New UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL PROGRAMA DE MAESTRÍA EN...

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN

INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA

PROGRAMA DE MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR

MERCADO OCUPACIONAL PARA LA FORMACIÓN DE TALENTOS

HUMANOS EN EL CAMPO TRIBUTARIO Y PROPUESTA

DE CREACIÓN DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA

EN TRIBUTACIÓN PARA EL INSTITUTO

SUPERIOR TECNOLÓGICO

BABAHOYO AL AÑO 2010

Trabajo de Grado previo a la obtención del Grado Académico de MAGÍSTER

EN EDUCACIÓN SUPERIOR

TOMO I

Autora:

Lcda. Soto Montoya Carmen Luisa

Asesora:

MSc. Luna Estrella Norma

Guayaquil, octubre de 2010

ii

DEDICATORIA

La constancia y dedicación a la investigación

Se ven reflejadas en este trabajo de grado.

Por tanto, dedico esta obra

A toda mi familia

quienes me han acompañado

Durante largas noches de Investigación

y creación filosófica

siendo ellos mi pilar para seguir adelante.

Luisa.

iii

AGRADECIMIENTOS

Mi agradecimiento infinito:

A mis padres y hermanas, por su apoyo constante.

Agradezco a la Ms. Norma Luna Estrella

Quien con vastos conocimientos y buenas intenciones

Ha sabido guiarme y corregirme

en el desarrollo de este trabajo investigativo

A mis compañeros de aula, quienes con su experiencia

Me ayudaron a crecer profesionalmente.

A mis queridos facilitadores de los distintos módulos.

Quienes dieron todo de sí para perfeccionar nuestros conocimientos.

Y más que maestros se convirtieron en nuestros amigos.

Luisa.

iv

ÍNDICE GENERAL

Carátula……………………………………………………………………….. i

Dedicatoria……………………………………………………………………. ii

Agradecimiento………………………………………………………………. iii

Índice General……………………………………………………………….. iv

Índice de Cuadros……………………………………………………………. vii

Índice de Gráficos……………………………………………………………. x

Resumen……………………………………………………………………… xiii

Introducción…………………………………………………………………... 1

CAPÍTULO I

El Problema…………………………………………………………………... 4

Planteamiento del Problema……………………………………………….. 4

Ubicación del problema en un contexto…………………………………… 4

Situación conflicto……………………..…………………………………….. 8

Causas del problema – Consecuencias…………………………………… 9

Delimitación del problema………………………………………………….. 10

Formulación del problema………………………………………………….. 11

Evaluación del problema……………………………………………………. 11

Objetivos……………………………………………………………………… 12

Generales…………………………………………………………………….. 12

Específicos……………………………………………………………………. 12

Justificación e importancia………………………………………………….. 13

CAPÍTULO II

Marco teórico…………………………………………………………………. 16

Antecedentes de la investigación………………………………………….. 16

Fundamentación Filosófica…………………………………………………. 16

Fundamentación Pedagógica………………………………………………. 19

Fundamentación Andragógica……………………………………………… 21

Fundamentación Psicológica……………………………………………….. 23

Fundamentación Social…….……………………………………………….. 24

v

Fundamentación Técnica………….……………………………………….. 26

Fundamentación teórica………….…………………………………………. 27

Fundamentación legal………….……………………………………………. 69

Preguntas a contestarse………….………………………………………… 71

Variables de la investigación………….……………………………………. 72

Definiciones conceptuales………….………………………………………. 74

CAPÍTULO III

Metodología………….……………………………………………………….. 81

Diseño de la investigación………….………………………………………. 81

Modalidad de la Investigación………….…………………………………... 81

Tipos de investigación………….…………………………………………… 86

Población y muestra………….……………………………………………… 88

Población………….………………………………………………………….. 88

Muestra………….…………………………………………………………….. 89

Operacionalización de variables………….………………………………... 93

Instrumentos de la investigación………….……………………………….. 94

Procedimientos de la investigación………….…………………………….. 95

Criterios para la elaboración de la propuesta………….…………………. 97

CAPÍTULO IV

Análisis e interpretación de resultados……………………………………. 99

Medición de resultados mediante la escala de Likert……………………. 144

Respuesta a las preguntas directrices de la investigación…………...…. 152

CAPÍTULO V

Conclusiones………………………………...….……………………………. 159

Recomendaciones………………………………………….………….……. 161

Referencias bibliográficas…………………………………………………... 164

Bibliografía……………………………………………………………………. 167

Anexos

vi

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro Nº 1 Causas y consecuencias del problema………….……… 10

Cuadro Nº 2 Población………………………………………….……… 88

Cuadro Nº 3 Muestra……………………………………………………. 90

Cuadro Nº 4 Estratificación de la muestra…………………………… 92

Cuadro Nº 5 Operacionalización de las variables…………………….. 93

Cuadro Nº 6 Resultados de la encuesta aplicada a la muestra de Docentes del Nivel Superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo…………………………………….

100

Cuadro Nº 7 Oferta académica institucional responde a las expectativas de los docentes……………………………

102

Cuadro Nº 8 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral……………………………………..…

103

Cuadro Nº 9 Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio que necesita el medio………………...

104

Cuadro Nº 10 Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por el Instituto……………………………………………………..

105

Cuadro Nº 11 Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto………………………..

106

Cuadro Nº 12 El Instituto debe hacer una investigación de mercado ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados…………………………………………………..

107

Cuadro Nº 13 El Instituto debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de los egresados…………………………………………………..

108

Cuadro Nº 14 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramiento de la educación tecnológica que brinda…………………

109

Cuadro Nº 15 Oferta académica institucional tradicionalista………….. 110

Cuadro Nº 16 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto………………………………….

111

Cuadro Nº 17 De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecnológicas en el Instituto………………………………..

112

Cuadro Nº 18 El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas para responder a nuevos interesados…………………………

113

Cuadro Nº 19 Resultado de un estudio de mercado ocupacional aumentará el número de estudiantes……………………

114

Cuadro Nº 20 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo…………………………………………………...

115

Cuadro Nº 21 Carrera tecnológica en tributación satisface las necesidades del medio……………………………………

116

vii

Cuadro Nº 22 Existencia del mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación…………………..

117

Cuadro Nº 23 Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un profesional en tributación………………………..

118

Cuadro Nº 24 Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

119

Cuadro Nº 25 La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

120

Cuadro Nº 26 Personal de acuerdo con participar de la oferta académica de Tecnología en Tributación……………….

121

Cuadro Nº 27 Resultados de la encuesta aplicada a la muestra de Estudiantes del Nivel Superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo……………………………………

122

Cuadro Nº 28 Oferta académica institucional responde a las expectativas de los estudiantes…………………………

124

Cuadro Nº 29 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral……………………………………..…

125

Cuadro Nº 30 Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio que necesita el medio………………...

126

Cuadro Nº 31 Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por el Instituto……………………………………………………..

127


128

Cuadro Nº 33 El Instituto debe hacer una investigación de mercado ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados…………………………………………………..

129

Cuadro Nº 34 El Instituto debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de los egresados…………………………………………………..

130

Cuadro Nº 35 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramiento de la educación tecnológica que brinda…………………

131

Cuadro Nº 36 Oferta académica institucional tradicionalista…………. 132

Cuadro Nº 37 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto………………………………….

133

Cuadro Nº 38 De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecnológicas en el Instituto………………………………..

134


135

Cuadro Nº 40 Resultado de un estudio de mercado ocupacional aumentará el número de estudiantes……………………

136

Cuadro Nº 41 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo…………………………………………………...

137


138

viii


139


140


141

Cuadro Nº 46 La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

142


143

Cuadro Nº 48 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo sujetos a la medición por la Escala de Likert…………………………

146

Cuadro Nº 49 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, sujetos a medición por Escala de Likert…………………………….

148

Cuadro Nº 50 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo en Escala de Likert, sujetos a la medición por Escala de Likert………………………………………………………..

149

Cuadro Nº 51 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo sujetos a la medición por Escala de Likert………………………………………………………..

151

ix

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico Nº 1 Población………………………………………….……… 89

Gráfico Nº 2 Muestra……………………………………………………. 91

Gráfico Nº 3 Oferta académica institucional responde a las expectativas de los docentes……………………………

102

Gráfico Nº 4 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral……………………………………..…

103

Gráfico Nº 5 Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio que necesita el medio………………...

104

Gráfico Nº 6 Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por el Instituto……………………………………………………..

105

Gráfico Nº 7 Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto.

106

Gráfico Nº 8 El Instituto debe hacer una investigación de mercado ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados…………………………………………………..

107

Gráfico Nº 9 El Instituto debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de los egresados…………………………………………………..

108

Gráfico Nº 10 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramiento de la educación tecnológica que brinda…………………

109

Gráfico Nº 11 Oferta académica institucional tradicionalista…………. 110

Gráfico Nº 12 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto………………………………….

111

Gráfico Nº 13 De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecnológicas en el Instituto………………………………..

112

Gráfico Nº 14 El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas para responder a nuevos interesados…………………………

113

Gráfico Nº 15 Resultado de un estudio de mercado ocupacional aumentará el número de estudiantes……………………

114

Gráfico Nº 16 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo…………………………………………………...

115

Gráfico Nº 17 Carrera tecnológica en tributación satisface las necesidades del medio……………………………………

116

Gráfico Nº 18 Existencia del mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación…………………..

117

Gráfico Nº 19 Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un profesional en tributación………………………..

118

Gráfico Nº 20 Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

119

Gráfico Nº 21 La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

120

x

Gráfico Nº 22 Personal de acuerdo con participar de la oferta académica de Tecnología en Tributación……………….

121

Gráfico Nº 23 Oferta académica institucional responde a las expectativas de los estudiantes…………………………

124

Gráfico Nº 24 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral……………………………………..…

125

Gráfico Nº 25 Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio que necesita el medio………………...

126

Gráfico Nº 26 Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por el Instituto……………………………………………………..

127

Gráfico Nº 27 Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto………………………..

128

Gráfico Nº 28 El Instituto debe hacer una investigación de mercado ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados…………………………………………………..

129

Gráfico Nº 29 El Instituto debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de los egresados…………………………………………………..

130

Gráfico Nº 30 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramiento de la educación tecnológica que brinda…………………

131

Gráfico Nº 31 Oferta académica institucional tradicionalista…………. 132

Gráfico Nº 32 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto………………………………….

133

Gráfico Nº 33 De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecnológicas en el Instituto………………………………..

134


135

Gráfico Nº 35 Resultado de un estudio de mercado ocupacional aumentará el número de estudiantes……………………

136

Gráfico Nº 36 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo…………………………………………………...

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Gráfico Nº 41 La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación………………………………………………

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xi

Gráfico Nº 43 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, sujetos a medición por Escala de Likert…………………………….

148

Gráfico Nº 44 Promedios de los resultados de las encuestas aplicadas a la muestra de estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo sujetos a la medición por Escala de Likert………………………………………………………..

151

xii

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN


PROGRAMA DE MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR “Mercado ocupacional para la formación de talentos humanos en el campo

tributario y propuesta de creación de la Carrera de Tecnología en

Tributación para el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo al año 2010”

Autora: Lcda. Soto Montoya Carmen Luisa Asesora: MSc. Luna Estrella Norma Fecha: Octubre de 2010

RESUMEN

El presente trabajo de investigación tiene como pro pósito la creación de la carrera de Tecnología en Tributación en el In stituto Superior Tecnológico Babahoyo mediante la aplicación de un e studio de mercado ocupacional que determine la necesidad de f ormar talentos humanos en este campo novedoso y que no ha sido ofe rtado en la cuidad de Babahoyo, por cuanto las Instituciones de Educación Superior existentes en la ciudad se han dedicado a ofertar carreras de manera tradicional. Dentro del marco teórico se han desarrollado líneas teóricas que apoyan en la fundamentación del tema investigado y de la propuesta planteada como el mer cado ocupacional, la formación de talentos humanos, la t ecnología como profesión, al igual se apoya con la fundamentación legal apropiada y la definición de términos más relevantes del proyec to. En la metodología se utilizó la modalidad de proyecto fac tible. Su importancia radica en la atención que se va a brind ar al flujo de estudiantes demandantes incluido de otras ciudades para generar profesionales Tecnólogos en Tributación, benefician do también a la ciudad de Babahoyo, la provincia y el país.

TRIBUTACIÓN FORMACIÓN ACADÉMICA MERCADO

xiii

UNIVERSITY OF GUAYAQUIL FACULTY OF PHILOSOPHY, LETTERS AND SCIENCES OF THE

EDUCATION INSTITUTE OF GRADUATE DEGREE AND CONTINUOUS EDUCATI ON

PROGRAM OF MASTER IN SUPERIOR EDUCATION

“Occupational Market for the formation of human talents in the tributary

field and proposal of creation of the Career of Technology in Tribute for the

Technological Superior Institute Babahoyo at year 2010”

Author: Lcda. Soto Montoya Carmen Luisa Advise: MSc. Luna Estrella Norma Date: Octubre de 2010

ABSTRACT

The present investigation work has as purpose the c reation of the career of Technology in Tribute in the Technologica l Superior Institute Babahoyo by means of the application of a study of occupational market that determines the necessity t o form human talents in this novel field and that it has not bee n offered in the you take care of Babahoyo, whereas the existent Institu tions of Superior Education in the city have been devoted to offer ca reers in a traditional way. Inside the theoretical mark theore tical lines have been developed that support in the foundation of th e investigated topic and of the proposal outlined as the occupatio nal market, the formation of human talents, the technology like pro fession, to the equal lean on with the appropriate legal foundation and the definition of more outstanding terms of the project. In the me thodology the modality of feasible project was used. Their import ance resides in the attention that will toast to the included flow of students plaintiffs of other cities to generate professional Technologi sts in Tribute, also benefitting to the city of Babahoyo, the county and the country.

TRIBUTE ACADEMIC FORMATION MARKET

1

INTRODUCCIÓN

Desde hace algunas décadas, las organizaciones han

experimentado una serie de transformaciones en cuanto a la búsqueda de

mejoras en todas sus áreas. Entre esto, se vuelve imprescindible la

gestión y profesionalización de los talentos humanos como estrategia de

mejoramiento del servicio que brinda cada una. Las tendencias actuales

de formación profesional apuntan a satisfacer los vertiginosos cambios

que sufre la sociedad producto de la globalización, el acelerado ritmo de

este sistema y las nuevas tendencias filosóficas sobre el modo de

gobernar y buscar el desarrollo de los pueblos.

Existe consenso desde hace décadas sobre el papel relevante de

la educación como factor de desarrollo de los países y los individuos. Ante

la capacitación de los talentos humanos, WAYNE, ROBERT Y SHANE

(1997) nos dicen: “El desarrollo de talentos humanos ayuda a los

individuos, a los grupos y a toda la organización a volverse más efectivos.

Este desarrollo es necesario porque las personas, los puestos y las

empresas siempre están cambiando” (Pag.7).

Considerando estos enunciados, se coincide que el mundo es

cambiante y por ende las profesiones deben serlo. Al tomar como

referencia la ciudad de Babahoyo es precisamente porque se observa las

necesidades de profesionalización que existen. Una creciente ola de

mercantilismo cimentado sin las bases teóricas ha llegado a la ciudad, lo

que genera la necesidad de formar profesionales que garanticen el normal

desarrollo de estas actividades. Dicho de otra forma, la necesidad mas

tendiente en Babahoyo es la de formar profesionales en el campo

tributario para que las actividades comerciales de la ciudadanía gocen del

respaldo tributario que se exige hoy por hoy y se evite el detenimiento de

la actividad comercial para evitar las sanciones que el Estado aplica a las

2

personas naturales o jurídicas que no cumplen con los tributos que se

exige por Ley.

He aquí la importancia de este trabajo investigativo que busca

validar la creación de la carrera de Tecnología en Tributación,

considerando que este tema aunque no es reciente, sigue siendo

relevante ya que los tributos, generados de la actividad comercial, son

uno de los principales ingresos con que cuenta un país para desarrollarse

por sus propios medios.

Dicho trabajo está dispuesto en cinco capítulos. En el Capítulo I se

aborda de manera exclusiva el Problema de Estudio, su Ubicación en un

Contexto, la Situación Objeto de Estudio, sus Causas y Consecuencias, la

Delimitación del Problema, la Formulación del Problema, la Evaluación del

mismo, los Objetivos tanto Generales como Específicos y la Justificación.

En el Capítulo II se aborda de manera exclusiva el Marco Teórico,

previo a la explicación de los Antecedentes de la Investigación, la

Fundamentación Filosófica, Pedagógica, Andragógica, Psicológica, Social

y Técnica que abarca la investigación. Luego de ello, se transcribe la

teoría que permitirá al lector comprender los términos científicos que

respaldan la investigación es decir, la bibliografía que es la base de esta

investigación, y luego la Fundamentación Legal que da factibilidad a la

misma. Se plantea Preguntas a Contestarse, se determina y define las

Variables de Estudio y finalmente un listado de los Términos Básicos

utilizados en este capítulo.

En el Capítulo III se detalla la Metodología a utilizar. El Diseño de

la Investigación comprende la Modalidad y Tipo de Investigación, la

Población y Muestra, la Operacionalización de las Variables, los

3

Instrumentos de Investigación, los Procedimientos a seguir y los Criterios

para la Elaboración de la Propuesta.

En el Capítulo IV se procede al Análisis e Interpretación de

Resultados, los datos obtenidos de la aplicación de los instrumentos de

investigación se analizan también mediante la Escala de Likert para

finalmente proceder a dar Respuesta a las Preguntas a Contestarse que

se formularon en el Capítulo II.

El Capítulo V comprende las Conclusiones y Recomendaciones

que nacen del proceso investigativo, es decir, una vez que se ha aplicado

los instrumentos de investigación y que dan paso al desarrollo de la

propuesta del presente trabajo investigativo, de tal forma que su

estructura es de fácil comprensión para el lector.

4

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Ubicación del problema en un contexto

Actualmente la ciudad de Babahoyo posee varias Instituciones de

Educación Superior las cuales ofertan carreras que datan de muchos

años atrás sin realizar las gestiones necesarias para la renovación por lo

menos parcial de los servicios educativos brindados. En efecto, se ha

observado dentro del mercado ocupacional existente el mismo tipo de

profesionales quienes encuentran dificultades en su afán de insertarse a

la actividad laboral del sector; consecuentemente, la nueva demanda

estudiantil se traslada a las ciudades más cercanas donde existe la

competitividad entre otras instituciones que cuentan con oferta académica

variada, novedosa y actualizada.

Ante esta situación, existe la necesidad de actuar inmediatamente

mediante la formación a corto plazo de profesionales en áreas mucho más

influyentes y en desarrollo como es el caso de la tributación; este campo

no se oferta actualmente en la ciudad, pues las Instituciones de

Educación Superior se han despreocupado de identificar si su oferta

académica responde a las necesidades del medio y por ende no forman

profesionales que se insertan directamente a la vida laboral en el área

que fue formado por lo contrario, se sigue ofertando carreras de manera

tradicional.

5

La tributación es un campo muy dinámico que requiere especial

atención de parte de todos quienes a conciencia reconocemos la

importancia de los tributos para el desarrollo de los pueblos. Es urgente

cultivar en la ciudadanía babahoyense la cultura tributaria y es

precisamente mediante la educación que se producen cambios radicales y

oportunos en la sociedad.

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo tiene un papel

protagónico en el mejoramiento de la educación de nivel técnico superior

de la ciudad, por lo que debe buscar estrategias que permitan cubrir las

demandas locales, satisfaciendo las necesidades y volcando todos sus

esfuerzos académicos a elevar el nivel de enseñanza que se brinda.

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo nace como Colegio

Nacional de Señoritas Babahoyo, creado mediante Resolución Ministerial

No. 635 del 19 de mayo de 1961, por el entonces Ministro de Educación y

Cultura Pública señor Sergio Quirola, quien consideró que el volumen de

la población escolar femenina ameritaba crear esta institución con el

bachillerato en Humanidades Modernas. Considerando que Babahoyo

tiene una amplia población estudiantil y el Colegio Nacional de Señoritas

Babahoyo, tiene un elevado número de egresados que no continúan sus

estudios superiores; se realizaron las gestiones necesarias para crear en

este plantel el ciclo Post bachillerato lo cual aprobó el Ministerio de

Educación y Cultura con Resolución No. 495, del 25 febrero de 1986

autorizando el funcionamiento de las especializaciones de Contabilidad de

Costos y Manualidades.

Posteriormente con Acuerdo Ministerial N° 3922 del 12 de mayo de

1986 se transforma en Instituto Técnico Superior al Colegio Nacional de

Señoritas Babahoyo. El 25 de marzo de 1987 mediante Acuerdo

Ministerial N° 421 se autoriza el funcionamiento de las especializaciones

6

de Programación de Sistemas de Cómputo y Administración de Empresas

en la Sección Post-Bachillerato. El 24 de julio de 1996 mediante Acuerdo

Ministerial N° 3391 se eleva a la Categoría de Inst ituto Técnico Superior y

Tecnológico Babahoyo, con el tercer año de estudios (Informática -

Análisis de Sistemas, Diseño de Modas, y Gestión Empresarial).

Finalmente, con Registro Institucional N° 12-004 de l 9 de

noviembre de 2000-CONESUP, el Consejo Nacional de Educación

Superior, le otorga al Instituto Superior Tecnológico Babahoyo el

respectivo registro: En el nivel Técnico Superior las carreras de:

Contabilidad, Manualidades, Contabilidad de Costos, Administración

Comercial, y Programadores de Sistemas de Cómputo. En el Nivel

Tecnológico las carreras: Diseño de Modas, Gestión Empresarial,

Informática- Análisis de Sistemas. Posteriormente, el 23 de diciembre del

2003 con Acuerdo Nº 335 se autoriza el funcionamiento de la carrera

Tecnológica de Diseño Gráfico Publicitario y en el año 2006 se autoriza la

actualización de la misma.

Actualmente el plantel oferta solo las cuatro carreras de nivel

tecnológico y está enmarcado bajo la siguiente misión y visión:

Tiene como visión para el año 2010 constituirse en un Instituto

Superior Tecnológico líder en la formación de bachilleres y tecnólogos con

alto sentido crítico y creativo, capaces de discernir y resolver problemas

socio-productivos; promoviendo la construcción y recreación del

conocimiento, comprometidos con la transformación social y la práctica de

valores éticos, estéticos y culturales. Propiciador de la unidad de acción

de la comunidad educativa con clara orientación hacía la elaboración y

ejecución de proyectos de investigación, innovación pedagógico-curricular

y desarrollo social e institucional.

7

Tiene como misión formar bachilleres y tecnólogos íntegros con

formación humanística, científica y tecnológica, en base a un modelo

educativo socio-crítico fundamentado en la investigación, innovación

pedagógica curricular, vínculos con la comunidad y unidades de

producción, capaz de habilitar a sus estudiantes para continuar sus

estudios superiores, al mismo tiempo sean ciudadanos con autoestima,

espíritu crítico, reflexivo y competitivos; comprometidos con el desarrollo

social, económico, político, y cultural de su contexto social.

Dirigido bajo la reciente rectoría del Mg. Sc. Arturo Mejía Ramos y

el Lcdo. Luis Ramírez Paredes como Vicerrector desde hace más de 16

años, cuenta con 466 estudiantes matriculados en las cuatro carreras que

funcionan en dos jornadas: vespertina y nocturna. Su planta docente la

conforman 28 docentes de los cuáles 13 son titulares y 15 contratados.

Quienes están a cargo de la administración de Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo se preocupan por la correspondencia entre las

carreras que se ofertan y las necesidades de formación reales que

requiere la comunidad fluminense, ya que el mundo es cambiante, las

relaciones sociales, personales, comerciales y culturales no son estáticas;

estamos en la era de la globalización y debemos entenderla como un

proceso económico, tecnológico, social y cultural de creciente expansión y

dinamismo que nos lleva a actuar en torno a su acelerado ritmo.

Por ello, se propone la creación de una carrera tecnológica en

tributación dentro del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo para que,

previo a los requisitos legales y reglamentarios exigidos por el CONESUP

se oferte la misma, respaldada en un extenso mercado ocupacional

logrando, entre muchos otros objetivos, la renovación de la oferta

académica de esta institución y por ende de la ciudad, para dotar a la

8

sociedad fluminense de profesionales que cubran las necesidades

ocupacionales tributarias de manera inmediata.

Situación conflicto

Un análisis de la situación actual de la ciudad de Babahoyo en

cuanto a la oferta académica de nivel superior nos lleva a pensar que

existe desatención de parte de los administradores de estas instituciones

para promover la creación de nuevas carreras que cubran las

expectativas de los demandantes. En el caso del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo no se ha renovado su oferta académica desde el

2004 siendo esta una de las principales razones que da lugar al problema

investigado y para el cual se plantea una solución alternativa como es la

creación de una carrera que permita generar profesionales tributarios que

satisfagan las demandas ocupacionales.

Otras de las razones que se presenta es el hecho de que las

autoridades de turno tal vez, faltos de una visión innovadora y futurista no

realizan una evaluación exhaustiva de la pertinencia de los programas

académicos que se imparten con el fin de mejorar y cumplir con el

verdadero rol que la sociedad exige como la única institución formadora

de tecnólogos en la ciudad. De igual manera en el Plan Curricular de las

Carreras Tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo no

existe un número limitado de cohortes para cada carrera, este elemento

principal permite controlar el total de profesionales en la misma área que

la institución entrega a la sociedad.

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo tiene entonces que

responder a las necesidades locales mediante la formación para el

cambio y la transformación. Si no se realiza un estudio exhaustivo de los

requerimientos de formación en la ciudadanía babahoyense se está

9

predisponiendo a los estudiantes la búsqueda de otras ofertas de

formación profesional que respondan a sus demandas. Al ser la ciudad de

Babahoyo la arteria principal para el progreso de la provincia de Los Ríos,

se debe procurar renovar la imagen institucional de todas las

Universidades e Institutos Superiores ya que estas son instituciones

referentes de la educación riosense, mediante la investigación,

actualización curricular y mejora tecnológica en todos sus sentidos. La

creación de una carrera de Tecnología en Tributación requiere entonces

de una urgente aplicación luego del análisis respectivo de los ámbitos

educativos, financieros, ocupacionales entre otros, que determinan la

factibilidad de la misma, para poder entregar a la comunidad educativa,

en el lapso de tres años, un grupo profesional calificado y capacitado para

atender los requerimientos que en tributos necesita la ciudad.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

El análisis y estudio previo a la enunciación de este problema de

investigación permite determinar varias causas y consecuencias que

deben ser abordadas con precisión para buscar soluciones efectivas pues

de persistir la misma situación se estará incurriendo en un grave error

como es el de no cumplir con el verdadero fin de la educación superior tal

como expresa la LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR (2000):

La búsqueda de la verdad, la afirmación de la ident idad, el desarrollo cultural, el dominio del conocimiento ci entífico y tecnológico, que se expresan a través de la investigación, la docencia y la vinculación con la colectividad y que constituyen prioridades para el desarrollo del país. (Pag. 1)

10

Cuadro Nº 1 CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

Causas Consecuencias � Desatención de parte de los

administradores del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo en cuanto a la demanda laboral del medio.

� La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo no responde a las necesidades del mercado ocupacional.

� Falta de formación de talentos humanos en el área de tributación.

� Escaso perfil en profesionales sobre área tributaria en la ciudad de Babahoyo.

� Falta de actualización de los programas curriculares y académicos del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

� Existencia de programas curriculares y académicos tradicionales y conductistas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

� La planificación académica de las carreras creadas no contemplan cohortes apropiados en las carreras.

� El mercado ocupacional se encuentra saturado con profesionales de unas mismas áreas.

� Falta de una política de seguimiento del egresado sobre su inserción laboral.

� Egresados sin cobertura en el mercado ocupacional del medio.

� Falta de oferta académica en el área de tributación para la formación de profesionales.

� La demanda estudiantil se desplaza a otras ciudades por no contar con nuevas oportunidades de profesionalización.

Fuente: Datos de la investigación. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya

Delimitación del problema

Campo: Educación Superior.

Área: Nivel Tecnológico.

Aspecto: Tributación.

Tema: “Mercado ocupacional para la formación de talentos humanos en el

campo tributario y propuesta de creación de la Carrera de Tecnología en

Tributación para el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo al año 2010”

11

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo incide la creación de la Carrera de Tecnología en

Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo al año 2010, en

la formación de talentos humanos en el campo tributario en la ciudad de

Babahoyo?

EVALUACIÓN DEL PROBLEMA

Al evaluar el problema se estiman las razones que motivan a

realizar la investigación, se comprueba el impacto que tiene en la

población, a la vez que se hace una valoración de la importancia del

mismo. Para evaluar el tema “Mercado ocupacional para la formación de

talentos humanos en el campo tributario y propuesta de creación de la

Carrera de Tecnología en Tributación para el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo” se ha utilizado los siguientes aspectos:

DELIMITADO: Porque la investigación enfoca la ausencia de carrera

tributaria con carácter tecnológica en el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo que cuenta con estructura académica.

EVIDENTE: Porque es palpable, claro y observable en esta investigación

que la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo no

abarca el campo tributario.

RELEVANTE: Este trabajo investigativo es relevante porque va a

satisfacer las necesidades ocupacionales de la comunidad en la medida

en que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo ofrecerá a la ciudad de

Babahoyo una nueva oportunidad de formación profesional respaldada en

datos reales y precisos obtenidos de la misma comunidad que exhorta su

imperiosa implementación.

12

ORIGINAL: Porque en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo no se

ha investigado respecto a la creación de una carrera en Tributación lo que

hace que este sea un trabajo inédito, elaborado con bases científicas-

teóricas que sustentan su validez.

FACTIBLE: La implementación de una carrera de Tecnología en

Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo es viable ya

que para su ejecución se cuenta con una estructura curricular bien

definida y basada en los lineamientos emanados por los órganos

reguladores de la educación superior en el país.

OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES

1. Realizar un estudio de mercado que permita establecer las

necesidades ocupacionales en el campo de tributación en la ciudad

de Babahoyo para conocer la demanda del mercado laboral

tributario

2. Crear la carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo para satisfacer la demanda

profesional del medio mediante la implementación de un diseño

curricular que guarde relación con las competencias tributarias.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Aplicar un estudio de mercado ocupacional para definir la demanda

laboral de la ciudad de Babahoyo.

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2. Determinar las necesidades ocupacionales en el campo de

tributación en la ciudad de Babahoyo.

3. Establecer la correspondencia de la oferta académica del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo con la demanda ocupacional

tributaria.

4. Elaborar una propuesta de formación de carrera tecnológica en el

campo tributario para el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

5. Determinar la factibilidad de creación de una carrera especializada

en el campo tributario para el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo.

6. Proponer la oferta de la carrera de Tecnología en Tributación para

el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

Un factor fundamental en el progreso de un país, es la preparación

de sus recursos humanos, eso hace que la educación tenga un papel

cada vez más importante en la sociedad. En América Latina, la

tributación tiene gran influencia en el desarrollo de los pueblos, y

específicamente en Ecuador necesitamos de personas especializadas en

la rama para que permitan cultivar la cultura tributaria en los ciudadanos.

El Ecuador vive un período de amplias realizaciones y cambios, pero, lo

que es más importante, de crecientes preocupaciones respecto de la

enseñanza que se brinda. En Babahoyo observamos a diario como las

instituciones que marcan el desarrollo social y económico de la provincia y

del país se ven en la obligación de incluir en su rol a personas inexpertas

14

y poco preparadas para la atención y administración de los recursos de la

misma.

Para que la educación ecuatoriana contribuya a identificar y

solucionar los problemas de la sociedad, se requiere que las instituciones

educativas de nivel superior como Universidades, Escuelas Politécnicas e

Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos oferten servicios educativos

pertinentes y de calidad; en base a los requerimientos de la comunidad.

En todo caso, se puede observar un extenso consenso tanto a nivel

político como de la sociedad, en el sentido, de que es preciso

reestructurar la oferta de educación y formación en términos

suficientemente flexibles como para responder a la diversidad de las

demandas ocupacionales. Hoy es imposible creer que los conocimientos

adquiridos en la juventud sean suficientes para toda la vida; pues la

rápida evolución del mundo exige una actualización permanente del

saber.

La educación y la formación efectivamente están cambiando; en

todos los ámbitos se observa una multiplicación de las posibilidades de

aprendizaje que ofrece la sociedad fuera del ámbito escolar, y la noción

de especialización en el sentido tradicional viene siendo reemplazada en

muchos sectores modernos por el aprendizaje de competencias básicas y

generales.

La demanda laboral creciente de profesionales especializados en el

área de tributación en las empresas hace necesario que se oferte una

formación académica que cumpla estos nuevos perfiles pues resulta

imposible que un solo profesional maneje todos estos procesos en una

entidad pública o privada, debiendo por lo tanto hoy las empresas formar

un equipo de especialistas que se responsabilicen sectorizadamente de

15

los procesos administrativos. Este problema se ha observado en las

instituciones donde una sola persona se encarga del área de tesorería,

contabilidad, presupuesto y hasta tributación.

El campo tributario es nuestro país no se ha visto robustecido.

Existe poca cultura tributaria y en la ciudad de Babahoyo, principal arteria

económica, comercial y académica de la provincia de Los Ríos no se

cuenta con una oferta académica tributaria que coadyuve a satisfacer las

necesidades ocupacionales del sector.

La creación de una carrera de Tecnología en Tributación

beneficiará directamente a toda la comunidad babahoyense y dará a los

bachilleres más opciones de profesionalización. Su repercusión social es

evidente pues es evidente la factibilidad de la misma ya que el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo cuenta con los recursos humanos,

financieros, técnicos e infraestructura necesaria para desarrollar este

proyecto.

16

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Probablemente, en otras partes del mundo existan investigaciones

similares a la presente, pero, en torno a la delimitación del mismo se

puede asegurar que una vez revisado en la Biblioteca de la Facultad de

Filosofía y del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, no existe

investigación que guarde parecido con “Mercado Ocupacional para la

Formación de Talentos Humanos en el Campo Tributario y Propuesta de

Creación de la Carrera de Tecnología en Tributación para el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo al año 2010”, por tanto, el tema

planteado es inédito y factible de ser realizado.

FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

El ser humano está condicionado por las relaciones sociales

existentes y por las exigencias, aspiraciones y características de la

civilización universal. El hombre, como ser cultural, histórico y social

comprende que el desarrollo histórico de las fuerzas productivas, de las

relaciones sociales y de las concepciones filosóficas generales propias de

su naturaleza social no fueron ni serán nunca un producto de la

casualidad o hecho fortuito. La percepción el hombre sea esta idealista o

materialista le lleva a preocuparse del por qué de las cosas, del inicio del

todo y de la búsqueda de la verdad.

En su afán de conocer al mundo, el hombre se ha planteado

diversas teorías que le orientan hacia su fin. En gran parte considera la

17

experiencia como criterio o norma de verdad en el conocimiento, es decir,

busca en la experiencia repetida de ciertas situaciones un criterio para

conocer las cosas. La mayor parte del tiempo actuamos o pensamos de

manera empírica. Esperamos que sucedan las cosas más por hábito o

costumbre que por razonamiento científico. En este sentido, el empirismo

considera la experiencia sensorial como única fuente del conocimiento. Lo

contrario sucede con los racionalistas quienes consideran la realidad

como producto de la razón y que, en definitiva, no hay verdad necesaria,

que toda verdad puede ser puesta a prueba, controlada y, eventualmente,

modificada o abandonada. De esta forma el racionalismo desprecia la

experiencia y da exclusiva importancia a la razón en la construcción del

conocimiento.

Otra tendencia presente en el hombre es el pragmatismo que

identifica la verdad como utilidad individual o de grupo, se caracteriza por

la insistencia en consecuencias, utilidad y practicidad como componentes

esenciales de la verdad. El funcionalismo que tiene en el conductismo su

razón de ser reproduce el conocimiento tomando al maestro como el

único ejecutor del proceso educativo, mientras que al estudiante se le

considera como sujeto acrítico, memorista, individualista que

exclusivamente se adapta a su mundo pero no lo transforma.

El positivismo en cambio pretende negar la necesidad del

conocimiento filosófico materialista del mundo y defiende tanto la

tecnocracia como estudio de la ciencia por la ciencia. Es decir, afirma que

el único conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y que tal

conocimiento solamente puede surgir de la afirmación positiva de las

teorías a través del método científico. Esta epistemología surge como

manera de legitimar el estudio científico naturalista del ser humano, tanto

individual como colectivamente.

18

Según BLANCHÉ (1967) citado por RODRÍGUEZ:

La epistemología o teoría del conocimiento es la ra ma de la filosofía que se ocupa de la naturaleza y capaci dad del conocimiento, de sus suposiciones y fundamentos y d el crédito que puede otorgársele (pag. 24)

De tal forma que epistemológicamente, este proyecto considera al

conocimiento científico como instrumento para lograr la transformación

social y a la ciencia como la base para resolver problemas y elaborar

nuevos conocimientos que propugnen el desarrollo de la sociedad.

Es así que la filosofía se convierte en una herramienta que ayuda a

saber conscientemente una cosa después de haberla pensado, discutido

y aplicado, una ciencia que da los lineamientos más generales del

desarrollo del mundo y su naturaleza, epistemológicamente estudia al

hombre en su afán de conocer el universo y explicar razonadamente su

proceso cognoscitivo. Por lo tanto, la relación entre el pensamiento y el

ser, entre el ser y el debe ser, posibilitan una filosofía de la educación que

oriente el desenvolvimiento institucional.

De igual manera se plantea que la ciencia y el conocimiento se

originan en un proceso socio cultural (histórico cultural) determinado e

inscrito en la formación económico - social predominante. Se considera a

la ciencia como el crecimiento de conocimientos basados en sucesivas

rectificaciones, y como el resultado de la superación de múltiples

obstáculos y del rompimiento de paradigmas científicos; por lo tanto, ya

no es más el conjunto de conocimientos acumulados que crece de

manera vertical y a la cual cada científico agrega un piso más.

Así mismo, el conocimiento ya no se considera como una verdad

acabada e irrebatible, ni tampoco como algo que se tiene; por el contrario,

el conocimiento es el producto de la interrelación entre el sujeto

19

cognoscente y el objeto de conocimiento intermediario por la praxis

(actividad en sociedad), de allí que no se puede seguir recibiendo el

conocimiento como una copia de la realidad, porque conocer la realidad

es actuar sobre ella, transformarla, entender el proceso de su

transformación y la forma como es construida para conocerla.

El interés de los hombres por descubrir el mundo que les rodea, ha

llevado a determinar esquemas mentales epistemológicos que responden

razonadamente a las interrogantes del ser humano. Por ello, el arte de

educar y la propia pedagogía como sistema de conocimientos sobre la

educación requieren de un fundamento filosófico.

FUNDAMENTACIÓN PEDAGÓGICA

La actividad educativa debe propiciar el carácter activo del

estudiante como protagonista en el descubrimiento, elaboración y

aplicación del conocimiento, a través del desarrollo teórico y metodológico

de trabajo interdisciplinario, en el cual el estudiante y el profesor, como

sujetos del conocimiento, formulan y solucionan problemas de la realidad,

los mismos que se transforman en contenidos de aprendizaje para que

estos sean relevantes, pertinentes y significativos y permitan crear y

recrear la ciencia.

Para guiarse por una pedagogía constructivista se debe reconocer

cuales son los paradigmas que se han aplicado en la educación

ecuatoriana con el fin de intentar romper esquemas y crear nuevos

paradigmas que faciliten la comprensión de la verdad.

Ciertamente, la educación ha estado mancillada por una educación

tradicionalista donde se enseña rigurosamente contenidos de manera

autoritaria, academista, verbalista y vertical sin permitir en el estudiante la

20

reflexión y elaboración de nuevos aportes a la ciencia. Luego surge un

esquema conductista donde se fijan objetivos terminales y medibles que

deben ser cumplidos por los alumnos gracias a un control permanente del

quehacer educativo, de esta forma se pretende moldear la conducta del

ser humano llegando a una transmisión parcelada de saberes.

Este proyecto concibe dejar atrás las corrientes tradicionales y

conductistas que en vez de contribuir a superar los problemas educativos,

más bien los ahondan. Por tal razón, al quehacer educativo se le

incorpora la teoría social cognitiva y constructivista de la educación y el

aprendizaje; enarbolados por planteamientos como los de Dewey, Piaget,

Kolhberg, Vigotski, Ausubel, Díaz Barriga, entre otros, quienes propugnan

tanto el aprendizaje significativo y la construcción del conocimiento

mediante procedimientos activos de reflexión y crítica de parte de

alumnos y profesores permitiendo el desarrollo de la zona de desarrollo

próximo, como también una postura diferente respecto al rol del docente

cuyo mejor desempeño sería el de actuar como facilitador y mediador

entre el saber y la realidad y en relación con el nivel de desarrollo

psicológico de los/las alumnas.

Según DEWEY (1960) citado por ANDINO y LOZADA indica que:

Una experiencia maleduca cuando detiene o distorsio na el crecimiento de la experiencia posterior…. Así co mo un hombre no vive ni muere por sí solo, tampoco una experiencia vive o muere por sí sola por eso el pro blema central de una educación basada en la experiencia e s seleccionar el tipo de experiencias actuales que sobrevivirán fructuosa y creativamente a la experie ncia futura (pag. 11)

En fin, este proyecto se basa en las tendencias pedagógicas más

adecuadas para formar el tipo de profesional que requiere la sociedad

teniendo como objetivos centrales la formación académica y la superación

21

continua de los estudiantes durante su vida profesional, lo que contribuye

de forma sistémica a la elevación de la productividad, la eficiencia y la

calidad del trabajo. Además de concienciarlos de la necesidad de adquirir

más conocimientos y habilidades específicas para asumir con eficiencia

las funciones inherentes a su profesión y así como contribuir a la

adquisición de conocimientos de carácter general y específicos no

recibidos durante la carrera o adquiridos sin la profundidad requerida y

que son necesarios para el mejor desempeño de determinados cargos o

puestos de trabajo.

FUNDAMENTACIÓN ANDRAGÓGICA

Antiguamente se consideraba que la educación era solo cuestión

de niños, que la única institución para impartirla era la escuela y que el ser

humano era educable solo en un periodo de su vida, pero esto no es

verdad el hecho educativo es un proceso que actúa sobre el hombre a lo

largo de toda su vida y no hay momento en las diversas fases de la

existencia en que se sienta libre de las influencias del medio. Se sabe que

se producen cambios aún en plena ancianidad respecto a nuestras

creencias, a nuestras opiniones, costumbres y hábitos.

La naturaleza del hombre indica que puede continuar aprendiendo

durante toda su vida. La evidencia científica demuestra que tiene la

capacidad para hacerlo concediendo a los primeros años su increíble y

enorme importancia en el desarrollo mental, los de la madurez no dejan

de tener también su oportunidad.

Los antiguos maestros como Sócrates, Platón, Aristóteles no creían

en la educación tradicional sino que utilizaban una excelente metodología

aunque diferente, para trasmitir el conocimiento directamente al adulto.

Estos pensaban que la educación real, como un proceso de transmisión

22

del conocimiento y de humanizaron del individuo se realizaba dándole al

alumno, la libertad de escoger, investigar y de adaptar los conocimiento.

La actividad andragógica tiene el fin de orientar sistemáticamente

la educación de los jóvenes adultos considerando que a esta altura de la

vida se cuenta con una nueva actitud frente al problema educativo. En

este nivel el docente se relaciona con personas que tienen intereses fijos

como es el de profesionalizarse para servir a su país en la rama que éste

se sienta atraído haciendo de la investigación la situación clave de la

formación, esto no significa negar los elementos tradicionalmente

reconocidos como eficaces e imprescindibles, sino más bien, es colocar el

problema del saber en referencia al alumno y no al saber en sí mismo los

conocimientos impartidos o a quien lo enseña.

Se trata de aprender a aprender mediante un modelo relajado,

confiable, mutuamente respetuoso, informal, cálido, colaborativo y

apoyador, es decir, se guía cómo adquirir los conocimientos nuevos

transfiriendo los conocimientos obtenidos en una situación anterior. La

idea de una formación por investigación tiene no sólo un valor

humanístico en cuenta a fomentar la cogestión y el trabajo colectivo, sino

además una trascendencia epistemológica.

Este proyecto se encamina a formar profesionales de nivel

tecnológico reconociendo en ellos un cúmulo de experiencias de vida muy

particulares. Por ello, la actividad académica retoma las experiencias

previas de cada participante permite la interacción como adultos y respeta

los principios de horizontalidad y participación donde el maestro se

convierte en facilitador y mediador de la actividad cognoscitiva y de todos

los debates que en su efecto se desarrollen guiados por sus principios

éticos y de responsabilidad.

23

De esta manera se busca desarrollar la acción educativa formando

una conducta honesta, responsable y solidaria, con el fin de posibilitar en

el hombre el autoaprendizaje mediante el desarrollo pleno de sus

capacidades y la libertad en un ambiente más espontáneo, menos

inhibido y más independiente.

FUNDAMENTACIÓN PSICOLÓGICA

Es necesario que los educadores conozcan como aprenden los

individuos. Más allá de las diferentes perspectivas, teorías, modelos y

metodologías psicológicas que se ofrecen en los diversos planteamientos

del aprendizaje humano, en este proyecto se considera la necesidad de

sistematizar los conceptos que fundamentan y generan todas estas

perspectivas, aunándolas en su origen.

En torno a la diversificación de métodos, estrategias y técnicas de

aprendizaje como respuesta a una de las preguntas claves de “como

aprender” se busca el origen de dos actitudes y tareas fundamentales: a)

aprender a procesar y estructurar información y b) desarrollar actitudes de

apertura a la interacción y retroalimentación. De esta manera se forma

una visión unificada del proceso de enseñanza aprendizaje en el que se

inician y diversifican los procesos psicológicos del mismo.

El aprendizaje, desempeña un papel importante en los cambios

permanentes que experimenta una persona. El aprendizaje es posible si

participan directamente los procesos de maduración y los procesos

sociales. Por tanto, aprendizaje y maduración explican los cambios que

se operan en los individuos.

Los procesos de maduración tienen lugar en los individuos gracias

a programaciones genéticas. Muy poco pueden hacer los docentes en

24

tales procesos, pero sí pueden influir en la direccionalidad del

aprendizaje. La influencia de la psicología en la educación tecnológica

tiene una invalorable relación en la forma en que se analizará la atención,

percepción, memoria, pensamiento, lenguaje y aprendizaje como filtros

para entender y comprender que los procesos educativos se apoyan

necesariamente en los psicológicos como estrategias para la generación

de cambio en los sistemas individuales y colectivos

FUNDAMENTACIÓN SOCIAL

Sociológicamente, se debe responder el “para qué de la educación”

con el fin de estudiar, describir y analizar los procesos de la vida en

sociedad. La educación debe tender a incorporar al individuo a su

comunidad proporcionándole los conocimientos, habilidades y destrezas

relacionadas con las necesidades sociales para que éste comprenda su

entorno e interaccione en el mismo colaborando en el desarrollo de los

pueblos.

Es así como el estudio de los fenómenos sociales a nivel macro y

micro, desde el aspecto objetivo hasta el subjetivo, utiliza diferentes

métodos de investigación empírica y análisis crítico para perfeccionar y

desarrollar un conjunto de conocimientos acerca de la actividad social

humana, a menudo con el propósito de aplicar dichos conocimientos a la

consecución del bienestar social.

La educación es una práctica social, se expresa cuando los seres

humanos se relacionan entre sí, en un contexto histórico determinado. En

este aspecto se intercambian experiencias y saberes, sobre la ciencia, la

técnica y el arte, generados por niveles de conocimiento siempre

crecientes.

25

Por ello a la educación se la puede definir también como

socialización de la cultura para proyectar profesionales comprometidos

con el accionar de los sectores menos favorecidos de la sociedad, que

participen de sus organizaciones, que discuta los problemas y soluciones

en el campo de la formación profesional y la vinculación con la

colectividad.

En lo sociológico, partimos del principio que si bien es cierto que la

base económica de la sociedad ecuatoriana determina un tipo de

educación que trata de reproducir y consolidar las condiciones de

explotación, injusticia y miseria existentes en la sociedad; sin embargo,

también es cierto que hay espacios o momentos en el sistema educativo

que permiten a los alumnos y profesores reflexionar, analizar y cuestionar

el estado de cosas; por tal motivo, se plantea integrarse a una corriente

crítica del modelo de educación y de la sociedad en general.

Esta posición posibilita que se plantee formar profesionales

reflexivos, críticos, cuestionadores, al mismo tiempo que sean capaces de

insertarse en la producción creativamente y de intervenir directa y

activamente en la problemática social para promover su transformación.

Se considera que la sociedad debe caracterizarse por la práctica

de un conjunto de acciones que tiendan al bienestar de manera equitativa,

tanto en lo personal como en lo colectivo, en las áreas económicas,

cultural, psicológica, salud, vivienda, alimentación, etc, es decir, la

educación se caracteriza por una praxis humanística encaminada por la

línea del desarrollo humano y el mejoramiento cualitativo en el cuál la paz,

los derechos humanos, la calidad de vida, la igualdad social tengan su

más alta y real expresión.

26

Desde la exposición del posicionamiento anterior, el presente

proyecto será promovido en aras de lograr una sociedad más justa y

equitativa, para lo cual promoverá prácticas profesionales y competencias

que desarrollen al ser humano en forma integral y desde una mutua

interacción con su contexto ecológico, al que no lo degradarán, más bien

por el contrario propenderán a su potenciación y desarrollo.

FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA

El propósito de este proyecto es desarrollar en los alumnos

habilidades y competencias técnicas que les permitan insertarse en el

área de la tributación y que puedan comprender la importancia de todas

las áreas administrativas relevantes de las organizaciones.

En concordancia con los criterios señalados, la formación del

profesional tecnólogo debe contemplar el desarrollo de: actitud científica y

técnica, conciencia social, honradez, responsabilidad, honestidad,

solidaridad, lealtad, compromiso social, entre otros valores que deben ser

permanentes en todos los actores del quehacer educativo de la

institución.

Teleológicamente, este aspecto técnico de la educación debe

identificar los fines y objetivos de la propuesta educativa con carácter

sistémico. Los fines y objetivos son productos de la conciencia social de

los seres humanos propuestos al servicio de los intereses de la

comunidad. Toda acción humana exige cierta conciencia de un fin. Por

tanto, la fundamentación técnica propone a través de la educación

conocer y entender la realidad para transformarla.

Para cumplir con el rol que la sociedad exige, se debe entender a

la técnica como un todo compuesto por destrezas tanto manuales como

27

intelectuales. Mediante esta investigación se busca potenciar la educación

técnica y tecnológica en la juventud fluminense con el fin de formar

talentos humanos capacitados además humanística y científicamente.

La técnica es el camino para lograr un fin. De tal manera que

sustentado en los principios tecnológicos a los que está obligado impartir

a sus estudiantes, el proyecto se caracterizará por la incorporación de

contenidos y metodologías propios de la “educación tecnológica” y

buscará hacer del estudiante un agente de las evoluciones científico-

tecnológicas del mundo moderno y, de ese modo, permitirle aportar su

inteligencia, creatividad y empeño al interior de la unidad productiva.

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

MERCADO OCUPACIONAL

La palabra mercado implica varios significados:

� Lugar donde se efectuaban antiguamente los intercambios

de mercancía, y, por tanto el lugar donde se reunían

vendedores y compradores.

� “Espacio económico” donde se realizan intercambios de

bienes y servicios elaborados y ofrecidos por los productores

y demandados por los compradores.

� Área geográfica y territorial donde convergen oferta y

demanda para establecer un pre cio en común.

CHIAVENATO (2001) expresa que “el concepto de mercado tiene

tres aspectos importantes: Dimensión de espacial, dimensión temporal y

dimensión de oferta y demanda” (Pag. 179-180).

28

De acuerdo a estas concepciones, la dimensión espacial

corresponde al área física, geográfica o territorial, por tanto, localidades

diferentes tienen mercados distintos. No existe el mismo mercado

ocupacional en localidades netamente artesanales que en lugares

dedicados de manera exclusiva al cultivo de las tierras.

Todo mercado ocupacional tiene su espacio temporal, es decir, en

épocas diferentes el mercado puede presentar características distintas

como por ejemplo en épocas navideñas y de fin de año el mercado

ocupacional se predispone a encontrar profesionales especializados en

ventas y contabilidad.

Por último, el mercado se caracteriza por la oferta y disponibilidad

de algo, y, al mismo tiempo, por la demanda y la búsqueda de algo. Si la

oferta es mayor que la demanda, el producto o servicio es fácil de obtener

y se presenta competencias entre los vendedores o entre quienes ofertan

ese producto o servicio. Si la demanda es mayor que la oferta, entonces

la situación se invierte y el producto o servicio se constituye en algo difícil

de adquirir, en este caso se presenta competencia entre los compradores

o entre quienes necesitan ese producto o servicio.

Como objeto de este trabajo investigativo el mercado comprende

todas las personas, hogares, empresas e instituciones que tienen

necesidades a ser satisfechas en determinado aspecto. Son mercados

reales los que consumen estos productos y mercados potenciales los que

no consumiéndolos aún, podrían hacerlo en el presente inmediato o en el

futuro.

