NORMA “PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE … · Número de Días Víaticos Alojamiento...
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NORMA “PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS DEL FISE DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN SUS ACTIVIDADES VINCULADAS CON EL DESCUENTO EN LA COMPRA DEL BALÓN DE GAS” OSINERGMIN – GART Lima, Marzo de 2013 1
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NORMA “PROCEDIMIENTO PARA EL
RECONOCIMIENTO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS Y
OPERATIVOS DEL FISE DE LAS EMPRESAS DE
DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN SUS ACTIVIDADES
VINCULADAS CON EL DESCUENTO EN LA COMPRA
DEL BALÓN DE GAS”
OSINERGMIN – GART
Lima, Marzo de 2013
1
Contenido
• Antecedentes
• Descripción de la Norma
• Formatos FISE 12 –A, 12-B, 12-C, 12-D
• La Ley N° 29852 creó el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos
(SISE) y el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE).
• El FISE, por mandato del Artículo 3° de la Ley, incluye un esquema de
compensación social y servicio universal para los sectores más vulnerables de
la población, comprendiendo entre otros, una compensación para promover el
acceso al GLP de dicha población, mediante un descuento en la compra
mensual de un balón de GLP de hasta 10 kg.
• Las Empresas de Distribución Eléctrica, según el Artículo 7.3 de la Ley,
participan en la implementación del mecanismo de descuento.
• Conforme al Artículo 7.6 de la Ley y 16.2 de su Reglamento, los costos
administrativos aprobados y establecidos por OSINERGMIN en que incurran
dichas distribuidoras, deben ser reconocidos con cargo al FISE
Antecedentes
Con Resolución OSINERGMIN N° 255-2012-OS/CD se dispuso la
publicación del proyecto de resolución para la aprobación de la Norma.
Se recibieron 16 comentarios y sugerencias.
Con Resolución OSINERGMIN N° 034-2013-OS/CD se dispuso la
publicación de la Norma de Reconocimiento de Costos.
Antecedentes
• Establece una frecuencia de las Actividades de las Empresas
Distribución de Electricidad para la operatividad del FISE
Inicio del Programa
Mensual
• Establece formatos de liquidación de gastos FISE.
• Define criterios para la evaluación y reconocimiento de gastos
efectuados.
• Procedimiento para la Aprobación de los Gastos y Transferencia del
Reembolso.
Contenido de la Norma
Inicio del Programa Mensual
Gastos periódicos:
• Actualización del
padrón de
beneficiarios
• Impresión y reparto
de vales
• Liquidación de vales
redimidos
• Atención de
solicitudes de
información
• Supervisión del
programa FISE
Gastos realizados por
una única vez:
• Empadronamiento
• Padrón de
Beneficiarios *
• Difusión del
programa
• Convenios de las
EEDD con los
Agentes Autorizados
• Implementación de
los Agentes
Autorizados
• Supervisión
• Implementación SI
Procesos FISE Descuento en
la Compra del balón de Gas
Procesos FISE
*Nuevos Beneficiarios:
al inicio del programa y/o
incorporación de una
localidad, distrito, grupo de
beneficiarios o beneficiario
Presentación Frecuencia de Actualización Formatos a utilizar
(*) Nombre
Inicio Gastos Iniciales FISE-12A Gastos de Administración - Inicial
Mensual Mensual FISE-12B Gastos de Administración - Mensual
Mensual Incorporación de Nuevas
Localidades/Beneficiarios FISE-12C Detalle de Desplazamientos de
Personal
Anual Anualmente FISE-12D Parámetros de Control FORMATO FISE-12-A: Remisión de Gastos Operativos- Implementación
Distribuidora Eléctrica:
Año/Mes *: …………………..
Rubro: Inicio del programa/Incorporación nueva localidadFrecuencia: Implementación
Mes Incorporación Código Ubigeo Localidad Cuenta Descripción del Gasto Documento Referencia
de Contratación
Cantidad Monto S/. Total Localidad S/.
1.Impresión Folletería
Total
2.Reparto Folletería
Total
3.Empadronamiento Masivo
Total
4.Verificación de la Información
Total
5.Promoción de Convenios con Agentes Autorizados GLP
Total
6.Firma y Registo de Convenios con Agentes Autorizados GLP
Total
7.Impresión y Entrega de Banderolas
Total
8.Difusión FISE
Total
9.Personal
Total
10.Desplazamiento de Personal **
Total
11.Actividades Extraordinarias
Total
TOTAL
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
Desplazamiento de Personal **: Valores consolidados, debe corresponder con el formato FISE 12-C
…………….....…………………………………………………………………………………..
FORMATO FISE-12-B: Remisión Gastos Operativos- Mensuales
Distribuidora Eléctrica:
Año/Mes *: …………………..
Rubro: Gastos Operativos Frecuencia: Mensual
Tarea: Impresión
Año/Mes
Ejecuciòn
Código Ubigeo Localidad Cuenta Descripción del Gasto Documento Referencia de
Contratación
Cantidad Monto S/. Total Localidad S/.
