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III.-ADMINISTRACIÓN LOCALAYUNTAMIENTO DE COGECES DEL MONTE
Transcurrido el plazo de exposición pública del acuerdo del Ayuntamiento de fecha 16 deoctubre de 2017 por el que se aprueba la Ordenanza Reguladora del Reglamento de Uso yFuncionamiento del Albergue Municipal, sin que se haya presentado ninguna reclamaciónuna vez transcurrido el plazo de exposición pública, dicho acuerdo se eleva a definitivo deconformidad con lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases del Régimen Local, publicándose el texto íntegro de laOrdenanza, tal y como figura en el anexo de este anuncio.
Contra este acuerdo, elevado a definitivo, y su respectiva ordenanza podrán losinteresados interponer recurso Contencioso Administrativo ante el Tribunal Superior deJusticia de Castilla y León, con sede en Valladolid, en el plazo de dos meses contados apartir del día siguiente al de la publicación del mismo y del texto íntegro de la Ordenanzaen el "Boletín Oficial de la Provincia".
En Cogeces del Monte a 14 de diciembre de 2017.-El Alcalde.- Fdo.: Fernando EstebanVelasco
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REGLAMENTO DE USO Y FUNCIONAMIENTO DE ALBERGUE
MUNICIPAL.
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Fundamento Legal y Objeto
Esta Corporación, en uso de las competencias que le confiere el artículo 25.2.h)
y m) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
establece a través de este Reglamento la regulación del uso y funcionamiento del
Albergue Municipal sito en la Plaza de los Espejos nº 1, propiedad de esta Corporación,
a los efectos de promoción del turismo en este Municipio y contribuir con ello a su
desarrollo y progreso fomentando los intereses locales y el beneficio de sus habitantes.
ARTÍCULO 2.- Características de Alojamiento y Tipo de Gestión
El Albergue es un equipamiento destinado al alojamiento y estancia de
alberguistas. Su principal finalidad es acoger a visitantes y promocionar el uso público y
los valores naturales del entorno. De forma complementaria se apoyarán las actividades
de educación ambiental o similares.
El Albergue se sitúa en un remodelado edificio que cuenta con dos espacios, un
centro de ocio joven y un joven, el inmueble se divide en dos plantas:
— Planta baja donde se encuentra:
• Habitación adaptada para discapacitados así como cuarto de baño
adaptado.
• Zona de proyección con toma de Televisión.
• Zona de Videojuegos y consolas: XBOX, PS3, Wii.
• Zona de lectura y juegos de mesa.
• Zona de Ordenadores con conexión Wifi e impresora multifución
• Diana, futbolín, tenis de mesa y equipo de sonido.
— Planta primera:
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• Zona central de reunión, lectura y descanso.
• 17 literas dobles con capacidad para 34 personas.
• 34 taquillas
• Un Office, con nevera, cocina, cafetera, tostadora y utensilios básicos de
cocina.
• Aseos y duchas.
El Ayuntamiento gestionará directamente el Albergue Municipal
ARTÍCULO 3.- Régimen Legal
En lo no previsto en el presente Reglamento será de aplicación la normativa
autonómica vigente en materia de Albergues Turísticos, de la Comunidad de Castilla y
León.
ARTÍCULO 4.- Usuarios
Tendrán la condición de usuarios las personas que soliciten el servicio de
alojamiento y estancia en el Albergue y que como clientes utilicen el establecimiento y
reciban los servicios que se les ofrecen.
TÍTULO II. DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS
ARTÍCULO 5. Derechos
Serán derechos de los usuarios del Albergue los siguientes:
1. A utilizar las instalaciones y servicios del albergue de conformidad con lo
establecido en el presente reglamento.
2. A un trato digno tanto por parte del personal de la entidad, centro o servicio,
como de los otros usuarios.
3. Al secreto profesional de los datos de su historia socio-sanitaria.
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4. A la máxima intimidad en función de las condiciones estructurales de las
entidades, centros y servicios.
5. A participar en las actividades de los centros y servicios y colaborar en el
desarrollo de las mismas.
6. A elevar por escrito a los órganos de participación o dirección de las entidades,
centros y servicios, propuestas relativas a las mejoras de los servicios.
7. A conocer en todo momento el precio de los servicios que recibe, y a que les
sean comunicadas con la antelación suficiente las variaciones de aquél o las
modificaciones esenciales en la prestación del servicio.
8. A cesar en la utilización de los servicios o en la permanencia en el centro por
voluntad propia.
9. A recibir información objetiva, exacta y completa sobre todas y cada una de las
condiciones de prestación de los servicios.
