Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013...

68
MARZO ABRIL 2013 WWW.CCEA.COM.UY Nº 63

Transcript of Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013...

Page 1: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

MARZO – ABRIL

2013 WWW.CCEA.COM.UY

Nº 63

Page 2: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

2

PRESIDENTE

Cr. Luis González Ríos

VICEPRESIDENTE

Cr. Selio Zak

SECRETARIA

Cra. Cristina Freire

PROSECRETARIA

Cra. Graciela Castro

TESORERA

Cra. Silvia Leal

VOCALES

Cr. Walter Rossi

Cr. Ec. Ricardo Cabrera

Cr. Gerardo Gervasio

Cra. Shirley Simoncelli

EDICIÓN DEL BOLETÍN TÉCNICO CONSEJO EDITORIAL PRESIDENTE

Cr. Schubert Vázquez Darino

SECRETARIO

Cr. Horacio Garelli

Boletín Técnico Nº 63

Editado en Junio de 2013

AGRADECIMIENTOS:

Agradecemos las autorizaciones concedidas

para reproducir las publicaciones recibidas.

NOTA:

El contenido de los artículos y comentarios

publicados en el Boletín Técnico es de

responsabilidad de los autores y no

necesariamente coincide con la opinión del

Consejo Directivo del Colegio de Contadores,

Economistas y Administradores del Uruguay,

del Consejo Editorial, ni de las respectivas

Comisiones Técnicas.

Page 3: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

TRIBUTARIA ....................................................................................................................................................................... 4

1. NORMAS ................................................................................................................................................................... 4

1.1 LEYES....................................................................................................................................................................... 4

Sin información ............................................................................................................................................................. 4

1.2 DECRETOS ............................................................................................................................................................... 4 1.2.1 Decreto N° 73/013, de 4 de marzo de 2013 (D.O. 13.03.13) .................................................................................... 4

Impuesto al Valor Agregado. Otorgamiento de Crédito. Universidad de la República. ............................................... 4 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 4 Instituciones de Asistencia Médica Colectiva. Crédito del Impuesto al Valor Agregado. ............................................ 4 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 5

1.2.3 Decreto N° 90/013, de 13 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13) .................................................................................. 6 Fondo Social de Vivienda de Obreros de la Construcción (FOSCOV). Se declara promovida por el artículo 11 de la Ley N° 16.906. .......................................................................................................................................................................... 6 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 6

1.2.4 Decreto N° 91/013, de 13 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13) .................................................................................. 6 Beneficios tributarios a otorgar a los vehículos para personas discapacitadas. Monto máximo de valor no imponible. Documentación a aportar. Se derogan artículos de varias normas. ............................................................................ 6 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 7

Decreto N° 102/013, de 2 de abril de 2013 (D.O. 10.04.13) ............................................................................................ 7 Se otorga al Consejo Directivo Central, un crédito por el Impuesto al Valor Agregado, incluido en las adquisiciones de bienes y servicios destinados a la ejecución del Proyecto N° 887-Componente II - Inversiones de Saneamiento al Interior de las Escuelas Rurales, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, y por la parte financiada por éste. 7 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 8

Decreto N° 108/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) .......................................................................................... 8 Incentivos. Prórroga. ..................................................................................................................................................... 8 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 9

Decreto N° 109/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) .......................................................................................... 9 Impuesto Específico Interno. Determinación de la base imponible. ............................................................................ 9 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 10

1.2.8 Decreto N° 110/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) ................................................................................. 10 Transferencias de activos y pasivos. Exoneraciones..................................................................................................... 10 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 11

1.2.9 Decreto N° 111/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) ................................................................................. 11 Beneficio fiscal para ciertas donaciones realizadas por los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. Límite. ... 11 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 12

1.2.10 Decreto N° 112/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) ............................................................................... 12 Beneficio fiscal para ciertas donaciones realizadas por los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. Límite. ... 12 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 13

1.2.11 Decreto N° 118/013, de 15 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) ............................................................................... 13 Terminal de Regasificación GNL del Plata. Exoneraciones. .......................................................................................... 13 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 14

1.2.12 Decreto N° 119/013, de 15 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13) ............................................................................... 14 Declaratoria Promocional. Sanciones. Pérdida de los beneficios. ................................................................................ 14 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 16

1.2.13 Decreto N° 120/013, de 17 de abril de 2013 (D.O. 24.04.13) ............................................................................... 16 Vehículos adquiridos o importados para ser utilizados en el transporte turístico por las empresas cuya actividad consiste en el transporte turístico y la hotelería. Impuesto específico interno. .......................................................... 16

1.2.14 Decreto N° 126/013, de 24 de abril de 2013 (D.O. 02.05.13) ............................................................................... 18 Exoneración a enajenación de carnes de ave, cerdo, ovina, etc. Prórrogas. ............................................................... 18 Fuente: El Derecho Digital............................................................................................................................................. 18

1.3 RESOLUCIONES ................................................................................................................................................................... 18 1.3.1 Resolución DGI N° 936/013, de 21 de marzo de 2013 .............................................................................................. 18

Ficto para el FIS ............................................................................................................................................................. 18 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 19

1.3.2 Resolución DGI N° 937/013, de 21 de marzo de 2013 .............................................................................................. 19

Page 4: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

IVA percepción de carnes y menudencias .................................................................................................................... 19 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 20

1.3.3 Resolución DGI N° 940/013, de 22 de marzo de 2013 .............................................................................................. 20 Se sustituye el numeral 2º de la Resolución 688/992 de 16 de diciembre de 1992. Solicitud de constancia para impresión de documentación. ...................................................................................................................................... 20 Fuente: El Derecho Digital ............................................................................................................................................ 20

1.3.4 Resolución DGI N° 941/013, de 22 de marzo de 2013 .............................................................................................. 20 Contribuyentes del grupo CEDE. Obligación de presentar el Anexo referido en el numeral 1º de la Resolución 68/009....................................................................................................................................................................................... 20 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 21

1.3.5 Resolución DGI N° 1076/013, de 9 de abril de 2013 ................................................................................................ 21 Se adecua al alcance términos "jabón común" y "detergente de uso familiar" a efectos de aplicar la tasa mínima del IVA Se deroga la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 141/1980 de 16 junio de 2012 ................................. 21 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 22

1.3.6 Resolución DGI N° 1.134/013, de 15 de abril de 2013 ............................................................................................. 22 Sustitúyese el numeral 72 ter) de la Resolución Nº 662/007 de 29 de junio de 2007 ................................................. 22 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 22

1.3.6 Resolución DGI N° 1.135/013, de 15 de abril de 2013 ............................................................................................. 23 Contribuyentes de IRAE que liquidan por el régimen de Contabilidad Suficiente - Forma de cómputo del reintegro del excedente de aportes al Seguro Nacional de Salud...................................................................................................... 23 ATENTO: ........................................................................................................................................................................ 23 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 23

1.3.7 Resolución DGI N° 1.192/013, de 18 de abril de 2013 ............................................................................................. 23 Sustitúyese en el numeral 1º de la Resolución de la DGI Nº 305/979 de 30 de noviembre de 1979 a los bienes denominados: - "Cabezales para cosechadoras"; por "Cabezales para cosechadoras de granos y de troncos" ......... 23 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 24

1.3.8 Resolución DGI N° 1.297/013, de 29 de abril de 2013 ............................................................................................. 24 Se incluye en la nómina de bienes exonerados de IVA del Num. 1º de la Res. D.G.I. Nº 305/979 de 30 de noviembre de 1979 - "Trenes de siembra acoplables a tolvas de semilla y fertilización” .................................................................. 24 Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 24

1.4 RESUMEN DE CONSULTAS DE DGI .................................................................................................................................... 24 1.4.1 Consulta DGI N° 5.640, de 1° de marzo de 2013 ....................................................................................................... 24 1.4.2 Consulta DGI N° 5.660, de 1° de marzo de 2013 ....................................................................................................... 24 1.4.3 Consulta DGI N° 5.664, de 1° de marzo de 2013 ....................................................................................................... 24 1.4.4 Consulta DGI N° 5.668, de 1° de marzo de 2013 ....................................................................................................... 25 1.4.5 Consulta DGI N° 5.705, de 1° de marzo de 2013 ....................................................................................................... 25 1.4.6 Consulta DGI N° 5.568, de 19 de marzo de 2013 ...................................................................................................... 25 1.4.7 Consulta DGI N° 5.617, de 19 de marzo de 2013 ...................................................................................................... 25 1.4.8 Consulta DGI N° 5.642, de 19 de marzo de 2013 ...................................................................................................... 25 1.4.9 Consulta DGI N° 5.646, de 19 de marzo de 2013 ...................................................................................................... 25 1.4.10 Consulta DGI N° 5.647, de 19 de marzo de 2013 .................................................................................................... 25 1.4.11 Consulta DGI N° 5.667, de 19 de marzo de 2013 .................................................................................................... 25 1.4.12 Consulta DGI N° 5.678, de 19 de marzo de 2013 .................................................................................................... 25 1.4.13 Consulta DGI N° 5.704, de 19 de marzo de 2013 .................................................................................................... 25 1.4.14 Consulta DGI N° 5.709, de 19 de marzo de 2013 .................................................................................................... 25

Fuente: DGI ................................................................................................................................................................... 25

2. COMENTARIOS TÉCNICOS .......................................................................................................................................... 25 2.1 Agro: el fin de la exoneración de Impuesto al Patrimonio ........................................................................................... 25

Análisis del proyecto que ingresó a discusión legislativa la pasada semana, modificando la tributación de las empresas agropecuarias ................................................................................................................................................................ 25 Material proporcionado por KPMG. ............................................................................................................................. 27

2.2 Impuesto al Patrimonio de los No Residentes ............................................................................................................. 27 El Patrimonio comprende a los bienes situados, colocados o utilizados económicamente en nuestro país. ............. 27 Material proporcionado por KPMG. ............................................................................................................................. 28

2.3 Inconstitucionalidad del ICIR ........................................................................................................................................ 28 Las razones de la Suprema Corte para declarar inconstitucional la aplicación de dicho impuesto............................. 28 Material proporcionado por KPMG .............................................................................................................................. 30

2.4 IRAE - Fideicomiso de construcción al costo ................................................................................................................ 30

Page 5: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

El Poder Ejecutivo precisó el tratamiento tributario a aplicar a la operativa vinculada a los denominados Fideicomiso de construcción al costo. ................................................................................................................................................... 30 Material proporcionado por KPMG .............................................................................................................................. 31

2.5 ¿Se puede obligar, vía resolución de DGI, BPS o DNA? ................................................................................................ 31 Son varios los ejemplos de obligaciones impuestas por resoluciones administrativas emitidas por los aludidos organismos recaudadores, aunque esa práctica no se ajusta a las normas vigentes. ................................................. 31 Material proporcionado por KPMG.cñ ......................................................................................................................... 33

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS............................................................................................................................................ 34 Sin información ............................................................................................................................................................. 34

1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .................................................................................... 34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo las acciones al portador por acciones nominativas o escriturales. Plazo para el cumplimento de publicaciones. .................................................................. 34

1.2.2 Decreto N° 100/013 de 2 de abril de 2013 (D.O.10.04.13) ...................................................................................... 34 Banco de la República Oriental del Uruguay. Reglamento General (Carta Orgánica). ................................................. 34

1.3.1 Circular BCU N° 2.142/013, de 8 de marzo de 2013 ................................................................................................. 39 Ref: INCREMENTO DE ENCAJES MARGINALES. ............................................................................................................. 39

1.3.2 Comunicación BCU N° 2013/024, de 4 de marzo de 2013 ........................................................................................ 40 Ref: REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES – Inscripción de Certificados de Participación correspondientes al “Fideicomiso Financiero Fondo de Tierras Uruguay”, emitidos por Winterbotham Fiduciaria S.A. Administradora de Fondos de Inversión ...................................................................................................................................................... 40

1.3.3 Comunicación BCU N° 2013/025, de 5 de marzo de 2013 ........................................................................................ 40 Ref: TASAS MEDIAS DE INTERES de operaciones de crédito para la categoría microempresas – Art. 12 – Ley Nº 18.212. ....................................................................................................................................................................................... 40

1.3.4 Comunicación BCU N° 2013/026, de 6 de marzo de 2013 ........................................................................................ 41 Ref: REGLAMENTO DEL DEPOSITARIO CENTRAL DE VALORES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY. ........................ 41

1.3.5 Comunicación BCU N° 2013/034, de 15 de marzo de 2013 ...................................................................................... 41 Ref: Se establece el alcance de la normativa vigente relacionada con el intercambio físico para la compensación de documentos en el marco del truncamiento. ................................................................................................................ 41

1.3.6 Comunicación BCU N° 2013/035, de 15 de marzo de 2013 ...................................................................................... 41 Ref: Se establece el procedimiento y el horario para el envío de las imágenes de los documentos devueltos. ......... 41

1.3.7 Comunicación BCU N° 2013/037, de 19 de marzo de 2013 ...................................................................................... 42 Ref: Registro de Profesionales Habilitados para Emitir Informes en Materia de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo – PPE Contadores & Auditores SRL – Inscripción. ...................................................... 42

ECONOMÍA ........................................................................................................................................................................ 44

1. NORMAS ................................................................................................................................................................... 44 1.1 LEYES .................................................................................................................................................................................. 44

Sin información ............................................................................................................................................................. 44 1.2 DECRETOS........................................................................................................................................................................... 44

Sin información ............................................................................................................................................................. 44 1.3 RESOLUCIONES Y COMUNICADOS ..................................................................................................................................... 44

1.3.1 Comunicado de Prensa BCU - Marzo 2013 ............................................................................................................... 44 Encuesta de Expectativas de Inflación - Marzo 2013 ................................................................................................... 44

1.3.2 Comunicado de Prensa BCU – Abril 2013.................................................................................................................. 45 Encuesta de Expectativas de Inflación - Abril 2013 ..................................................................................................... 45 Fuente: BCU .................................................................................................................................................................. 45

1.3.3 Comunicado de Prensa BCU – Marzo 2013 ............................................................................................................... 46 Encuesta de Expectativas Económicas- Marzo 2013 ................................................................................................... 46 Fuente: BCU .................................................................................................................................................................. 46

1.3.4 Comunicado de Prensa BCU – Abril 2013.................................................................................................................. 47 Encuesta de Expectativas Económicas – Abril 2013 ..................................................................................................... 47 Fuente: BCU .................................................................................................................................................................. 47

LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL ........................................................................................................................................... 48 1. NORMAS............................................................................................................................................................................. 48 1.1 LEYES ............................................................................................................................................................................... 48

Sin información. ............................................................................................................................................................ 48 1.2 DECRETOS ....................................................................................................................................................................... 48

1.2.1 Decreto 77/013 de, 1 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13) ......................................................................................... 48 Aportación a la seguridad social de los profesionales del deporte. Profesionales del básquetbol. ............................ 48

Page 6: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

Fuente: El Derecho Digital ............................................................................................................................................ 48 1.2.2 Decreto 95/013 de, 18 de marzo de 2013 (D.O. 01.04.13) ....................................................................................... 49

Régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores de la fruticultura, horticultura, viticultura, avicultura y viveros, afectados a tareas de producción que, al 24 de enero de 2013. ................................................................. 49 Fuente: El Derecho Digital ............................................................................................................................................ 50

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA .............................................................................................................................................. 52

COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES ...................................................................................................................... 54

1. NORMAS ................................................................................................................................................................... 54 1.1 LEYES ..................................................................................................................................................................... 54

Sin información ............................................................................................................................................................. 54 1.2 DECRETOS ....................................................................................................................................................................... 54

1.2.1 Decreto N° 78/013 de 12 de marzo de 2012 (D.O. 20.03.13) ................................................................................... 54 Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 63, suscrito el 26 de diciembre de 2012 entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. Aprobación. ................................ 54 ART. 2º.- ........................................................................................................................................................................ 54 Fuente: El Derecho Digital ............................................................................................................................................ 56

1.2.2 Decreto N° 101/013 de 2 de abril de 2013 (D.O. 10.04.13) ..................................................................................... 56 Dirección Nacional de Aduanas. Se establece que las declaraciones de importación de calzado, serán objeto del control correspondiente al canal rojo, con arreglo a las normas sobre despacho aduanero de las mercaderías y solo serán librados después de la realización del análisis documental, de la verificación física de la mercadería y del análisis de valor en aduana. ........................................................................................................................................................... 56 Fuente: El Derecho Digital ............................................................................................................................................ 57

3. RESUMEN DE NORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL .............................................................................................. 57 MARZO 2013 .......................................................................................................................................................................... 57

Decreto 72/013 (D.O. 13/III/13) ......................................................................................................................................... 57 Decreto 74/013 (D.O. 13/III/13) ......................................................................................................................................... 57 Decreto 91/013 (D.O. 20/III/13) ......................................................................................................................................... 57 Decreto 78/013 (D.O. 20/III/13) ......................................................................................................................................... 57 Decreto 85/013 (D.O. 20/III/13) ......................................................................................................................................... 57 Resolución INAC 13/017 (25/II/13) .................................................................................................................................... 58 Resolución MIEM S/n (D.O. 07/III/13) ................................................................................................................................ 58 Resolución MIEM S/n (D.O. 07/III/13) ................................................................................................................................ 58 Resolución MIEM S/n (D.O. 08/III/13) ................................................................................................................................ 58 Resolución MIEM S/n (D.O. 08/III/13) ................................................................................................................................ 58 Resolución MEF S/n (D.O. 11/III/13) .................................................................................................................................. 58 Resoluciones MIEM S/n (D.O. 12/III/13) ............................................................................................................................ 58 Resoluciones MIEM S/n (D.O. 12/III/13) ............................................................................................................................ 58 Resoluciones MIEM S/n (D.O. 15/III/13) ............................................................................................................................ 58 Resolución MIEM S/n (D.O. 15/III/13) ................................................................................................................................ 59 Resolución MIEM S/n (D.O. 18/III/13) ................................................................................................................................ 59 Resolución MGAP DGSG 71/013 (D.O. 19/III/13) ............................................................................................................... 59 Resolución MGAP DGSG 70/013 (D.O. 20/III/13) ............................................................................................................... 59 Resolución MEF S/n (D.O. 21/III/13) .................................................................................................................................. 59 Resolución ANP 98/3.673 (D.O. 22/III/13) ......................................................................................................................... 59 Orden del Día 14/2013 (01/III/13)...................................................................................................................................... 59 Orden del Día 16/2013 (05/III/13)...................................................................................................................................... 59 Orden del Día 20/2013 (19/III/13)...................................................................................................................................... 59 Consulta DGI 5705 (01/III/13) ............................................................................................................................................ 59

ABRIL 2013 .................................................................................................................................................................... 59 Ley 18.996 (D.O.22/XI/12)1 ................................................................................................................................................ 59 Ley 19.065 (D.O. 13/V/13) .................................................................................................................................................. 60 Decreto 136/013 (D.O. 09/V/13) ........................................................................................................................................ 60 Decreto 138/013 (D.O. 16/V/13) ........................................................................................................................................ 60 Decreto 143/013 (D.O. 21/V/13) ........................................................................................................................................ 60 Decreto 136/013 (D.O. 09/V/13) – Fe de erratas (D.O. 23/V/13) ...................................................................................... 60 Resoluciones MIEM S/n (D.O. 03/V/13) ............................................................................................................................. 60 Resolución MIEM S/n (D.O. 03/V/13) ................................................................................................................................ 60

Page 7: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

Resolución MEF S/n (D.O. 06/V/13) ................................................................................................................................... 60 Resoluciones MIEM S/n (D.O. 10/V/13) ............................................................................................................................. 60 Resolución MIEM S/n (D.O. 14/V/13)................................................................................................................................. 60 Resolución DGSG MGAP 114/013 (D.O. 16/V/13).............................................................................................................. 60 Resolución DGSA MGAP 8/013 (D.O. 30/V/13) .................................................................................................................. 60 Resolución DGSG MGAP 114/013 (D.O. 31/V/13).............................................................................................................. 61 Circular BCU 2.143 (24/V/13) ............................................................................................................................................. 61 Orden del Día 25/2013 (02/V/13) ...................................................................................................................................... 61 Orden del Día 26/2013 (02/V/13) ...................................................................................................................................... 61 Orden del Día 27/2013 (09/V/13) ...................................................................................................................................... 61 Orden del Día 30/2013 (15/V/13) ...................................................................................................................................... 61 Orden del Día 31/2013 (16/V/13) ...................................................................................................................................... 61 Comunicado DNA 10/2013 (29/V/13) ................................................................................................................................ 61

Material proporcionado por la Comisión de Comercio Internacional del CCEAU. ....................................................... 61

EVENTOS ACADEMICOS ...................................................................................................................................................... 62

Page 8: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

3

Page 9: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

4

TRIBUTARIA 1. NORMAS 1.1 LEYES Sin información 1.2 DECRETOS

1.2.1 Decreto N° 73/013, de 4 de marzo de 2013 (D.O. 13.03.13)

Impuesto al Valor Agregado. Otorga-miento de Crédito. Universidad de la Re-pública. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS

Montevideo, 4 de marzo de 2013

VISTO: el convenio de financiación N° 289447, celebrado entre la Unión Europea y la República Oriental del Uruguay,

RESULTANDO: I) que de acuerdo al refe-rido convenio, la Unión Europea contribuirá a la financiación del proyecto LINC ("Lear-ning about Interacting Networks in Clima-te"), a través de una colaboración entre la Universidad de la República y universidades de España, Israel, Holanda y Alemania para el desarrollo de recursos humanos con cono-cimientos en climatología y redes complejas a fin de abordar el estudio del clima desde un enfoque original que de lugar a nuevo avances en la materia.

