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ÍNDICE

Págs.

PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

CONDICIONES DE TRABAJO SECTORIALES Y CONSUMO DE DROGAS:– FACTORES DE RIESGO Y MEDIDAS PREVENTIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6– CONDICIONES SECTORIALES Y FACTORES DE RIESGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

SECTOR ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, AUTONÓMICA Y LOCAL . . . . . . . . 22– CUERPO DE BOMBEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23– CUERPO DE POLICÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25– AUXILIARES, ORDENANZAS, CONSERJES, Y PERSONAL ADMINISTRATIVO . . . . . 27

SECTOR PERSONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28– RECOGIDA DE BASURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29– LIMPIEZA VIARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30– TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

CORREOS:– SERVICIOS DE MOSTRADOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33– CLASIFICACIÓN Y REPARTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35– REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

SANIDAD:– TRABAJO EN HOSPITALES. PERSONAL SANITARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

¿CÓMO ELIMINAR LOS FACTORES DE RIESGO PARA EL CONSUMO DERIVADO DEUNAS MALAS CONDICIONES DE TRABAJO? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SECTORES DE ACTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

DERECHOS LABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

A QUIÉN A CUDIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

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No olvidéis que la importancia de este programa viene avalada porque si detectamos los factores deriesgo que aparecen en el mundo laboral, al intervenir sobre ellos, estamos mejorando las condicio-nes de trabajo, y eliminando por tanto, las posibilidades de consumo y la vulnerabilidad del trabaja-dor respecto al consumo de drogas.

Queremos agradecer de forma expresa a cada una de las Federaciones que han intervenido en laelaboración del material por la aproximación que nos han dado de los sectores y el acercamiento alos problemas detectados dentro del mundo empresarial, sin cuya intervención no habría sido posi-ble la realización de las guías.

INTRODUCCIÓN

Para comprender el fenómeno de las drogodependencias, se debe tener en cuenta que en su ini-cio/mantenimiento existe una combinación de factores, entre los cuales, el factor laboral es un factormás junto a otros de tipo personal, familiar y social.

Las interacciones que se dan entre las condiciones de trabajo, las condiciones de vida, la sustanciay los factores personales del trabajador es lo que aclarará el por qué ante similares o idénticas con-diciones de trabajo, un trabajador consume y otro no.

Debemos considerar que no hay causas únicas por las que una persona pueda consumir drogas.

La relación de las condiciones de trabajo con el consumo de drogas radica en que unas condicionesmedioambientales perjudiciales, una organización de trabajo inadecuada, junto con las característi-cas individuales, familiares y sociales del trabajador pueden ser causa de problemas de salud - físi-co, mental y social - y como consecuencia, hacer que se recurra al consumo de sustancias comoatenuante de los efectos de esas malas condiciones de trabajo.

Es decir, cuando las condiciones de trabajo no son óptimas pueden actuar como factores de riesgo,y hacer más probable una conducta de consumo. Pero si las condiciones de trabajo son adecuadas,estos factores de riesgo se convierten a su vez, en factores de protección, evitando el inicio o man-tenimiento de los consumos inadecuados de drogas.

Unas condiciones medioambientales agradables y seguras, la satisfacción en el trabajo, la estabili-dad en el empleo, las buenas relaciones con los compañeros son, entre otros, factores que dismi-nuirían las posibilidades de consumo; es decir, facilitarían el no consumo.

Si detectamos los factores de riesgo que aparecen en el mundo laboral, al intervenir sobre ellos,estamos mejorando las condiciones de trabajo. Y disminuyendo por tanto, las posibilidades de con-sumo y la vulnerabilidad del trabajador respecto al consumo de sustancias.

No existe una causalidad directa entre los factores de riesgo derivados de las condiciones de traba-jo y el consumo de drogas, pero a mayor acumulación de factores de riesgo, mayor probabilidad deconsumo

PRESENTACIÓN

A lo largo de este año, desde la Secretaría Confederal de Igualdad, hemos venido trabajando eneste nuevo programa subvencionado por el Plan Nacional sobre Drogas que consiste en la elabora-ción de cuatro guías sectoriales sobre los posibles riesgos laborales y su interactuación con el con-sumo de sustancias y tres monográficos sobre el alcohol, el tabaco y otras sustancias, con la finali-dad de tener más información y por tanto un mayor conocimiento a la hora de poder abordarestrategias tanto de prevención como de detención de consumo de sustancias. El conocimiento deestrategias de intervención redundará en un beneficio de todos los trabajadores y trabajadoras.

A la hora de estudiar y analizar los posibles desencadenantes del consumo de sustancias sabemosque interfieren distintos factores de riesgo que influyen en su consumo (condiciones de vida, facto-res personales y condiciones de trabajo). En el ámbito laboral, existen algunas condiciones de tra-bajo que pueden hacer más probable una conducta de consumo, y no hemos de olvidar que estascondiciones no actúan de modo aislado sino que interaccionan con otras, por lo que a mayor concu-rrencia de condiciones negativas, mayor posibilidad de consumo.

Son numerosos los factores que pueden favorecer en el ámbito laboral la adquisición, el manteni-miento o la potenciación de hábitos de consumo de alcohol y otras drogas. Determinadas condicio-nes de medio ambiente, de organización, psicosociales o condiciones laborales inadecuadas comofuentes de tensión, conflictividad laboral, escasas perspectivas de empleo y/o de promoción profe-sional, junto a condiciones inadecuadas de seguridad y salud laboral, pueden actuar como desenca-denantes o como potenciadoras de un consumo problemático.

Por este motivo y con ánimo de consolidar la línea ya abierta de proporcionar información adecuaday ajustada a las necesidades teóricas y prácticas de la intervención sindical sobre drogodependen-cias en la empresa; hemos realizado cuatro guías sectoriales de Prevención de lasDrogodependencias, en forma de cuadernillos distribuidos por sectores de actividad, (Transportes,Comunicaciones, y Mar, Agroalimentaria, Servicios Públicos y Servicios) que facilitará a los trabaja-dores en general y a los Delegados Sindicales en particular, la tarea de identificar en la empresa lascondiciones de trabajo que pueden afectar a un consumo inadecuado de sustancias, y proponer lasmedidas de prevención y de protección necesarias.

En cualquier caso, queremos dejar constancia que es evidente que no todas las condiciones que figuranen las guías, ni todos los riesgos que se abordan, van a traer aparejado el consumo de sustancias,puesto que tanto en el inicio como en el mantenimiento tal y como siempre hemos venido afirmando inci-den diversas circunstancias. Para dar un mayor rigor a la hora de abordar los riesgos que figuran en lasguías hemos decidido mantener diversos riesgos que de antemano sabemos que de forma aislada novan a desembocar en un consumo de sustancias pero que consideramos importante su mantenimientopara que os sea de utilidad para abordar de forma integral los riesgos que se puedan dar en el sector.

Como sabéis, una buena intervención sindical en esta materia, puede ayudar a evitar situacionesperjudiciales para el trabajador. Por otra parte, el medio laboral posee unas características que loconforman como idóneo para la intervención.

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bajadores en situación de alto riesgo y de aquellos cuyo desempeño laboral pueda suponer riesgos paraterceros (conductores de servicios públicos, profesionales de la seguridad, personal sanitario...)”.

Se ha de potenciar el estudio y análisis de las condiciones de trabajo que puedan facilitar el consu-mo. Contemplando la incidencia de las condiciones relativas al medio ambiente de trabajo; así como,las condiciones relativas a la organización del trabajo y sus riesgos psicosociales.

Es importante conocer qué situaciones y qué condiciones del entorno laboral pueden tener efectosnegativos sobre nuestra salud y/o actuar como desencadenantes, potenciadores o cronificadoresdel consumo de sustancias. Si conocemos esos factores de riesgo y sus medidas preventivas,podremos intervenir sobre ellos, y evitar los efectos que producen en nosotros, disminuyendo así yen la medida de lo posible, las posibilidades de consumo1 de sustancias.

También es importante identificar aquellas condiciones del entorno laboral que son facilitadoras delno consumo, para así reforzarlas.

Según la OIT2, los sectores laborales donde un consumo de alcohol y de drogas puede resultar másproblemático son:

● Transporte por carretera, por avión, ferroviario y marítimo.● Cuerpos y fuerzas de seguridad. ● Bomberos.● Servicios de Salud.● Industrias peligrosas (de investigación nuclear, química o biológica o de producción de sus-

tancias peligrosas).

A su vez, indica que aunque existen diferentes orígenes en el consumo de alcohol y otras drogas,existen condiciones de trabajo que pueden promover o aumentar el consumo, incluyendo lassiguientes:

● Riesgos extremos para la seguridad.● Trabajo nocturno o por turnos.● Trabajo en ubicaciones remotas.● Viajes fuera del hogar.● Cambio de tareas o rapidez de la maquinaria.● Conflictos de roles (Cuando existen conflictos entre las funciones de distintos trabajadores y/o

conflictos entre tareas muy numerosas o difíciles).● Carga de trabajo (sobrecarga o tareas insuficientes).● Compensaciones desiguales (Se han de evitar las desigualdades retributivas entre trabajado-

res que realizan las mismas funciones. El reconocimiento ha de ser acorde con la labor des-arrollada por el trabajador).

Por otra parte, se han de valorar las consecuencias sociolaborales y sanitarias de las drogodepen-dencias que pueden hacer oportuno la intervención en la empresa.

¿Qué es Factor de Riesgo de Consumo?:

Es la característica individual, situacional y/o del contexto ambiental que aumenta la probabilidad deiniciarse, mantenerse en el consumo de sustancias, e incluso pasar a etapas más avanzadas delproceso hasta llegar a una dependencia.

¿Qué es Factor de Riesgo de Condiciones de Trabajo?:

Fuente o situación con capacidad de daños para la salud.

Llamamos condiciones de trabajo al conjunto de variables que pueden influir en la interrelación tra-bajo-salud. Puesto que cada una de dichas variables es, en principio susceptible de producir dañosa la salud de los trabajadores, es común denominarlas Factores de riesgo.

Hay cinco grupos:Los factores de riesgo debidos a las condiciones de seguridad, los derivados del entorno físico detrabajo, los debidos a la presencia de contaminantes químicos y biológicos, los causados por las exi-gencias físicas y mentales de la tarea y los que vienen determinados por la forma en la que estáorganizado el trabajo.

Son todas aquellas características del trabajo que contribuyen a lageneración de riesgos.

Las medidas que integran el deber general de prevención se deben basar en evitar riesgos, en redu-cir y eliminar los factores de riesgos significativos de los riesgos que no hayan podido eliminarse.

CONDICIONES DE TRABAJO SECTORIALES YCONSUMO DE DROGAS

Factores de riesgo y medidas preventivas

Aproximarnos a las condiciones de trabajo como posibles factores de riesgo en el consumo de alco-hol y otras drogas, requiere del estudio y del análisis por sectores, de las condiciones de trabajoexistentes. De tal forma, que para cada uno de los sectores se especifique las condiciones laboralesgenerales y específicas que pueden hacer más probable un consumo problemático de sustancias, ylas medidas de prevención y de protección a tomar. De esta manera, podremos disminuir las posibi-lidades de consumos inadecuados o minimizar sus efectos.

Por otra parte, y dentro de las prioridades y objetivos de las políticas del Plan Nacional sobre Drogas enel ámbito laboral, consideramos necesario contemplar a los sectores de producción y colectivos de tra-

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1 Inhibidoras de la probabilidad de consumo de sustancias.2 El Manual Práctico “Problemas relacionados con el alcohol y las drogas en el trabajo: El cambio hacia la prevención”de la Organización Internacional del Trabajo publicado por el M.º de Trabajo y Asuntos Sociales en el año 2003.

Algunos ejemplos de estos mitos serían:

“El consumo de alcohol elimina las barreras de la comunicación y nos hace amables”.

“Con el uso de alcohol y/o tabaco se producen ideas más claras”.

“Algunas sustancias quitan el cansancio y se trabaja mejor”.

“El alcohol calienta y quita el frío”.

La función que le da el trabajador al consumo de sustancias, nos dará las claves de dónde y cómopodemos abordar la prevención en el ámbito del trabajo.

CONDICIONES DE TRABAJO AMBIENTALESClimatología, trabajo al aire libre:

Las inclemencias del tiempo hacen que los trabajadores recurran a bebidas alcohólicas, para calmarla sed o mitigar el frío.

Medidas de prevención:

● Suspender el trabajo en condiciones ambientales extremas.● Ropa de protección adecuada a las inclemencias del tiempo y transpirable.● Disponer de espacios adecuados y accesibles para resguardarse.● Evitar realizar trabajos de alto esfuerzo en lugares a temperaturas extremas.● Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de exposición, estableciendo pausas y

descansos adecuados.● Instalaciones para mitigar la sed y el frío: maquinas de refresco e infusiones calientes, surti-

dores de agua, termos para el campo, etc.● Formación a los trabajadores para el reconocimiento de los síntomas de una exposición a

temperaturas extremas.● Vigilancia de la salud.

Temperatura:

Calor:

Determinante de la fatiga industrial (fisiológica y nerviosa) pudiendo producir estrés térmico.

Una temperatura demasiado alta provoca somnolencia, malestar y fatiga, con lo que hay que hacermayor esfuerzo para seguir con el mismo ritmo.


● Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de exposición, establecimiento depausas y descansos.

● Estrés en el trabajo.● Aburrimiento y falta de creatividad, variedad o control.● Comunicación insatisfactoria.● Inseguridad laboral.