10. Derecho de queja ejercido mediante hojas de reclamación que estarán a
disposición de los usuarios y de sus representantes legales.
11. Cualesquiera otros derechos que vengan reconocidos en la legislación vigente
de aplicación.
ARTÍCULO 6.- Deberes
Serán deberes de los usuarios del Albergue los siguientes:
1. Respetar las convicciones políticas, morales y religiosas del resto de los
usuarios, así como del personal que presta servicios.
2. Respetar lo establecido en el presente reglamento y en las instrucciones que
dicte la dirección del albergue.
3. Respetar el buen uso de las instalaciones y medios de la entidad, centro o
servicio y colaborar en su mantenimiento.
4. Poner en conocimiento de la plantilla del albergue las anomalías o
irregularidades, roturas y deficiencias que se observen en las instalaciones.
5. Respetar los derechos de las demás personas.
6. Comportarse de forma correcta en las instalaciones facilitando la labor del
personal del albergue y la convivencia con el resto de usuarios del mismo.
7. Abonar los precios que se establezcan por la utilización de las instalaciones y
servicios del albergue
8. Respetar los horarios de apertura y cierre del albergue.
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9. Las demás obligaciones que se deriven de la legislación vigente y del presente
Reglamento.
TÍTULO III. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO
ARTÍCULO 7.- De los servicios
— Servicio de Alojamiento.
Comprende la estancia nocturna con una capacidad de 34 personas distribuidas
en 1 habitación colectiva, con posibilidad de establecer separaciones con baño y
ventilación adecuada.
Las personas que soliciten alojamiento deberán ser mayores de edad. Si son
menores de edad deberán disponer de la correspondiente autorización.
El servicio de alojamiento incluye ropa de cama, con almohadas y nórdicos, los
servicios de limpieza del Ayuntamiento se encargarán de dejar dichos enseres
debidamente plastificados para los usuarios. Este servicio no incluye la preparación de
la cama, que deberá realizarse por cuenta del usuario
— Servicio de Alimentación.
Se da la posibilidad de contratar el servicio de Desayuno que consistirá en que
los servicios del Ayuntamiento pondrán a disposición de los usuarios en el Office del
Albergue los alimentos necesarios.
— Servicio de Cocina.
El servicio de cocina individual es de uso exclusivo para usuarios y está incluido
en el servicio de alojamiento. Los utensilios, vajilla, aparatos de cocina y complementos
están a su disposición. Los usuarios deberán limpiar los elementos utilizados y dejar las
dependencias en buen estado de uso.
— Servicio de Higiene.
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Comprende la infraestructura básica, en relación a la capacidad de usuarios, que
facilite el aseo personal, así como la limpieza general y permanente del edificio y sus
dependencias.
ARTÍCULO 8. Solicitud de estancia y reserva de plazas
La solicitud de reserva de plaza se realizará por escrito a través de internet
(cogecesdelmonte.es), vía correo electrónico, vía telefónica, o directamente en el
Ayuntamiento de Cogeces del Monte, en la misma deberá especificarse el uso que se
va a dar al Albergue, cualquier cambio en la programación deberá ser comunicado al
Ayuntamiento con antelación mínima de 24 horas. El cambio sustancial de los objetivos
de utilización podrá dar lugar a la suspensión del mismo.
La ocupación máxima que se puede reservar será de un mes, la ocupación
mínima es de un día.
El albergue solo se alquilará a grupos de 15 personas o superiores, si el grupo
es inferior, podrá alquilarse siempre y cuando abonen la tasa establecida para un grupo
de 15 personas del tipo de solicitantes que en cada caso se trate.
El Ayuntamiento se reserva el derecho de limitar el acceso a las instalaciones a
aquellas personas o grupos de forme reiterada demuestren faltas de respeto hacia los
demás usuarios o a las normas previstas en este reglamento.
ARTÍCULO 9.- Condiciones de pago:
Los usuarios individuales abonarán el importe de los servicios contratados así
como de la fianza de forma previa a su estancia en el Albergue, en la Tesorería Municipal
o bien mediante transferencia bancaria en el Nº de Cuenta que a tal efecto se indique
por los servicios municipales.
En casos de anulación o cancelación de reservas, la devolución de las
cantidades abonadas quedará sujeta al plazo de comunicación de la anulación, siendo
la cantidad a devolver de un 40% de lo abonado si no se comunica con quince días de
antelación. En caso de que dicha cancelación se realice con una antelación menor a 3
días hábiles, no se procederá a devolución del 40%.
