NILTON FREITASNILTON FREITAS

Presidente dPresidente dee FUNDACENTRO FUNDACENTROInstituto Nacional de Salud y Instituto Nacional de Salud y

Seguridad en el TrabajoSeguridad en el Trabajo

Ministerio del Trabajo e Empleo Ministerio del Trabajo e Empleo Gobierno deGobierno de BrasilBrasil

Responsabilidad CorporativaResponsabilidad CorporativaAmbiental y Social de lasAmbiental y Social de las

EmpresasEmpresas

Un enfoque sobre la Salud y laUn enfoque sobre la Salud y laSeguridad en el contextoSeguridad en el contexto

dde las Empresase las EmpresasMultinacionalesMultinacionales

Actuación de las OrganizacionesActuación de las Organizacionesen en eel Escenario de la Globalizaciónl Escenario de la Globalización

En el proceso de la globalización las organizaciones se encuentran involucradas en escenarios cada vez más competitivos e complejos, decurrentes de la mudanza del paradigma económico de la estabilidad ─ denominado como era industrial ─ para el paradigma económico de las incertidumbres ─ denominado como era pos-industrial.

En ese nuevo paradigmaEn ese nuevo paradigma

la velocidad e la complejidad con que las transformaciones se

procesan presentan aspectos perturbadores para las principales

partes interesadas, desorientando-as sobre:

a) como evaluar todas las dimensiones de los impactos traedos por esas

mismas transformaciones

b) cuales estrategias mas adecuadas podrían venir a ser adoptadas por

las empresas e por los trabajadores para hacer frente a dichas

transformaciones

c) cuales competencias serian necesarias ser adoptadas en la

construcción de esas estrategias.

En ese nuevo paradigma transformacionesEn ese nuevo paradigma transformacionessobresaltansobresaltan

1. En la gestión organizacional

2. En el ambiente organizacional

3. En la organización del trabajo

4. En la relación de las organizaciones con sus partes interesadas

1.1. En el contexto de la gestión organizacionalEn el contexto de la gestión organizacionalse verifica:se verifica:

La necesidad cada vez mayor que tiene las organizaciones para

se diferenciarse en el mercado, non solamente tornandose más

competitivas e lucrativas, pero también evidenciando de forma

inequívoca a las partes interesadas que tienen una actuación

ética, en la cuale responsabilidad social y desarrollo sostenible

encuanto conceptos adquirem importância y son explicitados

encuanto parte de la misión organizacional

2. En el contexto del ambiente organizacional2. En el contexto del ambiente organizacionallas siguientes transformaciones observalas siguientes transformaciones observannse:se:

a) Intensificación en el proceso de globalización

b) La busca de un nuevo aparato jurídico más flexível

(desreglamentación es una palabra de orden) en lo cual las

reglamentaciones prescribías son substituidas por

iniciativas voluntarias y reglamentaciones basadas en el

desempeño

33..Transformaciones en la organización del trabajoTransformaciones en la organización del trabajo

a) Nuevas practicas de trabajo redefinen las condiciones, lo

ambiente, lo mercado, lo perfil de las ocupaciones (nuevas

competencias), lo empleo y la renta, así como la propia

identidad política e ideológica del trabajo; la imagen y el

propio sentido del trabajo y las relaciones entre capital y

trabajo son igualmente modificadas en cada organización y en

las cadenas productivas

b) Requerirse lo rompimiento con la rigidez imposta en el proceso

taylorista-fordista de producción y su substitución por arreglos

flexibles en la forma de organizar lo proceso productivo

4. Transformaciones en la relación con las partes4. Transformaciones en la relación con las partesinteresadasinteresadas

Nuevos actores sociales y interese creciente de los

trabajadores en participar en el proceso de decisión lleva a:

a) Valorización de la concertación tripartita

b) Valorización de lo derecho de saber

c) La busca de soluciones para problemas específicos a

partir de acuerdos colectivos locales y acuerdos

internacionales

Factores que impulsan eFactores que impulsan ell proceso proceso

Las inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes públicos e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a gran escala

Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de inversión de las personas o las instituciones tanto en la calidad de consumidores como de inversores

Factores que impulsan eFactores que impulsan ell proceso proceso

La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado por la actividad económica

La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación

Las empresas y su Las empresas y su responsabilidad socialresponsabilidad social

Las empresas se dan cuenta de que la responsabilidad social puede tener un valor económico directo

De que eso puede tornarse un elemento de competición

De que las partes interesadas pueden tener un papel clave en su libertad de funcionamiento

Y en fin, de que eso es un requerimiento de la sociedad involucrada en el proceso de la globalización

DefinicionesDefiniciones – UE – UE

La mayoría de las definiciones de la responsabilidad social de las empresas entienden este concepto como la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores

Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento…(Libro Verde – 2001)

DefinicionesDefiniciones – Global Compact – Global CompactSecretario General UN - 1999Secretario General UN - 1999

Non hay una definición expresa

Tratase de una iniciativa de adhesión voluntaria

Non hay una obligación de hacer, pero una fuerte obligación moral de observar los principios que siguen y los cuales expresan la esencia de Global Compact

Principios Principios de Global Compactde Global Compact

Derechos Humanos:

1. Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados a nivel internacional; y

2. Las empresas deben evitar verse involucradas en abusos de los derechos humanos.

Principios Principios de Global Compactde Global Compact

Normas Laborales:

3. Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva;

4. Las empresas deben defender la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio;

5. Las empresas deben defender la abolición efectiva del trabajo infantil;

6. Las empresas deben defender la eliminación de la discriminación respecto del empleo y la ocupación

Principios Principios de Global Compactde Global Compact

Medio Ambiente:

7. Las empresas deben apoyar la aplicación de un criterio de precaución respecto de los problemas ambientales;

8. Las empresas deben adoptar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental; y

9. Las empresas deben alentar el desarrollo y la difusión de tecnologías inocuas para el medio ambiente.

Las Empresas Multinacionales y Las Empresas Multinacionales y la Responsabilidad Corporativala Responsabilidad Corporativa

Las EMN son aquellas que se encuentran en la raíz del proceso de globalización y de ello han tirado más provechos,bien como han contribuido para la difusión de bienes y servicios a nivel global.

Aindia que aplicable plenamente a las PYME, la RSC es eminentemente una iniciativa vinculada al mercado y la competitividad global

La Directrices de la OCDE para EMN fueran elaboradas en 1976 y revisadas en en año 2000, contenendo recomendaciones sobre aspectos sociales y ambientales por los miembros de la OCDE más Argentina, Chile y Brasil

Plan de AplicaciónPlan de AplicaciónCMDS – Johannesburgo 2002CMDS – Johannesburgo 2002

Cap. V – El desarrollo sostenible en un mundo en vías de globalización

Párrafo 49 – Promover activamente la responsabilidad y la rendición de cuentas (accountability) en las empresas, sobre la base de los Principios de Rio, incluso mediante el desarrollo pleno y la aplicación eficaz de acuerdos y medidas intergubernamentales, iniciativas internacionales y asociaciones entre el sector publico y el sector privado y mediante normas nacionales apropiadas y apoyar el mejoramiento constante de las practicas de las empresas en todos los países

Plan de AplicaciónPlan de AplicaciónCMDS – Johannesburgo 2002CMDS – Johannesburgo 2002

Párrafo 47, m:

Reforzar y promover los programas de la OIT y de la OMS para reducir las muertes, lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo y establecer un vinculo entre la salud en el trabajo y la promoción de la salud publica

La Salud y la Seguridad Laboral como La Salud y la Seguridad Laboral como un aspecto sensibleun aspecto sensible de la RSC de la RSC

Entre todos los componentes de la RSC es la Salud y Seguridad laboral uno de los más sensibles y complexos en la gestión empresarial

La Salud y Seguridad en el trabajo involucra diferentes conceptos y es una área del conocimiento que exige una abordaje multidisciplinar

Más allá de eso hay diferentes niveles de reglamentación entre los distintos estados