II) que el artículo 70 del Título 10 del Texto Ordenado 1996, acuerda a los organismos estatales que no sean contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes y servicios nece-sarios para la ejecución de proyectos finan-ciados por otros Estados o por organismos internacionales.

CONSIDERANDO: necesario establecer la forma en que dichos créditos habrán de ma-terializarse, en atención a que el beneficiario es la Universidad de la República.

ATENTO: a lo expuesto.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETA:

ART. 1º.- Otorgase a la Universidad de la República, un crédito por el Impuesto al Valor Agregado, incluido en las adquisicio-nes de bienes y servicios destinados a la ejecución del Programa LINC ("Learning about Interacting Networks in Climate"), N° 289447 financiado por la Unión Europea y por la parte financiada por ésta.

Dichos créditos serán materializados me-diante certificados de crédito, en la forma que determine la Dirección General Imposi-tiva.

ART. 2º.- Comuníquese, publíquese y archívese.

MUJICA - FERNANDO LORENZO.

Fuente: El Derecho Digital 1.2.2 Decreto N° 79/013, de 12 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13)

Instituciones de Asistencia Médica Colec-tiva. Crédito del Impuesto al Valor Agre-gado. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Montevideo, 12 de marzo de 2013

VISTO: lo dispuesto por las Leyes N° 18.464, de 11 de febrero de 2009, N° 18.707, de 13 de diciembre de 2010, y N° 18.996, de 7 de noviembre de 2012, y el decreto N° 160/012, de 18 de mayo de 2012.

Page 10: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

5

RESULTANDO: I) que el artículo 1° de la Ley N° 18.464, de 11 de febrero de 2009, faculta al Poder Ejecutivo a otorgar a las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva un crédito de hasta 6 (seis) puntos porcen-tuales del Impuesto al Valor Agregado apli-cable a ciertas prestaciones, que el artículo 339 de la Ley N° 18.996, de 7 de noviembre de 2012, prorrogó el plazo para el ejercicio de dichas facultades hasta el 31 de diciembre de 2014, y que el Decreto N° 160/012, de 18 de mayo de 2012, fijó dicho crédito en 6 (seis) puntos porcentuales del Impuesto al Valor Agregado, para el período comprendi-do entre el 1° de abril y el 31 de diciembre de 2012.

II) que el artículo 1° de la Ley N° 18.707, de 13 de diciembre de 2010, faculta al Poder Ejecutivo a otorgar a las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva un crédito fis-cal de hasta 10 (diez) puntos porcentuales de los ingresos correspondientes a las cuotas individuales y colectivas y sobrecuotas de gestión e inversión, que el artículo 339 de la Ley N° 18.996, de 7 de noviembre de 2012, prorrogó el plazo para el ejercicio de dichas facultades hasta el 31 de diciembre de 2014, y que el Decreto N° 160/012, de 18 de mayo de 2012, fijó dicho crédito en 9,65 (nueve con sesenta y cinco) puntos porcentuales, para el período comprendido entre el 1° de abril y el 31 de diciembre de 2012.

CONSIDERANDO: que, haciendo uso de la facultades establecidas, resulta convenien-te mantener en el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2013 en 6 (seis) puntos porcentuales el crédito del Im-puesto al Valor Agregado a que refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.464, de 11 de febrero de 2009, y en 9,65 (nueve con sesen-ta y cinco) puntos porcentuales el crédito fiscal a que refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.707, de 13 de diciembre de 2010.

ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por las leyes N° 18.464, de 11 de febrero de 2009, N° 18.707, de 13 de diciembre de 2010, y N° 18.996, de 7 de noviembre de 2012.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DECRETA:

ART. 1º.- Fijase en 6 (seis) puntos porcen-tuales el crédito del Impuesto al Valor Agre-gado a que refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.464, de 11 de febrero de 2009, por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2013.

ART. 2º.- Fijase en 9,65 (nueve con sesenta y cinco) puntos porcentuales el crédito fiscal a que refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.707, de 13 de diciembre de 2010, por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2013.

ART. 3º.- Comuníquese, publíquese y archívese.

MUJICA - FERNANDO LORENZO - SU-SANA MUÑIZ.

Fuente: El Derecho Digital

Page 11: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

6

1.2.3 Decreto N° 90/013, de 13 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13)

Fondo Social de Vivienda de Obreros de la Construcción (FOSCOV). Se declara promovida por el artículo 11 de la Ley N° 16.906. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Montevideo, 13 de marzo de 2013

VISTO: la función social que cumple el Fondo Social de Vivienda de Obreros de la Construcción (FOSCOV), creado por conve-nio colectivo del sector, al amparo de la Ley de Vivienda N° 13.728 de 17 de diciembre de 1968.

RESULTANDO: que entre otras activida-des, promueve el otorgamiento de préstamos a sus afiliados con el fin exclusivo de adqui-rir materiales para la construcción y refac-ción de la vivienda del trabajador de la cons-trucción.

CONSIDERANDO: conveniente otorgar a dicha actividad aquellos beneficios tributa-rios que coadyuven a su realización, en mérito a su importancia para el desarrollo de la vivienda del trabajador del sector de la construcción.

ATENTO: a las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo por el Decreto Ley N° 14.178, de 28 de marzo de 1974 y por la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

ART. 1º.- Declárase promovida de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N°

16.906, de 7 de enero de 1998, la actividad de financiamiento mediante la adquisición de materiales de construcción a través del Fondo Social de Vivienda de Obreros de la

Construcción (FOSCOV), siempre que estén destinados exclusivamente a ser incorpora-dos a las viviendas de sus afiliados.

ART. 2º.- Otórgase al Fondo Social de Vi-vienda de Obreros de la Construcción (FOSCOV) un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisicio-nes de materiales de construcción destinados a integrar directamente el costo de las vi-viendas a que refiere el artículo 1°. Dicho crédito será materializado mediante certifi-cados de crédito en el régimen correspon-diente a los exportadores, en las condiciones que determine la Dirección General Imposi-tiva.

ART. 3º.- Vigencia. El presente decreto rige desde el 1° de noviembre de 2012.

ART. 4º.- Comuníquese, publíquese, archí-vese.

MUJICA - FERNANDO LORENZO.

Fuente: El Derecho Digital 1.2.4 Decreto N° 91/013, de 13 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13)

Beneficios tributarios a otorgar a los vehí-culos para personas discapacitadas. Mon-to máximo de valor no imponible. Docu-mentación a aportar. Se derogan artículos de varias normas. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DEL INTER-IOR MINISTERIO DE RELACIONES EX-TERIORES MINISTERIO DE TRANS-PORTE Y OBRAS PÚBLICAS MINISTE-RIO DE SALUD PÚBLICA Montevideo, 13 de marzo de 2013 VISTO: la entrada en vigencia de los artícu-los 330 y 331 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012.

Page 12: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

7

RESULTANDO: I) que por el primero de los artículos citados se sustituye el artículo 10 de la Ley N° 13.102 de 18 de octubre de 1962 en la redacción dada por el artículo 764 de la Ley N° 16736 de 5 de enero de 1996 y la Ley N° 16.986 de 22 de julio de 1998, relativo a los beneficios tributarios a otorgar a los vehículos para personas discapacitadas; y por el segundo, se deroga el artículo 7 de la Ley N° 13.102 de 18 de octubre de 1962. II) que el nuevo régimen que el legislador dispone, consiste en establecer -mediante reglamentación- un monto no imponible de tributos nacionales, derechos, aranceles y demás gravámenes a la venta o a la importa-ción, dejando librado al solicitante la impor-tación del vehículo que éste considere con-veniente, debiéndose abonar los tributos correspondientes por el excedente. CONSIDERANDO: I) que como conse-cuencia de la entrada en vigencia del nuevo régimen no deberá atenderse mas en el futu-ro al límite de cilindrada del vehículo ni a su valor, salvo -en lo que refiere a éste último aspecto- para determinar la base imponible de los tributos aplicables. II) conveniente reglamentar las disposicio-nes legales precitadas. ATENTO: a lo expuesto y a lo previsto en el artículo 168 numeral 4 de la Constitución de la República. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- El máximo de valor no imponible a los efectos de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley N° 13.102 de 18 de octubre de 1962 en la redacción dada por el artículo 330 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012, para el vehículo incluyendo su even-tual adaptación y sus elementos auxiliares, quedará establecido en U$S 16.000 (diecis-éis mil dólares de los Estados Unidos de América) según Precio Probable de Venta al Público Sin Impuestos. ART. 2º.- Agrégase a la documentación a solicitar por el artículo 4° del Decreto N° 241/99 de 4 de agosto de 1999, la certifica-ción que expedirá la Unidad de Seguridad

Vial, respecto de los sistemas de adaptación incorporados al vehículo. ART. 3º.- Los elementos auxiliares inde-pendientes de un vehículo necesario para la mejor movilidad, funcionalidad y ergonomía de una persona discapacitada quedarán igualmente exonerados por hasta el monto establecido en el artículo anterior. ART. 4º.- Deróganse en lo pertinente los artículos 13 del Decreto N° 241/99 de 4 de agosto de 1999 en la redacción dada por el artículo 7 del Decreto N° 325/07 de fecha 3 de septiembre de 2007 y el artículo 11 del Decreto N° 241/99 en la redacción dada por el artículo 8 del Decreto N° 325/07 de fecha 3 de septiembre de 2007; así como el Decre-to N° 456/11 de fecha 21 de diciembre de 2011. ART. 5º.- El presente Decreto se aplicará a los asuntos resueltos por el Ministerio de Economía y Finanzas a partir del 1 de enero del año 2013. ART. 6º.- Comuníquese, publíquese, etc. MUJICA - FERNANDO LORENZO EDUARDO BONOMI ROBERTO CONDE ENRIQUE PINTADO - SUSANA MUÑIZ. Fuente: El Derecho Digital Decreto N° 102/013, de 2 de abril de 2013 (D.O. 10.04.13)

Se otorga al Consejo Directivo Central, un crédito por el Impuesto al Valor Agrega-do, incluido en las adquisiciones de bienes y servicios destinados a la ejecución del Proyecto N° 887-Componente II - Inver-siones de Saneamiento al Interior de las Escuelas Rurales, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, y por la parte financiada por éste.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Montevideo, 2 de abril de 2013

Page 13: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

8

VISTO: el convenio celebrado entre la Ad-ministración de Obras Sanitarias del Estado y el Consejo Directivo Central con fecha 14 de julio de 2011.

RESULTANDO: I) que de acuerdo al refe-rido convenio, el Consejo Directivo Central, es el responsable del Componente II "Inver-siones de Saneamiento al Interior de las Es-cuelas" del Programa de Abastecimiento de Agua Potable a Pequeñas Comunidades Ru-rales.

II) que el citado convenio se encuentra com-prendido en el Convenio de financiamiento suscripto entre La Administración de Obras Sanitarias del Estado y el Banco Interameri-cano de Desarrollo, con destino a apoyar el Programa de Abastecimiento de Agua Pota-ble a Pequeñas Comunidades Rurales N° GRT/WS-12278-UR.

III) que el artículo 70 del Título 10 del Texto Ordenado 1996, acuerda a los organismos estatales que no sean contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado un crédito por el Impuesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones de bienes y servicios nece-sarios para la ejecución de proyectos

financiados por otros Estados o por orga-nismos internacionales.

CONSIDERANDO: necesario establecer la forma en que dichos créditos habrán de ma-terializarse, en atención a que el beneficiario es el Consejo Directivo Central.

ATENTO: a lo expuesto.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DECRETA:

ART. 1º.- Otórgase al Consejo Directivo Central, un crédito por el Impuesto al Valor Agregado, incluido en las adquisiciones de bienes y servicios destinados a la ejecución del Proyecto N° 887-Componente II - Inver-

siones de Saneamiento al Interior de las Es-cuelas Rurales, financiado por el Banco In-teramericano de Desarrollo, y por la parte financiada por éste.

Dichos créditos serán materializados me-diante certificados de crédito, en la forma que determine la Dirección General Imposi-tiva.

ART. 2º.- Comuníquese, publíquese y archívese.

MUJICA - FERNANDO LORENZO.

Fuente: El Derecho Digital

Decreto N° 108/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Incentivos. Prórroga. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE Montevideo, 11 de abril de 2013 VISTO: La Ley N° 17.934, de 26 de di-ciembre de 2005, con la redacción dada por el Artículo 1° de la Ley N° 18.999, de 15 de noviembre de 2012 y el artículo 48 bis del TOT N° 1 del Texto Ordenado DGI Nuevo 1996, con la redacción dada por el artículo 2° de la Ley N° 18.999, de 15 de noviembre de 2012. RESULTANDO: Que al amparo de las mencionadas normas se dictaron los Decre-tos 376/012 y 377/2012, de fecha 23 de no-viembre de 2012, que fijaron como plazo para la obtención de los incentivos acorda-dos, el 31 de marzo de 2013. CONSIDERANDO: Los resultados obteni-dos durante la vigencia de los incentivos y la conveniencia de mantener el mismo hasta la finalización de las vacaciones de invierno. ATENTO: A lo expuesto; EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:

Page 14: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

9

ART. 1º.- Otorgar a las operaciones com-prendidas en el artículo 1° del Decreto 376/012 que se realicen hasta el 31 de julio de 2013, la reducción de la tasa del Impuesto al Valor Agregado, en la forma y condicio-nes dispuestas por el citado decreto. ART. 2º.- Extiéndase el beneficio otorgado a las operaciones comprendidas en el Decre-to 377/012 a aquellos arrendamientos que se realicen hasta el 31 de julio de 2013, mante-niéndose en todos sus términos las condicio-nes exigidas por el citado Decreto para hacer efectivo el referido beneficio. ART. 3º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA FERNANDO LORENZO LILIAM KECHICHIAN. Fuente: El Derecho Digital Decreto N° 109/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Impuesto Específico Interno. Determina-ción de la base imponible. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Montevideo, 11 de abril de 2013 VISTO: lo dispuesto por los artículos 33 y siguientes de la Ley N° 18.083, de 27 de diciembre de 2006. RESULTANDO: que el Decreto N° 520/007, de 27 de diciembre de 2007, re-glamentó las citadas disposiciones, estable-ciendo la forma de determinación de la base imponible del Impuesto Específico Interno en aplicación de las facultades conferidas por la referida norma legal. CONSIDERANDO: conveniente adecuar los montos fijos por unidad enajenada. ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 168 de la Constitución de la República.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Sustitúyase el artículo 1° del De-creto N° 790/008, de 22 de diciembre de 2008, por el siguiente: "Artículo 1°- A los efectos de la determina-ción de la base imponible del Impuesto Es-pecífico Interno, el complemento ad valorem a que refiere el artículo 1° del Decreto N° 520/2007, de 27 de diciembre de 2007, co-rrespondiente a los bienes comprendidos en los numerales 1), 4) a 7) y 16) del artículo 1° del Título 11 del Texto Ordenado 1996, se determinará por la diferencia entre: a) El precio promedio por litro sin impuestos correspondiente a las enajenaciones realiza-das en el mes por el fabricante o importador al distribuidor. b) El monto fijo por litro determinado con arreglo a lo dispuesto en el referido decreto. El precio promedio mensual por litro deberá calcularse por tipo de bebida, marca y pro-ducto, con independencia de su presentación. A tales efectos, la comparación con la base específica se deberá realizar para cada pro-ducto, considerándose productos distintos los que tengan calidades, añejamiento, sabo-res u otras características que los diferen-cien. En caso de que el fabricante o importador enajene los bienes directamente al minorista, el precio promedio mensual de esas opera-ciones se reducirá en un 15% (quince por ciento) a los efectos de la referida compara-ción. Cuando las bebidas se enajenen en envases retornables, al precio promedio mensual de dichas operaciones sin considerar el envase, deberá adicionarse un 5% (cinco por ciento) del precio de dicho envase. ART. 2º.- Sustitúyase, el artículo 2° del Decreto N° 520/2007, de 27 de diciembre de 2007, con la redacción dada por el artículo 1° del Decreto N° 44/012, de 17 de febrero de 2012, por el siguiente: "Artículo 2°.- Base específica.- Fíjanse los siguientes montos fijos por unidad física enajenada correspondientes a los bienes que se detallan, de acuerdo con los numerales

Page 15: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

10

establecidos por el artículo 1° del Título 11 del Texto Ordenado 1996:

Numeral Bienes Base específica

1) Champagne $ 144.20 Vermouth $ 72.10 Otros $ 108.30 4) Whisky $ 105.60

Grapas, cañas y amargas $ 69.40

Otros hasta 5% Vol. $ 80.30 Demás bienes $ 107.60 5) Cervezas $ 43.20

6) Aguas minerales y sodas $ 10.80

Jugos de frutas re-cién obtenidos, jugos restaurados a base de jugos con-centrados, y néctares con un contenido mínimo de 50% de jugo de fruta

$ 16.90

Base jugo de frutas con gasificación inferior a 5,5 gramos por litro (envase descartable) y 4,3 gramos por litro (envase retornable)

$ 16.90

Demás base jugo de fruta $ 18.60

Alimentos líquidos $ 16.90 7) Maltas $ 29.70

Jugos de fruta recién obtenidos, jugos restaurados a base de jugos concentra-dos, y néctares con un contenido míni-mo de 50% de jugo de fruta

$ 16.90

Base jugo de frutas con gasificación inferior a 5,5 gramos por litro (envase descartable) y 4,3 gramos por litro (envase retornable)

$ 16.90

Demás base jugo de $ 18.60

frutas Alimentos líquidos $ 16.90 Demás bienes $ 18.60 12) Lubricantes $ 66.30 Grasas $ 86.50 13) Lubricantes $ 86.50 Grasas $ 51.40 16) Amargos $ 51.40 Otros hasta 5% Vol. $ 80.30

Vigencia. El presente Decreto entrará a regir el primer día del mes siguiente a su publica-ción. ART. 3º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO. Fuente: El Derecho Digital 1.2.8 Decreto N° 110/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Transferencias de activos y pasivos. Exo-neraciones. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS Montevideo, 11 de abril de 2013 VISTO: los Decretos N° 663/008 de 22 de diciembre de 2008, N° 552/009 de 7 de di-ciembre de 2009, N° 212/010 de 14 de julio de 2010, N° 13/011 de 19 de enero de 2011 y N° 494/011 de 30 de diciembre de 2011. RESULTANDO: que las normas referidas en el visto declararon promovida al amparo del artículo 11 de la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, por un período determinado, la actividad de reestructuración de entidades de intermediación financiera, realizadas mediante la transferencia a título universal de activos y pasivos, siempre que se cum-plan determinadas condiciones. CONSIDERANDO: conveniente extender el período en el cual rige la declaratoria de interés nacional y los beneficios otorgados, y

