Norma Tecnica Jalisco

7/23/2019 Norma Tecnica Jalisco

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La Norma Tcnica Jalisco No. 14 Recomendaciones de Seguridad Preventiva en la CadenaLogstica, fue publicada en el peridico oficial El Estado de Jalisco, el sbado 09 de agosto de2008. Nmero 6. Seccin II.

Fe de erratas relativa a la Norma Tcnica Jalisco No. 14 Recomendaciones de SeguridadPreventiva en la Cadena Logstica, publicada en el peridico oficial El Estado de Jalisco confecha 09 de septiembre de 2008, nmero 19. Seccin II, tomo CCCLXI.


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RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD PREVENTIVA

EN LA CADENA LOGSTICA

El objetivo de esta norma es emitir nuevas recomendaciones,

complementar y unificar los lineamientos de seguridad enfocados a

prevencin de riesgos y proteccin de las mercancas y/o bienes

durante el desarrollo del proceso de cadena logstica.

Fecha de aprobacin jueves 26 de julio de 2008


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La presente Norma Tcnica es una aportacin del trabajo conjunto entre lainiciativa privada y la autoridad que, de manera coordinada y bajo unobjetivo en comn, se dieron a la bsqueda de instrumentos que permitandar a conocer las medidas de seguridad para prevenir el delito y combatirla delincuencia; condicin fundamental para la consecucin de laseguridad pblica.

El inters y total disposicin de todos los que participaron en laelaboracin de este documento, queda plasmado en estas pginas con lasque buscamos contribuir en la mejora de los procesos internos de laindustria del ramo.

De ah que nos permitimos presentar las recomendaciones contenidas enla Norma Tcnica Jalisco N 14 de Seguridad Preventiva, que tiene comofinalidad primordial prevenir el robo de mercancas, materiales y/o bienes aempresas que las producen, maquilan, almacenan o son contratadas paratransportarlos por va terrestre y est encaminada a emitir lasRecomendaciones de Seguridad Preventiva en la Cadena Logstica.

El Gobierno de Jalisco, a travs de la Secretara de Seguridad Pblica,Prevencin y Readaptacin Social, extiende un atento y respetuosoagradecimiento a todas las personas que de manera generosa ydesinteresada colaboraron en la elaboracin de estos lineamientos quesin duda contribuirn a la prestacin de servicios ms seguros en elestado.

M. en D. Luis Carlos Njera Gutirrez de VelascoSecretario de Seguridad Pblica, Prevencin y

Readaptacin SocialGobierno del Estado de Jalisco


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NDICE

Prefacio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6I. Justificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10II. Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

III. Fundamentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11IV. Considerandos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12V. Propuesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

1. Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132. Campo de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133. Referencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135. Catlogo general de amenazas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166. Disposiciones generales de seguridad para la cadena logstica. . . . . . . . . . . . 16

6.1 Sugerencias generales de seguridad para instalaciones perimetrales. . . . . . 176.2 Sugerencias generales de seguridad para instalaciones internas. . . . . . . . . 176.3 Sugerencias generales para la contratacin y control de personal. . . . . . . . . 186.4 Sugerencias generales para establecer polticas de proteccin y manejoinformacin y de documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

6.4.1 Confidencialidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206.4.2 Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206.4.3 Informacin y medios electrnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

7. Sugerencias de seguridad para la logstica de almacenamiento. . . . . . . . . . . 24

7.1 Almacenes de materias primas, consolidacin y producto terminado. . . . . . . 247.1.1 Instalaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247.1.2 Vehculos de traslado interno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257.1.3 Manejo de documentacin e informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

8. Sugerencias de seguridad para las reas de espera de traileres o patiosde resguardo de remolques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

8.1 Instalaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268.2 Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268.3 Vehculos de carga pesada o remolques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

8.4 Manejo de documentacin e informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

9. Sugerencias de seguridad para la logstica de recibo, embarque y de trfico. 28

9.1 Instalaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

9.2 Vehculos de manejo interno de materiales, mercancas y/o bienes. . . . . . .28

9.3 Manejo de documentos e informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28


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10. Sugerencias de seguridad para la contratacin de personal o empresas detransporte terrestre local de materiales, mercancas y/o bienes. . . . . . . . . . . . . 29

10.1 Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.1.1 Requisitos mnimos para la contratacin de chferes. . . . . . . . . . . . . . . . 2910.1.2 Criterios para el control de chferes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3010.1.3 Capacitacin mnima en seguridad para chferes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3010.1.4 Vehculos de transporte y distribucin local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3110.1.5 Manejo de documentacin e informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

10.2 Empresas de transporte terrestre local o forneo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

10.2.1 Requisitos mnimos para la contratacin de empresa transportistaspara traslado local o forneo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3410.2.2 Requisitos mnimos para el seguimiento del servicio prestado porlas empresas transportistas contratadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

11. Sugerencias de seguridad para la logstica de transporte terrestre local oforneo de materiales, mercancas y/o bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

11.1 Manejo de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3511.2 Rutas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611.3 Medidas preventivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

12. Sugerencias de seguridad para la contratacin de empresas de servicios devigilancia privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

12.1 Requisitos mnimos para la contratacin de los servicios de empresas deseguridad privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

13. Sugerencias de seguridad para la logstica de custodia. . . . . . . . . . . . . . . . . 39

13.1 Vigilancia interna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3913.2 Vigilancia mvil (escoltas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

14. Sugerencias de seguridad para la contratacin y control de proveedores. . . 41

14.1 Requisitos mnimos para la contratacin de proveedores de bienes yservicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

14.2 Requisitos mnimos para el seguimiento del servicio prestado por losproveedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

15. Sugerencias de seguridad para las agencias aduanales. . . . . . . . . . . . . . . . 42

15.1 Requisitos mnimos para la contratacin de agencias aduanales. . . . . . . . . 4215.2 requisitos mnimos de seguridad para agencias aduanales. . . . . . . . . . . . . 42

15.2.1 Recintos fiscalizados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42


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15.3 Medidas de seguridad para la proteccin de informacin y manejo dedocumentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

15.3.1 Informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

15.4 Contratacin y control de gerentes de operacin, agentes aduanales,tramitadores, clasificadores, capturistas, alijadores y dems personal que integrenlas agencias aduanales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

16. Vigencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43


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PREFACIO.

En la elaboracin de la presente Norma Tcnica Jalisco de Seguridad Preventivaparticiparon:

Del sector pblico:

Lic. Emilio Gonzlez Mrquez. Gobernador Constitucional del Estado deJalisco.

Mtro. Luis Carlos Njera Gutirrez de Velasco. Secretario de SeguridadPblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estado de Jalisco.

Lic. Felipe de Jess Gallo Gutirrez.Director General de Estadstica y PolticaCriminal. Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social delEstado de Jalisco.

Mtro. Benjamn Francisco Crowson Rivera. Director de Criminalstica;Encargado de la Direccin de Poltica Criminal y Norma Tcnica. Secretara deSeguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estado de Jalisco.

Cmdte. Fernando Andrade Vicencio. Subdirector General y CoordinadorOperativo de la Direccin General de Seguridad Pblica del Estado. Secretarade Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estado de Jalisco.

Lic. Luis Humberto Snchez. Coordinador de Estadstica y Poltica Criminal.Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estadode Jalisco.

Lic. Felipe de Jess Villarreal Ramrez. Lder de Proyecto de Investigacin.Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estadode Jalisco.

Lic. Ricardo Oceguera Ramrez. Coordinador de Evaluacin, Planeacin ySeguimiento. Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y ReadaptacinSocial del Estado de Jalisco.

Lic. Martha Alejandra Rodrguez Leal. Coordinadora de Anlisis ySeguimiento. Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y ReadaptacinSocial del Estado de Jalisco.

Lic. Claudia Patricia Bazalda Rodrguez. Coordinadora de Estadstica yPoltica Criminal. Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y ReadaptacinSocial del Estado de Jalisco.


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Lic. Jos Enrique Pedroza Snchez.Coordinador de Proyectos y Evaluacin.Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estadode Jalisco.

Lic. Pedro Garca Nieves. Coordinador de Estadstica y Poltica Criminal.Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estadode Jalisco.

Lic. Elvia Celina Guerrero Santilln. Coordinadora de Seguridad Lgica.Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social del Estadode Jalisco.

Lic. Jorge Alberto Gutirrez Velas.Seguridad Pblica de Guadalajara.

MCS Aldo Alonso Salazar Ruiz.Seguridad Pblica de Zapopan.

Teniente Coronel Juan Antonio Garca Corona.Director de Seguridad Pblicade Tlaquepaque.

Cmdte. Victor Hugo Berber Adame.Director Operativo de Tonal.

Lic. Francisco Bentez Espndola.Congreso del Estado.