Las iniciativas voluntarias en esa área deberían ejercer un papel complementar, especialmente en los países en desarrollo con más bajo nivel de protección

La Explosión de la Planta BASF La Explosión de la Planta BASF en Brasil en febrero 2000en Brasil en febrero 2000

29 trabajadores lesionados y 1 muertoParalización de la Planta cerca de dos añosPrejuicio económica de cerca de EURO 30 millonesPuesta a proba de toda la política mundial de SST de la

compañíaNon cumplimiento de la ley nacional, ni tampoco de los

principios contenidos en el Código de Conducta, Valores y Principios (BASF 2010), los Convenios de la OIT y las Directrices de la OCDE

Amplio proceso de investigación ha producido los enseñamientos que siguen

Tres Elementos Centrales para Evaluar el Nivel de Tres Elementos Centrales para Evaluar el Nivel de

Compromiso de las Organizaciones con la SSTCompromiso de las Organizaciones con la SST

a) La existencia de una política de SST – Sistema de

Gestión de la SST

b) Respecto a lo derecho de los trabajadores y de la

comunidad – Derecho a Saber

c) Existencia de mecanismos de participación de los

trabajadores/as en asuntos de SST – Negociación

Colectiva y Participación de los Trabajadores/as

Referencias utilizadas con el fin de observar el nivel de Referencias utilizadas con el fin de observar el nivel de

compromiso de las empresas con la SSTcompromiso de las empresas con la SST

a)a) Legislación nacional del trabajo – las normas de SSTLegislación nacional del trabajo – las normas de SST

b)b) Legislación nacional de seguridadLegislación nacional de seguridad

c)c) Legislación nacional de saludLegislación nacional de salud

d)d) Acuerdos Acuerdos yy convenios colectivos convenios colectivos

e)e) Convenios internacionales de la OITConvenios internacionales de la OIT

f)f) Declaración Tripartita de los Principios sobre las Empresas Declaración Tripartita de los Principios sobre las Empresas

Multinacionales y la Política SocialMultinacionales y la Política Social

g)g) Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesDirectrices de la OCDE para las Empresas Multinacionales

h)h) Acuerdos ambientalesAcuerdos ambientales

i)i) Global Compact IniciativeGlobal Compact Iniciative

j)j) Mecanismos de auto-regulación y otras iniciativas voluntariasMecanismos de auto-regulación y otras iniciativas voluntarias

k)k) Códigos de conductaCódigos de conducta

La existencia de una política de SST – Sistema de Gestión

de la SST

Primero Elemento de Centralidad

Convenios internacionales de la OITConvenios internacionales de la OIT

Adopta voluntariamente las Directrices de la OIT sobre Sistema de Gestión en SST o similar, lo cual incluye:

• Garantía de que los trabajadores e sus representantes en el lugar de trabajo sonó consultados y incentivados a participar activamente en todos los elementos de lo sistema de gestión de la SST;

• Que hay una persona responsable por la prevención

Directrices de la OCDE para las Empresas Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesMultinacionales

Garantía de que la empresa disponee información sobre los principios o reglas de conducta, incluyendo informaciones sobre la política ambiental y otros Códigos de Conducta

De que disponee informaciones sobre los sistemas de gestión de risco

Que la empresa organiza y desarrolla un sistema de gestión ambiental apropiado lo cual incluye:

Directrices de la OCDE para las Empresas Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesMultinacionales

1- Colecta y evaluación de información adecuada sobre lo impacto de sus actividades sobre el medio ambiente, la salud y la seguridad;

2- Lo establecimiento de objetivos y metas sobre su desempeño ambiental, incluyendo la revisión periódica de dichos objetivos;

Directrices de la OCDE para las Empresas Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesMultinacionales

3- Lo seguimiento y la verificación de los progresos alcanzados en el cumplimiento de los objetivos y metas ambientales, de salud y seguridad;

4- Ofrecer a la comunidad y a los trabajadores, informaciones adecuadas sobre lo impacto potencial de sus actividades sobre lo medio ambiente, la salud y la seguridad, incluyendo reportes sobre los progresos verificados en matéria de mejoras en su desempeño ambiental;

5- Establecer diálogo y consultas con las comunidades directamente afectadas por sus políticas ambientales, de salud y seguridad.