1.Impresión
Total
2.Reparto de Vales
Total
3.Difusión FISE
Total
4.Personal
Total
5.Desplazamiento de Personal **
Total
6.Actividades Extraordinarias
Total
TOTAL
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
Desplazamiento de Personal **: Valores consolidados, debe corresponder con el formato FISE 12-C
…………….....…………………………………………………………………………………..FORMATO FISE-12-C: Detalle de Gastos de Desplazamiento
Distribuidora Eléctrica:
Año/Mes *: …………………..
Monto S/.
Código
Ubigeo
Localidad
Destino
Rubro Actividad Global Descripción de la
Actividad
Categoría
Profesional
Número de Días Víaticos Alojamiento Movilidad Total
1.Desplazamiento de Personal Implementación
Total
2.Desplazamiento de Personal Mensual
Total
Los Gastos de Desplazamiento que serán reconocidos no podrán exceder de la escala a que se refiere el formato FISE-12-D de la presente norma.
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
…………….....…………………………………………………………………………………..
FORMATO FISE-12-D: Remisión Anual de Parámetros de Control
Distribuidora Eléctrica: ……………………………………………………………………………………….
Año: …………………………
Escala de Gastos de Desplazamiento de Personal/Día
Localidades Comprendidas: …………………………………………………………………………………
(Valores expresados en S/.)
Categoría Víaticos Alojamiento Movilidad Total
Profesional:
Técnico:
Auxiliar:
La Escala de Gastos de Desplazamiento declarados, tienen los límites autorizados para las actividades ordinarias de la Distribuidora Eléctrica:
disposiciones eficientes internas en las empresas privadas y normas del sector estatal que fijan dichos límites en las empresas públicas, según el caso.
Escala de Remuneraciones de Personal Contratado: (valores expresados en S/.)
Categoría Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV
Profesional
Técnico
Auxiliar
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Presentación de los formatos de
liquidación
• Deben ser realizados considerando precios eficientes del mercado local.
• Los costos unitarios de administración y operación de Vales FISE obtenidos como la sumatoria de los gastos mensuales no deben ser mayores al cargo fijo para usuarios BT5B del sector típico SER.
•Los gastos necesarios para la operatividad del FISE por desplazamiento del personal a localidades diferentes a su sede trabajo serán reconocidos.
• Los gastos iniciales necesarios para la implementación del programa FISE se reconocerán a precios eficientes de mercado producto de procesos de contratación competitivos.
•Para el cumplimiento de las actividades previstas por el FISE se priorizará la tercerización.
Criterios para la evaluación y
reconocimiento de gastos efectuados
Los gastos efectuados deben cumplir con los siguientes requisitos:
Artículo 6.2:
Supervisión y Revisión
Supervisión
• Evaluar la consistencia de los gastos incurridos
• Cumplimiento de los criterios
Realizado en la fecha que determine el OSINERGMIN
• La EEDD proporcionará la información
OSINERGMIN determinará:
• Gastos no aprobados
• Remite informe a la Empresa
Empresa
Eléctrica Fiduciario
Liquidación
de Gastos en
los formatos:
FISE 12-A
FISE 12-B
FISE 12-C
Revisión de los
formatos
presentados
(10d)
OSINERGMIN
Emite
resolución
Comunica
Gastos no
aprobados
Elabora
descargos (10 d)
1
1
Emite
Orden de
Pago
Realiza el
pago en la
cuenta de
la empresa
eléctrica
Si No Observado?
Emite
comprobante de
pago
Aprobación de los Gastos y
Transferencia del Reembolso
FORMATOS
FISE-12-A
FORMATO FISE-12-A: Remisión de Gastos Operativos- Implementación
Distribuidora Eléctrica: Seal
Año/Mes *: 201302Rubro: Inicio del programa/Incorporación nueva localidadFrecuencia: Implementación
Mes Incorporación Código Ubigeo Localidad Cuenta Descripción del GastoDocumento Referencia
de ContrataciónCantidad
Monto
S/.
Total
Localidad S/.
1.Impresión Folletería
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100200 Impresión de Cartillas 001-31467 1500 0.03 45.00
Total 45.00
2.Reparto Folletería
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100301 Reparto a Domicilio 001-31467 1500 0.5 750.00
Total 750.00
3.Empadronamiento Masivo
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100444Registro y acopio de solicitudes para
el padrón de beneficiarios001-31467 15 45 675.00
Total 675.00
4.Verificación de la Información
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100456 Verificación en el registro RENIEC 001-31467 15 30 450.00
Total 450.00
5.Promoción de Convenios con Agentes Autorizados GLP
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100555 Promoción a Agentes GLP 001-31467 4 100 400.00
Total 400.00
FISE-12-A
FORMATO FISE-12-A: Remisión de Gastos Operativos- Implementación
Distribuidora Eléctrica: Seal
Año/Mes *: 201302Rubro: Inicio del programa/Incorporación nueva localidadFrecuencia: Implementación
6.Firma y Registo de Convenios con Agentes Autorizados GLP
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100454 Verificación de Agentes GLP 001-31467 4 100 400.00
Total 400.00
7.Impresión y Entrega de Banderolas
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100444 Publicidad 001-31467 10 25 250.00
Total 250.00
8.Difusión FISE
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100555 Publicidad radial 001-31467 1 480 480.00
Total 480.00
9.Personal
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100554 Técnico Nivel II 2 dàs 002-32232 2 233.3 466.7
Total 466.67
10.Desplazamiento de Personal **
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100444 Revisión de esquelas en Cotahuasi 001-31470 2 350 700.00
Total 700.00
11.Actividades Extraordinarias
Total
TOTAL 4616.67
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
Desplazamiento de Personal **: Valores consolidados, debe corresponder con el formato FISE 12-C
FISE-12-B FORMATO FISE-12-B: Remisión Gastos Operativos- Mensuales
Distribuidora Eléctrica: Seal
Año/Mes *: 201302Rubro: Gastos Operativos Frecuencia: Mensual
Año/Mes
Ejecuciòn
Código Ubigeo Localidad Cuenta Descripción del Gasto Documento Referencia de
Contratación
Cantidad Monto S/. Total Localidad S/.