La OIT manifiesta que la combinación de los factores anteriores, prevalecen más en algunos secto-res que en otros. Y de hecho, existen ocupaciones, en las que el porcentaje de consumo de alcoholy otras sustancias es superior:

● Directivos, personal de ventas, médicos, abogados, camareros y artistas debido a la presiónsocial, la disponibilidad de la sustancia y la falta de supervisión.

● Para aquellas personas que operan con maquinaria de gran potencia, que trabaja en condi-ciones extremas o que tienen una especial responsabilidad por la seguridad de otras perso-nas.

● Y considera a los trabajadores jóvenes que no están familiarizados con los factores de riesgoy que son más susceptibles al efecto del alcohol o de otras sustancias.

Si queremos enfocar de manera global el tratamiento de las drogodependencias, hemos decomprobar si el sistema preventivo de la empresa elimina o no, los factores de riesgo exis-tentes en las condiciones de trabajo, que pueden favorecer el consumo.

Entendemos como condiciones de trabajo cualquier característica del puesto de trabajo que puedetener un influencia en la salud de los trabajadores.

En esta guía te exponemos por un lado, y de modo general, aquellas condiciones de trabajo, asícomo, sus posibles medidas de prevención, que aún no teniendo una relación de causalidad direc-ta (causa/efecto) pueden actuar como factores de riesgo y facilitar el fenómeno de las drogode-pendencias. Por otra parte, y de forma más especifica, facilitaremos un análisis de los principalesfactores de riesgos laborales de los distintos sectores de actividad de tu federación. Para poderseñalar aquellas condiciones de trabajo que pueden incidir en el consumo de alcohol y otras sus-tancias.

Teniendo en cuenta lo dicho, te indicamos los factores de riesgo y sus medidas de prevención- quesi se dan en cualquier sector de actividad, pueden contribuir al surgimiento de problemas relaciona-dos con el alcohol y otras drogas 3.

Es importante decir que el consumo de alcohol, tabaco u otras drogas, se asocia en nuestra culturaa muchos mitos. Se suele pensar que alivian los problemas, la ansiedad, dolores, y/o frustraciones;que ayudan a paliar o mitigar el frío, etc. Creencias erróneas que, en muchos casos, favorecen queun consumo se pueda convertir en hábito con el fin de conseguir los efectos deseados.

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3 El término “problemas relacionado con el alcohol y las drogas” puede aplicarse a cualquiera de las consecuencias negativasdel consumo de alcohol y otras drogas. El término “relacionado” no implica necesariamente causalidad. “Tratamiento de cues-tiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo” OIT.


● Selección del producto menos peligroso.● Sistemas adecuados de extracción.● Procedimientos escritos de trabajo.● Mantenimiento del local limpio.● Disponer y leer –incluso en los transvases– la etiqueta y la ficha de seguridad de los productos.● Realización de transvases en espacios ventilados.● Almacenamiento de los productos en sitios protegidos y separados según su tipología.

Alejados de las personas que no sepan utilizarlos.● Extremar la higiene personal en zonas expuestas● No fumar, comer o beber en el puesto de trabajo● Equipos de protección individual adecuados –Marcado CE-: guantes, gafas, mascarillas, etc.● Formación de los trabajadores sobre la utilización y los riesgos de estos productos y las medi-

das preventivas a tomar.● Vigilancia de la salud.

Contaminación acústica:

Ruido:

El ruido a partir de los 90 dBa es un factor generador de estrés aumenta la tensión arterial, provocatrastornos nerviosos como por ejemplo: irritabilidad, dolores de cabeza, trastornos del sueño, etc. Seha de mantener los niveles de exposición al ruido por debajo de los 80 dbA para evitar pérdidasauditivas.


● Actuar sobre el foco emisor, Selección de maquinas con el criterio de mínima emisión sonora.● Medición periódica de los puestos de trabajos con altos niveles de ruido. ● Aislamiento de maquinas ruidosas, diseño de los locales con tabiques de separación.● Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de exposición, y establecimiento de

pausas y descansos adecuados.● Dotación de lugares aislados para descanso.● Formación e información a los trabajadores sobre los riesgos de exposición al ruido, medidas

de prevención a tomar.● Medidas de protección individual, utilización de protectores auditivos para una exposición sin

riesgos. Obligatorio, a partir de los 90 dbA.● Vigilancia de la salud de los trabajadores: Controles médicos según los niveles de exposición

al ruido.

● Apantallamiento de los focos de calor.● Ventilación general adecuada.● Equipos de protección personal. (en caso de imposibilidad de mejorar las condiciones de tra-

bajo).● Beber agua y zumos. Proporcionar surtidores.

Frío:

Reduce la atención y aumenta el malestar y conlleva menor dominio de movimientos.


● Controlar la temperatura y velocidad del aire.● Equipos de protección que proteja contra el frío y que sean transpirables.● Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de exposición, y establecimiento de

pausas y descansos adecuados.● Instalaciones para mitigar la sed y el frío.● Vigilancia de la salud.● Formación a los trabajadores para el reconocimiento de los síntomas de una exposición a

temperaturas extremas.

La iluminación:

Los efectos sobre la salud, producidos como consecuencia de una inadecuada iluminación, son fun-damentalmente:

● Fatiga visual.● Deslumbramiento.● Fotofobia.


● Adecuar la cantidad de iluminación a las exigencias de la tarea que vayamos a realizar.● Tratar que la iluminación de la zona de trabajo sea uniforme y que evite zona de sombras.● Eliminar o apantallar las fuentes de luz deslumbrantes.● Limpiar periódicamente las lámparas y luminarias del sistema de iluminación.● Orientarnos de modo correcto hacia las fuentes de luz. ● Vigilancia de la salud.● Formación e información a los trabajadores sobre los riesgos derivados de una mala ilumina-

ción. Medidas de prevención y protección a tomar.

Contaminación ambiental:

Polvo ambiental, residuos, humos, disolventes, vapores, partículas en suspensión, etc.,

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Los disolventes pueden reaccionar sinérgicamente con el alcohol y otras drogas.El hígado es bastante vulnerable a los efectos combinados de ambos.

res que desarrollan las mismas funciones, los sistemas de remuneración, etc. pueden actuar comoestresores.

El clima de la organización: El tipo de liderazgo, la no participación en la toma de decisiones, o lafalta de autonomía en general son también otras situaciones de riesgo.

Adecuación de la vida familiar y laboral. Se evitara la prolongación de la vida laboral en detrimen-to de la familiar.


Para poder identificar los riesgos psicosociales existentes en nuestra empresa y proponer las medi-das preventivas adecuadas para evitarlos; se ha de tener en cuenta:

● Que la evaluación de riesgos contenga los factores psicosociales derivados de la organiza-ción del trabajo.

● Que el informe de la evaluación de riesgos contenga la planificación de la actividad preventi-va, en la que deben establecerse fases y prioridades para un tiempo determinado, según elnivel de riesgo evaluado.

● Si los resultados de la evaluación de riesgos ponen de manifiesto situaciones de riesgo, laempresa realizará todas las actividades preventivas necesarias para eliminar, reducir y con-trolar tales riesgos. Se debe planificar todas las acciones e incluir para cada actividad preven-tiva el plazo, los responsables de su realización y los recursos humanos y materiales necesa-rios para su ejecución.

● Que al realizar la vigilancia de la salud, la evaluación de riesgos esté actualizada, ya que ellopermitirá conectar los factores de riesgo existentes en las condiciones de trabajo con los efec-tos negativos en la salud de los trabajadores.

● La vigilancia de la salud ha de permitir la detección de problemas psicosociales en la empre-sa y la eliminación de los daños derivados de las condiciones especificas de trabajo.

● Proporcionar apoyo y asistencia a los trabajadores frente a nuevas situaciones de riesgo:Incorporación de nuevas tecnologías, responsabilidad elevada, sobrecarga de trabajo, etc.

La ordenación del tiempo de trabajo

Hablar del tiempo de trabajo es hablar del tipo de jornada, los turnos y la duración de la misma.También podemos incluir los desplazamientos, viajes, número de horas de trabajo, horas extraordi-narias, etc.

El tiempo de trabajo repercute directamente en el grado de tensión, la fatiga, el tiempo libre y la vidasocial y familiar.

En relación con el tiempo de trabajo, tenemos que tener en cuenta los siguientes aspectos:

El trabajo a turnos y trabajo nocturno: Los problemas de salud que tienen los trabajadores noc-turnos van desde la privación del sueño, trastornos de alimentación o alteraciones en el humor, que

Vibraciones:

Las vibraciones de baja frecuencia afectan al sistema nervioso central, y las de alta frecuencia tieneefectos mas duraderos.

Pueden provocar mareos, nauseas y vómitos, trastornos de la visión, lesiones en mano, muñeca,codo y hombro y es un factor generador de dolores lumbares y de trastornos músculo– esqueléticos.


● Eliminar o reducir el foco de la vibración.● Selección de Sistemas ergonómicos.● Uso de herramientas adecuadas (diseño de las herramientas, material antivibratorio).● Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de exposición, y establecimiento de

rotaciones, pausas y descansos adecuados.● Formación e información a los trabajadores sobre el manejo de las herramientas y maquinas,

riesgos y medidas de prevención a tomar.● Equipos de Protección individual.● Vigilancia de la salud

CONDICIONES PSICOSOCIALES Y DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO:

Los factores relativos a la Organización del Trabajo, pueden ser causa de los riesgos psicoso-ciales en la empresa y desencadenar problemas como la insatisfacción, el mobbing (acoso moral enel trabajo), el burnout (síndrome de estar quemado), o el estrés derivado del trabajo. Estos factores de la organización del trabajo, pueden ser, entre otros, los siguientes:

El contenido y significado de la tarea: Un trabajo con contenido, es aquel que hace sentir al tra-bajador que su trabajo sirve para algo, de lo contrario puede ser desmotivador.

Si en la realización de la tarea se dan, entre otras, las siguientes situaciones, estas pueden conver-tirse en situaciones de riesgo y han de ser evitadas: Trabajo repetitivo o en cadena, Peligrosidad.Incorporación de nuevas tecnologías. Ambigüedad y conflicto de rol. Responsabilidad elevada. Faltade autonomía en la realización de la tarea. Sobrecarga o falta de trabajo.

Las relaciones interpersonales y grupales que se dan en la empresa: Si las relaciones que seestablecen en la empresa son buenas, actúan como amortiguador del estrés, en cambio; cuando lasrelaciones son frías o de fuerte enemistad, pueden ser en si mismas, causa de estrés o insatisfac-ción laboral. Entre ellas tenemos la rivalidad, falta de apoyo en situaciones difíciles, culpabilidad delos errores, falta total de relaciones etc. Que se pueden dar entre compañeros, subordinados y supe-riores.

Las políticas de RRHH en las empresas, aspectos como la precariedad laboral, las escasasexpectativas de promoción laboral o de formación, las desigualdades retributivas entre trabajado-

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Medidas de Prevención:

● Que la evaluación de riesgos lo contemple dentro de los factores psicosociales derivados dela organización del trabajo.

● Posibilitar sistemas de remuneración por tiempo, mejor mensual.● Posibilitar remuneración e Incapacidad Temporal (IT) para trabajadores con salarios por ren-

dimiento.● Cobertura de protección al 100%.

Trabajos en cadena y ritmos de producción: provoca carga estática y dinámica, fatiga tanto físicacomo mental, problemas traumatológicos, musculares, dolores de cabeza.


● Ritmo de producción adecuado y exento de riesgos.● Que se tengan en cuenta las características individuales en el establecimiento de los ritmos

de trabajo.● Mejora de la organización del trabajo: pausas y descansos adecuados. ● Diseño ergonómico de los puestos de trabajo.● Proporcionar calzados y medias anatómicas.● Mejora de la protección social, componentes salariales durante la Incapacidad Temporal (IT).

OTRAS CONDICIONES DE TRABAJO PSICOSOCIALES Y DE ORGANIZACIÓN:

Movilidad y frecuentes desplazamientos:

Alejan de la familia y dificulta relaciones sociales, aislamiento, lo que produce un aumento del con-sumo de alcohol y otras drogas para paliar la soledad.



● Posibilidad de acceso a lugares de descanso y ocio.● Garantizar una plantillas de personal con niveles suficientes para reducir el exceso de horas

de trabajo.● Garantizar períodos de descansos, sueño y de relajación antes de volver al trabajo.

Disponibilidad de la sustancia:

Se da en profesiones con disponibilidad y accesibilidad a sustancias (fármacos, alcohol, etc...).

se manifiestan con irritabilidad provocada por la fatiga crónica, así como depresión, aumento deriesgos cardiovasculares, aumento del consumo del tabaco, etc.

Las Pausas y descansos: No tener descansos, impide la recuperación y la modulación de la ten-sión, fatiga, afectando a la seguridad del trabajo, e incrementando el número de errores y la posibili-dad de que ocurra un accidente.

Las horas extras: En los trabajos nocturnos no se realizaran horas extraordinarias.

Se ha de minimizar en la medida de lo posible el trabajo a turnos y nocturno. Pero si el trabajo noc-turno o a turnos es necesario:

1. Se han de evaluar los riesgos derivados de la turnicidad y nocturnidad.2. Si los resultados de la evaluación lo consideraran necesario, se planificará una serie de medi-

das preventivas para la reducción de los mismos.