Del sector social:

Ing. Sergio Delgado Torres. Coordinador de la Comisin Tcnica y deevaluacin. Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica. Prevencin yReadaptacin Social del Estado de Jalisco.

Lic. Vianney Iiguez Gonzlez.Auxiliar Tcnico de la Comisin Tcnica y deEvaluacin. Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica. Prevencin yReadaptacin Social del Estado de Jalisco.

Ing. Jaime Rentara Gracia.UNIVA

Ing. Ricardo Navarro Velsquez. Representante Ciudadano

Del sector privado:

C. Juan Alberto Gonzlez Martnez. Gerente de Seguridad. Empresa IBM.

C. Israel Rojas Torres.Gerente de Seguridad. Empresa FLEXTRONICS.


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C. Jos Luis Hernndez Ramos. Seguridad en el Transporte. Empresa

FLEXTRONICS.C. Arturo Aceves Hernndez. Gerente de Seguridad. Empresa SANMINA SCI.

C. Jorge Enrique de la Barrera Gitrn.Coordinador de Seguridad. EmpresaSANMINA SCI.

C. Ral Alfonso Aragn Campaa.Gerente de Seguridad. Empresa SANMINASCI.

C. Gustavo Adolfo Toledo Gonzlez. Coordinador de Seguridad. Empresa

HITACHI.C. Eric Ramrez Aceves. Coordinador de Seguridad. Empresa HITACHI.

C. Julio Acevedo. Director. Empresa HP.

C. lvaro Castillo Arteaga. Analista de Seguridad en Procesos. EmpresaJABIL.

C. Javier Ruiz Lpez. Jefe de Seguridad Patrimonial. Empresa ContinentalAutomotive Guadalajara.

M. en C. Ofelia Ronzalez Carrillo. Analista de Seguridad. Empresa IBM deMxico.

Lic. Kazumi Shiguematsu Komikado. Atencin a socios. Captulo BASCOccidente de Mxico.

Lic. Karla Iturbide Martnez. Gerente Administrativo. Captulo BASC Occidentede Mxico.

Lic. Marcela Garca Aceves. Gerente Administrativo. Captulo BASC Occidentede Mxico.

C. Francisco R. Andrade.Custom Clearence Manager. Empresa FEDEX.

C. Jeffrey C. Winter. Security Manager - Mxico. Empresa FEDEX.

C. Max Gerardo Gmez Gmez. Gerente de Seguridad. Empresa FEDEX.

C. Carlos Antonio Luna Mndez. Gerente Operativo. Empresa CorporacinCastaeda.


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C. Rafael Lpez Haro. Jefe de Seguridad e Investigaciones. World Trade Center

Confianza Aerologstica. Recinto Fiscal de la Aduana de Guadalajara.Ing. David Franco Snchez Aldana. Gerente de Seguridad Regional. HewlettPackard.

Lic. Edgar Manuel Romero Meza.Seguridad Mxico. Hewlett Packard.

Lic. Leopoldo Patrn Cisneros.Mer.K Servicios S.A. de C.V.

Lic. Ren Gastn Andraca Dlumit.Director Operativo, Mer.K Servicios, S.A. deC.V.


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I. JUSTIFICACIN

A nivel nacional Jalisco representa casi el 10% de las exportaciones del pas, reflejode una actividad econmica dinmica que sita a la Entidad como lder nacional endiversos sectores de la industria.1

Por lo antes expuesto, no es de extraarse sobre la existencia de una gran cantidadde circulacin, manejo y transportacin de valores, bienes, mercancas y materiasprimas tanto en el interior como hacia el exterior del Estado; situacin que se vuelveatractiva para quienes se dedican a la comisin de actividades delictivasaprovechndose de la falta de aplicacin de medidas de seguridad preventiva,lacerando la economa de las compaas y mermando la confianza en la seguridad

pblica de la Entidad, lo que hace necesario la creacin de una serie de normasacordes a las necesidades reales de las empresas que operan en Jalisco, enmateria de seguridad.

II. ANTECEDENTES

La Norma Tcnica Jalisco de Seguridad Preventiva es el documento que contienelineamientos bsicos, criterios estratgicos y operacionales sugeridos a personasfsicas y jurdicas en su carcter de pblicas o privadas con el fin de adoptar lasmedidas necesarias de prevencin y evitar, en el mayor grado posible, la comisin

de hechos ilcitos en su integridad fsica y/o bienes.

La Norma Tcnica Jalisco fue presentada ante el Consejo Ciudadano de SeguridadPblica (rgano consultivo del Gobierno del Estado en materia de seguridadpblica), el cual la discuti y aprob por unanimidad en la Asamblea Plenaria del 26de junio del 2008 de conformidad con la fraccin I del artculo 32 de la Ley deSeguridad Pblica para el Estado de Jalisco.

Desde entonces se han publicado en el Peridico Oficial del Estado de Jalisco lassiguientes Normas Tcnicas:

NTJSP-01-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraPersonas y Familias (7 de octubre de 1999).NTJSP-02-SSPPRS-1999.Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraIndustrias (7 de octubre de 1999).NTJSP-03-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraCentros Comerciales (7 de octubre de 1999).NTJSP-04-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraDependencias Oficiales (7 de octubre de 1999).NTJSP-05-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraHoteles (7 de octubre de 1999).

1Secretara de Promocin Econmica del Estado de Jalisco.


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NTJSP-06-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva para

Instituciones Educativas (7 de octubre de 1999).NTJSP-07-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraCentros Pblicos (7 de octubre de 1999).NTJSP-08-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraHospitales (7 de octubre de 1999).NTJSP-09-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraMedios de Transporte (7 de octubre de 1999).NTJSP-09-Bis-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventivapara Transporte y Distribucin de Bienes (6 de marzo de 2001).NTJSP-10-SSPPRS-1999. Elaboracin de un Plan General de SeguridadPreventiva (7 de octubre de 1999).

NTJSP-11-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva parael Campo (7 de octubre de 1999).NTJSP-12-SSPPRS-1999. Para la Obtencin de la Certificacin Voluntariaen Materia de Seguridad Preventiva (7 de octubre de 1999).NTJSP-13-SSPPRS-2000. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paralas Centrales de Monitoreo de Alarmas (6 de febrero de 2001).

III. FUNDAMENTOS

De acuerdo a lo estipulado por la Constitucin Poltica del Estado de Jaliscoen

el artculo 50 fraccin X; por lo descrito en la Ley Orgnica del Poder Ejecutivodel Estado de Jalisco en los artculos 3, 4, 10, 12, 22 fracciones VIII, XVII y XXI,

23 fraccin XII, 38 Bis fracciones I, II, III, y VI; por lo ordenado en la Ley deSeguridad Pblica para el Estado de Jalisco en el artculo 2 fracciones III y VII; yal tenor del Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica,Prevencin y Readaptacin Social en su artculo 6 fracciones XVII y XXIV;finalmente el Manual de Organizacin de la Secretara de Seguridad Pblica,Prevencin y Readaptacin Socialen su inciso 1.2.1 seala que la Direccin dePoltica Criminal y Norma Tcnica, es la encargada de crear, proponer y estableceruna normatividad tcnica que impulse una cultura de prevencin en el Estado; y

toda vez que se ha justificado, referenciado y debidamente fundamentado seformulan los siguientes:


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IV. CONSIDERANDOS

Primero.- Que es responsabilidad del Gobierno del Estado procurar las medidasnecesarias para el bienestar y la calidad de vida de los jaliscienses a travs de laseguridad pblica.

Segundo.- En vista de la necesidad de crear y fomentar una cultura de seguridadpreventiva en nuestra entidad, se promueva el cumplimiento por conviccin de las

medidas de seguridad que le sean aplicables a las instituciones y organismos deacuerdo a sus propias actividades y caractersticas.

Tercero.- El robo de materiales, mercancas y/o bienes a las empresas productoras,maquiladoras, almacenadoras y transportistas sigue siendo sin dudas uno de losdelitos que ms las afecta y que ha ido evolucionando de robos espontneosaleatorios a robos planeados en busca de materiales o productos especficos, enocasiones con participacin del propio personal de las empresas y en otras por faltade medidas preventivas de seguridad que les permitan reducir riesgos.

Cuarto.-Que la falta de medidas de seguridad preventivas en el almacenamiento,recibo, embarque, transporte, etctera, puede ser aprovechada para el traslado decargas ilegales.

Quinto.- Debido al desarrollo de prcticas econmicas y comerciales globalizadas,han surgido una serie de instancias generadoras de estndares y certificaciones deprocesos de seguridad patrimonial a nivel mundial como la Alianza Empresarialpara un Comercio Seguro, BASC por sus siglas en ingls(Business Alliance forSecure Commerce), la de Seguridad General en la Cadena de SuministrosAduana-Comercio-Asociacin en Contra del Terrorismo, C-TPAT (CustomsTrade Partnership Against Terrorism), las cuales fueron consultadas y tomadasen cuenta para que la presente Norma est acorde a los estndaresinternacionales.