Otro término relevante que se debe abordar es la “ocupación”, se la

define como el conjunto de actividades productivas que desempeña un

individuo en su trabajo u oficio, Se entiende también como ocupación el

desempeño de un cargo, todo trabajo o tarea, sobre todo si es habitual.

29

ORDÓÑEZ (1996), al respecto nos dice que “Ocupación es un

conjunto de funciones y tareas que un empleado debe desarrollar” (Pag.

202).

Las ocupaciones en una empresa no son elementos estáticos, sino

que deben ser el reflejo de la actividad que en cada momento ésta realiza.

Se trata por tanto de un elemento dinámico, algo que no tiene vocación de

perpetuarse en el tiempo sino una actividad profesional que requiere para

su desempeño una formación, conocimientos, capacidades y experiencia

similares que le guíen la práctica laboral y académicamente deben

responder a un perfil profesional.

Mercado Ocupacional

Para efectos de este trabajo consideraremos al mercado

ocupacional como una estrategia que permite descubrir el extenso campo

de profesionalización que requiere la población a estudiar. En el mismo se

consideran grupos de acuerdo con variables tales como sexo, edad,

ingresos, educación, etnias, religión y nacionalidad. Lo más común es

segmentar un mercado combinando dos o más variables demográficas.

Según CHIAVENATO (2001):

El mercado laboral o mercado de empleo está conformado por las ofertas de trabajo o de empleo hechas por las organizaciones en determinado lugar o época. Cuanto mayor sea la cantidad de organizacion es en una región, mayor será el mercado laboral y su potencial de vacantes y oportunidades de empleo. (p ag. 180) El mercado laboral puede segmentarse por sectores de actividades

o por categorías, o por tamaños e incluso por regiones. Cada uno de

estos segmentos tiene características propias. Éste se comporta en

30

términos de oferta y demanda, es decir, disponibilidad de empleos y

demanda de empleos, respectivamente, entendiéndose como empleo la

utilización del talento humano o situación de la persona que trabaja para

una organización u otra persona a cambio de cierta remuneración. El

conjunto de empleos representa el mercado laboral.

Como puntos de equilibrio entre la oferta y demanda laboral se

presentan tres posibles situaciones

1. Oferta mayor que la demanda: Situación en que abunda la

disponibilidad de empleo: las ofertas de empleo de las

organizaciones exceden al número de candidatos para

satisfacerlas. Esta situación causa las siguientes

consecuencias en las organizaciones.

a. Elevadas inversiones en reclutamiento, de lo cual

resulta una cantidad insuficiente de candidatos o por

debajo dl estándar de calidad deseado.

b. Criterios de selección más flexibles y menos rigurosos

para compensar la escasez de candidatos.

c. Elevadas inversiones en capacitación de personal

para compensar la falta de capacitación de los

candidatos.

d. Ofertas salariales más seductoras para atraer más

candidatos, lo cual distorsiona la política salarial de

las organizaciones.

e. Cuantiosas inversiones en beneficios sociales tanto

para atraer candidatos como para conservar al

personal existente ya que cualquier sustitución se

demora y es arriesgada.

31

f. Énfasis en el reclutamiento interno como medio de

mantener al personal y dinamizar los planes de

carreras.

g. Fuerte competencia entre las organizaciones que

disputan el mismo mercado de talentos humanos.

h. Los talentos humanos se convierten en un recurso

escaso que merece atención especial.

La situación de oferta de empleos ocasiona en los candidatos

excesos de vacantes y les da espacio para que seleccionen la empresa

que mejores cargos, oportunidades, salarios y beneficios les ofrecen.

Consecuentemente las personas abandonan sus cargos para probar por

mejores oportunidades laborales en el mercado laboral aumentando la

rotación de personal, al mismo tiempo que se sienten dueñas de la

situación y se esfuerzan en lo mínimo en cumplir con sus obligaciones

laborales por tanto, la calidad del servicio sufre un declive.

2. Oferta igual a la demanda: Situación de relativo equilibrio

entre el volumen de ofertas de empleo y el volumen de

candidatos para satisfacerlas.

3. Oferta menor que la demanda: Situación en que las ofertas

de empleo hechas por las organizaciones son pocas; hay

escasez de ofertas de empleo y exceso de candidatos para

satisfacerlas. Esta situación ocasiona las siguientes

consecuencias para las organizaciones:

a. Bajas inversiones en reclutamiento, debido al gran

volumen de candidatos que buscan a las

organizaciones.

32

b. Criterios de selección más rígidos y rigurosos para

aprovechar la abundancia de candidatos.

c. Muy bajas inversiones en capacitación, ya que la

organización puede aprovechar los candidatos ya

capacitados y con bastante experiencia previa.

d. Las organizaciones pueden hacer ofertas salariales

por debajo de su propia política salarial, ya que los

candidatos están dispuestos a aceptarlas.

e. Muy bajas inversiones en beneficios sociales ya que

no hay necesidad de mecanismos de retención de

personal.

f. Énfasis en el reclutamiento externo como medio para

mejorar el potencial humano, se sustituyen

empleados por candidatos de mejor calificación.

g. No hay competencia entre las organizaciones en

cuanto al mercado de talentos humanos.

h. Los talentos humanos se vuelven un recurso

abundante y fácil de conseguir, no requieren atención

especial.

Esta situación de demanda de empleos ocasiona escasez de

vacantes y oportunidades de empleo en el mercado laboral por tanto la

competencia lleva a los profesionales a bajar su interés remunerativo,

aumenta la tasa de desempleo y las personas procuran cuidar sus

puestos de trabajo.

También es importante conocer el mercado de talentos humanos

que es según CHIAVENATO (2001):

El conjunto de individuos aptos para un trabajo en determinando lugar y época, es decir, el conjunto d e candidatos reales y potenciales para una oportunida d de empleo” (Pag.185).

33

Los candidatos reales son los profesionales que buscan una

oportunidad y los potenciales aquellos que aunque no busquen una

oportunidad están en posibilidades de desempeñarse en un puesto de

trabajo.

La relación entre un mercado ocupacional y un mercado de talento

humano es muy estrecha pues mientras uno está en oferta el otro está en

demanda y viceversa. Los dos conforman un sistema de constante

interrelación y están bajo una influencia mutua y continua.

Al visualizar el ambiente organizacional a través del mercado

laboral, estamos focalizando las organizaciones y sus vacantes y

oportunidades ofrecidas, en plena era de la información experimentamos

fuertes e interesantes cambios en el escenario del mercado laboral y esto

es posible detectar mediante un estudio de mercado.

Llámese “estudio de mercado” a la función que vincula a

consumidores, clientes y público con el mercadólogo a través de la

información, la cual se utiliza para identificar y definir las oportunidades y

problemas de mercado; para generar, refinar y evaluar las medidas de

mercadeo y para mejorar la comprensión del proceso del mismo. Dicho de

otra manera el estudio de mercado es una herramienta de mercadeo que

permite y facilita la obtención de datos, resultados que de una u otra

forma serán analizados, procesados mediante herramientas estadísticas y

así obtener como resultados la aceptación o no y complicaciones de un

producto dentro del mercado.

Estudio de mercado ocupacional.

Herramienta investigativa que permite determinar la factibilidad

para la creación o rediseño de nuevas carreras e instituciones con el fin

34

de satisfacer las necesidades del sector. Requiere de instrumentos de

investigación adecuados para cada segmento de población a investigar,

una vez que se realiza el estudio de mercado ocupacional se procede a

analizar la información con el ánimo de determinar las demandas

profesionales del medio.

El estudio de mercado ocupacional es entonces un apoyo para la

toma de decisiones, actúa como una guía que sirve de orientación para

facilitar la conducta de los demandantes y que a la vez tratan de reducir al

mínimo el margen de error posible. Debe servir para tener una noción

clara de la cantidad de usuarios que habrán de aprovechar el servicio que

se piensa ofertar. Adicionalmente va a indicar las características y

especificaciones del servicio. Nos dirá igualmente con qué tipo de

interesados se cuenta, lo cual servirá para orientar la producción del

proyecto educativo que se implemente.

Componentes de un estudio de mercado ocupacional.

Un estudio de mercado ocupacional debe contar con:

Estudio de las necesidades del mercado ocupacional: este estudio

tomará en cuenta:

a. El número de plazas de trabajo

b. Las necesidades de desarrollo de la región. Las que se

orientarán en el estudio particular y local, a fin de desarrollar la propuesta

educativa de la o las carreras.

Para este trabajo, se considerará las siguientes premisas:

a. Descripción y definición del trabajo por parte de trabajadores

expertos en cada área.

35

b. Todas las tareas requieren, para su ejecución adecuada, el uso

de determinados conocimientos, habilidades y destrezas, herramientas y

actitudes positivas de la persona.

c. El trabajo con empleados expertos es el núcleo del

procedimiento. Se propone aplicar un instrumento técnico a trabajadores

de las empresas o instituciones previamente seleccionadas, sean o no de

la localidad, que demuestren interés por participar en el proceso de

diseño curricular.

d. Se conformará el Comité Consultivo con la participación del

sector educativo y empresarial.

e. Diseño y aplicación del Instrumento Técnico. Cada institución

manejará el proceso de elaboración y aplicación de instrumentos para el

estudio de mercado.

- Estudio de las demandas sociales en los ámbitos local y

nacional.

Las carreras deben primeramente cubrir las demandas de la

localidad; por lo tanto, se recogerán los datos estadísticos reales de

dichas demandas y se proyectará el período necesario para cubrirlas en

forma inmediata, así como las que se generen en los siguientes años.

También se analizarán las demandas en la provincia, la región y el país

en general, se incluirá en lo posible información internacional, no sólo de

la formación profesional sino del producto generado.

- Estudio de los recursos humanos, técnicos y financieros, y ;

- Estudio socioeconómico de los aspirantes.

36

TALENTO HUMANO

Se ha considerado en el mundo laboral de hoy al Talento Humano

como una de las variables más importantes en las que las organizaciones

deben centrar gran parte de su atención y de sus recursos.

Como seres humanos cuya impronta debería ser el permanente

crecimiento espiritual e intelectual, e inmersos en un contexto competitivo,

se debe tomar conciencia de la particularidad de cada trabajador y de las

competencias personales para desarrollarlas y potenciarlas. De la misma

forma, si el gerente de hoy no se interesa por conocer a profundidad los

intereses y expectativas de su equipo de trabajo, no podrá gestionar sus

talentos y afinar los intereses estratégicos de la organización con los de

cada uno de los trabajadores.

Toda empresa e institución está compuesta de personas de las

cuales depende para alcanzar el éxito y mantener la continuidad, por ello

se hace imprescindible que estas personas colmadas de talento sean

reconocidas como tales y sean atendidas en todos sus aspectos para

desarrollar sus capacidades y actitudes y lograr el engrandecimiento

institucional.

El talento.

Estamos en la “Era del talento”, es decir el tiempo en que el capital

y la tecnología ya no son suficientes para que una organización se

mantenga vigente y sobreviva en el entorno globalizado de hoy, sino que

ahora es indispensable contar con capacidad de innovación y talento.

Entiéndase como talento al potencial que puede tener una persona

en el desarrollo de un conjunto de habilidades/competencias, el conjunto

37

de dotes intelectuales que constituyen el llamado Capital Humano, que es

considerado como el activo intangible que la organización atrae y

mantiene para el desarrollo estratégico de la organización, este capital

humano que se traduce en las capacidades naturales o adquiridas para el

desarrollo adecuado de una ocupación.

Las personas pueden ser tratadas como recursos productivos o

instrumentos de las organizaciones, siendo denominadas “recursos

humanos”; la antigua administración de recursos humanos dio lugar al

nuevo enfoque “gestión del talento humano”. En la nueva concepción, las

personas han pasado a ser consideradas, con sus esfuerzos y

actividades, como seres dotados de inteligencia, conocimientos,

habilidades, destreza, aspiraciones y percepciones singulares, como los

nuevos “socios de las organizaciones”, constituyéndose en el “capital

intelectual de la organización” y en un elemento fundamental para el logro

del éxito organizacional.

La gestión del talento humano depende, entre otros, de varios

aspectos como son: La cultura de la organización, la estructura

organizacional adoptada, las características del contexto ambiental, el

negocio de la organización, la tecnología utilizada y los procesos internos.

En cualquiera de los escenarios la gestión del talento humano está

conformada por las personas y las organizaciones, siendo lo básico la

forma como se trata a las personas, sea como socios o como recursos. La

administración del talento humano debe perseguir la optimización de

habilidades de las personas, participación, creatividad y mejoramiento

continúo.

Es imposible establecer una separación entre las personas y las

organizaciones. Estas operan a través de las personas que hacen parte

38

de ellas, son quienes deciden y actúan en su nombre, dependiendo de

estas para alcanzar sus objetivos y cumplir sus misiones; de igual manera

las organizaciones constituyen para las personas el medio de alcanzar

varios objetivos en el menor tiempo y esfuerzo posible.

La gestión del talento humano conlleva al reconocimiento de las

personas como capaces de dotar la organización de inteligencia y como

socios capaces de conducirla a la excelencia. Las personas deben ser

concebidas como el activo más importante en las organizaciones.

Talento humano

A todos se nos dio un potencial creativo, un talento que debemos

no solo desarrollar, sino utilizar adecuadamente mientras permanecemos

en este plano físico. Al explicar una definición de talento humano respecto

a distintas corrientes teóricas podríamos en algún momento confundirnos

con otros conceptos relacionados como competencias, capital humano,

habilidades, destrezas, etc. En esencia, se considerará como referente

una definición común que pretende resumir tal diversidad. Por ende la

definición pretenderá abarcar todas las áreas que pueda contener el

concepto.

Por tanto, el talento humano, según la REAL ACADEMIA

ESPAÑOLA DE LA LENGUA:

Refiere a la persona inteligente o apta para determ inada ocupación; inteligente, en el sentido que entiende y comprende, tiene la capacidad de resolver problemas dado que tiene las habilidades, destrezas y experie ncia necesaria para ello; apta, en el sentido que puede operar competentemente en una determinada actividad debido a su capacidad y disposición para el buen desempeño d e la ocupación.

39

Es así que la definición de Talento Humano se entenderá como la

capacidad de la persona que entiende y comprende de manera inteligente

la forma de resolver problemas en determinada ocupación, asumiendo

sus habilidades, destrezas, experiencias y aptitudes propias de las

personas talentosas. Sin embargo, no entenderemos sólo el esfuerzo o la

actividad humana, sino también otros factores o elementos que movilizan

al ser humano, tales como: competencias (habilidad, conocimientos y

actitudes) experiencias, motivación, intereses, vocación, aptitudes,

potencialidades, salud, etc.

La creatividad y el talento son dos cualidades del ser humano que

la educación debe promover de generación en generación. El talento es

un atributo que debe ser promovido con la creación de condiciones que

posibiliten su desarrollo y expresión.

El talento como atributo responde a una concepción innatista

asociada a una psicología de los rasgos. Asume que ciertas

características están presentes desde el nacimiento aunque solo sean un

estado germinal. El talento, o los diversos talentos diferencian a una

persona de otra aún desde la más tierna edad por ello en las

organizaciones se tiene la obligación y el privilegio de descubrirlos y

promover sus diferentes desarrollos.

Recurso humano versus talento humano

Las viejas definiciones que usan el término Recurso Humano, se

basan en la concepción de un hombre como un "sustituible" engranaje

más de la maquinaria de producción, en contraposición a una concepción

de "indispensable" para lograr el éxito de una organización.

40

Cuando se utiliza el término Recurso Humano se está catalogando

a la persona como un instrumento, sin tomar en consideración que éste es

el capital principal, el cual posee habilidades y características que le dan

vida, movimiento y acción a toda organización, por lo cual de ahora en

adelante se utilizará el término Talento Humano.

La pérdida de capital o de equipamiento posee como vías posibles

de solución la cobertura de una prima de seguros o la obtención de un

préstamo, pero para la fuga del talento humanos estas vías de solución

no son posibles de adoptar. Toma años reclutar, capacitar y desarrollar el

personal necesario para la conformación de grupos de trabajos

competitivos, es por ello que las organizaciones han comenzado a

considerar al talento humano como su capital más importante y la correcta

administración de los mismos como una de sus tareas más decisivas.

Importancia del talento humano.

BILL GATES en una entrevista expresó una importante frase que

resume la importancia del desarrollo del talento humano indicando lo

siguiente: “si 20 personas concretas dejaran Microsoft, la empresa

quebraría” A partir de este momento se denota que el talento es el valor

diferencial por excelencia y la competitividad de las organizaciones va a

estar directamente relacionada con la capacidad y responsabilidad de

atraer, retener y desarrollar talento, de esta manera fortaleciendo o

desarrollando equipos de trabajos coherentes con los que el nivel de la

organización le está exigiendo.

Esto implica también un desafío para las organizaciones, ya que

tendrán que velar por la mantención de sus talentos humanos, pues es

probable que las organizaciones que pretendan entrar al terreno

competitivo estén reclutando a las personas talentosas que permitan

41

posesionarse en su rubro y ser líder en el mismo. Es decir, esto es lo que

sucederá en las organizaciones en los próximos años, girarán en torno a

las personas con talento y sus necesidades y no al contrario como sucede

hasta ahora.

Por tanto, el reto para las organizaciones es el amplio abanico de

personas no calificadas o poco cualificadas, en desarrollarles su potencial

de talentos en función de la forma de hacer las cosas, la disposición al

desarrollo de equipos de trabajos, y por consiguiente, el desarrollo de la

gestión de la organización en función de un mejoramiento continúo.

Es por eso que los procesos administrativos tienen una visión más

global respecto a la fidelización de su personal, considerando la

retribución, la comunicación interna, los planes de carrera, el

entrenamiento y desarrollo organizacional, la formación y gestión de

desempeño.

FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO

Las empresas con éxito reconocen que, para ser competitivas en el

S.XXI, han de invertir en capital humano. En la economía global actual, la

capacidad para contratar, desarrollar y mantener a trabajadores

cualificados resulta esencial para el crecimiento y el desempeño

empresarial.

CATALANO, AVOLIO y SLADOGNA (2004) al respecto mencionan:

El hecho de garantizar que los trabajadores cuenten hoy en día con las competencias y capacidades para llev ar a cabo su trabajo de un modo eficaz los beneficia a e llos, a las empresas y a la sociedad en general. En la econ omía global actual, la cuestión no es si hay que desarro llar sistemas de normas de competencias laborales, sino cuándo y cómo (pag. 11)

42

Los beneficios de un sistema de desarrollo de competencias

laborales son numerosos. Para las empresas, el sistema proporciona

información objetiva sobre las competencias de los trabajadores,

reduciendo así los costos de contratación y aumentando su capacidad

para gestionar internamente los recursos humanos. Al aplicar

competencias relacionadas con las normas internacionales de excelencia,

las empresas también pueden aumentar su productividad y competitividad

general. Para los trabajadores, el sistema supone un medio validado de

demostrar los conocimientos que poseen y lo que saben hacer. Los

trabajadores pueden aumentar su empleabilidad y movilidad laboral

mostrando las competencias que han adquirido en cualquier contexto, no

sólo mediante una educación o capacitación formal. Para la sociedad en

general, un sistema de normas de competencias crea un vínculo más

evidente entre las competencias que requieren los empleadores y la

educación y capacitación que reciben los trabajadores. Los programas de

capacitación resultan más eficaces cuando son capaces fortalecer las

capacidades de actuación de los trabajadores en mercados cada vez más

innovadores y competitivos. La experiencia también sugiere que cuando

las empresas adoptan sistemas de normas de competencias laborales,

hay menos probabilidades de accidentes causados por una capacitación

inadecuada.

En las organizaciones las personas se destacan por ser el único

elemento vivo e inteligente, por su carácter eminentemente dinámico y por

su potencial de desarrollo. Las personas tienen enorme capacidad para

aprender nuevas habilidades, captar información, obtener nuevos

conocimientos, modificar actitudes y comportamientos y desarrollar

conceptos y abstracciones. Las organizaciones disponen de una variedad

de medios para desarrollar a las personas, agregarles valor y capacitarlas

habilitándolas cada vez más para el trabajo.

43

Partiendo de una formación de base y una formación cultural y

social adquirida a lo largo de anteriores etapas, la función de los ciclos

formativos es primordialmente la formación profesional específica

entendida como el conjunto de conocimientos y habilidades

profesionalizadoras, que se pretende que el interesado adquiera tanto en

el centro educativo como en el centro de trabajo y que culminan en la

formación profesional. En segundo lugar la formación profesional ha de

contemplar la posibilidad de adaptarse a los cambios tecnológicos y a las

necesidades sociales, y como consecuencia ha de estar vinculada a la

realidad laboral-productiva considerando un contexto formativo abierto a

la participación de los agentes sociales para, así, formar profesionales

con conocimientos polivalentes.

Formar, según la REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, refiere al “juntar o

congregar personas o cosas, uniéndolas entre sí para que hagan un

cuerpo y éstas un todo”. Por lo tanto, el arte de educar, preparar a las

personas, está referido con aquel proceso sistemático de aporte al

comportamiento, conocimientos y motivación de las personas con la

posibilidad de mejorar la relación entre la persona y los requisitos de su

ocupación. Formar el talento implica el desarrollo y acrecentamiento de la

especialización respecto a la ocupación. Uno de los referentes

importantes para la formación del talento humano es la motivación, este

es el valor agregado que permite a la persona desarrollar su talento.

CUCALÁ (1997) nos indica al respecto:

La formación debe entenderse como a) concienciar a los hombres y mujeres de las empresas de la necesidad de una modificación de actitudes y comportamientos ant e una sociedad en permanente proceso de cambio y b) actualizar los conocimientos profesionales (formaci ón permanente) ante el dinamismo de las empresas que exigen una renovación profesional constante. (p.201 )

44

Debemos comprender entonces que la formación es un proceso

sistemático en el que se modifica el comportamiento, los conocimientos y

la motivación de los estudiantes actuales con el fin de mejorar la relación

entre las características del profesional y los requisitos del empleo.

En la actualidad, las entidades consideran la formación como una

parte de su inversión estratégica al igual que las plantas y el equipo, y la

ubican como un componente vital en la construcción de la competitividad.

A pesar de contar con grandes presupuestos, buenas intenciones y

necesidades reales, muchos programas de formación no logran

resultados duraderos. Muy a menudo, esto se debe a la imprecisión en las

metas de la formación y a una evaluación ejecutada en forma

insatisfactoria. Si no sabemos a dónde vamos, es imposible decir si algún

día llegaremos. Muchas organizaciones gastan millones en la formación y

nunca saben si ésta funciona; pero hay técnicas para enlazar la formación

con los resultados.

Se plantea que dentro del desarrollo profesional, la formación es un

elemento clave porque tiene un factor diferente a otros elementos (como

por ejemplo el económico) y es que con la formación gana tanto la

empresa como la persona: la persona se desarrolla profesionalmente y la

organización tiene personas más formadas y, por tanto, más eficientes y

eficaces. Este punto es esencial si estamos trabajando en base a la

perspectiva del aporte que realizan las personas en la formación de

equipos de alto rendimiento.

La realidad de la formación es que es una inversión en un activo

que puede abandonar la organización y por tanto, perder tal inversión. De

todos modos, se ha de tener en cuenta que la formación siempre ha de

estar integrada dentro de un concepto de retención del talento y, por

45

tanto, de baja rotación que siempre tiene más ventajas que

inconvenientes. La formación se debe enlazar estrechamente con otras

actividades del talento humano.

La planificación de la ocupación puede identificar las necesidades

de habilidades específicas, las cuales pueden compensarse ya sea por

medio refuerzo de las habilidades de la fuerza laboral actual o bien con la

preparación de equipos de trabajos óptimos a cargo de personas

talentosas, con la intención de que ellas sean un aporte para el

desempeño de la organización.

Los procesos de desarrollo de los talentos humanos incluyen las

actividades de entrenamiento, desarrollo de personal y desarrollo

organizacional que en sí son inversiones efectuadas en las personas que

planean, organizan, dirigen y controlan las empresas para que funcionen

y operen y constituyen tres estratos de amplitudes diferentes en el

concepto de formación del talento humano.

Existe consenso desde hace épocas sobre el papel relevante de la

educación como factor de desarrollo de los pueblos e individuos. Desde

su nacimiento hasta la muerte el ser humano vive en constante

interacción con el ambiente, recibiendo influencias e influyendo en sus

relaciones con este. La educación es toda influencia que el ser humano

recibe del ambiente social durante su existencia de acuerdo a sus

inclinaciones y predisposiciones enriqueciendo o modificando su

comportamiento de acuerdo a sus propios principios.

La educación puede ser institucionalizada y ejercida de modo

organizado y sistemático como en las escuelas e iglesias que siguen un

plan preestablecido, pero también puede ser ejercida de un modo difuso,

46

desorganizado y asistemático. CHIAVENATO (2001) reconoce que “la

educación es la preparación para la vida y por la vida” (pag. 556)

La educación profesional institucionalizada o no, prepara al hombre

para la vida profesional y comprende tres etapas:

� Formación profesional: prepara al hombre para su vida

profesional.

� Perfeccionamiento o desarrollo profesional: perfecciona al

hombre para una carrera dentro de la profesión.

� Entrenamiento: adapta al hombre para cumplir una carrera

dentro de una profesión.

TRIBUTACIÓN

La tributación es el conjunto de obligaciones que deben realizar los

ciudadanos sobre sus rentas, propiedades, mercancías o servicios que

prestan, en beneficio del Estado, para su sostenimiento y el suministro de

servicios, tales como defensa, transportes, comunicaciones, educación,

vivienda, etc.

Cuando hablamos de tributación, necesariamente debemos

concebir la idea de un tributo, estos son parte de los ingresos públicos.

RIVADENEIRA (2004) indica al respecto:

Entiéndase como ingresos públicos a los bienes o valores que recibe el Estado en un determinado espa cio de tiempo. Se clasifican por periocidad como ordina rios y extraordinarios, por su origen en privado y público y otra clasificación los divide en petroleros y no petrole ros. Dentro de los ingresos no petroleros tenemos los ingresos tributarios y los no tributarios (pag. 1).

47

De igual manera, RIVADENEIRA (2004) explica: “los tributos a mas

de ser medios para recaudar ingresos públicos sirven como instrumento

de política económica general, estimulando la inversión, la reinversión, el

ahorro y su destino hacia los fines productivos de desarrollo nacional”

(pag. 1).

En nuestro país, los tributos se dividen en: impuestos, tasas,

contribuciones especiales o de mejoras.

Los impuestos son un mecanismo para financiar el gasto público

mediante el cual el Estado redistribuye ingresos desde los sectores más

ricos hacia los más vulnerables, sean personas, sectores económicos o

regiones y son en sí mismos un instrumento de redistribución de ingresos.

Los impuestos sirven para financiar los servicios y obras de carácter

general que debe proporcionar el Estado a la sociedad. Destacan los

servicios de educación, salud, seguridad y justicia y en infraestructura, lo

relativo a la vialidad y la infraestructura comunal.

LA TRIBUTACIÓN EN AMÉRICA LATINA

El papel desempeñado por la política tributaria en América Latina

durante las últimas décadas ha sido un tema tratado permanentemente, si

bien no siempre se profundiza en grado suficiente el conocimiento de sus

efectos económicos. Su interacción con las políticas macroeconómicas,

sus implicaciones en materia de ahorro e inversión y sus repercusiones en

la distribución de los ingresos son temas respecto de los cuales aún existe

un amplio margen de incertidumbre, si bien pueden identificarse estudios

específicos para determinados países.

Las cambiantes circunstancias económicas y sociales que enfrentó

la región como resultado de los procesos de apertura comercial y

48

financiera a nivel internacional, el abandono del papel empresarial del

Estado, el aumento de la informalidad de los mercados laborales y la

creciente concentración de las rentas registrada en la generalidad de los

países han dejado su impronta en la cuestión tributaria, si bien en muchos

casos aún se mantienen algunas características previas a esos

acontecimientos.

Se observa que si bien en la última década ha habido en todos los

países un incremento generalizado de la presión tributaria promedio

(México parecería ser la excepción, ya que la carga tributaria registrada

en el 2004 resultó inferior a la de 1990), dicho aumento no ha respondido

al nivel de las expectativas y de las necesidades. Además de las

dificultades en materia de sostenibilidad vinculadas al problema de la

deuda que afecta a muchos países de la región, aún subsisten fuertes

presiones originadas por gastos no satisfechos, especialmente en relación

con los programas de reducción de la pobreza; también la precariedad del

financiamiento del sistema previsional continúa siendo un tema latente y,

en la mayoría de los países, los niveles de inversión pública han sido

reducidos a una mínima expresión.

En estas dos últimas décadas, América Latina ha experimentado

profundos cambios estructurales en cuanto a su situación tributaria. Estos

cambios no han sido armónicos y permanentes, sino que, por el contrario,

han mostrado ser desequilibrados y continuos, porque en todos estos

años no se ha logrado un adecuado balance de la distribución de la carga

tributaria entre los distintos estratos socioeconómicos que permitiera

alcanzar un cierto grado de consenso social al respecto, así como

tampoco ha sido posible establecer patrones definitivos en cuanto a la

participación Tributación en América Latina. En busca de una nueva

agenda de reformas de los diferentes niveles de gobierno en la

configuración de la presión tributaria en aquellos países en los que

49

existen potestades tributarias concurrentes. A su vez, los cambios han

sido continuos porque los procesos de reforma tanto de la estructura

tributaria como de su administración se han vuelto reiterados al no

poderse obtener la recaudación suficiente como para satisfacer las

demandas del gasto público y lograr sostenibilidad y solvencia en el

tiempo.

Una visión global de las transformaciones que han tenido lugar a lo

largo del período muestra dos hitos de gran significación: i) la necesidad

de sustituir recursos provenientes de impuestos aplicados al comercio

exterior —proceso que aún continúa en respuesta a la profundización de

los procesos de regionalización comercial— y que ha conducido a la

rápida difusión y fortalecimiento del impuesto al valor agregado (IVA) en

toda la región, y ii) el desafío de obtener mayores recursos fiscales

originado por las nuevas demandas de gasto que conlleva el proceso de

universalización y maduración de los beneficios previsionales, lo que ha

dado lugar al aumento de los impuestos sobre el factor trabajo, así como

a la asignación de recursos de rentas generales para complementar

dichos tributos.

La evolución de la carga tributaria (incluida la seguridad social)

entre 1980 y el 2004 muestra un crecimiento dispar de la presión tributaria

en los distintos grupos de países, con un incremento más marcado en

aquellos que inicialmente ya tenían una carga tributaria más elevada, lo

que significa que su tendencia se profundizó. En este sentido, resultan

claros el caso de Brasil, la evolución reciente en Argentina y el sostenido

crecimiento de la carga tributaria en Uruguay y Costa Rica, mientras que,

por otra parte, se observan niveles más estables en Chile y México, si

bien en este último con una carga tributaria baja. Como resultado, la

presión promedio para la región subió de un 14% en los años ochenta a

50

casi un 17% en el 2004. Al ponderar estos resultados por el PIB de los

países se puede tener una idea del promedio para la región, que ha

oscilado entre un 20% y un 21% en los últimos 15 años.

Estos valores representan prácticamente cinco puntos porcentuales

por encima del promedio simple, lo que se explica por el mayor peso

relativo de Brasil, Argentina, Chile y Colombia, países que elevan el nivel

promedio de la carga tributaria regional, en tanto que los bajos niveles

impositivos de México y República Bolivariana de Venezuela producen un

efecto contrario.

Por otra parte, se distingue un grupo de países con menor carga

tributaria integrado conjuntamente por aquellos que cuentan con ingresos

por concepto de recursos naturales, entre los que figuran México,

República Bolivariana de Venezuela, Ecuador (petróleo) y Panamá (tarifas

CEPAL por uso del Canal), y por otros países que tradicionalmente y por

problemas recurrentes han tenido dificultades para aumentar su carga

tributaria, tales como Haití, Guatemala y Paraguay. No puede dejar de

señalarse la importancia que registran las donaciones externas en varios

países de la región, aunque no resulta claro si el efecto de estas no ha

demorado los esfuerzos nacionales por captar recursos genuinos.

En síntesis, el panorama anterior muestra una situación dispar, ya

que si bien son países pertenecientes a la misma región, acusan casi las

mismas disimilitudes que existen entre los países desarrollados y en

desarrollo en cuanto a sus niveles de carga tributaria. Se observa así que

el promedio de la carga tributaria de Brasil en los últimos 10 años ha sido

de un 32% del PIB, en tanto que otros, como Guatemala o Haití, se han

mantenido sistemáticamente por debajo del 10%.

51

La administración tributaria en la región: problema s

identificados y desafíos futuros

Más allá de la reiterada insistencia en esforzarse por mejorar la

administración tributaria y sus efectos en la eficiencia y equidad de la

imposición, es preciso reconocer que no siempre ha sido fácil especificar

los aspectos más relevantes del problema. Como introducción a la

presentación de los desafíos a los que debe hacer frente la administración

tributaria en la región resulta conveniente exponer algunas tendencias

que han dominado el contexto en el cual debe operar.

En primer lugar, a pesar de haberse registrado una tendencia

generalizada hacia la simplificación y racionalización de los sistemas

tributarios, en algunos países, ante la necesidad de aumentar en forma

urgente la recaudación impositiva, se han establecido nuevos

gravámenes y sobretasas temporales a los impuestos principales, como

resultado de lo cual hay casos en los que predomina una nueva tendencia

hacia una creciente complejidad de los sistemas tributarios. Dado que la

simplicidad de dichos sistemas es uno de los requisitos fundamentales

para una administración tributaria eficaz, es indudable que esto ha tenido

consecuencias negativas para las de esos países. Entre la simplicidad y

las necesidades de ingresos tributarios a corto plazo pareciera existir un

conflicto que ha sido enfrentado por cada país de una manera diferente.

En segundo término debe señalarse que las atribuciones de la

administración tributaria para cobrar la deuda impositiva y luchar contra el

fraude fiscal son reducidas. En la mayoría de los países de la región, la

cobranza coactiva de los impuestos es responsabilidad del poder judicial.

A la vez, se constata una marcada incapacidad del sistema judicial

para sancionar el incumplimiento fiscal.

52

En consecuencia es posible concluir que los principales desafíos

para lograr el establecimiento de una administración tributaria moderna

son los siguientes:

i) Elevar el grado de institucionalización de las administraciones

tributarias. En algunos países existen desde hace varias décadas

administraciones tributarias altamente profesionalizadas. En otros se ha

registrado un gran avance en el proceso de modernización de algunas de

sus instituciones públicas. No obstante, en varios casos falta mucho para

lograr una mayor estabilidad y profesionalismo de la administración

tributaria.

ii) Transmitir un mensaje público que destaque la modernización de

la administración tributaria como un vehículo efectivo para combatir la

evasión. Si bien muchas administraciones tributarias de la región han

implementado (con diversos grados de profundidad) políticas de combate

contra la evasión, un desafío importante con miras al futuro es que estos

esfuerzos se intensifiquen y se mantengan en el tiempo.

iii) Fortalecer la capacidad de gestión de la oficina central y el

funcionamiento de la organización en su totalidad. Otro reto importante al

que habrá que responder en el futuro será procurar la continuidad (y una

elevada profesionalización) Tributación en América Latina. En busca de

una nueva agenda de reformas del equipo gerencial, ya que si este tiene

una alta tasa de rotación ello suele dar lugar a cambios frecuentes en el

enfoque estratégico de la institución (o en el programa de reforma),

alargar los períodos de implementación de las distintas medidas y crear

incertidumbre.

iv) Mejorar los procesos de integración institucional. Siguiendo las

tendencias a nivel mundial, se han producido, en distintas medidas,

movimiento de integración entre las administraciones recaudadoras

(administración tributaria de impuestos internos con la de aduanas, con la

53

administración de contribuciones a la seguridad social o con ambas), a fin

de buscar aumentos de las economías de escala y de la eficiencia en la

recaudación de impuestos. Por lo tanto, un tercer desafío relevante será el

de asegurar que las administraciones tributarias integradas funcionen de

manera más eficaz.

v) Disponer una segmentación de los contribuyentes en grandes,

medianos y pequeños. Se han ido creando unidades especiales

responsables del control de los distintos segmentos de contribuyentes.

Esto conlleva dos retos por encarar: procurar que dichas unidades

cuenten con el apoyo político necesario para realizar sus funciones en

forma eficaz y definir las estrategias administrativas para los

contribuyentes medianos y pequeños sobre la base de las características

específicas de cada uno de estos dos segmentos, tarea que cobra

especial urgencia dado los elevados índices de evasión fiscal que ambos

presentan.

vi) Incrementar la eficacia del área de fiscalización. En muchos

países, el grado de cobertura de los contribuyentes fiscalizados es

todavía muy bajo, no se utilizan técnicas de riesgo en la selección de

contribuyentes que es preciso fiscalizar, no se establecen planes anuales

de fiscalización y, si esto se hace, no se controlan ni evalúan

adecuadamente. El fortalecimiento de la fiscalización es uno de los

desafíos más determinantes para las administraciones tributarias de la

región.

vii) Fortalecer la cobranza coactiva. Asimismo, entre los principales

retos figura el de remover, mediante una serie de disposiciones, los

impedimentos más relevantes que impiden el funcionamiento eficaz del

proceso de cobranza.

viii) Elevar el grado de informatización. En todos los países de la

región el proceso de informatización ha avanzado en forma significativa.

En este plano, el progreso fundamental ha sido el uso de la informática

para sistematizar los procedimientos internos de las administraciones

54

tributarias (registro de contribuyentes, procesamiento de declaraciones y

pagos, control de la recaudación, apoyos al área de fiscalización y

cobranza coactiva, entre otros). Sin embargo, cabe señalar que en

algunos países (Nicaragua, Uruguay, Paraguay, Honduras) no se le ha

prestado todavía suficiente atención a este proceso de informatización de

la administración tributaria, dada la escasez de recursos humanos

calificados y presupuestarios para cubrir la inversión que esto requiere.

ix) Evitar la adopción de soluciones administrativas a corto plazo.

En algunos países se han dispuesto medidas a corto plazo para hacer

frente al incumplimiento de algunos segmentos de contribuyentes, a las

debilidades de los procesos básicos de la administración tributaria o a

ambos problemas a la vez. Por ejemplo, se han concedido amnistías

totales o parciales, en lugar de mejorar los procedimientos administrativos

fundamentales y de establecer programas que induzcan el cumplimiento

por parte de los contribuyentes, como en el caso de los programas de

facilidades para el pago de los impuestos morosos (Argentina, Bolivia). En

otros se ha intentado aumentar la recaudación mediante la proliferación

de regímenes de retención del IVA, o el pago a cuenta de unos impuestos

contra otros. Estas medidas han restado importancia (y recursos) al

establecimiento de programas a mediano y largo plazo que apunten al

mejoramiento de los procedimientos básicos de la administración

(fiabilidad del registro de contribuyentes, control de omisos y morosos,

aumento de la efectividad de la fiscalización y cobranza coactiva).

x) Fortalecer la preparación de la administración tributaria para

hacer frente a la creciente globalización/integración económica y para

luchar contra la mayor complejidad del fraude fiscal. La creciente

integración económica y social entre los países de la región y las

tendencias hacia la globalización están planteando nuevos retos a las

administraciones tributarias de los países, incluidos esquemas inéditos de

fraude fiscal. La lucha contra esta mayor complejidad de los casos de

evasión y fraude fiscal va a exigir una más estrecha cooperación entre las

55

administraciones de impuestos internos y de aduanas, vía un intercambio

sistemático de información.

Principales desafíos en materia de administración t ributaria

a) Requisitos relacionados con el contexto legal e institucional en el

que opera la administración tributaria.

• Contar con un sistema tributario estable y predecible. En varios países

los cambios constantes de las “reglas del juego” del sistema tributario

y la incertidumbre en cuanto a la propia estructura de este han

complicado la administración tributaria y desincentivado el

cumplimiento por parte de los contribuyentes. Un sistema estable y

predecible facilita las labores de administración y fiscalización de la

autoridad tributaria, tiende a mejorar el cumplimiento voluntario de los

contribuyentes y a disminuir el costo que esto implica para ellos, a la

vez que reduce las oportunidades de corrupción.

• Establecer el compromiso de construir una administración tributaria

profesional y eficaz (presupuesto estable, uso más oportuno y flexible

de los recursos, ejercicio de su función no influenciado por presiones

externas, existencia de mecanismos de control que garanticen la

aplicación de procedimientos altamente transparentes, adopción de

políticas modernas de recursos humanos).

• Construir un marco institucional que imprima sostenibilidad a las

reformas, protegiéndolas de los vaivenes políticos.

• Instituir un marco legal sólido y estable que otorgue a la administración

las potestades necesarias.

• Una vez establecido dicho marco, minimizar los ajustes a las leyes

tributarias.

• Fortalecer la capacidad del sistema judicial para dar apoyo a la

administración tributaria.

56

b) Requisitos relacionados con la estrategia a medi ano y largo plazo.

• Transmitir un mensaje público que destaque la modernización de la

administración tributaria como el instrumento más efectivo para

combatir la evasión.

• Fortalecer los dos pilares que son la base de la administración

tributaria: el cumplimiento voluntario y el control/sanción del

incumplimiento.

• Mejorar la preparación de la administración tributaria para hacer frente

tanto a la creciente globalización/integración económica como a la

mayor complejidad del fraude fiscal.

• Dar señales claras de que los impuestos no se recaudarán vía

amnistías o condonaciones.

c) Requisitos relacionados con la organización.

• Definir las condiciones para que las administraciones tributarias

integradas funcionen de manera más eficaz. Se debe decidir si la

integración es o no conveniente y, en los casos en que ya se haya

adoptado un modelo de este tipo o se elija hacerlo, habrá que encarar

el desafío de definir claramente los papeles y responsabilidades de las

diferentes “funciones” de la entidad recaudadora (administración de

tributos internos, administración de aduanas, administración de

recaudación de las contribuciones sociales).

• Implementar de manera más completa una estructura basada en los

principales segmentos de contribuyentes. Ello incluye la definición de

las estrategias administrativas centradas en los contribuyentes

medianos y pequeños, acordes con las características diferenciadas

de cada segmento.

57

d) Requisitos relacionados con los procedimientos.

• Fortalecer la capacidad de fiscalización, lo que implica dotar a la

administración de recursos humanos idóneos, bien capacitados y

suficientemente motivados para el ejercicio de su función. También

deben adoptarse modelos informáticos específicos de apoyo para la

selección de contribuyentes con criterios de riesgo y para el

seguimiento y control de los planes de fiscalización, previamente

aprobados por la dirección de la administración tributaria. Es

importante mejorar los procedimientos de fiscalización con técnicas

encaminadas más a la investigación que a la mera comprobación de

las declaraciones previamente presentadas por los contribuyentes. La

tendencia hacia la globalización y la apertura de las economías

plantearán una serie de desafíos fundamentales a las

administraciones tributarias en el ámbito de la fiscalización. Por

ejemplo, para poder realizar fiscalizaciones de las empresas con

operaciones internacionales, los auditores tendrán que conocer bien

temas tales como los precios de transferencia, las reglas de

subcapitalización y los impuestos a la renta global.

• Fortalecer la cobranza coactiva. Esto supone las siguientes tareas:

depurar el registro de deuda morosa con miras a incrementar la

confiabilidad de la información allí contenida; poner en marcha un

programa más intensivo de control y seguimiento de la cobranza de la

cartera morosa; establecer prioridades más claras en cuanto a los

tipos y montos de deuda que se debe recuperar, con especial énfasis

en el IVA, e incentivar el pago de la deuda a nivel administrativo, bajo

el supuesto de que la probabilidad de recuperarla se reduce

significativamente una vez que pasa a la instancia coactiva y judicial.

58

e) Requisitos relacionados con la gestión.

• Reforzar la capacidad de gestión de la oficina central y el

funcionamiento de la organización en su totalidad.

• Impulsar una política de desarrollo/gestión de sistemas informáticos

que tenga como objetivos fundamentales la desaparición del papel y la

simplificación y mejoramiento de los procedimientos básicos.

f) Otros requisitos.

• Fortalecer las administraciones tributarias regionales y locales.

• Combatir la corrupción en las administraciones tributarias para que

estos casos sean la excepción y no la regla.

• Mejorar la calidad de la implementación y la comunicación de las

reformas de la administración tributaria.

• Lograr una mayor coordinación y una mejor utilización de la ayuda

internacional recibida de diferentes donantes.

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN EL PAÍS

Ecuador, junto con otras naciones de la región, han sido víctimas

de la visión fiscalista de los gobernantes del siglo XIX, que mantuvieron la

política tributaria española hasta fines del siglo XIX y malgastaron las

rentas públicas; fueron víctimas de los gobernantes del siglo XX, por

imponer impuestos emulando leyes tributarias del Primer Mundo, desde

los años treinta, cuando el salario mínimo vital era 30 sucres mensuales.

El extraordinario auge económico también aprovechado por

Ecuador, a través de sus masivas exportaciones de cacao a la floreciente

e innovadora industria de chocolate europea y estadounidense, tuvo lugar

59

cuando el Estado no intervenía en la economía y se desconocía el

impuesto a la renta.

En Ecuador, la concepción del Estado no fue claramente definida

por nuestros Padres de la Patria, el Gobierno de Juan José Flores

comenzó con una estructura orgánica muy pobre: Ministerio del Interior y

Ministerio de Guerra. Esto explica que desde el primer presupuesto, se

administró muy mal las rentas del Estado. Haber separado la función

económica del Ministerio del Interior y crear en 1831 el Ministerio de

Finanzas, no sirvió para manejar con eficiencia las rentas públicas. Si se

considera que en la primera Constitución, no hay referencia a la inversión

social, ni al desarrollo económico.

La mayoría de los artículos tienen que ver con las Fuerzas

Armadas y cómo proteger las fronteras. La falta de un programa de

desarrollo económico llevó a los gobiernos a mal utilizar las

recaudaciones de los tributos, al invertirlas esencialmente en las Fuerzas

Armadas.

No toma mucho tiempo revisar los presupuestos del Estado

ecuatoriano desde 1830, para darse cuenta de que fue administrado

ineficientemente; en algunos años del siglo XIX se gastó más de 70% en

el militarismo, dinero que fue destinado al pago de sueldos de los

soldados y compra de armamento. El área social no fue prioridad para los

gobernantes, salvo excepciones de rigor y no debe llamar la atención, si

se considera que el Ministerio de Educación, llamado de Instrucción

Pública, se estableció en 1884, Obras Públicas en 1892 y de Salud en

1948, como parte del Ministerio de Previsión Social y en 1947, como

Ministerio independiente. La inversión en educación fue muy mala,

durante algunas décadas se asignó menos del 6% de los ingresos del

Estado. Como hemos observado la forma como se administró los tributos

60

en el país no ha sido la más conveniente. Se han creado, suspendido

impuesto a la vez que se han elevado las tasas de los mismos.

Actualmente, el gobierno considera que la aplicación de impuestos a los

productos que consumen las personas de nivel económico alto permitirá

aumentar la recaudación de ingresos y por ende desarrollar la

infraestructura física y social del país.

TECNOLOGÍA

La tecnología es un concepto amplio que abarca un conjunto de

técnicas, conocimientos y procesos, que sirven para el diseño y

construcción de objetos para satisfacer necesidades humanas. Es el

conjunto ordenado de conocimientos y los correspondientes procesos que

tienen como objetivo la producción de bienes y servicios, teniendo en

cuenta la técnica, la ciencia y los aspectos económicos, sociales y

culturales involucrados; el término se hace extensivo a los productos

resultantes de esos procesos, los que deben responder a necesidades o

deseos de la sociedad y contribuir a mejorar la calidad de vida.

En la sociedad, la tecnología es consecuencia de la ciencia y la

ingeniería, aunque muchos avances tecnológicos sean posteriores a

estos dos conceptos.

La palabra tecnología proviene del griego tekne (técnica, oficio) y

logos (ciencia, conocimiento). Puede referirse a objetos que usa la

humanidad (como máquinas, utensilios, hardware), pero también abarca

sistemas, métodos de organización y técnicas. El término también puede

ser aplicado a áreas específicas como "tecnología de la construcción",

"tecnología médica", "tecnología de la información", "tecnología de

asistencia", etc.

61

Para evitar equivocaciones en cuanto al término, se presenta una

diferenciación entre técnica y tecnología:

a. La tecnología se basa en aportes científicos, en cambio la

técnica por experiencia social;

b. La actividad tecnológica suele ser hecha por máquinas

(aunque no necesariamente) y la técnica es preferentemente

manual;

c. La tecnología se suele poder explicar a través de textos o

gráficos científicos, en cambio la técnica es más empírica.

De igual manera se hará una distinción entre tecnología, ciencia y

arte a través de su finalidad.

a. Las ciencias buscan la verdad a través de los métodos

científicos.

b. Las artes buscan llegar a los sentimientos humanos, el

placer intelectual, la belleza de todas las cosas.

c. Las tecnologías buscan satisfacer necesidades y deseos

humanos, buscan resolver problemas prácticos usando en

parte la ciencia.

Breve historia de la tecnología

La humanidad comienza a formar tecnología convirtiendo los

recursos naturales en herramientas simples. El descubrimiento

prehistórico de controlar el fuego incrementa la disponibilidad de fuentes

de comida, y la invención de la rueda ayuda a los humanos a viajar y

controlar su entorno.

62

La tecnología formal tiene su origen cuando la técnica

(primordialmente empírica) comienza a vincularse con la ciencia,

sistematizándose así los métodos de producción. Ese vínculo con la

ciencia, hace que la tecnología no sólo abarque "el hacer", sino también

su reflexión teórica. Tecnología también hace referencia a los productos

resultados de esos procesos.

Muchas tecnologías actuales fueron originalmente técnicas. Por

ejemplo, la ganadería y la agricultura surgieron del ensayo (de la prueba y

error). Luego se fueron tecnificando a través de la ciencia, para llegar a

ser tecnologías.

Actualmente, el mercado y la competencia en general, hacen que

deban producirse nuevas tecnologías continuamente (tecnología de

punta), ayudado muchas veces por la gran transferencia de tecnología

mundial. También existe una tendencia a la miniaturización de los

dispositivos tecnológicos.

La tecnología puede referirse tanto a la disciplina teórica que

estudia los saberes comunes a todas las tecnologías, como a educación

tecnológica, la disciplina escolar abocada a la familiarización con las

tecnologías más importantes.

LA TECNOLOGÍA COMO PROFESIÓN

La actividad tecnológica influye en el progreso social y económico,

pero también ha producido el deterioro de nuestro entorno (biosfera).

Actualmente la tecnología está comprometida en conseguir procesos

acordes con el medio ambiente para evitar que las crecientes

necesidades provoquen un agotamiento o degradación de los recursos

materiales y energéticos de nuestro planeta. Evitar estos males es tarea

63

común de todos; sin duda, nuestra mejor contribución comienza por una

buena enseñanza-aprendizaje de la tecnología en los estudios de

enseñanza media y superior.

El tecnólogo: Profesional operativo que corresponde al Nivel Técnico

Superior de formación, otorgado al estudiante que alcanza las

competencias científicas, técnicas, humanísticas, artísticas y culturales en

general para desarrollar actividades de producción, innovación y

transferencia.

Tecnólogo en Tributación .- Profesional con formación, técnica, ética,

humanística, científica, para dar atención integral a las personas, grupos

sociales y comunidad en general, considerando todos los aspectos que

intervienen en el tributario ecuatoriano.

EDUCACIÓN SUPERIOR

Son innumerables los conceptos que sobre educación

encontramos que obviamente varían de autor en autor por los distintos

puntos de vista que responden al entorno en el cual se desarrolló su

actividad cognoscitiva.

La educación es el proceso social por el cual el ser humano

aprende diversas materias inherentes a él. Por medio de la educación es

que sabemos cómo actuar y comportarnos en sociedad. Es un proceso de

socialización de los individuos ya que al educarse, una persona asimila y

aprende conocimientos. La educación también implica una concienciación

cultural y conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los

modos de ser de generaciones anteriores.

64

El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y

valores, que producen cambios intelectuales, emocionales y sociales en el

individuo. De acuerdo al grado de concienciación alcanzado, estos

valores pueden durar toda la vida o sólo un cierto periodo de tiempo.

Según TERÁN y YÉPEZ (2008)

La educación es un proceso de interaprendizaje sistemático del ser humano, que le permite aprender de su entorno social e inmediato para lograr su crecim iento personal y alanzar su autonomía (p.25)

En resumidas palabras, la educación asume la responsabilidad de

transformar a los seres humanos en personas racionales y éticas, prepara

a las generaciones para que se desempeñen asertivamente en el

cambio. La educación desde hace años se dedicó a la reproducción y

mantenimiento del individualismo.

La importancia de la Educación

La educación es primordial, no sólo como uno de los instrumentos

de la cultura que permite al hombre desarrollarse en el proceso de la

socialización, sino también se lo consideraba como un proceso vital,

complejo, dinámico y unitario que debe descubrir, desarrollar y cultivar las

cualidades del estudiante, formar integralmente su personalidad para que

se baste a sí mismo y sirva a su familia, el Estado, y la sociedad.