1.Impresión
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100200 Impresión de Cartillas 001-31467 1500 0.20 300.00
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100200 Fotostaticas 009-999334 1000 0.05 50.00
Total 350.00
2.Reparto de Vales
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100231 Reparto de Vales 015-622266 1400 0.3 420.00
Total 420.00
3.Difusión FISE
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100230 Publicidad radial 016-000524 1 732.78 732.78
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100230 Publicidad radial 0001-0000075 1 480 480.00
Total 1212.78
4.Personal
Total
5.Desplazamiento de Personal **
201301 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi 6560100231 Actualizacion de Padrón 003-2125555 2 175 350.00
Total 350.00
6.Actividades Extraordinarias
Total
TOTAL 2332.78
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
Desplazamiento de Personal **: Valores consolidados, debe corresponder con el formato FISE 12-C
FISE-12-C
FORMATO FISE-12-C: Detalle de Gastos de Desplazamiento
Distribuidora Eléctrica: Seal
Año/Mes *: 201302Monto S/.
Código
Ubigeo
Localidad Destino Rubro Actividad Global Descripción de la
Actividad
Categoría
Profesional
Número
de Días
Víaticos Alojamiento Movilidad
1.Desplazamiento de Personal Implementación
040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi EmpadronamientoElaboración del padrón de
beneficiarios
Registro de 1500
beneficiados con un
consumo menor a 30kW.h
Técnico 2 140 110 100
040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi VerificaciónVerificación en el registro
RENIEC
Veificación del Titular de
cada SuministroTécnico 2 140 110 100
Total 700
2.Desplazamiento de Personal Mensual
040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi Actualización Actualizacion de Padrón
Depuración del Padrón de
aquellos suministros
mayores a 30kW.h
Técnico 2 140 110 100
Total 350
Los Gastos de Desplazamiento que serán reconocidos no podrán exceder de la escala a que se refiere el formato FISE-12-D de la presente norma.
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Nota:
Año/Mes* = Año y Mes de la Presentación
FISE-12-D
FORMATO FISE-12-D: Remisión Anual de Parámetros de Control
Distribuidora Eléctrica: Seal
Año: 2013
Escala de Gastos de Desplazamiento de Personal/Día
Localidades Comprendidas: 040801 Arequipa\La Unión\Cotahuasi
(Valores expresados en S/.)
Categoría Víaticos Alojamiento Movilidad Total
Profesional 70 55 50 175
Técnico 70 55 50 175
Auxiliar 70 55 50 175
La Escala de Gastos de Desplazamiento declarados, tienen los límites autorizados para las actividades ordinarias de la Distribuidora Eléctrica:
disposiciones eficientes internas en las empresas privadas y normas del sector estatal que fijan dichos límites en las empresas públicas, según el caso.
Escala de Remuneraciones de Personal Contratado: (valores expresados en S/.)
Categoría Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV
Profesional 2500 2350 2200 2050
Técnico 1900 1750 1600 1450
Auxiliar 1600 1450 1300 1150
………………………………………………………
Nombre y Firma
Representante Legal
Empresa Distribuidara
Presentación de los
Archivos TXT
• Archivos de formato TXT.
• Nombre del Archivo
[Año][Mes][Empresa]_[Tabla].txt
Ejemplo:
201308SEAL_FISE012A.txt
201301ELSE_FISE012C.txt
• Utilizar el separador de campo ASCII 124 (|).
• Utilizar registro siguientes ASCII 13 + ASCII 10 .
• Utilizar el punto como separador decimal.
Errores Comunes
Presentar
sin
cabecera
de campo
Presentar
sin Líneas
en Blanco
No colocar
información
que no
pertenece al
formato
Utilizar los
separadores de
campo - ASCII 124
Colocar
solo Código
de la
Cuenta
Utilizar
Punto (.)
como
separador
decimal
Errores Comunes
Forma Correcta
Presentación
Nombre del
Archivo
Separadores
de campo -
ASCII 124
Código de
Cuenta
Contable
Punto (.) como
separador
decimal
Forma Correcta
Presentación
Muchas Gracias