Sexto.-Buscando actualizar y enriquecer las medidas de seguridad para prevenir elrobo de materiales, mercancas y/o bienes a compaas que las producen,maquilan, almacenan o son contratadas para transportarla, se presenta la NormaTcnica Jalisco de Seguridad Preventiva 14, encaminada a emitir lasRECOMENDACIONES DE SEGURIDAD PREVENTIVA EN LA CADENALOGISTICA donde se describen, de manera general, sugerencias para que lasempresas adopten de manera voluntaria las medidas de seguridad preventivas queconsideren de utilidad y necesarias para proteger su patrimonio, sin olvidar laresponsabilidad directa que el Estado tiene en materia de seguridad pblica.

Con base en lo anterior se emite la siguiente:


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V. PROPUESTA

NORMA TCNICA JALISCO DE SEGURIDAD PREVENTIVA.NTJSP-14-SSPPRS-2007.- Recomendaciones de seguridad preventiva en lacadena logstica.

1. OBJETIVO.

Emitir nuevas recomendaciones, complementar y unificar los lineamientos deseguridad enfocados a la prevencin de riesgos y proteccin de las mercancas y/obienes durante el desarrollo del proceso de cadena logstica.

Las recomendaciones de sta Norma no son de carcter obligatorio, sin embargo, alser tomadas en cuenta para su aplicacin dentro de los procesos de la cadenalogstica contribuira a incrementar y fortalecer la cultura de prevencin del delito, laconfiabilidad interempresarial, la cooperacin, organizacin y coordinacin entre elsector pblico y privado, fomentando as alianzas trascendentales en dos grandesrubros: a) el combate a la delincuencia y b) la consolidacin de un comercio y deprestacin de servicios seguros que sin duda beneficiaran a la empresas que laapliquen de manera integral.

2. CAMPO DE APLICACIN.

Estn dirigidas a empresas que producen, maquilan, almacenan y/o transportanmateriales, mercancas bienes.

3. REFERENCIAS.

La presente Norma se complementa con las siguientes Normas Tcnicas:

NTJSP-09-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventiva paraMedios de Transporte.

NTJSP-9bis-SSPPRS-1999. Recomendaciones de Seguridad Preventivapara Transporte y Distribucin de Bienes.

4. DEFINICIONES.

Para los efectos de la presente Norma Tcnica se entender por:

Agencia aduanal.- Persona jurdica que presta sus servicios a exportadores eimportadores en la tramitologa fiscal de importacin y exportacin de mercancas.

Alijadores.- Personas dedicadas a la carga y descarga de mercancas en recintosfiscalizados y de transportes de carga.


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rea de acceso restringido.- Lugar de ingreso reservado slo a personas

autorizadas.Bienes.- Cualquier tipo de objeto, instrumento, equipo, mobiliario, etctera,propiedad de la empresa y que son utilizados para el desarrollo de las actividadesinherentes de la misma.

Cadena logstica.- Conjunto de procedimientos de recibo, almacenamiento,embarque, trfico y custodia de materiales, mercancas y/o bienes, desde un lugarde origen hasta un lugar de destino previamente establecido.

Capturista.- Es la persona responsable de registrar e ingresar la informacin en el

sistema de datos relativa a las mercancas que ingresan, almacenan, manejan yegresan de los recintos fiscalizados.

Centro de monitoreo de seguridad.- rea protegida y de acceso exclusivo parapersonal de seguridad que supervisa el circuito cerrado de televisin y los panelesde sistemas de seguridad electrnicas.

Cerradura o candado de alta seguridad.- Cerraduras o candados que cuentancon al menos seis pernos.

Clasificador.- Es el responsable de clasificar y declarar exactamente la mercancaque es manejada por las agencias aduanales.

Contrabando.- Comercio, produccin, introduccin o exportacin de gnerosprohibidos por las leyes a los particulares o sin pagar los derechos de aduana a queestn sometidos legalmente.

Dependiente.- Agente aduanal que labora para una agencia y es quien realiza latramitologa aduanal para la importacin y exportacin de mercancas.

Espionaje industrial.- Es la sustraccin no autorizada de informacin, paraentregarla o difundirla a personas u organizaciones que pretendan explotarla.

Gafete de identificacin.- Documento generado por la empresa que contiene surazn social o la abreviatura de la misma, logotipo, fotografa y nombre completo delempleado.

Guarda de seguridad.- Concertina de navajas, concertina de pas, alambre depas, alambre electrificado, navajas de acero punzo cortantes, etctera.

Identificacin oficial.- Credencial para votar (IFE), pasaporte o cartilla militar.

Ingeniera social.- Son tcnicas de engaos para lograr que las personas haganvoluntariamente lo que alguien desea.


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Logstica de almacenamiento.- Parte de la cadena logstica que consiste en los

procedimientos empleados para el almacenamiento de materiales, mercancas y/obienes en una empresa.

Logstica de custodia.- Consiste en los procedimientos empleados para garantizarla seguridad e integridad de personas, materiales, mercancas y/o bienes de unaempresa.

Logstica de embarque.- Conjunto de mecanismos usados para el ingreso demateriales, mercancas y/o bienes en una empresa a un contenedor de transporte.

Logstica de recibo.- Consiste en los mtodos utilizados para desembarcar o

recibir en los almacenes de una empresa los materiales, mercancas y/o bienes.Logstica de transporte.- Se define como los mtodos utilizados para el trasladode materiales, mercancas y/o bienes de un punto de origen a un punto de destino.

Materiales.- Todo tipo de materia prima destinada a la elaboracin de productoscon fines lcitos en una empresa.

Mercanca.- Productos terminados con fines lcitos.

Narcotrfico.- Comercio ilegal de drogas txicas en grandes cantidades.

Pedimento.- Documento oficial emitido por la autoridad o agencias aduanalesutilizado para realizar transacciones de importacin y exportacin de mercancasante la autoridad competente.

Personas externas.- Personas que no trabajan directa ni indirectamente para laempresa.

Personas internas.- Personas que trabajan directa o indirectamente para unaempresa.

Puesto crtico.- Funciones de almacenamiento, recibo, trfico, traslado, vigilancia,custodia, manejo y control de informacin desempeadas por personas internas.

Recinto fiscal.- Espacio fsico donde la autoridad aduanal recibe, almacena,maneja, custodia y entrega mercancas.

Recinto fiscalizado.- Espacio fsico delegado a las agencias aduanales por partede la autoridad para realizar las actividades de un recinto fiscal.

Sabotaje.- Oposicin u obstruccin disimulada contra proyectos, rdenes,decisiones, ideas con la finalidad de producir un dao en contra de la empresa.


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Tramitador.- Personal dependiente de las agencias aduanales que gestionan y

realizan los pedidos de salidas de mercancas en las aduanas.Terrorismo.- Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir terror confines de dominacin.

5. CATLOGO GENERAL DE AMENAZAS.

I. Robo de mercancas, equipos, efectivos, valores y bienes en general, deacuerdo a la naturaleza de la empresa, cometido por:

a. El personal interno.b. Personas externas.

II. Trfico de personas.III. Contrabando.IV. Narcotrfico.V. Terrorismo.

VI. Espionaje industrial o Ingeniera social.VII. Fuga y/o robo de informacin confidencial.

VIII. Sabotaje.IX. Suplantacin de mercancas o intercambio de bultos.

6. DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD PARA LA CADENALOGSTICA.

6.1 Sugerencias generales de seguridad para instalaciones perimetrales.

6.1.1 Disponer de un procedimiento de control de acceso de personas yvehculos.

6.1.2 Ubicar sealamientos de manera visible que identifiquen a las reasde acceso restringido.

6.1.3 Instalar un sistema de circuito cerrado de televisin en accesos ybardas perimetrales en puntos estratgicos.

6.1.4 Instalar sensores de movimiento y alarmas.

6.1.5 Establecer un sistema de vigilancia peridica y constante, pudiendoser mediante inspecciones fsicas o sistemas electrnicos.

6.1.6 Colocar filtros de ingreso mediante casetas de vigilancia y registro confotografa para visitantes y proveedores, solicitando identificacinoficial vigente.

6.1.7 Mantener todo el permetro despejado por ambos lados libres deobjetos que faciliten el escalamiento la barda perimetral.


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6.1.8 Sealizar el permetro exterior como propiedad privada de acuerdo a

las caractersticas fsicas del inmueble.6.1.9 Contar con un sistema de iluminacin en accesos y bardas

perimetrales.