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La fianza será de 150 € para responder por los posibles desperfectos causados
en el Albergue y sus instalaciones.
Concluida la estancia, se procederá a la liquidación del resto de los servicios
utilizados y de los posibles daños producidos por el mal uso de las instalaciones.
ARTÍCULO 10.- Condiciones de alojamiento
Tendrán prioridad en el uso de las instalaciones y servicios del Albergue:
— Asociaciones juveniles, deportivas, culturales, con sede en la Comunidad
Autónoma de Castilla y León, para actividades de grupo.
— Otras asociaciones, colegios.
Cuando se trate de grupos de menores de edad, deberán ir acompañados por
adultos en la proporción de uno por cada veinte menores (si se tratará de menores de
seis años la proporción aumentará a un adulto por cada diez menores). Se deberá
señalar un responsable del grupo para el tiempo que dure la estancia.
El número máximo de días de estancia será de 30 días. Podrán autorizarse más
días de estancia en función de la disponibilidad de plazas. La atribución de plazas se
llevará a cabo en función del mejor aprovechamiento posible del establecimiento para
el mayor número de usuarios.
TÍTULO IV. USO DE LAS INSTALACIONES
ARTÍCULO 11. Horario de las Instalaciones
No se establece un horario definido y formalizado. Sin embargo cada grupo
deberá establecer unas normas de uso de tiempo para el acceso de ocupante.
Deberá comunicarse al Ayuntamiento, previo a la estancia dicho horario.
Es obligatorio, para el buen funcionamiento del establecimiento, respetar los
siguientes horarios:
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— El horario de entrada será a partir de las 12:00 am.
— El horario de salida de las instalaciones del albergue será antes de las 11:00
am.
— A partir de las 23:00 horas y hasta las 9:00 am los usuarios respetarán el
silencio necesario para el descanso nocturno.
ARTÍCULO 12.- Normas de uso
Se colocará un ejemplar de este Reglamento en el tablón de anuncios del
establecimiento.
Normas de Conducta
Los usuarios del Albergue deberán cuidar las normas sociales de convivencia e
higiene, vestir y calzar adecuadamente en los lugares comunes.
Se respetaran los horarios establecidos para los servicios del Albergue,
especialmente los relativos al descanso nocturno, limitando los ruidos a partir de las
23:00 horas.
Deberán evitarse consumos innecesarios y excesivos de agua, electricidad,
productos de limpieza, etc.
Cuando se abandone el Albergue por la mañana las habitaciones deberán
quedar recogidas y ordenadas.
Los usuarios deberán prestar atención a la conservación del edificio y sus
instalaciones. Cuando finalice la estancia deberán dejar el Albergue, mobiliario, menaje
y otros enseres limpios y ordenados, en las mismas condiciones en que los encontraron.
En caso de que surgiera algún imprevisto en relación al uso de las instalaciones,
habrán de seguirse las indicaciones del personal adscrito.
Ante cualquier molestia o acto irrespetuoso causado a los clientes o al personal
del albergue queda reservado el derecho de admisión.
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ARTÍCULO 13.- Prohibiciones
Queda prohibido por motivos de seguridad y buena convivencia:
- El consumo de bebidas alcohólicas y todo tipo de drogas en las dependencias
del Albergue.
- No está permitido fumar en ninguna de las dependencias del albergue.
- La entrada de todo tipo de animales, a excepción de perros guías.
- La preparación y consumo de comidas fuera de las dependencias habilitadas
para ello.
- Sacar al exterior muebles, colchones, enseres, objetos del equipamiento; ni
trasladarlos dentro de las dependencias del Albergue.
- La utilización de aparatos de calefacción distintos a los existentes en el
Albergue, así como el uso de hornillos, acumuladores o cualquier otro aparato
eléctrico, a gas o de cualquier otro tipo de alimentación o combustible.
- Las entradas y salidas se efectuarán siempre por las puertas destinadas a este
fin, nunca se utilizarán para ellos las ventanas, balcones, etc.
- No está permitido el acceso a las instalaciones de personas ajenas al grupo.
Artículo 14.- Responsabilidad
Los miembros mayores de edad del grupo que se aloje en el Albergue
responderán solidariamente ante el Ayuntamiento por los daños y perjuicios que se
hubieran producido en el Albergue y sus instalaciones, así como en el mobiliario y
enseres del mismo. Serán también responsables por los menores de edad que se
encuentren a su cargo durante la estancia.
La fianza abonada será devuelta una vez finalizada la estancia y comprobado el
buen estado del Albergue y sus instalaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
solidaria que se exigirá a los usuarios si el importe de la fianza no cubriera los
desperfectos causados.
