona de Conservación de Cuxtal (Municipal) que se han venido viendo afectados
por la acelerada expansión urbana. Así mismo, se cuenta con cenotes y cuerpos de agua, que
permiten su aprovechamiento que, a la fecha, se ha hecho de manera irracional, lo que pone en
riesgo tan preciado recurso vital. Para la dotación del servicio que proporcionan las plantas
potabilizadoras de agua, existen 4 zonas de captaciónde plantas potabilizadoras, las cuales se
ven amenazadas por los nuevos desarrollos, que por su cercanía ponen en riesgo la pureza y
calidad del recurso.
En la parte del medio natural del recurso forestal, se conocen zonas de valor ambiental, que por
no disponer de un instrumento de control adecuado, no se ha podido cuidar y proteger para su
preservación, en especial aquellas que tienen especies propias y únicas de la península, como las
cactáceas en el norte y sur del Municipio.
Esta expansión urbana se ha acelerado en los últimos años por la construcción de nuevos
desarrollos habitacionales, promovidos por el sector público y el privado, en particular, el proyecto
impulsado por el Gobierno del Estado en la Comisaría de Caucel, al poniente de la ciudad, que ha
185
venido a modificar de manera determinante el patrón de expansión, y por supuesto la construcción
de infraestructura, el crecimiento de los servicios públicos, y la inversión privada en materia
decomercio y servicios, además de nuevos desarrollos de origen privado. Lo anterior, ha dado
como resultado tener 13 zonas con procesos y condiciones particulares con relacion a las otras
del Municipio, que se reconocen como zonas tanto dentro como fuera del anillo periférico, que de
manera administrativa pueden servir como distritos que necesiten sus propios procesos de
planeación y ordenamiento.
Todo esto ha generando que cada vez sea mas frecuente la autorización de nuevos desarrollos, y
éstos a su vez, se asientan en terrenos más alejados de la ciudad, complicando su conexión y
movilidad, dejando espacios vacíos y haciendo más cara la introducción de infraestructura y
servicios en viviendas que no están al alcance de los sectores mas necesitados o los vulnerables.
Otro aspecto importante a considerar son los efectos provocados por la conurbación con Umán y
Kanasín, de manera inmediata, con Ucú, para el corto plazo, y con Progreso en un plazo mayor,
pero todos, con una interrelación económica permanente.
En el tema de la vivienda, la normativa vigente establece de manera rígida y muy limitativa, que la
densidad de viviendas por hectárea sea no mayor a 70, lo que provoca que para un mayor número
de viviendas, se necesite más tierra y en consecuencia una ciudad muy extensa, ocupando
terreno natural, deforestando zonas valiosas en términos ambientales, ocupando menos territorio
para las actividades agropecuarias.
Por lo anterior, Mérida se ha consolidado como una ciudad de actividades terciarias, con cada vez
menos actividades del sector primario, y una incipiente actividad secundaria al no existir materia
prima de consumo, por lo cual, la concentración del poder político, y la actividad económica en
materia de servicios y el comercio de productos propios del Estado, determina a ésta como una
ciudad de Comercio y Servicios de escala y cobertura regional, como las universidades y los
hospitales, sean públicos o privados.
Mérida como ciudad capital, cuenta con terminales de comunicación muy importantes para el
Estado, como las de autobuses y el aeropuerto, puertas de entrada a la península, lo que permite
una comunicación inmediata para todos aquellos servicios con que se cuentan.
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La ciudad no cuenta hoy en día con una estructura y sistema vial definido que impulse una
movilidad continua y segura, haciendo de todas las vialidades en su territorio, vías de uso
generalizado, provocando que no exista de manera consiente y racional una adecuada ubicación
de los usos del suelo, al no ser compatibles con la vialidad provocan conflictos urbanos debido a la
inseguridad por el exceso de vehículos, y la contaminación por ruido, gases y calor, producto de
éstos.
Según dato oficial, el parque vehicular de Mérida se ha incrementado de manera acelerada en un
37.5% con relación al existente en el año 2000, lo que se puede traducir en un vehículo por familia
en promedio, por lo cual Mérida necesita un nuevo diseño vial en su estructura de ciudad, ya que
el movimiento de automotores cada vez es mayor en número y frecuencia.
Como ciudad colonial, fundada por los españoles, Mérida cuenta con un patrimonio decretado de
gran valor. Desde su fundación, hasta el siglo XX, se identifican diferentes épocas y corrientes
arquitectónicas que tuvieron lugar, y que por su importancia, es necesario su cuidado y
conservación.
Por todo lo anterior, Mérida se define como una ciudad de comercio y servicios a nivel regional
peninsular, que concentra la habitación de la mayor parte de la población de Estado, cuya
tendencia de crecimiento provoca la conurbación física y la relación económica entre los
Municipios; que cuenta con Áreas Naturales Protegidas y zonas arqueológicas de valor; cenotes y
recurso hídrico, así como especie naturales, lo que nos obliga a que este Programa este orientado
a promover sus cualidades y proteger sus recursos, buscando un equilibrio entre las actividades
humanas y su asentamiento en el territorio con el ambiente y los recursos naturales, que provoque
un desarrollo sustentable.