6.1.10 Contar con un sistema de iluminacin para ambos lados delpermetro.

6.1.11 Se recomienda que el alambre de la malla ciclnica sea de calibre 9 omayor.

6.1.12 Se sugiere instalar una lnea de guarda de seguridad.6.1.13 Se sugiere que el alambrado en su parte inferior sea anclado en

concreto al menos por 10 centmetros.

6.1.14 La altura de las barreras perimetrales debe ser de al menos 2.40metros.

6.2 Sugerencias generales de seguridad para Instalaciones internas.

6.2.1 Contar con reas de estacionamiento aisladas e independientes para:

6.2.1.1 Directivos y empleados;6.2.1.2 Transportistas;6.2.1.3 Visitantes; y6.2.1.4 Proveedores.

6.2.2 Contar con filtros de acceso electrnico en puertas, determinando elnivel de restriccin de cada rea y los privilegios de ingreso delpersonal y visitantes.

6.2.3 Disponer de un procedimiento para el control de llaves y cerraduras.

6.2.4 Colocar y contar con un registro de asistencia digital con fotografapara cada una de las reas de la empresa.

6.2.5 A falta de un sistema de control de accesos electrnico, se sugierecontar con bitcoras de registro de empleados o visitantes ajenos alrea y con el nombre y firma de quien lo autoriza incluyendo: hora deentrada-salida, motivo de ingreso, fecha y nmero de gafete devisitante.


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6.2.6 Las reas que conforman el espacio fsico para las operaciones de la

empresa, deben estar separadas unas de otras para un mejor controlde la informacin y de las actividades como son:

6.2.6.1 Oficinas de directivos y personal administrativo;

6.2.6.2 Almacenes de materias primas;

6.2.6.3 Almacenes de consolidacin;

6.2.6.4 Almacenes de producto terminado;

6.2.6.5 Zona de revisin y de espera de vehculos de carga;6.2.6.6 rea de recibo;

6.2.6.7 rea de embarque;

6.2.6.8 rea de trfico;

6.2.6.9 rea de archivo documental y digital;

6.2.6.10 rea de soporte informtico;

6.2.6.11 Centro de mando, monitoreo y vigilancia;

6.2.6.12 Casetas de vigilancia;

6.2.6.13 Zona de revisin de vehculos y proveedores;

6.2.6.14 Zonas de comedor y de vestidores para empleados;

6.2.6.15 Locales de plantas elctricas de emergencia; y

6.2.6.16 Las dems que sean necesarias para el buenfuncionamiento de la empresa.

6.2.7 Instalar un sistema de circuito cerrado de televisin en el exterior y enel interior de cada una de las reas que conforman a la empresa enpuntos estratgicos.

6.2.8 Instalar un sistema adecuado de iluminacin en accesos y en elinterior de cada una de las reas.


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6.2.9 Se sugiere realizar revisiones aleatorias de seguridad a los vehculos

que ingresa o egresan de las instalaciones.6.2.10 Implementar programas de prueba, mantenimiento preventivo y

correctivo a todos los sistemas electrnicos de seguridad.

6.3 Sugerencias generales para la contratacin y control de personal.

6.3.1 Implementar un proceso de seleccin de personal estricto y confiable.

6.3.2 Realizar los exmenes necesarios y adecuados de acuerdo al perfil delos puestos requeridos.

6.3.3 Verificar la documentacin de identidad.

6.3.4 Verificar las buenas referencias personales.

6.3.5 Verificar los datos generales.

6.3.6 Verificar la documentacin acadmica.

6.3.7 Verificar la trayectoria laboral mnimo de los ltimos tres empleos.

6.3.8 Aplicar examen psicomtrico.

6.3.9 Aplicar examen mdico.

6.3.10Aplicar examen toxicolgico inicial, despus de un accidente, bajosospecha justificable, anual para personal crtico y aleatorio para elresto del personal (alcohol, marihuana, cocana, anfetaminas,benzodiazepinas, etctera).

6.3.11 Solicitar constancia de no antecedentes penales con antigedad nomayor a un mes, expedida por la autoridad competente (de ser vaelectrnica deber contarse con firma del interesado de autorizacin aser investigado).

6.3.12 Realizar investigacin socioeconmica inicial y cada dos aos parapersonal que cubra puestos o posiciones crticas.

6.3.13 Desarrollar una base de datos de personal con informacin verificada,completa y con fotografa, la cual deber ser actualizada cada ao.

6.3.14 Utilizar cdigos de colores para identificar la vestimenta del personalque labore en las diferentes reas de la empresa.


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6.3.15 Emitir un gafete de identificacin con fotografa para el personal

interno que labora para la empresa, la cual deben portar siempre demanera visible.

6.3.16 Implementar un procedimiento para la recuperacin, reporte deextravo o baja de un gafete de identificacin de la empresa.

6.3.17 Evitar que el personal retire de la empresa el uniforme equipootorgado por la compaa para el desempeo de sus labores.

6.4 Sugerencias generales para establecer polticas de manejo y control deinformacin y de documentos.

6.4.1 Confidencialidad.

6.4.1.1 Toda persona que labore o ingrese a laborar a la empresa,as como proveedores y transportistas, debern suscribir uncontrato de confidencialidad con clusulas de penalidad, aefecto de proteger y garantizar el adecuado manejo de lainformacin.

6.4.1.2 La informacin personal de quienes laboran para la empresadeber ser protegida para evitar el mal uso que se le pudieradar.

6.4.1.3 La ubicacin del centro de mando, monitoreo y vigilancia nodeber ser del conocimiento general, por lo que deberinstalarse en una zona estratgica de la empresa y suacceso ser restringido.

6.4.1.4 Actualizar mnimo cada ao la base de datos del personal.

6.4.1.5 Implementar un manual de procedimientos generales yespecficos de manejo de materiales, documentacin einformacin.

6.4.2 Documentos.

6.4.2.1 Mantener actualizados los expedientes del personal cadaao mientras dure la relacin laboral; en caso de que elvnculo laboral termine con la empresa, los expedientesdebern conservarse durante cinco aos.


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6.4.2.2 Las reas destinadas como archivos documentales o

digitales debern ser ubicadas en lugares seguros conacceso controlado y restringido de acuerdo al tipo deinformacin que resguarden.

6.4.2.3 Clasificar los documentos e informacin de acuerdo a suimportancia y grado de reserva.

6.4.2.4 Utilizar un sistema digital que permita llevar un archivo decontrol de despacho de documentos y recepcin de losmismos.

6.4.2.5 Llenar en su totalidad los formularios de acuerdo a lafinalidad para que fueron elaborados de una manera clara ylegible.

6.4.2.6 No autorizar espacios en blanco, tachaduras oenmendaduras en la documentacin que se despachen o sereciban.

6.4.2.7 Utilizar documentos o formatos foliados.

6.4.2.8 Establecer procesos fsicos electrnicos de proteccin deinformacin, de documentos y consulta de los mismos.

6.4.2.9 Todo ingreso y egreso de materia prima, mercancas obienes de la empresa debe ser registrado, autorizado y

justificado.

6.4.2.10 Establecer procedimientos para el manejo y proteccin dedocumentos y correspondencia como:

6.4.2.10.1.1 Evitar tener a la vista los documentos de los quepersonas externas o personal no autorizadopueda obtener informacin.

6.4.2.10.1.2 Contar con un plan de contingencia en caso deaccidentes o desastres naturales.

6.4.2.10.1.3 Derivar los documentos nicamente a lasinstancias correspondientes.

6.4.2.10.1.4 Criterios nicos de aprobacin, manejo yresguardo para evitar prdidas, alteraciones,reemplazos no autorizados, entre otras causas.


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6.4.2.10.1.5 Implementar revisiones o auditorias internas

para supervisar el debido manejo y proteccinde documentos.

6.4.2.10.1.6 Validar la documentacin relacionada conrecibos o embarques de materiales, mercancasy/o bienes.

6.4.2.10.1.7 Revisar y registrar la correspondencia que seenva como la que se recibe antes de serdistribuida.

6.4.2.10.1.8 Utilizar flderes o sobres con cdigoscolorimtricos para resguardar, clasificar ycompartimentar documentos e informacin.

6.4.3 Informacin y medios electrnicos.

6.4.3.1 Disponer de un procedimiento para el uso de los equipos decmputo y aplicaciones de informtica de la empresa.

6.4.3.2 Slo personal autorizado (rea de soporte informtico)tendr acceso fsico a los servidores y equipos decomunicacin.

6.4.3.3 Inventariar y registrar las designaciones de los equipos decmputo a utilizarse por el personal de la empresa.

6.4.3.4 Implementar medidas para impedir el acceso fsico a lainformacin almacenada en los equipos de cmputo como:

6.4.3.4.1.1 Deshabilitar los puertos para memorias dealmacenamiento de informacin (USB);

6.4.3.4.1.2 Deshabilitar la unidad de disco extrable;

6.4.3.4.1.3 Desactivar el arranque de disquete (3.5), discoscompactos, DVD y USB.

6.4.3.4.1.4 Establecer contraseas para la modificacin dela configuracin del equipo.

6.4.3.4.1.5 Implementar un control para determinar eldestino de la informacin que es almacenada enmedios pticos (CD, DVD, USB, disquetes).


