NORMAS MUNICIPALES

Es Una ordenanza es un tipo de norma jurídica, que se incluye dentro de los reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley.

El término proviene de la palabra orden, por lo que se refiere a un mandato que ha sido emitido por quien posee la potestad para exigir su cumplimiento. Por ese motivo, el término ordenanza también significa mandato.

En materia de consumo, las ordenanzas las suelen emitir los Ayuntamientos, y por eso se habla de Ordenanza municipal como la norma dictada por un ayuntamiento, municipalidad o su máxima autoridad (Alcalde o Presidente Municipal), para la gestión del municipio o comuna.

PAGOS POR DERECHO DE LICENCIA DE CONSTRUCCION

Las licencias de habilitación y de edificación constituyen actos administrativos mediante los cuales las municipalidades otorgan autorización para la ejecución  de obras de habilitación urbana o de edificación.

el cobro de las licencias municipales de construcción, modificación y demolición de obras públicas o privadas, que había sido suprimido por medio del Decreto 22-2010 del Congreso (reformas al Código Municipal),

La supresión del mencionado cobro obedeció a que en realidad no era una tasa, sino un arbitrio. De hecho, la Corte de Constitucionalidad, en reiterados fallos, ha expresado que la tasa es “una relación de cambio por virtud de la cual un particular paga voluntariamente una suma de dinero y debe recibir como contraprestación un determinado servicio público”.

Un arbitrio, por el contrario, es un impuesto establecido por un municipio o ayuntamiento para financiar gastos municipales.

Conforme lo establece el Artículo 239 de la Constitución, corresponde al Congreso decretar los arbitrios y no a las Municipalidades. El cobro por una licencia de construcción, modificación o demolición de obras no es una tasa, porque no hay contraprestación ni pago voluntario. Por tanto, dicho cobro es un arbitrio que debe ser decretado por el Congreso. A pesar de la indicada supresión del cobro por licencias, muchas autoridades municipales siguieron cobrando por la emisión de dichas licencias, bajo conceptos como honorarios o cargos por servicios de asesoría, gestión, apoyo, estudios técnicos, etcétera, por lo que incurrieron en el delito de exacciones ilegales, previsto en el Artículo 451 del Código Penal, que dispone:

El funcionario o empleado público que exigiere contribución, impuesto, tasa o arbitrio ilegal o mayores de los que correspondan, será sancionado con prisión de 6 meses a 2 años y multa de Q50 a Q 300. El Decreto 12-2012 del Congreso cobró vigencia , por lo que, en teoría, las municipalidades podrán cobrar de nuevo por la emisión de las citadas licencias, a pesar de la arbitrariedad implícita.  De cualquier forma, todas las municipalidades deben someter al Congreso la aprobación de las tarifas (arbitrios) por licencias de construcción, modificación o demolición de obras, para poder cobrarlos, porque la nueva autorización es genérica y no específica. En todo caso, la fijación de tarifas sin autorización legislativa sería el equivalente a imponer exacciones ilegales.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

(también denominado por sus siglas POT)

El POT es un cuerpo normativo básico de planificación y regulación urbana conformado por normas técnicas, legales y administrativas que la Municipalidad de Guatemala establece para regular y orientar el desarrollo de su territorio

Es una herramienta indispensable para hacer realidad las políticas territoriales de la Municipalidad, cuyo fin primordial es simplificar la normativa existente, buscando dar más claridad en la información, más certeza a los vecinos residentes e inversionistas, y proveyendo principalmente calidad de vida a sus habitantes.

El POT se basa en la categorización del territorio en zonas generales que van de lo rural a lo urbano, tomando en consideración la oferta de transporte para determinar las intensidades de construcción y reduciendo la misma en zonas ambientalmente valiosas y de alto riesgo.

El POT norma los procedimientos administrativos que se dan de acuerdo a las intervenciones en un determinado momento sobre el territorio, por ejemplo un fraccionamiento, una obra o un cambio de uso del suelo.

Distintas zonas G G0 Natural

G1 Rural

G2 Semiurbana

G3 Urbana

G4 Central

G5 Nuclo

Mapa POT.

