Norma técnica que regula el proceso para la...EXCEPCIONES Norma técnica para evaluación de...

Norma técnica que regula el proceso para la

evaluación de viabilidad técnica de proyectos de

gobierno electrónico y autorización de criticidad de

software y servicios relacionados

BENEFICIOSNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

Disminución de tiempos de aprobación

Disminución de requisitos

Reducción de tipo de proyectos que

requieren evaluación

Prelación 1 y 2 declaración

RESPONSABILIDADESNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

Una sola posibilidad de subsanación

Responsable de tecnología le corresponde la postulación

de proyectos en CTI y formulario autodeclarativo

Documentación firmada electrónicamente desde

el primer envío

Entidades deben establecer procedimientos

para transferir conocimientos en caso de cambio

de responsable y notificar a MINTEL

EVALUACIÓN DE VIABILIDAD

TÉCNICA DE PROYECTOS DE

GOBIERNO ELECTRÓNICO

Octubre 2020

EXCEPCIONESNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

• Adquisición de bienes y servicios relacionados a impresoras

y outsourcing, proyectores, cableado estructurado, video

wall, centrales telefónicas, equipos de radiocomunicación,

GPS.

• Proyectos relacionados con tecnologías de seguridad física

como: alarmas, cámaras de seguridad, control de puertas.

CAPITULO IV

Artículo 11


• Contratación o renovación de garantías de equipos

tecnológicos (exceptuando a las que incluyan renovaciones

de software o actualizaciones de software).

• Adquisición o mantenimiento de la infraestructura de centro

de datos.

• Renovación de servicios de conectividad (internet, datos,

LAN gestionada), housing y/o cloud (servicios en nube) que

tengan el mismo alcance del contrato original.

CAPITULO IV

Artículo 11


• Partes o suministros de equipos tecnológicos como

adquisición de tapes, memorias, discos duros, baterías,

pantallas entre otros.

• Adquisición de dominios y/o certificados SSL.

• Desarrollo de software llevado a cabo por parte de la entidad

postulante o través de otros mecanismos que no involucren

la erogación de recursos económicos

DUDAS SOBRE EXCEPCIONES

Solicitar formalmente el criterio a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico y Registro Civil del MINTEL, quien

determinará la necesidad o no de solicitar la viabilidad técnica y su posterior postulación en el sistema CTI.

PROCESO DE EVALUACIÓNNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Se devuelve la solicitud

▪ No se considera el plazo dentro del

proceso de evaluación.

5 días hábilesDOCUMENTACIÓN INCOMPLETA

8 días hábilesDOCUMENTACIÓN COMPLETA,

CORRECTA Y SIN OBSERVACIONES

▪ Elaborar el informe técnico de

evaluación y remitir a la autoridad del

MINTEL para su suscripción y emisión.

10 días hábilesSEGUNDA Y ULTIMA REVISIÓN

▪ Evaluar, elaborar el informe técnico y

remitir a la autoridad del MINTEL para

su suscripción y emisión.

DOCUMENTACIÓN COMPLETA CON

OBSERVACIONES

7 días hábiles

15 días hábiles

▪ Emitir las observaciones

▪ Para que la institución responda (a partir

de la devolución )

TIPOS DE EVALUACIONES PARA PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICONorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

NO REQUIEREN AVAL DE MINTEL

• Cualquier proyecto de adquisición o renovación de software

o servicios relacionados a software que la entidad la

ejecute a través de un proceso de ínfima cuantía.

• Proyectos de gobierno electrónico que no tienen

componentes de software cuyo presupuesto referencial

incluido impuestos es MENOR a $20.000,00

TIPOS DE EVALUACIONES PARA PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICONorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE APROBACIÓN DE

VIABILIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS DE GOBIERNO

ELECTRÓNICO

• El presupuesto referencial del proyecto incluido el IVA, es

mayor o igual a $ 20.000,00 y menor o igual a $ 100.000,00

• Contratación de servicios nuevos con empresas públicas de

telecomunicaciones

PROCESO NORMAL

• El presupuesto referencial del proyecto incluido el IVA, es

mayor a $ 100.000,00

REQUISITOS Norma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Perfil del proyecto: Formato establecido.

▪ Cuadro de componentes: Formato que será establecido.

▪ Estudio de mercado y documentos de respaldo.

▪ Términos de referencia y/o especificaciones técnicas.

▪ Informe de criticidad de software: Nueva adquisición de

software o servicios relacionados

▪ Plan de factibilidad de migración a tecnologías digitales

libres: Renovación de software o servicios relacionados

NEGACIÓN DE VIABILIDADNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Observaciones emitidas no se subsanaron en su

totalidad en la primera revisión.