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6.4.3.4.1.6 Deshabilitar la funcin de impresin de

pantalla.6.4.3.4.1.7 Controlar los privilegios de impresin.

6.4.3.4.1.8 Instalar candados para evitar que personal noautorizado abra las computadoras (CPU).

6.4.3.5 Controlar las salidas de equipos de cmputo porttiles.

6.4.3.6 Proporcionar candados para computadoras porttiles.

6.4.3.7 No conectar a la red local equipos externos a la compaa(proveedores, visitantes, personales).

6.4.3.8 Apagar los equipos de cmputo al trmino de las actividadeslaborales.

6.4.3.9 Bloqueo de los equipos de cmputo despus de 10 minutosde inactividad.

6.4.3.10 Las contraseas deben ser alfanumricas con al menos 8caracteres.

6.4.3.11 Las contraseas deben cambiarse cuando se crea que lainformacin fue expuesta.

6.4.3.12 Implementar los controles necesarios para que lascontraseas no puedan repetirse.

6.4.3.13 Concientizar peridicamente a todo el personal para nocompartir archivos ni contraseas.

6.4.3.14 En el caso de que ms de una persona utilice el mismoequipo de cmputo, cada una deber tener su propia cuentade usuario y clave de acceso.

6.4.3.15 Controlar el nmero y tipo de licencias instaladas en losequipos para evitar el uso de software sin licencia o respaldolegal.

6.4.3.16 Implementar un servidor de archivos donde se almaceneinformacin histrica para su respaldo en mediosmagnticos.


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6.4.3.17 Respaldar la informacin en un rea externa segura que

garantice que no tendr los mismos riesgos que la localidadprimaria.

6.4.3.18 Auditar peridicamente los equipos de cmputo paramonitorear su adecuado uso.

6.4.3.19 Establecer medidas preventivas para evitar que al trminode una relacin laboral se borre, dae o maltrate informacino equipo.

6.4.3.20 Cambiar las contraseas de los equipos de manera

frecuente, llevando un control y registro.6.4.3.21 Controlar o restringir el acceso a la WEB y uso de correos

electrnicos.

6.4.3.22 Desarrollar mecanismos de restriccin de uso de telefonacelular en las reas donde se maneje informacin,documentos, materiales o mercanca sensible ya sea en lasempresas de origen, transportistas o recintos fiscalizados,para evitar en lo mximo fugas de informacin, optandopreferentemente por el uso controlado de radiostransmisores de banda corta o larga o de telefona fija deacuerdo a las necesidades y funciones que se desempeen.

6.4.3.23 Llevar un control de llamadas de telefona fija mediantebitcoras de registro.

7. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA LOGSTICA DEALMACENAMIENTO.

7.1Almacenes de materias primas, de consolidacin y producto terminado.

Independientemente de lo descrito en las disposiciones generalesde la presenteNorma, se sugiere considerar las siguientes medidas de seguridad preventiva paralos almacenes:

7.1.1 Instalaciones.

7.1.1.2 Colocar puertas, portones o cortinas de materialesresistentes.


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7.1.1.3 Contar con dos reas amplias, independientes y delimitadas

para el ingreso y egreso de materiales, productosconsolidados o terminados.

7.1.1.4 Contar con un rea de espera para vehculos utilizados paraingresar o retirar materiales o productos de los almacenes.

7.1.1.5 Colocar el rea de vestidores, resguardo de accesorios oenseres personales antes del ingreso a los almacenes.

7.1.1.6 Ubicar arcos detectores de metales en entradas y salidas delos almacenes.

7.1.2 Vehculos de traslado interno:

7.1.2.1 Inventariar y registrar los vehculos de manejo o trasladointerno de materiales.

7.1.2.2 Revisar minuciosamente la cabina del conductor y elcompartimiento de carga antes y despus de utilizarlo.

7.1.2.3 Rotular e identificar los vehculos de traslado de materialesde uso interno.

7.1.2.4 Registrar cualquier descompostura o reparacin devehculos de uso interno.

7.1.3 Manejo de documentacin e informacin.

7.1.3.1 Implementar un manual de procedimientos generales yespecficos de almacenaje de materiales, mercancas y/obienes.

7.1.3.2 Publicar en un lugar visible el flujo grama de manera clara ysencilla del proceso de ingreso, egreso y traslado interno demateriales.


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8. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LAS REAS DE ESPERA DE

TRAILERES O PATIOS DE RESGUARDO DE REMOLQUES.8.1 Instalaciones.

8.1.1 Contar con un rea especfica, amplia, independiente y delimitadapara el ingreso y egreso de traileres remolques en espera decarga descarga de materiales, mercancas y/o bienes.

8.1.2 Colocar un enmallado perimetral (altura mnima 2.40 metros) conguarda de seguridad en su parte superior.

8.1.3 Ubicar una caseta de vigilancia para custodia y control de accesosal patio de remolques reas de espera de traileres.

8.1.4 Instalar un sistema adecuado de iluminacin.

8.1.5 Situar un sistema de circuito cerrado de televisin en puntosestratgicos.

8.1.6 Mantener grabaciones de video mnimo por 30 das.

8.1.7 Colocar un portn y candados de alta seguridad para cerrar el reacuando no se estn realizando maniobras de enganche odesenganche de remolques y no existan vehculos de cargapesada en estado de espera.

8.2 Personal de seguridad.

8.2.1 Utilizar al personal de seguridad privada de la empresa contratadapara tal fin, como responsable de custodiar y controlar esa zona.

8.2.2 Desarrollar una base de datos del personal de seguridad privadacon informacin completa y fotografa.

8.2.3 Emitir una identificacin para el personal de seguridad responsablede la vigilancia del rea, la cual deben portar siempre de maneravisible.

8.3 Vehculos de carga pesada o remolques.

8.3.1 Registrar los ingresos y egresos de traileres de la zona de espera ode resguardo de remolques.

8.3.2 Registrar los ingresos y egresos de remolques de la zona deespera o de resguardo.


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8.3.3 Revisar minuciosamente la cabina del trailer antes de ingresar y al

salir del rea de espera o de resguardo de remolques, dejandoevidencia de la revisin en un registro.

8.3.4 Revisar minuciosamente los remolques antes de ingresar y al salirdel rea de espera o de resguardo, dejando evidencia de larevisin en un registro.

8.3.5 Implementar programas de capacitacin de personal que custodiay realiza revisiones de traileres y remolques.

8.3.6 Identificar los vehculos o remolques que hayan sido debidamente

revisados y registrados.8.3.7 Videograbar y fotografiar todos los vehculos de transporte que

ingresen y egresen junto con su respectivo chofer.

8.4 Manejo de documentacin e informacin.

8.4.1 Contar con radiocomunicacin de banda corta o larga paramonitoreo y supervisin.

8.4.2 Utilizar registros de entradas y salidas de vehculos oremolques.

8.4.3 Implementar un manual de procedimientos generales yespecficos para revisin y registro de tractocamiones,remolques y documentos.

8.4.4 Publicar en un lugar visible el flujo grama de manera clara ysencilla del proceso de ingreso, egreso, registro y revisin detractocamiones y remolques.

8.4.5 Registrar y reportar cualquier anomala o discrepancia respectoa los tractocamiones y remolques.

8.4.6 Verificar que los documentos se encuentren debidamentellenados.

8.4.7 Utilizar un sistema que permita llevar un archivo de control deingreso, egreso y estatus de tractocamiones y remolques.


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9. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA LOGSTICA DE RECIBO, DE

EMBARQUE Y DE TRFICO.Adems de lo recomendado en el apartado de las disposiciones generalesde lapresente Norma, se sugiere considerar las siguientes medidas de seguridadpreventiva para las reas de recibo, embarque y trfico:

9.1 Instalaciones.

9.1.1 Colocar puertas de acceso y cortinas de materiales resistentes.

9.1.2 Aislar y mantener separadas las reas de recibo, embarque ytrfico.

9.1.3 Colocar las reas de vestidores para empleados o de resguardode accesorios o enseres personales antes de ingresar a lasreas de recibo, embarque y trfico.

