HParna^^ _.___UMa,Viernes 22deatrdde2Qt1 NORMAS LEGALES 441439

Que, el Estado se encuentra obligado a orientar susacciones a defender los intereses de los consumidorescontra aquellas prácticas que afectan sus legítimosintereses, según dispone el Articulo VI del Titulo Preliminardel Código de Protección y Defensa del Consumidor. En talsentido, corresponde dictar medidas que permitan que unode los instrumentos más importantes existente en el marconormativo nacional en defensa del consumidor , como es elLibro de Reclamaciones , se implemente en un plazo muchomás breve al previsto actualmente;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29571Código de Protección y Defensa del Consumidor,

DECRETA:

Articulo 1°.- Implementación del Libro deReclamaciones

El plazo de implementación del Libro de Reclamacionespor parte de todos los proveedores a los que comprende elCódigo de Protección y Defensa del Consumidor y el presenteReglamento, es de quince (15) días calendario contados desdela fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.

Artículo 2°.- DerogaciónDeróguese el Articulo 10° del Reglamento del Ubrode

Reclamaciones , aprobado por Decreto Supremo N° 1111-2011-PCM.

Articulo 3 °.- RefrendoEl presente Decreto Supremo será refrendado por la

Presidenta del Consejo de Ministros.

Dado en la Casa de Gobierno,en Lim .a,.a los veintiúndías del mes de abril del año dos mil once.

ALAN GARCIA PÉREZPresidente Constitucional de la Repúbltca

ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROAPresidenta del Consejo de Ministrosy Ministra de Justicia

631727-1

Decreto Supremo que aprueba el.Reglamento de la Ley N°.29542, Ley deprotección al denunciante en el ámbitoadministrativo y-de colaboración eficazen el ámbito. penal

DECRETO SUPREMON° 038 - 2011 •PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante ley N ° 29542 , se establece la Ley deprotección al denunciante en el ámbito administrativo y decolaboración eficaz enel ámbito penal , la cual tiene por objetoproteger y otorgar beneficios a los funcionarios y servidorespúblicos, o a cualquier ciudadano , que denuncien en formasustentada la realización de hechos arbitrarios o ilegalesque ocurran en cualquier entidad pública y que puedan serInvestigados o sancionados administrativamente;

Que; conforme a lo dispuesto en la única DisposiciónFinal del citado dispositivo el Poder Ejecutivo dictará elReglamento correspondiente;

Que, por Resolución Ministerial N° 337-2010-PCM seconstituyó el Grupo de Trabajo encargado de proponer elproyecto de Reglamento de la Ley N° 29542;

De conformidad con lo establecido en el inciso 8 delarticulo 118° de la Constitución Política del Perú y la Ley N°29158, ley Orgánica del Poder Ejecutivo;

DECRETA:

Artículo 1-Aprobación.Apruébese el Reglamento de la Ley N° 29542, Ley de

protección al denunciante en el ámbito administrativo y decolaboración eficaz en el ámbito penal, que consta de tres(3) Capítulos, doce (12) Artículos y un Anexo denominado'Formulario para presentar una denuncia ", cuyos textosforman parte del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Plazo de implementaciónLa Contraloría General de la República dictará las

medidas necesarias para :la implementación de lo dispuesto

en el Reglamento aprobado mediante el presente dispositivo,en un plazo máximo de sesenta (60) dlas hábiles contados apartir de la fecha de su vigencia.

Artículo 3 °.- VigenciaEl presente Decreto Supremo entrara en vigencia

el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial "ElPeruano'.

Artículo 3°.- Refrendo.

El presente Decreto Supremo será refrendado por laPresidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia yla Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima , a los veintiúndías del mes de abril del año dos mil once.

ALANGARCÍA PÉREZPresidente Constitucional de la República

ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROAPresidenta del Consejo de MInistros yMinistra de Justicia

MANUELA GARCIA COCHAGNEMinistra de Trabajo y Promoción del Empleo

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIóN ALDENUNCIANTE EN EL ÁMBITO A MI ISTRATIVO Y

DE COLABORACIÓN EFICAZ EN EL ÁMBITO PENAL

CAPITULO 1DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1° .- ObjetoEl presente Reglamento tiene por objeto establecer las

normas y procedimientos relacionados con las medidas deprotección de los funcionarios y servidores públicos o decualquier ciudadano , que denuncien en forma sustentadala realización de hechos arbitrarios o ilegales que ocurran-en cualquier entidad pública , que contravengan lasdisposiciones legales vigentes y afecten opongan en peligrola función o el servicio público.

Articulo 2°.- DefinicionesPara la aplicación de las disposiciones de la ley N°

29542 - Ley de protección al denunciante en el ámbitoadministrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal,y del presente Reglamento, se tomarán en cuenta lassiguientes definiciones:

LeyLey N°29542- Ley de protección al denunciante en el ámbito

administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal.