Medidas a tomar:

● Establecimiento de los turnos teniendo en cuenta el ciclo de sueño.● Contemplar la voluntariedad de elección de turnos.● Cuadrante mensual para poder planificar la vida social y familiar.● La posibilidad de que los trabajadores puedan entre ellos intercambiar los turnos.● Los turnos de noche serán más cortos que los de día.● Reducir la complejidad de las tareas por la noche.● No trabajar nunca en solitario de noche.● Mantenimiento de las personas en los equipos para favorecer las relaciones estables.● Adaptar las condiciones de trabajo a los turnos o al trabajo de noche (iluminación, ingestión

de comidas calientes, cafetería, maquinas de bebidas calientes, etc.).● Contemplar situaciones individuales.

3. Mejora de la organización del trabajo: Limitar el tiempo de trabajo, y establecimiento de pau-sas y descansos adecuados.

4. Plan de Formación específico en base a los riesgos del puesto de trabajo –incluidos la noc-turnidad y/o el trabajo a turnos– y establecimiento de programas de apoyo para mejorar elsueño, la alimentación, etc.

5. La vigilancia de la salud, en relación a los riesgos específicos incluyendo la nocturnidad.

Sistemas de remuneración:

En horas y días: potencia vivir al día, mecanismo perfecto para el consumo diario de drogas.

Por rendimiento: (a destajo, por pieza o producto terminado, según productividad, etc.) produce unritmo excesivo que incita a renunciar a la seguridad en el trabajo, esfuerzo excesivo y largas jorna-das laborales. Aumenta la sensación de competencia.

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Muchas veces el alcohol sirve como mediador en la venta y atención al cliente.

Esta prevalencia hace manifiesta la necesidad de que estos nuevos riesgos sean incluidos dentro delas evaluaciones de riesgos y contemplados en la vigilancia de la salud.

De modo general, se ven reflejados los siguientes riesgos en los distintos sectoresy subsectores de la Federación de Servicios Públicos (FSP):

El mantenimiento de posturas forzadas, el manejo manual de cargas, el diseño inadecuado de losequipos de trabajo junto con la no realización de los descansos y las pausas necesarias, son entreotros, causa de trastornos músculo–esqueléticos, lesiones dorsolumbares, tendinitis, dolores en lasarticulaciones, etc. Todos estos síntomas pueden derivar en un consumo indebido de fármacos conla finalidad de paliar y atenuar estos dolores y poder seguir con el ritmo de trabajo.

Unas condiciones medioambientales adversas –frío, calor, lluvia–, a la que pueden estar expuestosdiferentes colectivos de trabajadores de la FSP –como la policía local, los bomberos, carteros,barrenderos, etc.– o la exposición a altos niveles de ruido generado por la maquinaria o por el tráficorodado, pueden ser causa de malestar, incomodidad y trastornos del sistema nervioso central. Estosefectos pueden predisponer a un consumo indebido de fármacos o de bebidas de alta graduaciónpara intentar relajarse, calmar la sed o mitigar el frío.

Realizar tareas monótonas, con apremio de tiempo, sin las pausas y descansos necesarios puedenocasionar fatiga, tensión, estrés y falta de motivación que pueden predisponer entre otros, al uso defármacos, estimulantes y alcohol para reducir la insatisfacción, relajarse y/o mantener la atención yel rendimiento.

El contacto con agentes químicos o biológicos nocivos presentes en los trabajadores de sectoresespecíficos de la administración pública, puede dar lugar a enfermedades infecciosas o alteracionesrespiratorias o de la piel. Pudiendo favorecer el consumo de medicamentos para reducir los sínto-mas y el malestar.

En muchos de los sectores de la Federación de Servicios Públicos es habitual la extensión de la jornada,el trabajo a turnos con incidencia -sobre todo el turno de tarde- en la vida familiar y social del trabajador, yla nocturnidad como causa directa de fatiga crónica y trastornos del sueño son, entre otros, aspectos muyimportantes que aumentan la carga –física o mental– del trabajo. Esta sobrecarga puede colocar al tra-bajador en situación de vulnerabilidad con respecto al consumo de drogas. Ya que en este caso, y paraaguantar el malestar físico y seguir trabajando, o para rendir y no bajar el ritmo, se aumentan las posibili-dades del consumo de sustancias estimulantes como el tabaco, la cocaína, o el de fármacos durante lajornada de trabajo. Y para dormir, después de una dura o larga jornada de trabajo, de día o de noche oante el cambio de turnos, el de sustancias depresoras como tranquilizantes, hipnóticos, y analgésicos.

Por otro lado, y refiriéndonos a las condiciones laborales de la Administración General del Estado,debemos considerar, entre otras, las siguientes situaciones que pueden llevar a que este sector seconstituya en una población de riesgo, vulnerable a padecer ciertos problemas psicosociales comoinsatisfacción laboral, mobbing, burnout o estrés laboral, que pueden originar en los/as trabajado-res/as una necesidad de evasión que, con frecuencia, comporta la predisposición al consumo detabaco, alcohol y otras drogas.


● Que la evaluación de riesgos lo contemple dentro de los factores psicosociales.● Reducción de la jornada, posibilidad de rotar.● Trabajo en grupo, no en solitario.● Concienciación y educación para la salud específica.

Tanto los Delegados Sindicales/Comité de Empresa como los Delegados de Prevención/ Comités deSeguridad y Salud, analizarán las condiciones de trabajo que pueden predisponer a un consumo desustancias con la finalidad de que se encaminen las acciones necesarias para mejorar las condicio-nes de trabajo y la calidad de vida laboral de todos y cada uno de los trabajadores afectados.

Los Delegados de Prevención / Comités de Seguridad y Salud han de actuar sobre todas las condi-ciones de trabajo que puedan tener consecuencias negativas sobre la seguridad y salud de los tra-bajadores. Para ello, es preciso contemplar las condiciones de seguridad, las condicionesmedioambientales, la carga –física o mental– del trabajo, y todos los aspectos relativos a laorganización del trabajo.

Dado el lugar central que el trabajo ocupa en nuestras vidas, configurando gran parte de nuestrasrelaciones sociales, el lugar de trabajo se convierte en un espacio importante donde manejar los fac-tores de riesgo que facilitan el consumo.

Unas condiciones medioambientales perjudiciales, una organización del trabajo inadecuada, juntocon las características individuales, y sociales del trabajador pueden ser causa de problemas desalud –físico, mental y social– y hacer que se recurra al consumo de sustancias.

Por lo tanto, unas malas condiciones de trabajo, pueden actuar como factores de riesgos para elconsumo, pero si se eliminan y mejoran, pueden convertirse en factores de protección.

Es decir, unas condiciones medioambientales agradables y seguras, la satisfacción en el trabajo, laestabilidad en el empleo, las buenas relaciones con los compañeros, el apoyo social de la empresa,el reconocimiento por la labor realizada, la elección voluntaria de turnos, la formación de los delega-dos y mandos en drogodependencias, la capacitación en la resolución de conflictos o en el manejodel estrés son, entre otros, factores que disminuirían las posibilidades de consumo.

Condiciones sectoriales y factores de riesgos

El ámbito profesional de la Federación de Servicios Públicos de Ugt, es de los trabajadores/as quedesarrollen su actividad laboral dentro los sectores y subsectores que se relacionan en este apartado.

En general, y en relación a las condiciones de trabajo de la Federación de Servicios Públicos se dauna prevalencia de los riesgos ergonómicos y psicosociales, de etiología multicausal, y asociadostanto a la carga de trabajo –intensificación del esfuerzo de trabajo– como a la organización delmismo.

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La atención al público en categorías administrativos o de servicios sociales de la administraciónautonómica, o en el sector sanitario, las situaciones de gran estrés, peligro y elevada responsabili-dad -riesgos para terceros- derivadas de ciertas ocupaciones como las de policía, bombero, o lassanitarias, la realización de trabajos de muy baja cualificación y con escasas posibilidades de pro-moción como la actividad de barrendero, o la de conductor son entre otros, y de modo muy general,aspectos que pueden también incidir en el desarrollo de problemas psicosociales :

El estrés laboral, aparece cuando las exigencias de la actividad laboral desbordan la propia capaci-dad del trabajador dificultando el desarrollo de la tarea. Las causas del estrés laboral podemosencontrarlas en el ambiente físico –iluminación, temperatura, ventilación inadecuadas–, en la reali-zación de la tarea, en la organización del trabajo, en las situaciones de abuso y de acoso moral–también sexual o de violencia física– y en las condiciones de empleo –bajos ingresos, preca-riedad e incertidumbre laboral, falta de reconocimiento social de la tarea desarrollada.

Las consecuencias que se derivan del estrés son:

● Físicas: Dolores musculares, dermatitis, hipertensión, dolores de cabeza, náuseas, trastor-nos cardiovasculares, digestivos y trastornos del sueño.

● Emocionales: Ansiedad, culpabilidad, depresión, fatiga, insomnio, irritabilidad, decaimiento,temor, problemas de autoestima, aislamiento, etc.

● Conductuales: absentismo, accidentes, apatía, indecisión, ruptura familiar.

Los efectos del acoso moral en el trabajo o mobbing son de distinta naturaleza y pueden afectara varios ámbitos: al propio trabajador, a la organización del trabajo, al núcleo familiar y social y a lacomunidad.

A nivel psíquico la sintomatología puede ser muy diversa. De modo general, la persona afectadapuede sufrir ansiedad: siente miedo y sensación de amenaza de forma continua y acentuada, y noes difícil que esta sensación puede trasladarla a otras facetas de su vida. La victima puede padecertrastornos emocionales como sentimientos de fracaso, apatía, baja autoestima, indefensión y verseafectada por dificultades a la hora de concentrarse y mantener la atención. Las personas victimas deacoso moral suelen ser diagnosticadas de síndrome de estrés postraumático y síndrome de ansie-dad generalizada. La necesidad de rendir en el trabajo, de reducir la ansiedad y poder mantener lacapacidad que se tenía en el trabajo hace más vulnerable a la persona acosada para desarrollarcomportamientos sustitutivos tales como drogodependencias y otros tipos de adicciones.

Los efectos de una situación continuada de mobbing puede llevar a patologías más serias, o agravarproblemas ya existentes –cuadros depresivos graves, trastornos paranoides, inseguridad, falta deautoestima, etc.–.

El mobbing tiene sus repercusiones a nivel físico –manifestaciones psicosomáticas: dolores deespalda, cabeza, estomago y cambios en los hábitos de salud, desarreglos en la dieta y mayor con-sumo de tabaco y alcohol entre otros. Social –las personas acosadas suelen presentar conductasde aislamiento, retraimiento, y de evasión –donde también puede ser probable el consumo de dro-gas, ya que este actúa amortiguando el gran impacto del mobbing en la vida de las personas. En la

La falta de expectativas de promoción. Desde el año 98 hasta el 2004 solamente se ha producidoun proceso de promoción interna, situación que trunca las expectativas de carrera profesional de lostrabajadores.

Falta de convocatoria de concursos de traslados. En el mismo período del punto anterior se haconvocado y resuelto un solo proceso completo.

Bajos Salarios. Es notoria la pérdida de poder adquisitivo que los trabajadores de la AdministraciónGeneral del Estado vienen sufriendo desde hace años, toda vez que se les aplica sistemáticamentecomo todo incremento salarial, el IPC previsto para el año siguiente, sin poder renegociar nuevascondiciones retributivas ni recuperar las permanentes desviaciones de la previsión que los distintosgobiernos realizan.

Debemos reseñar en este apartado la arbitrariedad con que se conceden algunos complementossalariales, por ejemplo los de productividad, ya que no existen baremos claros de adjudicación delos mismos y tampoco participación de los representantes de los trabajadores.

Inexistencia en la administración de un organigrama claro, no sólo en gestión sino de dependenciajerárquica de los trabajadores, y desconocimiento casi general de las tareas asignadas a cada grupoprofesional.

Las tareas a desarrollar no se adaptan a las características del trabajador. Muchos trabajadoresposeen una mayor cualificación y están preparados para asumir tareas más especializadas de lasque habitualmente realizan. A veces ocurre lo contrario, se les asignan responsabilidades para lasque no están suficientemente preparados.

Dotación insuficiente de personal: No se cubren las vacantes existentes, las bajas por enfer-medad, los períodos vacacionales, en fin, la sobrecarga de trabajo es la expresión frecuente delos trabajadores. Situación que conlleva, por un lado, la sobrecarga de funciones, y por otro laasunción de funciones y tareas que, por definición, no correspondería realizar. El trabajo no sale,los objetivos, si en el mejor de los casos existen, no se cumplen, las demoras en la gestión sehacen habituales.

La no participación de los trabajadores en las decisiones relativas a la realización del trabajo, oen la organización del mismo, conlleva el no sentirse identificados con las tareas a realizar ni con elresultado futuro del trabajo y puede derivar en una situación de estrés debido a la falta de control deltrabajador sobre las propias condiciones de trabajo.

La precariedad laboral, existen organismos públicos en donde el número de trabajadores interinossupera al de personal fijo, y en la mayoría de las ocasiones, las competencias asignadas a cadagrupo no están definidas.

Todos estos aspectos incidentes en la administración general del estado, pueden agravar los yaexistentes o constituirse también por si mismos en factores de riesgo psicosociales.

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● Para aguantar la monotonía del trabajo.● Como parte de la cultura de la sociedad.● Ante problemas laborales.● Para mitigar el frío.

Se toman fármacos para:

● Para dormir después del estrés del día● Para estar despierto.● Para tener más energía y no bajar el ritmo.● Para paliar los dolores y seguir trabajando.

Se fuma hachís para:

En general con las mismas funciones que el alcohol.