9.1.4 Sealizar las reas de acceso restringido dentro de las zonasde recibo, embarque y trfico.

9.1.5 Colocar en ingresos y salidas arcos detectores de metales.

9.2 Vehculos de manejo interno de materiales, mercancas y/o bienes.

9.2.1 Inventariar y registrar los vehculos de montacargas destinadosal rea de recibo, embarque o trfico.

9.2.2 Registrar cualquier egreso por descompostura e ingreso porreparacin.

9.3 Manejo de documentacin e informacin.

9.3.1 Implementar un manual de procedimientos generales yespecficos sobre el manejo de documentacin, informacin ydel mtodo de recibo, embarque y de trfico.

9.3.2 Publicar el diagrama de flujo de manera clara y sencilla de losprocesos de recibo, embarque y trfico de bienes y/omercancas en las reas destinadas para tal efecto.


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10. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA CONTRATACIN DE

PERSONAL O EMPRESAS DE TRANSPORTE TERRESTRE LOCAL DEMATERIALES, MERCANCAS Y/O BIENES.

10.1 Personal.

10.1.1 Requisitos mnimos para la contratacin de chferes:

10.1.1.1 Establecer un proceso de seleccin de personal estricto yconfiable que cuente con procedimientos consistente en:

10.1.1.1.1.1 Examen de manejo.

10.1.1.1.1.2 Examen de conocimientos mecnicosmnimos.

10.1.1.1.1.3 Examen de conocimientos de losReglamentos de Trnsito Estatal y Federal.

10.1.1.1.1.4 Examen psicomtrico.

10.1.1.1.1.5 Examen toxicolgico inicial, despus de unaccidente, bajo sospecha justificable, anualpara personal crtico y aleatorio para el restodel personal (alcohol, marihuana, cocana,anfetaminas, benzodiazepinas, etctera).

10.1.1.1.1.6 Examen mdico (incluyendo examen de lavista inicial y anual).

10.1.1.1.1.7 Estudios mnimos de primaria terminada.

10.1.1.1.1.8 Examen de lectura y comprensin.

10.1.1.1.1.9 Solicitar constancia de no antecedentespenales con antigedad no mayor a un mesexpedida por la autoridad competente (de serva electrnica deber contarse con firma delinteresado de autorizacin a ser investigado).

10.1.1.1.1.10 Realizar investigacin socioeconmica inicialy despus cada dos aos.

10.1.1.1.1.11 Licencia de conducir (federal o local, deacuerdo a su rea de competencia).


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10.1.1.1.1.12 Habilidad para interpretar mapas de

carreteras y planos de las ciudades.10.1.1.1.1.13 Identificacin oficial actualizada.

10.1.2 Criterios para el control de choferes:

10.1.2.1.1Emitir una identificacin para el chofer que describa elvehculo de carga que conduce.

10.1.2.1.2Realizar evaluaciones peridicas al personal comomtodo de control de calidad.

10.1.2.1.3Establecer un procedimiento para la recuperacin,reporte de extravo o baja de un gafete de identificacinde la empresa.

10.1.2.1.4Se sugiere dar seguimiento por un perodo de entre 6 y12 meses a los choferes que hayan terminado larelacin laboral.

10.1.2.1.5No subcontratar a personal.

10.1.2.1.6Aplicar exmenes toxicolgicos cada seis meses demanera sorpresiva y aleatoria o cuando haya sospechas

justificables o en caso de accidente (alcohol, marihuana,cocana, anfetaminas, benzodiazepinas, etctera).

10.1.2.1.7Firma de convenio de proteccin a la informacin yconfidencialidad.

10.1.2.1.8Firma de compromiso de cumplimiento del Cdigo detica.

10.1.2.1.9Actualizar cada ao la base de datos del personal.

10.1.3 Capacitacin mnima en seguridad para choferes:

10.1.3.1 Medidas de seguridad en distribucin local.

10.1.3.2 Medidas de seguridad interna en las instalacionesde la empresa.

10.1.3.3 Capacitacin contina en el uso del equipo decomunicacin del sistema de rastreo y uso deseal de alarma emitida por el equipo.


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10.1.3.4 Capacitacin contina en medidas de seguridad.10.1.3.5 Capacitacin sobre el contenido de la Norma

Tcnica Jalisco de Seguridad Preventiva dirigida aPersonas y Familias, y la correspondiente a laElaboracin de un Plan General de SeguridadPreventiva.

10.1.3.6 Valores ticos.

10.1.3.7 Reglamento de Trnsito Estatal y Federal.

10.1.3.8 Orientacin al Operador sobre rutas seguras yzonas de riesgo.

10.1.3.9 Interpretacin de mapas.

10.1.3.10 Tcnicas de descripcin de caractersticas fsicas yantropomtricas para identificacin de personas.

10.1.4 Vehculos de transporte y distribucin local.

10.1.4.1 Inventariar y registrar los vehculos de transporte, ascomo los remolques.

10.1.4.2 Registrar cualquier descompostura o reparacin tantode remolques como de tractocamiones.

10.1.4.3 Instalar las medidas de seguridad de proteccin delvehculo y de remolques que sean necesarias como:

10.1.4.3.1Sistema de Rastreo Satelital o porradiofrecuencia.

10.1.4.3.2Botn de emergencia.

10.1.4.3.3 Deteccin de desvo de ruta.

10.1.4.3.4Deteccin de paro del vehculo.

10.1.4.3.5Deteccin de apertura de puertas de tractor ycaja.

10.1.4.3.6Paro de vehculo a distancia.


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10.1.4.3.7Alarma emisora de seales va satlite local

(luces, direccionales).10.1.4.3.8Tiempos muertos.

10.1.4.3.9Deteccin de desenganche de caja.

10.1.4.3.10 Comunicacin constante con las unidadesde transporte o distribucin.

10.1.4.4 Revisar minuciosamente cada vehculo y remolqueantes y despus de realizar un servicio de transporte

de mercanca, llevando un registro descriptivo.10.1.4.5 Preferentemente que cada tractocamin cuente con

su respectivo remolque.

10.1.4.6 Contar con telfono mvil para emergencias.

10.1.4.7 Equipo de radio comunicacin de banda civil (CB).

10.1.4.8 Sistema de auto inflado de neumticos en tractores ycajas.

10.1.4.9 Renovar el parque vehicular mnimo cada diez aos.

10.1.4.10 Renovar los remolques mnimo cada cinco aos.

10.1.4.11 No subcontratar vehculos de carga.

10.1.4.12 Contar con seguro de vehculos con cobertura amplia.

10.1.4.13 Programa de mantenimiento preventivo a lasunidades de acuerdo a las especificaciones delfabricante de la unidad y registro del mismo.


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10.1.5 Manejo de documentacin e informacin.

10.1.5.1 Entregar a los chferes no ms informacin que lanecesaria, ni dentro de un lapso de tiempoanticipado.

10.1.5.2 Llenar en su totalidad los formularios de acuerdo ala finalidad para que fueron elaborados de unamanera clara y legible.

10.1.5.3 No autorizar espacios en blanco, tachaduras oenmendaduras en la documentacin que se

despache o se reciba.10.1.5.4 Clasificar los documentos e informacin de

acuerdo a su importancia y grado de reserva.

10.1.5.5 Utilizar documentos o formatos foliados.

10.1.5.6 Utilizar un sistema digital que permita llevar unarchivo de control de despacho de documentos yrecepcin de los mismos.

10.1.5.7 Se recomienda elaborar una base de datos dechoferes que contenga:

10.1.5.7.1 Fotografa actualizada mnimo cada 10aos.

10.1.5.7.2 Datos personales (edad, nombre, fecha denacimiento, nmero telefnico, domicilio,curp, nmero de IMSS, tipo sanguneo,alergias, etctera).

10.1.5.7.3 Filiacin.

10.1.5.7.4 Antecedentes laborales.

10.1.5.7.5 Enfermedades.

10.1.5.7.6 Exmenes mdicos.

10.1.5.7.7 Capacitacin.

10.1.5.7.8 Tipo de licencia y estatus de la misma.


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10.1.5.7.9 Robos sufridos.

10.1.5.7.10 Resultados de evaluaciones peridicas.

10.1.5.7.11 Observaciones.

10.2 Empresas de transporte terrestre local o forneo.

10.2.1 Requisitos mnimos para la contratacin de empresastransportistas para traslado local o forneo:

10.2.1.1 Verificar que la empresa se encuentre legalmente constituida,

cuente con los permisos y autorizaciones emitidos por lasinstancias competentes para la prestacin de los servicios detransporte de carga.

10.2.1.2 Contratar empresas certificadas en transporte de carga.

10.2.1.3 Corroborar que los chferes de la empresa cubran el perfiladecuado para la prestacin del servicio y est capacitado demanera inicial y peridica.

10.2.1.4 Comprobar que los vehculos de carga que utiliza la empresa seencuentren en buenas condiciones, sea el idneo y deprocedencia lcita.