Funcionario o servidor públicoTodo aquél que presta servicios en las entidades de la

Administración Pública, en cualquiera delos niveles jerárquicos,como nombrado, contratado, designado , de confianza o electo;sin importar el régimen jurídico de la entidad ni el régimenlaboral o de contratación al que esté sujeto.

Hechos arbitrariosSe configura un hecho . arbitrario cuando un servidor o

funcionario público , de manera consciente y voluntaria,realiza u omite actos, sin la existencia de justificaciónobjetiva y razonable.

Hechos ilegalesSe configura el hecho ilegal cuando poraccián u omisión, el

servidor o funcionario público contraviene la normativa vigente.

Denunciante.- Es aquella persona que habiendopresentado una denuncia ante la Contraloría General dela República, cumple con los requisitos establecidos en elarticulo 7° de la Ley.

Denunciado.- Es todo aquél que presta servicios en lasentidades de la Administración Pública, en cualquiera de losniveles jerárquicos, como nombrado, contratado, designado,de confianza o electo; sin importar el régimen jurídico de laentidad ni el régimen laboral o de contratación al que estésujeto y que es objeto de una denuncia.

La presente definición también alcanza a los exfuncionarios o ex servidores públicos.

Copartícipe.-Es todo aquél que presta servicios eh las entidades

de la Administración Pública en cualquiera de los niveles

441440 @ NORMAS LEGALES EiP1Uma, viernes 22 de alxd a

e20120t 1

jerárquicos, como nombrado, contratado, designado,de confianza o efecto: sin importar el régimen jurídico dela entidad ni el régimen laboral o de contratación al queesté sujeto, que brinda asistencia al denunciado para larealización de un hecho arbitrario o ilegal.

Artículo 3°.- Ámbito de AplicaciónLa protección establecida en la ley alcanza a todo

denunciante que presente una denuncia sustentadareseñando la realización de hechos arbitrarios o ilegales,ocurridos en cualquier entidad pública que contravengan lasdisposiciones legales vigentes y afecten o pongan en peligrola función o el servicio público.

Artículo 4°.- CompetenciaLa Contraloría General de la República, a nivel. nacional,

recibe y evalúa las denuncias, respecto al ámbito decompetencia del Sistema Nacional de Control.

En caso de denuncias que deben ser atendidas por otroorganismo , la Contraloría General de la República, informaal denunciante y las deriva a la entidad competente, cuandocorresponda.

CAPITULO IIDE LA DENUNCIA

Artículo 5 °.- Presentación de la denunciaLa denuncia se formula por escrito y puede ser

presentada en forma personal , correo postal o electrónico,u otros medios , ante la Contraloría General de la Repúblicaa nivel nacional, tramitándose conforme a las disposicionesemitidas por esta entidad.

Artículo 8°.- Requisitos de la denuncia.Para fines de su adecuada tramitación , toda denuncia

que.se formule deberá cumplir los requisitos siguientes:

a) Los nombres y apellidos completos , domicilio y,de ser el caso , número telefónico y correo electrónicodel denunciante , acompañándose copia del respectivodocumento de identidad . La denuncia no debe tener origenanónimo;

b) Los actos materia de denuncia deben ser expuestosen forma detallada y coherente, incluyendo la identificaciónde los partícipes en los hechos denunciados , indicandola información o adjuntando la documentación u otroselementos de prueba que permitan su evaluación y, en casose determine su procedencia comenzará su verificación;

Los actos objeto de la denuncia no deben constituirasuntos, o ser materia de controversia , sujetos a lacompetencia constitucional y/o legal de otros organismosdel Estado . Se considera entre éstos a los hechoscomprendidos en causas o investigaciones pendientesante el Poder Judicial , Tribunal Constitucional u otrasinstituciones públicas competentes ; procesos disciplinariosen curso; reclamaciones de carácter laboral ; procedimientosadministrativos de reclamos y quejas sobre costos detramitación, por la deficiente atención de servicios públicosy/o transgresiones eh los trámites de ejecución externade la ciudadanía ; así como los relativos a requerimientoso impugnaciones de proveedores que no fundamenten laexistencia de perjuicio económico al Estado en procesos deadquisiciones y contrataciones;

c) Las pruebas pertinentes se adjuntan en copiasimple ; o se indicará la correspondiente evidencia y suscaracterísticas o lugar de ubicación para acceder a ella;

d) El compromiso del denunciante para permanecer adisposición de la Contraloría General de la República, a finde brindar las aclaraciones o mayor información disponiblea que hubiere lugar;

e) Lugar y fecha; y,f) Firma y huella digital, según corresponda.

El incumplimiento de cualquiera de estos requisitospuede ser subsanado en un plazo de diez ( 10) días hábilescontados desde la recepción del requerimiento formuladopor la Contraloría General de la República . De no sersubsanado en el plazo indicado , se procede al archivo dela denuncia.