Para aguantar la monotonía, relajarse, por integrarse mejor ya que otros compañeros lo hacen, etc.

Se toma cocaína para:

Aguantar largas jornadas de trabajo, paliar el cansancio y el poco descanso, poder seguir el ritmo,elevar el nivel de “agresividad” (ser más asertivo), etc.

Los factores laborales favorecedores del consumo de drogas derivados de las condiciones de traba-jo de los diferentes sectores de la Federación de Servicios Públicos (FSP) quedan recogidos a con-tinuación de forma general, en las tablas de sus respectivos sectores y subsectores.

En cualquier caso, estos ejemplos son meramente indicativos, porque cada persona se adapta deforma distinta a las condiciones de trabajo.

Ante una determinada condición adversa de trabajo, no todos los trabajadores desarrollarán las mis-mas reacciones. Ciertas características propias del trabajador –personalidad, necesidades, expecta-tivas, vulnerabilidad, capacidad de adaptación, etc.– determinarán la magnitud y la naturaleza tantode sus reacciones como de las consecuencias que sufrirá.

Hemos de indicar que la organización del trabajo, la insatisfacción en general, el tiempo de tra-bajo, el contenido de la tarea, la comunicación y las relaciones con compañeros, superiores ysubordinados, pueden afectar a los trabajadores haciéndoles más influenciables a los factoresambientales.

Aunque existen determinadas condiciones de trabajo que interactúan en el fenómeno multicausal delas drogodependencias, también existe la posibilidad de que ya exista un consumo previo de alcoholy otras sustancias, y que las condiciones de trabajo actúen no iniciándolo sino manteniendo o croni-ficando ese consumo, o en su defecto, favoreciendo la predisposición al mismo.

organización del trabajo –afecta al rendimiento, al clima social de la empresa, existe un incremen-to de errores y posibles accidentes– y en la vida familiar y social del afectado.

El mobbing se ve favorecido en organizaciones con falta de interés y apoyo por parte de los superio-res, con ausencia de relación con éstos, múltiples jerarquías, cargas excesivas de trabajo debidasentre otros, a escasez de la plantilla o mala distribución de la misma, deficiente organización diariadel trabajo, existencia de líderes espontáneos no oficiales, trabajos con poco contenido, conflictosde rol, estilos de dirección autoritarios, e inexistentes flujos de información.

El burnout, el término burnout significa “estar quemado”, también denominado agotamiento profe-sional, tiene su origen en una respuesta inadecuada a un estrés emocional crónico cuyos rasgosprincipales son:

● Agotamiento físico y / o psicológico● Actitud fija y despersonalizada en relación con los demás y un sentimiento de inadecuación a

las tareas.

El rasgo más característico, es el cansancio emocional, o lo que es lo mismo, la sensación de nopoder dar más de sí mismo, lo que lleva a un aislamiento defensivo y al desarrollo de una actitud deindiferencia hacia los demás.

Pueden provocar síntomas como dolores de cabeza, problemas de sueño, alteraciones gastrointes-tinales, pérdida de peso, dolores musculares, distanciamiento afectivo, irritabilidad, dificultad de con-centración, incapacidad para relajarse, abuso de fármacos y alcohol, problemas familiares y socia-les, entre otros.

Las condiciones de trabajo son diferentes en cada uno de los sectores de la federación, y específi-cos de cada empresa.

El uso, consumo y/o dependencia al alcohol, tabaco y otras sustancias, en ocasiones puede ser unarespuesta adaptativa llevada a cabo por los trabajadores como consecuencia de los riesgos deriva-dos de las condiciones de trabajo.

Podemos decir que el tabaco se usa para:

● Obtener mayor sensación de estimulo y energía después de unas horas de trabajo.● Para relajarse en situaciones de tensión o cansancio.● Como estímulo para no bajar el ritmo de trabajo.● Como hábito.

Se bebe alcohol para:

● Aportar sensación de energía después de unas horas de esfuerzo físico intenso.● Para relacionarse con clientes y compañeros.

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Realizar tareas monótonas, con premura debido a tiempos preestablecidos para la finalización delos procesos, pueden favorecer la aparición de fatiga física y mental, insatisfacción, aburrimiento oestrés. Siendo más probable un consumo de sustancias para paliar los efectos negativos ocasiona-dos por la presión del trabajo.

Los posibles conflictos entre compañeros o superiores, la ambigüedad de roles y el acoso laboral osexual, son una fuente importante de insatisfacción, ansiedad y estrés.

La falta de apoyo social y una mala comunicación pueden potenciar los efectos negativos del estréslaboral sobre la salud física y mental del trabajador. Estos síntomas pueden actuar como mediado-res para llegar a un consumo de alcohol que intente reducir la ansiedad o evadir los problemas, uotras drogas, que traten de reducir los síntomas negativos y mantener el ritmo de trabajo.

Un riesgo añadido para la salud de los trabajadores, es el contacto con agentes químicos (disolven-tes, detergentes, etc.) o biológicos (virus, bacterias, etc.) peligrosos, que pueden ocasionar enferme-dades infecciosas tales como hepatitis B o reacciones alérgicas de distinta tipología. Estas patologí-as pueden favorecer un consumo de analgésicos, alcohol, tabaco, u otros fármacos que intentenaliviar los síntomas.

1.1. CUERPO DE BOMBEROS

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaída al mismo o distinto nivel.Golpes o atrapamientos por caída de objetos.Golpes, cortes o laceraciones con objetos encontrados en las operaciones de rescate o salvamento.Quemaduras de mayor o menor grado debidas al contacto con la llama o por contacto con el airecaliente cargado de humedad.Peligro de desplome o derrumbamiento de las estructuras o suelos.Incendios y explosiones ocasionados por un posible retroceso de la llama o por ignición repentina desustancias peligrosas.Uso de vehículos de empresa sin las adecuadas medidas de seguridad, obsoletos, o en malas con-diciones.Especial peligrosidad en general debido a las situaciones extremas a las que se enfrentan (incen-dios, inundaciones, explosiones, accidentes, etc.).Riesgos de higieneCondiciones medioambientales extremas altas temperaturas, aire caliente, nieve, frío-. Agravadaspor las propiedades aislantes de las prendas de protección y la energía calórica del esfuerzo físico.Condiciones de iluminación inadecuadas en locales y zonas de trabajo.

FEDERACION SERVICIOS PÚBLICOS (FSP)

1) SECTOR ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO,AUTONÓMICA Y LOCAL

Riesgos laborales comunes Riesgos de seguridadCaídas de personas al mismo o a distinto nivel.Caídas de objetos durante su manipulación o carga.Cortes o laceraciones con objetos o superficies puntiagudas, o cortantes.Atrapamientos por o entre objetos y atropellos de la maquinaria y elementos de transporte utilizados.Peligro de incendio de la carga o de los locales debido a la presencia de material inflamable.Contacto eléctrico directo o indirecto con partes en tensión, herramientas, maquinaria en mal estadoo sin las debidas protección.Manifestaciones de violencia (robos, insultos, etc.). Pueden generar lesiones y ocasionar daños enla salud física y psicológica del trabajador.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales inadecuadas temperatura, iluminación, ruido, escasa ventilación,etc. –tanto en el interior de los locales de trabajo como en el exterior. Exposición a sustancias químicas peligrosas (disolventes, productos de limpieza, lubrificantes, etc.)Riesgo de enfermedades infecciosas por el contacto con agentes biológicos (virus, bacterias u otrosmicroorganismos) contenidos en zonas de reciclaje. Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos y mantenimiento de posturas forzadas. Facilitan la aparición de trastornos músculoesqueléticos.Largas jornadas de trabajo, turnicidad, rotatividad.Sobrecarga de trabajo con ausencia de pausas y descansos suficientes o inadecuados.Tareas repetitivas y monótonas. Falta de autonomía para la organización y desempeño.Sobrecarga de trabajo debido a la premura de tiempo establecida para completar las tareas.Conflictos entre compañeros debido al inadecuado reparto de tareas.Estrés provocado por la necesidad de atender a las exigencias del público y de sus superiores.Mobbing o acoso laboral. Acoso sexual.Dificultad de conciliación de la vida familiar y laboral.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustancias:

Unas condiciones medioambientales adversas –frío, lluvia, calor, etc.– o la exposición al ruido exce-sivo, son condiciones de trabajo que pueden generar, insatisfacción, fatiga o estrés.

El manejo manual de cargas de manera incorrecta, el manteniendo de posturas forzadas realizandosobreesfuerzos, sumado a una escasa formación en materia de prevención de riesgos laboralesespecíficos del subsector puede suponer un motivo para la aparición de trastornos músculo esque-léticos o dorsolumbares, además de favorecer el consumo de sustancias como alcohol, analgésicos,opiáceos u otras sustancias que intenten paliar los dolores y el malestar generados.

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Recuerda...Si consumes alcohol, disminuirá tu capacidad de reacción y concentración. Tendrás unfalso estado de euforia, seguridad, optimismo y confianza...

Estas condiciones de trabajo pueden derivar en fatiga física y nerviosa, trastornos del sueño debidoa la turnicidad, insatisfacción o estrés. Y en un uso de tranquilizantes (para reducir la ansiedad),alcohol u otras drogas (para conseguir un sueño reparador tras la jornada de trabajo), o estimulantescomo la nicotina o la cocaína para continuar con el ritmo de trabajo.

Los sobreesfuerzos al máximo de la capacidad, junto con las altas temperaturas generadas por elcalor en incendios retenido por las propiedades aislantes de los equipos de protección individual yagravado por el gasto calórico del esfuerzo físico. Pueden generar lesiones locales en forma de que-maduras y afecciones de la piel debidas al calor, lesiones producidas por caídas o estrés térmicocon el riesgo de sufrir colapso cardiovascular.

Además la inhalación de gases tóxicos (monóxido de carbono, cianuro de hidrógeno) y humosdurante las operaciones de extinción de incendios pueden ocasionar trastornos cardio-pulmonaresentre los bomberos.

Esta sintomatología puede predisponer a un consumo de tranquilizantes, analgésicos u otros medi-camentos para tratar de minimizar las consecuencias negativas de unas malas condiciones de tra-bajo.

1.2. CUERPO DE POLICÍA

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaída a nivel y a distinto nivel debidas a resbalones o a pisadas sobre firme en mal estado.Golpes y caídas de objetos durante las operaciones de rescate o persecución.Cortes o laceraciones producidos por contacto con superficies puntiagudas o por agujas, jeringuillaso armas blancas encontradas.Riesgo de mordedura de perros u otros animales mal adiestrados utilizados en las labores de segu-ridad o encontrados en las calles.Contactos eléctricos directos e indirectos.Incendios provocados por derrames o rebosamiento de sustancias inflamables o por contacto contemperaturas elevadas. Peligro de accidente por el uso de armas de fuego en mal estado o por una falta de destreza y cono-cimientos en su utilización.Accidentes de tráfico durante actividades de patrulla.Manifestaciones de violencia callejeras con posibilidad de sufrir lesiones e incluso la muerte.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales –frío, calor, lluvias, etc.- extremas debido al trabajo a la intemperie oa una mala aclimatación de las oficinas y comisarías.Inadecuada iluminación en las zonas de paso, o deslumbramientos derivados de la acción del sol opor focos luminosos en edificios vigilados.Niveles de ruido excesivos ocasionados por sirenas, por el tráfico rodado, por la concentración demultitud de personas o por el uso de armas de fuego.Vibraciones del cuerpo completo derivadas de la conducción de vehículos oficiales.

Exposición a ruido de alta intensidad derivado de alarmas de avisos, sirena de los coches de bom-beros, o en siniestros con explosiones o derrumbes.Contacto con sustancias químicas peligrosas contenidas en sistemas de extinción de incendios,líquidos o gases tóxicos contenidos en vehículos o maquinarias siniestradas.Contacto con agentes biológicos presentes en situaciones de rescate, explosión o incendio, o pormordedura de insectos u otras especies animales.Peligro de intoxicación por la exposición a altas intensidades de humos o gases tóxicos como elmonóxido de carbono, cianuro de hidrógeno u otros compuestos orgánicos.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, posturas forzadas. Alto nivel de esfuerzo físico, al máximo de su capacidad.Agravado por el gasto energético por retenciones de calor corporal, pérdida de líquido a través delsudor, o por el excesivo peso de la ropa y equipos de protección individual.Trabajo a turnos, en horarios irregulares, nocturnidad. Aumenta la fatiga y facilita la aparición detrastornos del sueño.Apremio de tiempo para acudir a los accidentes de circulación, explosiones, operaciones de rescate,etc. Entraña un gran nivel de carga mental y tensión.Alto nivel de ansiedad en situaciones de avisos y alarmas, debido a la imposibilidad de predecir lasituación a encontrar. Momentos puntuales generadores de gran estrés mental.La exposición a siniestros o desastres naturales supone una carga mental importante y fuente deinsatisfacción y estrés.Conflictos entre compañeros o superiores debido a una mala distribución de roles. Estrés provocado por la situación de especial peligrosidad afrontada durante las operaciones de res-cate, salvamento, o extinción de incendios.Formación específica que asegure a los trabajadores la adquisición de los conocimientos y habilida-des necesarias para afrontar situaciones de grave peligro.Dificultad de conciliación vida familiar y laboral.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustancias en bomberos:

Los trabajadores de extinción de incendios están sujetos a situaciones de peligro grave e incierto.En el momento que reciben la alarma, deben acudir de los primeros al lugar del desastre. Esto supo-ne una fuente de estrés psicológico, debido al tiempo limitado y a la incertidumbre de la situación aencontrar.