Las condiciones topográficas del suelo y la relación de los predios del municipio de Guatemala con su cercanía a las vías de mayor acceso fueron las circunstancias determinantes que dieron origen a la categorización del territorio en el Mapa POT.

El mapa tiene como principal objetivo la ubicación de las distintas zonas generales para cada uno de los predios pertenecientes al Municipio de Guatemala, buscando garantizar la correcta aplicación del POT

REGLAMENTO DE CONSTRUCCION

EL Reglamento de Construcción proporciona la normatividad para todo tipo de construcciones ya sean públicas o privadas, estableciendo cuáles son los trámites esenciales para las licencias de construcción, ampliación, remodelación, etc., así como las normas arquitectónicas y de seguridad mínimas que deben cumplir los proyectos. En casi todos los estados de la República Mexicana se tienen reglamentos locales, que en su mayoría se apegan mucho al reglamento del Distrito Federal, ya que éste es el más antiguo, y por las experiencias de los sismos de 1985, también el más completo.

     Es importante mencionar que el Reglamento de Construcción dedica gran parte a lo que respecta a su funcionamiento interno, los requisitos para los peritos responsables de obra y corresponsables, así como muchos datos técnicos necesarios para los arquitectos, ingenieros y constructores; así mismo incluyen las Normas Técnicas Complementarias que incluyen la normatividad científica para diseño por viento, estructuras de concreto, metal, madera, cimentaciones y diseño sísmico. Lo que a continuación se comentará son los aspectos de interés para el público en general.

Reglamento de Construcción

Es un documento oficial que contiene la normatividad a la que se deben sujetar las construcciones, en su planeación, proyecto, construcción y mantenimiento. Establece todos los tipos de licencias para las construcciones y los requisitos para obtenerlas.

Cuándo se debe consultar el Reglamento de Construcción

Cuando se vaya a realizar una construcción nueva, por pequeña que sea.

Cuando se quiera hacer una ampliación o modificación constructiva que pueda tener implicaciones en la seguridad estructural del inmueble (como cambiar o tirar muros o columnas y realizar perforaciones en losas de piso o azotea).

Cuando se vaya a realizar una demolición. Cuando se piense modificar el uso del inmueble (por ejemplo

poner un local comercial o convertir de casa habitación en escuela).

Cuando se van a realizar modificaciones sin implicaciones estructurales (pintar, repellar, poner pisos, etc.), pero en inmuebles considerados como patrimonio arquitectónico.

tópicos abarca el Reglamento de Construcción

Vías públicas y bienes de uso común.

Incluye todo lo que se refiere al uso de la vía pública y las instalaciones subterráneas y aéreas que en ella existan, como drenaje, agua potable, alcantarillado, electricidad, telefonía, etc., así como de los límites y restricciones que tienen, y su uso.Aunque las edificaciones tienen un propietario, tienen relación con la vía pública; la autoridad es la encargada de establecer cuáles son los límites de las calles y cuándo las edificaciones invaden lo público. Es muy común ver balcones, marquesinas y ampliaciones que roban espacio público, así como es usual ver restaurantes y negocios que utilizan la vía pública para vender. Todas estas variantes están debidamente reglamentadas tanto en el Reglamento de Construcción como en los Planes Parciales Delegacionales. Así mismo, las instalaciones internas de los edificios se conectan a las externas de donde se toma la luz, el agua o se descarga el drenaje, también esta contemplado en dicho Reglamento.

Licencias y autorizaciones

En este apartado el Reglamento de Construcción establece cuáles son los trámites que se deben realizar, en qué casos se deben realizar, qué documentación se necesita, cuáles son los procedimientos administrativos a seguir y los tiempos de entrega de resultados.Si piensas realizar una construcción, ampliación, remodelación, demolición, etc., esta parte del reglamento es de esencial importancia para estar bien informados.

Proyecto arquitectónico

En esta parte se contemplan los siguientes requerimientos que deben tener los proyectos a construir: 

Seguridad Estructural de las construcciones

Es muy importante recordar que vivimos en una de las zonas sísmicas más activas del mundo, y donde la posibilidad de que suceda un terremoto de magnitudes catastróficas es latente. Por lo cual el Reglamento dispone de estrictas normas de seguridad estructural.