Articulo 7°.- Formato de la denuncia.Las denuncias pueden presentarse utilizando el modelo

del Formato de Denuncia que como Anexo forma parte delDecreto Supremo que aprueba el presente Reglamento yse encuentra disponible en la página web de la ContraloríaGeneral de la República (www. contraloria aob oe) omediante comunicación dirigida al Contralor General de laRepública

Artículo 8°.- Procedimiento.El procedimiento de evaluación y verificación de

denuncias de competencia de la Contralorla General de laRepública , se efectúa conforme a las disposiciones emitidaspor esta entidad.

Artículo 9 °.- Denuncia maliciosaEl que denuncia ante la Contraloría General de la

República un hecho arbitrario o ilegal a sabiendas queno se ha cometido, o el que simula pruebas o indiciosde su comisión que puedan servir de motivo para unproceso de investigación administrativa , será sancionadopor esta entidad con una multa no mayor a cinco (5)Unidades Impositivas Tributarias (UIT) sin perjuicio de lasresponsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.

Para imponer la sanción respectiva se tomarán encuenta los siguientes criterios:

a) Antecedentes del denunciante;b) Circunstancias en que se produjo el hecho que-motvó

la interposición de la denuncia:c) Gravedad de las imputaciones alegadas;d) Falsedad de las pruebas o indicios empleados para

sustentar las imputaciones alegadas;e) El daño o perjuicio potencial causado al presunto

denunciante:1) El carácter intencional de la acción u omisión

constitutiva de la imputación;g) Beneficio directo o indirecto obtenido por el

denunciante;h) Conducta del denunciante en el procedimiento de

investigación;1) Realización de medidas reparadoras o correctivas para

la subsanación del daño causado o 'del perjuicio potencia]alegado; y,

j) Declaración voluntaria respecto de la falsedad de laImputación alegada.

En estos casos, archivada la investigación , la ContraloríaGeneral de la República remite los actuados al MinisterioPúblico para los fines legales correspondientes.

En el caso de la denuncia maliciosa presentada por unciudadano , el afectado podrá ejercer su derecho conforme aley.

CAPITULO IIIMEDIDAS DE PROTECCIÓN

Artículo 10°.- Las medidas de protección ybeneficios

Calificada la denuncia por la instancia correspondiente,comprobando el cumplimiento de los requisitos delarticulo 7° del presente Reglamento, se procede a otorgaral denunciante las siguientes medidas de protección ybeneficios:

a) Un código de identificación , y se solicita que confirmela dirección postal o electrónica a la que se le remitirán lascomunicaciones.

Los datos de identidad que figuran en el expedientede denuncia serán reemplazados por el código asignado,estableciendo la Contraloría General de la República losmecanismos de custodia de dicha Información.

Si como resultado de la evaluación la denuncia quedadesvirtuada, ello será comunicado al denunciante y cesa laprotección establecida en la ley.

b) La prohibición de cese, despido o remociónestablecida en el inciso b) del articulo 8° de la Ley, implica laimposibilidad de separar del servicio al funcionario o servidordenunciante como consecuencia de la denuncia interpuestade acuerdo a la Ley y al presente Reglamento , pero noenerva la facultad de sancionarlo disciplinariamente por lacomisión de faltas e infracciones previstas en el régimenlaboral o de contratación que le sea aplicable.

c) La Entidad no se encontrará obligada a renovar elcontrato temporal celebrado con el denunciante , siempre ycuando tal decisión se base en la no necesidad por partede la Entidad de la continuidad de la prestación de dichosservicios y no como consecuencia de la denuncia formulada,de darse este último caso el denunciante podrá interponerrecurso de apelación contra la medida impuesta ante elTribunal del Servicio Civil.

d) El funcionario o servidor despedido , destituido oremovido de su cargo como consecuencia de la denunciapresentada , puede interponer recurso de apelación contra lamedida impuesta , correspondiendo su resolución al Tribunaldel Servicio Civil en el ámbito de su competencia conformea las reglas de la materia.

EI.Perua íoLime 4ernes 22 de 5te de 2011 V NORMAS LEGALES

Para el efecto referido en el párrafo anterior, elimpugnante debe acreditar que se encuentra dentro delalcance de protección de la ley, presentando de maneradirecta al Tribunal del Servicio Civil los medios probatorioscorrespondientes.

En la resolución del recurso, el Tribunal del ServicioCivil valorará las circunstancias que motivaron el despido,destitución oremoción a efectos de determinar si entre dichamedida y la denuncia presentada hubo relación causal.

e) Cuando el trabajador denunciante, independientementedel régimen laboral al que pertenece , es objeto de represaliasque 'se materializan en alguno de los actos de hostilidad,comprendidos en el articulo 300 del Texto único de la Ley deFipducti'.idad yCompetitividad Laboral, aprobado por DecretoS1ipremo N° 003-97-TR, se sujetará al siguiente procedimiento:

i. Pone en conocimiento de la Contraloría General dela' República el tipo de acto de :hostilidad del cual viene'siendo objeto, así como la Identificación de los, presuntosresponsables , adjuntando de ser el caso, los mediosprobatorios correspondientes.