10.2.1.5 Que la empresa a contratar cumpla con los requisitos mnimosque se describen del apartado nmero 10.1 al 10.1.5 de lapresente Norma Tcnica.

10.2.1.6 Solicitar a la empresa transportista un catlogo vigente dechferes y de parque vehicular; el cual deber actualizarse demanera constante.

10.2.1.7 Investigar antecedentes generales de la empresa antes de sucontratacin.

10. 2.2 Requisitos mnimos para el seguimiento del servicio prestado porlas empresas transportistas contratadas:

10.2.2.1 Elaborar una base de datos por empresa que contenga:

10.2.2.1.1 Nombre (razn social completa).

10.2.2.1.2 Direccin oficina matriz y sucursales.


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10.2.2.1.3 Nmeros telefnicos.

10.2.2.1.4 Nombre del propietario o representante legal.

10.2.2.1.5 Datos de la flotilla (caractersticas de los vehculos,del sistema de seguridad, reparaciones, etctera).

10.2.2.1.6 Antecedentes (accidentes, robos sufridos,etctera).

10.2.2.1.7 Observaciones.

10.2.2.1.8 Compaa aseguradora.10.2.2.1.9 Archivo actualizado con nombres y datos de los

choferes de la empresa.

10.2.2.1.10 Reporte de resultados de auditorias de seguridad alas empresas transportistas.

10.2.2.1.11 Reportes peridicos de evaluacin de la empresa.

11. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA LOGSTICA DE TRANSPORTETERRESTRE LOCAL O FORNEO DE MATERIALES, MERCANCAS Y/OBIENES.

11.1 Manejo de informacin.

11.1.1 Proteger la informacin de los embarques como confidencial.

11.1.2 Evitar proporcionar informacin total o parcial relativa a las rutas,materiales, mercancas y/o bienes que se trasladen, horarios, nombresde clientes, etctera; slo a las personas que tengan estrictanecesidad de conocer.

11.1.3 Establecer una red de comunicacin con el personal transportista.

11.1.4 Verificar que la carta porte tenga el nombre correcto del chofer oregistrar el cambio de ltima hora.

11.1.5 Definir un procedimiento escrito para coordinacin entre operadores yescoltas.

11.1.6 Llevar un registro estadstico de incidentes de seguridad y deaccidentes.


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11.2 Rutas.

11.2.1 Evaluar la seleccin de rutas principales y alternas de traslado demateriales, mercancas y/o bienes.

11.2.2 Utilizar rutas de traslado vehicular por arterias de trnsito fluido.

11.2.3 Trasladar los materiales, mercancas, valores y/o bienes en horariodiurno, en caso de realizarse en horario nocturno utilizar vas conmejor iluminacin.

11.2.4 Utilizar slo autopistas de cuota y a falta de ellas, por carreteras con

mayor afluencia vehicular.11.2.5 Detenerse slo en los lugares previamente autorizados para alimentos,

carga de combustible o revisiones mecnicas rutinarias, ; en caso dealgn incidente mecnico reportarlo de manera inmediata sealando ellugar exacto para recibir apoyo y monitoreo.

11.3 Medidas preventivas.

11.3.1 Mantener en perfectas condiciones mecnicas los vehculos.

11.3.2 Cerciorarse de que el vehculo tenga combustible suficiente para eltraslado designado.

11.3.3Contar con botones de emergencia al alcance del personal yconectados al servicio 066.

11.3.4 Evitar en la medida de lo posible, detenerse por alguna sugerencia opedimento de extraos.

11.3.5 Dirigirse al personal de seguridad correspondiente en caso de verseperseguido, evitando en la medida de lo posible enfrentamientos.

11.3.6Transitar en convoy (de dos a tres unidades).

11.3.7 Rotular con pintura fluorescente el techo tanto del tractor como delsemi remolque con su nmero y siglas de la empresa, de tal maneraque sean detectables desde el aire.

11.3.8 Definir tipos de emergencia (choques, asaltos, robos, descomposturas,bloqueos, manifestaciones, desastres naturales, derrames, etctera) yestablecer lineamientos de qu hacer ante la presencia de alguna delas emergencias.


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11.3.9 Contactos de emergencia con:

11.3.9.1 Empresa transportista.

11.3.9.2 Sucursales de la empresa transportista.

11.3.9.3 Policas locales.

11.3.9.4 Policas federales.

11.3.9.5 Abogados.

11.3.9.6 Servicios de emergencia.11.3.9.7 Empresa propietaria de la carga.

11.3.9.8 Compaa aseguradora del vehculo, nmeros de pliza ytelfonos.

11.3.10 Estacionar las cajas de forma que se impida la apertura de suspuertas.

11.3.11 Evitar pernoctar con carga en instalaciones no seguras declientes o en la calle.

11.3.12 Medidas disciplinarias establecidas por escrito para losoperadores (acompaantes no autorizados y contratacin decargadores).

11.3.13 Contar con un procedimiento documentado para el control,instalacin o cambio de los sellos de seguridad.

11.3.14 Los sellos no deben utilizarse en orden consecutivo denumeracin.

11.3.15 Utilizacin de sellos de seguridad preferentemente aprobadoscon la norma ISOPAS 17712.

11.3.16 Controlar y restringir el acceso al telfono al personal externoque haya participado en la carga.

11.3.17 Acuerdo con el dueo de la mercanca sobre a quin de supersonal se le puede proporcionar informacin de embarques.

11.3.18 Registro de revisin fsico-electro-mecnica por conductoresantes de iniciar o reiniciar la ruta (lista de verificacin).


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11.3.19 Atencin telefnica por personal capacitado en la empresa,disponible las 24 horas los siete das de la semana.

11.3.20 Rotacin de choferes en rutas y clientes.

11.3.21 Sobres lacrados para carta porte y documentos varios (facturas,remisiones, pedimentos, etctera).

11.3.22 Control de entregas de mano en mano, con registro de firmas.

11.3.23 Uso de fotografa (preferentemente digital) en caso de daos y/o

faltantes.11.3.24 Adecuacin de las unidades a necesidades mnimas:

11.3.24.1 Reducir al mnimo la dimensin de los estribos de lasunidades.

11.3.24.2 Eliminar los pasamanos exteriores, instalar en casonecesario pasamanos internos.

11.3.24.3 Efectuar las modificaciones necesarias para que laspuertas del tractocamin slo puedan abrirse desde elexterior con llave, y que queden libres desde elinterior.

11.3.24.4 Espejos en parte superior (no accesibles a peatones).

11.3.24.5 Uso de pelculas anti reflejantes y anti ruptura.

12. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA CONTRATACIN DEEMPRESAS DE SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA.

12.1 Requisitos mnimos para la contratacin de los servicios de empresas deseguridad privada:

12.1.1 Verificar que la empresa se encuentre legalmente constituida y cuentecon el permiso de autorizacin y registro vigente expedido por elConsejo de Seguridad Pblica del Estado, para prestar servicios deseguridad privada y para la custodia en carreteras con el permisocorrespondiente expedido por la autoridad federal competente.

12.1.2Corroborar que el personal operativo de la empresa cubra el perfiladecuado para la naturaleza del servicio y est capacitado de manerainicial y peridica.


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12.1.3 Comprobar que el equipo que utiliza la empresa se encuentre enbuenas condiciones, sea el idneo y en el caso de empresas armadasque stas se encuentren debidamente registradas y sean deprocedencia lcita.

12.1.4 Investigar antecedentes generales de la empresa antes de sucontratacin.

12.1.5 Revisar que la empresa de seguridad privada a contratarse cumplecon los requisitos que ordena la Ley de Seguridad Pblica y elReglamento de los Servicios Privados de Seguridad del Estado de

Jalisco.12.1.6 Que cuente con planes de emergencia documentados.

12.1.7 Corroborar que la empresa cuente con procesos documentados,actualizados y verificar su aplicacin.

13. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA LOGSTICA DE CUSTODIA.

13.1 Vigilancia interna:

13.1.1 Designar a un responsable dependiente de la compaa conexperiencia en el ramo de seguridad que controle, coordine y dirija alpersonal de la empresa de seguridad privada que haya sidocontratada.

13.1.2 Implementar un sistema de comunicacin lacnico y codificado quepermita la transmisin de informacin oportuna entre los elementos yel o los responsables.

13.1.3 Solicitar a la empresa de seguridad privada le proporcione el personalde seguridad suficiente para cubrir reas sensibles de lasinstalaciones.

13.1.4 Evitar que el personal de seguridad contratado para brindar el servicioen la empresa, sea rotado a servicios externos (otras empresas).

13.1.5 Mantener al personal de seguridad en el mismo lugar de servicio,previa capacitacin y valoracin de sus aptitudes y actitudes.

