EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN COLOMBIA

TEMAS A TRATAR

1. Marco normativo legal ambiental nacional.2. Roles y responsabilidades de las autoridades

ambientales.3. Licencias, permisos y autorizaciones.4. Recursos

Colombia es un país que cuenta con una gran cantidad de normas ambientales admiradas y reconocidas a nivel mundial, las cuales incluso han servido de guía para la elaboración de normas similares en otros países.

JERARQUÍA NORMATIVA

Al sistema bajo el cual está organizada la jerarquía normativa Colombiana es conocida como Pirámide de Kelsen.

• ACUERDO:ACUERDO: Es una decisión tomada en común por dos o más personas, por una junta, asamblea o tribunal. También se denomina así a un pacto, tratado o resolución de organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas

• ORDENANZAORDENANZA: Las ordenanzas son disposiciones con carácter general dictadas en el ámbito de las Administraciones públicas y dirigidas a los ciudadanos, en virtud de las que se reglamentan algunos aspectos propios del ámbito de su competencia.

• RESOLUCIONRESOLUCION: Pronunciamiento escrito y razonado de una autoridad administrativa, sobre una cuestión sometida a su conocimiento.

• DECRETO: DECRETO: Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario

DERECHO AMBIENTAL ANTES DE 1991

La Constitución Política Colombiana del año 1991, es reconocida a nivel mundial como una de las Cartas con mayor contenido ambiental y de protección hacia la naturaleza y los recursos. Sin embargo, desde antes de esta nueva constitución ya se contaba en el país con un gran número de normas ambientales.

Ley 23 del 12 de diciembre de 1973: uno de los principales antecedentes . Con esta Ley se conceden facultades extraordinarias al presidente de la república para expedir el Código de Recursos Naturales.

Decreto Ley 2811 del 18 de diciembre de 1974: Este decreto marca un gran comienzo para la legislación ambiental del país. En éste se reglamenta el aún vigente CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE.

• El Código señala en su primer artículo que “el ambiente es patrimonio común, el Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo, que son de utilidad pública e interés social”

• Es de resaltar que en este decreto se establece además que el ambiente es patrimonio común de la humanidad, siendo necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y social de los individuos.

CONSTITUCIÓN NACIONAL - 1991

Colombia es un Estado Social de Derecho. En el país, la Constitución Nacional es Norma de Normas y ley de leyes.

Cuando se menciona que Colombia cuenta con una Constitución Verde, necesariamente hay que hacer referencia al Artículo 79, el cual establece el derecho a gozar de un ambiente sano. Este artículo, es entonces el centro de todos los demás artículos que trae la carta política relacionados con la protección del medio ambiente y los recursos.

El hecho de haber incluido este nuevo derecho en la Constitución y haberlo complementado con otros cuarenta artículos aproximadamente sobre el tema ambiental, es una clara muestra de la importancia que el tema fue tomando.

PRINCIPALES ARTÍCULOS DENTRO DE LA CN

• Art 49. Saneamiento ambiental

• Art 58. Función social y ecológica de la propiedad

• Art 67. Educación ambiental

• Art 79. Derecho a gozar de un ambiente sano!

• Art 88. Acciones populares como mecanismo de protección de derechos de 3ª generación.

• Art 95. deberes de la persona y del ciudadano. Numeral 8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano

• Art 277. Es función de Procurador General de la nación … Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

• …..

A medida que los recursos naturales se hacen más escasos, crece la necesidad de regular mediante normas jurídicas el uso y manejo de los mismos, por esto, se busca mejorar los instrumentos de regulación y avanzar en la implementación de herramientas de gestión para hacer efectiva y eficiente la política ambiental en Colombia.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

• PRINCIPIO DE TRANSPERSONALIZACION

“Detrás de todo está el hombre”

Los dos aspectos del entorno humano (natural y artificial) son indispensables para el bienestar del hombre y para el goce de los derechos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.

• PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Aquel que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.

Este principio es utilizado en especial por la corte Constitucional para hacer referencia y confrontación entre el desarrollo económico y el ambiental.

• PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN

Este principio se consagra desde la Cumbre de Río en 1992 y se basa en la prudencia y prevención.

“cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del ambiente”

En Colombia este principio es adoptado en la Ley 99 de 1993 de la siguiente manera :

“cuando haya peligro de daño grave e irreversible….”

¿¿De que manera se aplica entonces en Colombia este principio??

SEGÚN PRINCIPIO DE RIO 1992!!!

• PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD

“El ambiente supera cualquier límite político y espacial”

Su principal aplicación se da en casos de derrames petroleros o contaminación por emisiones atmosféricas. Ante estas situaciones se demanda ante una corte internacional a un estado como tal, no a un presidente o funcionario.

• PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El medio ambiente es patrimonio común, por ésta razón su conservación y mejoramiento son actividades del Estado y de los Particulares.

Una herramienta que soporta este Principio dentro del derecho Colombiano es el Derecho de petición de información, mediante el cual cualquier ciudadano puede solicitar información sobre proyectos obras o actividades que puedan generar o estén generando algún riesgo o impacto ambiental. (Art. 23 de la CN)

• PRINCIPIO DE INTERNALIZACIÓN DE COSTOS

Se busca internalizar los costos ambientales desde la planeación de las actividades, buscando herramientas de prevención y mitigación o bajo el concepto de “el que contamina paga”

Surgen las tasas dentro las normas colombianas y para el caso ambiental son:

- Tasa por uso- Tasas retributivas- Tasas compensatorias

EN LA MEDIDA QUE ESTOS VALORES SEAN MÁS ALTOS, SE MINIMAZA EL USO DE LOS RECURSOS!!

Tasa retributivaTasa retributiva• La tasa retributiva es un instrumento económico reglamentado en el

año 1997 a través del Decreto 901 de 1997 y actualmente por los decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004, que permite realizar el “cobro por la utilización directa del agua como receptor de vertimientos puntuales”.

• QUIÉN LA PAGA?...

Todas las personas naturales o jurídicas que realizan vertimientos puntuales que contaminan las fuentes de agua.

• Las tasas retributivas fueron concebidas como instrumentos económicos, donde se cobra a cada usuario por unidad de sustancia contaminante vertida una tasa determinada, dejando así a cada usuario la decisión de contaminar y pagar o implementar soluciones tecnológicas que le permitan reducir la contaminación, si estas resultan menos costosas que pagar el valor de la tasa por la contaminación que emite.

• El programa de tasas ha demostrado grandes avances y resultados provechosos en los lugares en los que se han aplicado adecuadamente.

• Sin embargo, algunos municipios y empresas de servicios públicos, principales agentes que vierten cargas de contaminantes, asociadas a las aguas residuales que no son tratadas adecuadamente, se resisten a cumplir con los lineamientos ambientales y por lo tanto al pago de las tasas retributivas, reduciendo la efectividad del control ambiental

• Se ordena la obligatoriedad del pago de la tasa retributiva por parte de las empresas de acueducto y alcantarillado.

• Se establece que las empresas prestadoras de estos servicios deberán incorporar las tasas retributivas en el cobro de las tarifas de alcantarillado, y optar por establecer plantas de tratamiento de aguas residuales para buscar reducir los niveles de contaminación por vertimientos domésticos y, por tanto, reducir los pagos por tasa retributiva, o trasladar directamente el cobro de la tasa al sector doméstico. Ambas alternativas pueden llevar a un aumento del pago en servicios públicos por parte de los hogares.

¿CÓMO SE INVIERTE EL RECAUDO?...

• Las autoridades ambientales deben invertir el recaudo en programas para mejorar la calidad de las fuentes de agua que se encuentran con mayores problemas de contaminación.

LA TASA RETRIBUTIVA ES IGUAL A UN IMPUESTO?

• Este cobro no se debe confundir con un impuesto, porque éste último lo pagan todos las personas sin ningún tipo de retribución directa, mientras que la tasa retributiva solo la pagan aquellos que descarguen residuos líquidos a las fuentes y su recaudo debe ser invertido por la Corporación en programas de recuperación de la calidad del agua tal como lo establece el artículo 20 del D-3100/03.

• Se entiende entonces el cobro de la tasa retributiva como un “pago por el servicio ambiental de los cuerpos de agua como receptores de vertimientos líquidos puntuales”, entendiendo que la recuperación de la calidad de las aguas tiene un valor económico de remoción de las sustancias contaminantes.

• PRINCIPIO DE RACIONALIDAD

Art 9. Literal e del Decreto 2811 de 1974: Uso racional de los recursos naturales. Jamás por encima de los limites permisibles!!

• PRINCIPIO PRO NATURA

Principio extraído del Derecho Romano y exige la interpretación de las normas ambientales de manera restrictiva.