La sobrecarga de trabajo junto con el apremio de tiempo, agravado por el peligro inminente para losciudadanos y para sí mismos, son circunstancias que ponen a prueba la capacidad de resistenciafísica y mental de los bomberos. Y que pueden derivar en alteraciones del sistema nervioso central,trastornos gastrointestinales, fatiga física y mental o estrés. Estos síntomas de tipo físico y mental,pueden predisponer al consumo de tabaco, alcohol, o tranquilizantes para tratar de reducirlos eintentar aguantar ritmo de trabajo.

La labor de los bomberos comprende luchar contra condiciones medioambientales adversas –frío,calor, lluvia, hielo, etc.- Deben estar dispuestos las 24 horas del día estableciendo turnos, trabajonocturno, en días festivos o fines de semana, todos los días del año en alerta de aviso.

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Por otro lado las secuelas del trabajo policial pueden generar además de secuelas físicas, trastornosde tipo psicológico como por ejemplo el trastorno de estrés postraumático ocasionado por la viven-cia de episodios de intensa violencia.

Debido fundamentalmente a la exposición a situaciones altamente estresantes, el trabajo policialconlleva un riesgo añadido de consumo de alcohol, tabaco u otras sustancias que busquen ayudar areducir la tensión, la ansiedad, la insatisfacción y evadir el malestar ocasionado.

Con frecuencia, se recurre al tabaco, cocaína u otras drogas para mantener el ritmo de trabajo, man-tenerse despierto, elevar el ánimo o aguantar la monotonía.

Así mismo se puede recurrir al consumo de analgésicos, somníferos, u otras drogas, para conseguirconciliar el sueño, relajarse o recuperar energías después de una dura jornada de trabajo.

1.3. AUXILIARES, ORDENANZAS, CONSERJES. PERSONAL ADMINISTRATIVO

Se incluye diversos profesionales dentro de las Administración General del Estado, Autonómica yLocal. Los trabajadores tienen equivalentes tareas y ocupaciones independientemente del ámbitolaboral del que estemos haciendo referencia. Con lo cual los riesgos inherentes son similares en lastres administraciones.

Es de resaltar el impacto -cambios de lugar de residencia y de hábitos de vida- que tiene la movili-dad geográfica en la vida de los funcionarios/as de la Administración General del Estado, y que pue-den deberse entre otros, a la petición de traslados o a una movilidad geográfica de puestos dentrodel ámbito estatal.

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaídas al mismo o distinto nivel debido a superficies irregulares, obstáculos de paso, huecos, etc.Golpes provocados por caída de objetos o por elementos móviles.Cortes o laceraciones por la utilización de equipos o material de oficina.Contactos eléctricos directos e indirectos con ordenadores, impresoras, faxes, fotocopiadoras, etc.Instalaciones en mal estado o sin las debidas medidas de protección.Incendios o explosiones ocasionado por la presencia de focos de ignición, sólidos inflamables oequipos eléctricos defectuosos.Manifestaciones de violencia, peleas, etc. con peligro para sí mismos, así como para terceros.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales -frío, calor, lluvia, corrientes de aire, etc.- inadecuadas en el interiorde las instalaciones y en el exterior debido a los continuos desplazamientos.Inadecuada iluminación en el lugar de trabajo o en zonas de paso y almacenamiento.Ruido generado por impresoras, timbres, maquinaria, o debido al tráfico rodado.Exposición a radiaciones producidas por pantallas de visualización de datos o impresoras.

Contacto con agentes biológicos contenidos en la sangre, heridas (peligro de infección con el VIH,hepatitis B), o por contacto con perros o diversos objetos encontrados.Inhalación de sustancias tóxicas por los funcionarios de policía que realizan funciones de identifica-ción forense o huellas dactilares. Exposición a gases o polvos tóxicos contenidos en humos de escape, derrumbamientos, etc.Exposición a ondas emitidas por las unidades portátiles de radar policial.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, mantenimientos de posturas forzadas, manejo inadecuado de cargas o un diseñoinadecuado del puesto de trabajo, son motivo de trastornos músculo esqueléticos o dolores lumbares.Diseño inadecuado del puesto de trabajo así como de los asientos de los vehículos de la policía.Pueden generar trastornos músculo esqueléticos.Turnicidad, rotatividad, trabajo nocturno en fines de semana y /o días festivos. Aumenta la fatiga físi-ca y mental y posibilita la aparición de trastornos del sueño.Sobrecarga de trabajo debido a la realización de tareas administrativas y policiales. Ausencia depausas y descansos insuficientes.Apremio de tiempo para actuar frente a los avisos o alarmas de los ciudadanos o superiores.Falta de autonomía en la organización y distribución de las tareas e incertidumbre para predecir lassituaciones a las que se van a tener que enfrentar.Falta de información teórico-práctica en materia preventiva sobre los riesgos presentes en el sector.Carga mental derivada de la incertidumbre de los servicios de patrulla que se van a presentar duran-te la jornada de trabajo.Manifestaciones de violencia callejera como peligro para la salud mental del trabajador tras vivir epi-sodios de enfrentamientos (estrés postraumático, etc.)Aislamiento debido a deficiencias de comunicación por dificultades técnicas.Conflictos personales entre compañeros, mobbing o acoso laboral. Acoso sexual.Dificultad de conciliación vida laboral y familiar.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustancias en policías:

Durante el desempeño del trabajo del policía, las situaciones susceptibles de generar violencia sonintrínsecamente estresantes y peligrosas, además el estrés se agudiza si el policía afronta unasobrecarga de trabajo. Esta situación se ve agravada por la incertidumbre sobre lo que puede suce-der o a los peligros a los que se deben enfrentar.

Los altos niveles de estrés psicológico que el trabajo policial lleva aparejado, pueden causar proble-mas familiares, trastornos del comportamiento, y en ocasiones un consumo de alcohol u otras sus-tancias.

En el trabajo policial, buena parte del tiempo se realizan tareas de vigilancia de tipo sedentario, ycuando se presenta una ocasión persigue y -captura al sospechoso, realizando para ello un notableesfuerzo físico con apremio de tiempo. Estos cambios de actividad pasando del trabajo sedentario alesfuerzo físico extenuante junto con una escasa información sobre los riesgos laborales inherentesa la profesión, aumentan el riesgo de sufrir infarto de miocardio agudo o de padecer enfermedadescardíacas de diversa índole.

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2.1. RECOGIDA DE BASURAS

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaídas de personas al mismo o distinto nivel por superficies resbaladizas o barandillas del camiónen mal estado.Golpes con contenedores u objetos pesados, atrapamientos entre el vehículo y los contenedores.Cortes producidos por restos metálicos, vidrios, objetos punzantes, clavos o jeringuillas, etc. Atrapamientos o golpes por caída o vuelco de objetos o partes en movimiento durante la ruta derecogida.Contactos eléctricos directos o indirectos.Incendios o explosiones motivados por la ignición de gases o por el contacto con material inflamable(maderas, papel, alcohol, etc.).Peligro de accidente de tráfico durante el desplazamiento de vehículos de empresa.Debemos considerar el trabajo a destajo sin pausas suficientes, como un peligro de accidente debi-do al cansancio acumulado y a la disminución de la capacidad de reacción.Accidente o lesión debido a estrategias de trabajo peligrosas (intentar ahorrar tiempo) provocadaspor el ritmo de trabajo, como el manejo manual de la tolva empujando las bolsas con las manos o apatadas hacia el interior del contenedor del camión, o cruzar en zigzag la calle para recoger a susdos lados al mismo tiempo.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales inadecuadas –bajas temperaturas, iluminación, ruido, ventilación,humedad.Ruido provocado por la recogida de los contenedores, alza, vuelco y vaciado del interior durante larecogida. Así como debido al tráfico rodado de los camiones.Vibraciones del camión durante el transporte, recogida de residuos y manejo de contenedores.Pueden producir alteraciones músculo esqueléticos o gastrointestinales.Contacto con fuertes olores y compuestos orgánicos volátiles procedentes de residuos en descom-posición.Contacto con sustancias químicas tóxicas durante las operaciones de recogida tales como botes deaerosoles, restos de yeso, residuos médicos, etc.Peligro de contraer enfermedades infecciosas por contacto con agentes biológicos (hongos y bacte-rias) presentes en los restos de basura o en pequeños animales (roedores, insectos, etc).Contacto con polvo o salpicaduras de líquidos durante el compactado por trabajar junto a la tolva,posible irritación de ojos o aparato respiratorio.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos o posturas forzadas durante la manipulación de cargas u objetos. Movimientos desacudida o torsión durante la recogida de basuras.Largas jornadas de trabajo sin las necesarias pausas y descansos.Trabajo a turnos y en horarios nocturnos, fines de semana o festivos.Falta de autonomía e iniciativa organizativa y apremio de tiempo en el desempeño de las tareas,debido a los horarios y puntos de recorrido en la recogida de basuras reestablecidos.Atención mantenida en situaciones de conducción a los indicadores y agentes de tráfico además derealizar las tareas de recogida.

Contacto con productos que contienen sustancias químicas tóxicas.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos y mantenimiento de posturas forzadas y mantenidas durante el manejo de cargas,en posición doblada o inclinada, o trabajando de pie.Diseño inadecuado del puesto de trabajo, pueden ocasionar trastornos dorsolumbares o muscu-lares.Largas jornadas de trabajo, turnicidad y rotatividad. Monotonía en el tipo de tarea y apremio de tiempo para la finalización de las mismas.Realización de trabajos que requieren una cualificación distinta a la requerida para el puesto.Trabajos no planificados e imprevistos.Falta de iniciativa y autonomía durante el desempeño de las tareas y funciones.Ambigüedad de roles, inadecuado reparto de la actividad entre trabajadores.Conflictos entre trabajadores/as debido a la falta de coordinación de las tareas.Escasa formación e sobre los riesgos específicos del subsector.

Factores laborales favorecedores comunes del consumo de sustancias enauxiliares, ordenanzas, conserjes y personal administrativo:

Los sobreesfuerzos, el mantenimiento de posturas incorrectas, o el trabajo en posición de piedurante prolongados espacios de tiempo, son causa de trastornos músculo esqueléticos, lumbal-gias o problemas circulatorios. Estos factores favorecen un consumo de opiáceos, calmantes oanalgésicos que traten de calmar los dolores o molestias ocasionados por unas malas condicio-nes de trabajo.

La monotonía en el tipo de tarea con apremio de tiempo para su finalización o la realización de tra-bajos que requieren una cualificación distinta a la requerida pueden ser motivo de insatisfacción,fatiga física y nerviosa, o estrés.

Conflictos entre compañeros y superiores o un inadecuado reparto y coordinación de tareas entrelos trabajadores, pueden dar lugar a situaciones de incomodidad y malestar. En ocasiones con elconsumo de sustancias, se busca reducir las tensiones y estrés generados, y continuar con el ritmode trabajo.

2) SECTOR PERSONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

En este sector existe una falta de reconocimiento profesional del trabajo realizado, debido a que seconsidera en gran parte como un trabajo a veces duro y en contacto con fuertes olores, y con resi-duos de sólidos urbanos.

En la recogida de basura la máquina se desplaza por el tráfico y el operario debe hacer variasparadas para alimentarla, corriendo y arrojando en su interior objetos de volumen y pesos irregu-lares.

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Caída de personas al mismo nivel debido a pisadas sobre pavimento mojado, y a distinto nivel duran-te las subidas y bajadas al camión.Golpes contra objetos o enseres de limpieza (escobas, palas, carritos de recogida, etc).Cortes o laceraciones por la manipulación de cristales, latas u otros objetos cortantes recogidos.Estrategias de trabajo peligrosas adoptadas por los propios empleados para intentan ganar tiempo,derivadas del elevado ritmo de trabajo. Manejo manual de la tolva empujando las bolsas con lasmanos o a patadas hacia el interior del contenedor del camión, o cruzar en zigzag la calle para reco-ger a sus dos lados al mismo tiempo.Accidentes provocados por animales como gatos, perros, ratas, etc. Que se acercan a los residuosdurante la recogida.Atracos u otras manifestaciones de violencia.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales –frío, calor, lluvia, nieve- extremas debidas al trabajo a la intemperiey en horas muy tempranas.Ruido ocasionado tanto por el tráfico rodado como por la propia maquinaria del proceso productivo.Pueden provocar irritabilidad, falta de atención, e incluso perdida auditiva.Vibraciones provocadas por motores, herramientas de limpieza con motor, etc. Pueden provocartrastornos músculo esqueléticos y del sistema nervioso central.Contacto con sustancias químicas peligrosas, inhalación de gases tóxicos como el monóxido de car-bono de vehículos, partículas de polvo o aerosoles de los camiones y cubos de basura.Peligro de infección por el contacto con agentes biológicos presentes en restos de basuras, picadu-ras de insectos y excrementos de animales.Contacto con fuertes olores y compuestos orgánicos volátiles procedentes de residuos en descom-posición.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, posturas forzadas de flexión o torsión debido al manejo de cargas y objetos devolumen y peso variables.Trabajo nocturno para evitar problemas de tráfico. Jornadas de trabajo largas y con sobrecarga detareas, sin pausas ni descansos necesarios.Ritmo de trabajo elevado y a destajo.Escasa formación e información sobre los riesgos laborales específicos y medidas de prevención.Falta de autonomía en la organización y tareas repetitivas con ruta en tiempos preestablecidos.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen limpieza viaria:

Mantener posturas forzadas realizando continuas flexiones y torsiones del cuerpo, realizar sobrees-fuerzos, el manejo incorrecto de cargas de diverso peso y volumen hacia el interior del camión, soncausa de trastornos músculo esqueléticos, dolores lumbares, y fatiga física y mental. Estos aumen-tan la posibilidad de un consumo de analgésicos y relajantes musculares para aliviar los dolores.