Page 16: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

11

precisar el alcance de los referidos benefi-cios. ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.-Sustitúyese el inciso primero del artículo 2° del Decreto N° 663/008, de 22 de diciembre de 2008, por el siguiente: "Las transferencias de activos y pasivos a que refiere el artículo anterior estarán exone-radas de los impuestos al Valor Agregado (IVA), a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE), y a las Trasmisiones Patrimoniales (ITP). La exoneración com-prenderá a la parte enajenante y a la adqui-rente." ART. 2º.- Sustitúyase el artículo 3° del De-creto N° 663/008, de 22 de diciembre de 2008, con la redacción dada por el artículo 2° del Decreto N° 494/011 de 30 de diciem-bre de 2011, por el siguiente: "ARTÍCULO 3°.- La presente declaratoria comprende a las transacciones realizadas entre el 1° de enero de 2008 y el 30 de junio de 2013." ART. 3º.- Comuníquese, publíquese, archí-vese. MUJICA - FERNANDO LORENZO. Fuente: El Derecho Digital 1.2.9 Decreto N° 111/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Beneficio fiscal para ciertas donaciones realizadas por los contribuyentes del Im-puesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. Límite.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA Montevideo, 11 de abril de 2013 VISTO: lo dispuesto por los artículos 235 y 239 de la Ley N° 17.930, de 19 de diciembre de 2005 y el numeral 5° del artículo 7° del Decreto N° 364/007, de 1° de octubre de 2007. RESULTANDO: que dichas normas esta-blecen un beneficio fiscal para ciertas dona-ciones realizadas por los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. CONSIDERANDO: que el Poder Ejecutivo debe fijar semestralmente el límite de los beneficios e incentivos fiscales que se otor-guen al amparo de las normas antes mencio-nadas. ATENTO: a lo expuesto; EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Establécese en $ 13:850.000,oo (pesos uruguayos trece millones ochocientos cincuenta mil), para el semestre comprendi-do entre el 1° de julio de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el monto máximo de los beneficios e incentivos fiscales a imputar como pago a cuenta del Impuesto a las Ren-tas de las Actividades Económicas, e Im-puesto al Patrimonio, originados en dona-ciones realizadas en efectivo, al amparo de lo establecido por el artículo 239 de la Ley N° 17.930, de 19 de diciembre de 2005. Dicha imputación se hará por medio de certi-ficados de crédito emitidos por la Dirección General Impositiva. El tope anterior, podrá ser objeto de una nueva determinación, en caso que en el per-íodo, se reciban donaciones que excedan el beneficio antes determinado, siempre que existan proyectos declarados de fomento artístico cultural suficientes. ART. 2º.- El Consejo Nacional de Evalua-ción y Fomento de Proyectos Artísticos Cul-

Page 17: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

12

turales expedirá la constancia que habilite a la obtención de los correspondientes benefi-cios e incentivos fiscales. A efectos de controlar que los beneficios otorgados no superan el monto máximo es-tablecido en el artículo precedente, se de-berán computar aquellas donaciones debi-damente autorizadas por el referido Consejo en el semestre. ART. 3º.- Autorízase al Consejo Nacional de Evaluación y Fomento de Proyectos Artísticos Culturales a distribuir el monto total establecido precedentemente, entre las donaciones efectuadas individualmente por cada contribuyente, fijando los límites que entendiera convenientes. ART. 4º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO RICARDO EHRLICH. Fuente: El Derecho Digital 1.2.10 Decreto N° 112/013, de 11 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Beneficio fiscal para ciertas donaciones realizadas por los contribuyentes del Im-puesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. Límite. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA Montevideo, 11 de abril de 2013 VISTO: lo dispuesto por los artículos 235 y 239 de la Ley N° 17.930, de 19 de diciembre de 2005 y el numeral 5° del artículo 7° del Decreto N° 364/007, de 1° de octubre de 2007. RESULTANDO: que dichas normas esta-blecen un beneficio fiscal para ciertas dona-ciones realizadas por los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio con

destino a proyectos declarados de fomento artístico cultural. CONSIDERANDO: que el Poder Ejecutivo debe fijar semestralmente el límite de los beneficios e incentivos fiscales que se otor-guen al amparo de las normas antes mencio-nadas. ATENTO: a lo expuesto; EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETA: ART. 1º.- Establécese en $ 13:850.000,00 (pesos uruguayos trece millones ochocientos cincuenta mil), para el semestre comprendi-do entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2013, el monto máximo de los beneficios e incentivos fiscales a imputar como pago a cuenta del Impuesto a las Rentas de las Ac-tividades Económicas, e Impuesto al Patri-monio, originados en donaciones realizadas en efectivo, al amparo de lo establecido por el artículo 239 de la Ley N° 17.930, de 19 de diciembre de 2005. Dicha imputación se hará por medio de certi-ficados de crédito emitidos por la Dirección General Impositiva. El tope anterior, podrá ser objeto de una nueva determinación, en caso que en el per-íodo, se reciban donaciones que excedan el beneficio antes determinado, siempre que existan proyectos declarados de fomento artístico cultural suficientes. ART. 2º.- El Consejo Nacional de Evalua-ción y Fomento de Proyectos Artísticos Cul-turales expedirá la constancia que habilite a la obtención de los correspondientes benefi-cios e incentivos fiscales. A efectos de controlar que los beneficios otorgados no superan el monto máximo es-tablecido en el artículo precedente, se de-berán computar aquellas donaciones debi-damente autorizadas por el referido Consejo en el semestre. ART. 3º.- Autorízase al Consejo Nacional de Evaluación y Fomento de Proyectos Artísticos Culturales a distribuir el monto total establecido precedentemente, entre las

Page 18: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

13

donaciones efectuadas individualmente por cada contribuyente, fijando los límites que entendiera convenientes. ART. 4º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO - RI-CARDO EHRLICH. Fuente: El Derecho Digital 1.2.11 Decreto N° 118/013, de 15 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Terminal de Regasificación GNL del Pla-ta. Exoneraciones. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA Montevideo, 15 de abril de 2013 VISTO: la actividad de construcción y ope-ración de la Terminal de Regasificación "GNL del Plata". CONSIDERANDO: I) la necesidad de la diversificación de la matriz energética del país, la que se enmarca dentro de la política energética definida en la Comisión Multipar-tidaria de Energía, que estableció los linea-mientos de la política energética nacional. II) que, en ese sentido, el proyecto de Ter-minal de Regasificación "GNL del Plata" tiene como objetivo introducir el gas natural en la matriz energética del Uruguay, basado en el suministro externo vía gas natural li-cuado y sus correspondientes instalaciones de regasificación. III) la existencia de antecedentes en cuanto a declarar promovidas, en el marco de la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, activida-des energéticas a desarrollarse, tal como es el caso de Decreto N° 45/002, de 6 de febre-ro de 2002, Decretos Nros. 273/005, de 12 de septiembre de 2005; 249/006, de 31 de julio de 2006 y 384/007 de 12 de octubre de 2007. IV) que el Poder Ejecutivo entiende conve-niente otorgar exoneraciones para la inver-sión que realicen entidades estatales (direc-

tamente o a través de subsidiarias) y/u otros inversores en la construcción y operación de una Terminal de regasificación de 10.000.000 de metros cúbicos diarios de capacidad, ampliable a 15.000.0000, a re-querimiento futuro. V) que se ha dado cumplimiento a los ex-tremos requeridos por la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, por lo que corresponder-ía proceder a la declaratoria de promoción solicitada. ATENTO: a lo expuesto, a las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo por el Decreto-Ley N° 14.178, de Promoción Industrial de 28 de marzo de 1974 y a la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, y a que se cuenta con la opinión favorable de la COMAP. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Decláranse promovidas de acuer-do a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, las activi-dades de construcción y operación de la Terminal de Regasificación "GNL del Plata" de 10.000.000 de metros cúbicos diarios de capacidad, ampliable a 15.000.000 a reque-rimiento futuro, incluyendo las obras de dragado necesarias y el gasoducto de inter-conexión, llevadas a cabo por los contratis-tas. ART. 2º.- Otórgase la exoneración de todo recargo, incluso el mínimo, del Impuesto Aduanero Único a la Importación, de la Tasa de Movilización de Bultos, de la Tasa Con-sular y, en general, de todo tributo de impor-tación o aplicable en ocasión de la misma, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado, a los bienes destinados a integrar el costo de la inversión en activo fijo, importados directa-mente por las entidades mencionadas en el artículo 1°, siempre que los bienes hayan sido declarados no competitivos con la in-dustria nacional. ART. 3º.- Otórgase un crédito por el Im-puesto al Valor Agregado incluido en las adquisiciones en plaza de bienes y servicios destinados a integrar el costo de las inver-siones en activo fijo de aplicación directa a

Page 19: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

14

las actividades promovidas, que sean reali-zadas por las entidades mencionadas en el artículo 1°. Dicho crédito se hará efectivo por el mismo procedimiento que rige para los exportadores. ART. 4º.- Exonérase del Impuesto al Patri-monio a los bienes del activo fijo destinados a las actividades promovidas por el presente Decreto, por el término de la vida útil de dichas actividades. Los bienes objeto de la exención se considerarán activos gravados a los efectos del cálculo del pasivo computa-ble para la determinación del patrimonio gravado. ART. 5º.- Otórgase, a efectos del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, un régimen opcional de amortización acele-rada en cinco años para los bienes del activo fijo destinados por las entidades comprendi-das en el artículo 1° a las actividades pro-movidas. ART. 6º.- Autorízase a las entidades men-cionadas en el artículo 1° a ingresar las ma-quinarias y los equipos necesarios para lle-var a cabo las actividades promovidas en régimen de admisión temporaria y con exi-mente de garantías aduaneras, siempre que dichos bienes no se consuman totalmente en las referidas actividades. A tales efectos, se deberán tramitar las autorizaciones que co-rrespondan ante el Ministerio de Economía y Finanzas. El plazo máximo de permanencia de los referidos bienes en el país estará dado por la finalización de las obras a que estuvieron aplicados, debiendo ser reexportados en un plazo no mayor a 90 días desde la recepción provisoria. ART. 7º.- Exonérase a los titulares de las actividades promovidas del pago del Im-puesto a las Rentas de las Actividades Económicas, hasta un monto equivalente al 63% (sesenta y tres por ciento) de la inver-sión elegible que se haya ejecutado, que será aplicable por un plazo de diecisiete años computados a partir del ejercicio en que comience la producción. El monto a exone-rar no podrá superar el 60% (sesenta por

ciento) del impuesto a pagar en los ejercicios comprendidos en el período exonerado. ART. 8º.- Los Activos Transferibles previs-tos en el contrato de construcción y opera-ción de la Terminal de Regasificación "GNL del Plata", serán considerados activo fijo a todos los efectos fiscales. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 5°, dichas inver-siones se amortizarán en el plazo de dura-ción de las actividades promovidas. ART. 9º.- Las empresas titulares de las acti-vidades promovidas deberán presentar ante la Comisión de Aplicación creada por el artículo 12 de la Ley N° 16.906, de 7 de enero de 1998, un detalle de las inversiones, a los efectos de establecer los bienes com-prendidos en los beneficios dispuestos en el presente decreto. ART. 10.- Comuníquese, publíquese, y cumplido, archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO - RO-BERTO KREIMERMAN. Fuente: El Derecho Digital 1.2.12 Decreto N° 119/013, de 15 de abril de 2013 (D.O. 18.04.13)

Declaratoria Promocional. Sanciones. Pérdida de los beneficios. MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTE-RIORES MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE EDUCA-CIÓN Y CULTURA MNISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURI-DAD SOCIAL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA MINISTERIO DE GANADER-ÍA, AGRICULTURA Y PESCA MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENA-MIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AM-BIENTE MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Page 20: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

15

Montevideo, 15 de abril de 2013 VISTO: el Decreto N° 355/011 de 6 de oc-tubre de 2011 que reglamenta el Capítulo I de la ley 18.795 de 17 de agosto de 2011; RESULTANDO: que el artículo 20 del Decreto 355/011 sobre Incumplimientos, establece que el Poder Ejecutivo está facul-tado a revocar la Declaratoria Promocional y decretar la pérdida de los beneficios otorga-dos cuando el beneficiario incumple las obligaciones asumidas en el marco de la Ley N° 18.795 y sus normas reglamentarias; CONSIDERANDO: I) que, además de los requisitos y obligaciones que surgen de la citada ley así como de sus normas reglamen-tarias, existen otros que emanan de la propia aplicación de la normativa y de las carac-terísticas de los proyectos presentados, los cuales forman parte de los procedimientos administrativos relativos a cada proyecto, así como también otros que se determinan por la implementación de nuevos instrumentos que acompañan a la política de promoción de la vivienda de interés social, a efectos de favo-recer tanto la oferta como la demanda de la misma; II) que, en tal sentido y en virtud de los be-neficios que otorga la normativa, es que se hace necesario extender la sanción por in-cumplimiento prevista por el nombrado artí-culo 20, a todos los convenios y compromi-sos a los que se obligan los beneficiarios de las exoneraciones tributarias, en virtud de lo anteriormente expuesto y a que los mismos no sólo contraen obligaciones durante el proceso de promoción, sino que además asumen compromisos durante la etapa poste-rior, como ser la reserva de viviendas para su enajenación a los postulantes seleccionados por el MVOTMA; III) que, es necesario incluir en el artículo 20 aspectos sustanciales del régimen de promo-ción de viviendas que conducen a cumplir con los objetivos de la Ley N° 18.795 y sus normas reglamentarias; ATENTO: a lo precedentemente expuesto y en atención a lo establecido en el artículo 168 de la Constitución de la República;

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Actuando en Consejo de Ministros DECRETA:

ART. 1º.- Sustitúyese el artículo 20 del De-creto N° 355/011, de 6 de octubre de 2011, por el siguiente: ARTICULO 20° (Incumplimientos).- La CAIVIS deberá informar al Poder Ejecutivo los incumplimientos de las obligaciones asumidas por el beneficiario en el marco de la Ley N° 18.795, sus normas reglamenta-rias, convenios o compromisos que surjan de los procedimientos administrativos relativos a cada proyecto, así como de los que celebre con el MVOTMA para la enajenación de viviendas incluidas en los proyectos promo-vidos, el cual podrá revocar la Declaratoria Promocional y decretar la pérdida de los beneficios otorgados, comunicándolo a la DGI. Si se verificara el incumplimiento de las obligaciones asumidas por los beneficiarios, tanto en el suministro de información como en los aspectos sustanciales de la ejecución y operación del proyecto, se deberán dejar de aplicar los beneficios y proceder a su reli-quidación, más las multas y recargos corres-pondientes. A tales efectos: a) El beneficiario deberá brindar la informa-ción y presentar la documentación necesaria para el seguimiento del proyecto, de acuerdo con el artículo 18. b) El incumplimiento a la ejecución del an-teproyecto arquitectónico se considerará configurado cuando se aparte de los requisi-tos arquitectónicos específicos establecidos por el MVOTMA, de acuerdo con las facul-tades otorgadas por el artículo 5 párrafo final. c) La enajenación de las viviendas no podrá superar el precio máximo establecido, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 6. Si alguna de las viviendas promovidas se ena-jenara por encima de los precios máximos fijados, se configurará como incumplimiento total del proyecto que la incluye, perdiendo todos los beneficios otorgados con la corres-

Page 21: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

16

pondiente reliquidación de todos los tributos exonerados. d) Si el beneficiario aplica alguna de las exoneraciones recibidas en la declaratoria promocional a unidades que no se encuen-tren comprendidas en las promovidas por el Poder Ejecutivo, se configurará como in-cumplimiento total del proyecto, perdiendo todos los beneficios otorgados con la corres-pondiente reliquidación de todos los tributos exonerados. e) De acuerdo con lo dispuesto en el literal f) del artículo 10 y el literal a) del artículo 12, del presente Decreto Reglamentario, el MVOTMA, con la conformidad del Ministe-rio de Economía y Finanzas, podrá definir áreas donde los beneficios tributarios vincu-lados a viviendas con destino arrendamiento se concederán si los arrendamientos se otor-garan con garantía del FGA. Si alguna de las viviendas promovidas ubicada en una de las áreas mencionadas, se diera en arrendamien-to sin dicha garantía, se configurará como incumplimiento total del proyecto que la incluye, perdiendo todos los beneficios otor-gados con la correspondiente reliquidación de todos los tributos exonerados. f) Si la empresa no cumple con lo estableci-do en los convenios o compromisos que surjan de los procedimientos administrativos relativos a cada proyecto, así como de los que celebre con el MVOTMA para la enaje-nación de viviendas incluidas en los proyec-tos promovidos, se configurará como in-cumplimiento total del proyecto, perdiendo todos los beneficios otorgados con la corres-pondiente reliquidación de todos los tributos exonerados. La enumeración que antecede no tiene carác-ter taxativo. Facúltase al MVOTMA, con la conformidad del Ministerio de Economía y Finanzas, a definir los criterios de evaluación de los incumplimientos, así como de las situaciones previstas en el artículo 17. ART. 2º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - EDUARDO BONOMI ROBERTO CONDE FERNANDO LO-RENZO ELEUTERIO FERNÁNDEZ HUI-DOBRO RICARDO EHRLICH

ENRIQUE PINTADO ROBERTO KREI-MERMAN EDUARDO BRENTA SUSANA MUÑIZ - TABARÉ AGUERRE LILIAM KECHICHIAN FRANCISCO BELTRAME DANIEL OLESKER. Fuente: El Derecho Digital 1.2.13 Decreto N° 120/013, de 17 de abril de 2013 (D.O. 24.04.13)

Vehículos adquiridos o importados para ser utilizados en el transporte turístico por las empresas cuya actividad consiste en el transporte turístico y la hotelería. Impuesto específico interno. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE Montevideo, 17 de abril de 2013 VISTO: el artículo 4° del Título 11 del Tex-to Ordenado 1996 con la redacción dada por el artículo 325 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012 y el artículo 49 del Títu-lo 10 del citado Texto Ordenado. RESULTANDO: I) que el literal F) del inciso segundo del referido artículo 4°, dis-pone que en el caso de vehículos adquiridos o importados para ser utilizados en el trans-porte turístico por las empresas cuya activi-dad consiste en el transporte turístico y la hotelería, el Impuesto Específico Interno debe abonarse en ocasión de la primera transferencia que se realice durante el trans-curso de los cinco años contados desde la adquisición o importación del vehículo. II) que la exoneración del Impuesto al Valor Agregado establecida por el citado artículo 49, requiere que los vehículos no sean "no utilitarios". CONSIDERANDO: conveniente reglamen-tar las normas legales referidas, de manera de desgravar a los minibuses destinados al transporte turístico, de los Impuestos Especí-fico Interno (IMESI) y al Valor Agregado (IVA).

Page 22: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

17

ATENTO: a lo expuesto. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Agrégase el literal d) al inciso primero del artículo 38 del Decreto N° 96/990 de 21 de febrero de 1990,: "d) Minibuses aptos para el transporte de personas de más de siete asientos hasta die-ciocho incluido el conductor, destinados al transporte turístico, adquiridos por empresas cuya actividad consista en el servicio de transporte turístico y la hotelería, siempre que la transferencia fuera realizada dentro de los cinco años de su primer empadronamien-to." ART. 2º.- Agrégase al Decreto N° 96/990 de 21 de febrero de 1990, el siguiente artículo: "ARTÍCULO 39 bis.- Transporte turístico.- Las agencias de viajes y los establecimientos hoteleros podrán importar o adquirir minibu-ses para ser utilizados a tal fin al amparo de lo dispuesto por el literal F) del inciso se-gundo del artículo 4° del Título que se re-glamenta, siempre que estén debidamente registradas en el Ministerio de Turismo y Deporte y los vehículos obtengan la habilita-ción del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. En todos los casos se requerirá que se cuente con el certificado de necesidad expedido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en las condiciones que éste determine. La Dirección General Impositiva podrá otorgar plazos especiales para la acre-ditación de los referidos requisitos." Los establecimientos hoteleros, podrán hacer uso del beneficio que se reglamenta, siempre que el servicio de transporte de pasajeros que brinden se limite a quienes se hospeden en sus propias instalaciones En caso que brinden servicios de transporte a terceros u organicen excursiones y paseos, para gozar del referido beneficio, se requerirá además la inscripción en el Registro de Operadores Turísticos del Ministerio de Turismo y De-porte dando cumplimiento a las disposicio-nes del Decreto N° 3/997 de 3 de enero de 1997.