Al principio la educación era el medio para el cultivo del espíritu, de

las buenas costumbres y la búsqueda de la "verdad"; con el tiempo las

tradiciones religiosas fueron la base de la enseñanza. En la actualidad el

aprendizaje significativo y la formación de un individuo reflexivo y crítico

65

son algunos de los aspectos más relevantes que plantea el sistema

educativo.

Un elemento que es de principal importancia en la enseñanza es el

educador, el cual requiere una comprensión clara de lo que hace, ya que

su misión es la de orientar al educando mediante una forma de transmitir

el saber que permita al estudiante poner en práctica todo lo que aprende.

El desarrollo de la educación es importante porque promueve el

bienestar y reduce las desigualdades sociales, permitiendo a las personas

una oportunidad para alcanzar una vida libre y digna, como nos dice

Epicteto “Solo las personas que han recibido educación son libres”.

Niveles de Estudios

La educación ecuatoriana, vista como un proceso de formación y

transformación, se encuentra estructurada en distintos niveles que

mencionaremos a continuación:

• Educación Inicial,

• Educación básica,

• Bachillerato y

• Educación Superior.

La DECLARACIÓN MUNDIAL SOBRE EDUCACIÓN SUPERIOR

EN EL SIGLO XXI: visión y acción (UNESCO, 1998), señala: “La

Educación Superior comprende todo tipo de estudios de formación o de

formación para la investigación en el nivel post secundario”

Este nivel educativo debe fundamentarse en el conocimiento y en

la investigación, en la mejora de su calidad, en su pertinencia y

relevancia, y, asimismo, debe asumir mayores responsabilidades para con

66

la sociedad, procurando, entre otros cometidos, formar una masa crítica

de personas cualificadas que garantice un auténtico desarrollo endógeno

y sostenible.

La búsqueda de la verdad, la afirmación de la identidad, el

desarrollo cultural, el dominio del conocimiento científico y tecnológico son

fines de la educación superior para contribuir a la resolución de los

problemas del país y a la generación de nuevo conocimiento ya que los

imperativos actuales del avance científico, tecnológico y

consecuentemente económico, tienen tanta importancia como el logro de

un desarrollo humano sostenible, que le permita a la persona del

estudiante adaptarse al entorno y constituirse en agente efectivo del

cambio y desarrollo sociales, y que, a su vez, esté habilitado para

aprovechar al máximo las oportunidades que le ofrece la sociedad en

donde va a desenvolver la vida y ejercicio profesional;

Niveles y Títulos de formación en educación superio r

Niveles

En el artículo 44 de la Ley Orgánica de Educación Superior se

indica “Los niveles de formación que imparten las instituciones del

Sistema Nacional de Educación Superior son:

a) Nivel técnico superior, destinado a la formación y

capacitación para labores de carácter operativo,

corresponden a este nivel los títulos profesionales de

técnico o tecnólogo;

b) Tercer nivel, destinado a la formación básica en una

disciplina o a la capacitación para el ejercicio de una

profesión. Corresponden a este nivel el grado de

67

licenciado y los títulos profesionales universitarios o

politécnicos, que son equivalentes; y,

c) Cuarto nivel o de posgrado, destinado a la especialización

científica o entrenamiento profesional avanzado.

Corresponden a este nivel los títulos intermedios de

posgrado de especialista y diploma superior y los grados

de magíster y doctor.

Títulos

En el Reglamento de Régimen Académico del CONESUP Art. 4

claramente se definen los siguientes títulos y grados de acuerdo a los

niveles de formación establecidos en la Ley de Educación Superior:

4.1 Técnico: título profesional operativo que corresponde al Nivel

Técnico Superior de formación, otorgado al estudiante que alcanza

competencias técnicas, humanísticas y artísticas culturales básicas para

desarrollar actividades para hacer y producir.

4.2 Tecnólogo: título profesional operativo que corresponde al Nivel

Técnico Superior de formación, otorgado al estudiante que alcanza las

competencias científicas, técnicas, humanísticas, artísticas y culturales en

general para desarrollar actividades de producción, innovación y

transferencia.

4.3 Licenciado y Título Profesional Universitario o Politécnico:

corresponden al tercer nivel de formación; se otorga al estudiante que

alcanza una formación que le permite solucionar problemas a través de la

aplicación de conocimientos científicos, habilidades y destrezas,

procedimientos y métodos, dentro de un área científico – tecnológica

determinada.

68

4.4 Diploma Superior: título profesional de cuarto nivel que se

otorga a graduados del tercer nivel que alcanzan conocimientos en un

área específica del saber sobre la base de estudios sistemáticos.

4.5 Especialista: título profesional de cuarto nivel que se otorga a

graduados de tercer nivel que profundizan en un área específica del

conocimiento y de la práctica profesional.

4.6 Magíster: grado académico de cuarto nivel que se otorga a

graduados de tercer nivel que profundizan en un área del conocimiento a

través de la investigación, para el desempeño laboral especializado y la

investigación.

4.7 Doctor: grado académico de cuarto nivel o de postgrado,

otorgado a graduados y profesionales con grado académico de magister,

con formación centrada en un área profesional o científica, que contribuya

al avance del conocimiento a través de la investigación científica. Este

grado se regirá por su propio Reglamento.

Educación Tecnológica

La educación tecnológica consiste en registrar, sistematizar,

comprender y utilizar el concepto de tecnología, histórica y socialmente

construido, para hacer de él un elemento de enseñanza, investigación y

extensión, en una dimensión que exceda los límites de las simples

aplicaciones técnicas: como instrumento de innovación y transformación

de las actividades económicas, en beneficio del hombre como trabajador y

del país.

La educación tecnológica deberá superar la dimensión puramente

técnica del desarrollo experimental o la investigación de laboratorio;

abarcará cuestiones de cultura, ecología, de la producción, calidad,

gerencia, mercadeo, asistencia técnica, compras, ventas, finanzas, entre

otras, identificando la realidad nacional y el entorno internacional, que la

69

convierten en un vector fundamental de expresión de la cultura de nuestra

sociedad.

El proceso de enseñanza–aprendizaje de la educación tecnológica

buscará hacer del estudiante un agente de las evoluciones científico-

tecnológicas del mundo moderno y, de ese modo, permitirle aportar su

inteligencia, creatividad y empeño al interior de la unidad productiva.

FUNDAMENTACIÓN LEGAL.

La base legal que sustenta este proyecto comprende:

La Constitución Política del Ecuador que menciona en su Art. 352.-

El sistema de educación superior estará integrado por universidades y

escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y

pedagógicos; y conservatorios de música y artes, debidamente

acreditados y evaluados.

Podemos asegurar entonces que la institución a la que

proponemos la creación de la carrera de tributación forma parte del

Sistema Nacional de Educación Superior.

La Ley de Educación Superior menciona en su Art. 1.- Forman

parte del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano: Lit. b dice:

“Los institutos superiores técnicos y tecnológicos que hayan sido

autorizados por el Ministerio de Educación y Cultura y que sean

incorporados al Sistema, así como los que se crearen de conformidad con

la presente ley.

70

En concordancia con la Constitución Política del estado

observamos que la Ley de Educación Superior reconoce a los institutos

superiores como parte del Sistema de Educación Superior.

En lo que respecta a la Ley de Educación Superior en el Capítulo

V, Articulo 21, se indica que: “Los institutos superiores técnicos y

tecnológicos son establecimientos que orientan su labor educativa a la

formación en conocimientos técnicos o al fortalecimiento sistemático de

habilidades y destrezas. Podrán establecerse y ser admitidos al sistema,

institutos superiores de igual naturaleza, en carreras humanísticas,

religiosas, pedagógicas y otras especialidades de Postbachillerato.

Los Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos públicos son

establecimientos educativos que dependen administrativa y

financieramente del Ministerio de Educación y Cultura, forman parte del

Sistema Nacional de Educación Superior; académicamente dependen del

CONESUP”.

En el caso del Instituto Tecnológico Babahoyo, se ha cumplido lo

dispuesto en la Constitución del Estado Ecuatoriano, se ha mantenido la

relación administrativa con el Ministerio de Educación, dirigiendo los

recursos económicos y humanos de manera óptima, beneficiando al

sector estudiantil con calidad de formación profesional; y, en lo

académico se ha desarrollado un proceso educativo con lo dispuesto por

el CONESUP, por medio de una formación profesional de Técnicos

Superiores y Tecnólogos, para labores de carácter operativo.

El Reglamento General de los Institutos Superiores Técnicos y

Tecnológicos del Ecuador en su Art. # 6 De La Educación Tecnológica

indica: “La formación de los institutos superiores se caracterizará por la

71

incorporación de contenidos y metodologías propios de la “educación

tecnológica”.

Para efectos de este Reglamento, la educación tecnológica

consiste en registrar, sistematizar, comprender y utilizar el concepto de

tecnología, histórica y socialmente construido, para hacer de él un

elemento de enseñanza, investigación y extensión, en una dimensión que

exceda los límites de las simples aplicaciones técnicas: como instrumento

de innovación y transformación de las actividades económicas, en

beneficio del hombre como trabajador y del país.

Los institutos superiores sustentarán su potencialidad en los

procesos de fortalecimiento de la actualización, pertinencia, calidad de la

propia formación, incorporación de las tecnologías de la información y en

la planificación y gestión estratégicas de la institución.

La articulación en un ambiente apropiado de formación y

educación, trabajo y tecnología, permitirán estructurar mecanismos

mediante los cuales se adquieran, además de sólidos conocimientos

técnicos y tecnológicos, los valores, hábitos y conductas inherentes a las

competencias.

PREGUNTAS A CONTESTARSE.

1. ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debería crear

carreras profesionales que respondan a la demanda ocupacional del

medio?

2. ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debería

establecer un sistema de evaluación respecto de la pertinencia de los

programas académicos que oferta?

72

3. ¿En la planificación académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo se debe organizar los cohortes de las carreras

ofertadas conforme a la demanda laboral del medio?

4. ¿Las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo cuentan con estructura académica actualizada?

5. ¿Dentro de su régimen académico interno el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo debe establecer una política de

seguimiento del egresado en el mercado ocupacional?

6. ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debería realizar

un estudio de mercado ocupacional que determine la necesidad de crear

una carrera de Tecnología en Tributación?

7. ¿Favorecerá en su imagen y misión al Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo la creación de una carrera de Tecnología en

Tributación?

VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN.

ANDER-EGG (2004) indica que:

Una variable es una característica observable o un aspecto discernible en un objeto de estudio que pue de adoptar diferentes valores o expresarse en varias categorías al menos dentro de ciertos límites en un a escala continua. (p. 221).

Considerando esta apreciación, se ha determinado una variable

independiente y dos variables dependientes.

ANDINO (2005) indica que “variable independiente es aquella que

manipula el investigador y servirá para observar efectos en otra variable”

a su vez indica que “la variable dependiente representa a la variable que

ha sido estimulada para que cambie de estado en función de la variable

independiente” (p.69)

73

VARIABLE INDEPENDIENTE:

• Mercado Ocupacional.

VARIABLES DEPENDIENTES:

• Formación de Talentos Humanos.

• Creación de la Carrera de Tecnología en Tributación.

MERCADO OCUPACIONAL: Campo o lugar donde se realizan

investigaciones y estudios para viabilizar la creación de carreras,

instituciones, programas, etc. Aquí se detectará la situación del mercado

laboral, analizando todos los factores que lo afectan (formación, sectores,

etcétera) para, a partir de ahí, elaborar estudios o investigaciones que

ayuden a la solución de los problemas. También se lo considera como un

espacio laboral existente o no dentro de las instituciones de educación

superior y constituido por una serie de puestos de trabajo docente, de

investigación y de acción social.

FORMACIÓN DE TALENTOS HUMANOS: La formación del talento

humano es un proceso donde se potencializa una serie de habilidades,

competencias, destrezas y valores que posee un individuo y que

producen cambios intelectuales, emocionales y sociales. Constituye la

columna vertebral de las instituciones, por lo que depende en gran

medida de la motivación, intereses y necesidades que permitan asumir

una conciencia psicológica, biológica, social, cultural.

CREACIÓN DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN TRIBUTACIÓN : La

carrera de Tecnología en Tributación es una opción de profesionalización

técnica, ética, humanística y científica que facilita la atención integral a las

personas, grupos sociales y comunidad en general, considerando todos

los aspectos que intervienen en el tributario ecuatoriano. Permite el

74

asesoramiento en el manejo de los tributos externos e internos a todos los

sujetos pasivos en estricto cumplimiento de las normas impositivas.

DEFINICIONES CONCEPTUALES.

Activo intangible: Es aquel que tiene una naturaleza inmaterial

(normalmente sin sustancia o esencia física) y posee capacidad para

generar beneficios económicos futuros que pueden ser controlados por su

empresa.

Auge: Periodo o momento de mayor elevación o intensidad de un proceso

o estado de cosas:

Capacidad: Se denomina capacidad al conjunto de recursos y aptitudes

que tiene un individuo para desempeñar una determinada tarea. En este

sentido, esta noción se vincula con la de educación, siendo esta última un

proceso de incorporación de nuevas herramientas para desenvolverse en

el mundo. El término capacidad también puede hacer referencia a

posibilidades positivas de cualquier elemento. En general, cada individuo

tiene variadas capacidades de la que no es plenamente consciente. Así,

se enfrenta a distintas tareas que le propone su existencia sin reparar

especialmente en los recursos que emplea.

Capital humano: El “Capital Humano” es actualmente una expresión muy

utilizada por los economistas a partir de los cambios organizacionales y el

rol preponderante que el conocimiento y talento humano juega en la

Nueva Economía. El pensamiento económico general concibe el capital

generalmente como un conjunto de activos – esto es, cosas que pueden

ser apropiadas y capaces de aumentar. El término “Capital Humano” se

menciona en ocasiones como una forma de capital, indicando con ello

75

“aprovechamiento al máximo del aporte humano”, al que como activo

intangible se le asigna un valor y se considera como capital.

Cognoscitivo: Se centra en los procesos de pensamiento y en la

conducta de aquel que refleja estos procesos y es algo así como el

producto de los esfuerzos que emprenderá un niño por comprender y

actuar en el mundo y en el contexto en el cual le tocó desarrollarse.

Cohorte: En educación, refiérase a un grupo de alumnos que inician al

mismo tiempo sus estudios en un programa educativo, es decir en el

mismo período escolar (la misma generación).

Comité consultivo: Es el órgano de la sociedad civil, independiente y

autónomo, convocado para fortalecer la integración, el desarrollo de los

sectores en que están inmersos.

Competencias: La competencia puede definirse de manera sencilla como

“el resultado de un proceso de integración de habilidades y de

conocimientos; saber, saber-hacer, saber-ser, saber-emprender…”. Las

competencias: Son características permanentes de la persona, se ponen

de manifiesto cuando se ejecuta una tarea o se realiza un trabajo, están

relacionadas con la ejecución exitosa en una actividad, sea laboral o de

otra índole. Tienen una relación causal con el rendimiento laboral, es

decir, no están solamente asociadas con el éxito, sino que se asume que

realmente lo causan. Pueden ser generalizables a más de una actividad.

Competitividad: Es la capacidad que tiene una empresa o país de

obtener rentabilidad en el mercado en relación a sus competidores. La

competitividad depende de la relación entre el valor y la cantidad del

producto ofrecido y los insumos necesarios para obtenerlo (productividad),

y la productividad de los otros oferentes del mercado. El concepto de

76

competitividad se puede aplicar tanto a una empresa como a un país.

Aplicado a las personas tenemos que es lo que esta ofrece a su empresa

para colaborar en ella, es el cúmulo de conocimientos, habilidades y

actitudes que lo diferencian de los demás.

Conductismo: Estudio de experiencias internas o sentimientos a través

de métodos mecanizados, dando lugar a desarrollar procesos repetitivos.

Conocimiento: El conocimiento es, por una parte, el estado de quien

conoce o sabe algo, y por otro lado, los contenidos sabidos o conocidos

que forman parte del patrimonio cultural del hombre. Saber que se

consigue mediante la experiencia personal, la observación o el estudio.

Es el componente cognitivo que sustenta las competencias laborales y

que se expresa en el saber cómo ejecutar una actividad productiva.

Consenso social: Es el acuerdo y la coincidencia de opinión de una

sociedad ante un problema, una consulta del gobierno, una ley que se

quiere aprobar o vetar. Es decir, cuando la sociedad tiene un mismo punto

de vista. También se entiende como el apoyo de la mayoría ante una

postura del gobierno.

Constructivismo: En pedagogía se denomina constructivismo a una

corriente que afirma que el conocimiento de todas las cosas es un

proceso mental del individuo, que se desarrolla de manera interna

conforme el individuo interactúa con su entorno..

Corrientes teóricas: Modelo o paradigma adoptado para guiar los

procesos o actividades de cualquier naturaleza.

77

Delimitación: Acción de identificar todos aquellos aspectos que son

importantes para el desempeño de una actividad y aislar todos aquellos

que no interfieren en el mismo.

Desarrollo estratégico: Responde al cómo obtener resultados favorables

para el mejoramiento de las actividades de una institución. Requiere de

estrategias que permite sobresalir en el ámbito en que se esté actuando.

Dialéctica: Lógica basada en la 'identidad' y la 'inclusión' de conceptos.

Educación Superior: Estudio más allá del nivel de educación secundaria.

Instituciones de educación superior incluyen no sólo los colegios y

universidades, pero también escuelas profesionales en ámbitos tales

como el derecho, teología, medicina, negocios, música y arte. También

incluyen la capacitación las escuelas y maestros, colegios comunitarios, y

los institutos tecnológicos. Al final de un programa de estudios

establecido, un grado, diploma o certificado es expedido.

Educación Tecnológica: Educación dirigida hacia un pensamiento

técnico y científico. También se refiere a la comprensión global de la

tecnología como fenómeno cultural y como creación humana.

Empirismo: Teoría filosófica que enfatiza el papel de la experiencia,

ligada a la percepción sensorial, en la formación del conocimiento. Para el

empirismo más extremo, la experiencia es la base de todo conocimiento,

no sólo en cuanto a su origen sino también en cuanto a su contenido. Se

parte del mundo sensible para formar los conceptos y éstos encuentran

en lo sensible su justificación y su limitación.

Epistemología: Rama de la filosofía que trata de los problemas filosóficos

que rodean la teoría del conocimiento. La epistemología se ocupa de la

78

definición del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los

criterios, los tipos de conocimiento posible y el grado con el que cada uno

resulta cierto; así como la relación exacta entre el que conoce y el objeto

conocido.

Esquemas mentales: Es una poderosa técnica de representación gráfica

y simbólica, que a través de combinar la imaginación y creatividad,

permite estructurar información tanto la que se recibe como la que se

genera para un registro, organización, asociación y expresión de una

forma sintetizada y ordenada que facilita los procesos de entendimiento,

comprensión, memorización y análisis de la información a nivel mental.

Estudio de Factibilidad: Es el documento que estará enfocado al

desarrollo de la investigación, al manejo y análisis de diferentes opciones

o alternativas. La posibilidad de encontrar opciones y de investigar esas

opciones de la idea original. El estudio de factibilidad permite tomar una

decisión de mayor trascendencia en el manejo de los recursos.

Estudio de mercado: Es una actividad de mercadotecnia que tiene la

finalidad de ayudarle a tomar decisiones en situaciones de mercado

específicas.

Excelencia: La excelencia se considera como el estado o la cualidad de

excelente. Es superioridad, o el estado de ser bueno a un alto nivel.

Significa hacer coincidir tu práctica con tu potencial.

Experiencia: Es una forma de conocimiento o habilidad derivados de la

observación, de la vivencia de un evento o proveniente de las cosas que

suceden en la vida.

79

Filosofía: Estudio de una variedad de problemas fundamentales acerca

de cuestiones como la existencia, el conocimiento, la verdad, la moral, la

belleza, la mente y el lenguaje

Globalización: Se conoce por globalización el fenómeno de apertura de

las economías y las fronteras, como resultado del incremento de los

intercambios comerciales, los movimientos de capitales, la circulación de

las personas y las ideas, la difusión de la información, los conocimientos y

las técnicas, y de un proceso de desregulación.

Impronta: Marca o huella que, en el orden moral, deja una cosa en otra.

Ingresos públicos: Entradas de Recursos Financieros del sector público,

por concepto de Impuestos, derechos por la prestación de servicios

públicos, productos, aprovechamientos, Ingresos derivados de Venta de

Bienes, Servicios y valores, recuperaciones de Capital, Ingresos

derivados de financiamiento y otros Ingresos de Capital.

Interdisciplinario: Entradas de Recursos Financieros del sector público,

Materialismo: El materialismo es una corriente filosófica que surge en

oposición al idealismo y que resuelve la cuestión fundamental de la

filosofía dándole preeminencia al mundo material; resumidamente, El

pensamiento es producto de la materia (el cerebro).

Mercantilismo: Se puede entender al mercantilismo como un conjunto de

políticas o ideas económicas que se desarrollaron durante los siglos XVI,

XVII y la primera mitad del XVIII en Europa. Se caracterizó por una fuerte

injerencia del Estado en la economía. Consistió en una serie de medidas

tendientes a unificar el mercado interno y tuvo como finalidad la formación

de Estados-nación lo más fuertes posibles.

80

Política macroeconómica: La política macroeconómica es aquella que

afecta a un país o una región en su totalidad. Se ocupa del régimen

monetario, fiscal, comercial y cambiario, así como del crecimiento

económico, la inflación y las tasas nacionales de empleo y desempleo. Se

opone a la política microeconómica, que se centra en sectores, regiones,

barrios o grupos concretos.

Paradigma: Paradigma es un modelo o patrón en cualquier disciplina

científica u otro contexto epistemológico.

Pedagogía: Ciencia que tiene como objetivo el estudio a la educación

como fenómeno psicosocial, cultural y específicamente humano,

brindándole un conjunto de bases y parámetros para analizar y estructurar

la formación y los procesos de enseñanza-aprendizaje que intervienen en

ella.

Positivismo: El Positivismo es una corriente o escuela filosófica que

afirma que el único conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y

que tal conocimiento solamente puede surgir de la afirmación positiva de

las teorías a través del método científico

Praxis: Es el proceso por el cual una teoría o lección se convierte en

parte de la experiencia vivida. Mientras que una lección es solamente

absorbida a nivel intelectual en un aula, las ideas son probadas y

experimentadas en el mundo real, seguidas de una contemplación

reflexiva.

Racionalismo: Es el proceso por el cual una teoría o lección se convierte

en parte de la experiencia vivida. Mientras que una lección es solamente

absorbida a nivel intelectual en un aula, las ideas son probadas y

81

experimentadas en el mundo real, seguidas de una contemplación

reflexiva.

Razonamiento científico: El razonamiento científico se basa en

observaciones de la naturaleza. Ello es así porque, de acuerdo a la teoría

de la verdad, la naturaleza es la fuente de la realidad. Se basa en hechos

naturales susceptibles a ser observados o advertidos por cualquier

persona, ya sea con los sentidos naturales o con equipo adecuado. Se

basa en hechos naturales repetitivos, esto es, hechos que ocurren con la

frecuencia suficiente como para que más otras personas sean capaces de

corroborar el hecho además del primer observador. Genera declaraciones

que deben ser susceptibles a verificaciones rigurosas; si las conclusiones

no son susceptibles al análisis por otros científicos, esas declaraciones no

pueden considerarse como teorías científicas.

Reclutamiento: Proceso de atraer individuos de manera oportuna en

número suficiente y con los atributos necesarios y alentarlos para que

soliciten los puestos vacantes en una organización. El reclutamiento de

personal es un conjunto de procedimientos orientado a atraer candidatos

potencialmente calificados y capaces de ocupar cargos dentro de la

empresa. Es en esencia un sistema de información, mediante el cual la

empresa divulga y ofrece al mercado de recursos humanos las

oportunidades de empleo que pretende llenar. Para ser eficaz, el

reclutamiento debe atraer una cantidad de candidatos suficiente para

abastecer de modo adecuado el proceso de selección. El reclutamiento

consiste en las actividades relacionadas con la investigación y con la

intervención de las fuentes capaces de proveer a la empresa de un

número suficiente de personas que ésta necesita para la consecución de

sus objetivos.

82

Reclutamiento externo: Situación que se da cuando existe determinada

vacante y la empresa intenta llenarla con personas extrañas a ella. El

proceso implica una o más de las siguientes técnicas de reclutamiento:

archivo conformado por candidatos que se presentan de manera

espontánea o provenientes de otros reclutamientos; candidatos referidos

por trabajadores de la misma empresa; carteles o avisos en la puerta de

la empresa, contactos con asociaciones gremiales; contactos con

universidades, centros de capacitación u otros centros de estudio;

intercambio con otras empresas; anuncios en diarios, revistas, etc.;

agencias de reclutamiento externo. Al considerar estas agencias, se debe

tomar en cuenta que éstas lleven a cabo todo un proceso de

reclutamiento y preselección y no sólo captación de curricula, ya que de

ser así únicamente fungen como buzón de recepción.

Reclutamiento interno: Se da al presentarse determinada vacante, la

empresa intenta llenarla mediante la reubicación de sus empleados, los

cuales pueden ser ascendidos (movimiento vertical, transferidos

(movimiento horizontal) o transferidos con promoción (movimiento

diagonal).Implica 1. Transferencia de personal, 2. Ascensos de personal,

3. Transferencias con ascensos de personal, 4. Programas de desarrollo

de personal, 5. Planes de profesionalización de personal.

Retención de personal: Habilidad administrativa de mantener al personal

que labora en una organización mediante estrategias de desarrollo de

talentos humanos que satisfagan sus aspiraciones evitando así la fuga de

talentos. Situación en la que se entiende las competencias y valor

agregado de los empleados, sin que sea necesario aplicar medidas para

inmovilizarlo, amenazarlo, controlarlo o hiper-estimularlo con constantes

premios económicos.

83

Rotación de personal: El término de rotación de recursos humanos se

utiliza para definir la fluctuación de personal entre una organización y su

ambiente; esto significa que el intercambio de personas entre la

organización y el ambiente se define por el volumen de personas que

ingresan en la organización y el de las que salen de ella. Por lo general,

la rotación de personal se expresa mediante una relación porcentual entre

las admisiones y los retiros con relación al número promedio de

trabajadores de la organización, en el curso de cierto período. Casi

siempre la rotación se expresa en índices mensuales o anuales con el fin

de permitir comparaciones, para desarrollar diagnósticos, promover

disposiciones, inclusive con carácter predictivo.

Talento humano: Se entenderá como la capacidad de la persona que

entiende y comprende de manera inteligente la forma de resolver

problemas en determinada ocupación, asumiendo sus habilidades,

destrezas, experiencias y aptitudes propias de las personas talentosas.

Teleología: Estudio de los fines o propósitos de algún objeto o algún ser,

o bien literalmente, a la doctrina filosófica de las causas finales. Usos más

recientes lo definen simplemente como la atribución de una finalidad u

objetivo a procesos concretos.

Transformación Social: Equivale al cambio de las formas de vida en la

sociedad mediante la implementación de estrategias de mejoramiento por

ejemplo la reducción de las desigualdades y exclusiones, al incremento

de la justicia social y a la redistribución de la riqueza.

Tributación: Es el conjunto de obligaciones que deben realizar los

ciudadanos sobre sus rentas, propiedades, mercancías p servicios que

prestan, en beneficio del Estado, para su sostenimiento y el suministro de

84

servicios, tales como defensa, transportes, comunicaciones, educación,

vivienda, etc.

Tributo: Son las prestaciones comúnmente en dinero que el Estado exige

en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtener recursos para

el cumplimiento de sus fines. Son tributos los impuestos, los arbitrios,

contribuciones especiales y contribuciones por mejoras.

85

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Modalidad de la Investigación

El presente trabajo responde a la modalidad de proyecto factible ya

que combina la investigación teórica con la práctica y propone soluciones

posibles de realizar. Un proyecto consiste en un conjunto de actividades

que se encuentran interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar

objetivos específicos dentro de los límites que imponen el presupuesto y

un lapso de tiempo previamente definidos.

Como indica YEPEZ (2001) proyecto factible o de intervención:

Comprende la elaboración y desarrollo de una propue sta de modelo operativo viable para solucionar problem as, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales, puede referirse a la formulación d e políticas, programas, tecnologías, métodos, proceso s. Para su formulación y ejecución debe de apoyarse en investigaciones de tipo documental, de campo o un diseño que incluya ambas modalidades. En la estruct ura del proyecto factible deben de constar las siguien tes etapas: diagnóstico, planteamiento y fundamentación teórica de la propuesta, procedimiento metodológico , actividades y recursos necesarios para su ejecución ; análisis y conclusiones sobre la viabilidad y real ización del proyecto; y, en caso de su desarrollo la ejecuc ión de la propuesta y evaluación tanto del proceso como de los resultados. (p8)

86

Se coincide con el autor al considerar que el proyecto factible es

una propuesta de un modelo operativo viable que satisface las

necesidades de una institución o grupo social mediante una propuesta

basada en la investigación de tipo documental, de campo o un diseño que

incluya ambas modalidades con el fin de ofrecer soluciones factibles al

problema de estudio.

Es así que el proyecto factible se debe elaborar respondiendo a

una necesidad específica, ofreciendo soluciones de manera metodológica

y puede referirse a la formulación de políticas, programas, tecnologías,

métodos o procesos.

Tipo de Investigación

El tipo de investigación utilizado en este trabajo investigativo es el

descriptivo, de campo y bibliográfico.

HERNÁNDEZ, FERNÁNDEZ; BAPTISTA (1997) expresan en su

obra de Metodología de la Investigación lo siguiente:

Según el tipo de estudio de que se trate varía la e strategia de investigación. El diseño, los datos que se recol ectan, la manera de obtenerlos, el muestreo y otros componentes del proceso de investigación son distin tos en cada tipo de investigación. (Pag. 128)

La investigación descriptiva es aquella que se encuentra orientada

fundamentalmente a describir, de una manera "fotográfica", un

determinado objeto o fenómeno de la realidad, identifica características

del universo de investigación, señala formas de conducta y actitudes,

establece comportamientos concretos, descubre y comprueba la

asociación entre las variables de investigación de acuerdo con los

87

objetivos planteados por el investigador. Sus principales características

son:

• El conocimiento detallado de los rasgos externos del objeto o

fenómeno, es decir, de aquello que aparece a los sentidos del

investigador.

• El objetivo de la investigación es obtener una descripción "fotográfica"

de aquello que se investiga.

• Por su propio carácter descriptivo, no cuenta con los suficientes

elementos teóricos y metodológicos para demostrar científicamente la

problemática descrita en la investigación.

• El tratamiento de la información recopilada y procesada es

predominantemente descriptivo y cuantitativo, sin llegar al análisis

cualitativo de los resultados. Con el propósito de apreciar la

descripción, es conveniente utilizar los instrumentos técnicos

apropiados para la recolección de información: máquinas fotográficas,

grabadoras y filmadoras.

La Investigación bibliográfica se caracteriza por usar, en forma

predominante, la información obtenida de libros, revistas, periódicos y

documentos en general. La información se obtiene mediante la lectura

científica de los textos, se recoge utilizando la técnica del fichaje

bibliográfico, nemotécnico y acudiendo a las bibliotecas, donde se

encuentran concentradas las fuentes de información bibliográfica.

La investigación bibliográfica constituye el punto de partida para la

realización de todo proceso de investigación, ya que permite analizar y

evaluar aquello que se ha investigado y lo que falta por indagar del objeto

o fenómeno en estudio. Ejemplo: Las bibliotecas, hemerotecas, museos,

centros de cultura son establecimientos que de una u otra forma

proporcionan al público información de mucha importancia

88

Según ZORRILLA (1993), citado por GRAJALES (2000) “la

investigación de campo o investigación directa es la que se efectúa en el

lugar y tiempo en que ocurren los fenómenos objeto de estudio. (Pag. 43)

La Investigación de campo emplea básicamente la información

obtenida a través de las técnicas de observación, entrevista y encuesta -

cuestionario. Las técnicas de investigación de campo utilizan sus propios

procedimientos e instrumentos para la recolección de datos, junto a los

mecanismos específicos de control y validez de la información. Su

utilización no excluye la posibilidad y necesidad de emplear determinada

información bibliográfica de apoyo a la investigación.

POBLACIÓN Y MUESTRA

Población

Según D`ONOFRE, citado por JIMÉNEZ, LOGROÑO, RODAS y

YÉPEZ (1999) “Población es el conjunto agregado del número de

elementos con caracteres comunes, en un espacio y tiempo determinados

sobre los cuales se pueden realizar observaciones” (p.118). La población

que fue utilizada en este trabajo investigativo fue:

Cuadro Nº 2 POBLACIÓN

Ord. CATEGORÍAS N° OBSERVACIONES

1 Autoridades del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

2

2 Docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

28

3 Estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

466

TOTAL 596 Fuente: Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Gráfico Nº 1

Fuente: Secretaría del Nivel Superior del Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Muestra

Según JIMÉNEZ, LOGROÑO, RODAS y YÉPEZ (1999):

La muestra es un subconjunto representativo de la población o el conjunto universo y debe tener como características

De acuerdo a lo anotado, la definición de estos investigadores

ecuatorianos concluimos en que l

subconjunto representativo de una población, extraída y seleccionada por

algún método de muestreo.

deseada para tener la posibilidad de extraerla, esto sólo se puede lograr

con una buena selección de la muestra y un trabajo muy cuidadoso y de

alta calidad en la recogida de los datos.

Para obtener una muestra representativa, se ha definido a criterio

de la autora el número de autoridades y docentes a quienes se les

94%

POBLACIÓN

Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.Lcda. Luisa Soto Montoya.


La muestra es un subconjunto representativo de la población o el conjunto universo y debe tener como características el tamaño y la representatividad. (p.188).


ecuatorianos concluimos en que la muestra es en esencia un subgrupo o


método de muestreo. Esta debe poseer toda la información



alta calidad en la recogida de los datos.

ner una muestra representativa, se ha definido a criterio


0%

6%

Población

Autoridades del ISTB

Docentes Nivel Superior

ISTB

Estudiantes del Nivel

Superior del ISTB

89

Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.


La muestra es un subconjunto representativo de la población o el conjunto universo y debe tener como

(p.188).


a muestra es en esencia un subgrupo o


debe poseer toda la información



ner una muestra representativa, se ha definido a criterio



Docentes Nivel Superior


Superior del ISTB

aplicarán los instrumentos de investigación. En el caso de los estudiantes

se aplicó una fórmula estadística tal como se indica a co

n= N (N-1) E

De Donde:

n: Tamaño de la Muestra

N: Tamaño de la población

E2: (0.10)2 = 0.01 (Error Máximo Admisible)

Se remplazan los datos de la formula

n= 466 (466-1) n= 466 (465) 0.0 n= 466 5.65 n= 82

Cuadro Nº 3

ORD. CATEGORÍAS

1 Autoridades del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

2 Docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

3 Estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

TOTALFuente: Población objeto de estudio.Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.


se aplicó una fórmula estadística tal como se indica a continuación

N ) 1) E2 + 1

Tamaño de la Muestra

: Tamaño de la población

= 0.01 (Error Máximo Admisible)

Se remplazan los datos de la formula :

466 ) 1) 0.102 + 1

466 ) 0.01 + 1

466 )

MUESTRA CATEGORÍAS POB. MUESTRA

Autoridades del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

2 2

Docentes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico

28 18

Estudiantes del nivel superior Instituto Superior Tecnológico

466 82

TOTAL 596 102 Población objeto de estudio.

Lcda. Luisa Soto Montoya.

90


ntinuación

TIPO DE MUESTRA

Probabilística.

Probabilística.

Probabilística.

Gráfico Nº 2

Fuente: Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

ESTRATIFICACIÓN DE LA MUESTRA

La estratificación aumenta la precisión de la muestra e implica

dividir a la población en subpoblaciones o estratos y se selecciona la

muestra para cada estrato. La

muestra e implica el uso deliberado de diferentes tamañ

para cada estrato.

Como indica VALDERRAMA (1999):

Un muestreo estratificado cuyo término proviene de estrato, es un tipo de muestra que se casubdivisión de la población en subgrupos o estratos , debido a que las variables principales que deben someterse a estudio presentan cierta variabilidad o distribución conocida que es importante tomar en cu enta para extraer la muestra

80%

MUESTRA

Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Lcda. Luisa Soto Montoya.

ESTRATIFICACIÓN DE LA MUESTRA



muestra para cada estrato. La estratificación aumenta la precisión de la

muestra e implica el uso deliberado de diferentes tamaños de muestra

Como indica VALDERRAMA (1999):

Un muestreo estratificado cuyo término proviene de estrato, es un tipo de muestra que se ca racteriza por la subdivisión de la población en subgrupos o estratos , debido a que las variables principales que deben someterse a estudio presentan cierta variabilidad o distribución conocida que es importante tomar en cu enta para extraer la muestra . (p.174)

2%

18%

Muestra


Docentes Nivel Superior ISTB


Superior del ISTB

91

Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.



estratificación aumenta la precisión de la

os de muestra

Un muestreo estratificado cuyo término proviene de racteriza por la

subdivisión de la población en subgrupos o estratos , debido a que las variables principales que deben someterse a estudio presentan cierta variabilidad o distribución conocida que es importante tomar en cu enta


Docentes Nivel Superior ISTB


Superior del ISTB

92

De tal forma que se hace imprescindible el estratificar la muestra

para obtener datos mucho más precisos de toda la población de estudio.

Para estratificar la muestra se utilizó la siguiente fórmula:

Nh(fh)=nh

Nh= población

Fh= Fracción de población (n/N)

Dado que la población estudiantil del plantel está dividida en

jornadas vespertinas y nocturnas de procedió a calcular la fracción de

población de acuerdo a la siguiente información:

Jornada Vespertina: 280 estudiantes en muestra 0,15

Jornada Nocturna: 186 estudiantes en muestra 0,22

Para obtener la cantidad exacta de encuestado se aplicó la fórmula

antes señalada tomando en consideración el número de estudiantes

matriculados en cada curso, jornada y carrera con el fin de abarcar la

totalidad de los mismos y contar con opiniones diversas.

Cuadro Nº 4 ESTRATIFICACIÓN DE LA MUESTRA DE ESTUDIANTES POR

CARRERAS, CURSOS Y JORNADAS Ord.

CARRERAS JORNADAS Y CURSOS

TOTAL

% VESPERTINA NOCTURNA I II III V I II III V

1 Informática – Análisis de Sistemas

5 0 2 1 6 0 2 0 16 20%

2 Diseño Gráfico Publicitario

3 0 1 2 3 3 2 0 14 17%

3 Gestión Empresarial 18 3 4 2 13 6 3 0 49 60% 4 Diseño de Modas 1 0 1 1 0 0 0 0 3 3%

TOTAL 27 3 8 6 23 9 7 0 82 100% Fuente: Secretaría del Nivel Superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

93

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

De acuerdo con HEMPEL (1952) citado por ÁVILA:

La definición operacional de un concepto consiste e n definir las operaciones que permiten medir ese conc epto o los indicadores observables por medio de los cual es se manifiesta ese concepto,” (p. 32-50).

Cuadro Nº 5 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLES DIMENSIONES INDICADOR INDEPENDIENTE Mercado ocupacional Se trata de un espacio económico donde convergen la oferta y demanda, como en cualquier mercado, en este caso de talentos humanos.

• Definiciones:

• Componentes:

- Mercado. - Ocupación. - Estudio de Mercado

- Estudio de

necesidades ocupacionales.

- Estudio de la demanda.

DEPENDIENTE Formación de talentos humanos en el campo tributario Profesionalización de un grupo humano en aspectos tributarios.

• Formación del talento humano

• Tributación

- Apreciaciones de diversos autores.

- Estrategias - Estilos - Competencias

- Definiciones - Historia. - Aplicaciones.

Creación de la Carrera de Tecnología en Tributación Carrera de nivel técnico superior que profesionaliza en el campo tributario.

• Base legal

- Constitución del Ecuador

- Ley de Educación Superior y su Reglamento

- Reglamento General de los Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos del

94

• Estructura del Proyecto de creación de carreras

Ecuador. - Reglamento de

Régimen Académico del CONESUP

- Datos Informativos - Diagnóstico

Situacional - Fundamentos

Filosóficos, Psicológicos, Sociológicos y Pedagógicos

- Visión y Misión - Fines, Metas y

Objetivos - Perfiles: Ingreso y

Egreso - Plan de estudios y

Caracterización de asignaturas

- Dimensión administrativa

- Metodología - Recursos - Evaluación - Campo Ocupacional - Claustro Docente - Presupuesto

Fuente: Variables del trabajo investigativo, autora. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN

La información obtenida en la investigación de campo ha permitido

sustentar este trabajo, por lo cual se decidió diseñar una ficha de

encuesta que será aplicada a los estudiantes y docentes de las distintas

carreras tecnológicas que oferta el planten. Una encuesta es un método

que permite explorar sistemáticamente lo que otras personas saben,

sienten, profesan o creen, nos permite guiarse por las opiniones, actitudes

o preferencias de los involucrados en el problema con el fin de lograr

95

ciertos conocimientos. El cuestionario de la misma fue medido bajo la

escala de Likert, teniendo como alternativas de respuesta o puntos de la

escala cinco ítems: Muy de Acuerdo, De Acuerdo, Medianamente de

Acuerdo, Casi en Desacuerdo y En Desacuerdo,

Para el caso de las autoridades se aplicó una entrevista

estructurada utilizando una conversación dirigida con objetivos y

propósitos específicos frente a un problema de investigación, mediante un

formulario riguroso previamente preparado y normalizado, cuyas

preguntas deben ir redactadas en forma ordenada.

Estos instrumentos de investigación fueron aplicados previa la

validación de los mismos. El proceso de validación se lo realizó con un

grupo de expertos en investigación y con criterios preestablecidos por el

Departamento de Postgrado.

PROCEDIMIENTOS DE LA INVESTIGACIÓN

Para desarrollar este trabajo investigativo se siguió un esquema

sugerido por el Instituto de Postgrado de la Facultad de Filosofía, Letras y

Ciencias de la Educación, el mismo que permitió detallar paso a paso la

problemática en cuestión:

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

Ubicación del problema en un contexto

Situación conflicto

Causa y Consecuencias del Problema

Delimitación del Problema

Planteamiento del Problema o Formulación

96

Evaluación del Problema

Objetivos

Objetivos generales

Objetivos específicos

Justificación e Importancia

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Fundamentación Teórica

Fundamentación Legal

Definición de los términos básicos

Variables e Indicadores

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA

Diseño de la Investigación

Población y Muestra

Población

Muestra

Operacionalización de Variables

Instrumentos de la Investigación

Procedimientos de la Investigación

Recolección de la Información

Procesamiento y Análisis

Criterios para la elaboración de la propuesta

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Análisis de resultados

Interpretación de Resultados

Medición de Resultados mediante la Escala de Likert

97

Respuestas a las Preguntas a Contestarse

CAPÍTULO V

Conclusiones

Recomendaciones

Referencias bibliográficas

Bibliografía consultada

Anexos

CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

La propuesta responde a un proyecto factible de ser realizado

como es la Creación de una Carrera en Tecnología en Tributación para el

Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Para la elaboración y diseño de

la misma se seguirán las directrices dadas por el Departamento de

Postgrado como son las siguientes:

Justificación.

Diagnóstico.

Fundamentación teórica de la propuesta.

Filosófica.

Sociológica.

Pedagógica.

Curricular.

Psicológica.

Objetivos de la Propuesta.

Objetivo General.

Objetivos Específicos

98

Descripción de la propuesta.

Criterios y estrategias.

Propuesta.

Aspectos de la propuesta.

Factibilidad de la propuesta.

Financiera.

Legal.

Técnica.

De Recursos Humanos.

Política.

99

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Para la recolección de la información se recurrió a las técnicas de

investigación de campo de fuente primaria; se aplicó una encuesta que

contenía un cuestionario de 20 ítems, dirigida a los docentes y

estudiantes del nivel superior del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo, la misma que previo a su aplicación fue aprobada por la

Asesora de este Trabajo de Grado y validada por tres expertas en

investigación.

Para obtener la información respectiva de las autoridades se

procedió a aplicar una entrevista a cada una de las autoridades de la

institución la cual fue grabada en medio magnético y transcrita con el fin

de utilizar dichas opiniones en el proceso de análisis e interpretación de

resultados.

Una vez aplicados los instrumentos de investigación, se procedió a

realizar el tratamiento correspondiente para el análisis de los mismos, es

decir, el análisis y organización estadística de resultados, haciendo uso

del utilitario informático Excel, para emitir las conclusiones que sustenten

la propuesta.

JIMÉNEZ, LOGROÑO, RODAS, YÉPEZ, (1999) expresan que:

El análisis consiste en estudiar los elementos de l a información y evaluar las formas en que responden a las interrogantes, en tanto que la interpretación de re sultados trata de relacionar la información recopilada con l a teoría (p.202).

Con estos antecedentes se realiza el procesamiento de la

información.

100

Cuadro Nº 6 Resultados de la encuesta aplicada a la muestra de Docentes del

Nivel Superior Instituto Superior Tecnológico Babah oyo

Nº

PREGUNTA

ESCALA

Muy

de

acue

rdo

De

acue

rdo

Med

iana

- m

ente

de

Acu

erdo

Cas

i en

desa

cuer

do

En

desa

cuer

do

Total

5 4 3 2 1 f %

f % f % f % f % f % 1 ¿Responde sus expectativas la actual

oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

1 6 11 61 6 33 0 0 0 0 18 100

2 ¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo satisface la demanda del mercado laboral?

2 11 6 33 10 56 0 0 0 0 18 100

3 ¿Las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita aplicarse en el medio?

1 5 4 22 12 67 1 6 0 0 18 100

4 ¿Existe saturación de las carreras tecnológicas que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

1 6 5 28 4 22 6 33 2 11 18 100

5 ¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

10 56 7 39 1 5 0 0 0 0 18 100

6 ¿Considera Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?

15 83 3 17 0 0 0 0 0 0 18 100

7 ¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de sus egresados?

8 45 8 44 2 11 0 0 0 0 18 100

8 ¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la educación tecnológica que satisfaga el medio?

14 78 4 22 0 0 0 0 0 0 18 100

9 ¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado tradicionalista?

1 6 6 33 7 39 4 22 0 0 18 100

10 ¿Existe para Ud. la necesidad de renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

7 39 6 33 4 22 1 6 0 0 18 100

11 ¿Estaría de acuerdo con la creación de nuevas carreras en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

12 67 3 17 2 11 1 5 0 0 18 100

101

12 ¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan dar respuesta a nuevos interesados?

11 61 5 28 2 11 0 0 0 0 18 100

13 ¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras intermedias técnicas?

11 61 5 28 2 11 0 0 0 0 18 100

14 ¿La carrera técnica de tributación no se está ofertando en la ciudad de Babahoyo?

11 61 6 33 1 6 0 0 0 0 18 100

15 ¿Considera usted que una carrera tecnológica en tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?

6 33 9 50 2 11 1 6 0 0 18 100

16 ¿Desde su percepción, considera que existe el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?

8 44 7 39 3 17 0 0 0 0 18 100

17 ¿Un profesional en tributación tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo?

8 45 8 44 2 11 0 0 0 0 18 100

18 ¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera tecnológica en el área tributaria en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

12 67 4 22 2 11 0 0 0 0 18 100

19 ¿Debería el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo capacitar y actualizar los talentos humanos y demás recursos necesarios para ofertar una carrera Tecnológica en Tributación?

12 67 5 28 1 5 0 0 0 0 18 100

20 ¿Si se creara una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto, estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación curricular?

11 61 6 33 1 6 0 0 0 0 18 100

Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Con base en esta información se interpreta a continuación los

resultados obtenidos, en forma individual, mediante gráficos estadísticos

que facilitan el procesamiento de la información obtenida.

Cuadro Nº 7 Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los

Pregunta Nº 1: ¿Responde sus expectativas la actual oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

1

Muy de acuerdoDe acuerdoMedianamente de acuerdoCasi en desacuerdoEn desacuerdoTOTAL

Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya. Gráfico Nº 3


Como se puede observar en

de los docentes encuestados est

sus expectativas la actual oferta académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo

MEDIANAMENTE DE ACUERDO

ACUERDO en la respuesta de esta pregunta

Medianamente

de Acuerdo

33%

Casi en

Desacuerdo

0%En Desacuerdo

Oferta académica institucional responde a las expectativas de

Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los docentes.

¿Responde sus expectativas la actual oferta académica

Superior Tecnológico Babahoyo? VALORACIÓN FRECUENCIA

Muy de acuerdo De acuerdo Medianamente de acuerdo Casi en desacuerdo En desacuerdo TOTAL

Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Lcda. Luisa Soto Montoya.


Como se puede observar en el Cuadro Nº 7 y Gráfico Nº

de los docentes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que sí


Tecnológico Babahoyo, mientras que el 33% respondieron

MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 6% indicaron estar MUY DE

en la respuesta de esta pregunta.

Muy de Acuerdo

6%

De acuerdo

61%

En Desacuerdo

0%


los docentes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de Acuerdo

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

102

Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los


FRECUENCIA % 1 6

11 61 6 33 0 0 0 0

18 100

Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.


y Gráfico Nº 3, el 61%

en que sí cumple


respondieron estar

y el 6% indicaron estar MUY DE


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 8 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado

Pregunta Nº 2: ¿La oferta académica del Instituto Superior TecnolóBabahoyo satisface la demanda del mercado laboral?

2




Tal como se observa en el Cuadro

los docentes encuestados opinaron estar

ACUERDO respecto si la oferta académica del

Tecnológico Babahoyo

mientras que el 33% est

ACUERDO en sus respuestas

Medianamente

de Acuerdo

56%

Casi en

Desacuerdo

0%

Oferta académica del Instituto satisface la demanda

Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral.

¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnoló

Babahoyo satisface la demanda del mercado laboral? VALORACIÓN FRECUENCIA




Tal como se observa en el Cuadro Nº 8 y Gráfico Nº

encuestados opinaron estar MEDIANAMENTE DE

respecto si la oferta académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo satisface la demanda del mercado laboral,

ue el 33% estuvieron DE ACUERDO y el 11% MUY DE

en sus respuestas.

Muy de Acuerdo

11%

De acuerdo

33%Medianamente

En Desacuerdo

0%


del mercado laboral

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

103

Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado

¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 2 11 6 33

10 56 0 0 0 0

18 100



Nº 4, el 56% de

MEDIANAMENTE DE

Instituto Superior

la demanda del mercado laboral,

DE ACUERDO y el 11% MUY DE


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 9 Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio

Pregunta Nº 3: Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita aplicarse en el medio?

3




Según se observa en el Cuadro Nº 9 y Gráfico Nº 5, el 67% de la

muestra de los docentes encuestados estuvieron MEDIANAMENTE DE

ACUERDO en que las carreras tecnológicas del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, abarcan

aplicarse en el medio, mientras que el 22% estuvieron DE ACUERDO, el

6% CASI EN DESACUERDO y el 5% MUY DE ACUERDO.

Medianamente

de Acuerdo

67%

Casi en

Desacuerdo

6% En

Desacuerdo

0%

Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las

Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio que necesita el medio.

¿Las carreras tecnológicas del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita aplicarse en el medio?

VALORACIÓN FRECUENCIAMuy de acuerdo De acuerdo Medianamente de acuerdo Casi en desacuerdo En desacuerdo TOTAL



se observa en el Cuadro Nº 9 y Gráfico Nº 5, el 67% de la



Tecnológico Babahoyo, abarcan las áreas académicas que necesitan

arse en el medio, mientras que el 22% estuvieron DE ACUERDO, el

6% CASI EN DESACUERDO y el 5% MUY DE ACUERDO.

Muy de Acuerdo

5%

De acuerdo

22%

Medianamente

de Acuerdo


áreas de estudio que necesita el medio

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

104

Las carreras tecnológicas del Instituto abarcan las áreas de estudio

¿Las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita

FRECUENCIA % 1 5 4 22

12 67 1 6 0 0

18 100



se observa en el Cuadro Nº 9 y Gráfico Nº 5, el 67% de la



las áreas académicas que necesitan

arse en el medio, mientras que el 22% estuvieron DE ACUERDO, el


áreas de estudio que necesita el medio

Muy de Acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 10

Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por e l Instituto. Pregunta Nº 4: ¿Existe saturación de las carreras tecnológicas que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

4




Como se indica en el Cuadro Nº 10 y Gráfico Nº 6, el 33% de los

docentes encuestados estuvieron CASI EN DESACUERDO con que

exista saturación de las carreras tecnológicas ofertadas por la institución,

mientras que el 28% estuvieron DE ACUERDO, el 22% se mostraron

MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 11% EN DESACUERDO y el 6%

estuvieron MUY DE ACUERDO.

Casi en

Desacuerdo

33%

En Desacuerdo

11%

Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por el

Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por e l Instituto.