Unas condiciones medioambientales –frío, calor, lluvias, etc.- e iluminación inadecuadas debida fun-damentalmente al trabajo nocturno, así como los ruidos y vibraciones generados por el camión ymovimientos de manejo de contenedores, inciden en la aparición de insatisfacción, fatiga física y

Falta de información y formación sobre los riesgo laborales específicos y medidas de prevención.Conflictos personales con compañeros o superiores.Dificultad de conciliación de la vida laboral y familiar debido a las limitaciones horarias.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustancias enrecogida de basuras:

Realizar sobreesfuerzos, el manejo incorrecto de cargas, mantener posturas forzadas realizando conti-nuas flexiones y torsiones del cuerpo, para manipular objetos de diverso peso y volumen hacia el inte-rior del camión, pueden ser causa de trastornos músculo esqueléticos, dolores lumbares, lesiones yfatiga física y mental. Estos dolores y malestares ocasionados, aumentan la posibilidad de un consumode analgésicos para paliar los dolores, o relajantes musculares para aliviar las contracturas.

El trabajo nocturno, con largas jornadas de trabajo, sin pausas ni descansos suficientes, con apre-mio del tiempo por completar la ruta antes del tiempo establecido. Facilitan la aparición de trastornosdel sueño, trastornos digestivos, fatiga física y mental, y malestar. Estos síntomas pueden favorecerun consumo de alcohol, tabaco o medicamentos para intentar aguantar y continuar con la presión detrabajo y el malestar ocasionado.

Unas condiciones medioambientales adversas –frío, calor, lluvias, etc.- por trabajar a la intemperie,una iluminación escasa debida fundamentalmente al trabajo nocturno, así como condicionantes físi-cos como los ruidos y vibraciones generados por el camión y movimientos de manejo de contenedo-res, inciden en la aparición de insatisfacción, fatiga física y nerviosa, y estrés. Posibles condicionan-tes de un consumo de alcohol para entrar en calor, o ansiolíticos que intenten reducir la irritabilidad yrelajarse tras una dura jornada de trabajo.

El contacto con agentes biológicos contenidos en los restos de basura urbana, o la picadura deinsectos, o roedores. Puede ser causa de aparición de enfermedades infecciosas o reacciones alér-gicas. Estas pueden predisponer a un consumo de sustancias como antibióticos o antihistamínicos(para las alergias), antinflamatorios u otras drogas, que traten de minimizar los dolores o síntomasnegativos y continuar con el trabajo.

Así mismo, el contacto con desechos urbanos (disolventes, aceites, u otros residuos) pueden provo-car intoxicaciones, lesiones, cortes, etc. que aumenten la probabilidad de consumo de medicamen-tos u otras drogas como intento de aliviar los síntomas que se originan como consecuencia de unasposibles malas condiciones de trabajo.

2.2. LIMPIEZA VIARIA

Factores de riesgosRiesgos de seguridadPeligro de accidentes y atropellos por el tráfico rodado.Cortes o laceraciones producidos por la manipulación de residuos cortantes (cristales, latas, etc.)

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Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, movimientos repetitivos de flexión y torsión, son causa de aparición de trastornosmúsculo esqueléticos.Trabajo a turnos, nocturnidad, rotatividad, trabajo en fines de semana y días festivos.Sobrecarga de trabajo y apremio de tiempo por completar las tareas, debido a los tiempos prefijadosen las fases de tratamiento y eliminación de los residuos.Contacto con fuertes olores y compuestos orgánicos volátiles procedentes de residuos en descom-posición.Escasa información y formación sobre los riesgos laborales específicos y las medidas de protección.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen tratamiento y eliminación de residuos:

El manejo incorrecto de cargas, los sobreesfuerzos, o las posturas forzadas, son causa de trastor-nos músculo esqueléticos, contracturas musculares, dolores lumbares, etc. que pueden predisponera un consumo de fármacos analgésicos u otras drogas como medida reductora del malestar.

El trabajo a turnos, nocturnidad, rotatividad, trabajo en fines de semana y días festivos. Así como lasobrecarga de trabajo y el apremio de tiempo por completar las tareas en las fases de tratamiento y eli-minación de los residuos. Pueden dar lugar a fatiga física y mental o estrés. Así como derivar en unposible consumo de sustancias que traten de reducir los efectos negativos y malestar ocasionados.Como por ejemplo, anfetaminas, tabaco u otros estimulantes para combatir la fatiga e insatisfacción.

En los trabajadores/as de manipulación de residuos son frecuentes las heridas, cortes o enfermeda-des de la piel.

El contacto con agentes biológicos contenidos en los restos de basura urbana, o la picadura deinsectos, o roedores. Así como la exposición a productos químicos y olores procedentes de la des-composición o reciclaje de basuras. Pueden ser causa de aparición de enfermedades infecciosas,reacciones alérgicas o afecciones respiratorias, entre otros. Estas pueden predisponer a un consu-mo de antibióticos, antihistamínicos (para las alergias) u otras drogas, que busquen reducir los sín-tomas negativos ocasionados por unas malas condiciones de trabajo.

3) CORREOS

3.1. SERVICIOS DE MOSTRADOR

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaída de personas al mismo y a distinto nivel.Golpes o atrapamientos por la caída de objetos o paquetes postales.Contacto eléctrico directo o indirecto provocado por aparatos, cables o cajas de enchufes en malestado.

nerviosa, y estrés. Estos pueden condicionar un consumo de alcohol para entrar en calor, o ansiolíti-cos que intenten reducir la irritabilidad y relajarse tras una dura jornada de trabajo.

La nocturnidad, largas jornadas de trabajo, sin pausas ni descansos suficientes, con apremio deltiempo por completar la ruta dentro del tiempo establecido. Pueden favorecer aparición de trastornosdel sueño, fatiga física y mental, y malestar. Y estos síntomas favorecer un consumo de alcohol,tabaco u otras sustancias para aguantar la presión de trabajo y reducir el malestar.

El contacto con agentes biológicos contenidos en los restos de basura, o la picadura de insectos, oroedores, pueden generar enfermedades infecciosas o reacciones alérgicas y estas predisponer aun consumo de antibióticos, antihistamínicos (para las alergias) u otras drogas, que busquen reducirlos síntomas negativos y continuar con el ritmo de trabajo.

Así mismo, el contacto con desechos urbanos (disolventes, aceites, u otros residuos) pueden provo-car intoxicaciones, lesiones, cortes, etc. que favorezcan un consumo de medicamentos u otras dro-gas como intento de aliviar los síntomas y el malestar derivados del trabajo.

2.3. TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaídas de personas al mismo debido a superficies húmedas o a distinto nivel por las subidas y baja-das a las plataformas utilizadas.Atrapamientos por objetos o durante la movilización mecánica de cargas (cintas transportadoras,carretillas, grúas, etc.)Cortes o pinchazos con objetos o restos de residuos con superficies punzantes. Supone un riesgode lesión y además de infección.Contactos eléctricos directos o indirectos.Incendios o explosiones motivados por la ignición de gases inflamables, por una mala combustiónde gases, o por una escasa ventilación de lugares de trabajo confinados.Accidentes de tráfico durante el desplazamiento de residuos a los centros o localizaciones de trata-miento y eliminación.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales inadecuadas –temperatura, iluminación, ruido, ventilación-.Ruido o vibraciones producidos por los motores, equipos de trituración, funcionamiento de cintastransportadoras, decantadores, etc.Trabajo en espacios confinados o limitados, dificulta la ventilación y la cantidad de oxígeno en elinterior. Pudiendo ocasionar fatiga física y mental.Contacto con agentes químicos procedentes de la descomposición (sulfuro de hidrógeno, monóxido,dióxido de carbono y metano) o a través de productos mezclados en la basura (disolventes, pestici-das, etc.).Peligro de contraer enfermedades infecciosas por contacto con agentes biológicos (hongos y bacte-rias) presentes en los restos de basura o en pequeños animales (roedores, insectos, etc).Exposición a partículas de polvo procedentes de tierra, cenizas o restos encontrados en los residuos.

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3.2. CLASIFICACIÓN Y REPARTO

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaídas al mismo y a distinto nivel.Caídas o atrapamientos por equipos móviles u obstáculos en lugares de paso.Peligro de ataque de perros durante las operaciones de reparto.Contacto eléctrico directo o indirecto (cables, enchufes o instalaciones eléctricas defectuosos o sinlas debidas barreras de protección).Riesgo de atraco o manifestaciones de violencia. Supone un peligro de sufrir lesiones o dañosdurante las rutas de reparto.Peligro de accidente de tráfico durante los desplazamientos con vehículos de reparto.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales –frío, calor, lluvia, nieve, calidad del aire en el interior de las oficinas-durante los desplazamientos y reparto de correo. Exposición a las inclemencias del tiempo.Iluminación inadecuada en zonas de clasificación.Exposición al ruido derivado de los equipos de mecanización de operaciones (máquinas clasificadoras).Exposición a agentes químicos y biológicos peligrosos que se pueda haber vertido durante el trans-porte. Inhalación del polvo del papel o los emitidos al abrir sacas y contenedores.Riesgos ergonómicos y psicosocialesPosturas forzadas o sobreesfuerzos debido al manejo manual de objetos, carritos o carteras para elcorreo. Pueden provocar lesiones músculo esqueléticas en hombros, brazos, etc.Diseño inadecuado de puestos de trabajo y mantenimiento de posturas estáticas con movimientosrepetitivos de clasificación y reparto del correo. Pueden ocasionar trastornos músculo esqueléticos.Largas jornadas de trabajo sin pausas ni descansos suficientes, turnicidad, rotatividad.Tareas monótonas y repetitivas con poca autonomía para su desempeño. Trabajo a destajo, con apremio de tiempo debido a la mecanización moderna en operaciones de cla-sificación. Posibles aparición de trastornos músculo esqueléticos, tendinitis, etc.El peligro de sufrir atracos u otras manifestaciones de violencia, durante el reparto, es motivo de ten-siones y entraña un riesgo para la salud mental del trabajador/a.Escasa información y formación sobre los riesgos específicos y las medidas de prevención.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen clasificación y reparto:

Unas condiciones medioambientales –frío, calor, lluvias, etc- adversas debidas al trabajo a la intempe-rie durante las operaciones de reparto, o en el interior de las dependencias, pueden aumentar la fatigafísica, producir irritabilidad, y aumentar la tensión arterial. Y predisponer a un consumo de alcohol o fár-macos para tratar de relajarse y aguantar los efectos de unas malas condiciones de trabajo.

Un diseño inadecuado del puesto de trabajo junto con el mantenimiento de posturas estáticas conmovimientos repetitivos de torsión y flexión en tareas de clasificación y reparto. Son motivo de apari-ción de trastornos músculo esqueléticos, contracturas musculares, dolores de cuello, espalda o

Riesgo de incendio con motivo de la concentración de material inflamable (cartas, papel, envíos etc).Manifestaciones de violencia, robos, insultos, etc. Choques contra objetos inmóviles y materiales almacenados.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales –iluminación, temperatura, ventilación- inadecuadas en el lugar detrabajo.Exposición a ruido continuo emitido por el manejo de los paquetes durante las operaciones de recep-ción salida, en emisión de faxes, conversaciones con clientes, etc.Contacto con sustancias químicas peligrosas o contenido de paquetes postales.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, posturas forzadas durante el manejo cargas o paquetes pesados, o por un diseñoinadecuado del puesto de trabajo. Posibilitan la aparición de trastornos músculo esqueléticos.Largas jornadas de trabajo sin pausas o descansos inadecuados, turnicidad, rotatividad. Falta de autonomía en la organización y monotonía en las tareas a realizar.Presión derivada del trato directo con el público y la responsabilidad de manejar cantidades de dinero. Falta de información y formación teórica y práctica en materia preventiva sobre los riesgos genera-les y específicos del subsector.Conflictos personales con compañeros o superiores

Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen servicios de mostrador:

El mantenimiento de posturas estáticas, realizando torsiones, flexiones así como, un diseño inade-cuado del puesto de trabajo, pueden ocasionar trastornos músculo esqueléticos, dolores de espal-da, hombros, cuello, etc. Estos síntomas pueden dar lugar a un consumo de analgésicos para cal-mar los dolores, ansiolíticos u otros calmantes para reducir el malestar ocasionado.

La presión diaria del trabajo derivada del trato con el público y la responsabilidad de manejar canti-dades de dinero relativamente grandes, junto con la posibilidad de sufrir robos u otras manifestacio-nes de violencia, son posibles generadores de insatisfacción, tensiones y estrés mental.

El elevado ritmo de trabajo en oficinas de servicios de mostrador, debido a la presión del tiempoy a la afluencia constante de usuarios del servicio postal de correos, agravado por la falta deautonomía del trabajador para la organización de las tareas. Son condiciones de trabajo quegeneran insatisfacción, fatiga física y nerviosa y/o estrés. Pueden favorecer un consumo deansiolíticos o somníferos para relajarse, o calmar la ansiedad y/o sustancias (alcohol, café, taba-co) para rendir más e intentar evadirse de la insatisfacción ocasionada por unas malas condicio-nes de trabajo.