ART. 3º.- Sustitúyese el literal a) del artícu-lo 48 del Decreto N° 220/998 de 12 de agos-to de 1998, por el siguiente: "a) Los vehículos incluidos en las categorías F a I del artículo 35 del Decreto N° 96/990 de 21 de febrero de 1990, excepto taxíme-tros, remises, vehículos aptos para el trans-porte escolar de pasajeros, vehículos utiliza-dos en el transporte turístico incluidos en el literal F) del artículo 325 de la Ley N° 18.996 de 7 de noviembre de 2012 y ambu-lancias. El término ambulancia incluye a las unida-des móviles de atención médica de emergen-cia. En el caso de los taxímetros, remises y vehí-culos aptos para el transporte escolar de pasajeros, se deberá presentar a la institución financiera el permiso otorgado por la Inten-dencia correspondiente. En el caso de las empresas de transporte escolar de pasajeros, será condición necesa-ria el cumplimiento de los requisitos referi-dos por el artículo 39 del Decreto N° 96/990 de 21 de febrero de 1990, con la redacción dada por el artículo 2° del Decreto N° 571/009 de 15 de diciembre de 2009. En el caso de las agencias de viajes y los establecimientos hoteleros será condición necesaria el cumplimiento de los requisitos referidos por el artículo 39 bis del Decreto N° 96/990 de 21 de febrero de 1990. En todos los casos, las empresas beneficia-rias deberán presentar a la institución finan-ciera acreditante al momento de suscripción del contrato, el último pago de aportes de la seguridad social al Banco de Previsión So-cial y el último pago a la Dirección General Impositiva por concepto de anticipo del Im-puesto a las Rentas a las Actividades Económicas o pago del monto fijo mensual en concepto de impuesto al Valor Agregado a que refiere el artículo 30 de la Ley N° 18.083, de 26 de diciembre de 2007, según se encuentren comprometidas en uno u otro de dichos regímenes. Se entenderá por últi-mo pago el que haya vencido en el curso del mes anterior a la referida suscripción del contrato. Aquellas empresas que inicien actividad y por lo tanto no hayan debido realizar dichos pagos, deberán proporcionar a la institución financiera acreditante la

Page 23: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

18

constancia de inscripción en los referidos organismos recaudadores. ART. 4º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO ENRIQUE PINTADO LILIAM KECHICHIAN. Fuente: El Derecho Digital 1.2.14 Decreto N° 126/013, de 24 de abril de 2013 (D.O. 02.05.13)

Exoneración a enajenación de carnes de ave, cerdo, ovina, etc. Prórrogas. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINAN-ZAS MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 24 de abril de 2013 VISTO: los literales J), N), y Ñ) del nume-ral 1) del artículo 19 del Título 1° del Texto Ordenado 1996, y el artículo 3° de la Ley N° 18.132, de 25 de mayo de 2007. RESULTANDO: que las mencionadas normas facultan al Poder Ejecutivo a exone-rar del Impuesto al Valor Agregado las ena-jenaciones de determinadas carnes. CONSIDERANDO: que es conveniente hacer uso de la referida facultad. ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 168 de la Constitución. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Prorrógase por el período com-prendido entre el 1° de abril de 2013 y el 31 de marzo de 2014, la exoneración del Im-puesto al Valor Agregado a las enajenacio-nes de carne de ave dispuesta en el artículo 1° del Decreto N° 21/013 de 21 de enero de 2013, con el mismo alcance establecido en el artículo 1° del Decreto N° 332/007 de 10 de septiembre de 2007.

ART. 2º.- Prorrógase por el período com-prendido entre el 1° de abril de 2013 y el 31 de marzo de 2014, la exoneración del Im-puesto al Valor Agregado a las enajenacio-nes de carne de cerdo con hueso establecida en el artículo 2° del Decreto N° 21/013 de 21 de enero de 2013, con el mismo alcance establecido en el artículo 2° del Decreto N° 528/007 de 27 de diciembre de 2007. ART. 3º.- Prorrógase por el período com-prendido entre el 1° de abril de 2013 y el 31 de marzo de 2014, la exoneración del Impuesto al Valor Agregado a las enajena-ciones de carne ovina establecida en el artí-culo 3° del Decreto N° 21/013 de 21 de ene-ro de 2013. ART. 4º.- Prorrógase por el período com-prendido entre el 1° de abril de 2013 y el 31 de marzo de 2014, la exoneración del Im-puesto al Valor Agregado a las enajenacio-nes de carne de conejo establecida en el artí-culo 1° del Decreto N° 42/013 de 6 de febre-ro de 2013. ART. 5º.- Comuníquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO TABARÉ AGUERRE. Fuente: El Derecho Digital 1.3 RESOLUCIONES 1.3.1 Resolución DGI N° 936/013, de 21 de marzo de 2013

Ficto para el FIS VISTO: lo dispuesto por el Título 18, artí-culo 1º del Texto Ordenado 1996. RESULTANDO: que la Dirección General Impositiva debe establecer con el asesora-miento del Instituto Nacional de Carnes, el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena

Page 24: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

19

a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carni-cería o a los establecimientos industrializa-dores, según el caso (inciso 2º de los artícu-los 9º y 15º del Decreto Nº 381/990 de 24 de agosto de 1990). CONSIDERANDO: que el Instituto Nacio-nal de Carnes ha prestado el asesoramiento correspondiente, a efectos de la fijación de los precios para el mes de abril 2013. ATENTO: a lo expuesto; El DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) En los casos de faena a façón, autoabasto o cuando la planta de faena no abasteciera directamente a la carnicería o al estableci-miento industrializador, los precios fictos por Kilo, por el mes de abril de 2013, a efec-tos de la liquidación de los impuestos a que hace referencia el Visto, serán: Carne Bovina destino abasto $ 78,34 Carne Bovina destino industria $ 49,04 Carne Ovina $ 66,06 Carne Porcina $ 69,68 2º) Publíquese en dos diarios de circulación nacional. Insértese en el Boletín Informativo, página web y cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.2 Resolución DGI N° 937/013, de 21 de marzo de 2013

IVA percepción de carnes y menudencias VISTO: la Resolución de la Dirección Ge-neral Impositiva Nº 451/1985 de 28 de agos-to de 1985. RESULTANDO: que se cuenta con la in-formación necesaria proporcionada por el Instituto Nacional de Carnes (INAC), para fijar nuevos valores a efectos de la percep-ción del Impuesto al Valor Agregado por la venta al público de carnes y menudencias,

así como el Impuesto al Valor Agregado que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad. CONSIDERANDO: necesario comunicar los valores a efectos de la aplicación de la Resolución referida en el Visto. ATENTO: a lo expuesto, El DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Para practicar la percepción a que refiere el numeral 1º) de la Resolución de la Direc-ción General Impositiva Nº 451/1985 de 28 de agosto de 1985, fíjanse los siguientes precios fictos por Kilo de venta al público sin Impuesto al Valor Agregado: Media Res $ 101,84 Cuarto Delantero $ 86,56 Cuarto Trasero $ 117,11 2º) Fíjase en el 20% el valor agregado en la etapa minorista a que hace mención el nume-ral 2º) de la Resolución de la Dirección Ge-neral Impositiva Nº 451/1985 de 28 de agos-to de 1985. 3º) Para practicar la percepción establecida en el numeral 3º) de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 451/1985 de 28 de agosto de 1985, los precios a multi-plicar por los kilos de carnes y menudencias obtenidas en la faena, serán los siguientes: Carne Bovina media res $ 101,84 Menudencias $ 89,93 4º) Los contribuyentes mencionados en el numeral 5º) de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 451/1985 de 28 de agosto de 1985, computarán como impuesto los siguientes importes: Por Kilo de Carne Bovina (media res) $ 10,18 Por Kilo de Menudencias $ 8,99 5º) Esta Resolución se aplicará desde el 1º de abril de 2013 inclusive.

Page 25: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

20

6º) Publíquese en dos diarios de circulación nacional. Insértese en el Boletín Informativo, página web y cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.3 Resolución DGI N° 940/013, de 22 de marzo de 2013

Se sustituye el numeral 2º de la Resolu-ción 688/992 de 16 de diciembre de 1992. Solicitud de constancia para impresión de documentación. VISTO: el numeral 2 de la Resolución Nº 688/1992 de 16 de diciembre de 1992; RESULTANDO: que el mismo refiere al lugar de solicitud de la constancia para im-presión de documentación prevista en el artículo 47 del Decreto Nº 597/988 de 21 de septiembre de 1988; CONSIDERANDO:

I) que las mejoras en la gestión de la Direc-ción General Impositiva permiten incremen-tar el universo de contribuyentes que ob-tendrán dicha constancia a través de la pági-na web de la institución; II) que razones de buena administración aconsejan proceder en tal sentido; ATENTO: a lo expuesto, EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Sustitúyase el numeral 2 de la Resolu-ción Nº 688/1992 de 16 de diciembre de 1992, por el siguiente: “Solicitud de constancia para impresión de documentación.- La solicitud referida en el numeral anterior se podrá presentar ante cualquier dependencia de la Dirección Gene-ral Impositiva o tramitar a través de su pági-na web. Realizados los controles pertinentes la Dirección General Impositiva otorgará una constancia numerada y válida por quince

días contados a partir de su fecha de expedi-ción. Lo dispuesto en el primer inciso no será de aplicación para los contribuyentes inclui-dos en el grupo CEDE y en la División Grandes Contribuyentes, quienes obtendrán la mencionada constancia exclusivamente a través de la página web de la Dirección Ge-neral Impositiva. Las sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada y sociedades en comandita, incluidas en el grupo NO CEDE, que no se encuentren comprendidas en el literal E) del artículo 52 del Título 4 del Texto Ordenado 1996, deberán proceder de la forma establecida en el inciso anterior.” 2º) Lo dispuesto en la presente Resolución regirá a partir del 8 de abril de 2013. 3º) Publíquese en el Diario Oficial y dos diarios de circulación nacional. Insértese en el Boletín Informativo y página web. Cum-plido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: El Derecho Digital 1.3.4 Resolución DGI N° 941/013, de 22 de marzo de 2013

Contribuyentes del grupo CEDE. Obliga-ción de presentar el Anexo referido en el numeral 1º de la Resolución 68/009 VISTO: el artículo 68º del Código Tributa-rio, y la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 68/2009 de 16 de enero de 2009. RESULTANDO: que la mencionada reso-lución estableció para los contribuyentes incluidos en el Grupo CEDE que fueren notificados por la Administración, la obliga-ción de presentar la declaración jurada men-sual del Impuesto al Valor Agregado acom-pañada por un Anexo conteniendo informa-ción detallada de las compras, así como de las ventas a contribuyentes.

Page 26: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

21

CONSIDERANDO: la conveniencia de complementar la norma antes citada a efec-tos de extender el alcance de sus disposicio-nes para dar cumplimiento a los cometidos de contralor asignados a la Administración. ATENTO: a lo expuesto; EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE:

1º) Extiéndase a la totalidad de los contribu-yentes incluidos en el Grupo CEDE, la obli-gación de presentar el Anexo referido en el numeral 1º) de la Resolución Nº 68/2009 de 16 de enero de 2009. 2º) La información solicitada en el numeral anterior sustituye lo establecido por el nume-ral 2º) de la Resolución Nº 602/2002 en la redacción dada por la Resolución Nº 1.058/2005 de 8 de diciembre de 2005, para los sujetos pasivos comprendidos en el nu-meral 1º) de esta Resolución. 3º) La presentación de dicho Anexo, será obligatoria a partir del mes de cargo julio de 2013. 4º) Publíquese en el Diario Oficial y dos diarios de circulación nacional, insértese en el Boletín Informativo y página Web. Cum-plido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.5 Resolución DGI N° 1076/013, de 9 de abril de 2013

Se adecua al alcance términos "jabón común" y "detergente de uso familiar" a efectos de aplicar la tasa mínima del IVA Se deroga la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 141/1980 de 16 junio de 2012

VISTO: la Resolución de la Dirección Ge-neral Impositiva Nº 141/1980 de 16 de junio de 1980. RESULTANDO: I) que la mencionada norma determinó el alcance de los términos “jabón común” y “detergente de uso fami-liar”, referidos a productos gravados a la tasa mínima del Impuesto al Valor Agregado. II) que desde el dictado de la mencionada norma se han producido cambios en la for-mulación de los detergentes que se comer-cializan en el mercado. CONSIDERANDO: necesario adecuar el alcance de los referidos términos. ATENTO: a lo expuesto, EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) A los efectos de lo dispuesto por los artí-culos 18º del Título 10 y 101º del Decreto Nº 220/998 de 12 de agosto de 1998, serán con-siderados: i) Jabón Común: Entiéndase por tal las sales alcalinas de los ácidos grasos destinados generalmente al lavado y limpieza de ropa, pisos, azulejos, vajilla, etc., pudiendo ser en barra, en polvo, líquido o en pasta. ii) Detergentes de uso familiar: Entiéndese por “detergentes” todas las preparaciones de agentes tensoactivos sintéticos que sirven para lavar, y que aún incluyendo en su for-mulación agregados mejoradores (enzimas, blanqueantes, perfumes, etc.) no adquieren propiedades y usos diferentes del jabón común. Considérese de “uso familiar” –a diferencia de los de uso industrial- a los detergentes cuyas concentraciones máximas totales de agentes tensoactivos y el contenido máximo habitual de los envases con que se formulan y comercializan son los siguientes: a) Detergentes líquidos o en pasta:

Page 27: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

22

- hasta el 50% en peso de principio activo y con un contenido máximo de 2 litros por envase - hasta el 30% en peso de principio activo y con un contenido mayor a 2 litros y máximo de 10 litros por envase b) Detergentes en polvo: Hasta el 25% en peso de principio activo y con un contenido máximo de 5 kilos por envase. c) Detergentes en barra o en otras formas moldeadas: No es necesario fijar límites complementarios de capacidad y concentra-ción, debiéndose considerar todos ellos de uso familiar. 2º) Derógase la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 141/1980, de 16 de junio de 1980. 3º) La presente Resolución regirá a partir del 1º de mayo de 2013. 4º) Publíquese en el Diario Oficial y dos diarios de circulación nacional. Insértese en el Boletín Informativo y página web. Cum-plido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.6 Resolución DGI N° 1.134/013, de 15 de abril de 2013

Sustitúyese el numeral 72 ter) de la Reso-lución Nº 662/007 de 29 de junio de 2007 VISTO: el artículo 39º del Decreto Nº 148/007 de 26 de abril de 2007 y los nume-rales 8) y 72 ter) de la Resolución de la Di-rección General Impositiva Nº 662/2007 de 29 de junio de 2007, con la redacción dada por el numeral 2º) de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 990/2012 de 6 de junio de 2012.

RESULTANDO: que las referidas disposi-ciones reglamentaron aspectos vinculados con la retención del Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas aplicable sobre los ren-dimientos de capital mobiliario, originados en colocaciones de capital o de crédito de cualquier naturaleza, provenientes de entida-des no residentes. CONSIDERANDO: la conveniencia de ajustar las disposiciones antes citadas a efec-tos de facilitar las actividades de los sujetos pasivos responsables involucrados. ATENTO: a lo expuesto; EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Sustitúyese el numeral 72 ter) de la Reso-lución Nº 662/007 de 29 de junio de 2007 por el siguiente: “72 ter) Declaración Jurada. Contenido.- La declaración jurada a que hace referencia el segundo inciso del artículo 39º del Decreto Nº 148/007 de 26 de abril de 2007, se reali-zará de acuerdo con el formato que la Direc-ción General Impositiva proporcione a tales efectos y se mantendrá por el término de prescripción de los tributos, debiendo ser exhibida a solicitud de este organismo. Tendrá validez hasta el 31 de diciembre del ejercicio siguiente a aquel en que se declara tener la calidad de persona física no residen-te, salvo que se modifiquen las condiciones que justifiquen tal calidad, en cuyo caso se deberá comunicar dicho cambio a los res-ponsables, a sus efectos. Cuando el beneficiario manifieste ser cual-quier otra entidad no residente o una persona jurídica residente, dicha declaración jurada será presentada por única vez.” 2º) Publíquese en dos diarios de circulación nacional, insértese en el Boletín Informativo y en la página Web. Cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI

Page 28: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

23

1.3.6 Resolución DGI N° 1.135/013, de 15 de abril de 2013

Contribuyentes de IRAE que liquidan por el régimen de Contabilidad Suficiente - Forma de cómputo del reintegro del exce-dente de aportes al Seguro Nacional de Salud VISTO: el artículo 41º del Decreto Nº 221/011 de 6 de julio de 2011.

RESULTANDO: I) que la referida norma establece que el Banco de Previsión Social devolverá el excedente que surja a favor de los beneficiarios del Seguro Nacional de Salud en el ejercicio siguiente al de la liqui-dación de los aportes correspondientes. II) que los aportes al Seguro Nacional de Salud devengados en el ejercicio son admiti-dos como deducciones en el Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas para quienes liquiden el mismo bajo el régimen de contabilidad suficiente. III) que el excedente a que refiere el RE-SULTANDO I) constituye activo fiscal al cierre del ejercicio en que se devengaron los correspondientes aportes al Seguro Nacional de Salud. CONSIDERANDO: conveniente otorgar a los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas la posibili-dad de computar el importe correspondiente a la devolución referida, en el ejercicio en el cual la misma se efectiviza ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la conformidad del Ministerio de Eco-nomía y Finanzas. EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas que liquiden este impuesto bajo el régimen de contabilidad suficiente, podrán computar el reintegro del excedente de aportes al Seguro Nacional de Salud previsto en el artículo 41º del Decreto Nº 221/011 de 6 de julio de

2011, en el ejercicio en que el mismo se haga efectivo. En tal caso, se deberán restar a los gastos del ejercicio los importes brutos reintegrados. La retención del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas efectuada por el Banco de Previsión Social, será computada en ese mismo ejercicio, de acuerdo al régimen ge-neral de liquidación del impuesto. 2º) Publíquese en dos diarios de circulación nacional. Insértese en el Boletín Informativo, página web y cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.7 Resolución DGI N° 1.192/013, de 18 de abril de 2013

Sustitúyese en el numeral 1º de la Resolu-ción de la DGI Nº 305/979 de 30 de no-viembre de 1979 a los bienes denomina-dos: - "Cabezales para cosechadoras"; por "Cabezales para cosechadoras de granos y de troncos" VISTO: el numeral 1º de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 305/1979 de 30 de noviembre de 1979; RESULTANDO: I) Que el literal D) del numeral 1º y el literal B) del numeral 3º del artículo 19 del Título 10 del Texto Ordenado 1996 exoneran las enajenaciones e importa-ciones de máquinas agrícolas y sus acceso-rios, cuando sean otorgadas por el Poder Ejecutivo; II) Que el artículo 38 del Decreto Nº 220/998 de 12 de agosto de 1998 establece que la referida exoneración comprenderá los bienes que determine la Dirección General Impositiva; CONSIDERANDO: que corresponde in-cluir determinados bienes en la nómina de bienes exonerados contemplados en la Reso-lución referida en el Visto. ATENTO: a lo expuesto;

Page 29: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

24

EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Sustitúyese en la nómina de bienes exo-nerados del Impuesto al Valor Agregado que establece el numeral 1º de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 305/979 de 30 de noviembre de 1979 a los bienes denominados: - Cabezales para cosechadoras por los si-guientes: - Cabezales para cosechadoras de granos y de troncos 2º) Publíquese en el Diario Oficial. Insértese en el Boletín Informativo y página web. Cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.3.8 Resolución DGI N° 1.297/013, de 29 de abril de 2013

Se incluye en la nómina de bienes exone-rados de IVA del Num. 1º de la Res. D.G.I. Nº 305/979 de 30 de noviembre de 1979 - "Trenes de siembra acoplables a tolvas de semilla y fertilización” VISTO: el numeral 1º de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 305/1979 de 30 de noviembre de 1979. RESULTANDO:

I) Que el literal D) del numeral 1º y el literal B) del numeral 3º del artículo 19 del Título 10 del Texto Ordenado 1996 exoneran las enajenaciones e importaciones de máquinas agrícolas y sus accesorios, cuando sean otor-gadas por el Poder Ejecutivo. II) Que el artículo 38 del Decreto Nº 220/998 de 12 de agosto de 1998 establece que la referida exoneración comprenderá los bienes que determine la Dirección General Impositiva.