¿Existe saturación de las carreras tecnológicas que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?




indica en el Cuadro Nº 10 y Gráfico Nº 6, el 33% de los





estuvieron MUY DE ACUERDO.

Muy de Acuerdo

6%

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

22%


Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

105


¿Existe saturación de las carreras tecnológicas que oferta

FRECUENCIA % 1 6 5 28 4 22 6 33 2 11

18 100



indica en el Cuadro Nº 10 y Gráfico Nº 6, el 33% de los






Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 11 Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras

Pregunta Nº 5: ¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

5




Según se observa en el Cuadro Nº 11 y Gráfico Nº 7, el 56% de los

docentes encuestados respondieron estar MUY DE ACUERDO en que

debe investigarse en el mercado laboral la pertinencia de las carreras

ofertadas por el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mient

39% estuvieron DE ACUERDO y el 5% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

De acuerdo

39%

Medianamente

de Acuerdo

5%

Casi en

Desacuerdo

0%

Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto.

¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la

pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico




se observa en el Cuadro Nº 11 y Gráfico Nº 7, el 56% de los



ofertadas por el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mient


Muy de Acuerdo

56%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%

Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las

carreras ofertadas por el Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

106

Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras

¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 10 56 7 39 1 5 0 0 0 0

18 100



se observa en el Cuadro Nº 11 y Gráfico Nº 7, el 56% de los



ofertadas por el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mientras que el




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 12 El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional

para asegurar la inserción laboral de sus egresados .

Pregunta Nº 6: ¿Considera Ud. que el Instituto Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?

6




Como se observa en el Cuadro Nº 12 y Gráfico Nº 8, el 83% de los

docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que la

institución debe hace

asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo siendo esto

corroborado por un 17% de docentes que estuvieron DE ACUERDO.

De acuerdo

17%

Medianamente

de Acuerdo

0%

Casi en

Desacuerdo

0%

El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados .

¿Considera Ud. que el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?






institución debe hacer una investigación de mercado ocupacional para



Muy de Acuerdo

83%

Casi en

Desacuerdo

En Desacuerdo

0%

El Instituto debe hacer una investigación de mercado

ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus

egresados.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

107

El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados .

Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?

FRECUENCIA % 15 83 3 17 0 0 0 0 0 0

18 100





r una investigación de mercado ocupacional para





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 13 El Instituto debe planificar el número de promocio nes en

carrera que asegure la inserción laboral de los egr esados. Pregunta Nº 7: ¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de sus egresados?

7


Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Gráfico Nº 9



docentes encuestados estuvieron MUY DE

institución debe planificar el número de promociones en cada carrera para

asegurar la inserción laboral de sus egresados, mientras que el 44%

mencionaron estar DE ACUERDO y el 11% estuvieron MEDIANAMENTE

DE ACUERDO en sus respuestas a est

De acuerdo

44%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Casi en

Desacuerdo

El Instituto debe planificar el número de promociones en cada

carrera que asegure la inserción laboral de los egresados.

El Instituto debe planificar el número de promocio nes en carrera que asegure la inserción laboral de los egr esados.

¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de sus egresados?

VALORACIÓ N FRECUENCIAMuy de acuerdo De acuerdo Medianamente de acuerdo Casi en desacuerdo En desacuerdo TOTAL








DE ACUERDO en sus respuestas a esta pregunta.

Muy de Acuerdo

45%

Casi en

Desacuerdo

0%

En Desacuerdo

0%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

108

El Instituto debe planificar el número de promocio nes en cada carrera que asegure la inserción laboral de los egr esados.

¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la

FRECUENCIA % 8 45 8 44 2 11 0 0 0 0

18 100




ACUERDO en que la






Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 14 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramient o de la educación

Pregunta Nº 8: ¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la tecnológica que satisfaga el medio?

8




Los resultados que se observan en el Cuadro Nº 14 y Gráfico Nº 10

muestran que el 78% de los docentes encuestados estuvieron MUY DE

ACUERDO en que es pertinente que el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo busque estrategias para mejorar la educación tecnoló

brinda mientras que el 22% respondieron estar DE ACUERDO.

De acuerdo

22%

Medianamente

de Acuerdo

Casi en

Desacuerdo

0%

El Instituto debe buscar estrategias de mejoramiento

El Instituto debe buscar estrategias de mejoramient o de la educación tecnológica que brinda.

¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la tecnológica que satisfaga el medio?




resultados que se observan en el Cuadro Nº 14 y Gráfico Nº 10



Babahoyo busque estrategias para mejorar la educación tecnoló


Muy de Acuerdo

78%

De acuerdo

22%

Medianamente

de Acuerdo

0%

En Desacuerdo

0%


de la educación tecnológica que brinda.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

109

El Instituto debe buscar estrategias de mejoramient o de la educación

¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la educación

FRECUENCIA % 14 78 4 22 0 0 0 0 0 0

18 100



resultados que se observan en el Cuadro Nº 14 y Gráfico Nº 10



Babahoyo busque estrategias para mejorar la educación tecnológica que




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 15 Oferta académica institucional tradicionalista.

Pregunta Nº 9: ¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado

9




En el Cuadro Nº 15 y Gráfico Nº 11, se observa que el 39% de los

docentes encuestados respondieron estar MEDIANAMENTE DE

ACUERDO en que la oferta académica de la institución se haya tornado

tradicionalista, mientras que el 33% respondieron estar DE ACUERDO, el

22% EN DESACUERDO, y el 6% estuvieron MUY DE ACUERDO en

respuesta a esta pregunta.

Medianamente

de Acuerdo

39%

Casi en

Desacuerdo

22%

En Desacuerdo

0%

Oferta académica institucional tradicionalista.

¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado tradicionalista?





encuestados respondieron estar MEDIANAMENTE DE




sta pregunta.

Muy de

Acuerdo

6%

De acuerdo

33%Medianamente

de Acuerdo

En Desacuerdo Oferta académica institucional tradicionalista.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

110


¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto tradicionalista?

FRECUENCIA % 1 6 6 33 7 39 4 22 0 0

18 100




encuestados respondieron estar MEDIANAMENTE DE





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 16 Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el

Pregunta Nº 10: académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

10 Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya. Gráfico Nº 12



docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que

necesidad de renovar la oferta académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, mientras que el 33% opinaron estar DE

ACUERDO, el 22% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 6% estuvieron

CASI EN DESACUERDO en sus respuestas a esta pregunta.

De acuerdo

33%

Medianamente

de Acuerdo

22%

Casi en

Desacuerdo

6%

Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el Instituto.

¿Existe para Ud. la necesidad de renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

VALORACIÓN FRECUENCIA





docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que





Muy de Acuerdo

39%

De acuerdo

33%

En Desacuerdo

0%

Existencia de necesidad de renovación de oferta

académica en el Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

111

Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el

¿Existe para Ud. la necesidad de renovar la oferta

FRECUENCIA % 7 39 6 33 4 22 1 6 0 0

18 100 Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.



docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que existe la







Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 17 De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecno lógicas en el

Pregunta Nº 11: ¿Estaría de acuerdo con la creación de nuevas carreras en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?



De acuerdo a los resultados mostrados en el Cuadro Nº 17 y

Gráfico Nº 13 se puede observar que el 67% de los docentes encuestados

estuvieron MUY DE ACUERDO con la creación de nuevas carreras

tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mientras que

el 17% estuvieron DE ACUERDO y el 11% respondieron estar

MEDIANAMENTE DE ACUERDO con la interrogante.

De acuerdo

17%

Medianamente

de Acuerdo

11%Casi en

Desacuerdo

5%

De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecno lógicas en el Instituto.

¿Estaría de acuerdo con la creación de nuevas carreras

en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?







Y DE ACUERDO con la creación de nuevas carreras



MEDIANAMENTE DE ACUERDO con la interrogante.

Muy de Acuerdo

67%

Desacuerdo En Desacuerdo

0%

De acuerdo con la creación de nuevas carreras

tecnológicas en el Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

112

De acuerdo con la creación de nuevas carreras tecno lógicas en el


FRECUENCIA % 12 67 3 17 2 11 1 5 0 0





Y DE ACUERDO con la creación de nuevas carreras





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 18 El Instituto debe c

Pregunta Nº 12: Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan dar respuesta a nuevos interesados?

12 Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Gráfico Nº 14


Los resultados que se muestran en el Cuadro Nº 18 y Gráfico Nº 14

indican que el 61% de los docentes

ACUERDO en que la institución debe crear nuevas carreras técnicas

intermedias para dar respuesta a nuevos interesados, mientras que el

28% estuvieron DE ACUERDO y el 11% MEDIANAMENTE DE

ACUERDO.

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Casi en

Desacuerdo

0%

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas para

El Instituto debe c rear nuevas carreras técnicas para responder a nuevos interesados.

¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan dar respuesta a nuevos interesados?






indican que el 61% de los docentes encuestados estuvieron MUY DE




Muy de Acuerdo

61%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%


responder a nuevos interesados.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

113

rear nuevas carreras técnicas para responder a

¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan

FRECUENCIA % 11 61 5 28 2 11 0 0 0 0




encuestados estuvieron MUY DE






Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 19 Resultado de un e

Pregunta Nº 13: ¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras intermedias técnicas?



En el Cuadro Nº 19 y Gráfico Nº 15 se puede observar que el 61%

de los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO

resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el

número de estudiantes interesados en carreras técnicas intermedias,

mientras que el 28% respondieron estar DE ACUERDO y el 11%

MEDIANAMENTE DE ACUERDO con lo señalado en la p

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Resultado de un estudio de mercado ocupacional aumentará

Resultado de un e studio de mercado ocupacional aumentará el número de estudiantes.

¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional

permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras intermedias técnicas?






de los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO




MEDIANAMENTE DE ACUERDO con lo señalado en la pregunta.

Muy de Acuerdo

61%

Casi en

Desacuerdo

0%

En Desacuerdo

0%


el número de estudiantes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

114

studio de mercado ocupacional aumentará el

¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras

FRECUENCIA % 11 61 5 28 2 11 0 0 0 0




de los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que el




regunta.


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 20 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo.

Pregunta Nº 14: ¿en la ciudad de Babahoyo?





ACUERDO en que una carrera técnica con conocimientos en tributación

no se está ofertando en la ciudad mientras que el 33% respondieron estar

DE ACUERDO y el 6% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

De acuerdo

33%

Medianamente

de Acuerdo

6%

Carrera técnica de tributación sin oferta académica

Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo.

¿La carrera técnica de tributación no se está ofertando en la ciudad de Babahoyo?







ue una carrera técnica con conocimientos en tributación


DE ACUERDO y el 6% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Muy de Acuerdo

61%

Casi en

Desacuerdo

0%

En Desacuerdo

0%


en Babahoyo.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

115


tributación no se está ofertando

FRECUENCIA % 11 61 6 33 1 6 0 0 0 0





ue una carrera técnica con conocimientos en tributación



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 21 Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del

Pregunta Nº 15: tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?



De acuerdo a lo observado en el Cuadro Nº 21 y Gráfico Nº 17, el

50% de los docentes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que una

carrera tecnológica en tributación va a satisfacer la demanda profesional

del medio, mientras que el 33% respondieron estar MUY DE ACUERDO,

el 11 % MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 6% CASI EN

DESACUERDO con lo expuesto en esta pregunta.

De acuerdo

50%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Casi en

Desacuerdo

Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del medio.

¿Considera usted que una carrera tecnológica en

tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?








ientras que el 33% respondieron estar MUY DE ACUERDO,


DESACUERDO con lo expuesto en esta pregunta.

Muy de Acuerdo

33%

Casi en

Desacuerdo

6% En Desacuerdo

0%

Carrera tecnológica en tributación satisface las

necesidades del medio.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

116

Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del

¿Considera usted que una carrera tecnológica en tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?

FRECUENCIA % 6 33 9 50 2 11 1 6 0 0






ientras que el 33% respondieron estar MUY DE ACUERDO,




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 22 Existencia del mercado laboral para acoger a un pro fesional

Pregunta Nº 16: ¿Desde su percepción, considera que existe el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?

16 Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Gráfico Nº 18


Según se observa en el Cuadro Nº 22 y Gráfico Nº 18, el 44% de

los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que existe

en la ciudad de Babahoyo el mercado laboral para acoger a un

profesional tecnológico en

respondieron estar DE ACUERDO y el 17% indicaron estar

MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

De acuerdo

39%

Medianamente

de Acuerdo

17%

Casi en

Desacuerdo

Existencia del mercado laboral para acoger a un pro fesional tecnológico en tributación.

¿Desde su percepción, considera que existe el mercado

laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?








profesional tecnológico en el campo tributario mientras que el 39%



Muy de Acuerdo

44%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%

Existencia del mercado laboral para acoger a un

profesional tecnológico en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

117

Existencia del mercado laboral para acoger a un pro fesional

¿Desde su percepción, considera que existe el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?

FRECUENCIA % 8 44 7 39 3 17 0 0 0 0






el campo tributario mientras que el 39%




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 23 Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un

Pregunta Nº 17: ¿Un profesional enpara ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo?



Según se indica en el Cuadro Nº 23 y Gráfico Nº 19, el 45% de los

docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con que un

profesional en tributación tiene las opciones reales para ejercer sus

funciones de manera particular en la ciud

44% mencionaron estar DE ACUERDO y el 11% respondieron estar


De acuerdo

44%

Medianamente

de Acuerdo

11%Desacuerdo

Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un profesional en tributación.

¿Un profesional en tributación tiene las opciones reales

para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de




Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Luisa Soto Montoya.




funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo mientras que el



Muy de Acuerdo

45%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%

Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un

profesional en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

118


tributación tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de

FRECUENCIA % 8 45 8 44 2 11 0 0 0 0






ad de Babahoyo mientras que el



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 24 Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en

Pregunta Nº 18: tecnológica en el área tBabahoyo?


Fuente: Encuesta aplicada a docentes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto


los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con la creación

de una carrera de Tecnología en el área tributaria en el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo mientras que el 22%

el 11% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

De acuerdo

22%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología en

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en Tributación.

¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera

tecnológica en el área tributaria en el Instituto Superior Tecnológico








Tecnológico Babahoyo mientras que el 22% estuvieron DE ACUERDO y

el 11% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Muy de Acuerdo

67%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%


Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

119

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en

de una carrera en el Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 12 67 4 22 2 11 0 0 0 0






estuvieron DE ACUERDO y


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 25 La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos

para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .

Pregunta Nº 19: ¿Debería el Instituto Superior Tecnológico capacitar y actualizar los talentos humanos y demás recursos necesarios para ofertar una carrera Tecnológica en Tributación?




los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que se

capacite y actualice los talentos humanos de la institución y demás

recursos necesarios par

mientras que el 8% estuvieron DE ACUERDO y el 5% MEDIANAMENTE

DE ACUERDO.

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

5%

Desacuerdo

La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de

recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación.

La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .

¿Debería el Instituto Superior Tecnológico

capacitar y actualizar los talentos humanos y demás recursos necesarios para ofertar una carrera Tecnológica en Tributación?








recursos necesarios para ofertar la carrera de Tecnología en Tributación


Muy de Acuerdo

67%

Casi en

Desacuerdo

0%En Desacuerdo

0%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

120

La Institución debe capacitar a la planta docente y dotar de recursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .

¿Debería el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo capacitar y actualizar los talentos humanos y demás recursos necesarios

FRECUENCIA % 12 67 5 28 1 5 0 0 0 0






a ofertar la carrera de Tecnología en Tributación




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 26 Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de

Pregunta Nº 20: ¿Si se creara una carrera en el Instituto, estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación curricular?




los docentes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en formar parte

de la creación de una carrera de Tecnología en Tributación y colaborar

con esta innovación curricular mientras que el 33% mencionaron estar DE

ACUERDO y el 6% estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

De acuerdo

33%

Medianamente

de Acuerdo

6%

Desacuerdo

Personal de acuerdo con participar de la oferta académica de

Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de Tecnología en Tributación.

¿Si se creara una carrera de Tecnología en Tributación

estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación







n de una carrera de Tecnología en Tributación y colaborar



Muy de Acuerdo

61%

Casi en

Desacuerdo

0%

En Desacuerdo

0%


Tecnología en Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

121

Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de

a en Tributación estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación

FRECUENCIA % 11 61 6 33 1 6 0 0 0 0





n de una carrera de Tecnología en Tributación y colaborar




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

122

Cuadro Nº 27 Resultados de la encuesta aplicada a la muestra de Estudiantes del

Nivel Superior Instituto Superior Tecnológico Babah oyo

Nº PREGUNTA

ESCALA

Muy

de

ac

uerd

o

De

acue

rdo

Med

iana

- m

ente

de

A

cuer

do

Cas

i en

de

sacu

erdo

En

desa

cuer

do

Total

5 4 3 2 1 F % f % f % f % f % f %

1 ¿Responde sus expectativas la actual oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

19 23 42 51 17 21 4 5 0 0 82 100


7 9 37 45 28 34 8 10 2 2 82 100


19 23 33 40 23 28 5 6 2 3 82 100


6 7 19 23 28 34 13 16 16 20 82 100


45 55 29 36 6 7 1 1 1 1 82 100


61 74 17 21 2 3 1 1 1 1 82 100


58 71 15 18 7 9 1 1 1 1 82 100


64 78 10 12 7 9 1 1 0 0 82 100


15 18 30 37 24 29 7 9 6 7 82 100


46 56 22 27 8 10 4 5 2 2 82 100


74 90 7 9 1 1 0 0 0 0 82 100

123


64 78 12 15 5 6 0 0 1 1 82 100


47 57 29 36 5 6 1 1 0 0 82 100


46 56 22 27 11 13 0 0 3 4 82 100


35 43 32 39 10 12 4 5 1 1 82 100


39 48 25 30 13 16 1 1 4 5 82 100


39 47 26 32 14 17 3 4 0 0 82 100


48 59 24 29 8 10 2 2 0 0 82 100


57 70 16 19 9 11 0 0 0 0 82 100


53 65 15 18 10 12 1 1 3 4 82 100

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Con base en esta información se interpreta a continuación en forma

individual los resultados obtenidos en cada pregunta encuestada.

Cuadro Nº 28 Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los

Pregunta Nº 1: ¿Responde sus expectativas la actual oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

1


Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya. Gráfico Nº 23


Como indica el Cuadro Nº 28 y Gráfico Nº 23, el 51% de la muestra

de los estudiantes encuestados del nivel superior del Instituto Su

Tecnológico Babahoyo respondieron estar DE ACUERDO en que la oferta

académica del plantel cumple con sus expectativas, el 23% estuvieron

MUY DE ACUERDO, el 21% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 5%

opinaron estar CASI EN DESACUERDO con lo expuesto.

Medianamente

de Acuerdo

21%

Casi en

Desacuerdo

5%

Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los estudiantes.

¿Responde sus expectativas la actual oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?


Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Lcda. Luisa Soto Montoya.



de los estudiantes encuestados del nivel superior del Instituto Su




opinaron estar CASI EN DESACUERDO con lo expuesto.

Muy de Acuerdo

23%

De acuerdo

51%

Casi en

Desacuerdo

5%

En Desacuerdo

0%

Oferta académica institucional responde a las

expectativas de los estudiantes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

124

Oferta académica institucional responde a las expec tativas de los


FRECUENCIA % 19 23 42 51 17 21 4 5 0 0

82 100

Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.



de los estudiantes encuestados del nivel superior del Instituto Superior




Oferta académica institucional responde a las

expectativas de los estudiantes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 29 Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado

Pregunta Nº 2: ¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo satisface la demanda del mercado laboral?

2





indican que el 45% de los estudiantes encuestados estuvieron DE

ACUERDO en que la oferta académica de la institución satisface la

demanda del mercado laboral, mientras que el 34% estuvieron

MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 10% CASI EN DESACUERDO y el

9% respondieron estar MUY DE ACUERDO en sus respuestas.

Medianamente

de Acuerdo

34%

Casi en

Desacuerdo

10%

En Desacuerdo


Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado laboral.

¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo satisface la demanda del mercado laboral?

VALORACIÓN FRECUENCIAMuy de acuerdo

acuerdo Medianamente de acuerdo Casi en desacuerdo En desacuerdo TOTAL





que la oferta académica de la institución satisface la




Muy de Acuerdo

9%

De acuerdo

45%

En Desacuerdo

2%


del mercado laboral.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

125

Oferta académica del Instituto satisface la demanda del mercado

¿La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 7 9

37 45 28 34 8 10 2 2

82 100





que la oferta académica de la institución satisface la





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 30 Las carreras te cnológicas del Instituto abarcan las áreas de estud io


3


Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto

Gráfico Nº 25


Según se puede observar en el Cuadro Nº 30 y Gráfico Nº 25, el

40% de los estudiantes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que la

oferta académica del plantel abarca las áreas de estudios que necesitan

aplicarse en el medio, mientras que el 28% estuvieron

DE ACUERDO, el 23% MUY DE ACUERDO, el 6% CASI EN

DESACUERDO y el 3% EN DESACUERDO con este enunciado.

Medianamente

de Acuerdo

28%

Casi en

Desacuerdo

6%

En Desacuerdo

cnológicas del Instituto abarcan las áreas de estud io que necesita el medio.

¿Las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita aplicarse en el medio?







aplicarse en el medio, mientras que el 28% estuvieron MEDIANAMENTE



Muy de Acuerdo

23%

De acuerdo

40%

En Desacuerdo

3%


áreas de estudio que necesita el medio.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

126

cnológicas del Instituto abarcan las áreas de estud io


FRECUENCIA % 19 23 33 40 23 28 5 6 2 3

82 100






MEDIANAMENTE




áreas de estudio que necesita el medio.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 31 Saturación de carreras tecnológicas ofertadas por e l Instituto.

Pregunta Nº 4: ¿Existe saturación de las carreras tecnológicasel Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

4





los estudiantes encuestados estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO

en que existe saturación de las carreras tecnológicas ofertadas por la

institución, mientras que el 23% respondieron estar DE ACUE

20% EN DESACUERDO, el 16% mencionaron estar CASI EN

DESACUERDO y el 7% estuvieron MUY DE ACUERDO.

Casi en

Desacuerdo

16%

En Desacuerdo

20%



¿Existe saturación de las carreras tecnológicasel Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?







institución, mientras que el 23% respondieron estar DE ACUE


DESACUERDO y el 7% estuvieron MUY DE ACUERDO.

Muy de Acuerdo

7%

De acuerdo

23%

Medianamente

de Acuerdo

34%


Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

127


¿Existe saturación de las carreras tecnológicas que oferta

FRECUENCIA % 6 7

19 23 28 34 13 16 16 20 82 100






institución, mientras que el 23% respondieron estar DE ACUERDO, el



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo


Pregunta Nº 5: ¿Debería investigarse en el pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

5



Gráfico Nº 27


En el Cuadro Nº 32 y Gráfico Nº 27 se observa que el 55% de los

estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que debería

realizarse una investigación en el mercado laboral de la pertinencia de

las carreras que oferta la


CASI EN DESACUERDO y EN DESACUERDO.

De acuerdo

36%

Medianamente

de Acuerdo

7%

Casi en

Desacuerdo



¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico







las carreras que oferta la institución, mientras que el 36% estuvieron DE


CASI EN DESACUERDO y EN DESACUERDO.

Muy de Acuerdo

55%

Casi en

Desacuerdo

1%En Desacuerdo

1%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

128


mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 45 55 29 36 6 7 1 1 1 1

82 100






institución, mientras que el 36% estuvieron DE




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 33 El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional

para asegurar la inserción laboral

Pregunta Nº 6: ¿Considera Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?

6

Muy deDe acuerdoMedianamente de acuerdoCasi en desacuerdoEn desacuerdoTOTAL


Gráfico Nº 28



estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que se

una investigación de mercado ocupacional para asegurar la inserción

laboral de los egresados, mientras que el 21% respondieron estar DE

ACUERDO, el 3% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 1% se mostraron

CASI EN DESACUERDO y DE ACUERDO en respuesta a esta pr

De acuerdo

21%

Medianamente

de Acuerdo

3%Desacuerdo



El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional para asegurar la inserción laboral de sus egresados.

¿Considera Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?





estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que se




CASI EN DESACUERDO y DE ACUERDO en respuesta a esta pr

Muy de Acuerdo

74%

De acuerdo

Casi en

Desacuerdo

1%En Desacuerdo

1%



egresados.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

129

El Instituto debe hacer una investigación de mercad o ocupacional de sus egresados.

¿Considera Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción de sus egresados al trabajo productivo?

FRECUENCIA % 61 74 17 21 2 3 1 1 1 1

82 100




estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que se haga




CASI EN DESACUERDO y DE ACUERDO en respuesta a esta pregunta.



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 34 El Instituto debe planificar el número de promocio nes en cada

carrera que asegure la inserción laboral de los egr esados.

Pregunta Nº 7: ¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promocionesinserción laboral de sus egresados?

7 Muy de acuerdoDe acuerdoMedianamente de acuerdoCasi en desacuerdoEn desacuerdoTOTAL


Gráfico Nº 29



71% de los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en

que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debería planificar el

número de promociones en cada carrera para asegurar la ins

laboral de los egresados, mientras que el 18% estuvieron DE ACUERDO,

el 9% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 1% opinaron estar CASI EN

DESACUERDO y DE ACUERDO en respuesta a esta pregunta.

De

acuerdo

18%

Medianamente

de Acuerdo

9%

Casi en

Desacuerdo

El Instituto debe planificar el número de promociones en


¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de sus egresados?







número de promociones en cada carrera para asegurar la ins




Muy de Acuerdo

71%

Casi en

Desacuerdo

1%

En Desacuerdo

1%


cada carrera que asegure la inserción laboral de los

egresados.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

130


¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo en cada carrera que asegure la

FRECUENCIA % 58 71 15 18 7 9 1 1 1 1

82 100 Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.





número de promociones en cada carrera para asegurar la inserción





cada carrera que asegure la inserción laboral de los

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 35 El Instituto debe buscar estrategias de mejoramient o

Pregunta Nº 8: ¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la educación tecnológica que satisfaga el medio?

8

Muy de De acuerdoMedianamente de acuerdoCasi en desacuerdoEn desacuerdoTOTAL


Gráfico Nº 30



los estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO en

la institución debe buscar estrategias que permitan mejorar la educación

tecnológica que brinda, mientras que el 12% estuvieron DE ACUERDO, el

9% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 1% mencionaron estar CASI

EN DESACUERDO.

De acuerdo

12%

Medianamente

de Acuerdo

9%

Casi en

Desacuerdo


El Instituto debe buscar estrategias de mejoramient o de la educación tecnológica que brinda.

¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la educación tecnológica que satisfaga el medio?





los estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO en




EN DESACUERDO.

Muy de Acuerdo

78%

Casi en

Desacuerdo

1%

En Desacuerdo

0%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

131

de la educación

¿Usted considera pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la educación

FRECUENCIA % 64 78 10 12 7 9 1 1 0 0

82 100




los estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO en que






Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 36 Oferta académica instit

Pregunta Nº 9: ¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado tradicionalista?

9



Gráfico Nº 31



de los estudiantes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que la oferta

académica del instituto

estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 18% respondieron estar

MUY DE ACUERDO, el 9% CASI EN DESACUERDO y el 7% se

mostraron EN DESACUERDO en sus respuestas a esta pregunta.

Medianamente

de Acuerdo

29%

Casi en

Desacuerdo

9%

En Desacuerdo

7%

Oferta académica instit ucional tradicionalista.







ica del instituto se ha tornado tradicionalista, mientras que el 29%




Muy de Acuerdo

18%

De acuerdo

37%

Medianamente

En Desacuerdo

7%


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

132

ucional tradicionalista.


FRECUENCIA % 15 18 30 37 24 29 7 9 6 7

82 100





se ha tornado tradicionalista, mientras que el 29%





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 37 Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el


10 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya. Gráfico Nº 32



los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con que es

menester de la institución renovar su oferta académica, mientras que el

27% mencionaron estar DE ACUERDO, el 10 % opinaron estar


2% estuvieron EN DESACUERDO.

De acuerdo

27%

Medianamente

de Acuerdo

10%

Casi en

Desacuerdo

5%En Desacuerdo

Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el Instituto.








la institución renovar su oferta académica, mientras que el



2% estuvieron EN DESACUERDO.

Muy de Acuerdo

56%

En Desacuerdo

2%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

133

Existencia de necesidad de renovación de oferta aca démica en el


FRECUENCIA % 46 56 22 27 8 10 4 5 2 2





la institución renovar su oferta académica, mientras que el





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 38 De acuerdo con la creación de nuevas car

Pregunta Nº 11: ¿Estaría de acuerdo con la creación de nuevas carreras en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?




los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con la

creación de nuevas carreras tecnológicas en la institución, mientras que el

9% mencionaron estar DE ACUERDO y el 1% respondió estar


De acuerdo

9%

Medianamente

de Acuerdo

1% Desacuerdo

De acuerdo con la creación de nuevas car reras tecnológicas en el Instituto.

¿Estaría de acuerdo con la creación de nuevas carreras en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?







vas carreras tecnológicas en la institución, mientras que el



Muy de Acuerdo

90%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

134

reras tecnológicas en el


FRECUENCIA % 74 90 7 9 1 1 0 0 0 0





vas carreras tecnológicas en la institución, mientras que el




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 39 El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a




Según se muestra en el Cuadro Nº 39 y Gráfico Nº 34, el 78% de

los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que la

institución debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que

respondan a las demandas de nuevos interesados, mientras que el 15%

opinaron estar DE ACUERDO, el 6% MEDIANAMENTE DE ACUERDO y

el 1% estuvieron EN DESACUERDO.

De acuerdo

15%

Medianamente

de Acuerdo

6%

Desacuerdo


El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a nuevos interesados.

¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan dar respuesta a nuevos interesados?







debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que




Muy de Acuerdo

78%

Casi en

Desacuerdo

0%En Desacuerdo

1%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

135

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a


FRECUENCIA % 64 78 12 15 5 6 0 0 1 1





debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 40 Resultado de un estudio de merca

Pregunta Nº 13: ¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras intermedias técnicas?




muestra de estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en

que el resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá

acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras técnicas

intermedias mientras que el 36% se mostraron DE ACUERDO, el 6%

MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 1 % estuvieron EN DESACUERDO.

De acuerdo

36%

Medianamente

de Acuerdo

6%

Casi en

Desacuerdo

1%

Resultado de un estudio de merca do ocupacional aumentará el número de estudiantes.

¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras intermedias técnicas?







e el resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá




Muy de Acuerdo

57%

En Desacuerdo

0%

Resultado de un estudio de mercado ocupacional

aumentará el número de estudiantes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

136

do ocupacional aumentará el

¿El resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en carreras

FRECUENCIA % 47 57 29 36 5 6 1 1 0 0





e el resultado de un estudio de mercado ocupacional permitirá




Resultado de un estudio de mercado ocupacional

aumentará el número de estudiantes.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 41 Carrera técnica de tributación sin oferta académica en Babahoyo.

Pregunta Nº 14: ¿en la ciudad de Babahoyo?




los encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que una carrera en

tributación no se está ofertando en la ciudad de Babahoyo, mientras que

el 27% estuvieron DE ACUERDO, el 13% MEDIANAMENTE DE

ACUERDO y el 4% se mostraron EN DESACUERDO.

De acuerdo

27%

Medianamente

de Acuerdo

13%

Casi en

Desacuerdo

0%



¿La carrera técnica de tributación no se está ofertando

en la ciudad de Babahoyo?







o se está ofertando en la ciudad de Babahoyo, mientras que


ACUERDO y el 4% se mostraron EN DESACUERDO.

Muy de Acuerdo

56%

En Desacuerdo

4%


en Babahoyo.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

137


tributación no se está ofertando

FRECUENCIA % 46 56 22 27 11 13 0 0 3 4





o se está ofertando en la ciudad de Babahoyo, mientras que



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 42 Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del





los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que una


del medio, mientras que el 39% se mostraron DE ACUERDO, el 12%


1% respondieron estar EN DESACUERDO con este enunciado.

De acuerdo

39%

Medianamente

de Acuerdo

12%

Casi en

Desacuerdo

Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del medio.









ntras que el 39% se mostraron DE ACUERDO, el 12%



Muy de Acuerdo

43%

Casi en

Desacuerdo

5% En Desacuerdo

1%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

138

Carrera tecnológica en tributación satisface las ne cesidades del


FRECUENCIA % 35 43 32 39 10 12 4 5 1 1






ntras que el 39% se mostraron DE ACUERDO, el 12%





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo


Pregunta Nº 16: ¿Desde su percepción, considera que existe el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?




los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que

existe el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en

tributación, mientras que el 30% respondieron estar DE ACUERDO, el

16% MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 1% CASI EN DESACUERDO y


De acuerdo

30%

Medianamente

de Acuerdo

16%

Casi en

Desacuerdo

1%









o laboral para acoger a un profesional tecnológico en




Muy de Acuerdo

48%

En Desacuerdo

5%



Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

139



FRECUENCIA % 39 48 25 30 13 16 1 1 4 5





o laboral para acoger a un profesional tecnológico en





Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 44 Existencia de opciones reales de o

Pregunta Nº 17: ¿Un profesional en tributación tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo?




los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que un


funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo, mientras que el

32% opinaron estar DE ACUERDO, el 17% MEDIANAMENTE DE

ACUERDO y el 4% estuvieron CASI EN DESACUERDO.

De acuerdo

32%

Medianamente

de Acuerdo

17%

Casi en

Desacuerdo

4%

Existencia de opciones reales de ocupación laboral

Existencia de opciones reales de o cupación laboral para un profesional en tributación.

¿Un profesional en tributación tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de







n tributación tiene las opciones reales para ejercer sus



ACUERDO y el 4% estuvieron CASI EN DESACUERDO.

Muy de Acuerdo

47%

Casi en

Desacuerdo

En Desacuerdo

0%


para un profesional en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

140

cupación laboral para un


FRECUENCIA % 39 47 26 32 14 17 3 4 0 0





n tributación tiene las opciones reales para ejercer sus




para un profesional en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 45 Aprobación

Pregunta Nº 18: tecnológica en el área tributariaBabahoyo?





creación de una carrera tecnológica en el área tributaria en la institución,

mientras que el 29% se mostraron DE ACUERDO, el 10% mencionaron

estar MEDIANAMENTE DE ACUERDO y el 2% estuvieron CASI EN

DESACUERDO en respuesta a esta pregunta.

De acuerdo

29%

Medianamente

de Acuerdo

10%

Casi en

Desacuerdo

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología en Tributación.

¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera el área tributaria en el Instituto Superior Tecnológico







de una carrera tecnológica en el área tributaria en la institución,



DESACUERDO en respuesta a esta pregunta.

Muy de Acuerdo

59%

Casi en

Desacuerdo

2% En Desacuerdo

0%


en Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

141

de la creación de la carrera de Tecnología en

¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera en el Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 48 59 24 29 8 10 2 2 0 0





de una carrera tecnológica en el área tributaria en la institución,




Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 46 La Instituci ón debe capacitar a la planta docente y dotar de re cursos

para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .

Pregunta Nº 19: ¿Debería el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo capacitar y actualizar los talentos humanos y demás recursos necesarios para ofertar una carrera Tecnológica en Tributación?

19 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Gráfico Nº 41




institución debería capacitar y actualizar los talentos humanos que posee

así como dotar de todos los recursos necesarios para of

de tecnología en tributación, mientras que el 19% se mostraron DE

ACUERDO con este enunciado y el 11% estuvieron MEDIANAMENTE DE

ACUERDO.

De acuerdo

19%

Medianamente

de Acuerdo

11% Desacuerdo

ón debe capacitar a la planta docente y dotar de re cursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .


a ofertar una carrera Tecnológica en Tributación?








así como dotar de todos los recursos necesarios para ofertar una carrera



Muy de Acuerdo

70%

Casi en

Desacuerdo

0%En Desacuerdo

0%

La Institución debe capacitar a la planta docente y

dotar de recursos para oferta de carrera de


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

142

ón debe capacitar a la planta docente y dotar de re cursos para oferta de carrera de Tecnología en Tributación .


FRECUENCIA % 57 70 16 19 9 11 0 0 0 0






ertar una carrera



La Institución debe capacitar a la planta docente y

dotar de recursos para oferta de carrera de


Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 47 Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de





los estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en formar

parte de la creación de la carrera de Tecnología en Tributación, mientras

que el 18% se mostraron DE ACUERDO con este enunciado, el 12%

estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 1% CASI EN

DESACUERDO y el 4% respondieron estar EN DESACUERDO.

De acuerdo

18%

Medianamente

de Acuerdo

12%

Casi en

Desacuerdo

1%

Personal de acuerdo con participar de la oferta

Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de Tecnología en Tributación.

¿Si se creara una carrera de Tecnología en Tributación , estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación







reación de la carrera de Tecnología en Tributación, mientras




Muy de Acuerdo

65%

Casi en

Desacuerdo

1% En Desacuerdo

4%


académica de Tecnología en Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

143

Personal de acuerdo con participar de la oferta aca démica de

de Tecnología en Tributación , estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación

FRECUENCIA % 53 65 15 18 10 12 1 1 3 4





reación de la carrera de Tecnología en Tributación, mientras





académica de Tecnología en Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

144

MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS MEDIANTE LA ESCALA DE LIKERT

RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA MUESTRA DE

DOCENTES Y ESTUDIANTES DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO BABAHOYO, SUJETOS A LA MEDICIÓN POR LA

ESCALA DE LIKERT.

El método de medición conocido como Escala de Likert fue

desarrollado por Rensis Likert a principios de los treinta; sin embargo, se

trata de un enfoque vigente y bastante popularizado. Como indica

VALDERRAMA (1999):

Consiste en un conjunto de ítems presentados en fo rma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide l a reacción de los sujetos, es decir, se presenta cada afirmación y se pide al sujeto que externe su reacc ión eligiendo uno de los cinco puntos de la escala. A c ada punto se le asigna un valor numérico. Así, el sujet o obtiene una puntuación respecto a la afirmación y a l final se obtiene su puntuación total sumando las puntuaci ones obtenidas en relación a todas las afirmaciones. Las afirmaciones califican al objeto de actitud que se está midiendo y deben expresar sólo una relación lógica, además es muy recomendable que no excedan de 20 palabras. (p.219)

En el presente trabajo investigativo se elaboró una encuesta

conteniendo como alternativas de respuesta o puntos de la escala, cinco

ítems: Muy de Acuerdo (5), De Acuerdo (4), Medianamente de Acuerdo

(3), Casi en Desacuerdo (2) y En Desacuerdo (1). Se trabajó cinco

alternativas para que el encuestado tenga opción, en caso que no esté ni

a favor ni en contra de una pregunta, el responder el término medio que

sería la alternativa de medianamente de acuerdo.

145

Como bien lo manifiesta HERNÁNDEZ, FERNÁNDEZ, y BAPTISTA

(1997):

La Escala valorativa de Likert, mide la actitud. Es un indicador de la conducta o respuesta frente al cuestionamiento que se le realiza a un sujeto, que conoce o tiene conocimiento de un hecho. El mismo que cal ifica el promedio obtenido en la escala mediante la senci lla formula PT / NT. En donde PT significa la puntuac ión total en la escala, y NT el número de encuestas realizadas. P.79.

Escala de Likert

Se considera una escala de tipo ordinal, ya que no se puede

asumir que los sujetos perciban las respuestas como equidistantes,

aunque podría asumirse si cada elemento se acompaña de una escala

visual horizontal en la cual deba marcar su respuesta, y en la que cada

respuesta esté situada de forma equidistante.

Con estos antecedentes se procedió a realizar el análisis de la

situación actual y situación propuesta investigada en el instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, en el cual se multiplicó cada respuesta obtenida

por la valoración dada en la misma para luego aplicar la fórmula PT / NT,

en donde PT significa la puntuación total en la escala, y NT el número de

encuestas realizadas. De esta forma obtuvo el promedio de los resultados

de la encuesta para comparar los mismos.

1 2 3 4 5

En Desacuerdo Casi Medianamente De acuerdo Muy de acuerdo

en desacuerdo de Acuerdo

146

Cuadro Nº 48 PROMEDIOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A LA MUESTRA DE DOCENTES DEL NIVEL SUPERI OR INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO BABAHOYO, SUJETOS A LA MEDICIÓN POR LA ESCALA DE LIKERT

Nº PREGUNTA

ESCALA

Muy

de

acue

rdo

De

acue

rdo

Med

iana

- m

ente

de

Acu

erdo

Cas

i en

desa

cuer

do

En

desa

cuer

do

Total

5 4 3 2 1 # PT/

NT # X5 # X4 # X3 # X2 # X1


1 5 11 44 6 18 0 0 0 0 18 3.72


2 10 6 24 10 30 0 0 0 0 18 3.56


1 5 4 16 12 36 1 2 0 0 18 3.28


1 5 5 20 4 12 6 12 2 2 18 2.83


10 50 7 28 1 3 0 0 0 0 18 4.5


15 75 3 12 0 0 0 0 0 0 18 4.83


8 40 8 32 2 6 0 0 0 0 18 4.33


14 70 4 16 0 0 0 0 0 0 18 4.78


1 5 6 24 7 21 4 8 0 0 18 3.22


7 35 6 24 4 12 1 2 0 0 18 4.06

147


12 60 3 12 2 6 1 2 0 0 18 4.44


11 55 5 20 2 6 0 0 0 0 18 4.50


11 55 5 20 2 6 0 0 0 0 18 3.94


11 55 6 24 1 3 0 0 0 0 18 4.56


6 30 9 36 2 6 1 2 0 0 18 4.11


8 40 7 28 3 9 0 0 0 0 18 4.28


8 40 8 32 2 6 0 0 0 0 18 4.33


12 60 4 16 2 6 0 0 0 0 18 4.56


12 60 5 20 1 3 0 0 0 0 18 4.61


11 55 6 24 1 3 0 0 0 0 18 4.56


148

Cuadro Nº 49 PROMEDIOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICA DAS A LA MUESTRA DE DOCENTES DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNO LÓGICO BABAHOYO, SUJETOS A LA MEDICIÓN POR LA ESCALA DE L IKERT

Ítems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

PT

/NT

PR

OM

.

Situ

ació

n A

ctua

l

3.72

3.

56

3.28

2.

83

4.50

4.

83

4.33

4.

78

3.22

- - - - - - - - - - -

35.0

5/9

3.89

Situ

ació

n P

ropu

esta

- - - - - - - - -

4.06

4.44

4.50

3.94

4.56

4.11

4.28

4.33

4.56

4.61

4.56

47.9

5/11

4.36

Fuente : Universo de la muestra de docentes Elaborado por: Lcda. Luisa Soto Montoya Gráfico Nº 43

Fuente : Universo de la muestra de docentes Elaborado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Analizando los resultados del Cuadro Nº 49 y Gráfico Nº 43

respecto de la situación actual y la propuesta, se observa que existe

aceptación de parte de los docentes a la situación propuesta con el

promedio de 4,36 contra el promedio de la situación actual que de 3.86.

Existe la necesidad de crear la carrera de Tecnología en Tributación en el

Instituto Superior Tecnológico Babahoyo para que responda a las

necesidades ocupacionales del medio.

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11121314151617181920

Situación Actual

Situación Propuesta

149

Cuadro Nº 50 PROMEDIOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICA DAS A LA MUESTRA DE ESTUDIANTES DEL NIVEL SUPERIOR INSTIT UTO SUPERIOR TECNOLÓGICO BABAHOYO, SUJETOS A LA MEDICIÓ N POR LA ESCALA DE LIKERT

Nº PREGUNTA

ESCALA

Muy

de

ac

uerd

o

De

acue

rdo

Med

iana

- m

ente

de

A

cuer

do

Cas

i en

de

sacu

erdo

En

desa

cuer

do

Total

5 4 3 2 1 # PT/NT # X5 # X4 # X3 # X2 # X1


19 95 42 168 17 51 4 8 0 0 82 3.93


7 35 37 148 28 84 8 16 2 2 82

3.48


19 95 33 132 23 69 5 10 2 2 82 3.76


6 30 19 76 28 84 13 26 16 16 82 2.83


45 225 29 116 6 18 1 2 1 1 82 4.14


61 305 17 68 2 6 1 2 1 1 82 4.66


58 290 15 60 7 21 1 2 1 1 82 4.56


64 320 10 40 7 21 1 2 0 0 82 4.67


15 75 30 120 24 72 7 14 6 6 82 3.50

150


46 230 22 88 8 24 4 8 2 2 82 4.29


74 370 7 28 1 3 0 0 0 0 82 4.89


64 320 12 48 5 15 0 0 1 1 82 4.68


47 235 29 116 5 15 1 2 0 0 82 4.49


46 230 22 88 11 33 0 0 3 3 82 4.32


35 175 32 128 10 30 4 8 1 1 82 4.17


39 195 25 100 13 39 1 2 4 4 82 4.15


39 195 26 104 14 42 3 6 0 0 82 4.23


48 240 24 96 8 24 2 4 0 0 82 4.44


57 285 16 64 9 27 0 0 0 0 82 4.59


53 265 15 60 10 30 1 2 3 3 82 4.39


151

Cuadro Nº 51 PROMEDIOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICA DAS A LA MUESTRA DE ESTUDIANTES DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNO LÓGICO BABAHOYO, SUJETOS A LA MEDICIÓN POR LA ESCALA DE L IKERT

Ítems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

PT

/NT

PR

OM

Situ

ació

n A

ctua

l

3.93

3.

48

3.76

2.

83

4.14

4.

66

4.56

4.

67

3.50

- - - - - - - - - - -

35.5

3/9

3.95

Situ

ació

n P

ropu

esta

- - - - - - - - -

4.29

4.89

4.68

3.49

4.32

4.17

4.44

4.59

4.39

4.15

4.23

47.6

4/11

4.33

Fuente : Universo de la muestra de docentes Elaborado por: Lcda. Luisa Soto Montoya Gráfico Nº 44

Fuente : Universo de la muestra de docentes Elaborado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Analizando los resultados en el Cuadro Nº 51 y Gráfico Nº 44

respecto de la situación actual y la propuesta, se observa que existe

aceptación en los estudiantes a la situación propuesta con un promedio

del 4,33 contra el promedio de la situación actual que es de 3.95. Por

tanto se debe optar a corto tiempo por la creación de la carrera de

Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo,

para provecho de la demanda estudiantil existente.

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Situación Actual

Situación Propuesta

152

RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DIRECTRICES DE LA

INVESTIGACIÓN

Una vez que se han tabulado los resultados de la encuesta

aplicada a estudiantes y docentes del nivel superior del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo y obtenidos ya los resultados de valoración de la

situación actual y la situación propuesta mediante la escala de Likert se

procede a dar respuesta a las Preguntas a Contestarse que guiaron este

proceso investigativo relacionándolas con cada una de las preguntas

aplicadas en la encuesta.

1.- ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo deb ería crear

carreras profesionales que respondan a la demanda o cupacional del

medio?

Indiscutiblemente sí. El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

debería crear carreras profesionales que respondan a la demanda

ocupacional del medio. Tanto estudiantes como docentes coinciden que

existe la necesidad de renovar la oferta académica institucional para que

ésta cumpla sus expectativas y no se torne tradicionalista. Se debe crear

nuevas carreras tecnológicas que respondan totalmente a la demanda del

mercado laboral, dando respuesta a los nuevos interesados, siendo una

de las opciones la creación de una carrera técnica en tributación tal como

se demuestra a continuación.

Los resultados que se muestran en los Cuadros Nº 8 y 29 y

Gráficos Nº 4 y 24 de la pregunta Nº 2 ¿La oferta académica del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo satisface la demanda del mercado

laboral?, resultando que satisface medianamente a un 56% de docentes y

al 46% de estudiantes. En los Cuadros Nº 15 y 36 y Gráficos Nº 11 y 31

de la pregunta Nº 9 ¿La oferta de carreras tecnológicas en el Instituto

153

Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado tradicionalista?, resultando

que el 78% de docentes estuvieron entre muy de acuerdo, de acuerdo y

medianamente de acuerdo, así como el 84% de estudiantes. En los

Cuadros Nº 16 y 37 y Gráficos Nº 12 y 32 de la pregunta Nº 10 ¿Existe

para Ud. la necesidad de renovar la oferta académica del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo?, resultando que si existe esta necesidad

tal como lo señala el 72% de docentes y el 83% de estudiantes. En los

Cuadros Nº 17 y 38 y Gráficos Nº 13 y 33 de la pregunta Nº 11 ¿Estaría

de acuerdo con la creación de nuevas carreras en el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo?, existiendo la aceptación del 84% de docentes y

del 99% de estudiantes. En los Cuadros Nº 18 y 39 y Gráficos Nº 14 y 34

de la pregunta Nº 12 ¿Cree Ud. que el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias que permitan

dar respuesta a nuevos interesados?, resultando que el 89% de docentes

lo consideraron necesario al igual que el 93% de estudiantes. En los

Cuadros Nº 20 y 41 y Gráficos Nº 16 y 36 de la pregunta Nº 14 ¿La

carrera técnica de tributación no se está ofertando en la ciudad de

Babahoyo?, siendo esto corroborado por el 94% de docentes y el 83% de

estudiantes. En los Cuadros Nº 21 y 42 y Gráficos Nº 17 y 37 de la

pregunta Nº 15 ¿Considera usted que una carrera tecnológica en

tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?, resultando

que el 83% de docentes y el 82% de estudiantes estuvieron de acuerdo

con ello. En los Cuadros Nº 24 y 45 y Gráficos Nº 20 y 40 de la pregunta

Nº 18 ¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera tecnológica en el

área tributaria en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?, existiendo

la aceptación del 89% de docentes y del 82% de estudiantes. Como se

puede observar, estos resultados confirman la necesidad de crear

carreras profesionales acordes a la demanda ocupacional de la ciudad de

Babahoyo.

154

2.- ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo deb ería establecer

un sistema de evaluación respecto de la pertinencia de los

programas académicos que oferta?

En la institución existe la necesidad de establecer un sistema de

evaluación de la pertinencia de las carreras que se ofertan para verificar si

abarcan o no las áreas de estudios que necesita el medio, si existe o no

saturación de las carreras y si es oportuno buscar estrategias para

mejorar la educación tecnológica actual.

Tal como se observa en los Cuadros Nº 9 y 30 y Gráficos Nº 5 y 25

de la pregunta Nº 3 ¿Las carreras tecnológicas del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita

aplicarse en el medio?, resultando que el 67% de los docentes estuvieron

medianamente de acuerdo así como el 37% de estudiantes. En el Cuadro

Nº 10 y 31 y Gráficos Nº 6 y 26 de la pregunta Nº 4 ¿Existe saturación de

las carreras tecnológicas que oferta el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo?, resultando que el 56% de los docentes y el 64% de

estudiantes reconocieron que existe cierto grado de saturación de las

carreras. En los Cuadros Nº 11 y 32 y Gráficos Nº 7 y 27 de la pregunta

Nº 5 ¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de

las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?,

existiendo una respuesta positiva a lo antedicho del 95% de los docentes

y del 91% de los estudiantes. En los Cuadros Nº 14 y 35 y Gráficos Nº 10

y 30 de la pregunta Nº 8 ¿Usted considera pertinente que el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo debe buscar estrategias para mejorar la

educación tecnológica que satisfaga el medio?, donde observamos que el

100% de docentes y el 90% de estudiantes estuvieron de acuerdo en que

debe, estratégicamente, mejorarse la educación tecnológica de la

institución. De tal forma que es totalmente necesario establecer y definir

un sistema de evaluación de la pertinencia de los programas académicos

155

que se ofertan para satisfacer de mejor manera las necesidades de

formación profesional de la comunidad educativa.

3.- ¿En la planificación académica del Instituto Su perior Tecnológico

Babahoyo se debe organizar las cohortes de las carr eras ofertadas

conforme a la demanda laboral del medio?

La institución necesariamente debe planificar el número de

promociones de egresados y graduados de cada carrera de acuerdo a la

demanda del mercado ocupacional para establecer los cohortes de las

mismas, evitar la saturación del mercado laboral, la oferta académica

tradicional y asegurar la inserción laboral de los tecnólogos.

Tal como se observa en los Cuadros Nº 10 y 31 y Gráficos Nº 6 y

26 de la pregunta Nº 4 ¿Existe saturación de las carreras tecnológicas

que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?, en donde

observamos que el 56% de docentes estuvieron entre medianamente de

acuerdo y de acuerdo con ello, así como el 64% de los estudiantes. En los

Cuadros Nº 13 y 34 y Gráficos Nº 9 y 29 de la pregunta Nº 7 ¿Cree Ud.

que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe planificar el número

de promociones en cada carrera que asegure la inserción laboral de sus

egresados?, existiendo aprobación en las respuestas del 89% de

docentes y del 89% de estudiantes. En los Cuadros Nº 15 y 36 y Gráficos

Nº 11 y 31 de la pregunta Nº 9 ¿La oferta de carreras tecnológicas en el

Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se ha tornado tradicionalista?,

resultando que el 78% de docentes estuvieron entre medianamente de

acuerdo y de acuerdo, así como el 84% de los estudiantes. De esta

manera se demuestra que existe preocupación tanto de docentes como

de estudiantes en que se establezca parámetros para ofertar las carreras

sin saturar el mercado laboral y conforme al desempeño del mercado

laboral.