ü: La Contraloría General de la República , luego de laevaluación pertinente, remite la referida documentaciónal Ministerio de Trabajóy Promoción del Empleo o; en elámbito regional, a las Direcciones Regionales de Trabajoy Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales o laque haga sus veces, dentro del plazo máximo. de cinco (05)días hábiles de requerido el otorgamiento de la medida deprotección solicitada.

lii. La Autoridad Inspectiva realiza la actuación deinspección dentro de las cinco (5) días hábiles de recibida lasolicitud por parte de la instancia competente.

W. La Autoridad Inspectiva remite a la ContratoriaGeneral de la República, las actas 0 Informes conteniendoel.resutado de la actuación de inspección, dentro del plazomáximo de cinco (05) días hábiles de realizada ésta.

V. La Contraloria General de la República recíbeladocumentación respectiva y, de ser el caso, la trasladaa las instancias competentes para la ,determinacióndar responsabilidades adnlinistraovas e irhposición 'delas sanciones que corr*rpondan' frente a .1$ falta gravaincurrida.

f) El denunciante sujeto. al régimen laboral de la actividadprivada que sea objeto de actos de hostilidad comoconsecuencia de la denuncia presentada, puede optar poralguna de las medidas establecidas en el artículo 35° delTexto único de la Ley de Productividad y CompetitividadLaboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR; sinperjuicio de poner en conocimiento de la Contratoria Generalde; la República tales actos.

g) En los casos que el denunciante sea copartícipe de loshechos denunciados, se otorgara, la reducción gradual de lasanción administrativa, de acuerdo al.grado de participaciónen los hechos arbitrarios o ilegales, y teniendo en cuentael régimen laboral o de contratación"aplicable en virtud delcargo o función desempeñada.

E t7afénta los sigulentes^ántei'tos:

1. El perjuicío ocasionado a la administración pública.H, La afectación a la función o el servicio público.jil. La naturaleza de las funciones ' desempeñadas' así

como el cargo y jerarquía del copartícipe.N• El beneficio obtenido por el copartícipe,Y.-Ausencia de sanción administrativa.

h) En los casos que los hechos denunciadosconstituyan infracción prevista en la norma administrativay sea sancionada con multa, el denunciante obtiene comorecompensa hasta un cincuenta por ciento (50%) de loefectivamente cobrado por la entidad, el cual será entregadodirectamente al denunciante. Al momento de determinar elporcentaje de la multa entregable en los procedimientospromovidos por el denunciante, se deberá evaluar, comomínimo, los siguientes criterios:`

1. Documentación e Información previa proporcionadapor el denunciante que contribuyan a la investigación de loshechos denunciados o que aporten pruebas significativaspara la determinación de la infracción materia de denuncia.

ti. Colaboración del denunciante demostrada a lo largodel Procedimiento de investigación efectuada a solicitud dela autoridad competente

ni. Trascendencia del hecho denunciado, impactoeconómico del mismo y magnitud de los perjuicios quehubiesen afectado o que sean susceptibles ' de afectar lafunción o el servicio público.

n es os casos, la sanción se reducirá teniendo en

441441

La Contraloría General de la República comunicaráa la entidad el grado de participación e importancia de lainformación proporcionada por el denunciante, en basea los criterios señalados en los numerales precedentes,para efectos de la determinación del porcentaje de larecompensa.

Artículo 11 °.- Compromiso de.DNusiónEl Titular de cada entidad deberá cumplir con las

Obligaciones comprendidas en el artículo 11° de la ley,disponiendo a la Secretaría General de la entidad o quienhaga sus veces la difusión de los alcances y beneficios queotorga la Ley, conforme al Reglamento de Organización yFunciones.

El Secretario General o quien haga sus veces se.encargará del cumplimiento de difusión de la Ley ydelpresente Reglamento. La omisión de la referida difusiónserá pasible de sanción disciplinaria ádmíntstrativa o deresponsabilidad administrativa funcional.

Artículo 120.- Indicios de Comisión de delitosSi a consecuencia de la denuncia la Contraloría Genera(

de la República concluye que existen indicios de la comislónde algún hecho delictivo, dará cuenta del mismo al MinisterioPúblico a efectos de que inicie la investigación fiscal.