CONSIDERANDO: Que corresponde in-cluir determinados bienes en la nómina de bienes exonerados contemplados en la Reso-lución referida en el Visto. ATENTO: A lo expuesto; EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS RESUELVE: 1º) Inclúyase en la nómina de bienes exone-rados del I.V.A. que establece el numeral 1º de la Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 305/1979 de 30 de noviembre de 1979 a los siguientes: “Trenes de siembra acoplables a tolvas de semilla y fertiliza-ción”. 2º) Publíquese en el Diario Oficial. Insértese en el Boletín Informativo y página web. Notifíquese y cumplido, archívese. DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, CR. PABLO FERRERI Fuente: DGI 1.4 RESUMEN DE CONSULTAS DE DGI 1.4.1 Consulta DGI N° 5.640, de 1° de marzo de 2013

Servicios de consultoría de adaptación de software a empresas del exterior – IRAE IVA – Tratamiento tributario.

1.4.2 Consulta DGI N° 5.660, de 1° de marzo de 2013

Residencia fiscal – IRPF – certificado de residencia fiscal.

1.4.3 Consulta DGI N° 5.664, de 1° de marzo de 2013

Partidas por beneficios de salud para em-pleados – IRPF – Rentas gravadas, conside-raciones.

Page 30: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

25

1.4.4 Consulta DGI N° 5.668, de 1° de marzo de 2013

Partidas por vivienda a trabajadores rurales – IRPF – Vivienda rural, concepto.

1.4.5 Consulta DGI N° 5.705, de 1° de marzo de 2013

Recinto aduanero – IVA – Combustible introducido para uso dentro del recinto.

1.4.6 Consulta DGI N° 5.568, de 19 de marzo de 2013

Consultorías a organismos internacionales y empresas realizadas dentro y fuera del terri-torio nacional – IRPF – IVA – Ámbito espa-cial.

1.4.7 Consulta DGI N° 5.617, de 19 de marzo de 2013

Titular de bien propio que quiere constituirlo en bien de familia – ITP – IRPF – Hecho generador, no comprendido.

1.4.8 Consulta DGI N° 5.642, de 19 de marzo de 2013

Expeller de soja con maíz – IVA – Categori-zación.

1.4.9 Consulta DGI N° 5.646, de 19 de marzo de 2013

Contratos de opciones sobre acciones – IRPF – Rentabilidad, consideraciones.

1.4.10 Consulta DGI N° 5.647, de 19 de marzo de 2013

Contratos de opciones sobre futuros IRPF - Rentabilidad, consideraciones.

1.4.11 Consulta DGI N° 5.667, de 19 de marzo de 2013

Contratos de servicios de consultoría con el estado elaborado por la CND – IVA –Retención, régimen de.

1.4.12 Consulta DGI N° 5.678, de 19 de marzo de 2013

Contrato de consultoría prestado en el exte-rior y en el país – IVA – IRNR –Renta uru-guaya, determinación.

1.4.13 Consulta DGI N° 5.704, de 19 de marzo de 2013

Instituto de enseñanza – Información a pro-porcionar S/res DGI Nº 1.486/011, aplicabi-lidad.

1.4.14 Consulta DGI N° 5.709, de 19 de marzo de 2013

Inmueble con giro de actividad hotelera – IRAE –IVA – Capital y trabajo – Factura-ción de servicios

Fuente: DGI

2. COMENTARIOS TÉCNICOS

2.1 Agro: el fin de la exoneración de Impuesto al Patrimonio

Análisis del proyecto que ingresó a discu-sión legislativa la pasada semana, modifi-cando la tributación de las empresas agropecuarias Por Cra. Ana Laura Del Priore El pasado 4 de abril, el Poder Ejecutivo en-vió a la Asamblea General el proyecto de ley por el cual se proponen ajustes a la tributa-ción del sector agropecuario. Esto obedece a que, luego de la declaratoria de inconstitu-cionalidad del ICIR, con el presente proyec-to de ley se busca una alternativa para finan-ciar proyectos de rehabilitación y manteni-miento de la caminería rural.

Page 31: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

26

En la Exposición de Motivos se menciona que dicho financiamiento debería provenir en parte de los recursos generados por el propio sector agropecuario y se agrega que siendo así, la solución parecería estar en la eliminación de la exoneración del Impuesto al Patrimonio (IP) que actualmente rige para ciertas explotaciones agropecuarias.

El régimen actual

En la actualidad, el patrimonio afectado a explotaciones agropecuarias se encuentra exonerado de IP.

Dicha exoneración no rige cuando la titula-ridad del patrimonio pertenece a entidades residentes con acciones al portador, o cuan-do se trata de entidades no residentes (excep-to personas físicas).

Si el capital al portador no constituye la totalidad del patrimonio, la exoneración de IP se considera en la misma proporción que la que existe entre el capital nominativo y el total del capital integrado, considerados al cierre del ejercicio económico.

Cuando las participaciones patrimoniales son nominativas, pero los titulares de las mismas no son personas físicas, la referida participación se considera al portador.

El proyecto de ley

Con el proyecto de ley se propone eliminar la exoneración de IP para aquellos sujetos que tienen una mayor dimensión económica relativa, estableciéndose que el patrimonio afectado a explotaciones agropecuarias es-tará exento siempre que el valor de los acti-vos correspondientes no supere los 12 millo-nes de Unidades Indexadas.

A efectos de realizar la comparación, los inmuebles rurales propiedad del contribu-yente se deben considerar por su valor de Catastro, y un 40% de dicho valor debe con-

siderarse por concepto de bienes muebles y semovientes.

Dicha forma de cálculo debe considerarse incluso si el patrimonio afectado a la explo-tación agropecuaria está integrado por bienes exentos, excluidos o no comprendidos en el IP.

Al igual que en el régimen actual, la exone-ración no rige cuando la titularidad del pa-trimonio pertenece a entidades residentes con acciones al portador, o cuando se trata de entidades no residentes (excepto personas físicas).

Se crea la figura de Unidad Económico Ad-ministrativa (U.E.A.) para definir a aquellas entidades titulares de explotaciones agrope-cuarias que responden a un interés común, relativo a dichas actividades, independien-temente de las formas jurídicas adoptadas.

Asimismo, las sociedades civiles y condo-minios no contribuyentes del IP, que sean titulares de activos afectados a explotaciones agropecuarias, se considerarán como una U.E.A.

Cuando se verifique la existencia de una U.E.A., a efectos de la exoneración de IP se deberá considerar la suma de los activos afectados a la misma por parte de todas las entidades que la integran.

Tasas

La tasa general del impuesto es del 1,5%, sin perjuicio de lo cual se faculta al PE a reducir dicha tasa para los sujetos cuyos activos afectados a explotaciones agropecuarias no superen los 30 millones de U.I.

Para aquellos sujetos cuyos activos afectados a explotaciones agropecuarias superen los 30 millones de UI se dispone la creación de una sobretasa que recaerá sobre la totalidad del patrimonio fiscal correspondiente, y cuya

Page 32: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

27

alícuota – que va desde 1% a 1,5% - depen-derá del monto de dicho patrimonio.

Para las sociedades anónimas con acciones al portador y entidades no residentes (excep-to personas físicas) la sobretasa se aplica también cuando los activos afectados a ex-plotaciones agropecuarias se encuentren entre 12 y 30 millones de UI a la alícuota de 0,7%.

Es importante mencionar que a efectos de dicha sobretasa no son de aplicación las normas del IP que establecen activos exen-tos, excluidos o no computables.

Encastre

Se crea la figura de la Unidad Económico Administrativa para definir explotaciones agropecuarias que responden a un interés común.

Claves

Exoneración – Se establece para patrimonios con activos menores a 12 millones de UI

Tasa reducida – Se toma en cuenta para ex-plotaciones con activos menores a 30 millo-nes de UI

Sobretasa – Se aplicará para aquellos patri-monios con activos superiores a 30 millones de UI.

Material proporcionado por KPMG.

2.2 Impuesto al Patrimonio de los No Residentes

El Patrimonio comprende a los bienes situados, colocados o utilizados económi-camente en nuestro país.

Cr. Fabián A. Biasco

En este artículo, sin pretender agotar el asun-to, referiremos a la situación de los No Resi-dentes (NR) frente al Impuesto al Patrimonio (IP) y de los contribuyentes del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE) en su condición de “agentes de re-tención” de dicho tributo, así como a la par-ticular situación al respecto de los usuarios de Zona Franca (ZF).

El IP grava a determinados activos situados en nuestro país, propiedad de Residentes y de No Residentes (NR).

Con relación a los NR, a efectos de poder asegurar la recaudación del impuesto, el Poder Ejecutivo designó como responsables tributarios, entre otros, a las entidades com-prendidas en el IRAE, que fueran deudoras de las personas domiciliadas en el exterior.

Los conceptos por los cuales se estaría ofi-ciando como "agentes de retención", son básicamente los adeudos contraídos por la prestación de servicios.

Entre los ejemplos que podemos encontrar, destacamos a los siguientes saldos deudores:

Deudas por regalías,

Deudas por servicios técnicos y,

Deudas por dividendos a pagar.

No resultan sujetos a retención los saldos que las empresas uruguayas mantengan por importaciones, por préstamos y por depósi-tos.

Page 33: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

28

Debe tenerse presente, que la retención debe practicarse por parte del agente al 31 de di-ciembre de cada año, vale decir, al cierre del año civil, con independencia de la fecha de cierre de su ejercicio económico.

Las alícuotas (tasas) a aplicar, dependerán de la naturaleza jurídica de estas personas.

Para el caso de las Personas Físicas (PF), el impuesto resultará de tener en consideración el correspondiente Mínimo No Imponible (MNI), que actualmente asciende a $ 2.589.000 ó $ 5.178.0000, para luego aplicar al patrimonio bajo liquidación diferentes tasas, por tramos de MNI.

La primera de las tasas fue fijada en el 0,7%, mientras que la máxima que podría alcanzar-se asciende al 2,35%.Las personas jurídicas, por su parte, tributarán al 1,5%.El venci-miento para la presentación de la Declara-ción Jurada y el pago vence en el mes de mayo de cada año, en función del cuadro general de vencimientos que oportunamente da a conocer la Dirección General Impositi-va (DGI).

Los vencimientos de las obligaciones tribu-tarias del año 2013, se encuentran en la Re-solución Nº 3035/2012 de 13 de diciembre de 2012.Por último, hacemos notar que en la mayoría de los casos, no se está reteniendo el IP, se está abonando directamente el tribu-to por parte de los agentes.

Usuarios de ZF

Con relación a los usuarios de ZF, debemos recordar que el Decreto Nº 311/005 del 19/9/05, modificado por el Decreto Nº 347/005 del 26/9/05, declaró promovidas -al amparo de lo dispuesto por el inciso 2, artí-culo 11, Ley Nº 16.906 de 7/1/98- determi-nadas prestaciones de servicios y enajena-ciones de bienes inmateriales, realizadas a dichos usuarios por parte de las personas físicas domiciliadas en el exterior y de las

personas jurídicas constituidas en dicho ámbito territorial.Dicha promoción deter-minó, para el tema que nos ocupa, que se exoneren de IP determinados créditos, que seguidamente detallamos.

Los servicios y ventas anteriormente aludi-dos, resultan de:

retribuciones por regalías, know-how y arrendamientos de equipos,

remuneraciones por servicios técnicos y

derechos de autor excepto software.

Siendo así, las empresas usuarias de ZF, no practicarán retenciones tributarias por dichas deudas.

Encastre

Los pasivos de las entidades comprendidas en el IRAE con el exterior serán suscepti-bles, en principio, de retención de IP.

Claves

Retención: serán agentes las entidades com-prendidas en el IRAE que fueran deudores de los NR.

Exoneraciones: incluye a los saldos de pre-cios de importaciones, los préstamos y a los depósitos.

Tasas: dependen de la naturaleza jurídica del NR.

Vencimiento: en mayo de 2013.

Usuarios de Zona Franca: determinados créditos fueron oportunamente promovidos.

Material proporcionado por KPMG.

Page 34: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

29

2.3 Inconstitucionalidad del ICIR

Las razones de la Suprema Corte para declarar inconstitucional la aplicación de dicho impuesto. Por Cra. María Eugenia Domínguez De acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 18.876, el ICIR grava la propiedad de in-muebles rurales que combinen una determi-nada extensión física con una cierta produc-tividad medida en términos de índice CO-NEAT, estableciendo así, que estarán grava-dos aquellos inmuebles rurales que en con-junto excedan por titular las 2.000 hectáreas CONEAT 100 o equivalentes.

A su vez, la mencionada ley designa sujetos pasivos del impuesto a todo titular de in-muebles rurales, siempre que éstos cumplan con las condiciones explicadas precedente-mente. Así, todo titular de inmuebles rurales, que sea persona física o jurídica y que adop-te cualquier tipo de forma jurídica, se en-cuentra alcanzado por el impuesto siempre que en conjunto sus inmuebles rurales exce-dan las 2.000 hectáreas CONEAT 100.

Para determinar la cuantía del impuesto se prevén diferentes montos por hectárea en función de la extensión del inmueble rural.

Sentencia

Numerosos contribuyentes presentaron re-cursos de inconstitucionalidad contra el ICIR ante la Suprema Corte de Justicia. El prime-ro de ellos fue recientemente resuelto me-diante la sentencia N° 17/2013 del 15/02/13, declarando la inconstitucionalidad de los artículos 1° y 2° de la Ley N° 18.876.

La Corte fundamentó su decisión, manifes-tando que el ICIR es claramente un impuesto a la propiedad inmueble rural y no un adi-cional, y por tanto se opera una superposi-ción con la Contribución Inmobiliaria Rural.

Al respecto, cabe recordar que existe una limitación constitucional a la potestad tribu-taria nacional para gravar la propiedad in-mobiliaria rural, ya que si bien los impuestos sobre dichos inmuebles deben ser fijados por el Poder Legislativo, su recaudación y la totalidad de su producido corresponde a los Gobiernos Departamentales. Solo se exclu-yen de dicha limitación los impuestos adi-cionales, pero éstos no pueden superar la cuantía de los impuestos con destino depar-tamental.

Para la Corte, el hecho generador del ICIR es independiente al establecido para la Con-tribución Inmobiliaria Rural y por ese moti-vo no puede considerarse como un adicional.

Ante ello, sostuvo que los artículos 1° y 2° de la ley del ICIR violan el artículo 297 de la Constitución, a través del cual se prohíbe la creación con destino nacional de impuestos sobre propiedad inmueble rural, con la sola excepción de los adicionales a la Contribu-ción Inmobiliaria.

También se señala que con la creación del ICIR se vulnera el numeral 1° del artículo 298 de la Constitución, ya que extendiendo la esfera de aplicación de los tributos depar-tamentales (según la ley, los Gobiernos De-partamentales son los sujetos activos del ICIR), se genera una superposición imposi-tiva al constituirse el ICIR sobre la base de una misma expresión de capacidad contribu-tiva (propiedad inmueble rural) contemplada ya en la Contribución Inmobiliaria Rural. Dicha disposición constitucional habilita a la ley, que requerirá la iniciativa del Poder Ejecutivo y el voto de la mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara, a extender la esfera de aplicación de los tribu-tos departamentales, así como ampliar las fuentes sobre las cuales podrán recaer éstos, pero a condición de no incurrir en superposi-ciones impositivas.

Page 35: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

30

Recordamos finalmente que la declaración de inconstitucionalidad de una ley aplica para el caso concreto, es decir para la perso-na que la solicita. La ley sigue vigente, pero no se aplica a quién promovió la inconstitu-cionalidad.

Cronograma de pago en suspenso

En función de la mencionada sentencia y por razones de buena administración, la DGI ha entendido aconsejable dejar en suspenso el cronograma de pagos ya fijado para el ICIR.

Encastre

Existe una limitación constitucional a la potestad tributaria nacional para gravar la propiedad inmobiliaria rural

Claves

Sentencia - La SCJ sostuvo que la ley del ICIR viola la constitución al no ser éste un impuesto adicional y crear una superposi-ción impositiva con la Contribución Inmobi-liaria Rural.

Aplicación - La declaración de inconstitu-cionalidad aplica solamente a aquellas per-sonas que la promovieron ante la SCJ.

DGI – La Administración tributaria resolvió dejar en suspenso el cronograma de pagos del ICIR.

Material proporcionado por KPMG

2.4 IRAE - Fideicomiso de construcción al costo

El Poder Ejecutivo precisó el tratamiento tributario a aplicar a la operativa vincu-lada a los denominados Fideicomiso de construcción al costo.

Por Cr. Gonzalo Nión

El Decreto N° 27/013 estableció el criterio para la aplicación del IRAE para la cons-trucción de inmuebles instrumentado a través de “fideicomisos de construcción al costo” (en adelante FCC).

Recordamos que el fideicomiso puede defi-nirse como un negocio por el cual una o varias personas (fideicomitentes) transmiten determinados bienes o derechos a otra per-sona (fiduciario) con el fin de que ésta los administre o disponga de ellos, a título de propiedad fiduciaria, en beneficio de terceras personas (beneficiarios o incluso el fideico-mitente).

Los bienes transferidos al fideicomiso (que pueden ser de cualquier clase) salen del pa-trimonio del fideicomitente, sin confundirse con los bienes propios del fiduciario, con-formando así un patrimonio separado del patrimonio del fideicomitente, fiduciario y beneficiarios.

Existen distintas modalidades de fideicomi-sos, como ser, los de administración o inver-sión, que son aquellos en los cuales un pro-pietario de bienes o derechos (fideicomitente o fiduciante) los transfieren al fiduciario para que los administre, gestione o invierta, destinando su producido al cumplimiento de una determinada finalidad.

Por otra parte, en el caso de los financieros, si bien presentan las mismas características que el resto de los fideicomisos, el fiduciario emite títulos valores contra los activos fidei-

Page 36: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

31

comitidos, bajo la forma de títulos de deuda, certificados de participación patrimonial, o títulos mixtos.

Los fideicomisos utilizados para el finan-ciamiento y administración de inversiones inmobiliarias podrían ser vehículos de distin-tas actividades, a saber, un emprendimiento con fines de inversión, a través de los cuales se construye un inmueble, para luego enaje-narlo a terceros obteniendo una renta o la “autoconstrucción”, en la que los fideicomi-tentes reciben del fideicomiso el inmueble una vez construido con el objetivo de utili-zarlo para diversos fines.

Decreto N° 27/013:

Esta norma define como FCC a los que cumplan conjuntamente las siguientes con-diciones:

a) Tengan por objeto la construcción de bie-nes inmuebles destinados a ser transferidos a los fideicomitentes en cumplimiento del contrato de fideicomiso.

b) En virtud del referido contrato, los fidei-comitentes se obliguen a realizar aportes equivalentes a los costos incurridos por el fideicomiso para la consecución de su obje-to. El monto de los referidos aportes deberá estar establecido en el contrato de fideicomi-so, así como la forma de aplicación de los ajustes que correspondan.

Cabe señalar, que en el caso de los fideico-mitentes, que aporten el terreno al fideicomi-so, el valor de tales aportes será el equiva-lente al monto establecido en la correspon-diente escritura. En ningún caso el importe considerado podrá ser inferior al valor real vigente fijado por la Dirección Nacional de Catastro.

Tratamiento fiscal de los FCC

Las normas generales del IRAE disponen que los bienes adjudicados o dados en pago

a los socios y accionistas por parte de con-tribuyentes de ese impuesto generan como renta bruta la diferencia entre el precio de venta en plaza de dichos bienes y su valor fiscal. Esta norma podría ser aplicable a las adjudicaciones realizadas por fideicomisos a sus beneficiarios dado que aquellos son con-tribuyentes de ese impuesto. En cambio, la norma comentada establece que en el caso de FCC esa renta bruta debe determinarse como la diferencia entre los aportes oportu-namente pactados y el valor fiscal de los inmuebles, lo cual significa que no exista renta bruta o ésta sea mínima.

Con buen criterio, el PE busca que cuando el fideicomiso se utiliza como vehículo para la autoconstrucción de inmuebles, la adjudica-ción a sus titulares no genere renta, recono-ciendo acertadamente la preeminencia de la esencia económica de la operación sobre las formas jurídicas adoptadas.

Encastre:

El FCC tiene como finalidad la construcción de inmuebles para adjudicarlos a los apor-tantes de capital.

Claves:

Fideicomiso: se crea un patrimonio aislado y a salvo de las obligaciones particulares de las partes intervinientes en el negocio.

FCC: su característica es la obligación de los fideicomitentes de realizar integraciones que cubran la totalidad de los costos incurri-dos por el fideicomiso.

Renta bruta para FCC: se determinará como la diferencia entre los aportes oportu-namente pactados con los fideicomitentes y el valor fiscal de los bienes inmuebles trans-feridos.