Un agravante importante puede ser la monotonía en el tipo de tareas a realizar en servicios demostrador, este hecho puede predisponer un consumo de alcohol, tabaco u otras drogas que bus-quen superar el aburrimiento, tolerar la frustración, en definitiva reducir el nivel de insatisfacciónocasionado.

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Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen reparación y mantenimiento:

En los trabajadores/as de mantenimiento y reparación, las posturas forzadas, realizando sobrees-fuerzos unido a una escasa formación en materia de prevención de riesgos laborales específicos alsector, son causa de trastornos músculo esqueléticos, dolores lumbares u otras lesiones. Aquí puedeser frecuente el uso de analgésicos, ansiolíticos u otras drogas para calmar el dolor y reducir elmalestar ocasionado.

Unas condiciones medioambientales adversas (frío, calor, lluvias, etc.) o la exposición a un nivel deruido excesivo provocado por la maquinaria o herramientas utilizadas durante las operaciones dereparación o mantenimiento, pueden aumentar el malestar y potenciar un uso de alcohol y otros fár-macos.

La sobrecarga de trabajo, con apremio de tiempo junto a un escaso reciclaje sobre las tareas querequieren una profesión especializada (electricistas, albañilería, y/o cerrajería, etc.), pueden sercausa de fatiga física, mental y estrés. Pudiendo favorecer un consumo de estimulantes para rendirmás (anfetaminas, nicotina u otras sustancias) o un uso de analgésicos o ansiolíticos para tratar dereducir los efectos del estrés.

El contacto con agentes tóxicos contenidos en productos de limpieza, lubricantes de máquinas,amianto en revestimientos de frenos y polvo. Pueden ocasionar reacciones alérgicas, problemasgastrointestinales, trastornos respiratorios, entre otros.

Estas patologías pueden llevar al trabajador a un consumo de alcohol, medicamentos u otras drogaspara intentar reducir los efectos negativos de unas malas condiciones de trabajo.

4) SANIDAD

4.1. TRABAJO EN HOSPITALES. PERSONAL SANITARIO

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaída al mismo o a distinto nivel.Golpes o caída de /con objetos.Pinchazos, laceraciones y cortes derivadas del uso de agujas, tijeras y demás utensilios de trabajo.Incendio producido por trabajar con sustancias inflamables.Contactos eléctricos directos e indirectos.

extremidades. Además de predisponer a un consumo de analgésicos, relajantes musculares u otrassustancias como alternativa posible a los dolores y malestar ocasionados.

Las largas jornadas de trabajo con pocas pausas y descansos o el trabajo a turnos, son causa deinsatisfacción, o fatiga física y mental. Estos síntomas pueden favorecer un consumo de sustanciasestimulantes como alcohol, tabaco u otras drogas para intentar elevar el ánimo, aguantar la monoto-nía y mantener el ritmo de trabajo.

Un hecho importante a tener en cuenta es el peligro de los trabajadores de reparto de corresponden-cia, de sufrir ataques de perros. Además de suponer un peligro para la seguridad de los trabajadores,supone una fuente importante de insatisfacción, tensión y carga mental. Estos síntomas pueden favo-recer un consumo de alcohol, nicotina, y otras drogas para tratar de disminuir la percepción del peligro.

4.2. REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factores de riesgosRiesgos de seguridadCaídas a mismo nivel de superficies con obstáculos, o a distinto nivel de andamios, o alturas supe-riores a 60 cm sin barandillas.Cortes de objetos o herramientas en manipulación.Golpes y atrapamientos producidos por partes activas de máquinas.Riesgo de incendio ocasionado por chispas eléctricas o de soldadura. Contacto eléctrico directo o indirecto con instalaciones, equipos de soldadura, cuadros eléctricos oherramientas defectuosas.Escasa señalización de accesos no válidos en caso de evacuación que pueda suponer un peligropara la seguridad de los trabajadores.Peligro de accidentes de tráfico, en el caso de servicios que entrañen desplazamientos.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales desfavorables –frío, calor, lluvia, etc.- Así como contactos térmicoscon calefactores, equipos de soldadura.Iluminación inadecuados del área de trabajo concreto, escaleras o zonas de paso.Ruidos de fondo continuos que requieren esfuerzo mental para la detección e interpretación deseñales y conversaciones.Exposición a sustancias químicas nocivas (lubrificantes, productos para limpieza y mantenimientode instalaciones, etc.).Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, posturas forzadas y mantenidas. Pueden ser causa de trastornos músculo esquelé-ticos, lumbalgias, etc.Carga de trabajo, con premura de tiempo, y con tareas que requieren especialización.Falta de autonomía para la organización y decisión de las tareas encomendadas, debido a los tiem-pos preestablecidos de finalización.Formación y entrenamiento escasos sobre las tareas que requieran una especialización o profesión(electricistas, albañiles, cerrajeros, etc.).Escasa información y formación sobre los riesgos específicos y las medidas de protección.

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Recuerda...El uso y consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias no reduce las condiciones adver-sas de trabajo, aumenta la sensación de euforia, la posibilidad de accidente y disminuye elrendimiento.

dificultad de conciliación de la vida laboral con la familiar, constituyendo una fuente importante deinsatisfacción. Y aumentan la posibilidad de un consumo de tabaco, alcohol, u otras drogas que per-mitan amortiguar los efectos negativos.

El contacto con heridas o medicamentos forma parte de un riesgo importante para el sector sanitariode padecer enfermedades infecciosas o reacciones alérgicas, donde un consumo de sustanciasantagónicas puede ser el mecanismo más rápido para tratar de reducirlos los efectos.

En el trabajo en hospitales, los frecuentes contactos con el dolor y la muerte, los conflictos conpacientes, familiares o compañeros, o la vivencia de situaciones de urgencia y gravedad, son unafuente importante de estrés emocional.

La sobrecarga de trabajo, sin pausas ni descansos necesarios, con apremio de tiempo por la urgen-cia en la atención a pacientes enfermos, unido al escaso control o autonomía en la planificación deltrabajo, pueden actuar como moderadores de carga física y mental, insatisfacción y estrés.

El acoso moral (mobbing), potencia los efectos negativos del estrés. Esta situación mantenida en eltiempo genera un alto nivel de ansiedad, desmotivación e insatisfacción que puede llevar un consumode alcohol, tabaco u otras drogas como medida paliativa o vía alternativa al malestar ocasionado.

Además si las aspiraciones profesionales se ven limitadas con la falta de reconocimiento de méritos,puede aumentar el nivel de insatisfacción y frustración. Facilitando el incremento de la respuesta deestrés. Aumentando la probabilidad de recurrir al consumo de alcohol, o sustancias estimulantes.

¿CÓMO ELIMINAR LOS FACTORES DE RIESGO PARAEL CONSUMO DERIVADO DE UNAS MALAS CONDICIONESDE TRABAJO?

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (en adelante LPRL) define la “PREVENCIÓN” como elconjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de laempresa con el fin de evitar o disminuir LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO.

El punto de partida para conocer la relación causal entre los RIESGOS LABORALES4 y los efectosque estos producen en la salud de los trabajadores es la Evaluación Inicial de Riesgos.

Este proceso requiere de una participación sindical que consta de distintas fases:

Riesgo de agresión por parte de los pacientes y familiares.Riesgos de higieneCondiciones medioambientales –temperatura, calidad del aire interior, ventilación- inadecuadas.Exposición a ruido de alarmas, equipos médicos, entre otros.Exposición a radiaciones ionizantes de aparatos de uso médico (rayos X, angiografía, radiologíadental, etc.).Riesgo de desarrollar reacciones alérgicas como erupciones cutáneas, sinusitis, asma, etc. Debidasal contacto con guantes o material de látex.Contacto con agentes biológicos como microorganismos o virus tales como el VIH, hepatitis B o a tra-vés de sangre contaminada, en el caso de accidente por rotura de guantes o traspaso de jeringuilla.Contacto con agentes químicos tóxicas como desinfectantes, esterilizantes, fármacos y anestésicos.Riesgos ergonómicos y psicosocialesSobreesfuerzos, malas posturas de trabajo, manipulación manual de cargas pesadas. Generan tras-tornos músculo esqueléticos, como lesiones de la columna vertebral, entre otros.Fatiga visual y accidentes derivado de sistemas de iluminación inadecuados en las zonas de trabajoy de paso.Turnicidad, nocturnidad, trabajo en fines de semanas y/o días festivos.Largas jornadas de trabajo, con apremio de tiempo para el desempeño de las tareas.Sobrecarga de trabajo, ritmos de trabajo elevados, sin las necesarias pausas y descansos.Falta de autonomía en la organización y planificación así como monotonía en las tareas a realizar.Conflictos entre compañeros, ambigüedad de rol, mobbing.El enfrentamiento a situaciones de urgencia, enfermedades terminales y al dolor puede suponer unafuente importante de estrés.Trabajo en soledad, aislamiento, falta de apoyo social.Manifestaciones de violencia con pacientes, familiares o amigos de los pacientes.Falta de información y formación teórica y práctica en materia preventiva sobre los riesgos genera-les y específicos del subsector.Disponibilidad de la sustancia en el entorno de trabajo (automedicación).Dificultad de conciliación de la vida familiar y laboral.

Factores laborales favorecedores del consumo de sustanciasen trabajo en hospitales, personal sanitario:

El sistema de iluminación inadecuado en turnos nocturnos de trabajo, el ruido ocasionado por alar-mas, o el trabajo en temperaturas muy altas o bajas, repercuten en el bienestar psicológico del tra-bajador/a, generando fatiga física y mental.

El trabajo a turnos, la nocturnidad y la rotación, repercuten en el tiempo y calidad de descanso de lostrabajadores sanitarios, aumentan la fatiga, la irritabilidad y los trastornos del sueño. Siendo posibleun consumo de ansiolíticos, barbitúricos, alcohol u otras sustancias para reducir la tensión y ayudara conciliar un sueño reparador para continuar con el ritmo de trabajo.

Del mismo modo las largas jornadas de trabajo producen un desgaste físico y mental mayor, afectanal cansancio y a la capacidad de respuesta del trabajador. Estas condiciones también influyen en la

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Recuerda...Consumir drogas en situaciones que requieren lucidez y concentración, multiplica los peli-gros para sí mismos y para terceros.

4 Aquellas situaciones derivadas del trabajo que pueden romper el equilibrio físico, mental y social de los trabajadores.

● Eliminar o reducir el riesgo mediante medidas de prevención en el origen, de organización, deprotección colectiva, de protección individual o de formación, información a los trabajadores.

● Controlar periódicamente las condiciones, la organización, los métodos de trabajo y el estadode salud de los trabajadores.

3. La Vigilancia de la salud. Una vez que se han identificado y evaluado los factores de riesgoen los puestos de trabajo en relación a las condiciones de seguridad, medioambientales yorganizativas del trabajo, se ha de conocer si esos riesgos derivados del trabajo, que no hanpodido eliminarse, están afectando a la salud de los trabajadores que los ocupan.

NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SECTORES DE ACTIVIDAD

Se ha de conocer la realidad concreta de cada sector (convenio existente, poblaciónlaboral, necesidades formativas, necesidades de salud laboral) para definir la estrate-gia más acorde con sus necesidades. Este será el punto de partida de una sectoriali-zación real y eficaz.

Consideramos preciso la inclusión de cláusulas sobre drogodependencias en los respectivos conve-nios y dado que hoy en día a los consumos inadecuados de sustancias en el lugar de trabajo songeneralmente sancionados. Un ejemplo de ello, es que las empresas pueden sancionar la embria-guez no habitual y habitual en que incurran sus trabajadores de acuerdo con la graduación de lasfaltas –leve, grave o muy grave– y sanciones que se establecen en sus convenios.

Según la O.I.T., este tratamiento no es el más adecuado y deriva en múltiples desventajas, tantopara la empresa como para el trabajador. La empresa pierde a trabajadores valiosos, la contratacióny formación de nuevos trabajadores es costosa y el despido cada vez se percibe entre los propiostrabajadores como una medida desproporcionada de la propia empresa, ya que entre otros aspec-tos, dificulta la posible recuperación del trabajador afectado.

En relación con el contenido del Art. 54.2f del E.T., en tanto que no se consiga su supresión; es pre-ciso llevarlo a la negociación colectiva, para minimizar sus efectos sancionadores directos.- deriva-dos de la aplicación de la letra f- e indirectos -derivados de la aplicación de las otras causas osupuestos de despido-; proponiendo medidas preventivas, planes de deshabituación, rehabilitación,recuperación e inserción y reserva del puesto de trabajo, en consonancia con los criterios y las reco-mendaciones que marcan la OIT y Las leyes Autonómicas sobre Drogodependencias.

La filosofía actual de los Programas de Prevención de las Drogodependencias en el lugar de trabajoes que EL ABUSO DE SUSTANCIAS ES UN PROBLEMA DE SALUD QUE SE PUEDE PREVENIR

a través de acciones encaminadas a:

● Identificar los factores de riesgos para el consumo derivados de las condiciones de trabajo. ● Desarrollar acciones de información, formación y sensibilización en materia de drogodepen-

dencias dirigidas a los trabajadores.

1. El Análisis de las condiciones de trabajo, fase en la que se determina qué riesgos son evi-tables y por tanto se eliminan y qué riesgos son inevitables y deben evaluarse y en la que losDelegados de Prevención y los Comités de Seguridad y Salud, han de participar juntocon el Servicio de Prevención y realizar propuestas.