En este caso , el denunciante puede acogerse a la Ley N°27378 Ley que Establece Beneficios por Colaboración Eficazen el .rnbitode la Criminalidad Organizada, siempre que'sehalle relacionado con la comisión de los delitos establecidosen el articulo '1° de la referida Ley y se encuentre o nosometidos investigación preliminar o a un proceso penal, oseencuentre sentenciado por dichos delitos. Además, para quesean de aplicación las medidas de protección establecidas, enla Ley N° 27378 será necesario que el Fiscal y, en su caso.cuando exista proceso abierto , el Juez aprecie racionalmenteun peligro grave para la persona, libertad o bienes de quienpretenda ampararse en ellas, su cónyuge o su conviviente, osus ascendientes, descendientes o hermanos.

ANEXOFQRMULARi,O PARA PRESENTAR-UNA DENUNCIA

FECHA:¡.!

7sNOMBRÉS V`/ipfLU^Q^'I^EL REC` LiRRBNTE:

DOMCILIO ........... . ......TElf :.. ._...........

2. ENTIDAD BAJO CONTROL COMPRENDIDA ENLOS HECHOS:

Dist 1Prov 1 Dpto..... ........ y:..,.._....

3. NOMBRE Y CARGO DE LOS:RJNCIONARIOSYlb,SERVIDORES COMPRENDIDAS EN LOS HECHAS:

..................... ............ ......_... -1 •-• ....

4. LA DENUNCIA HA SIDO PRESENTADAANTE OTRAINSTANCIA 0 EN FECHA ANTERIOR?

Si (N' y fecha Exp)

q. Congreso de la Repúblicab. Presidencia de la Repúblicac. Ministerio Públicod. Poder Judiciale. Defensoría del Pueblof. órgano de Control institucionalg. Contratoria Generalh.Comislón PermanentetEspecial de ProcesosAdministrativos Disciplinarios del sector.i,''tros (especificar)

Precise cuál es su estado:

NO

441442

5..PRESUNTASIRREGU LAR ¡ DAOES:

H15010V1:, .......... ...... .. . .... .. ,.>-.... ........

Fecha en la que ocurrieron los hechos:......... ,....... ....... ,_ ..............

SI es cuartificable, señálaelmorttq indicando [albentede irformación

PNebas;gistentatodas -M1r........ .wys:µ1:M.Yi:

HECHO N' 2t

Fechasen la que ocurrieron los hechos-

Sres uarlóficab]e, señataN monto,. krdiaanÍ-1,o la iüetfde Wormaciórt

Pntebas .sustertatbti

-.^iw,:._,..h.....Jn.;w.:..+nwáwM^ww'vA3̂ .^wwn ...^,..i.^wu+.w:

HEOiO' N','3:

.............................................. ............_.................Fecha en la que ocurrieron los hechos:

Si es cuartificable, señaivr 'el mo«p;, ktdcando Ia ;fuentede Irlormación:

............................,...Pruebas coste rtatoriax

NOTA: Mediante el presenté quedo a dsposiclórt del órganode Cordrd para cualquier aclaración orampliaciónque se requiera

Firma y DNI.

631727-2

Sustituyen cuadro que establecedescuentos aplicables para el servicio departicipación en Ferias Internacionalesde Exportaciones de los sectores "Agroy Agroindustria" y "Pesca y Acuicultura"a que se refiere la Res. N° 082-2010-PROMPERÚ/SG

RESOLUCIÓN DE SECRETARIA GENERALN° 045-2011-PROMPERUISG

Lima, 19 de abril de 2011

Vistos, los Memorandos Nros. OD7-2011/PROMPERU/SDPC, 031-2011-PROMPERUIDPE-SDPC y 137/2011-PROMPERU/DPE-SDPC de la Sub Dirección de PromociónComercial; y Memorando N° 060-2011/PROMPERU/SG-OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;

CONSIDERANDO:

,Que, por Resolución de :Secretarla General N°' 082-2010- PROMPERU /SG, de[ 24 de. agosto de 2010, se aprobó

el Pan ar»

2i,~, 4e atol de 201.1

la Carta de Servicios y la Política de Comercialización de losServicios No Exclusivos que brinda la Comisión de Promocióndel Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU, lamisma que fue modificada por Resoluciones de SecretarlaGeneral Nros. 098, 123 y 136-2010-PROMPERU/SG, 002-22011-PROMPERU/SG, 01,=2011-PROMPERU/SG y 082-2010-PROM PE RUISG;

Que, conforme al Memorando N°060-2011/PROMPERUISG-OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto hacoordinado con la Sub Dirección de Promoción del TurismoReceptivo la modificación de la Politica de Comercializacióndé Servicios No Exclusivos de PROMPERU, sustituyendotp su Inciso 4.12 el cuadro que establece los descuentosaplicables para el servicio de participación en FeriasInternacionales de Exportaciones de los sectores `Agro yAgroindustria` y `Pesca y Acuicultura', considerando undescuento adicional de 25% para aquellas empresas en lasque su oferta exportable esté compuesta mayormente porproductos de blocomercio;