Material proporcionado por KPMG

Page 37: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

32

2.5 ¿Se puede obligar, vía resolución de DGI, BPS o DNA?

Son varios los ejemplos de obligaciones impuestas por resoluciones administrati-vas emitidas por los aludidos organismos recaudadores, aunque esa práctica no se ajusta a las normas vigentes.

Dr. Jorge A. Bentancur Recientemente, la Dirección General Impo-sitiva (DGI) dictó la Resolución N° 941/2013, que extiende a todos los contribu-yentes del Grupo CEDE la obligación de presentar un anexo a la declaración jurada del Impuesto al Valor Agregado (IVA), deta-llando de determinada manera las compras y ventas del período al que corresponde la declaración.

Hemos señalado dicha resolución por ser muy reciente y afectar a un importante número de contribuyentes, pero quienes operan con el sistema tributario saben que existen muchas resoluciones del aludido organismo (y de otros organismos recauda-dores) que imponen otras obligaciones a los contribuyentes, como por ejemplo la Reso-lución de la DGI N° 2436/2012, que obliga a los integrantes de la División Grandes Con-tribuyentes a tener los registros contables disponibles con determinado formato electrónico (que sirve solo a efectos imposi-tivos).

No es el objetivo del presente artículo co-mentar el contenido de las referidas resolu-ciones, ni siquiera de la más reciente señala-da en primer lugar, respecto de la cual po-demos comprender las razones de control que llevaron a su dictado por parte de la administración. Utilizamos dichos ejemplos para reflexionar sobre la imposición de obli-gaciones por medio de resoluciones adminis-trativas, ya que se ha establecido como una

práctica que se aparta de las normas básicas de nuestro sistema tributario.

Frente a dicha práctica cabe preguntarse: ¿hasta dónde puede ir un organismo recau-dador imponiendo obligaciones a los contri-buyentes?

Consideraciones

Recordemos que la Constitución Nacional le ha dado en exclusiva al Parlamento la potes-tad de imponer obligaciones, entre ellas las de naturaleza tributaria, lo que tiene una serie de fundamentos, entre los cuales desta-camos la circunstancia de que es un órgano electo directamente por la ciudadanía y en el que están representadas las principales co-rrientes de opinión de toda la sociedad civil, y por ende, es el que cuenta con mayor legi-timación democrática para imponer obliga-ciones a los habitantes.

Además, si se consideran las funciones y cometidos del Parlamento, y se los contrasta con los de la administración, se puede en-tender que la utilización de la ley como el único medio o vía para imponer obligaciones constituye una garantía para las personas que estarán sujetas a las mismas.

En suma, desde el punto de vista constitu-cional, es el Parlamento el que tiene en for-ma exclusiva la competencia para imponer obligaciones, lo que está vedado a la admi-nistración tributaria.

Así lo ha señalado en reiteradas oportunida-des el Tribunal de lo Contencioso Adminis-trativo, incluso en casos similares al de las resoluciones a las que hicimos referencia al principio, ya que existen antecedentes juris-prudenciales en los que consideró que por la vía de una resolución de la DGI no es lícito reclamarle a cierta categoría de contribuyen-tes que presenten anexos a sus declaraciones juradas con determinada información.

Page 38: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

33

A la luz de ese marco constitucional, llama la atención la práctica tan extendida de emi-tir resoluciones administrativas imponiendo obligaciones, y si bien podemos entender las necesidades que llevan a dicha práctica, esas necesidades no justifican el uso del referido medio o vía con ese fin.

Pero más llama la atención la pasividad y falta de cuestionamientos con la cual los contribuyentes acatan esas obligaciones, en especial en aquellos casos en los que dichas obligaciones le representan importantes cos-tos o algún tipo de perjuicio.

Claves

Tendencia- Se continúa extendiendo el elenco de obligaciones impuestas por resolu-ciones administrativas.

Violación - Esa práctica no se ajusta a lo que dispone la Constitución Nacional.

Fundamento- Así lo ha señalado el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en varios fallos.

Encastre

Cabe reflexionar ante el incremento de obli-gaciones impuestas por resoluciones de la administración, lo que no se ajusta a nuestro sistema constitucional.

Material proporcionado por KPMG.cñ

Page 39: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

34

1. NORMAS

1.1 LEYES

Sin información 1.2 DECRETOS

1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo las acciones al portador por acciones nominativas o escriturales. Plazo para el cumplimento de publicaciones.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Montevideo, 13 de marzo de 2013

VISTO: lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley N° 18.930, de 17 de julio de 2012.

RESULTANDO: que las sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo las acciones al portador por acciones nominativas o escriturales al amparo del referido artículo, una vez realizadas las publicaciones están obligadas a efectuar la comunicación a la Auditoría Interna de la Nación. CONSIDERANDO: conveniente establecer el plazo para el cumplimiento de dicha obligación, tipificar la infracción en caso de incumplimiento y fijar la sanción correspondiente. ATENTO: a lo expuesto, y a lo dispuesto por el artículo 412 de la Ley N° 16.060, de 4 de septiembre de 1989.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:

ART. 1º.- (Plazo). Las sociedades anónimas que modifiquen su contrato social al amparo de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley N° 18.930, de 17 de julio de 2012, tendrán un plazo de 60 (sesenta) días corridos a

partir de la última publicación de la reforma, para comunicar a la Auditoría Interna de la Nación dicha modificación. ART. 2º.- (Sanción). El incumplimiento de dicha obligación dará lugar a la imposición de una multa de 25 UR (veinticinco Unidades Reajustables), aplicándose a tales efectos el mismo procedimiento establecido por el artículo 5° del Decreto N° 335/990, de 26 de julio de 1990, con la redacción dada por el artículo 1° del Decreto N° 486/001, de 5 de diciembre de 2001. ART. 3º.- (Transitorio). En caso que las sociedades anónimas hayan realizado las publicaciones referidas en el artículo 1 del presente Decreto, previamente al vencimiento del plazo establecido el artículo 20 del Decreto N° 247/012 de 2 de agosto de 2012 y sus modificaciones, el plazo de 60 (sesenta) días corridos se contará a partir de dicho vencimiento. ART. 4º.- Comuníquese, publíquese, archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO - RICARDO EHRLICH.

Fuente: El Derecho Digital

1.2.2 Decreto N° 100/013 de 2 de abril de 2013 (D.O.10.04.13) Banco de la República Oriental del Uruguay. Reglamento General (Carta Orgánica).

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Montevideo, 2 de abril de 2013

VISTO: el artículo 35 de la Ley N° 18.716, de 24 de diciembre de 2010, (Carta Orgánica del Banco de la República Oriental del Uruguay). RESULTANDO: I) que la referida norma legal establece que el Poder Ejecutivo dictará el Reglamento General del Banco, de acuerdo con las disposiciones de la propia

Page 40: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

35

Carta Orgánica, disponiendo que el Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay formulará el respectivo proyecto y lo elevará al Poder Ejecutivo. II) que en cumplimiento de dicha norma, el Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay remitió al Ministerio de Economía y Finanzas el correspondiente proyecto de Reglamento. CONSIDERANDO: que se estima pertinente proceder a la aprobación del citado Reglamento General del Banco de la República Oriental del Uruguay. ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo informado por los servicios jurídicos del Ministerio de Economía y Finanzas.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:

ART. 1º.- El Reglamento General del Banco de la República Oriental del Uruguay, dictado de conformidad con el Art. 35 la Ley Nº 18.716 de 24.12.2010 (en adelante Carta Orgánica), queda fijado en los siguientes términos: Ámbito de aplicación Artículo 1°

El presente reglamento comprende todos los aspectos relativos a la organización administrativa de la Institución y a sus atribuciones, así como a las diversas funciones y deberes de los funcionarios de mayor jerarquía y divisiones administrativas, sin perjuicio de aquellas disposiciones que sobre la materia estén previstas en la Carta Orgánica. Representación, gobierno y administración del Banco Artículo 2°

La representación del Banco será ejercida de acuerdo al artículo 2do. de la Carta Orgánica. Asimismo el Directorio podrá conferir poderes y otorgar facultades a efectos de que quienes ocupen los cargos que determine, puedan suscribir en representación de la Institución, las

escrituras y demás documentos públicos y privados, ya se refieran a actos o contratos de cualquier naturaleza, debiendo los funcionarios designados, ejercer la representación con sujeción a las leyes pertinentes, reglamentos del Banco y resoluciones del Directorio. Artículo 3°

Además de las normas que estatuye la Carta Orgánica al confiar el gobierno y administración del Banco al Directorio, serán en especial atribuciones de éste: a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Carta Orgánica, del Estatuto del Funcionario del Banco y de este Reglamento General. b) Formular los Reglamentos Internos del Banco. c) Someter a la aprobación del Poder Ejecutivo, el proyecto de Estatuto del Funcionario y sus modificaciones, de conformidad con las normas constitucionales aplicables. d) Establecer los lineamientos estratégicos y dar aprobación al plan estratégico del Banco e) Aprobar la estructura orgánica, jerárquica y funcional de la institución, adecuada para el logro eficaz y eficiente de los objetivos institucionales. f) Examinar y controlar la gestión de todas las áreas y dependencias del Banco. g) Designar, de conformidad con las normas legales y reglamentarias vigentes, al personal de la Institución, fijar sus dotaciones a través de las normas presupuestales y determinar sus atribuciones, así como suspender, remover o destituir a cualquiera de los miembros del personal por las causales y mediante los procedimientos establecidos por las normas estatutarias, legales y los reglamentos internos aplicables. h) Formular en cada ejercicio el proyecto de presupuesto de recursos, operativo, de operaciones financieras e inversiones del Banco y someterlo a la aprobación del Poder Ejecutivo. i) Aprobar el balance general del Banco y los demás estados financieros así como la memoria anual que de acuerdo con la

Page 41: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

36

normativa aplicable, debe ser remitida en cada caso al Banco Central del Uruguay y al Poder Ejecutivo. j) Efectuar toda clase de operaciones bancarias autorizadas por la Carta Orgánica y este Reglamento General, a cuyo fin, además de las facultades de amplia, franca y general administración que le acuerda el artículo 6to. de la misma, tendrá las especiales de transar toda clase de cuestiones o litigios, dar o recibir bienes en pago, vender, comprar o permutar toda clase de bienes muebles o inmuebles (con la limitación establecida en el artículo 22 numeral 2) de la Carta Orgánica), hipotecarlos o caucionarlos, contraer préstamos, empréstitos, demandar en juicio y desistir de las demandas y someter toda clase de cuestiones judiciales y extrajudiciales a la decisión de árbitros en la forma que lo estime conveniente. k) Resolver toda clase de asuntos que propongan sus miembros, así como acordar el nombramiento de comisiones permanentes o extraordinarias con fines determinados. l) Facultar y autorizar a las comisiones del Directorio, Comités y a los funcionarios de la Institución para acordar créditos, préstamos y demás operaciones bancarias dentro de los límites y condiciones que fijen los reglamentos internos y resoluciones del Directorio. ll) Aprobar y revisar las estrategias y políticas relevantes con respecto a la gestión integral de los riesgos de la Institución. m) Resolver las peticiones, los recursos de revocación interpuestos contra sus resoluciones así como también los recursos jerárquicos que se interpongan contra los actos administrativos dictados por órganos subordinados. Artículo 4°

El Directorio establecerá el régimen de reuniones ordinarias sin perjuicio de las extraordinarias que podrá disponer el Presidente por sí solo o a solicitud de dos o más de los Directores. La Secretaría General pondrá en conocimiento de cada uno de los integrantes del Directorio el orden del día a ser considerado en cada sesión, con una

antelación mínima de 24 horas naturales al de la celebración, salvo asuntos urgentes en los que cualquier miembro del Directorio podrá proponer su tratamiento aunque no esté en el orden del día. La calificación de urgente requerirá tres votos conformes, en cuyo caso el asunto se tratará de inmediato.

Artículo 5°

El Directorio se considerará legalmente constituido para deliberar y resolver con la participación de por lo menos tres de sus miembros y el Secretario General o quien lo sustituya. Se exceptúan los casos en que la Carta Orgánica, normas legales aplicables, o este Reglamento exijan mayor número de Directores para adoptar resolución. Con carácter general, para sesionar se requerirá la asistencia personal de los miembros del Directorio, no obstante lo cual el Presidente o quien haga sus veces podrá disponer que se celebren sesiones virtuales, siempre que las mismas permitan analizar y discutir en tiempo real los asuntos planteados y sus alternativas de solución, así como recoger en forma inequívoca la voluntad de quienes participen en forma virtual y comprobar su identidad mediante firma digital o cualquier otro medio que permita fehacientemente la autenticación del origen, el consentimiento y la integridad de la voluntad de tales participantes virtuales. En estos casos, quienes asistan en forma virtual serán considerados para el quórum de la misma forma que si asistieran presencialmente. Cuando no se logre el quórum y no se cumplan las condiciones dispuestas, el Secretario General se limitará a dar cuenta de los asuntos entrados y a dejar constancia, mediante acta, de que el Directorio no ha podido celebrar sesión por no haberse logrado llenar aquellos requisitos. Artículo 6°

Declarada abierta cada sesión por el Presidente se pondrá a consideración el acta de la sesión anterior para su aprobación,

Page 42: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

37

firmándola de inmediato el Presidente y el Secretario General una vez aprobada, salvo situaciones legales, reglamentarias o de mérito que determinen la necesidad de que el acta sea aprobada en la misma sesión celebrada. Se tratarán seguidamente los asuntos incluidos en el orden del día y los urgentes que según lo dispuesto en el artículo 4 de este Reglamento, se pongan a consideración del Directorio. Podrán incluirse en el orden del día asuntos ya decididos respecto de los que se solicite su reconsideración. El asunto cuya reconsideración se solicite, será tratado siempre que así lo disponga el Directorio por mayoría de tres votos conformes. Artículo 7°

Las resoluciones del Directorio serán adoptadas por simple mayoría de votos, salvo los casos en que la Carta Orgánica u otras normas legales o reglamentarias aplicables, exijan determinado número de votos para resolver. Artículo 8°

El Presidente tendrá voz y voto al igual que los Directores.

Artículo 9°

Para el mejor cumplimiento de su gestión, el Directorio podrá establecer Comisiones permanentes o extraordinarias, designando los miembros del Directorio y demás funcionarios que las integrarán. Dichas Comisiones podrán tener facultades de decisión, cuando así lo disponga el Directorio con la conformidad de tres de sus componentes. Del Presidente Artículo 10

El Presidente es el Jefe de la administración ejecutiva del Banco. Son funciones privativas del mismo: a) Representar al Banco y al Directorio, en las formas determinadas por la Carta Orgánica y este Reglamento.

b) Hacer observar el Reglamento del Banco y el cumplimiento de las resoluciones del Directorio. c) Adoptar resolución en circunstancias excepcionales en que a su juicio se requiera una pronta decisión, siempre que se trate de casos en que la ley no imponga mayorías especiales, debiendo dar cuenta al Directorio, el que deberá considerarla en la sesión siguiente. d) Adoptar las resoluciones de carácter administrativo requeridas por el orden interno del Banco. e) Presidir las sesiones del Directorio, darle cuenta de todos los asuntos que puedan interesar a la Institución y proponer los acuerdos y resoluciones que considere conveniente. f) Conservar en su poder uno de los juegos de llaves de las rejas del Tesoro del Banco y las combinaciones secretas de las puertas de los mismos. g) Firmar y hacer publicar, previa aprobación del Directorio, los estados contables, en la forma establecida por el artículo 34 de la Carta Orgánica. h) Firmar con el Secretario General la correspondencia del Directorio. i) Determinar las funciones que debe desempeñar el Vicepresidente en el caso previsto en el apartado 2do. del artículo 5to. de la Carta Orgánica. De los Vicepresidentes Artículo 11

Los Vicepresidentes en el caso de ejercicio de la Presidencia tendrán todas las facultades y desempeñarán todas las funciones que la Carta Orgánica y el Reglamento General asignan al Presidente. Sin perjuicio de ello, de conformidad con el artículo 5, apartado segundo de la Carta Orgánica, en el caso de que las exigencias del buen servicio así lo requieran, el Presidente podrá delegar sus atribuciones en el Vicepresidente.

Page 43: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

38

Del Secretario General Artículo 12

El Secretario General es el Jefe de la Secretaría General del Banco, y de los demás Servicios que el Directorio disponga. Le corresponde: a) Asistir al Presidente y al Directorio en sus funciones. b) Poner en conocimiento previo de los miembros del Directorio fecha y hora de cada sesión, así como el orden del día a ser considerado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4to. de este Reglamento. c) Asistir a las sesiones del Directorio y levantar acta de ellas, las que una vez aprobadas serán firmadas por el Presidente y el mismo Secretario General, primero en las minutas originales y después en el libro de actas donde éstas se insertarán por orden numérico. d) Remitir al Poder Ejecutivo dentro de las 24 horas de celebrada la sesión, testimonio del acta de Directorio debidamente aprobada, con las constancias y resoluciones a que refiere el artículo 8 de la Carta Orgánica. e) Trasmitir las resoluciones del Directorio y del Presidente, a la Gerencia General, a los Servicios que dependan de la Presidencia y del propio Secretario General, así como al Poder Ejecutivo, Banco Central del Uruguay y otras instituciones oficiales, organismos internacionales y demás terceros, cuando corresponda. f) Redactar los documentos oficiales y la correspondencia del Directorio y del Presidente. g) Redactar la memoria anual y someterla a consideración del Directorio. h) Refrendar la firma del Presidente. i) Conservar en su poder uno de los juegos de llaves de las rejas de los Tesoros del Banco y las combinaciones secretas de las puertas de los mismos. j) Cumplir los demás deberes que le impongan los reglamentos.

Del Secretario Artículo 13

El Secretario, o en su caso el funcionario que el Directorio designe a tales efectos, reemplazarán al Secretario General en caso de ausencia de éste. Del Gerente General Artículo 14

El Gerente General es considerado como el mandatario especial del Directorio para ejecutar las resoluciones de éste que le trasmita el Presidente. Es el Jefe inmediato de todos los empleados del Banco, con exclusión de los que dependen del Secretario General y los de aquellos otros servicios que este Reglamento o el Directorio dispongan. Le corresponde: a) Ejercer, conjuntamente con el Presidente, la representación del Banco y del Directorio en materia patrimonial. b) Proponer al Directorio las políticas, controles y objetivos destinados a gestionar el portafolio global y los recursos del Banco, impulsando, promoviendo y participando en la Planificación Estratégica de los lineamientos corporativos definidos. c) Poner a consideración del Directorio el Plan Estratégico y el presupuesto del Banco, coordinando y dirigiendo las políticas y procesos destinados a tal fin. d) Dirigir y controlar el funcionamiento de las áreas a su cargo a efectos del cumplimiento de la Misión del Banco en el marco de los lineamientos y la estrategia corporativa definidas por la Dirección. e) Hacer cumplir a los empleados que estén bajo su jurisdicción los deberes de sus respectivos cargos. f) Proponer al Directorio la estructura orgánica, dictando las disposiciones complementarias que sean necesarias con relación a la estructura, organización y reglamentos aprobados por el Directorio del Banco. g) Proponer al Presidente y al Directorio, las medidas que juzgue necesarias para el mejor desarrollo de las actividades del Banco. h) Asistir a las sesiones de Directorio con

Page 44: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

39

voz y sin voto. i) Conservar en su poder uno de los juegos de llaves de las rejas de los Tesoros del Banco y las combinaciones secretas de las puertas de los mismos. j) Cumplir los demás deberes que le impongan los reglamentos. Artículo 15

En los casos de impedimento o ausencia del titular, siempre que el Directorio no designe al reemplazante, las funciones de Gerente General serán desempeñadas por los demás funcionarios que de él dependan, por su orden jerárquico. Del Personal Artículo 16

El Reglamento Interno y los otros reglamentos determinarán los deberes y atribuciones de los demás empleados del Banco. Estructura de la Organización Artículo 17

Existirán las siguientes líneas gerenciales de reporte directo al Directorio, sin perjuicio de otras que éste pueda disponer: a) Gerencia General. b) Secretaría General. c) Oficina de Políticas y Control de Riesgos. d) Oficina de Auditoría Interna. e) Unidad de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo.

ART. 2º.- Comuníquese, etc. MUJICA - FERNANDO LORENZO.