Los responsables de salud laboral de la empresa (Servicios de Prevención Propio, Ajeno o trabaja-dores designados), deberán realizar una identificación de problemas de las condiciones de trabajo atratar, para posteriormente evaluar los riesgos presentes en todas y cada una de las situaciones detrabajo.

Se han de considerar las informaciones recogidas de los trabajadores sobre las condiciones de tra-bajo desfavorables que tienen incidencia en la salud y en el desempeño del trabajo, y que puedenfavorecer el consumo inadecuado de sustancias.

2. La evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva, dirigida a identifi-car los peligros, a controlar el riesgo y a prever los posibles daños y su magnitud para asípoder elegir los medidas adecuadas para eliminarlos o minimizarlos.

Es preciso evaluar los riesgos presentes que pueden existir en todos los puestos de trabajo de laempresa y en sus diferentes tareas.

La evaluación de riesgos ha de plantearse como un proceso que consta de dos partes. Una prime-ra, de evaluación global de todos los riesgos conocidos, donde las medidas correctoras se puedendeterminar fácilmente en el momento, y una segunda fase, de evaluación específica de aquellosriesgos que precisan de un análisis y control más exhaustivo.

La empresa deberá consultar a los trabajadores y sus representantes el procedimiento de evalua-ción a utilizar y contar con su colaboración en la realización de la evaluación. El trabajador es quienmejor puede informar sobre sus condiciones de trabajo, sobre la incidencia de las condiciones des-favorables en su salud y en el desempeño de su trabajo y qué aspectos convendrían modificar. Porotro lado, la participación de los trabajadores facilita asumir las medidas o cambios a adoptar tras elanálisis de los puestos de trabajo.

Se ha de informar de los resultados de la evaluación a los trabajadores afectados y a sus represen-tantes. Esto implica que se ha de poner en conocimiento de los trabajadores y sus representantes,aquellos riesgos a los que están expuestos y que no han podido evitarse, así como sus medidas pre-ventivas y las acciones previstas para eliminarlos.

Se ha estudiar y consensuar con los Delegados de Prevención y Comités de Seguridad, los resul-tados de la evaluación de riesgos, las medidas correctoras más adecuadas para la eliminación delos riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y llevar a cabo la intervención en la empresa, através del Plan de Prevención .

Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas se deberá:

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● Un cambio de puesto de trabajo con riesgos de consumo con el consentimiento y participa-ción del trabajador y con el compromiso de ser algo temporal hasta su recuperación.

● Unas condiciones de trabajo que no impliquen riesgo de consumo o para fomentar la abstinen-cia en trabajadores en proceso de inserción (trabajo con otros compañeros y no sólo, etc.).

e) Establecimiento de medidas de formación y recualificación profesional de aquellos trabajado-res que lo precisen.

f) Se facilitará la firma de acuerdos con trabajadores, familias y delegados sindicales de pagar lanómina directamente a la familia o en cuenta bancaria a otro nombre.

g) Se podrá acordar proporcionar apoyo económico (anticipos, fondos de acción social, etc.)para participar en tratamientos.

h) Sólo en aquellos casos en que regulado en convenio o en disposición normativa, existanpuestos de trabajo de especial riesgo, riesgos para terceros, investigación de las causas deun accidente laboral (Ej. Conductores, pilotos) y previo informe de los representantes de lostrabajadores, la empresa puede legalmente realizar análisis de consumo.

Estas pruebas solo se aceptarán siempre que se contemplen dentro de un Plan de Prevención yRehabilitación con participación sindical, y donde se garantice el apoyo a la rehabilitación de los trabaja-dores afectados; el mantenimiento del puesto de trabajo y la absoluta confidencialidad de las pruebas.

Pautas de actuación en el tratamiento de los resultados derivados de las pruebas de detección deconsumo:

1) Los resultados de las pruebas de detección de consumo nunca deberán ser tratados comolos únicos datos ni lógicamente los más relevantes, sino como datos complementarios y den-tro siempre de las actuaciones del Plan de Prevención y Rehabilitación. Detección no esPrevención.

2) La realización de las pruebas de detección de consumo deberá ser igualitaria a todas lascategorías profesionales de la empresa, que conlleven especial riesgo y riesgo para terceros.

3) Un resultado positivo no será utilizado nunca como causa de sanción o de despido y deberá sersiempre refutado con una segunda muestra, utilizando para ello una técnica de análisis distinta.

● Acciones terapéuticas-asistenciales y rehabilitadoras destinadas a los trabajadores afec-tados.

El uso indebido de sustancias puede derivar en una dependencia, la cual debe contemplarsecomo una cuestión de salud y desde ese enfoque debe abordarse.

Según la O.I.T, responder de modo constructivo a los problemas derivados del consumo inadecuadode sustancias puede suponer para las empresas, importantes ahorros debido a la disminución de loscostes por absentismos, accidentes laborales, paradas de producción, mala calidad de trabajo, losprocedimientos de queja, los despidos, las reclamaciones de indemnización, y la rotación de manode obra, ente otros.

A través de la negociación colectiva, se debe conseguir que en los centros de trabajo se garantice elapoyo a trabajadores con problemas de alcoholismo y otras drogodependencias.

Propuestas sindicales en relación con las drogodependencias:

1. Hay que introducir en la negociación colectiva cláusulas que contrarresten la normativa en cuan-to al despido disciplinario, garantizando la asistencia y rehabilitación del trabajador afectado.

a) Las consecuencias derivadas del alcoholismo y otras adicciones han de ser tratadas como enfer-medad común, sin ninguna merma de los derechos laborales y sociales del trabajador afectado.

b) Se ha de reivindicar que este período sea retribuido al 100% del salario, que exista la garantíade mantenimiento del puesto de trabajo y que se respeten las condiciones económicas delsalario del trabajador durante su rehabilitación.

c) Se ha de facilitar la adaptación del horario y de la jornada de trabajo para asistir al tratamiento.

d) Las condiciones de trabajo deberán estar adaptadas a las necesidades de tratamiento del tra-bajador y exentas de riesgo para el consumo:

Previo acuerdo con los representantes de los trabajadores, se deberá especificar aquellos puestosde trabajo y condiciones laborales en las que aún habiéndose contemplado todas las medidas deprevención y protección a tomar, no están exentas de riesgo para el consumo. Con la finalidad defacilitar en la medida de lo posible:

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La recuperación de trabajadores dependientes permite la obtención de beneficios en tér-minos de mejora de la vida familiar, las mejores relaciones con los compañeros de trabajo,el incremento de la capacidad salarial, la mayor seguridad laboral y la restauración del res-peto por uno mismo.

Organización Internacional del Trabajo, 2003.

Por sí mismos, los análisis de detección de sustancias de abuso no constituyen unPrograma de Drogodependencias en el ámbito laboral.

Debe ser necesarios, los análisis deberían llevarse a cabo como parte de un programa másamplio.

Organización Internacional del Trabajo, 2003.

Si el empresario ha conocido la condición de drogodependiente de un trabajador nunca puede utili-zar ese dato “con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador” (Art. 22.4 de la Ley dePrevención de Riesgos Laborales - en adelante LPRL-)

2. El derecho a la intimidad personal y a la propia imagen:

Cualquier persona con problemas de consumo de alcohol u otras drogas, tiene el derecho de manteneren secreto esta circunstancia personal, que no debe ser revelada sin su consentimiento expreso.

La LPRL establece cuatro principios, para la aplicación del derecho a la intimidad que consideramosválidos para cualquier resultado del reconocimiento médico en el marco laboral:

● Respeto a la intimidad, dignidad y confidencialidad.● Comunicación de resultados a los trabajadores.● No utilización de los datos en perjuicio del trabajador.● No comunicación de los datos al empresario, sin consentimiento expreso del trabajador.

El blindaje jurídico del derecho a la intimidad alcanza también al Código Penal que castiga con pri-sión a quien “revelare secretos ajenos” que haya conocido por razón de su oficio, (personal médicoo sanitario) o sus relaciones laborales, (empresarios o subordinados) y al profesional, (personalmédico o sanitario) que los divulgue o comunique incumpliendo su obligación de sigilo.

Asimismo el R.D. 31/97 de los Servicios de Prevención, plantea que la actividad sanitaria, que ensu caso exista, contará para el desarrollo de su función dentro del servicio de prevención con laestructura y medios adecuados a su naturaleza específica y la confidencialidad de los datosmédicos personales, debiendo cumplir los requisitos establecidos en la normativa sanitaria deaplicación.

3. Derecho a la igualdad de trato y a la no discriminación:

Este principio del ordenamiento constitucional también viene regulado en el derecho laboral. ElEstatuto de los Trabajadores lo consolida reafirmándose en el derecho a la no discriminación para elempleo o una vez empleado.

4. Derecho a la salud:

Es un derecho general, que acoge los dos principios anteriormente tratados: igualdad y confidencia-lidad. Pero también es un derecho que se concilia con la libertad personal, pues es voluntaria laaceptación de los reconocimientos y los tratamientos de la enfermedad.

La vigilancia de la salud sólo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento.

De este carácter voluntario sólo se exceptuarán, y previo informe de los representantes de los traba-jadores, los supuestos siguientes:

4) Si la segunda muestra da positivo, se ofrecerá al trabajador la posibilidad de inclusión en elprograma de tratamiento del Plan de Prevención, Asistencia y Rehabilitación de la empresa.

5) Solo tendrán conocimiento de los datos del informe médico el personal médico y las autorida-des sanitarias.

6) Se ha de pactar en convenio el contenido de las pruebas del reconocimiento médico.

Todas estas acciones en la empresa conlleva la implantación de un Plan de Prevención, Asistencia yRehabilitación de Drogodependencias en el ámbito laboral, desde el que se contemplen:

1. El cambio de paradigma, de la asistencia a la prevención, donde prima la perspectiva preven-tiva que incluye a todos los trabajadores de la empresa y no sólo la rehabilitadora, dirigidaúnicamente a trabajadores con problemas asociados al alcohol y otras drogas.

2. La relación de las condiciones de trabajo con el consumo inadecuado de sustancias, y la eli-minación/modificación de las condiciones de trabajo que actúan como factores de riesgo yfavorecen el consumo.

3. Análisis de las causas y consecuencias del consumo de sustancias en el ámbito laboral y social.

4. Formación de cuadros sindicales en materia de drogodependencias para su intervención enlas empresas.

5. Elaboración de materiales con contenidos teóricos-prácticos sobre Drogodependencias, queorienten la practica sindical en la empresa e informen de las actuaciones a tomar en materiade drogodependencias a los trabajadores y a sus familias.

La implantación de Planes de Prevención, Asistencia y Rehabilitación sobre Drogodependencias.conlleva la creación de una Comisión Técnica formada por representantes de los trabajadores yrepresentantes de la empresa, junto con la participación de los Servicios de Prevención y de laVigilancia de la Salud de la empresa.

DERECHOS LABORALES

1. Principio de igualdad de trato y no discriminación:

Nadie debe ser discriminado o tratado de forma diferente -en ningún ámbito o aspecto de su vida-por razón de la condición o circunstancia personal.

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Las pruebas de consumo encubiertas, son ilegales.

Se ha de conocer el alcance y contenido de todo reconocimiento médico que se realice.

● Verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo, paralos demás trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa.

● Cuando así esté establecido en una disposición legal en relación con la protección de riesgosespecíficos y actividades de especial peligrosidad.

Sólo en aquellos casos en que regulado en convenio o en disposición normativa, existan puestos detrabajo de especial riesgo, riesgos para terceros, investigación de las causas de un accidente laboral(Ej. Conductores, pilotos) y previo informe de los representantes de los trabajadores, la empresapuede legalmente realizar análisis de consumo. En los demás casos, la empresa no puede realizarestas pruebas.

En reciente sentencia del Tribunal Constitucional, (STC 196/2004, 15/11/ 04), pone de manifiestoque las pruebas de detección de sustancias vulneran el derecho a la intimidad, únicamente se per-miten su realización, previo informe de los representantes de los trabajadores, para verificar si elestado de salud supone un peligro para si mismo como para terceros.

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Será nulo el despido que tenga por móvil alguna de las causas de discriminación prohibi-das en la Constitución o en la Ley, o bien se produzca con violación de derechos funda-mentales y libertades públicas del trabajador.

(Estatuto de los trabajadores. Art.55.5).

ANDALUCÍA 954.506.300ARAGÓN 967.700.119ASTURIAS 985.253.822BALEARES 971.764.488CANARIAS 922.271.467CANTABRIA 942.364.622CASTILLA LA MANCHA 925.252.518CASTILLA Y LEÓN 983.329.085CATALUNYA 933.046.815CEUTA 956.510.347EUSKADI 944.255.252EXTREMADURA 924.731.518GALICIA 981.577.171LA RIOJA 941.240.022MADRID 915.897.574MELILLA 952.672.602MURCIA 968.284.720NAVARRA 948.290.623PAÍS VALENCIANO 963.936.372

METAL, CONSTRUCCIÓN Y AFINES 915.897.511

COMERCIO, HOSTELERÍA TURISMO Y JUEGO 915.897.973

INDUSTRIAS AFINES 915.897.539

TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA 915.897.207

TRANSPORTES, COMUNICACIONES Y MAR 915.897.105

SERVICIOS PÚBLICOS 915.897.873

AGROALIMENTARIA 915.897.917

SERVICIOS 915.897.589

Teléfonos de UGT en las Federaciones Estatales:

Teléfonos de UGT en las Comunidades Autónomas:

A QUIEN ACUDIR:

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