156

4.- ¿Las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo cuentan con estructura académica actualiza da?

En las entrevistas realizadas a las autoridades del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, el Rector de dicha institución manifiesta que:

“Actualmente manejamos una planificación curricular emitida en el año

2004 y que está vigente, por lo tanto ya es tiempo de que se actualice

esta planificación curricular y necesitamos en todo caso trabajar

inmensamente para que esta planificación se concrete” con ello, se

verifica que la institución no cuenta con estructura académica actualizada.

5.- ¿Dentro de su régimen académico interno el Inst ituto Superior

Tecnológico Babahoyo debe establecer una política d e seguimiento

del egresado en el mercado ocupacional?

En la entrevista realizada al Vicerrector de la Institución, respecto si

es necesario establecer una política de seguimiento del egresado en el

mercado ocupacional manifiesta que: “Sí. Porque son parte de la

institución. No por el hecho de que ellos egresen dejan de pertenecer a la

institución, cuando son alumnos la institución debe preocuparse de su

formación ya como egresados, la institución tiene la obligación de

preocuparse de ellos porque el proceso no termina con la incorporación el

proceso termina cuando ellos ya son profesionales y están ocupando un

cargo en cualquier institución del sector”. Según se observa en los

Cuadros Nº 12 y 33 y Gráficos Nº 8 y 28 de la pregunta Nº 6 ¿Considera

Ud. que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe hacer una

investigación de mercado ocupacional que permita asegurar la inserción

de sus egresados al trabajo productivo?, obteniendo en sus respuestas

que el 100% de docentes estuvieron muy de acuerdo, así como el 95% de

los estudiantes.

157

Por ello, se considera realmente necesario establecer dentro del

régimen académico institucional, una política de seguimiento del egresado

en el mercado ocupacional para conocer si el proceso educativo ha sido

provechoso o no, pues la institución debe conocer si los profesionales que

gradúa están ejerciendo la profesión y colaborando con el desarrollo del

medio.

6.- ¿El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo deb ería realizar un

estudio de mercado ocupacional que determine la nec esidad de

crear una carrera de Tecnología en Tributación?

Ciertamente existe la necesidad de realizar un estudio de mercado

ocupacional que determine la creación de una carrera de Tecnología en

Tributación. Según se observa en los Cuadros Nº 19 y 40 y Gráficos Nº 15

y 35 de la pregunta Nº 13 ¿El resultado de un estudio de mercado

ocupacional permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en

carreras intermedias técnicas?, resultando que el 89% de docentes y el

93% de estudiantes consideraron oportuno realizar un estudio de

mercado ocupacional. En los Cuadros Nº 25 y 46 y Gráficos Nº 21 y 41 de

la pregunta Nº 16 ¿Desde su percepción, considera que existe el mercado

laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación?,

resultando que el 83% de docentes y el 78% de estudiantes estuvieron de

acuerdo en que existe en Babahoyo el mercado ocupacional a ser

abarcado por un Tecnólogo en Tributación. En los Cuadros Nº 26 y 47 y

Gráficos Nº 22 y 42 de la pregunta Nº 17 ¿Un profesional en tributación

tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular

en la ciudad de Babahoyo?, cuyas respuestas fueron positivas en el 89%

de docentes y el 79% de estudiantes.

En fin, la opinión de docentes y estudiantes muestra que es

menester realizar un estudio de mercado ocupacional para determinar la

158

necesidad de crear una carrera de Tecnología en Tributación, puesto que

a percepción de los encuestados existe el mercado laboral para acoger a

un profesional en esta rama y el mismo tiene las posibilidades de ejercer

su profesión particularmente en la ciudad.

7.- ¿Favorecerá en su imagen y misión al Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo la creación de una carrera de Tecnología en

Tributación?

Es totalmente favorable para el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo en su imagen, visión y posicionamiento social la creación de

una carrera de tecnología en tributación pues, como se ha señalado

anteriormente, existe aceptación tanto de autoridades, docentes y

estudiantes en renovar la oferta académica institucional, crear nuevas

carreras tecnológicas para atender las necesidades de los interesados y

una de las grandes opciones que se tiene es la de crear la carrera de


De esta manera se responde a la misión del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo de “formar tecnólogos íntegros con formación

humanística, científica y tecnológica y comprometidos con el desarrollo

social, económico, político, y cultural de su contexto social”.

La creación de nuevas carreras debe apuntar a una serie de áreas

científicas y tecnológicas, fundamentadas en las competencias

profesionales que surgen del estudio de las necesidades del mercado

ocupacional, que se han ido presentando por los vertiginosos cambios de

la sociedad.

159

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES

• La actual oferta académica del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo no cumple absolutamente las expectativas de los

docentes y estudiantes.

• Gran porcentaje de docentes y estudiantes encuestados

consideran que la oferta académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo no satisface totalmente la demanda del

mercado laboral.

• Según la percepción de los docentes y estudiantes de la institución,

las carreras tecnológicas que oferta la institución no abarcan todas

las áreas de estudios que necesitan aplicarse en el medio.

• Existe cierto grado de saturación de las carreras tecnológicas que

oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

• Existe la necesidad de investigar en el mercado laboral sobre la

pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo.

• La investigación del mercado ocupacional circunscrito a la

institución permitirá asegurar la ocupación laboral inmediata de los

egresados al trabajo productivo.

• Se hace estrictamente necesario planificar las cohortes en cada

carrera ofertada por la institución para evitar la saturación del

mercado laboral y asegurar la inserción laboral de los egresados.

• En un alto porcentaje, tanto docentes como estudiantes consideran

pertinente que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo busque

estrategias de mejoramiento y perfeccionamiento de la educación

tecnológica que brinda.

160

• Existe la apreciación, tanto en docentes como en estudiantes, de

que medianamente la oferta de carreras tecnológicas de la

institución se está volviendo tradicionalista.

• Es imprescindible renovar la oferta académica del Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo para poder cumplir con los requerimientos

profesionales que la sociedad demanda.

• Los docentes y estudiantes del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo están totalmente de acuerdo con la creación de nuevas

carreras tecnológicas en la institución.

• En el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo existe la necesidad

de innovar la oferta de carreras técnicas intermedias en respuesta

a los intereses de la demanda estudiantil según la opinión de la

mayoría de los docentes y estudiantes encuestados.

• El resultado de un estudio de mercado ocupacional efectivamente

permitirá acrecentar el número de estudiantes interesados en

nuevas carreras tecnológicas.

• Actualmente en la ciudad de Babahoyo no existe la oferta de una

carrera técnica especializada en Tributación según la apreciación

de la mayoría de los estudiantes encuestados.

• Gran porcentaje de los docentes y estudiantes de la institución

concuerdan en que la creación de una carrera de Tecnología en

Tributación va a satisfacer mayoritariamente la demanda

profesional del medio.

• Existe en Babahoyo el mercado laboral disponible para acoger a un

profesional tecnológico en tributación según la opinión de los

docentes y estudiantes de la institución.

• Según consideran los docentes y estudiantes encuestados, existen

las condiciones laborales reales para que un profesional en

tributación ejerza sus funciones de manera particular en la ciudad

de Babahoyo.

161

• La creación de una carrera tecnológica en tributación goza de la

absoluta aceptación de los docentes y estudiantes del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo.

• Los docentes y estudiantes del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo consideran necesario que se capacite y actualice los

conocimientos de la planta docente institucional, así como la

dotación de todos los recursos necesarios para ofertar la carrera de


• Existe aceptación de parte de los docentes y estudiantes del

Instituto Superior tecnológico Babahoyo en formar parte de la

creación de una carrera de Tecnología en Tributación.

RECOMENDACIONES

• Evaluar la pertinencia de la actual oferta académica del Instituto

para cumplir con las expectativas de los docentes y estudiantes.

• Crear inmediatamente las condiciones adecuadas para que la

oferta académica institucional satisfaga la demanda del mercado

laboral.

• Verificar si las carreras tecnológicas de la institución abarcan las

áreas de estudios que demanda el mercado laboral.

• Comprobar si existe correspondencia entre la oferta académica de

la institución y la demanda laboral para contrarrestar a tiempo la

saturación de las carreras.

• Realizar una investigación del mercado ocupacional para ofertar

carreras pertinentes y congruentes a la demanda laboral.

• Investigar en el mercado ocupacional las necesidades

profesionales reales que existen en el medio para formar el tipo de

profesional que se requiere insertar al trabajo productivo.

• Planificar las cohortes en cada carrera ofertada por la institución

para controlar el número de profesionales egresados, la posible

162

saturación de las carreras y contar con altos porcentajes de

profesionales graduados insertados en el mundo laboral.

• Implementar estrategias de mejoramiento de la educación

tecnológica que brinda el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

para satisfacer en mayor grado las necesidades del mercado

ocupacional.

• Evaluar la calidad de la educación tecnológica que recibe el

estudiante del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

• Ofertar nuevas carreras tecnológicas que respondan a los

intereses de docentes y estudiantes evitando así la oferta

tradicional de carreras en el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo.

• Renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo en concordancia con las necesidades del medio para

brindar a los interesados carreras que les satisfaga plenamente y

que respondan a sus intereses de formación.

• Actualizar inmediatamente la oferta académica de acuerdo a la

demanda existente en el mercado ocupacional.

• Crear nuevas carreras técnicas intermedias que surjan de las

necesidades del mercado ocupacional y respondan a las

expectativas de los interesados.

• Con sustento en los resultados del estudio de mercado

ocupacional, ofertar carreras técnicas intermedias que acaparen la

atención de los estudiantes e incrementen la matrícula del Instituto


• Crear la carrera de Tecnología en Tributación basados en la

carencia de profesionales especializados en el campo tributario y

del escaso perfil que se tiene de este tipo de profesionales en el

medio.

• Satisfacer la demanda ocupacional del medio mediante la creación

de la carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior

163

Tecnológico Babahoyo previo la aplicación de un estudio de

mercado ocupacional.

• Responder a las necesidades de formación de profesionales con

perfiles tributarios para satisfacer las demandas del medio laboral.

• Cumplir con los perfiles y competencias profesionales de formación

de Tecnólogos en Tributación para que ejerzan sus funciones con o

sin relación de dependencia en la ciudad de Babahoyo y de

acuerdo al desarrollo del medio.

• Diseñar la estructura curricular para ofertar la carrera de

Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo.

• Establecer un sistema continuo de capacitación y

perfeccionamiento docente para cumplir con los perfiles de

formación de tecnólogos en tributación y elevar los niveles

educativos de la institución.

• Dotar de todos los recursos necesarios para ofertar la carrera de


• Implementar el diseño curricular de la carrera de Tecnología en

Tributación para la formación de profesionales con competencias

tributarias en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

164

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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www.udenar.edu.co/.../CUERPO%20DEL%20PROYECTO%20EDUCATI

VO%20INSTIT...

www.revistapolis.cl/15/mart.doc

i

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUC ACIÓN


PROGRAMA DE MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR

PROPUESTA

CREACIÓN DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA

EN TRIBUTACIÓN PARA EL INSTITUTO

SUPERIOR TECNOLÓGICO

BABAHOYO AL AÑO 2010

Trabajo de Grado previo a la obtención del Grado Académico de

MAGÍSTER EN EDUCACIÓN SUPERIOR

TOMO II

Autora:

Lcda. Soto Montoya Carmen Luisa

Asesora:

MSc. Luna Estrella Norma

Guayaquil, octubre de 2010

ii

ÍNDICE GENERAL

Carátula……………………………………………………………………..……. i

Índice General……………………………………………………………..……. ii

Índice de Cuadros……………………………………………………………… v

Índice de Gráficos……………………………………………………………… vii

Justificación……………………………………………………………………… 2

Diagnóstico……………………………………………………………….…….. 5

Fundamentación Teórica de la propuesta…………………………….…….... 14

Fundamentación Filosófica…………………………………………….……… 20

Fundamentación Sociológica………………………………………….……… 21

Fundamentación Pedagógica………………………………………………… 23

Fundamentación Curricular…………………………………………….……… 25

Fundamentación Andragógica………………………………………………… 29

Fundamentación Psicológica…………………………………………..……… 31

Fundamentación Legal…………………………………………………………. 33

Objetivos de la Propuesta……………………………………………………… 36

Objetivo General………………………………………………………………… 36

Objetivos Específicos………………………………………………………… 36

Descripción de la propuesta…………………………………………………… 37

Introducción……………………………………………………………………… 37

Carrera de Tecnología en Tributación………………………………….…….. 40

Carátula………………………………………………………………………….. 40

Datos Informativos………………………………………………………………. 41

Diagnóstico Situacional………………………………………………………… 41

La Problemática Educativa a Nivel Mundial, de América Latina, del

Ecuador y de Babahoyo………………………………………………………..

41

Estudio de las necesidades del mercado ocupacional………………….. 44

Estudio de las demandas sociales en los ámbitos local y nacional……….. 54

Estudio de los recursos humanos, técnicos y financieros………………… 59

Estudio socioeconómico de los aspirantes……………………………….. 60

iii

Visión……………………………………………………………………………. 63

Misión……………………………………………………………………………. 63

Objetivos…………………………………………………………………………. 63

Objetivo General………………………………………………………………… 63

Objetivo Específico…………………………………………………………….. 64

Perfiles……………………………………………………………………………. 65

Perfil de Ingreso………………………………………………………………… 65

Perfil de Egreso……………………………………………………………….. 65

Competencias a desarrollar el Tecnólogo en Tributación…………………. 66

Escenarios de Actuación del Tecnólogo en Tributación…………………. 66

Ocupaciones Profesionales del Tecnólogo en Tributación……………… 67

Plan de Estudios………………………………………………………………. 67

Malla Curricular de la carrera de Tecnología en Tributación……………… 68

Distribución de los Créditos...………………………………………………….. 69

Distribución de las Materias por Ejes de Formación……………………… 69

Asignaturas Optativas…………………………………………………………. 70

Asignaturas de Libre Opción…………………………………………………. 70

Caracterización de las Asignaturas………………………………………….. 71

Título a otorgar…………………………………………………………………. 104

Requisitos de Graduación……………………………………………………. 104

Duración de la Carrera y Pensum de Estudio……………………………….. 105

Dimensión Administrativa……………………………………………………… 105

Organigrama de la carrera de Tecnología en Tributación………………….. 106

Horarios………………………………………………………………………….. 106

Metodología…………………………………………………………………….. 106

Recursos………………………………………………………………………… 107

Evaluación………………………………………………………………………. 108

Planta Docente………………………………………………………………….. 114

Presupuesto…………………………………………………………………….. 115

Factibilidad de la propuesta……………………………………………………. 116

Factibilidad Financiera……………………………………………..…………... 116

iv

Factibilidad Legal………………………………………………………..……… 116

Factibilidad Técnica………………………………………………………..…… 117

Factibilidad de Talentos Humanos………………………………………..…... 117

Factibilidad Política……………………………………………………………. 118

Impacto…………………………………………………………………………… 118

Referencias bibliográficas…………………………………………………....... 119

Bibliografía……………………………………………………………………….. 120

Anexos…………………………………………………………………………… 124

v

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro Nº 1 Áreas de estudio del medio abarcadas con las carreras tecnológicas del Instituto………………………………….

6


7

Cuadro Nº 3 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto…………………………………

8


9


10


11

Cuadro Nº 7 Población del Cantón Babahoyo y Parroquias por Áreas y Sexo……………………………………………….

46

Cuadro Nº 8 Población del Cantón Babahoyo por Áreas y Sexo…… 46

Cuadro Nº 9 Población proyectada de la Provincia de Los Ríos para el 2010 por Áreas Y Sexo…………………………………

47

Cuadro Nº 10 Población proyectada del Cantón Babahoyo para el 2010 por Áreas…………………………………………….

47

Cuadro Nº 11 Población de Babahoyo por Área y Sexo, según Grupos de Edad y Edades Simples……………………..

48

Cuadro Nº 12 Población Proyectada de la Provincia de Los Ríos según Grupos de Edad y Edades Simples……………..

48

Cuadro Nº 13 Nivel de Instrucción de la Población de Babahoyo……. 49

Cuadro Nº 14 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por grupos principales de ocupación…………………………

49

Cuadro Nº 15 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por Rama de Actividad Económica…………………………..

51

Cuadro Nº 16 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por Categoría de Ocupación…………………………………..

51

Cuadro Nº 17 Empresas e instituciones de la ciudad de Babahoyo…. 53

Cuadro Nº 18 Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad………………………….…………………………

55


56


57


58

Cuadro Nº 22 Planta Docente del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, por titulación y relación laboral de dependencia………………………………………………..

59

vi

Cuadro Nº 23 Bachilleres graduados en la ciudad de Babahoyo período lectivo 2009-2010………………………………...

60

Cuadro Nº 24 Bachilleres graduados en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo en los cuatro últimos años…….

60

Cuadro Nº 25 Bachilleres graduados en el Colegio Nacional Técnico Emigdio Esparza Moreno en los últimos tres períodos..

61

vii

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico Nº 1 Áreas de estudio del medio abarcadas con las carreras tecnológicas del Instituto………………………………….

6

Gráfico Nº 2 Investigar en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto………………………..

7

Gráfico Nº 3 Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto…………………………………

8


9


10


11

Gráfico Nº 7 Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad………………………….…………………………

55


56


57


58

1

CREACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA

CARRERA DE TECNOLOGÍA CARRERA DE TECNOLOGÍA CARRERA DE TECNOLOGÍA CARRERA DE TECNOLOGÍA

EN TRIBUTACIÓN PARA EL EN TRIBUTACIÓN PARA EL EN TRIBUTACIÓN PARA EL EN TRIBUTACIÓN PARA EL

INSTITUTO SUPERIOR INSTITUTO SUPERIOR INSTITUTO SUPERIOR INSTITUTO SUPERIOR

TECNOLÓGICO BABAHOYOTECNOLÓGICO BABAHOYOTECNOLÓGICO BABAHOYOTECNOLÓGICO BABAHOYO

AL AÑO 2010AL AÑO 2010AL AÑO 2010AL AÑO 2010

2

LA PROPUESTA

JUSTIFICACIÓN

El esfuerzo impostergable y consciente del hombre por elevar su

calidad de vida en la actualidad, así como por propiciar un desarrollo

verdaderamente sostenible para las mayorías de la sociedad supone,

entre otros elementos, atender y perfeccionar a la educación en tanto

componente indispensable y factor catalizador de los fenómenos

señalados. En Latinoamérica, la globalización ha originado en los países

tercermundistas la necesidad de que en las Instituciones de Educación

Superior se realicen modificaciones en la oferta académica para

responder eficazmente a la demanda laboral del medio circundante.

Las Instituciones de Educación Superior se encuentran enfrentadas

a un nuevo contexto que plantea grandes desafíos. Dentro de estos,

probablemente el mayor sea el de adecuar y actualizar los contenidos

curriculares y los títulos ofrecidos a los nuevos perfiles laborales surgidos

como consecuencia de las transformaciones acontecidas en el mundo

productivo y la nueva realidad del empleo. El mejoramiento práctico de los

procesos educacionales de nivel superior, poseen como importante

precedente la reflexión crítica y el asentamiento sobre sólidas y

multidisciplinarias bases científicas de la labor de los profesores,

directivos y del resto de los sujetos implicados en dicho proceso.

Las Instituciones de Educación Superior del país deben procurar el

desarrollo humano de la sociedad, siendo esto todo un proceso que busca

ampliar las oportunidades de los hombres y mujeres y, sus posibilidades

de bienestar, convirtiéndose éstos en los medios para lograr los fines. De

esta manera el propósito y la meta de cada Universidad, Escuela

3

Politécnica y particularmente de los Institutos Superiores Técnicos y

Tecnológicos ecuatorianos debe consistir en ampliar las opciones de

profesionalización conque la ciudadanía cuente para mejorar sus

condiciones de vida.

En respuesta a estas aseveraciones, en este proyecto se ha

considerado pertinente abordar curricularmente el aspecto tributario

ecuatoriano, el mismo que ha tomado mucha importancia porque

representa el área más susceptible de cambios e inciden directamente en

el normal desenvolvimiento económico del país. Por este motivo, se hace

conciencia de la necesidad de formar talento humano idóneo y

especializado mediante la oferta de una nueva opción profesional de

futuro nacional y propia del área como es la carrera de Tecnología en

Tributación, que de ser ofertada por el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo, coadyuvará a solventar la carencia de profesionales

especializados en el campo tributario y del escaso perfil que se tiene de

este tipo de profesionales en el medio.

.

Se debe procurar entonces la formación de profesionales de alto

nivel que brinden asesoramiento en la resolución de los problemas

complejos que plantea la tributación, mediante la administración y

correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales en todas las instancias

del país, puesto que la administración dentro de las instituciones hace

necesario formar equipos de trabajo donde cada integrante tenga

correctamente establecidas sus competencias y obligaciones

profesionales para, en conjunto lograr el cumplimiento de los objetivos

institucionales.

Existe una postura generalizada de que el objetivo de una

administración tributaria es lograr el cumplimiento voluntario, lo cual

significa que el contribuyente de manera espontánea haga suyo el

4

conocimiento de la normatividad tributaria en su calidad de sujeto

económicamente activo y la cumpla sin existir agentes externos que lo

sancionen o le adviertan de la sanción y obliguen al cumplimiento. Esta

postura, ha establecido en las administraciones tributarias el objetivo de

lograr el cumplimiento voluntario, planteándole en consecuencia la

elección de las medidas adecuadas para alcanzarlo, para ello ha

resultado imperante en primera instancia conocer de manera detallada el

entorno social en el cual se deberá actuar, es por ello que se considera

imprescindible formar a la ciudadanía para cultivar la cultura tributaria.

Para desarrollar el diseño curricular de la carrera de Tecnología en

Tributación primeramente se ha determinado si existe o no el

requerimiento en la sociedad para proceder a establecer cuáles son las

competencias que debe desarrollar este profesional en cada nivel de

estudio y seleccionar las disciplinas que deben ser enseñadas para

cumplir con el perfil profesional planificado.

Dados estos antecedentes, la propuesta de desarrollar la estructura

académica de la carrera de Tecnología en Tributación, nace de la

necesidad de responder a las demandas que tiene la sociedad

babahoyense de estudiar carreras intermedias que les permitan insertarse

inmediatamente al campo laboral.

Su importancia se reflejará en la medida en que se observe en la

ciudadanía, el interés por los temas tributarios y su afán por capacitarse

para cumplir con las obligaciones adquiridas con el Estado como

componente económicamente activo del país, a la vez, el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo mejorará su matriculación pues contará

con nuevas carreras tecnológicas que innovarán la tradicional oferta

académica institucional con pertinencia y congruencia a la demanda

laboral.

5

DIAGNÓSTICO

El aseguramiento de la calidad en una institución educativa debe

disponer de un proceso de desarrollo curricular permanente mediante la

combinación apropiada de todos los insumos institucionales que permitan

la entrega de egresados que cumplan las características o estándares

detectados en el análisis de los estudios de demanda que se realicen.

Esta es la razón por la que la atención se concentra en la definición del

proceso de desarrollo curricular, tal como si fuera la columna vertebral de

la actividad educativa sobre la que se puede asegurar la eficiencia interna

y externa de la institución.

Para alcanzar el propósito ideal de generar profesionales con

perfiles acordes a las necesidades del país, es urgente la introducción de

cambios curriculares. El diseño curricular debe convertirse en un espacio

de oportunidad, con una visión integral, manteniendo la necesaria

coherencia entre el contexto, las competencias, la red curricular, la

metodología de aprendizaje y las estrategias de evaluación en

consonancia con el modelo educativo.

La innovación y la competitividad no se entienden sino están

vinculadas a la justicia y equidad, son parte esencial del proceso de

enseñanza – aprendizaje y deben responder a los intereses de la

sociedad. Esta estrategia de mejoramiento de la educación tecnológica

permitirá el perfeccionamiento docente y la renovación de la oferta

académica de todas las instituciones de educación superior que buscan

satisfacer en mayor grado las necesidades del mercado ocupacional.

Conforme lo demuestran los inmediatos resultados de las

encuestas y entrevistas aplicadas a docentes y estudiantes del nivel

superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo tenemos que:

Cuadro Nº 1 Áreas de estudio del medio abarcadas con las carrer as tecnológicas


3 Muy de acuerdoDe acuerdoMedianamente de acuerdoCasi en desacuerdoEn desacuerdoTOTAL

Fuente: Encuesta aplicada a docentes Y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya. Gráfico Nº 1

Fuente: Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Los resultados del Cuadro Nº 1 y Gráfico Nº 1 muestran que el 37%

de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo abarcanmedio, mientras que el 35% estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 20% MUY DE ACUERDO, el 6% CASI EN DESACUERDO y el 2% MUY DE ACUERDO.

Según la percepción de docentes y estudiantes del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo, las carreras tecnológicas que oferta la institución educativa, no abarcan la totalidad de las áreas académicas que necesitan aplicarse en el medio. Por tanto, los dideben cubrir las necesidades en Tributación.

Medianamente

de Acuerdo

35%

Casi en

Desacuerdo

6%

En Desacuerdo

2%Áreas de estudio del medio abarcadas con las

Áreas de estudio del medio abarcadas con las carrer as tecnológicas del Instituto

¿Las carreras tecnológicas del Instituto Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas de estudios que necesita aplicarse en el medio?


Encuesta aplicada a docentes Y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Lcda. Luisa Soto Montoya.

Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Lcda. Luisa Soto Montoya.

Los resultados del Cuadro Nº 1 y Gráfico Nº 1 muestran que el 37% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo abarcan las áreas académicas que necesitan aplicarse en el medio, mientras que el 35% estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 20% MUY DE ACUERDO, el 6% CASI EN DESACUERDO y el 2% MUY DE ACUERDO.

Según la percepción de docentes y estudiantes del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo, las carreras tecnológicas que oferta la institución educativa, no abarcan la totalidad de las áreas académicas que necesitan aplicarse en el medio. Por tanto, los directivos de este instituto deben cubrir las necesidades en Tributación.

Muy de

Acuerdo

20%

De acuerdo

37%

Medianamente

de Acuerdo

Áreas de estudio del medio abarcadas con las carreras tecnológicas del Instituto

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

6

Áreas de estudio del medio abarcadas con las carrer as tecnológicas


FRECUENCIA % 20 20 37 37 35 35 6 6 2 2

100 100 Encuesta aplicada a docentes Y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.

Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.

Los resultados del Cuadro Nº 1 y Gráfico Nº 1 muestran que el 37% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron DE ACUERDO en que las carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico

las áreas académicas que necesitan aplicarse en el medio, mientras que el 35% estuvieron MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 20% MUY DE ACUERDO, el 6% CASI EN DESACUERDO y el 2%

Según la percepción de docentes y estudiantes del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, las carreras tecnológicas que oferta la institución educativa, no abarcan la totalidad de las áreas académicas que

rectivos de este instituto

Áreas de estudio del medio abarcadas con las carreras tecnológicas del Instituto

Muy de Acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo


Pregunta Nº 5: ¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

5



Gráfico Nº 2

Fuente: Encuesta aplicada a docentes Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.


docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que debe investigarse en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto Sup39% estuvieron DE ACUERDO y el 5% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe la necesidad de investigar en el mercado laboral sobre la

pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Se hace imprescindible rocupacional para ofertar carreras pertinentes y congruentes a la demanda laboral como es el caso de la carrera de Tecnología en Tributación

De acuerdo

39%

Medianamente

de Acuerdo

5%

Casi en

Desacuerdo



¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico



Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Luisa Soto Montoya.

Según se observa en el Cuadro Nº 2 y Gráfico Nº 2, el 56% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que debe investigarse en el mercado laboral la pertinencia de las carreras ofertadas por el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mientras que el 39% estuvieron DE ACUERDO y el 5% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe la necesidad de investigar en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

ace imprescindible realizar una investigación del mercado ocupacional para ofertar carreras pertinentes y congruentes a la demanda

como es el caso de la carrera de Tecnología en Tributación

Muy de

Acuerdo

56%

Casi en

Desacuerdo

0% En Desacuerdo

0%


Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

7


¿Debería investigarse en el mercado laboral sobre la de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

FRECUENCIA % 55 55 36 36 7 7 1 1 1 1

100 100


del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.

Según se observa en el Cuadro Nº 2 y Gráfico Nº 2, el 56% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que debe investigarse en el mercado laboral la pertinencia de las carreras

erior Tecnológico Babahoyo, mientras que el 39% estuvieron DE ACUERDO y el 5% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe la necesidad de investigar en el mercado laboral sobre la pertinencia de las carreras que oferta el Instituto Superior Tecnológico

ealizar una investigación del mercado ocupacional para ofertar carreras pertinentes y congruentes a la demanda

como es el caso de la carrera de Tecnología en Tributación.


Muy de Acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 3 Existencia de necesidad de renovación de of


10 Fuente: Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.

Gráfico Nº 3

Fuente: Encuesta aplicada a docentesElaboración: Lcda. Luisa Soto Montoya.


docentes y estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO en que existe la necesidad dSuperior Tecnológico Babahoyo, mientras que el 28% estuvieron DE ACUERDO, el 12% MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 5% CASI EN DESACUERDO y el 2% en DESACUERDO con lo expuesto.

Es imprescindible renovar la oferta acadé

Tecnológico Babahoyo para poder cumplir con los requerimientos profesionales que la sociedad demanda.los interesados, carrerasrespondan a sus intereses

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

12%

Casi en

Desacuerdo

5%En Desacuerdo

Existencia de necesidad de renovación de of erta académica en el Instituto.






Como se indica en el Cuadro Nº 3 y Gráfico Nº 3, el 53% de los docentes y estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO en que existe la necesidad de renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mientras que el 28% estuvieron DE ACUERDO, el 12% MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 5% CASI EN DESACUERDO y el 2% en DESACUERDO con lo expuesto.

Es imprescindible renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo para poder cumplir con los requerimientos profesionales que la sociedad demanda. Por ello se debe

carreras nuevas que les satisfagan plenamente y que dan a sus intereses de formación.

Muy de

Acuerdo

53%

En Desacuerdo

2%

Existencia de necesidad de renovación de oferta académica en el Instituto.

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

8

erta académica en el


FRECUENCIA % 53 53 28 28 12 12 5 5 2 2

100 100 Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.

del Nivel Superior del Instituto Babahoyo.

Como se indica en el Cuadro Nº 3 y Gráfico Nº 3, el 53% de los docentes y estudiantes encuestados opinaron estar MUY DE ACUERDO

e renovar la oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, mientras que el 28% estuvieron DE ACUERDO, el 12% MEDIANAMENTE DE ACUERDO, el 5% CASI EN DESACUERDO y el 2% en DESACUERDO con lo expuesto.

mica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo para poder cumplir con los requerimientos

Por ello se debe para brindar a plenamente y que


Muy de Acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo

Cuadro Nº 4 El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a



Gráfico Nº 4



indican que el 75% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que la institución debe crear nuevas carreras técnicas intermedias para dar resque el 17% opinaron estar DE ACUERDO y el 7% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo carreras técnicas intermedias para dar respuesta a nuevos interesadosPor tanto, se debe crear la carrera de Tecnología en Tributación.

De acuerdo

17%

Medianamente

de Acuerdo

7%

Casi en

Desacuerdo

0%

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a nuevos interesados.


respuesta a nuevos interesados?





Los resultados que se muestran en el Cuadro Nº 4 y Gráfico Nº 4 indican que el 75% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que la institución debe crear nuevas carreras técnicas intermedias para dar respuesta a nuevos interesados, mientras que el 17% opinaron estar DE ACUERDO y el 7% MEDIANAMENTE DE

l Instituto Superior Tecnológico Babahoyo debe crear nuevas carreras técnicas intermedias para dar respuesta a nuevos interesados

debe crear la carrera de Tecnología en Tributación.

Muy de Acuerdo

75%

Desacuerdo

En Desacuerdo

1%

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas para responder a nuevos interesados.

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

9

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas pa ra responder a


FRECUENCIA % 75 75 17 17 7 7 0 0 1 1



Los resultados que se muestran en el Cuadro Nº 4 y Gráfico Nº 4 indican que el 75% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO en que la institución debe crear nuevas carreras

puesta a nuevos interesados, mientras que el 17% opinaron estar DE ACUERDO y el 7% MEDIANAMENTE DE

debe crear nuevas carreras técnicas intermedias para dar respuesta a nuevos interesados.

debe crear la carrera de Tecnología en Tributación.

El Instituto debe crear nuevas carreras técnicas para responder a nuevos interesados.

Muy de Acuerdo


Casi en Desacuerdo


Pregunta Nº 16: ¿Desde su percepción, considera que existe el mercado laboral para acoger a un


Gráfico Nº 5


Según se observa en el Cuadro Nº 5 y Gráfico Nº 5, el 47% de los docentes y estudiantes encuestados respondieron estar MUY DE ACUERDO en que existe en la ciudad de Babahoyo el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico enque el 32% opinaron estar DE ACUERDO y el 16% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe en la ciudad de Babahoyo el mercado ocupacional para

acoger a un profesional tributario. Por consiguiente, se debe crear la carrera de Tecnología especializados en este campo.

De acuerdo

39%

Medianamente

de Acuerdo

17%

Casi en

Desacuerdo







Según se observa en el Cuadro Nº 5 y Gráfico Nº 5, el 47% de los docentes y estudiantes encuestados respondieron estar MUY DE ACUERDO en que existe en la ciudad de Babahoyo el mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en el campo tributario mientras que el 32% opinaron estar DE ACUERDO y el 16% MEDIANAMENTE DE

Existe en la ciudad de Babahoyo el mercado ocupacional para acoger a un profesional tributario. Por consiguiente, se debe crear la carrera de Tecnología en Tributación para formar profesionales especializados en este campo.

Muy de

Acuerdo

44%

Casi en

Desacuerdo

0%En Desacuerdo

0%

Existencia del mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

10


¿Desde su percepción, considera que existe el mercado profesional tecnológico en tributación?

FRECUENCIA % 47 47 32 32 16 16 1 1 4 4



Según se observa en el Cuadro Nº 5 y Gráfico Nº 5, el 47% de los docentes y estudiantes encuestados respondieron estar MUY DE ACUERDO en que existe en la ciudad de Babahoyo el mercado laboral

el campo tributario mientras que el 32% opinaron estar DE ACUERDO y el 16% MEDIANAMENTE DE

Existe en la ciudad de Babahoyo el mercado ocupacional para acoger a un profesional tributario. Por consiguiente, se debe crear la

en Tributación para formar profesionales

Existencia del mercado laboral para acoger a un profesional tecnológico en tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 6 Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en

Pregunta Nº 18: tecnológica en Tributación en el


Gráfico Nº 6



docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con la creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo mieACUERDO y el 10% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe aceptación de parte de docentes y estudiantes en la

propuesta de creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Se debTecnología en tributación atendiendo así los requerimientos de la comunidad educativa de la institución.

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

10%

Casi en

Desacuerdo


Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en Tributación.

¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera tecnológica en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?





Según se observa en el Cuadro Nº 6 y Gráfico Nº 6, el 60% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con la creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo mientras que el 28% opinaron estar DE ACUERDO y el 10% MEDIANAMENTE DE ACUERDO.

Existe aceptación de parte de docentes y estudiantes en la propuesta de creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo. Se debe ofertar la carrera de Tecnología en tributación atendiendo así los requerimientos de la comunidad educativa de la institución.

Muy de

Acuerdo

60%

Casi en

Desacuerdo

2%En Desacuerdo

0%

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnología en Tributación.

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

11

Aprobación de la creación de la carrera de Tecnolog ía en

¿Estaría de acuerdo en la creación de una carrera Instituto Superior Tecnológico Babahoyo?

FRECUENCIA % 60 60 28 28 10 10 2 2 0 0



Según se observa en el Cuadro Nº 6 y Gráfico Nº 6, el 60% de los docentes y estudiantes encuestados estuvieron MUY DE ACUERDO con la creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto

ntras que el 28% opinaron estar DE

Existe aceptación de parte de docentes y estudiantes en la propuesta de creación de una carrera de Tecnología en Tributación en el

e ofertar la carrera de Tecnología en tributación atendiendo así los requerimientos de la


Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

12

Adicional a estas aseveraciones se confirma que:

� No existe total cumplimiento de expectativas en la muestra de

docentes y estudiantes encuestados con la actual oferta

académica.

� Los encuestados consideran que no se satisface totalmente la

demanda del mercado laboral.

� Las carreras tecnológicas que oferta el plantel no abarcan las

áreas de estudio que necesita aplicarse en el medio.

� Existe medianamente saturación de las carreras que oferta la

institución, las cuales están tendiendo a ser tradicionalistas.

� Debería investigarse en el mercado ocupacional la pertinencia de

las carreras ofertadas por la institución, lo que a la vez permitirá

asegurar la inserción laboral de los egresados.

� En la oferta académica, debe planificarse las cohortes que

corresponden a cada carrera en relación con el desempeño del

medio laboral.

� Existe aceptación en docentes y estudiantes del instituto Superior

Tecnológico Babahoyo en la creación de nuevas carreras

tecnológicas que respondan a los intereses de la ciudadanía.

� Una carrera especializada en tributación no se está ofertando en el

medio por ende existe total aceptación en la creación de una

carrera de Tecnología en Tributación en el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, ya que existe el mercado laboral para

acoger a este tipo de profesional y éste tiene opciones reales para

desempeñar sus funciones en cualquier institución que lo requiera

con o sin relación de dependencia.

Dados estos resultados, debe crearse nuevas carreras

tecnológicas en la institución y sería oportuna la creación de la carrera de

13

Tecnología en Tributación ya que se percibe la existencia del mercado

laboral para aplicar a los puestos de trabajo tributarios.

Según se observó en las respuestas a la entrevista realizada a las

autoridades del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, no se ha

actualizado el Plan Curricular de las Carreras Técnicas y Tecnológicas

desde hace seis años, por lo cual, se hace necesario evaluar la

pertinencia de los programas académicos que oferta para verificar su

relación con la realidad del entorno, para cumplir con las expectativas

reales de formación tecnológica, lo cual, permitirá tener un diagnóstico del

impacto que tiene la institución en la comunidad y con estos resultados se

logrará la correspondencia con las necesidades del medio de manera

planificada.

Existe entonces la prioridad de realizar un estudio de mercado para

ofertar carreras pertinentes y congruentes a la demanda laboral, para

formar el tipo de profesional competente que requiere el medio, siendo

una real opción de innovación curricular la creación de la carrera de

Tecnología en Tributación, la misma que cuenta con la aceptación de las

autoridades, docentes y estudiantes que coinciden en que esta iniciativa

de profesionalización debe ser implementada en respuesta a las

aspiraciones e intereses de la comunidad educativa y en virtud de no

existir en el medio, profesionales que cumplan con perfiles tributarios.

La oferta académica del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

debe contar con cohortes totalmente definidos los cuales evitarán la

saturación de carreras, el tradicionalismo y se asegurará en gran medida

la inserción laboral de los egresados en el campo laboral circundante a la

institución.

14

Ante esta situación se organiza la estructura curricular para la


Superior Tecnológico Babahoyo sustentada en las apreciaciones

anotadas en líneas anteriores.

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA DE LA PROPUESTA

Para desarrollar el tema propuesto “Mercado Ocupacional para la

Formación de Talentos Humanos en el Campo Tributario y Propuesta de


Superior Tecnológico Babahoyo” se debe analizar conceptos relevantes

del presente proyecto.

En la actualidad, uno de los objetivos de las instituciones de

educación superior, públicas o privadas, debe ser lograr profesionales

críticos, innovadores, flexibles, que sepan comunicarse bien, pensar por

sí mismos en términos conceptuales, abstractos y prácticos; capaces de

aprender a aprender para transformar.

En otras palabras, debemos insistir en el compromiso de las

entidades de formación para mejorar su capacidad de convertirse en

instituciones inteligentes que faciliten la construcción individual y colectiva

del conocimiento en las distintas profesiones.

Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Educación

Superior, Universidades, Escuelas Politécnicas, Institutos Superiores

Técnico y Tecnológicos, tienen como misión la búsqueda de la verdad, el

desarrollo de las culturas universal y ancestral ecuatoriana, de la ciencia y

tecnología mediante la docencia, la investigación y la vinculación con la

colectividad. Son esencialmente pluralistas, están abiertas a todas las

corrientes y formas del pensamiento universal expuestas de manera

15

científica. Dirigen su actividad a la formación integral del ser humano para

contribuir al desarrollo del país y al logro de la justicia social, al

fortalecimiento de la identidad nacional en el contexto pluricultural del

país, a la afirmación de la democracia, la paz, los derechos humanos, la

integración latinoamericana y la defensa y protección del medio

ambiente. Les corresponde producir propuestas y planteamientos para

buscar la solución de los problemas del país; propiciar el diálogo entre las

culturas nacionales y de éstas con la cultura universal, la difusión y el

fortalecimiento de sus valores en la sociedad ecuatoriana, la formación

profesional, técnica y científica y la contribución para lograr una sociedad

más justa equitativa y solidaria, en colaboración con los organismos del

Estado y la sociedad.

Para atender a los cambios emergentes que la sociedad le plantea

a las instituciones de educación superior, se debe provocar cambios y

hacer frente a los desafíos actuales, se necesitan lineamientos que

sustenten un nuevo paradigma educativo, capaz de propiciar el desarrollo

del pensamiento crítico, habilidades para la investigación y capacidades

para interactuar con equipos interdisciplinarios. Esto exige, una nueva

organización institucional y un nuevo currículum.

El currículum se entiende como un proceso complejo que adquiere

sentido en el marco de una dinámica cultural con determinados supuestos

antropológicos (concepción de hombre) epistemológicos (enfoque del

saber) y pedagógicos (visión del proceso de enseñanza y aprendizaje).

Representa la cultura que se quiere transmitir y la que de hecho se

transmite en el contexto real de la institución educativa. Es un recorte

institucional de la cultura académica (estado actual de las ciencias y de

las artes) y de la cultura social (núcleo de valores compartidos por la

sociedad) que se traduce en una intencionalidad educativa y en un plan

para realizarla.

16

La intencionalidad educativa se plasma en el proyecto institucional

y el plan para realizarla se concreta -en parte- en un proyecto curricular,

que representa la versión estática del currículum.

En este sentido, el proyecto curricular se comprende como una

propuesta teórico práctica de investigación y desarrollo del currículum,

como un mediador entre una determinada intencionalidad educativa y los

procesos prácticos de socialización cultural en el interior de las aulas

Sugiere un modelo de institución; una determinada forma de entender,

seleccionar y valorar procesos y productos culturales; la forma en que ello

debe ser codificado o representado a través de algún soporte material, la

forma en que ello debe ser comunicado, una dinámica organizativa y,

finalmente, la forma en que todo ello puede ser valorado y criticado.

También, insinúa una forma de entender el rol y organización de la

institución, el rol de los docentes como agentes productores de la

transmisión cultural, el rol de los estudiantes como sujetos activos en el

proceso de construcción del conocimiento.

El problema esencial de la educación es resolver la interrogante en

torno al tipo de hombre y de sociedad que se quiere contribuir a formar.

De allí que es necesario apoyarse en una teoría filosófica para conocer la

razón de ser del diseño curricular de formación, vista desde la ciencia, la

técnica y la tecnología. La teoría sociológica que comprende al individuo

como ser social que se relaciona con la sociedad, con su contexto para

llegar a ser sujetos transformadores, autores de su propia historia. La

teoría curricular que explica las nociones básicas de las competencias

que conllevan al desarrollo de este proyecto, la teoría psicológica que

explique el aprendizaje, la formación de intereses y de personalidad, los

elementos transformadores que llevarán al pensamiento crítico, a resolver

problemas y a tomar decisiones y finalmente la teoría educativa que

17

explica los beneficios de formar en el medio profesionales con perfiles

tributarios.

CATALANO, AVOLIO y SLADOGNA (2004) al respecto mencionan:

El concepto de diseño curricular reemplaza al clási co concepto de plan de estudios. Mientras éste enuncia la finalidad de la formación en términos genéricos y a través de un ordenamiento temporal de las materias que se deben enseñar, el diseño curricular es un documento más amplio que incluye, además, los distintos elementos de la propuesta formativa (Pág. 90)

El currículo es un mediador entre el proyecto histórico-cultural de

una sociedad y el proyecto formativo de una institución docente. Sin

embargo, un proyecto curricular puede transformarse en un instrumento

para mantener el orden establecido, o bien puede constituirse en un

instrumento para propiciar un cambio en el interior de la institución.

El proyecto curricular se convertirá en una herramienta de

transformación del trabajo docente y de las relaciones sociales en el seno

de la institución, en tanto y en cuanto se desarrolle un trabajo

comprometido, con propuestas prácticas de acción que favorezcan a la

comunidad.

Para esta tarea la educación superior debe establecer entre sus

prioridades la calidad y la pertinencia de sus estudios, la capacidad

anticipatoria de su visión basada en su conocimiento científico, de las

cuestiones sociales, la pobreza, el desarrollo sustentable, el diálogo

intercultural y el diseño de una cultura de paz.

Por otro lado, se precisa mencionar que en estas dos últimas

décadas, América Latina ha experimentado profundos cambios

18

estructurales en cuanto a su situación tributaria. Estos cambios no han

sido armónicos y permanentes, sino que, por el contrario, han mostrado

ser desequilibrados y continuos, porque en todos estos años no se ha

logrado un adecuado balance de la distribución de la carga tributaria entre

los distintos estratos socioeconómicos que permitiera alcanzar un cierto

grado de consenso social al respecto, así como tampoco ha sido posible

establecer patrones definitivos en cuanto a la participación. A su vez, los

cambios han sido continuos porque los procesos de reforma tanto de la

estructura tributaria como de su administración se han vuelto reiterados al

no poderse obtener la recaudación suficiente como para satisfacer las

demandas del gasto público y lograr sostenibilidad y solvencia en el

tiempo.

Puesto que, cualquier empresa o persona que haga negocios en

Ecuador está sujeta a tributación por sus transacciones y actividades a

través de los impuestos a la renta, al valor agregado, y a los consumos

especiales, y otros tributos aplicables de carácter seccional, se requiere

de profesionales competentes y capacitados en tributación pues las

actividades económicas se realizan en todos los rincones patrios, siendo

esta una de las principales razones para creer que un profesional

tributario está en capacidad de ejercer sus funciones en cualquier lugar

que se encuentre.

Consecuentemente, la institución universitaria debe asumir

diferentes retos:

• Reestructurar profundamente la currícula, con la finalidad de plasmar

en el perfil del egresado los cuatro pilares de la educación

identificados por la UNESCO -el saber saber (conocimientos), el saber

hacer (habilidades), el saber ser (actitudes) y el saber convivir (donde

se visualiza que la educación, está al servicio del desarrollo económico

19

y social, revalorizando aspectos éticos y culturales) y flexibilizarla lo

suficiente como para posibilitar que el estudiante siguiendo

determinados lineamientos señalados por la institución pueda

participar tanto en la selección del contenido espacios curriculares

como en el tiempo en que se realizan los estudios, permitiendo que la

interacción de alumnos diversos personas con diversas características

e intereses den mayor riqueza a las clases y otorguen un sello

personal a su carrera.

• Planificar una capacitación de los docentes con la finalidad de que

lleven al aula los cuatro saberes mencionados, a través de

metodológicas de enseñanza centradas en el estudiante aprender a

aprender, a hacer, a ser y a convivir que involucren niveles de

pensamiento cada vez más abstractos, incentiven para la adquisición

de aprendizajes cooperativos y fomenten el trabajo en equipo.

• Instalar mecanismos de evaluación permanente que permitan valorar

la currícula y el proceso de su implementación, en el marco del perfil

del egresado que desea formar.

La universidad como institución de educación superior tiene la

responsabilidad social; de formar en el saber vivir, con otros y para otros.

Y, ser capaz de generar en el estudiante la convicción de que ha recibido

mucho de la sociedad y, por lo tanto, tiene el compromiso de transformar

la realidad en la cual se insertará como egresado, en cuanto comprenda

que la formación recibida no es sólo un bien para sí mismo.

Finalmente, el modelo curricular que se escoja requiere diferentes

niveles de concreción, partiendo de la misión institucional que responde a

la filosofía propia: la elaboración de los planes de estudio, lo cual supone

un análisis de las necesidades de la sociedad y de las características de

20

los estudiantes de ingreso, la definición de los perfiles de egreso, los

conocimientos, habilidades y actitudes que se pretende desarrollar y un

diagnóstico de los recursos humanos y materiales y de la infraestructura

necesaria; la elaboración de los programas de los espacios curriculares,

lo cual supone retomar una serie de ideales y objetivos que en su

conjunto cumplen con el perfil de egreso.

FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

La educación constituye un sistema complejo de influencias en las

que participamos todos los individuos. El análisis filosófico de la

educación, y en particular del proceso de enseñanza-aprendizaje que allí

tiene lugar, posee una peculiar trascendencia al ofrecer un conjunto de

instrumentos teórico-prácticos que permiten desenvolver el mismo, de un

modo más consciente, óptimo, eficiente, eficaz y pertinente.

La filosofía conlleva a la reflexión acerca de la naturaleza, la

sociedad y el pensamiento humano desde la perspectiva del hombre con

la realidad; su objeto de estudio es el análisis de la universalidad de la

interrelación humana con el mundo en su doble determinación material e

ideal a la vez que objetiva y subjetiva apoyada en la dialéctica materialista

como instrumento de y para la actividad del hombre.

RAMOS, en un artículo publicado en la Revista Iberoamericana de

la Educación expresa que:

El estudio filosófico de la actividad educativa pue de contribuir al perfeccionamiento de esta última a tr avés de los fundamentos cosmovisivos, gnoseológicos, lógico s y sociológicos que a ella corresponden. (Pág. 4)

21

Al asumir el enfoque teórico de la actividad humana se integra

coherentemente lo sustancial y lo funcional en el análisis; por ello, el

diseño de una carrera tecnológica debe poseer como dimensiones

fundamentales a lo ontológico, lo gnoseológico, lo lógico, lo axiológico, lo

antropológico y lo praxiológico para que los profesionales que se formen

en ella contribuyan a concientizar, racionalizar, optimizar y perfeccionar la

actividad comercial de los hombres; y que persigue como finalidad

general la superación de la enajenación mediante la fundamentación y

promoción de la transformación revolucionaria de la realidad a través de

un tipo de sociedad donde cada vez más se correspondan la esencia y la

existencia del hombre.

En fin, el diseño curricular con competencias tributarias implica

explicar de la razón de ser de su profesión, de la importancia en la vida y

la interpretación de la realidad tributaria, despejando las incertidumbres

en las cosas fundamentales que afectan al hombre con profundo respeto

a las acciones, pensamientos y actitudes de los demás.

FUNDAMENTACIÓN SOCIOLÓGICA

La sociedad avanza a un ritmo muy superior al de sus propias

estructuras, y las instituciones de educación superior deben reaccionar a

la par de los acontecimientos. Según PÉREZ (2008), en un documento

publicado en la web comenta que:

La educación es un proceso social y envuelve intera cción con diferentes personas en situaciones diversas, persigue un objetivo social, la socialización del s er humano, que es el proceso de enseñarle la cultura y las pautas de conducta que se esperan de él. El estudia nte y la escuela no pueden verse independientemente del contexto sociocultural. Lo que ocurre fuera de la e scuela afecta lo que ocurre dentro de ella. (Pág. 26)

22

Los fundamentos sociológicos de la actividad educativa se

encuentran referidos en el plano filosófico a aquellos presupuestos más

generales que enmarcan a lo educativo como un fenómeno humano y

social, en tanto actividad direccionada a fundamentar y potenciar la

esencia del hombre y la correspondencia con su existencia, a lo cual

contribuye decididamente la educación.

Los centros de educación superior son comunidades de

autoridades, personal académico, estudiantes, empleados y trabajadores.

Por ende las funciones administrativas deben tender a responder a los

vertiginosos cambios de la sociedad.

La Sociología, ciencia que estudia los fenómenos socioculturales

que se presentan entre personas y el entorno y el desarrollo de la

estructura y función de la sociedad, da las bases científicas para

enseñarle al profesional tributario que es un ser social que debe conocer

los fenómenos de la sociedad en la que se desarrollan las actividades

comerciales que generan tributos, por ende es sumamente importante

cuidar las relaciones que se producen en la sociedad para convertirse en

agente de cambio.

Actualmente la tributación está sufriendo un constante cambio, se

presentan cada vez más como una necesidad de formación en el contexto

de sociedad y las demandas de una educación de alto nivel se convierten

en una exigencia permanente. Por ello, la propuesta curricular de una

tecnología en tributación, busca formar individuos comprometidos con el

cambio social y con conciencia de cumplimiento de las obligaciones

tributarias que cada uno tiene para beneficio del Estado para que esto

influya en la cultura tributaria de los ecuatorianos creando así una

sociedad más justa y solidaria.