Fuente: El Derecho Digital

1.3 CIRCULARES Y COMUNICACIONES

1.3.1 Circular BCU N° 2.142/013, de 8 de marzo de 2013 Ref: INCREMENTO DE ENCAJES MARGINALES. Se pone en conocimiento que este Banco Central adoptó, con fecha 6 de marzo de 2013, la resolución que se transcribe seguidamente: 1) MODIFICAR los artículos 172.2, 172.3, 174.1 y 174.2 de la Recopilación de Normas de Operaciones, en los siguientes términos: ARTÍCULO 172.2 (ENCAJE MARGINAL SOBRE OBLIGACIONES EN MONEDA NACIONAL - BANCOS, CASAS FINANCIERAS, COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN TOTAL Y COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN RESTRINGIDA).

Adicionalmente al encaje mínimo obligatorio, los bancos, casas financieras, cooperativas de intermediación financiera con habilitación total y cooperativas de intermediación financiera con habilitación restringida, deberán mantener un encaje marginal no inferior al 25% aplicado sobre el promedio diario (incluido los días no hábiles) del total de obligaciones en moneda nacional del penúltimo mes calendario, que exceda el promedio diario del total de obligaciones en moneda nacional del mes de abril de 2011. Para el cómputo del encaje marginal se incluirán las obligaciones en moneda nacional cuyo plazo contractual supere los 366 días. ARTÍCULO 172.3 (ENCAJE MARGINAL SOBRE OBLIGACIONES EN UNIDADES INDEXADAS - BANCOS, CASAS FINANCIERAS, COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Page 45: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

40

CON HABILITACIÓN TOTAL Y COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN RESTRINGIDA).

Adicionalmente al encaje mínimo obligatorio, los bancos, casas financieras, cooperativas de intermediación financiera con habilitación total y cooperativas de intermediación financiera con habilitación restringida, deberán mantener un encaje marginal no inferior al 25% aplicado sobre el promedio diario (incluido los días no hábiles) del total de obligaciones en unidades indexadas del penúltimo mes calendario, que exceda el promedio diario del total de obligaciones en unidades indexadas del mes de abril de 2011. Para el 2 cómputo del encaje marginal se incluirán las obligaciones en unidades indexadas cuyo plazo contractual supere los 366 días. ARTÍCULO 174.1 (ENCAJE MARGINAL SOBRE OBLIGACIONES EN MONEDA EXTRANJERA CON RESIDENTES - BANCOS, COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN TOTAL Y COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN RESTRINGIDA). Adicionalmente al encaje mínimo obligatorio, los bancos, las cooperativas de intermediación financiera con habilitación total y las cooperativas de intermediación financiera con habilitación restringida, deberán mantener un encaje marginal no inferior al 45% del total de obligaciones en moneda extranjera con residentes que exceda el promedio diario del total de obligaciones en moneda extranjera con residentes del mes de abril de 2011. ARTÍCULO 174.2 (ENCAJE MARGINAL SOBRE OBLIGACIONES NETAS EN MONEDA EXTRANJERA CON NO RESIDENTES - BANCOS, CASAS FINANCIERAS Y COOPERATIVAS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON HABILITACIÓN TOTAL).

Adicionalmente al encaje mínimo obligatorio, los bancos, casas financieras y las cooperativas de intermediación financiera con habilitación total, deberán mantener un encaje marginal no inferior al 45% del total de obligaciones con no residentes en moneda extranjera -netas de los activos en el exterior en moneda extranjera- que exceda el promedio diario del total de obligaciones de la misma naturaleza del mes de abril de 2011. Los activos se computarán de acuerdo a lo establecido en el artículo 173.2. 2) Establecer que la presente resolución entrará en vigencia el 1º de abril de 2013. EC. ALBERTO GRAÑA GERENTE DE POLÍTICA ECONÓMICA Y MERCADOS 2011/00739

Fuente: BCU

1.3.2 Comunicación BCU N° 2013/024, de 4 de marzo de 2013 Ref: REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES – Inscripción de Certificados de Participación correspondientes al “Fideicomiso Financiero Fondo de Tierras Uruguay”, emitidos por Winterbotham Fiduciaria S.A. Administradora de Fondos de Inversión Se pone en conocimiento del mercado que el Banco Central del Uruguay, con fecha 1º de marzo de 2013, adoptó la siguiente resolución: “Inscribir en el Registro del Mercado de Valores, los Certificados de Participación escriturales, a emitirse bajo el “Fideicomiso Financiero Fondo de Tierras Uruguay”, por un valor de hasta USD 100.000.000, por parte de Winterbotham Fiduciaria S.A. Administradora de Fondos de Inversión”. GRACIELA VELAZQUEZ Intendente Supervisión Financiera

Fuente: BCU

Page 46: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

41

1.3.3 Comunicación BCU N° 2013/025, de 5 de marzo de 2013 Ref: TASAS MEDIAS DE INTERES de operaciones de crédito para la categoría microempresas – Art. 12 – Ley Nº 18.212. Se pone en conocimiento que la Superintendencia de Servicios Financieros, adoptó con fecha 20 de febrero de 2013, la resolución que se transcribe seguidamente: 1. A efectos de determinar las tasas medias de interés de operaciones de crédito para la categoría microempresas, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 12 de la Ley 18.212, crear dos subcategorías de empresas: una con ventas anuales menores a 500.000 U.I. (quinientos mil Unidades Indexadas) y otra con ventas mayores a dicho importe. 2. Con la finalidad de determinar las tasas medias de interés para la subcategoría “ventas anuales menores a 500.000 U.I.”, tanto para operaciones a menos de un año, como en aquellas a más de un año, se considerarán: a) Las operaciones de préstamos amortizables y de plazo fijo otorgadas a este tipo de empresas por las instituciones de intermediación financiera. b) Las operaciones de préstamos amortizables y de plazo fijo otorgadas a este tipo de empresas por las empresas administradoras de crédito. 3. La determinación de las tasas medias de interés según lo dispuesto en los numerales 1 y 2 precedentes se aplicará a partir del período de referencia Enero – Marzo del año 2013. 4. Con periodicidad bienal se analizará el mantenimiento de las condiciones para la inclusión de las operaciones referidas en el literal b) del numeral 2. precedente. JUAN PEDRO CANTERA Superintendente Servicios Financieros

Fuente: BCU

1.3.4 Comunicación BCU N° 2013/026, de 6 de marzo de 2013 Ref: REGLAMENTO DEL DEPOSITARIO CENTRAL DE VALORES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY. Se pone en conocimiento del mercado que el Banco Central del Uruguay aprobó el Reglamento del Depositario Central de Valores que entró en vigencia el 1ro. de marzo de 2013. Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico Digital N°

Fuente: BCU

1.3.5 Comunicación BCU N° 2013/034, de 15 de marzo de 2013 Ref: Se establece el alcance de la normativa vigente relacionada con el intercambio físico para la compensación de documentos en el marco del truncamiento. En el marco del esquema de truncamiento de documentos acordado entre todos los participantes de la Cámara Compensadora en el mes de noviembre de 2012 y cuya entrada en vigencia está anunciada para el 15 de marzo de 2013, se establece que todas las normas vigentes que refieren a la Cámara Física de Compensación, serán, a partir de dicha instancia, aplicables exclusivamente para aquellos cheques librados por un importe superior al tope de truncamiento acordado1. En virtud de ser compensados sin mediar intercambio físico, aquellos documentos librados por un importe inferior al referido tope, quedan excluidos del ámbito de aplicación de las normas que regulan dicho intercambio. CR. PABLO OROÑO Gerente de Área - Sistema de Pagos Fuente: BCU

Page 47: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

42

1.3.6 Comunicación BCU N° 2013/035, de 15 de marzo de 2013 Ref: Se establece el procedimiento y el horario para el envío de las imágenes de los documentos devueltos. En el marco del esquema de truncamiento de documentos acordado entre todos los participantes de la Cámara Compensadora en el mes de noviembre de 2012 y cuya entrada en vigencia está anunciada para el 15 de marzo de 2013, las instituciones, actuando como bancos depositarios, deberán enviar una copia electrónica de razonable calidad de los documentos devueltos al banco girado, para que éste pueda cumplir con las disposiciones que al respecto haya definido el Banco Central del Uruguay. A estos efectos se establece el procedimiento que se define a continuación. El banco depositario deberá capturar una imagen de aquellos documentos que, por la causal que fuere, su pago no adquiere firmeza. Deberá enviar dichas imágenes a Urutec S.A., a través del canal que informe el Banco Central del Uruguay, con anterioridad a las 14 horas del día en que se desarrolla la sesión de la Cámara de Devolución en la cual se rechazó el documento. Urutec S.A. dispone hasta las 14:30 horas para procesar los archivos recibidos, realizar controles de integridad y calidad de las imágenes y distribuirlos entre los bancos girados, para que éstos puedan dar cumplimiento así a lo dispuesto por la normativa vigente. CR. PABLO OROÑO Gerente de Área - Sistema de Pagos

Fuente: BCU

1.3.7 Comunicación BCU N° 2013/037, de 19 de marzo de 2013 Ref: Registro de Profesionales Habilitados para Emitir Informes en Materia de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo – PPE Contadores & Auditores SRL – Inscripción. Se pone en conocimiento que, con fecha 19 de marzo de 2013, la Superintendencia de Servicios Financieros aprobó la resolución que se transcribe a continuación: “1) Incorporar a la firma PPE Contadores y Auditores SRL en el Registro de Profesionales Independientes y Firmas de Profesionales Independientes Habilitados a emitir informes en materia de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo y a la Cra. Laura Harambure Aguerrebere como profesional autorizada a suscribir informes a ser presentados ante el Banco Central del Uruguay por dicha firma.” Cr. DANIEL ESPINOSA Gerente de Área

Fuente: BCU

Page 48: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

43

Page 49: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

44

ECONOMÍA 1. NORMAS

1.1 LEYES Sin información 1.2 DECRETOS Sin información 1.3 RESOLUCIONES Y COMUNICADOS 1.3.1 Comunicado de Prensa BCU - Marzo 2013 Encuesta de Expectativas de Inflación - Marzo 2013 La encuesta trata de captar las expectativas inflacionarias para el horizonte más relevante en materia de diseño de la política monetaria actual. Con ese fin se encuesta a instituciones y profesionales independientes considerados formadores de opinión en la materia. A partir de diciembre de 2007 se generalizó la cobertura de la encuesta al sistema bancario. También se ha procurado ampliar la cantidad de analistas consultados. A continuación se presenta un cuadro con algunos indicadores de resumen de las respuestas obtenidas. Entre ellos se destaca la mediana (valor de las expectativas que acumula el primer 50% de la distribución de las mismas), medida de tendencia central que se ve menos afectada que la media por valores extremos. Debido a esta propiedad estadística, el Banco Central del Uruguay privilegia el uso de este indicador en su análisis del comportamiento de las expectativas de inflación. A continuación se reproduce el histograma de las expectativas de inflación para los próximos dieciocho meses.

Fuente: BCU

Page 50: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

45

1.3.2 Comunicado de Prensa BCU – Abril 2013 Encuesta de Expectativas de Inflación - Abril 2013 La encuesta trata de captar las expectativas inflacionarias para el horizonte más relevante en materia de diseño de la política monetaria actual. Con ese fin se encuesta a instituciones y profesionales independientes considerados formadores de opinión en la materia. A partir de diciembre de 2007 se generalizó la cobertura de la encuesta al sistema bancario. También se ha procurado ampliar la cantidad de analistas consultados. A continuación se presenta un cuadro con algunos indicadores de resumen de las respuestas obtenidas. Entre ellos se destaca la mediana (valor de las expectativas que acumula el primer 50% de la distribución de las mismas), medida de tendencia central que se ve menos afectada que la media por valores extremos. Debido a esta propiedad estadística, el Banco Central del Uruguay privilegia el uso de este indicador en su análisis del comportamiento de las expectativas de inflación.

A continuación se reproduce el histograma de las expectativas de inflación para los próximos dieciocho meses.

Fuente: BCU

Page 51: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

46

1.3.3 Comunicado de Prensa BCU – Marzo 2013 Encuesta de Expectativas Económicas- Marzo 2013 El objetivo de la encuesta es monitorear la evolución de las expectativas de mercado respecto de las principales variables macroeconómicas, de modo de complementar la información disponible para el diseño de la política monetaria. A estos efectos se relevan las estimaciones de diversas instituciones y profesionales independientes. A partir de diciembre de 2007 se generalizó la cobertura de la encuesta al sistema bancario. También se ha procurado ampliar la cantidad de analistas consultados. A partir de agosto de 2008 las respuestas sobre resultado fiscal son consistentes con la nueva metodología del Ministerio de Economía para la presentación de las cifras fiscales. Concretamente, se incluye al Banco de Seguros del Estado. A partir de abril de 2009, las respuestas sobre evolución del PIB tienen en cuenta la revisión integral de las Cuentas Nacionales llevada a cabo por el BCU. A continuación se presenta un cuadro con algunos indicadores de resumen de las respuestas obtenidas.

Fuente: BCU

Page 52: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

47

1.3.4 Comunicado de Prensa BCU – Abril 2013 Encuesta de Expectativas Económicas – Abril 2013 El objetivo de la encuesta es monitorear la evolución de las expectativas de mercado respecto de las principales variables macroeconómicas, de modo de complementar la información disponible para el diseño de la política monetaria. A estos efectos se relevan las estimaciones de diversas instituciones y profesionales independientes. A partir de diciembre de 2007 se generalizó la cobertura de la encuesta al sistema bancario. También se ha procurado ampliar la cantidad de analistas consultados. A partir de agosto de 2008 las respuestas sobre resultado fiscal son consistentes con la nueva metodología del Ministerio de Economía para la presentación de las cifras fiscales. Concretamente, se incluye al Banco de Seguros del Estado. A partir de abril de 2009, las respuestas sobre evolución del PIB tienen en cuenta la revisión integral de las Cuentas Nacionales llevada a cabo por el BCU. A continuación se presenta un cuadro con algunos indicadores de resumen de las respuestas obtenidas

Fuente: BCU

Page 53: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

48

LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

1. NORMAS 1.1 LEYES Sin información. 1.2 DECRETOS 1.2.1 Decreto 77/013 de, 1 de marzo de 2013 (D.O. 20.03.13) Aportación a la seguridad social de los profesionales del deporte. Profesionales del básquetbol. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE Montevideo, 1 de marzo de 2013 VISTO: El régimen de aportación a la seguridad social de los profesionales del deporte, previsto por el Decreto N° 398/009 de 24 de agosto de 2009. RESULTANDO: Que dentro del ámbito subjetivo de dicha norma se encuentran comprendidos los profesionales del básquetbol, en tanto se verifiquen a su respecto los requisitos exigidos por el artículo 1° de la referida reglamentación. CONSIDERANDO:

I) Que el artículo 4° de dicho decreto previó un régimen de aportación opcional de carácter transitorio para los profesionales del básquetbol, con el objeto de facilitar las adecuaciones contractuales que los interesados entendieren del caso. II) Que dicha alternativa ha demostrado ser conveniente para quienes han hecho uso de la misma, coadyuvando indudablemente con la finalidad de inclusión en la seguridad social que perseguía la norma. III) Que, por tal razón, en la medida que, en varios casos, el proceso de adecuación no ha podido culminarse, y teniendo en cuenta el

interés manifestado en ese sentido por las organizaciones que nuclean a los clubes y a los profesionales del básquetbol, se entiende pertinente prolongar la vigencia de la solución prevista por el literal b) de la disposición indicada en el Considerando I). ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el numeral 4) del artículo 168 de la Constitución de la República y los artículos 147 y 154 de la Ley N° 16.713 de 3 de septiembre de 1995. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Extiéndase para las contribuciones de seguridad social de los profesionales del básquetbol, correspondientes a los meses de cargo comprendidos desde abril de 2012 hasta agosto de 2013 inclusive, la opción prevista por el literal b) del artículo 4° del decreto N° 398/009 de 24 de agosto de 2009, en cuanto a aportar sobre un ficto de 30 (treinta) o de 20 (veinte) Bases Fictas de Contribución mensuales, según se trate de instituciones deportivas de la Primera o de la Segunda División, respectivamente. A partir del 1° de septiembre de 2013, la aportación de los profesionales del básquetbol se realizará, en todos los casos, de acuerdo a la remuneración real, conforme a lo dispuesto en el artículo 2° del decreto indicado en el inciso anterior. ART. 2º.- Comuníquese, publíquese, etc. MUJICA - EDUARDO BRENTA FERNANDO LORENZO LILIAM KECHICHIAN Fuente: El Derecho Digital

Page 54: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

49

1.2.2 Decreto 95/013 de, 18 de marzo de 2013 (D.O. 01.04.13) Régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores de la fruticultura, horticultura, viticultura, avicultura y viveros, afectados a tareas de producción que, al 24 de enero de 2013. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 18 de marzo de 2013 VISTO: El temporal desatado el 24 de enero del corriente año, que afectó severamente la producción hortofrutícola, vitícola, avícola y de viveros, en algunas zonas del sur del País. CONSIDERANDO:

I) Que el Poder Ejecutivo se ha abocado a adoptar las medidas que estén a su alcance para atenuar los impactos sociales de dicho evento climático, procurando la recuperación de la capacidad instalada y la conservación de las fuentes de trabajo de quienes se dedican a las referidas actividades. II) Que de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 10 del decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, el Poder Ejecutivo puede establecer, por razones de interés general y por un plazo no mayor a un año, un régimen de subsidio por desempleo total o parcial para empleados con alta especialización profesional, en ciertas categorías o actividades económicas. III) Que, en el caso de referencia, se justifica el ejercicio de dicha facultad para atender los casos de suspensión parcial, a los efectos de contribuir a la preservación de puestos de trabajo especializados y a mitigar el impacto que el aludido fenómeno climático ha causado en estas actividades. ATENTO: A lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 10 del decreto-ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción

dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Establécese un régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores de la fruticultura, horticultura, viticultura, avicultura y viveros, afectados a tareas de producción que, al 24 de enero de 2013, mantuvieren relación de dependencia con alguna de las empresas de dichas ramas de actividad, damnificadas por el temporal desatado ese día e incluidas en el listado que, sobre el particular, elaborará el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, en el marco de lo previsto por el decreto N° 829/008 de 24 de diciembre de 2008 y la resolución de dicho Ministerio N° 105 de 5 de febrero de 2013. ART. 2º.- El régimen instaurado a través del presente decreto amparará, durante el plazo máximo de doce meses, la desocupación por causal suspensión parcial. La solicitud de subsidio presentada dentro de los 30 (treinta) días corridos posteriores a la vigencia del presente decreto, habilitará a percibir el beneficio desde la configuración de la causal. De formularse fuera de ese plazo, será de aplicación lo previsto por el artículo 2° del decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, y lo dispuesto en el artículo 4° del decreto N° 162/009 de 30 de marzo de 2009. ART. 3º.- El régimen previsto en el presente decreto comprenderá solamente a los trabajadores que, a causa del temporal del 24 de enero de 2013, vieren reducida la cantidad de jornadas de labor en cuatro (4) días de trabajo al mes, como mínimo, y ocho (8) días de trabajo al mes, como máximo. ART. 4º.- Para gozar del beneficio establecido en este decreto, deberán reunirse los requisitos consagrados por el decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981 y modificativas, con las siguientes salvedades: a) podrán acceder al subsidio especial, por todo el lapso previsto en el inciso primero

Page 55: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

50

del artículo 2°, tanto quienes tuvieren derecho a percibir la prestación por desempleo de carácter general durante todo o parte del período máximo previsto en el artículo 6.1 del decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, como quienes no lo tuvieren por haber agotado dicho máximo; b) para acceder al beneficio, deberá haberse computado, en los 30 (treinta) meses inmediatamente anteriores a la configuración de la causal, 9 (nueve) meses de trabajo, continuos o discontinuos, o 225 (doscientos veinticinco jornales), para una o varias empresas; en el caso de trabajadores con remuneración variable; además, deberá haberse percibido, cuando menos, el equivalente a 9 (nueve) Bases de Prestaciones y Contribuciones durante el referido lapso; c) quienes, por incorporarse a una empresa no comprendida en el artículo 1°, dejaren de percibir el subsidio especial establecido en el presente decreto podrán, al cesar dicha actividad, retornar al goce del referido subsidio por el saldo que restare hasta agotar el máximo previsto en el inciso primero del artículo 2°. ART. 5º.- El monto del subsidio se calculará de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 7.2 del decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, y disposiciones concordantes, en proporción a la cantidad de jornadas reducidas en el mes, sin perjuicio del complemento previsto en el artículo 7.10 del citado decreto - ley. ART. 6º.- Las solicitudes de amparo al régimen especial establecido en el presente decreto, se presentarán ante el Banco de Previsión Social. ART. 7º.- En todo lo que no esté específicamente regulado en este decreto, será de aplicación lo dispuesto por el decreto - ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981 y

modificativas, y el decreto N° 162/009 de 30 de marzo de 2009. ART. 8º.- Comuníquese, publíquese, etc. MUJICA- EDUARDO BRENTA FERNANDO LORENZO TABARE AGUERRE. Fuente: El Derecho Digital

Page 56: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

51

Page 57: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

52

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Sin información en el presente boletín

Page 58: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

53

Page 59: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

54

COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES

1. NORMAS

1.1 LEYES Sin información

1.2 DECRETOS 1.2.1 Decreto N° 78/013 de 12 de marzo de 2012 (D.O. 20.03.13)

Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 63, suscrito el 26 de diciembre de 2012 entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. Aprobación. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Montevideo, 12 de marzo de 2013

VISTO: el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 63, suscrito el 26 de diciembre de 2012 entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, al amparo de las disposiciones establecidas en el Tratado de Montevideo de 1980;

RESULTANDO: I) que el referido Protocolo Adicional fue suscrito en aplicación de lo establecido en el Acuerdo de Complementación Económica N° 63, celebrado entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, el 17 de agosto de 2008, que constituye el adelantamiento de las preferencias otorgadas por la República Bolivariana de Venezuela a la República Oriental del Uruguay de acuerdo a lo establecido en le Protocolo de Adhesión de

la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR;

II) que el citado instrumento es el resultado de las negociaciones entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, para la concesión reciproca de desgravaciones arancelarias totales e inmediatas a las importaciones originarias de ambos países;

CONSIDERANDO: I) que de acuerdo a la previsto en el artículo 5° del referido Protocolo Adicional, éste entrará en vigor una vez que las partes signatarias hayan comunicado a la Secretaría General de la ALADI, que lo incorporaron a su derecho interno en los términos de sus respectiva legislaciones;

ATENTO: a lo informado por la Delegación Permanente de la República Oriental del Uruguay ante ALADI y MERCOSUR;

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:

ART. 1º.- Apruébase el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 63, suscrito el 26 de diciembre de 2012 entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, que consta como anexo y forma parte del presente decreto, al amparo de las disposiciones establecidas en el Tratado de Montevideo de 1980.