Que, asimismo, en el marco de las actividadesprogramadas de promoción de las exportaciones, mediantelosMemorandos delosvistos, la Sub Dirección de PromociónComercial manifiesta que están previstas la participaciónen diferentes actividades internacionales , solicitando laaprobación previa de los precios de venta respectivos;conforme a la. determinación de costos efectuada por laOficina de Administración y Finanzas;

Que, como consecuencia de la aplicacibn•de la Ley N°29666, la misma que dispone que, a partir del 01 de marzodel presente año, la tasa de 18% del Impuesto General a lasVentas, a través del Memorando N° 060 20111PROMPERU/S^G-OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto solicitala conversión de los precios de venta para la participaciónen actividades de turismo comprendidos en la Carta deServicios de PROMPERU;

Que, el Decreto Supremo N° 088-2001-PCM faculta alas Entidades del Sector Público a desarrollar actividadesde comercialización de bienes y servicios y efectuar loscobros correspondientes; siendo requisito para ello que porLey se las autorice y que mediante Resolución del Titularde la Entidad se establezca la descripción de los bienesy servicios objeto de comercialización, las condiciones ylimitaciones para su comercialización si las hubiere, asícomo el monto del precio expresado en porcentaje de laUIT,debiendo publicarse la referida Resolución, en el DiarioOficial El Peruano;

De conformidad con la ley del ProcedimientoAdministrativo General, Decreto Supremo N°088-2001-PCM,el literal n ) del artículo 13° del Reglamento de Organizacióny Funciones de Comisión de Promoción del Perú para laExportación y el Turismo-- PROMPERU, aprobado medianteDecreto Supremo N° 009-2007-MINCETUR y modificadopor Decreto Supremo N° 014-2010-MINCETUR;

Con la visación de la Dirección de Promoción de lasExportaciones, Sub Dirección de Promoción Comercial,Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Oficina deAdministración y Finanzas y Oficina de Asesoría Jurídica;

@ NORMAS LEGALES

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Sustituir el cuadro que establece losdescuentos aplicables para el servicio de participación enFerias Internacionales de Exportaciones de los sectores"Agro y Agroindustria" y 'Pesca y Acuicultura", el cualestá consignado en el inciso 4.12 dentro del numeral 4.`DESCUENTOS" de la Política de Comercialización deServicios No Exclusivos de PROMPERU, aprobada porResolución de Secretar la General N°082-2010-PROMPERUISG, y modificada por las resoluciones indicadas en la parteconsiderativa de la presente, con el siguiente contenido:

SI dé WopsmueParlícipadwreten Ferias Inca naciona lcs de

Tam.4flo le,~ Erportaaonns a4? los:Sectores i1 9reAgroíndusiria " y 'Pe sca y A micvltrria

183 7a5 masde6AticoyPequerra

,`Venlas lbtales hasta 1,7W U/I) 4S% ?^%

bkr(aea y Crande 1~as 1otalesrraytve.ea l./W7ñl y -á{ 301K` !llylCExportaciones baria USO 5W4000)

Medano y Crande 2(te~OsTotalesmayoresa 1.1001#1y

75% cEXpataciooes mayores a USDS'ar10,0A'1 y hasta USD90'000,000)

articulo 1 del Titula Wreüni.nar de la Ley num. 27444 Leydel Procedimiento Adm n stratvo General

Articulo 3°.- Hechos arbitrarlos o ilegalesSon hechos arbitrarios o ilegales las acciones u

omisiones realizadas por los funcionarios y servidorespúblicos que contravengan las disposiciones legalesvigentes y afecten o pongan en peligro la función o elservirlo publico

Articulo 4°.- CompetenciaLa Contraloría General de la República es la

autoridad competente que recibe y evalúa las denunciaspresentadas , dando el tramite a las que se encuentrendentro de su ámbito de competencia y derivandoaquellas cuyo trámite corresponda ser efectuado porotras instancias administrativas que, por disposición legalexpresa, tengan competencia sobre la materia objeto dela denuncia

Articulo 5°.- BeneficiariosLa protección a que se refiere la presente Ley alcanza

al Funcionamos y servidores pubiicosb) Ex funcionanos y ex servidores publicosc) Personal que preste servicios en las entidades

públicas bajo cualquier modalidad o régimen laboralde contratación

d) Cualquier ciudadano que tuviera conocimiento delos hechos erbiharios o ilegales

Articulo 6 °.- Excepciones de aplicación de la LeyEstán exentas de los beneficios que otorga la presente

Ley las denuncias

a) Que afectan directamente la defensa nacionalel orden interno y las actividades de inteligenciaque pueden ser desarrolladas por las diferentesentidades publicas en el ámbito de sus funcionesy competencias con excepción de las denunciasreferidas a los procesos de adquisición omantenimiento de equipos, bienes o servicios

b) Que afectan la politice exterior y las relacionesinternacionales,

c) Que se sustentan en información obtenidalesionando los derechos fundamentales

d) Que se formulan lesionando el secreto profesionale) Que presentan personas beneficiadas o protegidas

por leyes especificas.