Directrices de la OCDE para las Empresas Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesMultinacionales

La empresa evalúa y considera en su tomada de decisiones lo impacto sobre lo medio ambiente, la salud y la seguridad resultante de sus actividades, procedimientos, productos y servicios;

La empresa debe mantener planos de emergencia para prevenir, atenuar y controlar danos graves causados por sus actividades, incluyendo los a accidentes y situaciones de emergencia, estableciendo igualmente los mecanismos necesarios para alertar de inmediato las autoridades competentes;

Directrices de la OCDE para las Empresas Directrices de la OCDE para las Empresas MultinacionalesMultinacionales

La empresa proporciona a los trabajadores niveles de educación y e formación adecuados sobre asuntos ambientales, de salud y seguridad, sobre lo manejo de materias peligrosas, sobre la prevención de accidentes ambientales y sobre los aspectos más generales de la gestión ambiental, tales como procedimientos de evaluación de lo impacto ambiental, relaciones públicas y tecnologías ambientales

Derecho a Saber

Segundo Elemento de Centralidad

Directrices de la OIT sobre los Directrices de la OIT sobre los Sistemas de Gestión en SSTSistemas de Gestión en SST

Los trabajadores tienen garantizado su derecho de conocer las informaciones sobre su salud y su ambiente de trabajo, los reportes sobre lo sistema de gestión, sobre los accidentes y las enfermedades profesionales, sobre la observación de la legislación nacional, sobre la exposición a los agentes nocivos y sobre los resultados de las evaluaciones

Convênio 155 sobre la Salud y la Convênio 155 sobre la Salud y la Seguridad OcupacionalSeguridad Ocupacional

 Los representantes de los trabajadores en la empresa deben recibir información adecuada acerca de las medidas adoptadas para garantizar su seguridad y salud;

 Los trabajadores y sus representantes en la empresa deben tener una formación apropiada en el ambito de seguridad y la higiene en el trabajo.

Convênio 170 sobre el Uso Convênio 170 sobre el Uso Seguro de Productos QuímicosSeguro de Productos Químicos

Todos los productos químicos utilizados en el lugar de trabajo deben estar rotulados;

Las Fichas Técnicas de los productos deben encontrarse a la disposición de los trabajadores y sus representantes;

 Lo empleador debe mantener un registro actualizado de todos los productos químicos peligrosos utilizados en la empresa, siendo eso registro accesible para todos los trabajadores y sus representantes;

 La empresa debe asegurar que los dados relativos a la evaluación de exposición de dos trabajadores a los productos químicos estarán guardados de modo seguro por el tiempo que se exige en la legislación nacional, sendo los mismos accesibles para los trabajadores y sus representantes.

Existencia de mecanismos de participación de los trabajadores/as en asuntos de SST – Negociación Colectiva y Participación de los Trabajadores/as

Tercero Elemento de Centralidad

ConclusionesConclusiones

En tese, una empresa que respecta los tres valores fundamentales en SST, tiene una postura positiva en relación con la responsabilidad corporativa y social, visto que tiene estructurado su propio modo de actuar sobre lo asunto (que es lo que se espera de toda empresa), tiene informaciones disponibles de modo suficiente, las cuales posibilitan que terceros evaluen su actuación y que los trabajadores e sus representantes participen en la elaboración y aplicación practica de su política.

ConclusionesConclusiones

Desde un punto de vista sindical y gubernamental la posibilidad de verificación externa es fundamental para se poder reconocer la boa practica corporativa y la responsabilidad social y ambiental de una organización.

En los temas de la salud y seguridad no se basta lo ofrecimiento de informaciones, visto que el derecho de participar en la elaboración y aplicación practica de las políticas de gestión es un elemento esencial y uno de los princípios básicos de la salud publica.

Muchas gracias!

Nilton Freitas

www.fundacentro.gov.br