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Cada usuario es responsable exclusivo de la conservación y custodia de sus
efectos personales.
El responsable del grupo contará con una llave del Albergue que será facilitada
por los servicios del Ayuntamiento y que gestionará bajo su exclusiva responsabilidad,
en caso de pérdida de la misma deberá comunicarlo con la mayor brevedad a los
servicios municipales, así como abonar el coste de la misma.
Las llaves de las taquillas se facilitarán a la llegada y deberán ser devueltas por
los usuarios al finalizar la estancia. En caso de pérdida el usuario abonará su coste.
ARTÍCULO 15.- Reclamaciones
Existirá a disposición de los usuarios un Libro de Reclamaciones.
Cualquier persona usuaria podrá utilizar el libro de reclamaciones haciendo
constar en el mismo, junto a la reclamación, su identificación con nombre, apellidos y
domicilio. Por el Ayuntamiento de Cogeces del Monte se procederá a contestar por
escrito.
TÍTULO V. INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 16. Procedimiento Sancionador
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento constituye
infracción administrativa sancionable.
Las sanciones que procedan solo podrán imponerse previa tramitación del
correspondiente expediente, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo III del Título
Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
Conforme al artículo 21.1.n) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local, la potestad sancionadora corresponderá al Alcalde.
ARTÍCULO 17. Infracciones
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1. Se consideran infracciones leves los incumplimientos a este Reglamento
que no tengan la consideración de infracciones graves o muy graves.
2. Se consideran infracciones graves:
• La reincidencia en infracciones leves.
• La reiterada desobediencia a las instrucciones del personal del
Ayuntamiento
• La utilización de las dependencias del Albergue para fines distintos
de los que constituyen su objeto específico.
• El consumo de alcohol o drogas en las dependencias del Albergue.
• La negligencia grave en el cuidado y conservación de las
instalaciones.
3. Se consideran infracciones muy graves:
• La reincidencia en infracciones graves.
• El impago de los precios estipulados por la utilización de los servicios e
instalaciones del Albergue.
• La perturbación de la convivencia que afecte de manera grave y directa
a la tranquilidad o al ejercicio de derechos legítimos de otros usuarios del
Albergue, o de los vecinos del municipio.
• El deterioro grave de las dependencias del Albergue o de cualquiera de
sus instalaciones o de sus elementos (muebles o inmuebles).
ARTÍCULO 18. Sanciones
Las sanciones que se impondrán a los infractores serán las siguientes:
1. Por comisión de infracciones leves, multa de 30 a 100 euros.
2. Por comisión de infracciones graves:
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— Multa de 100 a 300 euros.
— Expulsión inmediata del Albergue.
4. Por comisión de infracciones muy graves:
— Multa de 300 a 600 euros.
— Prohibición de entrada en el Albergue por un periodo de 1 mes a 1 año.
ARTÍCULO 19.- Preinscripción.
Las infracciones leves prescribirán a los seis meses, las graves a los dos años y
las muy graves a los tres años. Las sanciones impuestas por faltas leves prescribirán al
año, las sanciones impuestas por faltas graves a los dos años y las sanciones impuestas
por faltas muy graves a los tres años.
El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día
en que la infracción se hubiera cometido.
ARTÍCULO 20. Graduación de las Sanciones
La cuantía de las sanciones se graduará teniendo en cuanta la naturaleza de los
perjuicios causados, la intencionalidad, reincidencia y demás circunstancias que
concurrieren.
Se entiende por reincidencia la comisión de cualquier infracción de la misma
clase en el plazo de un año, a contar desde la notificación de la sanción impuesta por
otra infracción de las tipificadas en el presente Reglamento.
En todo caso, la aplicación de la sanción deberá ser proporcionada a la gravedad
de la conducta y asegurará que la comisión de las infracciones no resulte más
beneficiosa para la persona infractora que el cumplimiento de las normas infringidas.
DISPOSICIÓN FINAL UNICA
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El presente Reglamento, cuya redacción ha sido aprobada por el Pleno del
Ayuntamiento de Cogeces del Monte en sesión celebrada en fecha 16 de octubre de
2017 , entrará en vigor a los quince días de su publicación íntegra en el Boletín Oficial
de la Provincia de Valladolid, de conformidad con los artículos 65.2 y 70.2 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, permaneciendo en
vigor hasta su modificación o derogación expresa.
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8Boletín oficial de la Provincia de valladolid
Núm. 245 Miércoles, 27 de diciembre de 2017 Pág. 38
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