ACtÍ61d12 . - Requisitos de la denunciaLas denuncias presentadas son calificadas y admitidas

por la Contraloria General de la Republica. siempre quereunan los siguientes requisitos.

que establezca el reglamentob) Independientemente del régimen laboral al que

pertenece, no puede ser cesado, despedidoo removido de su cargo a consecuencia de ladenuncia calificada y admitida En caso de queel denunciante se encuentre contratado bajo lamodalidad de Locación de Servicios o ContrataciónAdministrativa de Servicios (CAS), el contrato osu renovación, de haberse producido ésta, no sesuspende por causa de la denuncia realizada.La Contraloría General de la República adoptalas medidas necesarias de apoyo al denunciantepara recurrir a las instancias laboralescorrespondientes

c) Cuando las represalias contra el denunciante,independientemente del régimen laboral al quepertenece, se materializan en actos de hostilizacióncomprendidos en el Decreto Legislativo núm. 728y en otras normas conexas, el denunciante poneen conocimiento de la Contraloria General de laRepublica dicha situación , la que procede a suremisión al Ministerio de Trabajo y Promocióndel Empleo para que realice la inspección laboralcorrespondiente Si dicho ministerio constata el actode hostilización, la conducta del fundonarto que lorealizó es considerada una falta grave , siendo éstauna causal de despido justificado. conforme a la leyde la materia.

d) En los casos en que el denunciante sea copartícipede los hechos denuncados . la reducción gradualde la sanción administrativa , de acuerdo N gradode participación en los hechos constitutivos de loshechos arbitramos o ilegales

e) En los casos en que los hechos denunciadosconstituyan infracción prevista en normaadministrativa y sea sancionada con multa,el denunciante obtiene como recompensa unporcentaje de lo efectivamente cobrado, según loestablezca el reglamento de La presente ley

El beneficio establecido en el Nteral e) no es ap lcabiecuando el denunciante se ha beneficiado de algunamanera con el acto de corrupción denunciado.

Para el caso del denunciante referido en el literal d),caducan los beneficios a otorgarse cuando, luego deconcluida la investigación de la denuncia por la instanciacorrespondiente. se confirma su participación en loshechos denunciados y éste no lo hubiera declarado en elmomento de presentar su denuncia

En el caso de que la de#rncia sea presentada porcualquier ciudadano, son de apNCación las medidas deprotección y beneficios establecidos en los literatos a) ye)

Articulo 9°- - Confldenclalidada) Que estén referidas a acciones u omisiones que La ^nform,ición proporcionada por el denunciante

revelen hechos arbitrarios o ilegales y el trámite de evaluación a cargo de la instanciab) Que se formulen por escrito y estén debidamente correspondiente y hasta su conclusión tienen carácter

sustentadas confidencial , bajo responsabilidad , salvo los casos dec) Que incluyan la identificación o individualización de denuncia maliciosa

los autores y, si fuera el caso, de quienes participenen los hechos denunciados Articulo 10°.- Denuncia maliciosa

d) Que los hechos denunciados no sean matena de El que denuncia ante la Contraloría General de laproceso judicial o administrativo en trámite , tampoco República un hecho arbitrario o ilegal a sabiendas que noque versen sobre hechos que fueron objeto de se ha cometido, o el que simula pruebas o indicios de susentencia judicial consentida o ejecutoriada comisión que puedan servir de motivo para un proceso de

e) Que contengan la suscripción del compromiso del investigación administrativa, es sancionado con una multadenunciante a brindar información cuando lo solicite no mayor a cinco (5) Unidades Impositivas Tributariasla autoridad competente Ante la negativa, renuencia (UIT) sin perjuicio de las responsabilidades civiles yo desistimiento del mismo, la investigación es penales a que hubiera lugar.promovida por la autoridad competente.

Artículo 11°.- Compromiso de difusiónArticulo 8°.- Medidas de protección y beneficios Las entidades publicas a las que se refiere el articulo 20Calificada la denuncia por la instancia correspondiente. deben establecer los procedimientos internos necesarios

se procede a otorgar al denunciante las siguientes para difundir entre sus trabajadores los alcances ymedidas de protección y beneficios beneficios otorgados por esta Ley

Es obligación del titular de la entidad pública disponer laa) La reserva de su ident d d P IIi a ara e o se asi n d tg a un a opcron de medidas para a dausrón de las disposiciones i

código de identificación a la persona denunciante de la presente ley. bajo responsabilidad administrativay se implementan las demás medidas necesarias funcional.