Construcción

Que un edificio, este bien diseñado arquitectónicamente y debidamente calculado estructuralmente, es tan solo la mitad del

camino. También debe estar bien construido. Por esta razón el reglamento dispone de las reglas mínimas para que una construcción esté debidamente construida, que los procedimientos sean los correctos para lograr una óptima calidad, sin afectar a las construcciones vecinas en el camino.

Uso y conservación de edificaciones

La debida conservación de un edificio, esta muy relacionada con el uso que éste tenga. Casi siempre el proyecto arquitectónico así como el cálculo de la seguridad estructural, están estrechamente vinculados con tipo de uso que se dará a esa edificación (casa habitación, escuela, hospital, etc.), por lo cual, si se produce un cambio en el uso del edificio se deben tomar medidas extras para su correcta conservación, las cuales están incluidas en el Reglamento de Construcción.

Demoliciones

La demoliciones ya sean parciales o totales de una edificación deben seguir una normatividad muy estricta. Si se realiza alguna demolición parcial (digamos de un muro) debe verificarse que ésta no produzca algún daño estructural en la edificación. Así mismo debe verificarse el correcto procedimiento de una demolición total, en especial si se utilizan explosivos.

VENTANILLA UNICA DE LA MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA

En la Ventanilla única podrá realizar todos sus trámites relacionados con la construcción, en un solo lugar, de una manera más rápida.

Servicio personalizado

Asesoría e información

Recepción de expedientes

Entrega de licencia

la Ventanilla Única está ubicada en la 7 av. 2-21 zona 4

Licencias Municipales

formulario para solicitar: licencia de fraccionamiento, licencia de obra, licencia de uso, dictamen de localización de Establecimientos al público, dictamen de localización industrial y solicitud de tala de árboles.

Solicitud de Licencia de Obra:

Es la autorización municipal para la realización de una obra , entendiendo como tal cualquier demolición, derribo, movimiento de tierras (excavaciones, cortes o rellenos), pavimentación, trazo de construcción, zanjeo, cimentación, construcción, edificación, reconstrucción, fundición, ampliación, modificación, reforma, remodelación, construcción de cisterna, así como cualesquiera actividades, conexas o complementarias a las anteriores incluyendo cualquier otro tipo de intervención física en el inmueble que altere las características funcionales, ambientales, estructurales o de seguridad del inmueble mismo o de su entorno, abarcando también las obras de urbanización con sus respectivos servicios y la instalación o ubicación de estructuras destinadas a usos del suelo primarios de servicio de publicidad o promoción, pero excluyendo aquellas transformaciones que puedan considerarse como modificaciones ligeras.

Licencia de obra de demoliciónLicencia de obra de movimientos de tierra y excavaciónLicencia de obra de urbanizaciónLicencia de obra de construcción menorLicencia de construcción mayorLicencia de obra de estructura

Licencia de Uso:

Es la licencia por medio de la cual se autoriza el cambio de uso de suelo o la ampliación de la superficie de un uso de suelo existente así como la utilización de un inmueble para las actividades relacionadas a los usos de suelo primarios.

Informe de factibilidad general:

Es el informe que indica al interesado si la propuesta de su proyecto es aprobable según la normativa, indicándole Zona G y los parámetros normativos, así como otros requisitos que el Interesado deberá cumplir previo a que pueda extendérsele la respectiva licencia, dictamen o autorización municipal.

Informe de factibilidad específica:

Es el informe que indica al interesado si la propuesta de proyecto es aprobable según la normativa, y otras disposiciones municipales. En este caso el interesado deberá presentar el diseño del proyecto para su análisis , así como los requisitos municipales adicionales que deben cumplirse previo a la autorización de la respectiva licencia, dictamen o autorización municipal. Se exceptúan de estos requisitos los planos constructivos.

Formularios

FORMULARIO F01

FORMULARIO F02

FORMULARIO F03

FORMULARIO F04

FORMULARIO F05