23

FUNDAMENTACIÓN PEDAGÓGICA

En WIKIPEDIA se encuentra un trabajo investigativo que menciona:

La pedagogía es una aplicación práctica de la psico logía de la educación que tiene como objetivo el estudio de la Educación como fenómeno psicosocial, cultural y específicamente humano, brindándole un conjunto de bases y parámetros para analizar y estructurar la formación y los procesos de enseñanza-aprendizaje q ue intervienen en ella. (Pág. 1)

La práctica de la pedagogía se desarrolla mediante los modelos

pedagógicos que son un conjunto de interrelaciones sistémicas complejas

entre elementos legales, fundamentación crítica, didáctica y gestión,

constantemente reflexionadas en beneficio de la formación integral

compleja de los estudiantes y docentes tutores y de la cualificación de las

dinámicas académicas universitarias en aras de la transformación

cualitativa de la sociedad y la cultura. Son categorías descriptivas,

auxiliares para la estructuración teórica de la pedagogía, pero que solo

adquieren sentido contextualizados históricamente.

Hay que comprender que los modelos son construcciones

mentales, pues casi la actividad esencial del pensamiento humano a

través de su historia ha sido la modelación; y en este sentido se debe

construir procedimientos para la enseñanza.

El propósito de los modelos pedagógicos, no ha sido describir ni

penetrar en la esencia misma de la enseñanza, sino reglamentar y

normativizar el proceso educativo, definiendo ante todo qué se debería

enseñar, a quiénes, con qué procedimientos, a qué horas, bajo qué

reglamentos disciplinarios, para moldear ciertas cualidades y virtudes en

24

los alumnos. Existen diferentes modelos pedagógicos tales como: el

tradicional, romántico, conductista, constructivista y social-cognitivo.

La presente propuesta educativa concibe un modelo de formación

con las siguientes características:

• Centrado en los y las estudiantes, pues se necesita formar

personas con competencias profesionales tributarias que les

permita incorporarse con suficiencia a la sociedad.

• Promover el desarrollo de los niveles superiores del

pensamiento tales como la crítica, creatividad, la abstracción y

capacidad instructivo deductiva

• Incorporar a los profesionales en la problemática socio - cultural

y política, con fundamentos de solidaridad e identificación con

los sectores sociales populares

• Generar preocupación por el desarrollo de la práctica de valores

surgidas de la reflexión y de su identificación como parte de un

proceso social antagónico que contrapone intereses y

posiciones políticas

• Situado en la concepción constructivista de la educación en

cuanto se promueva que en las experiencias de aprendizaje

sean los/as alumnas quienes construyan o reconstruyan el

conocimiento

• Un nuevo tipo de relación docente – estudiante, de manera tal

que surja una identificación y sentido de colaboración al

desarrollar el proceso de aprendizaje

• Constante búsqueda de procesos didácticos centrados

simultáneamente en el trabajo grupal y respeto a las diferencias

individuales de los alumnos/as

• Integración de la teoría y la práctica en un sólo acto, capaz de

promover el análisis y cuestionamiento durante la

25

experimentación y manipulación de los fenómenos naturales y

sociales

• Incidencia en el desarrollo de procedimientos y hábitos de

estudio y de aprendizaje autónomo por parte de los alumnos/as

• Promotor de la investigación y del conocimiento de los

problemas fundamentales de las ciencias.

En este sentido, el diseño curricular por competencias integradas

para la educación superior es una opción que:

• Demanda generar procesos formativos de mayor calidad, sin perder

de vista las necesidades de la sociedad, de la profesión, del desarrollo

disciplinar y del trabajo académico; busca formar profesionales que

conciban el aprendizaje como un proceso abierto, flexible y

permanente, no limitado a un período de formación, promoviendo la

combinación de momentos de aprendizaje académico, con situaciones

de la realidad profesional.

• Busca atender las consideraciones vertidas para propiciar en el

estudiante el ejercicio de niveles de pensamiento complejos, que

requieren el empleo de métodos de enseñanza que involucren tareas

de análisis, síntesis, inferencias, analogías, hipótesis, soluciones de

problemas, aplicación de conceptos a situaciones reales, desarrollo de

soluciones creativas e innovadoras.

FUNDAMENTACIÓN CURRICULAR

El concepto de currículo, en educación, ha variado a través del

tiempo, acompañando, principalmente a las transformaciones sociales,

técnicas y a las reformulaciones de los objetivos de la educación.

26

Palamidessi (2005) al respecto indica que:

El currículo es la expresión práctica de una filoso fía y una metodología de trabajo, considera a los actores educativos (docentes y estudiantes) como intérprete s activos capaces de comprender y modificar la red de relaciones sociales que los vinculan entre sí en e l proceso de enseñar y aprender. Es una idea respect o al modo de educar desde una modalidad práctica en el q ue constantemente la realidad nos interpreta. (Pág. 68 4)

La elaboración del diseño curricular puede realizarse adoptando

distintos enfoques, cada uno de los cuales responderá a las concepciones

que se sustenten sobre la formación profesional, sobre el enseñar, sobre

el aprender, y sobre el papel y la organización que en la propuesta

formativa, tendrán la teoría y la práctica.

En un currículo se pueden distinguir diferentes elementos. Los

propósitos atañen al sentido y la finalidad de la educación; los contenidos

a los aspectos que van a ser trabajados; la secuencia a su ordenamiento

y concatenación; el método a la relación maestro – saber – estudiante y la

evaluación al diagnóstico.

El currículo responderá a la vez a un grupo de dimensiones

generales como son: dimensión social amplia conformada por la

totalidad social donde se desarrollan los procesos educativos del que son

parte. La categoría de totalidad implica el esfuerzo constante por pensar

diferenciadamente la realidad social a partir de su complejidad y sus

multideterminaciones en la cual están presentes lo cultural, lo político, lo

social, lo económico, lo ideológico. De igual manera responde a una

dimensión institucional que implica el espacio donde se desarrollan las

actividades planificadas en el currículo. En la institución se concretan y

planifican la síntesis de elementos culturales (conocimientos, valores,

creencias, hábitos y actitudes) que conforman la propuesta académica.

27

Finalmente, el currículo responde a una dimensión didáctico-aúlico

refiriéndose esto al espacio de encuentro, desarrollo y concreción

cotidiana de la propuesta curricular entre estudiantes y maestros. En ella

son problema fundamental la relación facilitador – estudiante; sujeto –

objeto; teoría – práctica; la relación con el contenido, el proceso grupal, el

problema de la evaluación del aprendizaje y el programa escolar.

También encontramos dimensiones particulares o específicas que

son propios del diseño curricular que se está estructurando y determinan

las características esenciales del mismo. Están relacionadas con el nivel

educativo, el tipo de educación, la población a la que va dirigido el

currículo, etc. De allí que, la carrera de tecnología en tributación está

dirigida a la formación de competencias tributarias específicas en cada

nivel, lo cual se reflejará en el plan curricular a diseñar con sustento en el

saber, en el hacer, en el ser, en el sentir y en el comunicarse.

El término “competencia” se concibe como el conjunto de

determinados conocimientos y de capacidades -saber hacer- que le

permitan a una persona cumplir con eficacia las tareas y funciones que

una determinada ocupación, oficio o profesión le demanden. Desde una

concepción holística se define como una cualificación profesional

compuesta por el conjunto de conocimientos conceptuales,

procedimentales y actitudinales para ejercer una profesión, caracterizada

por la flexibilidad y la autonomía para intervenir críticamente en la realidad

social.

El concepto de competencia desde una dimensión tecnológica es

pragmático e instrumental, pero desde la visión holística, hace referencia

a no separar el saber, del hacer, del ser y del convivir. Es decir, se agrega

a competencia la calificación de integral, lo cual le otorga un significado

28

de unidad a lo ya enunciado, e implica concebir a los lineamientos del

conocimiento sólo en función del conjunto.

Desde la educación superior universitaria, formar en competencias

significa, asegurar la inserción constructiva y original del egresado en una

realidad cada vez más cambiante y compleja. Es por ello que,

coincidiendo con el planteamiento de formar por competencias a lo largo

de todas las etapas y en todos los niveles del sistema educativo, se

considera conveniente sustentar una formación integral en el nivel

superior a partir del siguiente grupo de competencias:

Competencias intelectuales: refieren al saber saber, es decir, a los

procesos lógicos formales del pensamiento, necesarios para operar con

símbolos, representaciones, ideas y conceptos, pudiendo denotarse en

tres grupos de capacidades: las analíticas para poder operar con

aspectos aislados que conforman una totalidad compleja; las creativas

para poder enfrentarse a problemas de interpretación y de acción con

abordajes originales y las metacognitivas para poder reflexionar sobre lo

que se está haciendo, propiciando cambios y rectificaciones,

autorregulaciones durante la marcha tanto a nivel de la acción como a

nivel del pensamiento.

Competencias prácticas: refieren al saber hacer, si bien incluyen

competencias cognitivas se manifiestan en un hacer y en la organización

de recursos. No sólo se relacionan con el campo laboral sino con

enfrentar y resolver situaciones problemáticas.

Competencias interactivas: refieren al saber convivir, se vinculan con la

capacidad de los sujetos para participar como miembros de grupos de

referencia, incluyen la aceptación del disenso, la capacidad para dialogar,

29

el ejercicio del liderazgo propio o el respeto por el liderazgo de otros, la

capacidad de trabajar con otros, etc.

Competencias sociales: refieren al saber convivir, se relacionan con la

capacidad de interactuar en ámbitos más amplios, especialmente el

espacio público.

Competencias éticas: refieren al saber ser, a la capacidad para conocer

y distinguir la moralidad de los actos libres, en relación a una determinada

y asumida escala de valores en procura de la coherencia entre la misma y

las opciones de vida.

Competencias estéticas: refieren al saber ser, a la capacidad para

participar y valorar las manifestaciones del arte en alguna de sus

expresiones.

FUNDAMENTACIÓN ANDRAGÓGICA

Como bien se sabe, la andragogía es la ciencia de la educación de

los adultos que facilita el conocimiento y el tratamiento científico en su

proceso de formación. Según expresa ALCALÁ, citado por FERNÁNDEZ

(2001) en un documento colgado en la web de monografías.com:

Andragogía es la ciencia y el arte que, siendo part e de la Antropogogía y estando inmersa en la Educación Permanente, se desarrolla a través de una praxis fundamentada en los principios de Participación y Horizontalidad; cuyo proceso, al ser orientado con características sinérgicas por el Facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestión, la calidad de vida y la creatividad de l participante adulto, con el propósito de proporcion arle una oportunidad para que logre su autorrealización

30

Mientras la educación ha sido interpretada como la formación de

hábitos, costumbre, destreza, habilidades y adquisición de conocimientos,

durante los primeros años de vida del hombre, era natural que se

definiera como un proceso por el cual la sociedad forma a su miembro

como a su imagen y en función de sus intereses, o sea, que la educación

como instrumento del que se vale la sociedad adulta servía para transmitir

los bienes culturales y modelar la conducta de las nuevas generaciones a

su imagen y semejanza, sólo la niñez, la adolescencia y la juventud eran

beneficiarios de su acción con miras a su preparación plena e idónea para

enfrentar la complejidad de la vida adulta.

En este proyecto se considera que solamente el adulto tiene

conciencia de su propio destino, es quien acepta y rechaza la información

que se le suministra, o sea, decide a base de su propia experiencia e

intereses como individuos la educación que se le imparte. Se concibe al

ser humano como proyecto inacabado en un contexto de grandes retos y

desafíos planetarios y universales, que lo empujen a buscar interrogantes,

más que respuestas y certezas de algo absoluto y verdadero que

simplemente no existe; consciente de sus flaquezas, pero que no ignore

sus capacidades y fortalezas, comprometido con sí mismo y con su

entorno social y ecológico, para que no se convierta en un ser más sino,

en un ente productivo a la sociedad.

Por ser un proceso andragógico, todo está bajo la égida de sus

universales principios de participación, horizontalidad y sinergia, con el fin

último de forjar un ser humano con visión amplia de su realidad y de su

propio mundo de relaciones. Se trata pues de interrelacionar e integrar

fuerzas tradicionales y fuerzas emergentes, sobre el criterio de una

amalgama de esfuerzos compartidos tendientes a construir una visión

más universal y más compleja del mundo físico y de sus actores

31

Empero, los esfuerzos de este ser humano deben tender a buscar

con afán mayores alturas de realización personal, familiar y social, con el

firme propósito de revertir las añejas aspiraciones de un ser formado,

petrificado, inmolado bajo la mirada complaciente y satisfecha de un

paradigma positivista, que requería tan sólo cuantificar los procesos y los

fenómenos, y con ello se daba por pagado.

FUNDAMENTACIÓN PSICOLÓGICA

Durante mucho tiempo la psicología de la educación mantuvo una

tendencia clara a "psicologizar" las explicaciones del hecho educativo,

siendo de reciente data el reconocimiento de que la gran complejidad que

muestran los fenómenos educativos, sólo pueden comprenderse cuando

se realiza un acercamiento transdisciplinar a las actuaciones propias de la

educación. Un documento de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA

PLATA (2005) reconoce que:

Lo psicológico es aquello que da cuenta del aprendi zaje; 2) Lo psicológico sería el fundamento, piedra basal , concepto que se enmarca en una concepción binaria d el individuo y la sociedad construido históricamente e n el marco de la modernidad. Por lo tanto, concepción a deconstruir críticamente; y 3) el aprendizaje como proceso exclusivo del alumno. Los “fundamentos psicológicos” invocan la disciplinariedad del conocimiento sobre el aprendizaje, perspectiva que permite medir el desafío que implica la alusión a l a subjetividad que como tal lleva implícita toda vert iente psicológica del conocimiento. (Pág. 1)

Sin embargo, al elaborar un currículo, la información proveniente

del área de la psicología comporta especial interés pues, en cualquier

nivel educativo, contemplar las características de los procesos de

desarrollo y de aprendizaje de los alumnos, es de indudable pertinencia.

Como principio unificador el constructivismo permite incluir aportaciones

32

de las diversas teorías que se complementan como la corriente crítica y la

teoría de la acción comunicativa.

Apoyados en este principio unificador, el ser humano puede ser

visto como ser único e irrepetible que construye su propio conocimiento,

no copiándolo del exterior sino tomando de él los elementos que su

estructura cognoscitiva pueda asimilar, para ir conformándose como un

ser autónomo, intelectual y moral, ya que las múltiples influencias que

recibe de su inmediatez socio-cultural y de su propia biología facilitan su

desarrollo cognoscitivo y afectivo.

Particularmente fructífero para la educación resulta también la

descripción piagetiana del proceso de adquisición de conocimiento, en el

cual el sujeto asimila los elementos de su ambiente y los incorpora a su

estructura cognoscitiva, lo que produce un estado de desequilibrio

temporal; luego sus esquemas cognoscitivos, y con ello la estructura se

acomoda, alcanzando un nuevo estado de equilibrio inestable, superior al

que presentaba antes de construir el nuevo conocimiento. Esta

concepción lleva al docente a concebir el aprendizaje como un proceso

individual, de una persona en particular cuyos conocimientos y

experiencias previas le permiten transitar diversas vías y alcanzar niveles

diferentes en relación al resultado que se hubiese planteado como

objetivo.

Las afirmaciones anteriores se ven complementadas con la

concepción vygotskiana de zona de desarrollo próximo, considerada

como la distancia entre el nivel real de desarrollo, donde el sujeto puede

resolver por sí mismo un problema o demostrar un conocimiento, y el nivel

de desarrollo potencial, donde podrá resolver problemas cuando un adulto

u otro compañero con conocimientos más complejos le guíe.

33

Este principio concede al educador un papel protagónico, a él le

corresponde ser la persona encargada de organizar el ambiente socio-

educativo para que se produzcan fructíferas interacciones comunicativa-

constructivas, donde él forma parte del grupo, o de los alumnos entre sí.

La función educativa del maestro se establece mediante pautas de

interacción en las que sus intervenciones deberán ir por delante del nivel

de competencia efectiva del alumno para llevar a cabo la actividad de

andamiaje en el cual va a retirar progresivamente su ayuda a medida que

el aprendiz progresa. Este proceso exige del maestro una evaluación

continua de la actividad del alumno y una interpretación de su actuación

como mediador del proceso de enseñanza y aprendizaje. Lo crucial es

contemplar el sistema social dentro del cual se espera que el alumno

aprenda, y concebir este sistema social como creado por estudiantes y

docentes en forma interactiva.

Las investigaciones más conocidas en relación con el papel

mediador de los docentes para inducir el desarrollo cognoscitivo,

provienen de teóricos neopiagetianos, quienes han puesto de manifiesto

la tesis del "desarrollo de la inteligencia en la interacción social", donde el

mecanismo promotor del desarrollo lo constituye el conflicto socio-

cognitivo. Los planteamientos anteriores permiten introducir la pertinencia

de propiciar una "educación para la vida", tal como lo plantea Odreman, y

por tanto relacionar el aula con el contexto ecológico de la sociedad y la

cultura en la cual se realiza el hecho educativo.

FUNDAMENTACIÓN LEGAL

La Constitución Política del Ecuador da las bases primarias para

que las instituciones educativas ofrezcan carreras coherentes con la

realidad del entorno. Así tenemos diversos artículos al respecto.

34

Art. 27.- La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio

de los derechos y la construcción de un país soberano, y constituye un eje

estratégico para el desarrollo nacional.

Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio

de intereses individuales y corporativos.

Art. 352.- El sistema de educación superior estará integrado por

universidades y escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos,

tecnológicos y pedagógicos; y conservatorios de música y artes,

debidamente acreditados y evaluados.

La carrera que se propone crear para el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo responde a los intereses de la colectividad y

abarca un tema de vital importancia para el desarrollo de los pueblos

como es la tributación, eje fundamental de generación de ingresos en el

Estado.

La Ley de Educación Superior menciona en los respectivos

artículos lo siguiente:

Art. 3.- Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior

ecuatoriano, en sus diferentes niveles, tienen los siguientes objetivos y

Estrategias fundamentales:

a) Formar, capacitar, especializar y actualizar a estudiantes y

profesionales en los niveles de pregrado y posgrado, en las diversas

especialidades y modalidades;

b) Preparar a profesionales y líderes con pensamiento crítico y

conciencia social, de manera que contribuyan eficazmente al

35

mejoramiento de la producción intelectual y de bienes y servicios, de

acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad y la

planificación del Estado, privilegiando la diversidad en la oferta académica

para propiciar una oportuna inserción de los profesionales en el mercado

ocupacional;

c) Ofrecer una formación científica y humanística del más alto nivel

académico, respetuosa de los derechos humanos, de la equidad de

género y del medio ambiente, que permita a los estudiantes contribuir al

desarrollo humano del país y a una plena realización profesional y

personal;

Art. 21.- Los institutos superiores técnicos y tecnológicos son

establecimientos que orientan su labor educativa a la formación en

conocimientos técnicos o al fortalecimiento sistemático de habilidades y

destrezas.

Art. 42.- Son instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior:

b) Los institutos superiores técnicos y tecnológicos, que son centros de

formación profesional para el nivel operativo, que se orientan a la

investigación tecnológica y a la extensión para el desarrollo de la

comunidad. Su ámbito será el de las carreras técnicas, tecnológicas,

humanísticas y otras especialidades de posbachillerato.

De tal forma que existe la base legal para que el Instituto Superior

Tecnológico Babahoyo, como institución de educación superior, oferte

carreras que conlleven a la plena realización profesional y personal de los

individuos.

El Reglamento General de los Institutos Técnicos y Tecnológicos

del Ecuador señala que los aspectos académicos y curriculares de estas

36

instituciones deben estar normados en el Reglamento de Régimen

Académico del CONESUP. En este documento se indica que en las

instituciones de educación superior la investigación científica, social y

tecnológica es una función esencial para contribuir a la resolución de los

problemas del país y a la generación de nuevo conocimiento; a la vez,

que para vincular la docencia con la investigación.

Los imperativos actuales del avance científico, tecnológico y

consecuentemente económico, tienen tanta importancia como el logro de

un desarrollo humano sostenible, que le permita al estudiante, adaptarse

al entorno y constituirse en agente efectivo del cambio y desarrollo

sociales, y que, a su vez, esté habilitado para aprovechar al máximo las

oportunidades que le ofrece la sociedad en donde va a desenvolver la

vida y ejercicio profesional.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

OBJETIVO GENERAL

1. Crear la carrera de Tecnología en Tributación para el Instituto



1. Investigar en el mercado laboral la factibilidad de creación de la

carrera de Tecnología en Tributación para el Instituto Superior


2. Diseñar la estructura curricular para la creación de la carrera de

Tecnología en Tributación para el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo.

3. Organizar los componentes académicos, administrativos y

organizativos de la carrera de Tecnología en Tributación.

37

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

INTRODUCCIÓN

La propuesta comprende un diseño curricular con competencias

tributarias que responde a la formación de tecnólogos en tributación

altamente capacitados para administrar y dominar los temas impositivos a

profundidad, convirtiéndose en un servidor invaluable para las empresas,

a la vez, capacitados para que realicen consultorías tributarias en todos

los sectores cumpliendo y asistiendo a la población a cumplir con las

obligaciones tributarias, fomentando la cultura tributaria para que la

misma crezca y se maneje con toda la responsabilidad social del caso.

Sus funciones laborales pueden desempeñarse en todo tipo de

institución. Así, el producto final de esta propuesta es el entregar a la

sociedad profesionales capaces de ofrecer servicios tributarios de calidad

y con las actitudes necesarias para formar su propia empresa de asesoría

tributaria o para formar equipos multidisciplinarios de profesionales dentro

de una institución.

El diseño curricular propuesto manifiesta las competencias que

debe desarrollar un profesional en tributación gracias a aportaciones

recibidas de especialistas del tema como son Asesores, Especialistas y

Administradores Tributarios de las entidades circundantes a la institución

quienes con su vasta experiencia mencionan las características,

conocimientos, habilidades, aptitudes y valores que debe tener el

profesional que se piensa formar.

Los objetivos planteados en este proyecto, ponen énfasis en una

formación específica de profesionales que deseen especializarse en

temas relacionados a los problemas de la política y el sistema tributario,

38

teniendo en cuenta su relación con los procesos económicos, políticos,

sociales y jurídicos, las posibles soluciones y su fundamentación

doctrinaria.

Así, el currículo propuesto considera los aspectos culturales,

políticos, sociales, económicos e ideológicos en que se desarrollan las

funciones administrativas del país para responder a la realidad en que se

desenvolverá el profesional tributario. Implica un estudio del espacio

donde se desarrollarán las actividades planificadas en el currículo, es

decir, la institución donde se concretan y planifican los elementos

culturales que atañen el diseño curricular como son los conocimientos,

valores, creencias, hábitos y actitudes.

Detalladamente se explica los perfiles de ingreso y egreso, la

matriz curricular o plan de estudios, las competencias profesionales a

desarrollar por cada nivel, la caracterización de las asignaturas, el título a

otorgar, los requisitos de titulación, la metodología de estudio, los

recursos de infraestructura, tecnológicos y materiales así como la planta

docente que es parte importante de este proyecto. Los contenidos

programáticos que se desarrollan están diseñados para contribuir a

formar las competencias señaladas en cada nivel de estudio. Tendrá por

objeto la profundización de teorías, métodos y técnicas de aplicación a

una actividad específica dentro del campo profesional delimitado para el

Tecnólogo en Tributación, acreditándose así frente a la sociedad una

mayor idoneidad en el desempeño de la especialidad elegida.

Tenemos entonces, una propuesta curricular de nivel tecnológico,

con carácter pública, dirigida a la comunidad babahoyense y su campo de

acción. Se desarrollará en el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

donde se planificará la utilización de todos los recursos institucionales

para su ejecución.

39

Este proyecto establece como modelo pedagógico un diseño

constructivista de formación andragógica donde los estudiantes son

protagonistas de su propio aprendizaje y el docente es un facilitador que

dará los lineamientos necesarios para contribuir en todo el proceso de

formación para garantizar las características de calidad, pertinencia,

consistencia y sostenibilidad, orientadas a la generación del conocimiento

y pensamiento, de acuerdo con las particularidades institucionales y la

modalidad de estudios propuesta. Además, deberá guardar

correspondencia con los objetivos de formación, el perfil profesional y

tener secuencia y coherencia interna.

40

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO “BABAHOYO”

www.tecnologicobabahoyo.com [email protected]

Av. Enrique Ponce Luque – Km. 1.5 Vía Guayaquil Babahoyo – Los Ríos – Ecuador

NIVEL SUPERIOR

CARRERA DE TECNOLOGÍA EN TRIBUTACIÓN

Lcdo. Arturo Mejía Ramos, Mg. Sc. RECTOR

Lcda. Luisa Soto Montoya

AUTORA

Babahoyo – Los Ríos – Ecuador

2010

41

DATOS INFORMATIVOS:

1.1. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN : Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo

1.2. LOCALIZACIÓN :

1.2.1. PROVINCIA: Los Ríos

1.2.2. CANTÓN: Babahoyo

1.2.3. PARROQUIA : Camilo Ponce

1.2.4. DIRECCIÓN: Av. Enrique Ponce Luque Km. 1/5 Vía Guayaquil

1.2.5. DIRECCIÓN ELECTRÓNICA : [email protected]

1.2.6. TELÉFONO: 052-732244 FAX: 05-2730069

1.3. PROGRAMA ACADÉMICO : Carrera de Tecnología en

Tributación

1.4. TÍTULO A OTORGAR : Tecnólogo (a) en Tributación.

1.5. NIVEL DEL PROGRAMA ACADÉMICO : Tecnológico

1.6. MODALIDAD : Presencial

1.7. FINANCIAMIENTO : Pública

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

El diagnóstico situacional busca relacionar las necesidades de

formación profesional local con sustento en las características

socioeconómicas para diseñar el currículo educativo que coadyuve al

desarrollo de dichos perfiles.

LA PROBLEMÁTICA EDUCATIVA A NIVEL MUNDIAL, DE AMÉRI CA

LATINA, DEL ECUADOR Y DE BABAHOYO

En los albores del nuevo siglo, se observa una demanda de

educación superior sin precedentes acompañada de una gran

diversificación de la misma, y una mayor toma de conciencia de la

importancia fundamental que este tipo de educación reviste para el

42

desarrollo sociocultural y económico y para la construcción del futuro, de

cara al cual las nuevas generaciones deberán estar preparadas con

nuevas competencias y nuevos conocimientos e ideales.

La educación superior comprende todo tipo de estudios, de

formación o de formación para la investigación en el nivel post-

secundario, impartidos por una universidad u otros establecimientos de

enseñanza que estén acreditados por las autoridades competentes del

Estado como centros de enseñanza superior. La educación superior se

enfrenta en todas partes a desafíos y dificultades relativos a la

financiación, la igualdad de condiciones de acceso a los estudios y en el

transcurso de los mismos, una mejor capacitación del personal, la

formación basada en las competencias, la mejora y conservación de la

calidad de la enseñanza, la investigación y los servicios, la pertinencia de

los planes de estudios, las posibilidades de empleo de los diplomados, el

establecimiento de acuerdos de cooperación eficaces y la igualdad de

acceso a los beneficios que reporta la cooperación internacional. La

educación superior debe hacer frente a la vez a los retos que suponen las

nuevas oportunidades que abren las tecnologías, que mejoran la manera

de producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al mismo.

La problemática educativa contemporánea en América Latina, se

encuentra en un vértice de confluencia de múltiples factores histórico-

sociales. Como bien se ha dicho, en esta entrada al nuevo milenio no nos

encontramos en una época de cambios, sino en un “cambio de época”.

Todos los terrenos de la vida y del pensamiento se encuentran hoy

aguijoneados por nuevas circunstancias y preguntas. De hecho, la

globalización siempre acompañó la expansión del sistema capitalista,

pero en el actual contexto neoliberal, este proceso nos conduce a un

mundo de valores donde la competencia y el mercado se configuran como

la referencia fundamental y, por tanto, se convierten en productores de

43

nuevos significados y en constructores de nuevas subjetividades lo cual

tiene una relación directa con los esfuerzos y sentidos de lo educativo.

En América Latina, la función de administrar los recursos del

Estado tiene gran influencia en el desarrollo de los pueblos, y

específicamente en Ecuador necesitamos de personas especializadas en

este campo para que guíen los destinos de la patria.

La problemática de los países latinoamericanos es que presentan

altos índices de incumplimiento tributario existiendo indicadores que

permiten de alguna forma estimar sobre la evasión de los impuestos,

surgiendo entonces la pregunta que prevalece en el ambiente de los

administradores tributarios: ¿Cuáles son las causas del incumplimiento?

En nuestro país, entre las causas que tradicionalmente se citan

como determinantes en el incumplimiento de la tributación figuran la

ausencia de una conciencia tributaria, la cual puede ser atribuible a un

individuo o a una colectividad. El tratamiento de "falta de conciencia

tributaria" se da de manera diferente para cada uno de estos aspectos,

con estrategias diferentes de atención; sin perder de vista los factores que

influyen en la formación y en la existencia de una conciencia tributaria.

Por ello, se busca la formación y fortalecimiento de una cultura ciudadana,

de una conciencia tributaria a través de la educación, siendo conscientes

de la complejidad del sistema socioeconómico nacional e internacional.

En Babahoyo observamos a diario como las instituciones que

marcan el desarrollo social y económico de la provincia y del país se ven

en la obligación de incluir en su rol a personas inexpertas y poco

preparadas para la atención y administración de los recursos de la misma.

Es por ello que el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo cumpliendo

con su visión de formar tecnólogos con alto sentido crítico y creativo,

44

capaces de discernir y resolver problemas socio-productivos debe innovar

su oferta académica y entre estas opciones se prevé la creación la carrera

de Tecnología en Tributación para ofertar a la población riosense diversas

oportunidades de desarrollo académico.

ESTUDIO DE LAS NECESIDADES DEL MERCADO OCUPACIONAL

La Provincia de Los Ríos tiene una población de 650.178

habitantes una extensión de 7.150 kilómetros cuadrados de superficie

aproximadamente, y está dividida en 13 cantones: Babahoyo, Baba,

Buena Fe, Montalvo, Mocache, Puebloviejo, Palenque, Quevedo,

Quinsaloma, Urdaneta, Valencia, Ventanas, Vinces.

Babahoyo, la tradicional e histórica Bodegas de la época Floreana,

pertenece a los pueblos francamente progresistas, ostensiblemente

fuertes en su actual imperativo de colectividades que producen, crean e

incrementan riqueza.

Es el prototipo de la actividad y apogeo de los distintos órdenes de

la vida nacional, y lo seguirá siendo siempre, porque tiene fuentes

propias; haber sido y ser la vértebra vital de las dos regiones: Costa y

Sierra; por ser el punto de influencia arterial entre una y otra, en donde se

vinculan íntimamente los esfuerzos de muchos pueblos emprendedores;

porque aquí se funden las aspiraciones de agricultores y comerciantes.

Babahoyo es la capital de la provincia de Los Ríos. Fue fundada el

27 de mayo de 1869 (decreto legislativo). Es una de las ciudades más

importantes del Ecuador y el puerto fluvial más importante del país por

eso es considerada la Capital Fluvial del Ecuador. Es la Capital Provincial

más cerca al Puerto Principal Guayaquil de hecho a esto se debe su lento

crecimiento poblacional.

45

La ciudad de Babahoyo, situada en la margen izquierda del río San

Pablo, que al unirse en su desembocadura con el río Catarama forman el

río Babahoyo, se encuentra al Sur de la Provincia de Los Ríos y tiene una

extensión de 1.085,6 Km2. Su situación geográfica es una de las más

privilegiadas con una Latitud: 1° 46’ Sur, una Long itud: 97° 27’ Oeste y un

Clima: 22º C a 32º C. Por esta ciudad pasan cada día más de 25,000

carros (entre buses, trailers y autos). Su centro es uno de los más vastos

de la región y se encuentra entre las 10 ciudades más grandes del País y

una de las más largas. Gran parte de su población se encuentra en el

casco urbano y las periferias de la ciudad que se encuentran alrededor

del By Pass (Vía E25 carretera Babahoyo – Quito) que pasa por toda la

ciudad de sur a noroeste. En el sector se concentran las actividades

comerciales y se desarrollan las acciones administrativas públicas.

Cuenta con todos los servicios de infraestructura y la mayor parte del

equipamiento comunitario de la ciudad; las edificaciones del sector están

construidas con materiales perdurables.

El desarrollo y crecimiento poblacional hasta el año 1990 era de -

0.1%, en la actualidad ese porcentaje ha variado a un 2.1%, a esto hay

que sumarle el crecimiento de la población urbana como producto de la

emigración campo-ciudad, todos éstos son fenómenos que agravan los

problemas y conflictos sociales; por lo que la sociedad demanda de mayor

atención de manera particular en el aspecto de educación de nivel

superior, porque se requiere de elementos que aporten activamente al

desarrollo económico de la sociedad.

Sin embargo, a pesar que las instituciones educativas del nivel

superior han pasado por duros procesos críticos en cuanto a su desfase

con la dinámica social, manifestada en oferta académica restringida,

procesos académicos obsoletos, perfiles diligenciales con visión de

pasado, burocratización, escasa planificación, débil vinculación con el

46

medio social y su entorno, estas superan esos proceso críticos y; hoy día,

sin duda alguna, existe una tendencia de reconversión y valoración

autocrítica, predispuestas a la autoevaluación con miras a la acreditación,

que ha permitido a algunas instituciones de educación superior acometer

en rectificaciones, modernización y actualizaciones tendientes a recuperar

y ofrecer una nueva imagen institucional de servicios de calidad y

competitividad a la sociedad. El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo

interviene en este entorno desde hace más de veinte años sirviendo a la

juventud de la provincia con la responsabilidad social de haber sido el

primer instituto tecnológico en educación superior en la ciudad y con el

propósito de atender las demandas de educación exigidas por todos los

cantones de la provincia y de la patria.

Según datos obtenidos del último Censo de Población y Vivienda

realizado en el 2001 por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos,

fuente de información de este proyecto, se presentan los siguientes

indicadores poblacionales:

Cuadro Nº 7 Población del Cantón Babahoyo y Parroquias por Área s y Sexo

Parroquias Hombres Mujeres Total Babahoyo Urbano 38.116 38.753 76.869 Babahoyo Rural 29.624 26.331 55.955 Periferia 3.511 3.105 6.616 Caracol 2.215 1.972 4.187 Febres-Cordero 8.373 7.360 15.733 Pimocha 9.193 8.258 17.451 La Unión 6.332 5,.636 11.968 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Cuadro Nº 8 Población del Cantón Babahoyo por Áreas y Sexo Áreas Hombres Mujeres Total Urbana 38.116 38.753 76.869 Rural 29.624 26.331 55.955 TOTAL 67.740 65,.084 132.824 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

47

De igual manera, se cree conveniente mencionar que el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos ha realizado un estudio proyectivo de

la población del país siendo la Población Proyectada de la Provincia de

Los Ríos para el año 2010 la siguiente:

Cuadro Nº 9 Población proyectada de la Provincia de Los Ríos pa ra el 2010 por Áreas Y Sexo

Áreas Hombres Mujeres Total Urbana 238.816 228.797 467.613 Rural 171.627 143.879 312.830 TOTAL 407.767 372.676 780.443 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Proyección Poblacional 2010 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

A continuación se muestra la población de la ciudad de Babahoyo

proyectada para el año 2010 por áreas.

Cuadro Nº 10 Población proyectada del Cantón Babahoyo para el 20 10 por Áreas

Áreas Total Urbana 120.627 Rural 38.444 TOTAL 159.071 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Proyección Poblacional 2010 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Esta situación demográfica debe ser tomada en cuenta para

planificar el desarrollo institucional y la diversificación de la oferta

educativa en la ciudad de Babahoyo. Además, se deben considerar

variables referidas a la edad de la población, nivel de instrucción, grupos

ocupacionales, ramas de actividad, sectores económicos, tasas de

crecimiento, etc., que, en conjunto, permiten plantearse objetivos

educativos ajustados a la realidad socio - económica y demográfica del

entorno y sus áreas de influencia.

48

Los datos estadísticos de la Población de Babahoyo por Área y

Sexo, según Grupos de Edad y Edades Simples que actualmente podrían

continuar estudios de nivel superior son los siguientes:

Cuadro Nº 11 Población de Babahoyo por Área y Sexo, según Grupos de Edad y Edades Simples POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL EDADES Urbana Rural Urbana Rural 5 a 9 años 4.012 3.505 3.933 3.285 14.735 10 a 14 años 4.047 3.180 3.881 3.008 14.116 15 a 19 años 3.802 2.975 3.933 2.723 13.433 20 a 24 años 3.932 3.031 4.116 2.695 13.774 25 a 29 años 3.170 2.303 3.295 2.162 10.930 30 a 34 años 2.943 2.071 2.966 1.779 9.759 TOTAL 21.906 17.065 22.124 15.652 76.747 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Información que a la vez puede ser comparada con los datos

proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

respecto de la población proyectada de la Provincia de Los Ríos al año

2010 según grupos de edad.

Cuadro Nº 12 Población Proyectada de la Provincia de Los Ríos se gún Grupos de Edad y Edades Simples

POBLACIÓN Edades Total 15 a 19 años 74.501 20 a 24 años 72.634 25 a 29 años 65.937 30 a 34 años 58.751 35 a 39 años 51.302 TOTAL 323.125 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Proyección Poblacional 2010 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Las estadísticas presentadas en los cuadros anteriores sirven para

concluir que hay un incremento significativo de población joven a la cual el

sistema educativo debe atender con una oferta académica que satisfaga

49

las aspiraciones e intereses estudiantiles que desean incorporarse a la

sociedad con la debida capacitación.

En el cuadro siguiente se muestran los niveles de instrucción de la

población de Babahoyo con la reforma curricular, según datos del Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos.

Cuadro Nº 13 Nivel de Instrucción de la Población de Babahoyo

Población Hombres Mujeres Nivel de Instrucción

Años de Estudio

Educación Media

Post Bachillerato

Superior Educación Media

Post Bachillerato

Superior

0 a 3 años 6,867 299 2,020 7,083 468 2,717 4 y mas (superior) - - 2,596 - - 3,749 TOTAL 6,867 299 4,616 7,083 468 6,466 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Otro dato importante para el desarrollo de la propuesta curricular es

el conocer la Población Económicamente Activa de Babahoyo, por grupos

principales de ocupación.

Cuadro Nº 14 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por gr upos principales de ocupación

Grupos Principales de Ocupación TOTAL Miembros poder ejecutivo 879 Profesión científica e intelectual 3,025 Técnicos y profesionales del nivel medio 898 Empleado de oficina 1,979 Trabajador de los servicios 6,257 Agricultor y trabajo calificado 7,449 Oficiales, operarios y artesanos 5,645 Operadores de instalaciones y maquinarias 2,050 Trabajador no calificado 15,171 Fuerzas armadas 57 Total 43,410 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

50

La población, en un gran porcentaje, se dedica al cultivo,

principalmente de arroz y banano. Diferentes industrias tienen sede en

esta ciudad. Gran parte de la ciudad tiene un gran movimiento económico

sobre todo su centro que es el polo económico más grande de la

Provincia. En Babahoyo existen diferentes entidades bancarias y

cooperativas de ahorro haciéndola una ciudad con todos los servicios si

de economía se habla.

En los cantones Babahoyo y Quevedo se concentran básicamente

gran parte de la industria manufacturera de la provincia. Actualmente, en

la ciudad de Babahoyo existen cinco industrias: Ecuavegetal S.A., Fábrica

de Aluminio, Odorisio S.A.- Constructora, Kimberly Clark-Fabrica de

Papel, y la Familiar S.A. Ingenio Isabel María. Además se encuentran

algunas piladoras, así como molinos de arroz y de café.

La artesanía ocupa un lugar importante en la manufactura pues

brinda ocupación a numerosos trabajadores especialmente en la

producción de canastas, redes, atarrayas, objetos de madera, de caña

guadúa, de balsa, zapatos, etc.

La construcción constituye el 5.1% en relación al total de las

labores del cantón, los hombres representan el 97.9%, mientras que las

mujeres constituyen el 2.1%. Solo existen 2399 personas dedicadas a la

construcción.

Para identificar más detalladamente las áreas en las que se ha

desarrollado la actividad comercial de la ciudad y en las cuáles se ha

ocupado la población en los últimos años se presenta a continuación la

actividad económica a la que se dedica la Población Económicamente

Activa de Babahoyo, por Rama de Actividad Económica.

51

Cuadro Nº 15 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por Ra ma de Actividad Económica

Rama de Actividad Económica TOTAL Agricultura, ganadería y silvicultura 18,869 Pesca 416 Explotación de minas y canteras 31 Industrias manufactureras 2,540 Suministro de electricidad, gas y agua 188 Construcción 2,399 Comercio al por mayor y menor y reparaciones 7,179 Hoteles y restaurantes 761 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1,554 Intermediación financiera 103 Actividad inmobiliarias, empresarial 1,004 Administración pública y defensa 1,730 Enseñanza 2,953 Actividad de servicio social y de salud 785 Otras actividades comunitarias sociales 1,322 Hogares con servicio doméstico 1,022 Total 42,856 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Otro aspecto importante de conocer es la ocupación de la

Población Económicamente Activa de Babahoyo por Categoría de

Ocupación.

Cuadro Nº 16 Población Económicamente Activa de Babahoyo, por Ca tegoría de Ocupación

Categoría de Ocupación TOTAL Patrono o socio activo 4,682 Cuenta propia 15,248 Empleado del Municipio o Gobierno Provincial 815 Empleado del Estado 4,080 Empleado del Sector Privado 15,248 Trabajador familiar sin remuneración 2,123 Total 42,196 Fuente : Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Censo 2001 Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

52

En cuanto al sector comercial del Cantón Babahoyo, existían

alrededor de 7.179 comerciantes en el 2001. Esta cifra representaba el

15.2% del total de todas las labores del cantón, en otras palabras existe

un porcentaje no tan desmedido en lo que se refiere al número de

personas propuestas al comercio.

Datos del Municipio de Babahoyo indican que en el año 2003

hubieron 3.377 locales comerciales registrados, para el año 2004 esta

cifra se incrementó en un 5.83% con respecto al año anterior. Para el año

2005, el número de establecimientos comerciales también aumentó a

3.710, la misma que representa el 9.86% con respecto al 2003 y para el

año 2006, hubo un crecimiento de 5.77%. Asimismo, durante el periodo

2003-2006, fueron dados de baja algunos establecimientos comerciales:

280 en el 2003; 150 en el 2004 y, 110 en el 2005.

Sin embargo, en el año 2005, el sector comercial babahoyense

disponía de 3.166 locales comerciales. La información suministrada por la

Cámara de Comercio de Babahoyo revela los siguientes datos:

• Las “Tiendas Despensa” tienen el mayor número de

establecimientos comerciales: 585, cantidad que representa el

18,48% de las mismas.

• Los “Bazares” tienen una participación de mercado de 8.31%

con 263 locales.

• Los “Almacenes Venta de Ropa” contribuyen al mercado con un

5.53% con un total de 175 tiendas.

• Las “Tiendas de Verduras y Frutas” tienen alrededor de 173

negocios, los cuales representan el 5.46% del total.

• Los “Comedores” poseen 159 locales, con una participación de

5.02%.

53

• El Negocio “Mantenimiento y Reparaciones Menores”

contribuye al mercado con una participación de 4.20%, teniendo

133 puntos en toda la ciudad.

Con esta información se procede a identificar el número y tipo de

empresas e instituciones que cumplen sus actividades económicas,

comerciales y productivas en la ciudad y que forman el campo

ocupacional de un profesional en el área tributaria.

Cuadro Nº 17 Empresas e instituciones de la ciudad de Babahoyo a l año 2007

TIPOS DE EMPRESAS TOTAL Empresas Industriales 157 Empresas Comerciales 2015 Empresas de Servicio 1502 TOTAL 3674 Fuente : Cámara de Comercio, Cámara de la Pequeña Industria, Municipio de Babahoyo. Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Siendo la actividad productiva y comercial la pionera en la

generación de ingresos públicos a través del tributo, se hace

imprescindible que cada empresa o institución cuente con un profesional

encargado del área tributaria, pues, de una correcta administración

tributaria depende la sostenibilidad de las empresas en la vida comercial

como estrategia de desarrollo particular y local.

Por ello se considera que el alto número de empresas e

instituciones públicas que realizan su actividad económica en la ciudad

generan múltiples plazas de trabajo para un profesional tributario

considerando que cada institución debe tener como mínimo una persona

especializada en los asuntos tributarios y que los tributos son también

54

obligaciones de las personas naturales que generan impuestos producto

de su actividad económica.

Es así como se observa la imperiosa necesidad de formación de un

profesional que cumpla con los perfiles tributarios con determinados

conocimientos, habilidades y destrezas, herramientas y actitudes positivas

como persona.

Estudio de las demandas sociales en los ámbitos loc al y nacional.

La relación entre el sector productivo y las instituciones educativas

de nivel superior, requiere del compromiso de ambas partes para la

definición de los perfiles de egreso de los profesionales en tributación. En

Babahoyo se cree necesario fomentar el desarrollo económico y social

mediante la implementación de una oferta académica actualizada y en

respuesta a las demandas laborales actuales para satisfacer las

necesidades académicas y profesionales del sector.

En la encuesta aplicada a una muestra de docentes y estudiantes

del nivel superior del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo se

observan las siguientes respuestas que dan la apertura a la creación de

una carrera tecnológica en tributación:

Cuadro Nº 18 Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad

Pregunta Nº 14: ¿La carrera técnica de tributación no se en la ciudad de Babahoyo?


Gráfico Nº 7


Según se observa en estos resultados, se constata que en la

ciudad de Babahoyo no existe una oferta académica en Tributación según

la apreciación de la mayoría de los estudiantes y docentes encuestados.

De acuerdo

28%

Medianamente

de Acuerdo

12%

Casi en

Desacuerdo

Inexistencia de una oferta académica en tributación en la

Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad

¿La carrera técnica de tributación no se

en la ciudad de Babahoyo?








Muy de Acuerdo

57%

Casi en

Desacuerdo

0%

En Desacuerdo

3%

Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

55

Inexistencia de una oferta académica en tributación en la ciudad .

¿La carrera técnica de tributación no se está ofertando

FRECUENCIA % 57 57 28 28 12 12 0 0 3 3






Inexistencia de una oferta académica en tributación en la

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 19 Carrera tecnoló



Gráfico Nº 8


La creación de una carrera tecnológica en tributación va a

satisfacer mayoritariamente la demanda profesional del medio pues las

respuestas de los docentes y estudiantes del nivel superior del Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo son los indicadores que permiten

asegurar lo antedicho.

De acuerdo

41%

Medianamente

de Acuerdo

12%

Casi en

Desacuerdo

5%

Carrera tecnoló gica en tributación satisface las necesidades del medio.

¿Considera usted que una carrera tecnológica en

tributación va a satisfacer la demanda profesional del medio?









asegurar lo antedicho.

Muy de Acuerdo

41%

Casi en

Desacuerdo

5% En Desacuerdo

1%

Una carrera en tributación satisfacerá la demanda profesional del medio

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

56

gica en tributación satisface las necesidades del


FRECUENCIA % 41 41 41 41 12 12 5 5 1 1







Una carrera en tributación satisfacerá la demanda

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 20 Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un

Pregunta Nº 17: ¿Un profesional en tributación tiene las opciones reales para ejercer sus funciones de manera particular en la ciudad de Babahoyo?


Gráfico Nº 9


En Babahoyo existen las opciones reales para que un profesional

en tributación ejerza sus funciones de manera particular. La form

que recibirá este profesional le permitirá

empresas de asesoría tributaria

cultura tributaria y asegurarán el

De acuerdo

34%

Medianamente

de Acuerdo

16%

Casi en

Desacuerdo

Existencia del mercado ocupacional particular para

Existencia de opciones reales de ocupación laboral para un profesional en tributación.







en tributación ejerza sus funciones de manera particular. La form

que recibirá este profesional le permitirá emprender y cre

empresas de asesoría tributaria y contable que contribuirán a generar

cultura tributaria y asegurarán el desarrollo local, regional y nacional

Muy de Acuerdo

47%

Casi en

Desacuerdo

3%En Desacuerdo

0%

Existencia del mercado ocupacional particular para que un tecnólogo en tributación ejerza de manera

particular su profesión

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

57



FRECUENCIA % 47 47 34 34 16 16 3 3 0 0




en tributación ejerza sus funciones de manera particular. La formación

crear sus propias

irán a generar

local, regional y nacional.

Existencia del mercado ocupacional particular para que un tecnólogo en tributación ejerza de manera

Muy de Acuerdo

De acuerdo


Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

Cuadro Nº 21 Personal de acuerdo


20 Fuente: Encuesta aplicada a docentes y estudiantes del Nivel Superior del Instituto Babahoyo. Elaboración: Lcda. Luisa

Gráfico Nº 10


Existe aceptación tanto en docentes como estudiantes en ingresar

a la carrera de Tecnología en Tributación puesto que se percibe la

existencia del mercado ocupacional disponible para su directa inserción

laboral. Por tanto, un profesional en tributación, c

los cuadros y gráficos anteriores tiene las condiciones necesarias para

ejercer sus funciones profesionales.

De acuerdo

21%

Medianamente

de Acuerdo

11%

Casi en

Desacuerdo

1%

Aceptación de los estudiantes en ingresar a la

Personal de acuerdo con participar de la oferta académica de Tecnología en Tributación.

¿Si se creara una carrera de Tecnología en Tributación

estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación








laboral. Por tanto, un profesional en tributación, como se ha observado en


ejercer sus funciones profesionales.

Muy de Acuerdo

64%

Casi en

Desacuerdo

1%En Desacuerdo

3%

Aceptación de los estudiantes en ingresar a la Carrera de Tecnología en Tributación

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Acuerdo

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

58

con participar de la oferta académica de

a en Tributación estaría de acuerdo con formar parte de esta innovación

FRECUENCIA % 64 64 21 21 11 11 1 1 3 3






omo se ha observado en


Aceptación de los estudiantes en ingresar a la Carrera de Tecnología en Tributación

Muy de Acuerdo

De acuerdo

Medianamente de

Casi en Desacuerdo

En Desacuerdo

59

Estudio de los recursos humanos, técnicos y financi eros.

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo cuenta actualmente con

una planta docente idónea para el desarrollo de la carrera de Tecnología

en Tributación. Este grupo docente tiene una amplia experiencia en la

educación superior puesto que a su vez, son docentes con nombramiento

y contratos en los demás centros de educación superior existentes en la

ciudad. El perfil profesional de los mismos denota sus vastos

conocimientos en el área académica a intervenir, pues un gran porcentaje

de docentes poseen títulos de cuarto nivel relacionados con el área y

otros poseen los conocimientos y experiencias necesarias para que

ejerzan sus actividades académicas y pedagógicas en la carrera.

Cuadro Nº 22 Planta Docente del Instituto Superior Tecnológico B abahoyo, por titulación y relación laboral de dependencia Nº Formación Académica Hombres Mujeres Titular Contrato

1 Maestría 1 4 5 0 2 Especialidad 0 1 1 0 3 Diplomado 0 0 0 0 4 Ingeniería 3 1 0 4 5 Licenciatura en Ciencias de

la Educación 5 5 7 3

6 Tecnología 0 3 0 3 7 Técnico Superior 3 1 0 4

Total 12 15 13 14 Fuente : Secretaría del Nivel Superior del Instituto Tecnológico Babahoyo Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo cuenta con

infraestructura necesaria para la ejecución de la carrera como son: Aulas

Amplias, Salas de Proyección, Laboratorios de Informática, Biblioteca

Virtual, Departamento de Bienestar Estudiantil, así como amplios

espacios de recreación constituidos por canchas deportivas, bares,

servicios higiénicos que brindarán comodidades a los aspirantes a

ingresar a la carrera en sus momentos de sano esparcimiento.

60

Estudio socioeconómico de los aspirantes.

Fundamentalmente, un alto porcentaje de los aspirantes a ingresar

a las carreras tecnológicas que oferta el Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo provienen de las instituciones educativas de nivel medio de la

ciudad. Según datos de la Dirección Provincial de Educación de Los Ríos,

el número de bachilleres graduados en el período lectivo 2009 – 2010 es

el siguiente:

Cuadro Nº 23

Bachilleres graduados en la ciudad de Babahoyo perí odo lectivo 2009-2010.

BACHILLERES GRADUADOS Nº Técnicos 5,913 Ciencias 3,506 TOTAL 9,419 Fuente : Dirección Provincial de Educación de Los Ríos Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Tan solo el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo ha

incorporado en los últimos cuatro años 1.075 bachilleres existiendo otras

instituciones como el Instituto Técnico Superior Eugenio Espejo, Colegio

Técnico Emigdio Esparza Moreno, Colegio Anexo a la UTB, Colegio

Nacional 5 de Junio que graduaron igual porcentaje de bachilleres

. Cuadro Nº 24

Bachilleres graduados en el Instituto Superior Tecn ológico Babahoyo en los cuatro últimos años.

BACHILLERES GRADUADOS Nº 2006 – 2007 259 2007 – 2008 267 2008 – 2009 263 2009 – 2010 286 TOTAL 1.075 Fuente : Secretaría General del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

La ciudad cuenta con un colegio netamente técnico el cual ha

graduado en los últimos años la siguiente cantidad de bachilleres.