13.1.6 Solicitarle al encargado del personal de vigilancia un informe diario deactividades.


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13.2 Vigilancia mvil (escoltas):

13.2.1Antes de iniciar la custodia de los vehculos de transporte de carga:

13.2.1.1 Auditar aleatoriamente a los escoltas y sus vehculospara verificar que se encuentren en ptimas condiciones.

13.2.1.2 Revisar que los vehculos escolta y el armamento seencuentran en buen estado mecnico antes de salir aruta.

13.2.1.3 Verificar que el equipo de comunicacin se encuentre en

las condiciones adecuadas de uso.13.2.1.4 Contar con un registro de telfonos de emergencia y de

ubicacin de mdulos de autoridades federales deservicios de seguridad, emergencia y atencin encarreteras.

13.2.1.5 Contar con un registro de lugares autorizados por laempresa contratista como puntos de descanso.

13.2.1.6 Utilizar dos vehculos escolta debidamente rotulados (1como avanzada y 1 para la retaguardia del convoy).

13.2.2 Durante la custodia de los vehculos de transporte de carga:

13.2.2.1 El vehculo destinado para la avanzada del convoydeber salir primero en tiempo para verificar que la ruta arecorrer por el convoy est despejada y/o detectarmovimientos de personas o vehculos sospechosos, ascomo problemas de trnsito.

13.2.2.2 Los vehculos que integren el convoy no debernsepararse ni perderse en ningn momento de vista.

13.2.2.3 En caso de revisiones de vehculos por parte de puestosde inspeccin militar, recabar el o los nombres de loselementos que realizaron el chequeo de las unidades ysolicitar el justificante necesario por escrito.

13.2.3 Despus de la custodia de los vehculos de transporte de carga:

13.2.3.1 Los custodios deben reportar inmediatamente el arribodel camin a lugar de destino.


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14. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LA CONTRATACIN Y CONTROL

DE PROVEEDORES.14.1 Requisitos mnimos para la contratacin de proveedores de bienes yservicios:

14.1.1 Verificar que los proveedores se encuentren legalmente establecidos,cuenten con los permisos y autorizaciones emitidos por las instanciascompetentes para la naturaleza de los servicios que prestan.

14.1.2 Contratar a proveedores de buena reputacin y reconocimiento.

14.1.3 Comprobar que los productos o servicios sean de procedencia lcita.

14.1.4 Solicitar a los proveedores un catlogo vigente de chferes y deparque vehicular; el cual deber actualizarse de manera constante.

14.1.5 Investigar antecedentes generales de la empresa antes de sucontratacin.

14.2 Requisitos mnimos para el seguimiento del servicio prestado por losproveedores:

14.2.1 Elaborar una base de datos de proveedores que contenga:

14.2.1.1 Nombre (razn social completa).

14.2.1.2 Direccin oficina matriz y sucursales.

14.2.1.3 Nmeros telefnicos.

14.2.1.4 Nombre del propietario o representante legal.

14.2.1.5 Descripcin de productos o servicios que proporciona.

14.2.1.6 Antecedentes generales.

14.2.1.7 Observaciones.


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15. SUGERENCIAS DE SEGURIDAD PARA LAS AGENCIAS ADUANALES.

15.1 Requisitos mnimos para la contratacin de agencias aduanales:

15.1.1 Verificar que la agencia se encuentre legalmente constituida y cuentecon los permisos de autorizacin vigentes, de acuerdo a los requisitosde las leyes y reglamentos aduanera, fiscal vigente y aplicable.

15.1.2 Cerciorarse que la agencia cuente con experiencia en el ramo aduanaly con un mnimo cinco aos de haber obtenido su autorizacin porparte de la autoridad fiscal.

15.1.3 Investigar antecedentes generales de la agencia aduanal antes de sucontratacin.

15.1.4 Elaborar una base de datos de agencias que contenga:

15.1.4.1 Nombre (razn social completa).

15.1.4.2 Direccin oficina matriz y sucursales.

15.1.4.3 Nmeros telefnicos.

15.1.4.4 Nombre del propietario o representante legal.

15.1.4.5 Descripcin de los servicios que proporciona.

15.1.4.6 Antecedentes de incidentes.

15.1.4.7 Observaciones.

15.2Requisitos mnimos de seguridad para agencias aduanales:

Aunado a lo recomendado en el captulo 6 de la presente Norma, se recomiendaconsiderar adicionalmente las medidas de seguridad que a continuacin sedescriben:

15.2.1 Recintos fiscalizados.

15.2.1.1 Colocar sistemas de control de accesos electrnicos o bitcorasde egreso e ingreso de personas y/o mercancas.

15.2.1.2 Las reas que conforman el espacio fsico para la operatividadde la agencia o recinto fiscalizado, debern ser independientesunas de otras para efectos de proteccin de la informacin ymejor control de actividades como son:


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15.2.1.2.1 Zona de revisin de mercanca;

15.2.1.2.2 Zona de espera de vehculos de transporte de mercanca;

15.2.1.2.3 rea de recibo de mercanca;

15.2.1.2.4 rea de almacenamiento de mercanca;

15.2.1.2.5 rea de despacho de mercanca;

15.2.1.2.6 rea administrativa y directiva de la agencia;

15.2.1.2.7 rea de soporte tcnico;15.2.1.2.8 rea de de comedor y descanso;

15.2.1.2.9 Puesto de seguridad privada.

15.3 Medidas de seguridad para la proteccin de informacin y manejo dedocumentacin.

15.3.1 Informacin.

15.3.1.1 Desarrollar una codificacin interna para identificar clientes,mercancas y empresas transportistas, a fin de contar con unacomunicacin lacnica, discreta, segura y confidencial.

15.4 Contratacin y control de gerentes de operacin, agentes aduanales,tramitadores, clasificadores, capturistas, alijadores y dems personal queintegren las agencias aduanales:

15.4.1 Implementar y fortalecer el proceso de seleccin de personal de unamanera estricta y confiable utilizando mnimo las siguientes medidas:

15.4.1.1 Examen de conocimientos aduanales y fiscales.

15.4.1.2 Examen de conocimientos de Leyes y Reglamentos de lamateria.

15.4.1.3 Nivel de estudios de acuerdo al puesto a ocupar.

15.4.1.4 Cumplir con los requisitos que ordenen las Leyes yReglamentos que norman la actividad aduanal.


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15.4.1.5 Cumplir con los requerimientos de contratacin del punto

6.3 Sugerencias generales para la contratacin y controlde personal de esta norma.

15.4.2 Emitir una identificacin para el personal que describa la agenciaaduanal a la que pertenece, su cargo y las reas autorizadas deingreso para desarrollar sus actividades.

15.4.3 Dar seguimiento por un perodo de entre 6 y 12 meses al personal quehaya terminado la relacin laboral con la agencia.

15.4.4 Preferentemente no subcontratar a personal, en caso de ser necesariohacerlo, verificar que se cumplan con los requisitos que se sugieren enel punto 6.3 Sugerencias para la contratacin y control de personalde esta norma.

15.4.5 Firma de convenio de proteccin a la informacin y confidencialidad.

15.4.6 Firma de compromiso de cumplimiento del Cdigo de tica oReglamento Interno que regule la conducta del personal de la agencia.

16. VIGENCIA.

Esta Norma tendr vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficialdel Estado.


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SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA, PREVENCINY READAPTACIN SOCIAL DEL ESTADO DE JALISCO

M. en D.. Luis Carlos Njera Gutirrez de VelascoSecretario de Seguridad Pblica , Prevencin y Readaptacin Social

Lic. Francisco Alejandro Solorio ArchigaDirector General de Seguridad Pblica del Estado

Lic. Jos Gonzlez JimnezDirector General de Prevencin y Readaptacin Social

Lic.. Carlos Alberto Gonzlez EsparzaEncargado del Despacho de la Direccin General de Estadstica y Poltica Criminal

Lic. Antonio Rodrguez CervantesDirector General Jurdico

C. Ernesto Enrique Aceves PlascenciaDirector General de Prevencin del Delito

Lic. Hctor Emmanuel Navarro NavaDirector General del Centro Integral de Comunicaciones

Lic. Carlos Solano MendozaDirector General del Sistema Postpenitenciario y Atencin a Liberados

Mtra. Carolina Valdez RizoDirectora General de la Academia de Polica y Vialidad

Ing. Hctor Nicols lvarez BernalDirector General Administrativo

Lic. Carlos Alberto Torres CrdenasInspector General de Polica


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La Norma Tcnica Jalisco fue presentada por la Secretara de Seguridad Pblica de Jaliscoante el Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, Prevencin y Readaptacin Social, el cualaprob por unanimidad en la Asamblea Plenaria del 26 de junio de 2008 de conformidad con lafraccin I del artculo 32 de la Ley de Seguridad Pblica para el Estado de Jalisco.


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Norma Tecnica Jalisco

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