ART. 2º.- Comuníquese, publíquese, y dése cuenta a la Asamblea General.

MUJICA - LUIS ALMAGRO - FERNANDO LORENZO.

Page 60: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

55

ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA N° 63 SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Y LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Segundo Protocolo Adicional

Los Plenipotenciarios de la República Oriental del Uruguay y de la República Bolivariana de Venezuela, acreditados por sus respectivos Gobiernos según poderes que fueron otorgados en buena y debida forma, depositados oportunamente en la Secretaría General de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), convienen celebrar el presente Protocolo, al amparo del Tratado de Montevideo 1980, el cual se regirá por las siguientes cláusulas,

Artículo 1

La República Oriental del Uruguay concede desgravación arancelaria total e inmediata a las importaciones originarias de la República Bolivariana de Venezuela según el régimen de origen dispuesto en el Artículo 4.

La República Bolivariana de Venezuela concede desgravación arancelaria total e inmediata a las importaciones originarias de la República Oriental del Uruguay según el régimen de origen dispuesto en el Artículo 4.

Se exceptúa de lo dispuesto en este Artículo a los productos identificados en el Artículo 2.

Artículo 2

Lo dispuesto en el Artículo 1 no aplica para los productos del sector azucarero, que se regirán por lo dispuesto por las legislaciones nacionales de cada país.

En el caso de los productos del sector automotor, mientras no se defina un tratamiento específico, se aplicarán las

disposiciones contenidas en el Acuerdo de Complementación Económica N° 59.

Las Partes convienen iniciar negociaciones en el primer semestre de 2013, con el objeto de definir, a la brevedad posible, un régimen de comercio para el sector automotor, el cual establecerá el universo de productos amparados y la norma de origen aplicable.

Artículo 3

Las Partes adoptarán todas las medidas necesarias para la facilitación de las operaciones de importación-exportación realizadas entre las Partes.

Artículo 4

Se modifica el Artículo 5° del Acuerdo de Complementación Económica N° 63, el que quedará redactado con el siguiente texto: "Hasta el 31 de diciembre de 2013, el régimen de origen que se aplicará entre las Partes es el establecido en el Acuerdo de Complementación Económica N° 59. A partir del 1° de enero de 2014, las Partes aplicarán el Régimen de Origen del MERCOSUR".

Artículo 5

El presente Protocolo tendrá duración indefinida y entrará en vigor en la fecha en que la Secretaría General de la ALADI haya recibido la última de las comunicaciones de las Partes Signatarias en la que informen de que lo han incorporado a su derecho interno, en los términos de sus respectivas legislaciones.

La Secretaría General de la ALADI informará a las Partes Signatarias la fecha de la entrada en vigor del presente Protocolo.

Sin perjuicio de lo previsto en el primer párrafo, las Partes Signatarias podrán aplicar este Protocolo de manera provisional en la

Page 61: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

56

medida en que sus legislaciones nacionales así lo permitan y, en tanto se cumplan los trámites necesarios para la incorporación del Protocolo a su derecho interno. La Parte Signataria que decida la aplicación provisional del Protocolo lo comunicará a la otra Parte y a la Secretaría General de la ALADI.

Artículo 6

Este Protocolo quedará sin efecto a partir de la fecha de entrada en vigor del Protocolo que formalice la adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Acuerdo de Complementación Económica N° 18, el cual incorporará los compromisos contemplados en el presente instrumento, sus Anexos y Protocolos.

La Secretaría General de la ALADI será depositaria del presente Protocolo, del cual enviará copias debidamente autenticadas a los Gobiernos de los países signatarios.

EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios firman el presente Protocolo en la ciudad de Montevideo, a los veintiséis días del mes de diciembre de dos mil doce, en un original en idioma español.

Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Linda Rabbaglietti. Por el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela: Julio Ramón Chirino Rodríguez. Fuente: El Derecho Digital

1.2.2 Decreto N° 101/013 de 2 de abril de 2013 (D.O. 10.04.13)

Dirección Nacional de Aduanas. Se establece que las declaraciones de importación de calzado, serán objeto del control correspondiente al canal rojo, con arreglo a las normas sobre despacho aduanero de las mercaderías y solo serán librados después de la realización del análisis documental, de la verificación física de la mercadería y del análisis de valor en aduana. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA Montevideo, 2 de abril de 2013

VISTO: lo dispuesto por el Decreto N° 251/005 de 15 de agosto de 2005, por el cual se establece que la importación de productos comprendidos en el capítulo 64 de la NCM estará sujeta a la previa solicitud de importación ante el Ministerio de Industria, Energía y Minería a efectos de contar con una adecuada identificación de los bienes que se importan.

CONSIDERANDO: I) que continúa siendo necesario contar con una adecuada identificación de dichos bienes a efectos de disponer de información útil para el control de la trazabilidad de los mismos y, consecuentemente, evitar la informalidad; II) que es oportuno y conveniente modificar determinados aspectos del procedimiento establecido en el Decreto N° 251/005.

ATENTO: a lo precedentemente expuesto.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: ART. 1º.- Sustitúyese la redacción del párrafo 4° del Artículo 1° del Decreto N° 251/005 de 15 de agosto de 2005, por la siguiente:

Page 62: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

57

"Las solicitudes, que se sustanciarán de conformidad con el trámite de licencias automáticas de importación previsto en el

"Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de licencias de importación" de la Organización Mundial del Comercio, tendrán carácter de Declaración Jurada y deberán contener la siguiente información: descripción completa de la mercadería, clasificación arancelaria (NCM a 10 dígitos), número de factura comercial, cantidad, valor, origen, procedencia, nombre del importador, número de Inscripción en el Registro de Etiquetado de Calzado que obra en la Dirección General de Comercio - Área Defensa del Consumidor, lugar donde va a estar depositada la mercadería desaduanada y si esta etiquetada en los términos del Decreto N° 272/009 de 8 de junio de 2009".

ART. 2º.- Sustitúyese el Artículo 6° del Decreto N° 251/005 de 15 de agosto de 2005, por el siguiente:"Las declaraciones de importación de los productos referidos en el Anexo I del presente decreto que forman parte integrante del mismo, serán objeto por parte de la Dirección Nacional de Aduanas, del control correspondiente al canal rojo, con arreglo a las normas sobre despacho aduanero de las mercaderías (Decreto N° 173/005 de 6 de junio de 2005). En consecuencia, dichos productos únicamente serán librados después de la realización del análisis documental, de la verificación física de la mercadería y del análisis de valor en aduana".

ART. 3º.- Lo dispuesto en el presente decreto regirá a partir de los 120 días contados desde su publicación en el Diario Oficial.

ART. 4º.- Comuníquese, publíquese y archívese.

MUJICA - FERNANDO LORENZO ROBERTO KREIMERMAN.

Fuente: El Derecho Digital 3. RESUMEN DE NORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

MARZO 2013

Decreto 72/013 (D.O. 13/III/13)

Modifica las disposiciones de los Anexos del Decreto 426/011 que incorporó al ordenamiento jurídico nacional la Nomenclatura Común del Mercosur y su correspondiente Arancel Externo Común.

Decreto 74/013 (D.O. 13/III/13)

Introduce modificaciones a la lista de excepciones al Arancel Externo Común.

Decreto 91/013 (D.O. 20/III/13)

Reglamenta disposiciones relativas al régimen de importación de vehículos para discapacitados.

Decreto 78/013 (D.O. 20/III/13)

Aprueba el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 63, suscripto entre la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela.

Decreto 85/013 (D.O. 20/III/13)

Incorpora como anexo al art. 1° del Decreto 349/012, el listado de productos que se determinan, expresados en la Nomenclatura

Page 63: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

58

Común del MERCOSUR (NCM) basada en la Enmienda del Sistema Armonizado (SA), a los efectos de que el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INAVI) otorgue el correspondiente Certificado de Comercialización.

Resolución INAC 13/017 (25/II/13)

Dispone que los importadores de carnes de todas las especies, deberán confeccionar para su tránsito y comercialización una guía 1A o 1B según corresponda, la cual deberá estar sellada con la leyenda "GUIA DE USO EXCLUSIVO DE CARNE IMPORTADA".

Resolución MIEM S/n (D.O. 07/III/13)

Deroga la Resolución del MIEM 5.090/010, que otorga excepciones a la empresa NODACOR S.A., al amparo de lo dispuesto por el artículo 9° del Decreto 473/006 (TGA – importaciones originarias de la República Argentina).

Resolución MIEM S/n (D.O. 07/III/13)

Deroga la Resolución del MIEM 772/011, que otorga excepciones a la empresa GRUTACAR S.A., al amparo de lo dispuesto por el artículo 9° del Decreto 473/006. (TGA – importaciones originarias de la República Argentina).

Resolución MIEM S/n (D.O. 08/III/13)

Reduce el arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica, productor (VARKEM S.A.), empresa exportadora (VARKEM S.A.) e importador (ULBRIKA URUGUAYA S.A.).

Resolución MIEM S/n (D.O. 08/III/13)

Prorroga la excepción de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica, productor y exportador (AMCOR PET PACKAGING

DE ARGENTINA S.A.) e importador (TUKAPEL S.A.).

Resolución MEF S/n (D.O. 11/III/13)

Incorpora a la Nomenclatura Común del MERCOSUR estructurada a diez dígitos, los ítems que se determinan.

Resoluciones MIEM S/n (D.O. 12/III/13)

Exceptúan de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica, · productor (PRINCZ SAICFEI), empresa exportadora (PRINCZ SAICFEI) e importador (FACOFLEX S.A.)

. productor (PRINCZ S.A.I.C.F. e I.), empresa exportadora (PRINCZ S.A.I.C.F. e I.) e importador (REY CAMPOS S.A.).

· productor (Kraft Foods Argentina S.A.), empresa exportadora (Kraft Foods Argentina S.A.) e importador (Kraft Foods Uruguay S.A.).

Resoluciones MIEM S/n (D.O. 12/III/13)

Prorrogan la excepción de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica,

· productor (MAXIM S.A.), empresa exportadora (MAXIM S.A.) e importador (ANTILUR S.A.)

· productor (Briosh S.A.), empresa exportadora (Briosh S.A.) e importador (Grutacar S.A.)

Resoluciones MIEM S/n (D.O. 15/III/13)

Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems se especifican,

productor (Productos Ferraris S.R.L.), empresa exportadora (Productos Ferraris S.R.L.) e importador (Grutacar S.A.)

Page 64: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

59

productor (ROMERO S.R.L.), empresa exportadora (ROMERO S.R.L.) e importador (Grutacar S.A.)

productor (MERCLIN S.A.), empresa exportadora (MERCLIN S.A.) e importador (ALIMPORT LTDA.)

productor (RESINPOL S.A.I.C.), empresa exportadora (RESINPOL S.A.I.C.) e importador (VERNOL S.A.).

Resolución MIEM S/n (D.O. 15/III/13)

Prórroga la excepción de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems se especifican, productor (Sugar and Spice S.R.L.), empresa exportadora (Sugar and Spice S.R.L.) e importador (Orben Representaciones S.A.).

Resolución MIEM S/n (D.O. 18/III/13)

Deroga la Resolución del MIEM 804/011, que otorga excepciones a la empresa ALL CLEAN S.R.L., al amparo de lo dispuesto por el artículo 9° del Decreto 473/006.

Resolución MGAP DGSG 71/013 (D.O. 19/III/13)

Fija las condiciones y requisitos adecuados para la instrumentación del envío a faena de bovinos con destino a la exportación a la Unión Europea (UE), provenientes de un sitio de concentración de animales, a fin de mantener las garantías sanitarias exigidas.

Resolución MGAP DGSG 70/013 (D.O. 20/III/13)

Aprueba el “Procedimiento para la importación de huevos fértiles y aves de un día con destino a la reproducción”.

Resolución MEF S/n (D.O. 21/III/13)

Autoriza a “Laboratorio Libra S.A.” la importación de 288 unidades del producto “Indursulfasa a una Tasa Global Arancelaria de 0%.

Resolución ANP 98/3.673 (D.O. 22/III/13)

Determina la Clasificación de Información en Posesión de la Administración Nacional de Puertos.

Orden del Día 14/2013 (01/III/13)

Prórroga de la Orden del día No. 88/2012 (Procedimiento de control de movimientos de contenedores vacíos entre depósitos intra portuarios, extra portuarios y/o territorio Nacional).

Orden del Día 16/2013 (05/III/13)

Tránsitos con control de Precinto Electrónico para contenedores y carga suelta bajo la modalidad de enlonados.

Orden del Día 20/2013 (19/III/13)

Tránsitos con control de Precinto Electrónico para contenedores y carga suelta bajo la modalidad de enlonados.

Consulta DGI 5705 (01/III/13)

Recinto aduanero – IVA – Combustible introducido para uso dentro del recinto.

ABRIL 2013

Ley 18.996 (D.O.22/XI/12)1

Artículo 309, agrega nuevas disposiciones al artículo 14 de la Ley N° 15.921, de 17 de diciembre de 1987, relativas a las actividades que pueden desarrollarse fuera de zonas.

Artículo 310.- Encomienda al Poder Ejecutivo la remisión al Parlamento, de un

Page 65: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

60

proyecto de ley que establezca medidas de promoción e incentivo para la utilización de zonas francas instaladas fuera de la zona metropolitana.

Ley 19.065 (D.O. 13/V/13)

Aprueba el Convenio Internacional del Aceite de Oliva y Aceitunas de Mesa.

Decreto 136/013 (D.O. 09/V/13)

Autoriza la exportación de chatarra de acero inoxidable magnética y no magnética, clasificadas en las posiciones arancelarias que se determinan.

Decreto 138/013 (D.O. 16/V/13)

Fija una tasa de devolución de tributos del 2% a las exportaciones realizadas por el ítem arancelario 3004.90.35.00, a regir para las exportaciones embarcadas a partir del 31 de enero de 2012.

Decreto 143/013 (D.O. 21/V/13)

Fija las especificaciones técnicas que deberán cumplir los aparatos receptores de Televisión Digital Terrestre para el estándar ISDB-T.

Decreto 136/013 (D.O. 09/V/13) – Fe de erratas (D.O. 23/V/13)

Resoluciones MIEM S/n (D.O. 03/V/13)

Exceptúan de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica,

productor (POLICEMENTO S.R.L.), empresa exportadora (POLICEMENTO S.R.L.) e importador (SOLUCIÓN INDUSTRIAL LTDA.).

productor (CHOCOLATES BARILOCHE S.A.I.C.), empresa exportadora (CHOCOLATES

LACASA ARGENTINA S.A.) e importador (PALIGOLD S.A.).

Resolución MIEM S/n (D.O. 03/V/13)

Prorroga la excepción de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems se especifican, productor (JOSÉ GUMA S.A.), empresa exportadora (JOSÉ GUMAS.A.) e importador (FERAL S.A.).

Resolución MEF S/n (D.O. 06/V/13)

Incorpora a la lista de bienes a ser comercializados en el régimen de Free Shop que figura como Anexo I en el Decreto 417/012, el ítem que se determina (2005 20 00 00 - Papas-Patatas – del tipo para copetín).

Resoluciones MIEM S/n (D.O. 10/V/13)

Exceptúan de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se especifica,

productor y exportador (LABOCAY S.R.L.), e importador (IDARIL S.A.).

productor y exportador (PRODUCTOS TRIO S.A.) e importador (OPRUMIN S.A.).

Resolución MIEM S/n (D.O. 14/V/13)

Modifica la resolución de fecha 23 de abril de 2013, por la que se exceptuó de la aplicación del arancel fijado por el Decreto 643/006 en su Anexo I, a los productos importados por ARCOVAN LTDA.

Resolución DGSG MGAP 114/013 (D.O. 16/V/13)

Modifica la Resolución de la DGSG 151/012, con el fin de adecuar los requisitos sanitarios exigidos para la importación de material genético de rumiantes, en relación a la enfermedad de Schmallenberg.

Page 66: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

61

Resolución DGSA MGAP 8/013 (D.O. 30/V/13)

Adopta el “Sub-Estándar 3.7.8 Requisitos Fitosanitarios para Brassica napus var. napus (colza o canola), según País de Destino y Origen, para los Estados Partes”.

Resolución DGSG MGAP 114/013 (D.O. 31/V/13)

Autoriza al Comité de Importaciones, a adecuar su gestión en relación a los plazos, vigencia y prórrogas de las autorizaciones de importación, de acuerdo a las necesidades del servicio.

Circular BCU 2.143 (24/V/13)

Financiamiento de Exportaciones - Prórroga de 90 días para Operaciones Vigentes al 15.04.2013.

Orden del Día 25/2013 (02/V/13)

Programa Piloto de Operador Económico Autorizado.

Orden del Día 26/2013 (02/V/13)

Intercambio de información de MIC/DTA en la Dirección Nacional de Aduanas y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Orden del Día 27/2013 (09/V/13)

Fe de errata de la Orden del Día 25/2013.

Orden del Día 30/2013 (15/V/13)

Tránsitos con control de Precinto Electrónico para contenedores y carga suelta bajo las modalidades enlonados.

Orden del Día 31/2013 (16/V/13)

Modificación del procedimiento para la declaración de manifiestos de cargas terrestre.

Comunicado DNA 10/2013 (29/V/13)

Decreto 260/007 - Control de inscripción de empresas importadoras de productos envasados.

Material proporcionado por la Comisión de Comercio Internacional del CCEAU.

Page 67: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

62

Sin información en el presente boletín

Page 68: Nº 63 MARZO – ABRIL 2013 - ccea.org.uy · 1.2.1 Decreto N° 89/013 de 13 de marzo de 2013 (D.O.20.03.13) .....34 Sociedades anónimas que hayan modificado su contrato social, sustituyendo

3

MARZO – ABRIL

Nº 63

Tel. 2902.05.34 – 2903.10.00

Av. Libertador 1670. P 2 y 3.

[email protected]

www.ccea.com.uy