61

. Cuadro Nº 25 Bachilleres graduados en el Colegio Nacional Técnic o Emigdio

Esparza Moreno en los últimos tres períodos. BACHILLERES GRADUADOS Nº

2007 – 2008 161 Contabilidad 68 Contabilidad y Administración 65 Comercialización y ventas 24 2008 – 2009 166 Contabilidad 75 Contabilidad y Administración 72 Comercialización y ventas 19 2009 – 2010 197 Contabilidad 58 Contabilidad y Administración 80 Comercialización y ventas 33 Turismo 26 TOTAL 524 Fuente : Secretaría General del Colegio Emigdio Esparza Moreno Realizado por: Lcda. Luisa Soto Montoya

Además, se conoce con certeza que los estudiantes que ingresan

al nivel superior de la institución, provienen también de los cantones de la

Provincia de Los Ríos más cercanos a Babahoyo como son: Baba,

Vinces, Ventanas, Puebloviejo, Urdaneta y Montalvo.

De igual manera, por los límites interprovinciales cercanos a Los

Ríos, se cuenta con estudiantes provenientes de la Prov. De Bolívar,

cantones de Caluma, Guaranda y Echeandía y de la Prov. Del Guayas,

cantones Alfredo Baquerizo Moreno, Simón Bolívar y Milagro.

Con lo expresado en líneas anteriores se confirma que el Instituto

Superior Tecnológico Babahoyo abre sus puertas a todos los aspirantes

sin distinción de sexo, clase social, religión, raza, etc., pues el propósito

de esta institución es el de brindar oportunidades de profesionalización a

quien lo requiera y se interese prevaleciendo la formación moral y ética

sobre el trato indiscriminado pues, como lo señala la CONSTITUCIÓN

62

POLÍTICA DEL ECUADOR, Título II Derechos, Capítulo segundo

Derechos del Buen Vivir, Sección quinta Educación en su Art. 27:

La educación se centrará en el ser humano y garanti zará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, interc ultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y cal idez; impulsará la equidad de género, la justicia, la sol idaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura 8física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. (Pág. 27)

Los aspirantes a ingresar a la carrera de Tecnología en Tributación

son de clase media, media baja y baja pues, siendo la educación un

derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e

inexcusable del Estado y según lo menciona la CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DEL ECUADOR, en su Título VII Régimen del Buen Vivir,

Capítulo primero Inclusión y Equidad, Sección primera Educación en su

Art. 356:

La educación superior pública será gratuita hasta e l tercer nivel. El ingreso a las instituciones públicas de educació n superior se regulará a través de un sistema de nive lación y admisión, definido en la ley. La gratuidad se vin culará a la responsabilidad académica de las estudiantes y l os estudiantes. Con independencia de su carácter públi co o particular, se garantiza la igualdad de oportunidad es en el acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en e l egreso, con excepción del cobro de aranceles en la educación particular. (Pág. 164)

Por ello, en este proyecto se busca orientar a los aspirantes para

que no solo esperen ser empleados en la empresa pública y privada sino

también que se hagan la idea de emprender y desarrollar sus empresas

de asesoría tributaria y contable para que se abran paso en el mundo de

63

los negocios y mejoren su situación económica, la de sus familias y

contribuyan al desarrollo del país.

VISIÓN

En el futuro inmediato, la carrera de Tecnología en Tributación será

la oferta profesional más solicitada por los aspirantes a ingresar a las

carreras tecnológicas del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo pues

brindará las herramientas necesarias para que los tecnólogos en

Tributación se desempeñen de manera eficiente en sus puestos de

trabajo y a la vez sean capaces de formar su propia empresa de asesoría

tributaria.

MISIÓN

Formar tecnólogos en tributación altamente preparados para

atender las inquietudes tributarias y asesorar con personalidad definida,

altos valores éticos, morales, culturales y espíritu emprendedor;

preparados científica y tecnológicamente para administrar la parte

tributaria y sus componentes en pequeñas, medianas y grandes

empresas, con aplicación de las leyes, reglamentaciones y

procedimientos tributarios vigentes; comprometidos con el desarrollo

sostenido y sustentable del país.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

� Formar Tecnólogos en Tributación con personalidad definida, altos

valores éticos, morales, culturales y espíritu emprendedor,

capacitados científica y tecnológicamente en los distintos aspectos

64

impositivos, a fin de interpretar y aplicar las normas tributarias,

asesorar e intervenir en la fijación de la política y diseño de la

legislación en administración fiscal.


� Formar talento humano calificado, que comprenda la realidad

social, política, económica, científica, y tecnológica del país

mediante el aprendizaje de sistemas, métodos y técnicas para la

comprensión y solución de problemas en el área económica,

financiera y tributaria de las organizaciones.

� Dotar a los futuros profesionales de los instrumentos y

herramientas técnicas indispensables para realizar una eficiente,

efectiva y eficaz administración tributaria.

� Establecer el plan de estudios acorde a los requerimientos y

necesidades profesionales existentes.

� Estructurar los contenidos caracterizados por su correspondencia

con la realidad actual del entorno para formar profesionales en la

carrera de Tecnología en Tributación.

� Definir las competencias requeridas en el campo ocupacional y

considerando las metodologías y guías emanadas desde el

CONESUP.

� Prever la organización y administración institucional, necesaria

para desarrollar la práctica curricular de la carrera de Tecnología

en Tributación.

� Diseñar la estructura macrocurricular de la carrera de Tecnología

en Tributación para el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo.

65

PERFILES: INGRESO Y EGRESO

PERFIL DE INGRESO

El aspirante a ingresar como estudiante a la carrera tecnológica en

Tributación debe tener conocimientos y solvencia en:

• Búsqueda y procesamiento de información.

• Razonamiento lógico y verbal.

• Dominio del cálculo matemático.

• Dominio de conocimientos básicos del área de Comercio y

Administración.

• Lectoescritura.

• Informática básica.

• Conocimientos básicos de técnicas e instrumentos de investigación

para la elaboración de trabajos de investigación y proyectos.

• Capacidad de análisis, síntesis, abstracción, generalización y juicio

crítico.

PERFIL DE EGRESO

El Tecnólogo en Tributario es un profesional con formación

científica, técnica y humanista del más alto nivel, con conciencia social y

capacidad para analizar, ejecutar, controlar y evaluar las obligaciones

tributarias y optimizar la situación fiscal de los generadores de tributos,

aplicando sus conocimientos tributarios sobre bases científico-

metodológicas y legales, demostrando espíritu emprendedor y altos

valores éticos y morales, capaz de crear su propia empresa siendo así

partícipe activo del desarrollo del país.

66

COMPETENCIAS A DESARROLLAR EL TECNÓLOGO EN

TRIBUTACIÓN

Sistematización de las competencias por nivel Nivel Competencia 1 Aplica los conocimientos de cultura general y conceptos básicos

de matemáticas, administración, tributación y contabilidad, en el inicio de la vida profesional.

2 Utiliza los conocimientos básicos contables, administrativos, tributarios e informáticos, sustentado en valores éticos y de preservación del entorno.

3 Demuestra por medio del estudio contable – financiero – mercantil y; laboral teórico-práctico, la realidad impositiva empresarial en un momento determinado.

4 Utiliza el conocimiento tributario y contable en apego a las normas legales para el estudio del campo laboral, societario y administrativo.

5 Aplica los conocimientos tributarios, contables y administrativos en la práctica profesional y es capaz de organizar la estructura de una empresa de servicios tributarios y contables.

6 Aplica conocimientos contables, administrativos y tributarios en empresas comerciales e industriales, públicas y privadas.

ESCENARIOS DE ACTUACIÓN DEL TECNÓLOGO EN TRIBUTACIÓ N

� Sector público.

� Sector privado interno y externo.

� Pymes.

� Industrias.

� Bancos.

� Financieras.

� ONGs.

� Libre ejercicio profesional.

67

OCUPACIONES PROFESIONALES DEL TECNÓLOGO EN

TRIBUTACIÓN

� Gestión tributaria en instituciones públicas y privadas, incluyendo

las organizaciones sociales y los organismos internacionales.

� Organización y dirección del departamento de tributación de todo

tipo de organizaciones públicas o privadas.

� Ofrecer sus servicios de manera independiente.

� Oficinas de consultoría y asesoría contable y tributaria.

� Auditoria tributaria en empresas públicas y privadas.

� Auxiliar contable.

PLAN DE ESTUDIOS

El diseño curricular incluye las herramientas fundamentales para

que el profesional de esta carrera pueda destacarse en los ámbitos

públicos y privados y está orientado a la gestión en el área tributaria, la

dirección técnica, el liderazgo social y el libre ejercicio profesional en

cumplimiento a los ejes de formación que plantea el REGLAMENTO DE

LOS INSTITUTOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ECUADOR en

su Art. 72.

La currícula de los institutos superiores se basará en siete (7) ejes transversales, y su naturaleza y ope ratividad serán parcialmente abiertas. Los ejes propuestos cubrirán la totalidad de las materias que se impart an. Estos ejes son: 1. Asignaturas de formación humana. 2. Asignaturas de formación básica. 3. Asignaturas de formación profesional. 4. Asignaturas optativas. 5. Asignaturas de libre opción. (Pág. 25)

68

MALLA CURRICULAR DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN TRI BUTACIÓN NIVELES

EJES FORMACIÓN

PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL CUARTO NIVEL QUINTO NIVEL SEXTO NIVEL

ASIGNATURA H C ASIGNATURA H C ASIGNATURA H C ASIGNATURA H C ASIGNATURA H C ASIGNATURA H C

HUMANÍSTICA

EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA

48 3 REALIDAD DEL ECUADOR Y DEL MUNDO

32 2 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

48 3 COMPORTAMIENTO

PROFESIONAL Y ORGANIZACION

AL

48 3

VALORES Y ÉTICA

TRIBUTARIA

32 2

BÁSICA

MATEMÁTICA I 32 2 MATEMÁTICA II 32 2 MATEMÁTICA FINANCIERA

48 3 ESTADÍSTICA 48 3 ADMINISTRACIÓN DEL

TALENTO HUMANO

48 3

INFORMÁTICA I 64 4 INFORMÁTICA II 64 4 INFORMÁTICA III 48 3 ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

48 3

ADMINISTRACIÓN GENERAL

32 2 INGLÉS II 48 3 INGLÉS III 48 3

INGLÉS I 48 3 DOCUMENTACIÓN MERCANTIL

32 2

PROFESIONAL

INTRODUCCIÓN A LA TRIBUTACIÓN

48 3 TRIBUTACIÓN I 80 5 TRIBUTACIÓN II 80 5 TRIBUTACIÓN III 80 5 TRIBUTACIÓN AVANZADA I

80 5 TRIBUTACIÓN AVANZADA II

80 5

CONTABILIDAD GENERAL

48 3 CONTABILIDAD DE COSTOS

48 3 CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

48 3 CONTABILIDAD BANCARIA

48 3 FINANZAS CORPORATIVA

S Y PRESUPUESTO

S

48 3 ELABORACIÓN DE PROYECTOS

64 4

TEORÍA GENERAL DE LOS

IMPUESTOS

48 3 TIPOS DE IMPUESTOS

32 2 TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS

IMPUESTOS

48 3 MARKETING POLÍTICO Y

PÚBLICO

48 3 ECONOMÍA EMPRESARIAL Y TRIBUTARIA

48 3 AUDITORÍA TRIBUTARIA II

80 5

LEGISLACIÓN Y PRÁCTICA

TRIBUTARIA

32 2 GESTIÓN EMPRESARIAL

32 2 GERENCIA ESTRATÉGICA

32 2 AUDITORÍA TRIBUTARIA I

48 3 EMPRENDIMIENTO

48 3

POLÍTICA TRIBUTARIA

48 3 COMERCIO INTERNACIONA

L

48 3

OPTATIVA

OPTATIVA I 48 3 OPTATIVA II 48 3 OPTATIVA III 48 3

LIBRE OPCIÓN

LIBRE OPCIÓN I 32 2 LIBRE OPCIÓN II 32 2

TOTAL HORAS Y CRÉDITOS

400 HORAS 25 CRÉDITOS






ii

DISTRIBUCIÓN DE LOS CRÉDITOS EJES DE FORMACIÓN HORAS CRÉDITOS

Asignaturas Humanísticas 208 13 Asignaturas Básicas 640 40 Asignaturas Profesionales 1344 84 Asignaturas Optativas 144 9 Asignaturas Libre Opción 64 4 Sub-Total Currículo del Programa 2400 150 Prácticas preprofesionales tutoriadas 304 19 Vinculación con la Comunidad 128 8 Trabajo de Graduación 24 8 TOTAL 2856 185

DISTRIBUCIÓN DE MATERIAS POR EJES DE FORMACIÓN

EJE DE FORMACIÓN

NIVEL ASIGNATURA HORAS CRÉDITOS

HUMANÍSTICA

I EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA 48 3 II REALIDAD DEL ECUADOR Y EL

MUNDO 32 2

II VALORES Y ÉTICA TRIBUTARIA 32 2 III METODOLOGÍA DE LA

INVESTIGACIÓN 48 3

IV COMPORTAMIENTO PROFESIONAL Y ORGANIZACIONAL

48 3

BÁSICAS

I MATEMÁTICAS I 32 2 II MATEMÁTICAS II 32 2 III MATEMÁTICA FINANCIERA 48 3 IV ESTADÍSTICA 48 3 I INFORMÁTICA I 64 4 II INFORMÁTICA II 64 4 III INFORMÁTICA III 48 3 I ADMINISTRACIÓN GENERAL 32 2

IV ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 48 3 IV ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO

HUMANO 48 3

II DOCUMENTACIÓN MERCANTIL 32 2 I INGLÉS I 48 3 II INGLÉS II 48 3 III INGLÉS III 48 3

PROFESIONAL

I INTRODUCCIÓN A LA TRIBUTACIÓN 48 3 II TRIBUTACIÓN I 80 5 III TRIBUTACIÓN II 80 5 IV TRIBUTACIÓN III 80 5 V TRIBUTACIÓN AVANZADA I 80 5 VI TRIBUTACIÓN AVANZADA II 80 5 I CONTABILIDAD GENERAL 48 3 II CONTABILIDAD DE COSTOS 48 3 III CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 48 3 IV CONTABILIDAD BANCARIA 48 3

iii

I TEORÍA GENERAL DE LOS IMPUESTOS

48 3

II TIPOS DE IMPUESTOS 32 2 III TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS

IMPUESTOS 48 3

I LEGISLACIÓN Y PRÁCTICA TRIBUTARIA

32 2

III GESTIÓN EMPRESARIAL 32 2 IV MARKETING POLÍTICO Y PÚBLICO 48 3 IV GERENCIA ESTRATÉGICA 32 2 V ECONOMÍA EMPRESARIAL Y

TRIBUTARIA 48 3

V FINANZAS CORPORATIVAS Y PRESUPUESTO

48 3

V AUDITORÍA TRIBUTARIA I 48 3 VI AUDITORÍA TRIBUTARIA II 80 5 V POLÍTICA TRIBUTARIA 48 3 VI ELABORACIÓN DE PROYECTOS 64 4 VI EMPRENDIMIENTO 48 3 VI COMERCIO INTERNACIONAL 48 3

OPTATIVAS

OPTATIVA I 48 3 OPTATIVA II 48 3 OPTATIVA III 48 3

LIBRE OPCIÓN

LIBRE OPCIÓN I 32 2 LIBRE OPCIÓN II 32 2

ASIGNATURAS OPTATIVAS

Estas asignaturas instruirán al estudiante en temas transcendentes

que complementen su perfil profesional y responderán a las

características especiales del perfil profesional del graduado.

NIVEL ASIGNATURA Nº CONTENIDO HORAS CRÉDITO IV OPTATIVA I 1

2 GESTIÓN PÚBLICA NORMATIVIDAD TRIBUTARIA

48 48

3 3

V OPTATIVA II 1 2

MUNDIALIZACIÓN. NEGOCIOS Y AMBIENTE FISCAL LABORATORIO TRIBUTARIO

48

48

3 3

VI OPTATIVA III 1 2

PLANEAMIENTO FISCAL DERECHO INTERNACIONAL

48 48

3 3

ASIGNATURAS LIBRE OPCIÓN

Son asignaturas de libre opción aquellas que aportan

conocimientos de cultura general y en las cuales el estudiante debe

registrarse y aprobar dentro del Instituto Superior Tecnológico Babahoyo,

iv

u otra institución de Educación Superior, bajo convenio interinstitucional o

previa aceptación institucional.

NIVEL ASIGNATURA Nº CONTENIDO HORAS CRÉDITO V LIBRE

OPCIÓN I 1 2

ECOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL RAZONAMIENTO LÓGICO Y MATEMÁTICO

32

32

2 2

VI LIBRE OPCIÓN II

1 2

LIDERAZGO PENSAMIENTO CRÍTICO

32 32

2 2

CARACTERIZACIÓN DE ASIGNATURAS

ASIGNATURAS DEL PRIMER NIVEL

EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA: UNIDAD I.− COMUNICACIÓN Y

LENGUAJE HUMANO. La comunicación. Concepto. Formas de

comunicación. Importancia de la comunicación. Significado y contexto.

Semántico. Situacional. Cultural. Funciones de la comunicación

lingüística. Referencial. Apelativa. Sintomática. Fática. Metalingüística.

Poética. Emotiva. Lenguaje. Concepto. Articulación. Signo lingüístico.

UNIDAD II.− CONSTRUCCIÓN LINGÜÍSTICA. REDACCIÓN,

GRAMÁTICA Y ORTOGRAFÍA. La construcción sintáctica. Oración.

Párrafo. Aspectos idiomáticos. Enlaces lógicos. Conjunciones y nexos.

Léxico. Vicios del lenguaje. Modelo del IDC (Introducción, Desarrollo y

Conclusión). Mapas conceptuales. Correspondencia y comunicación

empresarial. Carta. Oficio. Memorando. Ensayo. Informe. Elaboración y

revisión de escritos: Ensayos. Artículos. Informes. UNIDAD III.− ANÁLISIS

DE TEXTOS. ANÁLISIS LITERARIO. Estrategias. Factores. Elaboración

de escritos. Análisis inferencial. Estrategias. Presentación de la crítica de

los textos. Elaboración. Análisis. Análisis analógicos. Estrategias.

MATEMÁTICA I: OPERACIONES ALGEBRAICAS. Suma algebraica.

Regla para sumar. Ley de los signos y coeficientes. Multiplicación

algebraica. Definición. Regla para multiplicar. Ley de los coeficientes. Ley

de los exponentes. Multiplicación de monomios por polinomios.

v

Multiplicación entre polinomios. División algebraica. Regla para dividir. Ley

de los signos. Ley de los exponentes. Procedimiento para dividir. Para

dividir monomio. Para dividir polinomio. Para dividir entre polinomios.

Producto notable. Regla. Diferencia de dos cantidades elevadas al

cuadrado. Suma de dos cantidades elevadas al cubo. Diferencia de dos

cantidades elevadas al cubo. Binomio de Newton. Otra forma de calcular

los coeficientes. Productos de dos binomios conjugados. Definición, regla

y ejemplificación. Factorización. Factor común. Forma de factorización.

Agrupación de términos semejantes. Trinomio cuadrado perfecto.

Cuadrado perfecto por adición y sustracción. Cubo perfecto de un

trinomio. Trinomio de la forma xn + bxn/2 + c. Condiciones. Primer

término. Segundo término. Trinomio de la forma axn + bxn/2 + c.

Diferencia del cuadrado perfecto. Condiciones y regla. Suma o diferencia

de cubos perfectos. Condiciones y regla. Relaciones de variable. Función.

Ecuación lineal. Representación analítica. Representación gráfica.

Ecuaciones. Inecuaciones. La recta. Por medio de la fórmula buscar la

pendiente. Por medio de los puntos buscar la pendiente. Ecuación de la

recta. Ecuaciones simultáneas de primer grado con incógnita. Sistemas

de ecuaciones. Métodos de eliminación. Métodos de eliminación por

instituciones. Métodos de eliminación y sustracción. Ecuaciones

simultáneas de primer grado con 3 incógnitas.

INFORMÁTICA I: Introducción a la informática y arquitectura básica de un

computador. Definición y origen del término Informática. Elementos y

conceptos Fundamentales. Esquema básico del elemento físico

(Hardware). Esquema básico del elemento lógico (Software). Esquema

básico del elemento humano (Personal Informático). Tipos de

computadoras. Componentes. Unidad Central de Proceso. Memoria.

Periféricos. Sistemas Operativos. Definición. Sistema Operativo

Monousuario y Multiusuario. Sistema Operativo Windows y Fundamentos

de Windows. Introducción. Requerimientos. Características y ventajas.

Barra de tareas y Menú Inicio. Opción Buscar. Opción Configuración.

vi

Panel de Control. Opción Programas. Aplicaciones de Windows.

Explorador de Windows. Accesorios Fundamento de Microsoft Word.

Introducción. Requerimientos. Características y Ventajas. Menú Archivo.

Menú Edición. Menú Ver. Menú Insertar. Menú Formato. Menú

Herramientas. Menú. Tabla.

ADMINISTRACIÓN GENERAL: I. Introducción a la Administración.

Conceptos y definiciones de administración. Características. Importancia.

El proceso administrativo. Principales aportaciones al estudio de la

administración. Aportación de Frederick W. Taylor, los esposos Gilberto

Henry L. Gantt. Los 14 principios de Henry Fayol. Elthon Mayo. Máx.

Weber. Enfoques de excelencia. Control de Gestión. Planeación.

Organización. II. Empresa. Concepto. Clasificación. Áreas básicas

funcionales. Recursos de la empresa. Proceso administrativo. Evolución

de las ideas en Administración. Las escuelas de la administración. El

decálogo del equilibrio organizacional. El impacto de Peter Drucker. El

impacto de Henry Mintzberg. El impacto del Modelo Japonés. El impacto

de la excelencia. El impacto de la administración estratégica. III.

Tipologías de las organizaciones. El ciclo de vida de la empresa.

Creatividad y cultura compartida. El cambio organizacional. IV. Diferentes

conceptos de administración. Autoridad. Responsabilidad. Poder.

Delegación. Centralización. Descentralización. Línea –Staff. Control.

Concepto. V. La organización. Concepto e importancia de organización.

Principios de la organización. Etapas de la organización: Jerarquización.

Departamentalización. Descripción de funciones. Actividades y

obligaciones. Coordinación. Tipos de organización: Lineal-militar.

Funcional. Staff o asesora. Lineal-funcional. Comités. Matricial. Técnicas

de Organización: Organigramas. Manuales. Diagramas de procedimientos

o de flujo. Análisis de puesto. La organización. El factor humano. La

división del trabajo. El concepto de estructura. La formalización (estructura

formal/informal). Configuraciones estructurales. Variables contingentes

que afectan a la estructura. Análisis de las funciones básicas de una

vii

organización empresarial. La necesaria flexibilidad de la estructura

organizacional. Folio. VIl. La interacción mediante procesos. Descripción

de los principales procesos. Teoría general de los circuitos. El

cursograma. Modelos de circuitos. Normas de procedimiento. Procesos

decisorios. El proceso del presupuesto integral.

INGLÉS I: Unit # 1: Here’s my card. Content: Grammar: Be simple

present: Affirmative statements: subject pronouns. Vocabulary: Greeting

and leaving talking. Introduction, names, the alphabet. Unit # 2: Meeting

people. Content: Grammar: To be simple present: am, is, are; subject

pronouns; indefinite articles; a, an. Vocabulary: Occupations; numbers –

19. Unit # 3: Around the world. Content: Grammar: Be simple present:

Yes/No questions, short answers and negative statements. Vocabulary:

Nationalities and countries. Unit # 4: Setting up a home office. Content:

Grammar: Plurals; be simple present: Wh – questions Vocabulary: Office

objects; numbers 20 – 99. Unit # 5: Favourite things. Content: Grammar:

Possessive adjectives and possessive’s. Vocabulary: Free – time

activities. Unit # 6: Interesting places. Content: Grammar: There is/there

are. Vocabulary: Adjectives to describe places in a city. Unit # 7:

Office…… or living room? Content: Grammar: Prepositions of location.

Vocabulary: Furniture an office or living room. Unit # 8: Celebrations

Content: Grammar: Simple present: affirmative statements. Vocabulary:

Holiday celebrations. Unit # 9: The Collectors. Content: Grammar: Simple

present: Yes/No questions, short answers negative statements.

Vocabulary: Objects people collect; numbers 100 – 1,000,000. Unit # 10:

The modern world. Content: Grammar: Simple present: Wh – questions.

Vocabulary: Words related to communication. Unit # 11: Travelling.

Content: Grammar: a, an, some, any Vocabulary: Things you take on

vacation; types of transportation. Unit # 12: Shopping. Content: Grammar:

Demonstrative adjectives: this, that. These, those. Vocabulary: Clothes

and sizes. Unit # 13: How sweet it is! Content: Grammar: Count and non -

count nouns; How much/how many; quantifiers: much, many, a lot of.

viii

Vocabulary: Food. Unit # 14: Job exchange. Content: Grammar: Modal:

can for ability. Vocabulary: Job duties.

INTRODUCCIÓN A LA TRIBUTACIÓN.- Personas Naturales.

Conceptualización. Personas Naturales No Obligadas a llevar

Contabilidad. Servicios ofertados por las personas no obligadas a llevar

contabilidad. Obligadas a llevar contabilidad. Servicios ofertados por las

personas naturales obligadas a llevar contabilidad. Sociedades.

Conceptualización. Tipos. Instituciones del sector público. Personas

jurídicas bajo control de las Superintendencias de Compañías y de

Bancos. Organizaciones sin fines de lucro. Fideicomisos mercantiles. Las

sociedades de hecho. Grandes Contribuyentes, Grupos Económicos y

Contribuyentes Especiales. RUC. RUC para Personas Naturales. RUC

para Sociedades

CONTABILIDAD GENERAL: Fundamentos de la Contabilidad TEMA 1.-

INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD. Aspectos básicos de la

empresa. La empresa. Principios de contabilidad generalmente

aceptados. Normativa contable. La contabilidad. Evolución del concepto

de Contabilidad. División de la Contabilidad. La Contabilidad de la

empresa. Obligaciones de llevar contabilidad. Ecuación contable. Principio

de la partida doble. Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NEC). Normas

Internacionales de Contabilidad (NIC). Normas Internacionales de

Información Financiera (NIIF). TEMA 2.- EL MÉTODO CONTABLE:

Análisis contable de la realidad económica: el método contable. La

partida doble. Medición y valoración. Formas de representación.

Terminología del proceso contable. TEMA 3.- TEORÍA DE LAS

CUENTAS: La cuenta como instrumento de representación y medida.

Plan General de Cuentas: estructura. Clasificación de las cuentas.

Cuentas de activo. Cuentas de pasivo. Cuentas de patrimonio. TEMA 4.-

LIBROS CONTABLES: Forma de llevar los libros contables. Estado de

situación inicial. Libro diario. Libro mayor. Balance de comprobación.

Ajustes contables. Estados financieros. Cierre del ciclo contable.

ix

TEORÍA GENERAL DE LOS IMPUESTOS: Ingresos Públicos. Tasas.

Contribuciones Especiales. Impuestos. Introducción. Generalidades.

Historia de los impuestos. Conceptualización. Sujetos del impuesto.

Finalidades. Elementos del impuesto. Clases de impuestos. Tasas de

impuestos y tipo impositivo. Impuestos progresivos y regresivos.

Impuestos directos e indirectos. Tipos de impuestos. Ejemplos de

impuestos existentes. Efectos económicos de los impuestos. Repercusión

Transferencia o Traslación. Incidencia. Difusión. Amortización. Diferencia

entre Tasas e Impuestos

LEGISLACIÓN Y PRÁCTICA TRIBUTARIA: IMPUESTO A LA RENTA.

Normas Generales. Ingresos de fuente ecuatoriana. Exenciones.

Depuración de ingresos. Base imponible. Contabilidad y corrección

integral de los Estados Financieros. Determinación del impuesto. Tarifas.

REGLAMENTO DE FACTURACIÓN.- Requisitos para el llenado de las

facturas. Impreso y pre-impreso. Clasificación de los comprobantes de

ventas. Guías de remisión. Comprobantes de retención. Autorización de

los comprobantes de venta. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. Objeto

del impuesto. Hecho imponible y sujeto del impuesto. Transferencia de

bienes y servicios con tarifa 0% y 12%. Declaración y pago del IVA.

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES. Objeto del impuesto.

Hecho imponible y sujetos del impuesto. Tarifas del impuesto. Declaración

y pago del ICE. RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LAS EMPRESAS

PETROLERAS, MINERAS Y TURÍSTICAS. Tributación de las empresas

de prestación de servicios para l exploración y explotación de

hidrocarburos. Impuesto a la Renta de compañías de Economía mixta.

Tributación de las empresas que han suscrito contratos de obras y

servicios específicos. Tributación de las empresas mineras y turísticas.

DISPOSICIONES GENERALES. DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

x

ASIGNATURAS DEL SEGUNDO NIVEL

REALIDAD DEL ECUADOR Y DEL MUNDO: LA CONQUISTA DE ASIA,

ÁFRICA Y AMÉRICA LATINA COMO CONSECUENCIA DEL

DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN EL MUNDO. El subdesarrollo

Latinoamericano como consecuencia de su incorporación al sistema

capitalista. La conquista de América y su repercusión en Europa.

Estructura y superestructura en América Latina. La actual estructura

económica Latinoamericana. Monoproducto. Débil desarrollo industrial.

Dependencia tecnológica. Condiciones de inferioridad comercial. La

situación política. Estudiantes, militares y política. El orden social:

sociedad urbana y sociedad rural. EL PROCESO DE REFORMA

AGRARIA Y SUS REPERCUSIONES ECONÓMICO SOCIALES. Ley de

desarrollo agropecuario. El papel del sector agropecuario económico del

Ecuador. REALIDAD EDUCATIVA ECUATORIANA ACTUAL Y SU

REPERCUSIÓN EN EL ÁREA SOCIAL. La educación gratuita para los

pobres. Políticas educativas y sus componentes como problemas básicos

de la educación ecuatoriana. PROBLEMAS DEMOGRÁFICOS DEL

ECUADOR. La explosión demográfica: consecuencias. Estructura de la

población ecuatoriana. Dinámica demográfica en el período 1990 – 2010.

La enteroparasitosis en la población infantil ecuatoriana. Desarrollo del

medio ambiente y salud en el Ecuador. Cambio y derivados de las

modificaciones ambientales. Conceptos fundamentales de ecología.

PETRÓLEO: ¿DESGRACIA O SALVACIÓN DE LOS PAÍSES POBRES?

INDUSTRIALIZACIÓN: INTEGRACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR. LA

ADMINISTRACIÓN DE LA CRISIS. La deuda externa del Ecuador. La

renegociación de la deuda externa. La carta de intervención y sus

condiciones.

VALORES Y ÉTICA TRIBUTARIA: LAS FINALIDADES DE LA ÉTICA.

Objetivo de la Ética. Importancia de la Ética en la vida de relación. La

personalidad y la Ética. La Ética y sus principales características.

Interdependencia de la Ética y la Moral. La Ética aplicada a la profesión.

xi

CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LA ÉTICA. Concepto de Ética. La

Moral ética. La Ética como disciplina filosófica. Normativismo ético. La

Ética como teoría de la moral. Normativismo ético. La ética concebida

como ciencia. Método de la ética. LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE

LA ÉTICA. Introducción a los problemas éticos. Problemas de la

valoración moral. Problemas de la obligatoriedad moral. Problemas de la

esencia del acto moral. Problema de la libertad. Problema del origen de la

moral. Problemas de la realización de la moral. LA ÉTICA APLICADA. La

ética aplicada. La crisis de nuestra época. Los Actos Éticos y el Análisis

consensual de hechos y efectos éticos. LA OBLIGATORIEDAD DE LA

ÉTICA. Conciencia normativa. El perfeccionismo. El quehacer ético y la

comunidad. Forma del proceso moral. LA RESPONSABILIDAD ÉTICA.

Individualidad y comunidad. La responsabilidad en el criterio ético de los

autores. La moral al arbitrio del profesional. La profesión como elemento

socio-económico representativo de la ética. Misión fundamental de los

núcleos profesionales. EL CÓDIGO DE ÉTICA DEL CONTADOR

PÚBLICO AUTORIZADO EN ECUADOR. Alcance del Código. Las

relaciones del CPA con el público. Relaciones entre colegas. Relaciones

con el Cliente. Relaciones con el Trabajo. Las Asesorías. El C.P.A. y las

empresas públicas y privadas. La propaganda y oferta de servicios. De las

sanciones

MATEMÁTICA II: LA RECTA Y LA CIRCUNFERENCIA. Distancia entre

dos puntos. Pendiente: Definición. Ecuación de la recta, forma general,

forma pendiente, punto. Paralelismo y perpendicularidad. Lección escrita.

Ecuación de la circunferencia. Aplicación de la recta en la administración.

Leyes de la oferta y la demanda. Ejercicios de aplicación. Puntos de

equilibrio en el mercado. Impuestos especiales. Modelos de costo lineal.

Análisis del punto de equilibrio. Ejercicios. SISTEMA DE ECUACIONES Y

MATRICES. Ecuaciones con dos incógnitas. Método de igualación.

Método de sustitución. Método de reducción. Sistema de ecuación con

tres incógnitas. Definición de matriz, orden de una matriz: representación,

xii

operaciones: suma. Multiplicación de un matriz por un escalar, producto

entre matrices. Inversa de una matriz cuadrada. FUNCIONES. Definición

de funciones: variables. Intervalo abierto y cerrado. Dominio y rango.

Desigualdades. Desigualdad: definición, signos, miembros, términos,

propiedades. Inecuaciones: resolución. Inecuaciones simultáneas.

Inecuaciones lineales aplicadas a la administración. Desigualdades

cuadráticas. Aplicación en la administración. DETERMINANTES.

Determinantes, definición, orden de un determinante. Derivadas

definición. Derivadas de un cociente, de una potencia, de un producto.

Valor absoluto. Función valor absoluto. Función signo.

INFORMÁTICA II: FUNDAMENTO DE MICROSOFT POWER POINT.

INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN. Accesibilidad. Instalar y

personalizar. Administrar archivos. Buscar archivos. Escritura a mano y

voz. Crear presentaciones. Trabajar con texto. Trabajar con diapositivas.

Abrir, guardar y convertir. Aplicar formato a diapositivas y presentaciones.

Crear páginas de notas y documentos. Álbumes de fotografías. Ejecutar

presentaciones. Configurar una presentación. Empaquetar una

presentación para ejecutarlo en otro equipo. Visor de Power Point.

Difundir una presentación. TRABAJAR CON GRÁFICOS. Imágenes

prediseñadas. Formas, imágenes y objetos de dibujo. Trabajar con

gráficos y hojas de cálculo. Diagramas y organigramas. IMPRESIÓN.

Generalidades. Opciones de impresora. Configurar impresora.

SEGURIDAD Y PRIVACIDAD. Seguridad. Privacidad. POWER POINT Y

EL WEB. Servicios de investigación. Servicios de traducción. Publicar en

el Web. Carpetas Web y sitios Web. Secuencias de comandos Web. Barra

de herramientas Web. COMPARTIR INFORMACIÓN. Con otros usuarios.

Con otros programas. AUTOMATIZAR TAREAS Y PROGRAMABILIDAD.

Macros. Complementos. Controles ActiveX. CARACTERÍSTICAS

ESPECÍFICAS DE IDIOMA. Configuración de idioma. Compatibilidad con

Único de: Asia oriental. Hindi. Surasiático. De derecha a izquierda.

xiii

INGLÉS II: Unit # 15: Family. Content: Grammar: Present Continuous.

Vocabulary: Family members Unit # 16: In a coffee. Content: Grammar:

Modals: would like, will have; and can for ordering. Vocabulary: Food and

drink. Unit # 17: Hurricane. Content: Grammar: Action and non- action

verbs. Vocabulary: Weather; seasons; clothes. Unit # 18: Memories.

Content: Grammar: Be simple past. Vocabulary: Memorable possessions,

people and events. Unit # 19: A day in the life of ... Content: Grammar:

Simple past: regular verbs (affirmative and negative) Vocabulary:

Everyday activities. Unit # 20: Love at first sight. Content: Grammar:

Simple past: irregular verbs. Vocabulary: Common irregular verbs. Unit #

21: Life and times. Content: Grammar: Simple past: questions.

Vocabulary: Important life events. Unit # 22: It’s on the right. Content:

Grammar: Imperative; directions and prepositions of movement.

Vocabulary: Parts of a building; ordinal numbers 1st- 10th. Unit # 23: Big

plans. Content: Grammar: Be going to for future. Vocabulary: Life

changes. Unit # 24: A new year. Content: Grammar: Prepositional phrases

with time. Vocabulary: Dates; months and time; ordinal numbers 11th-

31st. Unit # 25: Be my guest. Content: Grammar: Modals: can and could

for permissions and requests Vocabulary: Verbs related to asking and

responding. Unit # 26: North and south. Content: Grammar: Comparative

adjectives. Vocabulary: Adjectives to describe a country. Unit # 27: The

best food in town. Content: Grammar: Superlative adjectives. Vocabulary:

Adjectives to describe restaurants Unit # 28: On the phone. Content:

Grammar: Presents continuous for future. Vocabulary: Telephoning

DOCUMENTACIÓN MERCANTIL: Comprobantes de Venta y Retención.

Reglamento de Comprobantes de Venta y de Retención. Comprobantes

de venta. Sustento de costos y gastos. Oportunidad de entrega.

Requisitos y características. Facturas. Requisitos de llenado para

Facturas. Notas o Boletas de venta. Requisitos de llenado para Notas de

Venta. Liquidaciones de compra de bienes y prestación de servicios.

Requisitos de llenado. Tiquetes de máquinas registradoras. Boleto o la

xiv

Entrada a Espectáculos. Otros documentos autorizados como los emitidos

por Instituciones Financieras, Documentos de importación y exportación,

tickets aéreos, entre otros. Notas de Crédito y Débito. Comprobantes de

Retención. Baja y Anulación. Comprobantes de Retención.

TRIBUTACIÓN I: CÓDIGO TRIBUTARIO. Disposiciones fundamentales.

Disposiciones generales. De las exenciones. De las compensaciones. De

la prescripción de la acción de cobro. De la administración tributaria.

Deberes formales del contribuyente o responsable. De la notificación. De

las reclamaciones. De la prueba. De las consultas. De la jurisdicción

contencioso - tributario. De la sustanciación ante el tribunal distrital de lo

fiscal. De la demanda. De la acumulación de autos. De la prueba. De la

sentencia. Recurso de queja. De las sanciones. De la defraudación. De

las contravenciones.

CONTABILIDAD DE COSTOS: I. INTRODUCCIÓN - CONCEPTOS

BÁSICOS DE LOS COSTOS. Función de la contabilidad de costos.

Concepto y clasificación de empresa. Naturaleza de los costos y

diferenciación con otros conceptos. Elementos del costo. Clasificación de

los costos de acuerdo a varios criterios. Papel de los costos en la toma de

decisiones. Formulas relativas a la contabilidad de costos. Estado del

costo de los artículos vendidos y manufacturados. Formas de presentarlos

y su relación con los estados tradicionales. Objetivos de un sistema de

costos. II. MATERIALES. Ciclo de producción. Ciclo contable productivo.

Clasificación. Flujograma de un proceso de compra. Manejo de los

materiales. Cuantificación y uso de los materiales. Departamentos y

secciones que intervienen en la organización. Lote económico – Niveles

máximos y mínimos. Inventario de seguridad. Costo de un faltante – Justo

a tiempo. Tratamiento contable de las diferencias entre un inventario físico

y el valor. Registro en libros así como su efecto en el estado de

resultados. Ilustraciones y problemas. Métodos de valuación de

inventarios. Talleres. III. DESPERDICIOS. Clasificación. (Normal y extraer

dinario). (Desechables, realizables y recuperables). Contabilización. IV.

xv

MANO DE OBRA DIRECTA E INDIRECTA. Conceptos preliminares.

Mano de obra directa e indirecta. Departamentos que intervienen.

Contabilización del pago y distribución de la nomina. Tratamiento de los

salarios. Prestaciones sociales, horas extras, etc. Procedimiento para el

control y acumulación de la mano de obra. Informes requeridos.

Ilustraciones y problemas. V. COSTOS INDIRECTOS DE FABRICACIÓN.

Naturaleza y clasificación de los costos indirectos de fabricaron.

Asignación de los costos indirectos a la producción. Bases de asignación.

Análisis del comportamiento de los costos indirectos de fabricación.

Conceptos de capacidad: Tasa predeterminada. Determinación de la sub

y sobre aplicación de los CIF, su contabilización y el efecto en el Estado

de Resultados. VI. DEPARTAMENTALIZACIÓN DE LOS C.I.F.

Importancia administrativa de la departamentalización.

Departamentalización para efectos de planificación y control. Criterios

para departamentalizar. Departamentos de producción y de servicios.

Casos específicos de la departamentalización de los costos indirectos de

fabricación. Tasas departamentales de costos indirectos de fabricación.

Traslados y distribución de costos entre los diferentes departamentos.

Aspectos contables. Ilustraciones y problemas. VII. COSTOS POR

ORDENES DE FABRICACIÓN O LOTES DE PRODUCCIÓN. Definición.

Empresas que utilizan este sistema. Acumulación de los costos por

elementos de producción (hoja de costos). Con bases reales y

predeterminadas. Ventajas y desventajas del sistema. Objetivos del

sistema. Ilustraciones y problemas. VIII. COSTOS POR PROCESO.

Definición, clasificación y características de los costos por procesos.

Diferencia entre los costos por proceso y ordenes de fabricación.

Objetivos de los costos por proceso. Concepto de unidades equivalentes.

Informes de unidades e informes de costos. Tratamiento del caso cuando

existe inventario Inicial y final de productos en proceso. Ilustración,

problemas y asientos de diario. Efectos sobre los costos unitarios y

acumulados en el departamento donde ocurren las pérdidas y

xvi

subsiguientes. Ilustración y problemas con inventario final y unidades

perdidas en los departamentos. IX. CICLO DE LOS COSTOS DE

PRODUCCIÓN VALUADOS AL MÉTODO PROMEDIO PONDERADO.

Procedimiento para su aplicación en uno o más departamentos de

producción. Unidades e informes de costos de producción completos para

costear los inventarios iniciales y finales en un proceso productivo.

Asientos contables. Ilustraciones y problemas. X. COTIZACIÓN DE

PRODUCTOS. Clase de empresa. Especificaciones técnicas del producto

a fabricar. Materias primas que consume y sus costos. Mano de obra (D)

utilizada y su costo. Costos indirectos de fabricación con distribución de

tasa real o predeterminada. Cálculo de los costos unitarios por elemento

de costo. Cálculo de la hoja de costos del producto. Margen de utilidad a

calcular bruto o neto. Cálculo del precio unitario de venta. Ilustraciones y

problemas. XI. COSTOS DE LA CALIDAD Y NO CALIDAD. Los costos de

la calidad y gráfica. Conceptos de prevención en la calidad. Recursos que

consume y costos de evaluación. Los costos de la no calidad y gráfica.

Costos de la no calidad. Fallas internas y externas. Técnicas para prevenir

la mala calidad. Material de documentación para suministrar en clase

TIPOS DE IMPUESTOS: Impuesto a los Consumos Especiales.

Conceptualizaciones y teorías. Sujetos pasivos. Impuesto a los Vehículos

Motorizados. Conceptualizaciones y teorías. Sujetos pasivos. Impuesto a

la Renta. Conceptualizaciones y teorías. Impuesto al Valor Agregado.

Conceptualizaciones y teorías. Impuesto a la Salida de Divisas.

Conceptualizaciones y teorías. Impuesto a los activos en el exterior.

Conceptualizaciones y teorías. Impuesto a las Tierras Rurales.

Conceptualizaciones y teorías. Impuesto a los Ingresos Extraordinarios.

Conceptualizaciones y teorías.

ASIGNATURAS DEL TERCER NIVEL

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN: Unidad 1. Introducción a la

investigación científica. Fundamentos de metodología e investigación.

xvii

Metodología. Conceptos e importancia. Investigación. Conceptos y

características. Tipos de investigación. Pura y aplicada, exploratoria.

Descriptiva y experimental, analítica y sintética. Documental y de campo,

primaria y secundaria. Cualitativa y cuantitativa. Conocimiento. Conceptos

y tipos. Conocimiento científico. Ciencia. Características y clasificación.

Método científico. Concepto y características. Elementos. Etapas.

Aplicación. Unidad 2. Bases conceptuales del proceso de investigación. El

problema de investigación. La identificación de un tema a investigar. La

formulación de un problema: la identificación y definición de variables. La

cuestión a investigar y la formulación de hipótesis. Función de las

hipótesis. Características de las hipótesis científicas. Formulación de

hipótesis. Unidad 3. Documentación científica. El proceso de búsqueda y

revisión de la bibliografía existente sobre un tema. Investigaciones previas

sobre un tema y formulación del marco teórico de la investigación.

Fuentes primarias y secundarias de documentación. La búsqueda de

documentación científica a través de internet. Bibliometría y sociología de

la ciencia. Análisis del impacto de las publicaciones científicas.

Indicadores bibliométricos. Unidad 4. Medición. Introducción, conceptos,

medición y error. Operacionalización de conceptos. Definiciones teóricas y

operativas. El proceso de operacionalización. Criterios de calidad de las

definiciones operativas. Introducción a la medición. Medición e

investigación científica. Teoría de la medida. Escalas de medida. Medición

y estadística. Medición de resultados. Características. Clasificación.

Unidad 5. Técnicas de recogida de datos. Tipos de técnica de recogida de

datos. Autoinformes. Entrevistas. Clasificación y tipos de entrevistas.

Métodos de observación. Observación: estructurada y no estructurada.

Medición biofisiológica. Tipos. Valores de referencia. Fuentes de

variabilidad. Otras técnicas de recogida de datos. Unidad 6. Ética de la

investigación científica. Ética de la investigación científica. La ética, los

valores morales y la investigación científica. Principios éticos de la

investigación: autonomía y ausencia de engaño, consentimiento

xviii

informado, anonimato y confidencialidad protección de los participantes y

abandono de la investigación. Imitaciones en el proceso de investigación.

Los comités éticos de investigación. Códigos éticos nacionales e

internacionales. La ética en las publicaciones científicas.

MATEMÁTICA FINANCIERA: FUNDAMENTOS MATEMÁTICOS.

Razones y proporciones. Tanto por ciento. Teorema del binomio.

Progresión aritmética y geométrica. Operaciones con logaritmos.

Inversiones financieras. INTERÉS SIMPLE. Interés simple exacto y

ordinario. Cálculo exacto y aproximado de tiempo. Pagarés valor presente

de una deuda. Descuento simple a una tasa de interés. Valor futuro de

una deuda. Ejercicios de aplicación. INTERÉS COMPUESTO. Importancia

del interés compuesto. Valor presente y futuro de una deuda. Tasa

nominal y efectiva de interés. Aproximación de las tasas de interés y del

tiempo. Ecuaciones de valor. Ejercicios de aplicación. ANUALIDADES

CIERTAS ORDINARIAS. Importancia y clasificación de las anualidades.

Monto y Valor presente de una anualidad ordinaria. Pagos periódicos.

Aproximación de las tasas de interés. Cálculo del tiempo o plazo de una

anualidad. Ejercicios de aplicación. ANUALIDADES ANTICIPADAS Y

DIFERIDAS. Introducción. Símbolos utilizados en las anualidades

anticipadas. Monto y valor presente. Símbolos utilizados en las

anualidades diferidas. Valores de las anualidades diferidas simples

ciertas. Ejercicios de aplicación. AMORTIZACIÓN Y FONDOS DE

AMORTIZACIÓN. Amortización de una deuda. Tabla de amortización.

Interés en el valor de un bien adquirido, pólizas de acumulación.

Extinción de deudas consolidadas. Fondos de amortización. Tablas de

fondos de amortización. Ejercicios de aplicación. PROBABILIDADES Y

TABLAS DE MORTALIDAD. Introducción. Tratamiento clásico de la

probabilidad. Probabilidad de sucesos mutuamente excluyentes y

probabilidad de sucesos independiente. Esperanza matemática. Tablas

de riesgos. Probabilidad de vida y muerte para personas mayores de un

año.

xix

INFORMÁTICA III: Utilización de Excel en la elaboración de hojas de

cálculo para: INVENTARIOS: Control de Inventarios (Método UEPS –

PEPS – Promedio Ponderado – Ultimo costo) Manejo de Descuento sobre

compras cálculo de rotación de Inventarios. CUENTAS INCOBRABLES:

Cálculo de créditos incobrables. ROL DE PAGOS: Elementos que

intervienen. Diseño en Excel. DEPRECIACIÓN: Métodos de Depreciación

(Línea Recta – Suma de los Dígitos de los años – Reducción de saldos –

Unidades de producción) .VALOR DEL DINERO EN EL TIEMPO: Valor

presente. Valor futuro. PROYECCIONES FINANCIERAS: Elaboración de

Presupuesto (Presupuesto de Capital y Presupuesto Maestro). Predicción

para análisis económico. Análisis de inversión. Desviación presupuestaria.

Cash Flow. Presupuesto Base cero. Presupuesto PPP. COSTOS Y

GESTIÓN: Costos para toma de decisiones. Punto de equilibrio.

Reducción de costos. Costo de mano de obra. Análisis de resultados en la

empresa. Cancelación de comprobantes. Cartera de valores. USO DEL

SOLVER: Publicidad por ventas. Producción de mayor rendimiento. Rutas

de envío a menor costo. Optimización de horarios de personal.

Incremento de Ingresos. Informes financieros en Solver. PLANILLAS DE

ANÁLISIS: Análisis de resultados. Análisis de empresa. Análisis

patrimonial para empresas. Análisis ABC de ventas. Índices y ratios.

PLANILLAS DE ADMINISTRACIÓN: Cálculo del Punto de Equilibrio.

Cancelación de comprobantes. Cartera de valores. Costo total, medio y

marginal. APLICACIÓN CONTABLES: Amortizaciones. Costo de

Productos vendidos. Estado de Variación del Capital Corriente (Método

directo – indirecto). Estado de Origen y aplicación de fondos (Método

directo – indirecto). UTILIZACIÓN DE PROJECT: Diagrama de Gantt.

Diagrama de PERT. UTILIZACIÓN DE SOFTWARE OM5 PARA: Toma

de decisiones. Control estadístico de procesos. Pronósticos.

Administración de inventarios. Programación administrativa. Utilización de

software Cristal Ball para: Simulación y Análisis de Riesgo. Utilización de

Software Treeplan para: Toma de decisiones.

xx

INGLÉS III: Technical English Unit # 1: Principal parts of verbs. Unit # 2:

The present perfect tense. Statements, Questions, Long and short answer.

Unit # 3: The past perfect tense. Statements, questions, long and short

answers. Unit # 4: The future perfect tense. Statements, questions, long

and short answers. Unit # 5: The passive voice. Statements, questions,

long and short answers. Unit # 6: Adverbs. Of manner.

Unit # 7: The forms of comparison. Sentences. Unit # 8: The Defective

verbs (Can – May – Must – etc). Unit # 9: The conditional forms. Unit # 10:

Most Common Two – Word verbs. Unit # 11: The verb HAVE TO (Present

– past). Unit # 12: Reading and writing about specific English. Unit # 13:

Dialogues in Present – Past and future tenses. Unit # 14: Expositions of

autobiographies, travels and daily situations. Unit #15: Practice in Reading

and translations of general English (Magazines, newspapers, song, etc).

Unit # 16: Principal Rules and Skills in modern translation. Unit # 17: Oral

Exposition about a book in Specific English.

TRIBUTACIÓN II: Impuesto a la Renta. Exenciones Impuesto a la Renta.

Base imponible. Determinación del impuesto. Tarifas. Normas sobre

declaración y pago. Retenciones en la Fuente. Impuesto al Valor

Agregado. Hecho imponible y sujeto del impuesto. Tarifa del impuesto y

crédito tributario. Declaraciones y pago del IVA. Impuesto a los Consumos

Especiales. Hecho imponible y sujeto del impuesto. Tarifas del ICE.

Declaraciones y pago del IVA. Impuesto a la Renta de compañías de

economía mixta. Disposiciones generales. Disposiciones Transitorias.

Impuesto a los vehículos. Creación de impuestos reguladores. Creación

de impuestos a los ingresos extraordinarios. Disposiciones derogatorias.

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Normativa de contabilidad

gubernamental. Principios de contabilidad gubernamental. Medición

económica. Igualdad contable. Costo histórico. Devengado. Realización.

Reexpresión contable. Consolidación normas técnicas de contabilidad

gubernamental. Reconocimiento de los hechos económicos. Agrupación

de los hechos económicos. Inversiones financieras. Existencias. Bienes

xxi

de larga duración. Depreciación de bienes de larga duración.

Amortización de inversiones diferidas. Inversiones en proyectos y

programas. Adquisición de software. Diferencial cambiario. Corrección

monetaria. Cuentas de dudosa recuperación. Convenios. Contratación de

créditos. Compensación de saldos. Pérdida de recursos públicos. Cierre

de cuentas. Débitos de disponibilidades dispuestos por el tesoro nacional.