Artículo 12°.- Indicios de comisión do delitosSi a consecuencia de la denuncia la Contraloría

General de la República concluye en que existen indiciosde la comisión de algún hecho delictivo, da cuenta delmismo al Ministerio Público a efectos de que inicie lainvestigación fiscal

En este caso, el denunciante puede acogerse ala ley num 27378 Ley que Establece Beneficios porColaboración Eficaz en el Ámbito de la CriminalidadOrganizada sin perjuicio de mantener las medidas deprotección y beneficios previstos en la presente ley

Artículo 13°.• Exclusión de protección ybeneficios

No les alcanza las medidas de protección y beneficiosestablecidos en el articulo 8° a los denunciantes que seanautores de los hechos arbitrarlos o ilegales

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA

UNICA .- Modificación del artículo 1° de la Ley núm.27378

Modificase el articulo 1° de la ley núm 27378, leyque Establece Beneficios por Colaboración Eficaz en elAmbrto de la Criminalidad Organizada. en los términossiguientes

Articulo 1° - Objeto de la LeyLa presente Ley tiene por objeto regular lis beneficios

par colaboración eficaz ofrecida por las personasrelacionadas con la comisión de los siguientes delitos:

1) Perpetrados por una o vanas personas o pororganizaciones criminales, siempre que en surealizacion se hayan utilizado recursos publicoso hayan intervenido funcionarios o servidorespúblicos o cualquier persona con el consentimientoo aquiescencia de éstos

21 Contra la libertad personal . previstos en los artículos153° y 153°-A del Código Penal , de peligro común.previstos en los artículos 279°, 279°-A y 279°-B delCódigo Penal , contra la administración pública,previstos en el Capitulo II del Titulo XVIII del LibroSegundo del Código Penal . y delitos agravadosprevistos en la ley núm 27472. Ley que Deroga losDecretos Legislativos ntrns 896 y 897, que Elevanlas Penas y Restringen los Derechos Procesalesen los Casos de Delitos Agravados. siempre quedichos delitos se cometan por una pluralidad depersonas o que el agente integre una organrzacíoncriminal

3) Contra la humanidad, previstos en los Capítulos 1, i)y III del Título XIV-A del Libro Segundo del CódigoPenal y contra el Estado y la defensa nacional.previstos en los Capitulos 1 y II del Título XV dellibro Segundo del Código Penal

4) De terrorismo. previsto en el Decreto Ley núm25475, sobre penalidad para los delitos de terrorismoy los procedimientos para la investigación, lainstrucción y el juicio, sus modificatorias y normasconexas de apologia de los delitos señalados enel artículo 316° del Código Penal ; y de lavado deactivos, previsto en la ley núm 27765 Ley Penalcontra el Lavado de Activos También se comprendeen el presente inciso a quien haya participado enla comisión de otros delitos distintos de los antesmencionados y se presente al Ministerio Público,colabore activamente con la autoridad pública yproporcione información eficaz sobre los delitosmencionados anteriormenteSon competentes para intervenir en esteprocedimiento especial los fiscales y jueces queconocen de los delitos de terrorismo

5) Delitos aduaneros, previstos y penados en la leypenal especial respectivaNo podrán acogerse a ninguno de los beneficiospor colaboracion eficaz los que incurran en el delitode financiamiento de los delitos aduaneros.

6)De trafico licito de drogas, previsto en la Sección Iidel Capitulo 111 del Título XII del libro Segundo del

Código fenal, siempre que dicho delito se cometapor una pluralidad de personas7)Otros cuando el agente integre una organizacióncriminalEl Fiscal de la Nación , de conformidad con lodispuesto en el articulo 5 ° del Decreto Legislativonúm 052. Ley Orgánica del Ministerio Público,dictará las instrucciones necesarias que orientena las fiscales acerca de los delitos materia de lapresente ley Asimismo, designará al fiscal superiorcoordinador, reglamentando sus funciones, a finde que oriente y concerte estrategias y formasde actuación de los fiscales en la aplicación de lapresente Ley y comunique periódicamente a sudespacho todo lo referente a la participación delMinisterio Público en este ámbrto

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA.- ReglamentaciónEl Poder Ejecutivo dicta el reglamento de la presente

Ley en un plazo máximo de treinta ( 30) días contados apartir de la fecha de su vigencia.

Comuníquese al señor Presidente de la Repúblicapara su promulgación

En Lirna a los tres días del mes de junio de dos mildiez

LUIS ALVA CASTROPresidente del Congreso de la República

CECILIA CHACÓN DE VETTORIPrimera Vicepresidenta del Congreso de la República

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONALDE LA REPOBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla

Dado en la Casa de Gobierno , en Lima , a los veintiúndias del mes de junio del año dos mil diez

ALAN GARCIA PÉREZPresidente Constitucional de la República

JAVIER VELASQUEZ QUESQUÉNPresidente del Consejo de Ministros

510219-1

Z