▪ Observaciones que puedan ser emitidas por el (la)

delegado(a) para la aprobación no se subsanaron

en su totalidad.

▪ Si la institución no responde dentro de los plazos

establecidos.

NEGACIÓN DE VIABILIDADNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

RESPUESTA

▪ Se notificará mediante el sistema CTI que no se puede

continuar con la evaluación del proyecto por no haber

solventado las observaciones.

▪ Se emitirá el documento de negación de la viabilidad

técnica.

NUEVA SOLICITUD

▪ La institución podrá postular nuevamente, después de

treinta días término de recibir la comunicación por parte

del MINTEL.

▪ Las entidades podrán postular el mismo proyecto un

máximo dos veces en el año fiscal

ART. 12 ADQUISICIÓN DE COMPUTADORES O TABLETS (NO SERVIDORES)Norma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Si el presupuesto referencial es menor a

$ 20 000

NO REQUIERE AVAL DE MINTEL

▪ Si el presupuesto referencial es mayor o igual a

$ 20 000 y menor o igual a $100 000

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

▪ Si el presupuesto referencial es mayor a

$ 100 000

PROCESO NORMAL


REQUISITOS PROCESO NORMAL

▪ Perfil de proyecto.

▪ Cuadro de distribución de equipos.

▪ TDRs

▪ Estudio de mercado con sustentos.

Institución postula en CTI con firmas de responsabilidad


MINTEL evalúa el proyecto

5 días 5 días

Mintel, revisa5 días

MINTEL, responde por única

vez

7 días

MINTEL, suscripción y

despacho del Informe

TIEMPOS DEL PROCESO NORMAL

✓ Verificar documentación

completa (incompleta, se

devuelve).

✓ Emitir observaciones, si las

hay.

✓ Emitir el aval si no hay

observaciones.

*Autoridades pueden emitir

observaciones.

EJEMPLOS: NO REQUIEREN AVAL DE MINTELNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Contratación de nuevo servicios de DCV. $ 17.000,00

▪ Proyecto para adquisición de computadores y/o tablets. $ 12,000,00 incluido impuestos.

▪ Compra de impresoras $ 105.000,00

▪ Renovación del servicio de soporte de la central telefónica $ 50.000,00

▪ Readecuaciones al Data Center principal $ 57.000,00

▪ Renovación del servicio de DCV con el mismo alcance del contrato anterior $ 79.000,00

Presupuesto

▪ Compra de certificados de seguridad $ 20.000,00

Proyecto / Contratación

EJEMPLOS: PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADONorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Renovación del servicio de DCV con incremento de requerimientos $ 47.000,00

▪ Proyecto para adquisición de computadores y/o tablets $ 60.000,00

▪ Contratación de nuevo servicio de DCV con CNT $ 217.000,00

▪ Contratación del servicio de soporte y mantenimiento firewall $ 87.000,00

▪ Soporte licenciamiento AutoCAD $ 100.000,00

▪ Contratación del servicio de soporte y mantenimiento firewall $ 87.000,00

Presupuesto

▪ Servicio de antivirus con CNT $ 400.000,00


EJEMPLOS: PROCESO NORMALNorma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

▪ Renovación del servicio de soporte y mantenimiento ORACLE $ 110.000,00

▪ Proyecto para la adquisición de computadores y/o tablets $ 130,000,00

▪ Adquisición de appliance firewall $ 317.000,00

▪ Implementación de un sistema ERP que implica adquisición de hardware,

software y servicios$ 1’350.000,00

▪ Servicio de plataforma del sistema de botones de seguridad para las

Unidades de Policía Comunitaria$ 217.000,00

Presupuesto

▪ Servicio de soporte de sistemas y servicios de telecomunicaciones para

equipos de: core fijo, core móvil, core ims de tecnología Huawei$ 105.000,00


GRACIAS

AUTORIZACIÓN DE CRITICIDAD

PARA LA ADQUISICIÓN DE

SOFTWARE Y SERVICIOS

RELACIONADOSOctubre 2020

AUTORIZACIÓN DE CRITICIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE

SOFTWARE Y SERVICIOS RELACIONADOS

Norma técnica para evaluación de viabilidad técnica de proyectos

PRELACIÓN 1

Software de código fuente abierto que incluya servicios de desarrollo

de código fuente, parametrización o implementación de un

importante componente de valor agregado ecuatoriano.

PRELACIÓN 2Software en cualquier modalidad que incluya servicios con un

componente mayoritario de valor agregado ecuatoriano

PRELACIÓN 3Software de código abierto sin componente

mayoritario ecuatoriano

PRELACIÓN 4Software internacional por intermedio de

proveedores nacionales

PRELACIÓN 5Software internacional por intermedio

de proveedores extranjeros.

Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos Creatividad, e InnovaciónArtículo 148




Prelación 1

Formulario en línea.

Prelación 2

Formulario en línea.

Prelación 3,4,5

Justificar Criticidad de Software

https://cti.gobiernoelectronico.gob.ec/

CTI

www.gob.ecwww.gob.ec

¿Dónde?

¿Casos?

http://www.gob.ec/

http://www.gob.ec/




Licencias de uso

Licencias

Suscripciones

Soporte

Mantenimiento

Tipos de proyectos

que requieren la

justificación de

criticidad de

softwarePresupuesto > ínfima cuantía sin considerar

impuestos

Prelación 3,4,5




No software empaquetado o licenciamiento

No se implementa en la infraestructura

No tiene integración con otro sistema

Exclusión de

proyectos de

Software para

Justificar Criticidad

Adquisición de suscripción de fuentes de

consulta en la web




Prelación 1

Formulario en línea

Prelación 2

Formulario en línea

Prelación 3


• Firma EC.

• Quipux

• Siscrieg

• Red Hat (Soporte

proveedor nacional)

• RP Nacional

• Open Project.

• Guacamole.

• PostgreSQL

• RP Nacional

Prelación 4


Prelación 5


CTICTI CTI

• Alfresco

• Red Hat (Renovación

de Suscripciones

proveedor

internacional)

• Arcgis

• Oracle

• Vmware

• Windows

• Office

• Pure Connect.

P R O C E S O S S I M P L I F I C A D O S




Adquisiciones

Perfil del proyecto

Especificaciones técnicas o términos de

referencia

Cuadro de componentes

Informe de Criticidad de Software




Renovaciones

Perfil del proyecto

Informe de evaluación de factibilidad de migración

Cuadro de componentes

Copia del contrato previoDetalle de lo adquirido antes




Justificativo de criticidad

Impacto político:

Se tiene un compromiso

presidencial que cumplir

( Dar seguimiento y evaluar

el componente participativo

de las política s y

programas públicos), por lo

cual es importante adquirir

la solución.

Costo de Oportunidad

Inversión a 5 años:

Solución privativa 1

Implementación: 10 000

Configuración : 5 000

Soporte: 3 000

Mantenimiento: 7 000

Total: 25 000

Solución libre o privativa

2

Implementación: 7 000

Configuración : 2 000

Soporte: 1 000

Mantenimiento: 1 000

Total: 11 000

Sostenibilidad de la Solución

Considerar los criterios

mínimos de seguridad que

MINTEL

Estándares de Seguridad

Solución privativa

3 personas que poseen

contrato permanente.

Solución libre

1 persona que posee

contrato permanente

Capacidad Técnica




7 días

Envío de

Observaciones

MINTEL

15 días

Subsanar

Observaciones

INSTITUCIÓN

Evaluación de

Documentación

MINTEL

10 díasREQUIERE ACLARACIONES

DOCUMENTACIÓN COMPLETA Y

CORRECTA8 días

Emisión de viabilidad técnica / Documento de negación de la autorización

ASPECTOS IMPORTANTES

➢ Presupuesto simplificado • Software o servicios relacionados prelación 1• Software o servicios relacionados prelación 2➢ Presupuesto superior a ínfima cuantía se debe presentar al

MINTEL.➢ Adquisiciones de software o servicios relacionados nuevos

o renovación (licenciamiento, suscripciones, licencias deuso) aplicar capitulo V

➢ Si es desarrollo de un sistema, nuevos módulos del sistema,revisar presupuesto mínimo de proyectos de gobiernoelectrónico y aplicar lo determinado para este tipo deproyectos.

➢ Revisar excepciones para temas relacionados con proyectosde software.

➢ Enviar documentación firmada.

➢ Solo un envío para solventar observaciones

Adquisición de software y servicios relacionados

Proyecto de Gobierno Electrónico

➢ Procedimiento simplificado• Presupuesto referencial sea igual o superior USD 20.000,

00 menor o igual USD100.000, 00 incluido impuestos.• Contratación de servicios nuevos con empresas públicas

de telecomunicaciones.• Computadores o tablet presupuesto referencial sea igual

o superior USD 20.000, 00 menor o igual USD100.000, 00 incluido impuestos.

• Proyectos que se vayan ejecutar en estado de emergencia

➢ Revisar EXEPCIONES para no presentar el proyecto al MINTEL.

➢ Proyectos de gobierno electrónico que incluya software se debe justificar de acuerdo a lo establecido en el CAPITULO V.

➢ Enviar documentación firmada.

➢ Solo un envío para solventar observaciones

GRACIAS

Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

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