Documentación, formularios y registros contables. Catalogo de cuentas.

Estructura. Asociación contable presupuestaria. Catalogo general de

cuentas informes financieros. Condiciones generales. Requisitos de los

informes. Modelos de informes.

TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS IMPUESTOS: Impuesto a la Renta

Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a los Consumos Especiales

(ICE), Impuesto a las Herencias Legados y Donaciones, Impuesto a la

Salida de Divisas, Impuesto a los Vehículos Motorizados, Impuesto a los

activos en el exterior, Impuesto a las Tierras Rurales, Impuesto a los

Ingresos Extraordinarios, Anexos, Devoluciones de Impuestos, Informe

Cumplimiento Tributario (ICT) - Determinación Tributaria, Espectáculos

Públicos con la participación de artistas extranjeros.

GESTIÓN EMPRESARIAL: Capitulo I. La Administración. Introducción.

Evolución histórica de la Administración. Concepto. Importancia de la

Administración. Características. Papel del Administrador. La

Administración como elemento esencial de todas las organizaciones.

Funciones de la Administración. Capítulo II. Noción de la Productividad

(Indicador de Gestión). Definición. Necesidades de estudios sobre

productividad. Índice de la productividad. Mediciones parciales de la

productividad. Factores que afectan la productividad. Ciclo de la

productividad. Casos de estudios. Capítulo III. Factores externos de la

Empresa. Factores Tecnológicos. Factores comerciales. Relaciones

industriales. Factores legales. Factores económicos. Capítulo IV. La

Planeación. Aspectos Generales. Naturaleza y propósito de las

estrategias y políticas. El proceso de la planeación estratégicas.

xxii

Principales tipos de estrategias y políticas. Principales métodos de

planeación. Capitulo V. La Organización. Aspectos Generales.

Consideración Vertical de la organización. Autoridad y mando. Tipos de

Organigramas de Empresas. Casos de Estudios. Capítulo VI. Dirección y

Control. Principios fundamentales. Comportamiento Organizacional.

Proceso y Fundamentos. La delegación como medio de Dirección.

Liderazgo: Cualidades y Acciones. Autoridad y Responsabilidad. Estudios

de casos. Capítulo VII. Sistemas de Información. Contabilidad de

Empresas. Determinación de los Costos. Conceptos Básicos. Punto de

Equilibrio. Tasa interna de Retorno (TIR). Razones Financieras. Estudios

de casos. Capítulo VIII Toma de decisiones orientado a los Costos.

Determinación de precios orientado a los Costos. Determinación de

precios orientado a la Demanda. Métodos para determinar Precios con

respecto a la competencia. Costos de Producción. Fijación de Precios.

Presupuestos y Financiación. Importancia de los Presupuestos. Capitulo

IX. Función de Producción. Supuestos de la Función de Producción.

Métodos de optimización de la Producción. Etapas de Producción. Casos

de Estudios.

ASIGNATURAS DEL CUARTO NIVEL

COMPORTAMIENTO PROFESIONAL Y ORGANIZACIONAL:

Introducción al Comportamiento Organizacional. Fundamentos del

Comportamiento Individual. Percepción y toma individual de decisiones.

Valores, actitudes y satisfacción en el trabajo. Conceptos básicos de la

motivación. Fundamentos del comportamiento de grupo. Comunicación.

Liderazgo. Comprensión de los equipos de trabajo. Conflicto, negociación

y comportamiento entre grupos.

ESTADÍSTICA: Introducción a la Estadística Descriptiva. Conceptos

preliminares. Datos estadísticos. Distribución de Frecuencias y

Representación Gráfica. Distribución de frecuencias de variables

categóricas. Distribución de frecuencias de una variable medible.

xxiii

Representación gráfica de variables cualitativas. Representación gráfica

de variables medibles discretas. Representación gráfica de variables

medibles continúas. Descripción numérica de una variable estadística.

Introducción. Medidas de tendencia central o posición. Medidas de

posición no central. Medidas de dispersión. Medidas de forma. Variables

Estadísticas Bidimensionales. Distribuciones bidimensionales: tablas de

doble entrada. Representación gráfica. Medidas de Dependencia

Estadística. Análisis de correlación. Dependencia estadística entre

variables categóricas. Dependencia estadística entre variables medibles.

Análisis de Ajuste y Regresión entre variables. Independencia y

dependencia funcional. Conceptos de ajuste y regresión. Utilización de la

nube de puntos para determinar el tipo de dependencia estadística. El

método de mínimos cuadrados. Regresión parabólica y otros modelos de

regresión. Introducción a las Series Temporales. Introducción. Análisis de

la tendencia. Variaciones estaciónales. Variaciones cíclicas. Análisis

conjunto de series temporales. Números Índices. Números índices

simples y complejos. Clases de números índices. Enlaces y cambios de

base. Deflación de series estadísticas. Índices de precios al consumo y

otros índices elaborados en Ecuador.

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: Conceptos. La Administración

Tributaria y los administrados. Organización de la Administración

Tributaria. Órganos administradores y de solución. Facultades de la

Administración Tributaria. Función de Recaudación Tributaria. Función de

Fiscalización Tributaria. Función sancionadora. Función de Registros de

Contribuyentes. Función de Gestión. Sistemas de funciones de

Asesoramiento o Normativas. Funciones de Asesoramiento Legal.

Funciones de Planeamiento. Sistemas de Funciones de Coordinación y

Dirección. El Servicio de Administración Tributaria – SAT. Obligaciones de

la administración tributaria. Obligaciones de los administrados. Derechos

de los administrados. Obligaciones de terceros. Procedimiento tributario.

xxiv

Acto de la administración tributaria. Formas de notificación. Efectos.

Aplicación supletoria. Procedimiento contencioso y no contencioso.

TRIBUTACIÓN III: Impuesto a la Renta. Normas Generales. Ingresos de

fuente ecuatoriana. Exenciones. Depuración de los ingresos. De la

contabilidad. Fusión y escisión de sociedades. Base Imponible. Tarifas.

Fideicomisos mercantiles y fondos de inversión. Declaración y pago del

impuesto a la renta. Retenciones en la fuente. Momento de la retención.

Retenciones en la fuente por ingresos del trabajo en relación de

dependencia. Gastos de residencia y alimentación. Retención por

arrendamiento mercantil. Retenciones en la fuente por pagos realizados al

exterior. Crédito tributario. Aplicación del impuesto al valor agregado.

Devolución del IVA. Devolución del IVA a discapacitados. IVA tarifa cero

por ciento. Aplicación del impuesto a los consumos especiales.

Definiciones. Régimen impositivo simplificado. Comprobantes de venta y

documentos complementarios. Deducciones. Crédito tributario.

Determinación tributaria por la administración. Diferencias en las

declaraciones.

CONTABILIDAD BANCARIA: ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN

FINANCIERA. Concepto y principales características de las entidades de

intermediación financiera. Diferentes tipos de instituciones: Bancos

Centrales, Bancos comerciales, Bancos de inversión, Bancos mayoristas

y minoristas, Cooperativas de intermediación financiera, Bancos offshore,

otras instituciones de intermediación financiera. Otros actores del

mercado. Mercado de Valores. SITUACIÓN EN LA PLAZA

ECUATORIANA. Normativa vigente. Papel del Banco Central del Ecuador

y, principales funciones y responsabilidades. Tipo de instituciones de

intermediación financiera existentes en Ecuador. Características de la

plaza financiera ecuatoriana, su inserción regional, su rol internacional,

análisis comparativo con otras plazas. NEGOCIO BANCARIO, RIESGOS

BANCARIOS. Operaciones bancarias tradicionales, otras operaciones

bancarias, la evolución del negocio bancario. Desintermediación

xxv

financiera. Riesgos bancarios, diferentes tipos de riesgos: riesgo de

cambio, riesgos de tasa de interés, riesgo crediticio, riesgo operativo,

otros riesgos. Minimización de riesgos versus maximización del beneficio.

Operaciones calzadas y descalzadas. Instrumentos de protección de

riesgos. Prevención de la legitimación de activos provenientes de

actividades delictivas. CONTABILIDAD DE BANCOS: NORMATIVA

INTERNACIONAL DE ACUERDO AL I.A.S.B. NIIC 30. Revelaciones

obligatorias. Políticas contables. Estado de Resultados. Estado de

Situación Patrimonial. Contingencias. Partidas fuera de balance. Plazo de

constitución. Vida Residual. Concentraciones. Incobrabilidades. Riesgos.

Partes relacionadas. NIIC 32 y 39 Instrumentos financieros. LA

REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD BANCARIA EN EL ÁMBITO

INTERNACIONAL. EL COMITÉ DE BASILEA. Antecedentes. Principios

básicos. Nuevo Acuerdo. Pilares básicos. PLAN DE CUENTAS

BANCARIO Y NORMATIVA CONTABLE APLICABLE. Plan de cuentas

obligatorio, reglas de codificación, contenido, criterio de ordenamiento,

cuentas mínimas, contenido de las cuentas, contenido de las cuentas

“Diversos”, clasificación de la información, exposición. Normas generales:

normas básicas, normas de valuación. Normas particulares. NORMAS DE

REGULACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO. Requisitos de

funcionamiento de las instituciones de intermediación financiera,

clasificación, responsabilidad patrimonial, normas de contabilidad,

dependencias, sistemas de seguridad. Sistema integrado de control

interno. Auditoria. Encajes y relaciones técnicas. Operaciones bancarias,

Información, contabilidad, documentación, régimen sancionatorio. Normas

particulares según tipo de institución: Instituciones financieras externas,

Casas de cambio, Bancos de inversión, Representaciones,

Administradoras de grupos de ahorro previo, Empresas administradoras

de crédito. OPERACIONES DE CAMBIOS, DE COBERTURA. Concepto,

mercado de cambios, posición general de cambios y mesa de cambios.

Operaciones al contado, futuros, a término, opciones, swaps. Diferentes

xxvi

modalidades. Riesgos asociados. Posición en diferentes divisas, actual y

futura. Topes de posición admitidos. Tratamiento de las diferencias de

cambio y de los arbitrajes. OPERACIONES DE CRÉDITOS. Concepto,

diferentes tipos de créditos: por intermediación financiera y diversos,

sector financiero y sector no financiero, directo y contingente, vigente y

vencido. Préstamos a plazo fijo, amortizables. Préstamos al consumo,

tarjeta de crédito. Préstamos con garantía hipotecaria, con garantía de

depósito en efectivo, en valores públicos, con garantía de firma. Sobregiro

en cuenta corriente. Otros préstamos. Concepto de línea de crédito.

Bienes recibidos en recuperación de créditos. El proceso crediticio.

Conceptos en los documentos de adeudo. Prohibiciones y limitaciones.

Carpeta de clientes, normativa vigente, clasificación de créditos,

previsiones para incobrables, Central de Riesgos, tope de riesgos,

garantías computables y no computables, grupos económicos. Informes

de Contador Público. Registraciones contables. Control interno en el área.

OBLIGACIONES POR DEPÓSITOS DE CLIENTES Y LÍNEAS DEL

SECTOR FINANCIERO. Concepto, diferentes tipos de depósitos de

clientes: vista, plazo, caja de ahorro, afectados en garantía, cuentas

corrientes. Apertura y cierre de cuentas, normas sobre cheques. Giros y

transferencias, órdenes de pago pendiente. Condiciones de los depósitos,

certificados de depósitos transferibles, obligaciones negociables,

obligaciones subordinadas. Cajeros automáticos. Concepto, diferentes

tipos de líneas recibidas de bancos corresponsales. Registraciones

contables. Control interno en el área, control de liquidez. PREVENCIÓN Y

CONTROL DEL LAVADO DE ACTIVOS. Concepto y distintas formas de

lavado de dinero. Paraísos Fiscales. Normativa legal y bancocentralista.

Oficial de Cumplimiento. Operaciones sospechosas. Unidad de

Inteligencia Financiera. Legislación vigente. Responsabilidad de las

instituciones de intermediación financiera. Casos Prácticos.

OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR. Concepto, diferentes tipos

de forma de pago: crédito documentario simple y confirmado, cobranza

xxvii

simple y avalada, pago anticipado, registro de documentos. Registros

contables. Riesgos asumidos por las instituciones de intermediación

financiera. Documentos usuales: letra de cambio, documentos de

embarque, documento de seguro, factura comercial, certificados de

origen, de calidad. OPERACIONES DE FIDEICOMISO, DE MEDIACIÓN

FINANCIERA, Y OTRAS OPERACIONES Y SERVICIOS PRESTADOS

POR LAS INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA.

OTROS PRODUCTOS FINANCIEROS. Títulos y otros valores en

custodia, en administración, en garantía. Concepto de desintermediación

financiera: operaciones por cuenta de terceros, mediación financiera,

aceptaciones bancarias, otras. Otros servicios prestados: servicios de

cobranzas y pagos, administraciones de capitales, custodias, cheques de

viajero, otros. Registraciones contables, atención a operaciones “fuera de

balance”. Leasing, Titularización (securitización), Factoring. Legislación

vigente. COSTOS BANCARIOS Y ASIGNACIÓN DE RESULTADOS.

Particularidades de la medición de los costos bancarios. Distribución de

costos por producto, unidades de gestión y cliente. Asignación de

resultados financieros entre unidades de gestión. Comparación entre los

diferentes métodos. INFORMES PROFESIONALES DE CONTADOR

PÚBLICO EN RELACIÓN A INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN

FINANCIERA. Normativa exigible a instituciones de intermediación

financiera: informes emitidos por profesionales Contadores Públicos

vinculados a la institución e informes emitidos por profesionales

Contadores Públicos independientes. Normativa vigente exigible a

empresas o particulares que aspiren a obtener financiamiento por parte

de instituciones de intermediación financiera.

MARKETING POLÍTICO Y PÚBLICO: Presentación. Marco conceptual.

Terminología actual. Conceptos básicos de la teoría general del

Marketing. Marketing como filosofía. Marketing como ciencia. Marketing

político. Marketing electoral. Marketing internacional. Diferencias entre

marketing privado y marketing público. Diferencias entre marketing

xxviii

privado y marketing público II. La administración Pública y el marketing

público. El diseño de los servicios. Desarrollo de un servicio. Medición de

la satisfacción de los usuarios. El plan de marketing Público. Estrategias

Políticas, valores y metas. Planeación estratégica en marketing. El plan de

marketing

GERENCIA ESTRATÉGICA: LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL.

Naturaliza de la estrategia corporativa. La dirección estratégica. La

dirección estratégica en diferentes contextos. LA PRÁCTICA DE LA

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA. Patrones de formulación estratégica.

Interpretación de la formulación estratégica. Los procesos de toma de

decisiones estratégicas en acción. ANÁLISIS DEL ENTORNO.

Comprensión de la naturaleza del entorno. Diagnostico de las influencias

del entorno. Análisis estructural del entorno competitivo. Identificación de

la posición competitiva de la organización. ANÁLISIS DE RECURSOS Y

CAPACIDAD ESTRATÉGICA. Examen de los recursos. Análisis de la

cadena de valor. Análisis comparativo. Valoración del balance de

recursos. Identificación de factores clave. CULTURA Y EXPECTATIVAS

DE LOS STAKEHOLDERS. El contexto cultural de la estrategia. Análisis

de los Stakeholders. Poder. Los propósitos de la organización. LAS

OPCIONES ESTRATÉGICAS. Las estrategias genéricas. Estrategias

genéricas basadas en el mercado. Durabilidad y operativilidad de las

estrategias genéricas. Orientaciones alternativas para la formulación

estratégica. Métodos alternativos para la formulación estratégica.

EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA 1: VALORACIÓN DE LA

CONVENIENCIA DE LAS ESTRATEGIAS. Criterios de evaluación.

Esquema para la valoración estratégica. Lógica estratégica. Adecuación

cultural. Evidencias empíricas. Cribado de opciones. EVALUACIÓN DE

LA ESTRATEGIA 2: TOMA DE DECISIONES. Análisis del rendimiento.

Análisis del riesgo. Análisis de las reacciones de los Stakeholders. La

selección de estrategias. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA.

La planificación de los recursos en el nivel societario. La planificación de

xxix

recursos en el nivel de negocios. Planificación de recursos.

ESTRUCTURA Y DISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN. Tipos de estructura.

Los elementos del diseño organizativo. Centralización frente a delegación.

Configuraciones organizativas. Sistemas de dirección y control. Influencia

en el diseño organizativo. LA DIRECCIÓN DE CAMBIO ESTRATÉGICO.

Competencias de los procesos de cambio estratégico. Diagnostico de las

necesidades de cambio estratégico. Dirección del proceso de cambio

estratégico. Liderazgo y agentes de cambio

ASIGNATURAS DEL QUINTO NIVEL

ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO: UNIDAD 1.

DIFERENTES ENFOQUES EN LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

Movimiento de la Administración Científica. Movimiento de La Ciencia de

La Administración. Movimiento de Las Relaciones Humanas. Enfoque

Contingencial de La Administración. UNIDAD 2. LAS PERSONAS Y LAS

ORGANIZACIONES. Las Organizaciones. Las Organizaciones como

Sistemas Abiertos. Las Organizaciones como Sistemas Sociales. Las

Personas. El Comportamiento Humano en las Organizaciones. La

Motivación. La Comunicación. El Liderazgo. Relación entre Objetivos

Organizacionales y el Recurso Humano. La Gestión de Recursos

Individuales. UNIDAD 3. OBTENCIÓN DEL TALENTO DE UNA

ORGANIZACIÓN. Planificación de Recursos Humanos. Reclutamiento de

Personal. Selección y Vinculación de Personal. Diseño y Análisis de

Puestos de Trabajo. UNIDAD 4. COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN DEL

TALENTO DE UNA ORGANIZACIÓN. Orientación, Formación, Desarrollo

del Recurso Humano e Inducción. Entrenamiento. Capacitación.

Desarrollo y Reducción de las Rotaciones de Personal. Fijación de Metas

para lograr Máxima Productividad. Sistemas de Evaluación de

Resultados. UNIDAD 5. MANTENIMIENTO DEL TALENTO HUMANO.

Compensación y Productividad. Administración de salarios. Investigación

xxx

salarial. Planes de beneficios sociales. Tipos de beneficios Sociales.

Objetivos de un Plan de beneficios Sociales.

TRIBUTACIÓN AVANZADA I: Del Impuesto a la Renta. Ingresos de

fuente ecuatoriana. Exenciones. Depuración de los ingresos. Contabilidad

y estados financieros. Fusión y escisión de sociedades. Base imponible.

Utilidades de sociedades y establecimientos permanentes. Servicios

ocasionales prestados en el país. Declaración y pago del impuesto para

organizadores de lotería y similares. Fideicomisos mercantiles y fondos de

inversión. Declaraciones patrimoniales. Declaración y pago del impuesto a

la renta. Retenciones en la fuente. Crédito tributario. Aplicación del

impuesto al valor agregado. Declaración, liquidación y pago del IVA.

Casos especiales de determinación y liquidación y pago del IVA. IVA tarifa

cero por ciento. Aplicación del impuesto a los consumos especiales.

Definiciones. Régimen impositivo simplificado. Requisitos para nuevos

contribuyentes. Actividad económica. Categorización recategorización

voluntaria. Inscripción categorización de oficio. Comprobantes de venta y

documentos complementarios. Deberes formales de régimen simplificado.

FINANZAS CORPORATIVAS Y PRESUPUESTOS: Política de

Programación Presupuestaria. Lineamientos generales. Ámbito de acción.

Lineamientos específicos. Ingresos. Gastos. Aspectos Metodológicos.

Estructura de la pro forma. Base legal. Planificación estratégica. Visión y

misión. Políticas y objetivos. Plan operativo. Objetivos y metas.

Indicadores de gestión. Apertura programática. Uso del Clasificador

Presupuestario. Ingresos. Gastos. Uso del distribuidor. Catálogos

Presupuestarios. Catálogo de agrupación institucional. Catálogo de

instituciones. Catálogo de unidades ejecutoras. Catálogo sectorial.

Catálogo funcional de actividades. Catálogo de proyectos. Catálogo

geográfico. Catálogo de fuente de financiamiento. Consistencia de la

naturaleza económica y fuente de financiamiento. Consistencia gastos de

personal y distributivo de remuneraciones unificadas. Consistencia de la

proforma con la Programación de la Ejecución Presupuestaria. Forma de

xxxi

presentación. Plazo. Anexos a la pro forma. Anexo 1a: Matriz de fuentes

de financiamiento: Gobierno Central. Anexo 1b: Matriz de fuentes de

financiamiento: Entidades. Descentralizadas y Autónomas. Anexo 2:

Instructivo y formularios proforma presupuestaria

ECONOMÍA EMPRESARIAL Y TRIBUTARIA: ANÁLISIS DE LA TOMA

DE DECISIONES. Antecedentes. Definición y características de la

Economía Empresarial. Relación con otras ciencias. Concepto de certeza,

riesgos e incertidumbre. Criterios para la toma de decisiones.

PRONÓSTICOS. Antecedentes. Extrapolaciones mecánicas. Técnicas

Barométricas. Encuestas de opinión. Modelos econométricos. Evaluación

de los pronósticos. MEDICIÓN DE LA DEMANDA. Antecedentes.

Algunas consideraciones estadísticas. Elaboración de modelos

elementales de demanda. Cálculo de las elasticidades para medir la

demanda. La ecuación de regresión simple y multivariable. PLANEACIÓN

DE UTILIDADES. Antecedentes. Determinación de la Producción y

costos (microeconomía). Presupuesto de utilidades. Análisis del Equilibrio.

Las proyecciones de series cronológicas. El análisis de la regresión.

PRESUPUESTOS DE CAPITAL Y SELECCIÓN DE INVERSIÓN.

Antecedentes. Tasa de rendimiento. Jerarquización de inversiones de

capital. Selección de inversión y riesgo. Métodos y prácticas de negocios.

PRESUPUESTO DE CAPITAL, POLÍTICA FINANCIERA. Antecedentes.

Costos de capital. Apalancamiento financiero y costo de capital. Factores

externos y costo de capital. La economía tributaria. Clasificación de los

Tributos. Ecuador y su política económica. Sistema Tributario. Tendencias

en Tributación que se han visto en América Latina

AUDITORÍA TRIBUTARIA I: EL CAMPO DE LA AUDITORÍA. Naturaleza

de la auditoria. La filosofía de la auditoria. Objetivos generales de la

auditoria. Historia y desarrollo de la auditoria. Relación con el control

interno contable. La opinión del auditor independiente. Clasificación de la

auditoria. Guías y metodología de la auditoria. Patrón de la auditoria.

xxxii

Relaciones de la auditoria. PRINCIPIOS Y CONSISTENCIA. Principios

contables (Fuentes de los principios contables. Opinión del auditor.

Principios de contabilidad generalmente aceptados. Bases comprensivas.

Estados financieros no auditados). Consistencia (Cambios que afectan a

la consistencia. Cambios que no afectan a la consistencia. Primeros

exámenes). NORMAS DE AUDITORÍA. Tipos de auditoría (Auditoria

independiente. Auditoría interna. Auditoria gubernamental. Normas para

todos los auditores (Influencia de las normas profesionales.

Independencia. Integridad profesional. Fiabilidad de los estados y

registros. Mantenimiento de control interno. Obtención y evaluación de la

evidencia. Rango de conocimiento). Normas de auditoría generalmente

aceptadas (Normas generales. Normas de ejecución del trabajo. Normas

del informe. La opinión. Naturaleza de la opinión del auditor). ÉTICA

PROFESIONAL. La ética y el público. La ética y el auditor. La ética y el

auditor interno. La ética y el auditor del gobierno. Relación auditor –

cliente. Informe del auditor. Informes especiales. Publicidad y honorarios

profesionales. Formas de organización. Práctica fiscal.

RESPONSABILIDAD LEGAL. Responsabilidad legal (Responsabilidad

ante el cliente. Responsabilidad hacia terneros. Leyes gubernamentales).

Otros desarrollos (Principios de contabilidad generalmente aceptados.

Obligación del auditor al desglose. Estados financieros no auditados).

Procedimientos disciplinarios.

POLÍTICA TRIBUTARIA: Introducción. Funciones del Estado. Fallas del

mercado. Economía de mercado y Estado. Externalidades y bienes

públicos. La provisión eficiente de bienes públicos. Análisis intertemporal

del gobierno según su restricción presupuestaria. Macroeconomía y

política fiscal. Finanzas públicas y crecimiento económico. Política

Económica y proceso Presupuestal. Teoría y política del gasto público.

Los mercados financieros. Los mercados de bienes y financieros: el

modelo IS- LM. Las expectativas: Instrumentos básicos. El consumo y la

inversión. La política económica y la producción. La política tributaria.

xxxiii

Estructura y evolución del gasto público ecuatoriano. Teoría tributaria. La

deuda pública interna y externa. Modernización del Estado. Democracia y

procesos políticos. Descentralización. Gobiernos Locales y procesos

públicos. Gestión Pública, Identidad, Valores y Corrupción. Estructura y

evolución de la política tributaria ecuatoriana.

ASIGNATURAS DEL SEXTO NIVEL

TRIBUTACIÓN AVANZADA II: Declaración patrimonial. Información a

presentar. Decreto ejecutivo 1613. Plazos de presentación. Formato de

declaración patrimonial. CONSTITUCIÓN DE COMPAÑÍAS.

Disposiciones generales. De la compañía en nombre colectivo. De la

compañía en comandita simple. Disposiciones comunes a las compañías

en nombre colectivo y comandita. De la compañía de responsabilidad

limitada. De las personas que pueden asociarse. Derechos obligaciones y

responsabilidades de los socios. Ejemplo de acta de constitución de una

Cía. Ltda. Cuadro de suscripción y pago del capital social. De la compañía

anónima. Del capital y de las acciones. De las partes beneficiarias. Anexo

transaccional simplificado. Anexos de retenciones en la fuente. Anexos de

compras y retención en la fuente por otros conceptos. Anexos de relación

de dependencia. Declaración de impuestos por internet.

ELABORACIÓN DE PROYECTOS: INTRODUCCIÓN. El rol del proyecto

en el proceso de planificación del desarrollo económico. Importancia del

estudio de la materia. Conceptos, tipos y características de los proyectos.

IDENTIFICACIÓN DE LAS IDEAS DE PROYECTOS. Estudio y

programas sectoriales. Programas globales de desarrollo. Estudio de

mercado. Estudios sobre recursos naturales. Avances tecnológicos.

Análisis del comercio exterior. Análisis de disponibilidad de recursos.

Análisis de disponibilidad de recursos. Examen de relaciones

intersectoriales. Evaluación del plan de desarrollo. Experiencias en otros

países. Decisiones de orden político y estrategias. Relaciones

internacionales. ETAPAS EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS.

xxxiv

Identificación de ideas. Estudio de prefactibilidad. Estudios de factibilidad.

Estudios de proyectos en ingeniería de detalle. Planificación de la

ejecución y control del proyecto. Ejecución del proyecto. Puesta en

marcha y prueba de producción. Desarrollo y operación comercial del

proyecto. CONTENIDO DE UN PROYECTO. Estudio de mercado.

Tamaño y localización. Ingeniería del proyecto. Presupuestos de

inversiones. Organización de la empresa y estructura financiera.

Programa de producción. Presupuestos de costos e ingresos globales y

unitarios. Cálculo del punto de equilibrio. Evaluación privada y social del

proyecto. Sistemas aplicados de evaluación y control de la ejecución.

ESTUDIO DE MERCADO. Definiciones, objetivos y tipos de mercados.

Identificación de fuentes de información. Obtención de datos e indirectos.

Estudio de la oferta. Estudio de demanda. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN.

Tamaño de la plata. Análisis de las economías de escala. Localización.

INGENIERÍA DEL PROYECTO. Generalidades. Determinación de

procesos. Determinación de maquinarias y equipos. Balances de

materiales. Requerimiento de suministros. Diagrama de flujos. Lay-out o

distribución de planta. PRESUPUESTO S DE INVERSIONES Y

FINANCIAMIENTO. Clasificación de las inversiones. Componentes de la

inversión fija. Componentes del capital de trabajo. Cálculos de la

inversión. Financiamiento recursos propios, ajenos. Fuentes:

Financiamientos – Inversión. ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA Y

ESTRUCTURA FINANCIERA. Tipos jurídicos de organización.

Características de cada tipo de organización jurídica. Procedimiento de

organización. PRESUPUESTO DE COSTOS E INGRESOS.

Componentes de los costos y definiciones. Cálculo y costos globales y

unitarios. Cálculo de presupuestos de ventas. Balance proforma de

resultados. Índices básicos de la rentabilidad. CALCULO DEL PUNTO DE

EQUILIBRIO. Clasificación de los costos. Definiciones de la fórmula para

el cálculo. Aplicaciones de la fórmula. Gráficos. Análisis del punto de

equilibrio

xxxv

AUDITORÍA TRIBUTARIA II: Introducción. Competencias y capacidades.

Pautas para el estudio y los trabajos de aplicación. Unidad I: La Auditoría

Tributaria, base cierta y base presunta. La Constitución. El Poder

Tributario. Limitaciones al ejercicio del poder tributario. Los principios de la

tributación como límites. Sistema Tributario Ecuatoriano. Infracciones y

delitos tributarios. Enfoques de Auditoria: Enfoque Empresarial.

Determinación de procedimientos de auditoría. Pautas generales,

formales y operativas para la confección de papeles de trabajo. Papeles

de trabajo. Unidad II: Auditoría de los componentes de los Estados

Financieros. Revisión de las cuentas de balance. Normativa contable.

Unidad III: El Informe de Auditoría. Procedimientos de auditoría.

Cuestionario de impuestos. Procedimientos y obligaciones tributarias,

cierre de los archivos y papeles de trabajo de auditoria

EMPRENDIMIENTO: Presentación. Perfil y espíritu emprendedor. La

Micro, Pequeña y Mediana empresa. Gestación de Ideas (creatividad) y el

Trabajo en Equipo. Contenido del Plan de Negocios (Plan de Creación de

Empresas). Mercadotecnia (Investigación del mercado). La producción y/o

el diseño del sistema de servicio. Organización de su proyecto - empresa

(recursos humanos). El aspecto financiero. Aspectos legales y requisitos

gubernamentales. Integración del plan de negocios. Presentación del plan

de negocios. Tópicos selectos de actualidad.

COMERCIO INTERNACIONAL: TEORÍA DEL COMERCIO

INTERNACIONAL. 1.- Estudio de la economía internacional. Importancia

del estudio del Comercio Internacional. Factores distintivos del Comercio

Integración. El Comercio internacional como parte del comercio general.

2.- La teoría pura del comercio internacional. Introducción. La oferta. La

Demanda. 3.- Bases dinámicas del comercio exterior. Factores dinámicos

del comercio. La teoría Moderna del comercio Internacional de OHLIN.

Transporte y sus efectos en el comercio exterior. 4.- Comercio y

crecimiento en las economías en el desarrollo. Crecimiento impulsado por

las exportaciones (siglo XIX). La relación real de intercambio (concepción

xxxvi

moderna. Desarrollo favorable de la relación real de intercambio. La ley de

Ángel. EL MERCADO DE DIVISAS (Cambios). 1.- Definición y funciones

del Mercado de divisas (cambios) 2.- La tasa de cambio de la divisa. 3.-

La tasa de cambio de equilibrio. 4.- Pactos de retroventa. 5.- Arbitraje de

capitales. 6.- Clases de tipo cambio. 7.- Tipo de cambio y elasticidades del

mercado internacional. 8.- Determinación del tipo de cambio – La paridad

del poder de compra. 9.- Sistema actual de cambios en el Ecuador. LA

BALANZA DE PAGOS. 1.- Análisis teórico. Concepto. Estructura de la

balanza de pagos. El equilibrio de la balanza de pagos, Importancia

condiciones del equilibrio. Determinación del déficit o el superávit.

Medidas de ajuste de la balanza de pagos. 2.- Análisis práctico. La

balanza de pagos en el Ecuador. La cuenta Corriente. La cuenta de

capitales. Análisis comparativos de los últimos años. Los términos de

intercambio ecuatoriano. LA RESERVA MONETARIA INTERNACIONAL.

1.- Activos internacionales de reserva 2.- Pasivos Internacionales de

reserva. 3.- Análisis comparativos de la reserva monetaria Internacional

del Ecuador de los últimos años. LA POLÍTICA COMERCIAL. 1.-

Evolución de la política Comercial. El libre Comercio. El proteccionismo.

El comercio controlado o administrativo. La nueva teoría del comercio.

INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR. 1.-

Los aranceles. Definición. Categorías de aranceles. Clasificación de las

tarifas Arancelarias. 2.- Efectos económicos de los aranceles. Efectos de

protección. Efecto sobre el consumo. Efectos sobre los ingresos públicos.

Efectos sobre la redistribución. Efecto sobre la relación real de

intercambio. Efecto sobre la Competencia. Efecto sobre la Renta. 3.-

Medidas no Arancelarias. Cuotas o contingentes de importación y

exportación. Control de cambios. La discriminación de precios. El

Dumping. Los carteles. Los trust. Otras medidas. 4.- EL GATT

(Organización del mundial del comercio OMC). Objetivos,

funcionamientos. LA FINANCIACIÓN DEL COMERCIO

INTERNACIONAL. 1.- La modalidades de pago para importaciones y las

xxxvii

exportaciones. 2.- El trueque: tipos de trueque. 3.- El crédito nacional y

extranjero. 4.- El crédito de proveedores. 5.- Otros créditos de crédito para

el comercio exterior. LA PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES. 1.-

Objetivos e importancia. 2.- Promoción de exportación de exportaciones y

desarrollo económico. 3.- Técnicas de promoción de exportaciones. La

investigación de los mercados. Sistemas de distribución y transportes. La

reconversión productiva. Estudio de la competencia. Campañas

publicitarias en el exterior. Misiones oficiales y de exportadores. Ferias

internacionales. Centros de promoción de exportaciones. LA

INTEGRACIÓN ECONÓMICA. 1.- Teoría de la integración económica.

Conceptos e integración. Formas de integración. 2.- El pacto subregional

Andino. Objetivos. Principales políticas y mecanismos. Evaluación del

proceso. Análisis de la participación del Ecuador. Perspectivas del pacto

andino hacia el futuro. Conveniencia de la continuidad

TÍTULO A OTORGAR

El Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, otorgará a los

participantes en el programa desarrollado en éste proyecto el título de:

• Tecnólogo (a) en Tributación.

REQUISITOS DE GRADUACIÓN

El egresado de la carrera de Tecnología en Tributación para

obtener el título correspondiente deberá cumplir con los siguientes

requisitos:

• Haber aprobado los seis niveles de estudio de la carrera o un

mínimo de 150 créditos del programa académico.

• Haber cumplido con los créditos de pasantías preprofesionales.

xxxviii

• Haber cumplido con los créditos de Vinculación con la Colectividad

en los campos de su especialidad, definidas, planificadas y

tutoradas en el área específica de la carrera.

• Realizar el trabajo de titulación correspondiente con un valor de

ocho (8) créditos.

El estudiante, una vez egresado, dispondrá como máximo de un

año para culminar su trabajo de titulación o graduación; pasado este

tiempo se someterá a los requerimientos de actualización de

conocimientos determinados por la institución y los relacionados con el

trabajo de titulación o graduación.

El trabajo de graduación o proyecto factible constituye una

investigación práctica referida a una situación particular. Se sustenta en

referentes teóricos, archivos, laboratorios, énfasis en el trabajo de campo

y en soluciones a corto plazo.

DURACIÓN DE LA CARRERA Y PENSUM ACADÉMICO

La carrera que se oferta se encuentra dividida en seis niveles y

tendrá una duración por nivel de veinticinco (25) créditos.

DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA

La carrera de Tecnología en Tributación se regirá bajo la siguiente

estructura orgánico - estructural.

xxxix

ORGANIGRAMA DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN

TRIBUTACIÓN

HORARIOS

Los horarios del nivel tecnológico en la carrera de Tecnología en

Tributación serán cumplidos en jornadas vespertina y nocturna.

Vespertina:

De lunes a viernes de 13h50 a 17h50 (veintiún semanas de clase)

Nocturna:

De lunes a viernes de 18h00 a 21h50 (veintiún semanas de clase)

METODOLOGÍA

El proceso pedagógico se dinamiza y se desarrolla a través del

método, sus procedimientos y técnicas, es decir mediante un

SECRETARÍA

RECTORADO

VICERRECTORADO

COORDINACIÓN

ACADÉMICA

DIRECCIÓN DE

CARRERA

DOCENTES ESTUDIANTES

INSPECCIÓN

BIENESTAR

ESTUDIANTIL

xl

encadenamiento secuencial de áreas y asignaturas, que profesores y

estudiantes lo ejecutan durante las etapas del proceso pedagógico

partiendo de la planificación y culminando con la evaluación, basados en

modelos o teorías del aprendizaje definidos al inicio de este trabajo.

Métodos.- Los métodos que se emplearán son:

• Verbales, visuales y prácticos.

• Elaboración conjunta y trabajo independiente.

• Búsqueda parcial y Heurístico.

• Problemático e investigativo.

• Discusión.

• Simulación.

• Juegos de roles.

• Grupales para la solución creativa de problemas.

Cada método se implementa mediante procedimientos y técnicas.

Las clases variarán de acuerdo a las exigencias pedagógicas y serán: de

investigación, de elaboración, demostración, ejercitación, aplicación y

evaluación.

RECURSOS

Son ayudas didácticas que docentes y alumnos utilizan en el

proceso pedagógico, es indispensable relacionar los recursos necesarios

y utilizarlos en el momento oportuno de acuerdo al contenido de la clase

sin perder de vista al objetivo que es el sector del aprendizaje.

Tiene que considerarse el ambiente físico de la institución

educativa, las condiciones de las aulas, laboratorio, biblioteca, sectores

administrativos, zonas de recreación, servicios y almacén de libros, estos

xli

elementos intervienen de manera influyente en la gestión formativa-

instructiva, proporcionando medios financieros, materiales y humanos

para el mantenimiento, adquisición y elaboración de dichos medios.

Los medios que dinamizan la clase y que cumplen distintas

funciones en el proceso pedagógico serán utilizados de acuerdo a la

naturaleza de la clase; así tendremos:

• Laboratorio de Cómputo.

• Laboratorio de Idiomas.

• Medios audiovisuales.

• Videos.

• Textos.

EVALUACIÓN

Se entiende por evaluación el conjunto de actividades que

involucra un proceso permanente, científico y sistemático, realizadas para

obtener y analizar información en forma continua y sistemática del

proceso enseñanza-aprendizaje que permitan verificar los logros

obtenidos y, buscar y aplicar alternativas de solución a la problemática

existente en lo referente a una adecuada formación académica que se

ajuste a los objetivos propuestos en la Misión del Instituto Superior


La evaluación de las materias se encuentra encaminada

fundamentalmente a determinar el logro de los objetivos específicos y

terminales establecidos en cada una de ellas, se expresa a través del

resultado de las evaluaciones efectuadas por el profesor, mediante la

práctica de pruebas orales, escritas, trabajos individuales o en grupo,

xlii

tareas, ensayos, protocolos, informes, modelos, prototipos, etc. De

acuerdo a las características de cada materia.

La evaluación será continua y en ella se tomarán en consideración,

los siguientes aspectos: los conocimientos, las capacidades, habilidades,

destrezas, aptitudes y las actitudes adquiridos durante el desarrollo de la

materia.

Las modalidades de evaluación serán las siguientes:

Inicial .- Tiene como objeto identificar intereses, aptitudes, actitudes, nivel

de conocimiento, referencias previas al objeto de estudio, nivel de

motivación, conocer las características personales del estudiantado y su

grado de madurez para acercarse a nuevos conocimientos, con el fin de

lograr un ajuste inicial en el grupo y establecer criterios de planificación

del curso.

De proceso.- Se orienta a reconocer las dificultades específicas

encontradas por los estudiantes en su aprendizaje y a estimar el ritmo de

avance del grupo en general, es parte indispensable del proceso

educativo; permite reajustar continuamente las actividades, estrategias,

ayudas y objetivos que se emplean.

Final.- Pretende conocer y comprobar el logro de los objetivos alcanzados

durante el proceso educativo; se basa en una constatación de los niveles

de aprendizaje conseguidos por el estudiante.

Los/as docentes, previo al inicio del ciclo escolar, deberán

presentar en la Coordinación Académica el sílabo de la materia que

deberá contener los criterios de evaluación, posterior a su aprobación el

xliii

profesor deberá informar del mismo a sus estudiantes, así como también

los porcentajes y las fechas de evaluación.

Los criterios de evaluación definirán, entre otros puntos, los

siguientes:

• Los aspectos a evaluar y los porcentajes que cada uno tendrá en la

calificación;

• La utilización de diversos medios de evaluación para una materia

dependiendo de la naturaleza de la misma y los objetivos de ésta, y

• Los momentos para la evaluación durante el desarrollo de la

materia.

El aprovechamiento de los estudiantes se evaluará en cada parcial,

considerando las siguientes indicaciones:

a) En caso de materias teórico-prácticas, se calificarán

independientemente la parte teórica y la parte práctica, y la calificación

final será el promedio de las dos evaluaciones. El 70% corresponderá a la

nota previa definitiva y el 30% al examen final.

b) En las materias netamente prácticas, la calificación será el

promedio de las notas previas y final. La calificación final no puede valer

más del 30%.

c) El 70 % de la nota previa definitiva puede considerar Trabajo

investigativo, Practicas/ejercicios, Participación y asistencia a clases,

entre otros según las características de la materia.

Los estudiantes obtendrán calificaciones promedios en dos

parciales, así: el primero, en la mitad del período; el segundo al finalizar el

mismo. Los promedios de cada parcial (dos en el nivel), deberán ser el

resultado de varias evaluaciones.

xliv

El promedio de aprobación será el equivalente al 70 % de la

calificación, en concordancia con el REGLAMENTO GENERAL DE LOS

INSTITUTOS SUPERIORES TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS DEL

ECUADOR en el Capítulo IV, Art. 96 De la Aprobación que en su parte

pertinente expresa:

Los alumnos aprobarán las diferentes materias si ha n obtenido una calificación mínima equivalente al 70% ; si han asistido por lo menos al 75% de las actividades académicas y han cumplido por lo menos con el 90% d e los trabajos prácticos. En caso contrario reprobará n la materia. (Pág. 29)

La calificación final de la materia se obtendrá promediando las

calificaciones parciales. En caso de que este promedio sea menor al

requerido, el estudiante tendrá opción a rendir un examen DE

RECUPERACIÓN que abarcará la totalidad de la materia, y cuya nota

deberá ser mayor o igual a 70 sobre 100, sin embargo el promedio final

será 70, independientemente si ha obtenido un puntaje más alto.

Los resultados obtenidos por el estudiante en cada una de las

materias del plan de estudios se calificarán en función de la siguiente

escala numérica de 0 a 100, en números enteros, a la que se añadirá su

correspondiente calificación cualitativa:

100 - 90 = Sobresaliente

89 - 80 = Muy Buena

79 - 70 = Buena

69 - 40 = Regular (Suspenso)

39 ó menos = Insuficiente (REPROBADO)

El plazo de entrega de las calificaciones del docente a los

estudiantes para su revisión, será de cuarenta y ocho horas, después de

xlv

lo cual el docente en un plazo de veinticuatro horas reportará dichas

calificaciones a la Secretaría en el acta correspondiente, con copia a la

Coordinación Académica.

El acta de calificaciones, una vez que ha sido entregada a la

Secretaría, no podrá ser modificada salvo por: a) error en la digitación, b)

en el cómputo c) por haber sido designado un segundo calificador.

Los informes de las calificaciones deberán ser publicados por la

Secretaría, en la escala de cero puntos a cien.

El estudiante que por calamidad domestica o enfermedad,

debidamente comprobada, no hubieran cumplido con los trabajos

prácticos o evaluaciones planificadas en las diversas materias justificarán

ante el rectorado del instituto en un plazo de cinco (5) días hábiles

posteriores a su reintegro a clases, para que se le faculte cumplir esos

trabajos o evaluaciones.

Si no demuestra causa justificada y en el plazo oportuno, obtendrá

la calificación de cero punto cero (0.0), únicamente en los trabajos o

evaluaciones no realizadas.

La asistencia a clases es un derecho y un deber del alumno. El

Instituto considera que las ausencias impiden un rendimiento académico

adecuado. El alumno perderá la materia si completa una inasistencia

equivalente al 25% de las horas programadas para el desarrollo de una

materia. La Coordinación Académica notificará al estudiante que ha

perdido por fallas y dejará constancia cuantitativa de 0,0 (cero, cero) en el

registro académico del alumno.

xlvi

Para que el estudiante tenga derecho al registro del resultado final

de la evaluación en el acta de calificaciones, se requiere:

• Estar matriculado en el nivel correspondiente

• Tener un mínimo de asistencia del 75% a clases y actividades

registradas durante el curso.

Una vez realizada la evaluación en periodo extraordinario, el

profesor de la materia deberá calificar conforme a lo señalado en el

presente reglamento y asentar el resultado final en las actas

correspondientes.

Para que el estudiante tenga derecho al registro de la calificación

en el periodo extraordinario, se requiere:

• Estar matriculado en el nivel correspondiente

• Tener un mínimo de asistencia del 75% a clases y actividades

registradas durante el curso.

Las fechas para la aplicación de las evaluaciones en periodo

extraordinario, serán establecidas en el calendario escolar que en su

elabore la Coordinación Académica.

El calendario escolar establecerá dos periodos extraordinarios de

evaluación, uno a la mitad del ciclo escolar y otro al final.

xlvii

PLANTA DOCENTE

N° NÓMINA GRADO / TÍTULO ASIGNATURAS 1 Lic. Graciela Abraham

Morán

Licenciada en Ciencias de la Educación Mención Historia-Geografía

Realidad del Ecuador y el Mundo Comportamiento Profesional y Organizacional

2 Ms. Martha Álvarez Peña

Licenciada en Ciencias de la Educación, especialización de Idiomas Magíster en Docencia y Currículo

Libre Opción I Libre Opción II Administración del Talento Humano

3 Ms. Campi Cevallos

Cumandá

Magister en Docencia y Currículo. Doctora en Ciencias de la Educación. Diplomado Superior en Gerencia de Marketing Licenciada en Literatura y Castellano

Expresión Oral y Escrita Marketing Político y Público Optativa I

4 Lic. Eduardo Galeas Guijarro

Licenciado en Ciencias de la Educación, especialización Comercio y Administración.

Tributación I Contabilidad Gubernamental Contabilidad Bancaria

5 Ms. Gladys Guevara Albán

Analista de Sistemas Especialista en Liderazgo y Gerencia Magíster en Gerencia de Proyectos Educativos Magíster en Informática Educativa

Gerencia Estratégica Elaboración de Proyectos Emprendimiento

6 Lic. Eduardo Larenas Orrala

Licenciado en Ciencias de la Educación, especialización Comercio y Administración.

Administración General Administración Tributaria Teoría General de los Impuestos

7 Ing. Luis Lozano Chaguay Ingeniero Comercial Tipos de Impuestos Tratamiento Contable de los Impuestos Tributación II Tributación III

8 Ing. Magdalena Huilcapi Masacón

Ingeniera Comercial Magíster en Administración de Empresas

Legislación y Práctica Tributaria Finanzas Corporativas y Presupuesto Política Tributaria

9 Lic. Nora Huilcapi Masacón

Licenciada en Comercio y Administración. Diplomado en Gerencia de Marketing Diplomado Superior en Gerencia de Proyectos Especialista en Gerencia de Proyectos

Auditoría Tributaria I Auditoría Tributaria II Optativa II Optativa III

xlviii

10 Ms. Freddy Mora Villamar

Licenciado en Literatura y Castellano Magíster en Desarrollo Educativo

Metodología de la Investigación Valores y Ética Tributaria Elaboración de Proyectos

11 Lic. Norma Nivela Cruz

Lcda. en Ciencias de la Educación, especialización Físico-Matemática.

Matemáticas I Matemáticas II

12 Lic. César Novoa Rodríguez

Lcda. en Ciencias de la Educación, especialización Físico-Matemática.

Matemática Financiera Estadística

13 Lic. Mercy Zambrano Zambrano

Licenciada en Ciencias de la Educación, especialización Comercio y Administración.

Contabilidad General Contabilidad de Costos Comercio Internacional

14 Ing. José Nivela Icaza

Ingeniero Industrial Diplomado Superior en Gerencia de Proyectos Especialista en Gerencia de Proyectos Magíster Ejecutivo en Dirección de Empresas con énfasis en Gerencia Estratégica

Introducción a la Tributación Tributación avanzada I Tributación Avanzada II

15 Ing. Antonio Pazmiño Pérez

Ingeniero Industrial Documentación Mercantil Gestión Empresarial Economía Empresarial y Tributaria

16 Tlga. Karina Rivadeneira Gabilanes

Tecnóloga en Informática – Análisis de Sistemas

Informática I Informática II Informática III

17 Lic. Rubén Rivera Contreras

Licenciado en la especialización de Idiomas

Inglés I Inglés II Inglés III

PRESUPUESTO

• Presupuesto del Estado asignado a la Institución.

A partir de la aprobación de la Constitución Política del Ecuador en

el año 2008, el Instituto Superior Tecnológico Babahoyo, en apego a las

normas constitucionales no cobra ningún arancel por matrícula a los

estudiantes interesados en ingresar al nivel superior de la institución.

Académicamente está regido por las disposiciones reglamentarias

emitidas por el Consejo Nacional de Educación Superior pero, financiera y

xlix

administrativamente, es el Ministerio de Educación que regenta y cubre

todas las necesidades económicas de la institución.

FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA

La propuesta de creación de la carrera de Tecnología en

Tributación es factible porque previo a su diseño se ha realizado un

análisis de las características de la ciudad de Babahoyo y sus

condiciones demográfica a partir de, la falta de oferta académica en este

campo, así como un análisis de las condiciones en que se encuentra el

Instituto Superior Tecnológico Babahoyo para integrar un nuevo diseño

curricular y cumplir con su finalidad social. Para su ejecución se cuenta

con una estructura curricular bien definida y basada en los lineamientos

emanados por los órganos reguladores de la educación superior en el

país.

FACTIBILIDAD FINANCIERA

En los últimos años, el Gobierno Central, mediante el Ministerio de

Educación que es la entidad que presupuestariamente mantiene el nivel

superior del plantel, ha provisto al Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo de los recursos financieros necesarios para continuar

funcionando como institución de educación superior por tanto, se cuenta

con el presupuesto institucional para la ejecución del presente diseño

curricular.

FACTIBILIDAD LEGAL

Los documentos básicos que sustentan legalmente la presente

propuesta son:

l

a) La Constitución Política del Ecuador.

b) La Ley de Educación Superior.

c) Reglamento a la Ley de Educación Superior.

d) El Reglamento General de los Institutos Técnicos y Tecnológicos

del Ecuador.

e) El Reglamento de Régimen Académico del CONESUP

Por tanto, la factibilidad legal es indiscutible pues el proyecto está

desarrollado en estricto apego a las directrices legales y reglamentarias

emanadas por el CONESUP como institución reguladora administrativa y

académicamente de la educación superior del país.

FACTIBILIDAD TÉCNICA

Para la implementación de la carrera de Tecnología en Tributación

se cuenta con todas las instalaciones físicas necesarias así como la

tecnología informática que tecnifica el proceso de enseñanza -

aprendizaje, personal docente y espacio físico adecuado con sus

servicios básicos.

FACTIBILIDAD DE TALENTOS HUMANOS

La factibilidad en cuanto a talentos humanos se evidencia en tanto

se cuenta con la planta docente especializada para la ejecución de la

carrera de Tecnología en Tributación, así como, un significativo número

de estudiantes dispuestos a continuar sus estudios de nivel superior en

dicha carrera.

A la vez, la institución cuenta con estructura administrativa lista

para iniciar el funcionamiento de esta carrera como es: Coordinación

Académica, Departamento de Bienestar Estudiantil, Inspección y

li

Secretaría del nivel Superior, personal de servicio y comunidad en

general.

FACTIBILIDAD POLÍTICA

La factibilidad política se denota en la Misión, Visión, y Objetivos

institucionales que apuntan a la formación de profesionales competentes

y listos para ejercer sus actividades laborales en cualquier estrato social.

IMPACTO

El presente proyecto generará cambios rotundos en la administración

tributaria de la ciudad de Babahoyo en tanto que:

• Formará profesionales en el campo tributario satisfaciendo las

demandas locales.

• Mejorará la imagen y visión del Instituto Superior Tecnológico

Babahoyo.

• Contribuirá a cumplir la misión institucional de formar bachilleres y

tecnólogos íntegros con formación humanística, científica y

tecnológica, comprometidos con el desarrollo social, económico,

político, y cultural de su contexto social.

• Permitirá aumentar la matrícula del plantel mediante la renovación

de la oferta académica institucional.

• Mejorará la cultura tributaria de la ciudadanía babahoyense.

• Generará interés por las cuestiones tributarias del país.

lii

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

DOCUMENTAL




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