LEY 99 DE 1993

• Fundamentos de la Política Ambiental• Estructura del SINA• Estructura del Ministerio de ambiente (hoy de

Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible)• Establece las Corporaciones Autónomas

Regionales (CAR)• Otorga Funciones de las entidades.• Reglamenta Licencias Ambientales

Fundamentos de la Política Ambiental

• Biodiversidad patrimonio nacional de interés universal• Derecho a una vida saludable productiva y armonía

con la naturaleza• Protección especial a páramos sub-páramos y recarga

de acuíferos.• Prioridad del consumo humano sobre todo lo demás

en el recurso hídrico.• Precaución y certeza científica.

• Contabilidad ambiental y uso de instrumentos económicos.

• Protección al paisaje.• Prevención de desastres.• Acción Ambiental en cabeza del Estado,

particulares, ONGS y sector privado• EIA como primer elemento de toma de

decisiones de proyectos, obras o actividades de significativo impacto.

• El marco ambiental democrático, descentralizado y participativo.

SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA

Conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales .

FUNCIONES DEL MINISTERIO

• Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables

• Establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

• Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación de los recursos naturales

• Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en materia ambiental

• Determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de carácter general sobre medio ambiente

• Evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia ambiental en los casos que le correspondan

Las Corporaciones Autónomas Regionales

• Son entes corporativos de carácter público, creados por la Ley 99 del 22 diciembre de 1993, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible.

FUNCIONES DE LAS CAR

• Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción

• Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas de protección ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables;

• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente.

• Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental

LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

• Consentimientos otorgados por la administración para hacer algo.

• Acto de una autoridad por el cual se permite a alguien una actuación en otro caso prohibida.

• Documento jurídico por el cual la Administración cede a una persona (natural o jurídica) ciertas facultades.

En Colombia legalmente los particulares pueden hacer todo aquello que no está prohibido

Los funcionarios públicos solo pueden hacer aquello que les está expresamente permitido.

Información básica para cualquier solicitud

• Solicitud formal del peticionario• Identificación completa del solicitante;• Localización de instalaciones, incluyendo planos (salvo

fuentes móviles);• Descripción de la actividad para la que requiere el

permiso.• Descripción de los sistemas de control o tratamiento

que utilizará según el caso;• Datos generales de la línea base;• Valor de las obras• Requerimiento de servidumbres

PERMISOS AMBIENTALES

Aprovechamiento forestal

• Plan de manejo forestal• Inventario estadístico• Aptitud del suelo y área

adecuada• Razones de la tala• Destinación del producto• Medidas de compensación

Concesión de agua

• Destinación de uso• Destinación especifica del

agua• Fuente de captación• Cantidad requerida• Sistema de captación del

agua• Obras adicionales• Término de la concesión

Vertimientos de residuos líquidos

• Nombre de la fuente receptora• Característica del vertimiento• Indicación de la materia prima que lo genera• Planos y memorias técnicas

de los sistemas de control• Registro del vertimiento

Aprovechamiento de material de arrastre y cantera

• Nombre de la corriente o depósito• Sector donde se realizará la explotación• Clase del material a extraer.• Destino del material a extraer.• Obras civiles públicas o privadas que se puedan• afectar por la explotación• Sistemas de explotación

Emisiones atmosféricas.

• Información meteorológica básica del área

• Descripción de obras procesos y actividades que generen la emisión

• Planos incluyendo flujograma de los puntos de emisión

• Indicación de características técnicas de las chimeneas o fuentes

ECONOMÍA AMBIENTAL

La Ley 99 de 1993, en el numeral séptimo del Artículo 1, retoma como principio de la política ambiental de Colombia la obligación del Estado de promover la incorporación de costos ambientales y el uso de instrumentos económicos para la prevención, corrección y restauración del ambiente.

Resolución 1478 del 18 de diciembre de 2003. ha establecido las metodologías de valoración de costos económicos del deterioro y de la conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

En el país aún no se ha generado un nivel de exigencia tal que obligue a las actividades o proyectos a implementar alguna de estas metodologías.

No se ha logrado articular la norma que reglamenta las metodologías de valoración a las demás normas ambientales, lo que ha impedido que se generen pautas para la definición de compromisos por parte de los entes responsables y de esta manera, gestionar políticas que involucren la aplicación de estas metodologías.

LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE PARA CADA RECURSO

AGUA

Decreto 1541 de 1978: Reglamentación de las aguas no marítimas. Modificado por el Decreto Nacional 2858 de 1981

Artículo 36: Concesiones. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, requiere concesión para obtener el derecho al aprovechamiento de las aguas para los siguientes fines:

a. Abastecimiento doméstico en los casos que requiera derivación;b. Riego y silvicultura;c. Uso industrial;

e. Generación térmica o nuclear de electricidad;f. Explotación minera y tratamiento de minerales;g. Explotación petrolera;h. Inyección para generación geotérmica;i. Generación hidroeléctrica;j. Generación cinética directa;k. Flotación de maderas;l. Transporte de minerales y sustancias tóxicas;m. Acuicultura y pesca;n. Recreación y deportes;o. Usos medicinales, yp. Otros usos similares.

• Artículo 37: El suministro de aguas para satisfacer concesiones está sujeto a la disponibilidad del recurso, por tanto, el Estado no es responsable cuando por causas naturales no pueda garantizar el caudal concedido.

• Artículo 38: El término de las concesiones será fijado en la resolución que las otorgue.

• Artículo 39: Las concesiones a que se refieren los artículos anteriores, se otorgarán por un término no mayor de diez (10) años, salvo las destinadas a la prestación de servicios públicos o a la construcción de obras de interés público o social, que podrán ser otorgadas por períodos hasta de cincuenta (50) años. (modif de 10 a 20 años por Dec. 2858 de 1981)

• Artículo 40: Las concesiones podrán ser prorrogadas, salvo por razones de conveniencia pública.

Artículo 41: Para otorgar concesiones de agua, se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades:

a. Utilización para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;b. utilización para necesidades domésticas individuales;c. Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la pesca;d. Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca;e. Generación de energía hidroeléctrica;f. Usos industriales o manufactureros;g. Usos mineros;h. Usos recreativos comunitarios, ei. Usos recreativos individuales.

Artículo 43: El uso doméstico tendrá siempre prioridad sobre los demás, los usos colectivos

sobre los individuales y los de los habitantes de una región sobre los de fuera de ella.

DECRETO 1594 DE 1984: Reglamenta uso de agua y residuos líquidos.Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010, salvo los arts. 20 y 21.

Artículos 38 y 39: Los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para consumo humano y doméstico

Artículo 40: Los criterios admisibles para la destinación del recurso para uso agrícola

Artículo 41: Los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para uso pecuario

Artículo 42: Los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para fines recreativos mediante contacto primario

Artículo 43: Los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para fines recreativos

Artículo 45: Los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para preservación de flora y fauna, en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas o estuarinas

LEY 373 DE 1997: Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.

Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico.

Actualmente los programas que se desarrollan en las empresas van enfocados al cumplimiento de indicadores y metas encaminadas a Producción más limpia o a ISO 14.000 mas no al cumplimiento de una obligación legal.

Resolución 1096 de 2000. Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS

Titulo I

CONDICIONES GENERALES

Titulo II

REQUISITOS TÉCNICOS

Título III

CONTROL Y RÉGIMEN SANCIONATORIO

Titulo IV

CERTIFICACIÓN, LICENCIAS Y PERMISOS

Titulo V

DEFINICIONES

Objeto: El presente Reglamento tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus actividades complementarias

Decreto 3100 de 2003 y Decreto 3440 de 2004: Reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales

Este decreto contempla lo relacionado con el establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste regional; define los sujetos pasivos de la tasa, los mecanismos de recaudo, fiscalización y control, y el procedimiento de reclamación.

Decreto 1575 de 2007. Se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano

El objeto del presente decreto es establecer el sistema para la protección y control de la calidad del agua, con el fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos para la salud humana causados por el consumo, exceptuando el agua envasada.

Aplica a todas las personas prestadoras que suministren o distribuyan agua para consumo humano, ya sea cruda o tratada, en todo el territorio nacional

Decreto 3930 de 2010. El presente decreto establece las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hídrico, el Ordenamiento del Recurso Hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.

Artículo 42. Requisitos del permiso de vertimientos

SUELOS

Ley 388 de 1997. Ordenamiento territorial y uso del suelo

• Artículo 9. Plan de ordenamiento territorial. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. Los planes de ordenamiento del territorio se denominarán:

a) Planes de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100.000 habitantes;

b) Planes básicos de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30.000 y 100.000 habitantes;

c) Esquemas de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30.000 habitantes.

MINERÍA

LEY 685 DE 2001. Código de Minas. Fomentar la exploración técnica y la explotación de los recursos mineros de propiedad estatal y privada; estimular estas actividades en orden a satisfacer los requerimientos de la demanda interna y externa de los mismos y a que su aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios y normas de explotación racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y del fortalecimiento económico y social del país.

LEY 1382 DE 2010: modificación parcial del código de minas.

RESIDUOS• RESIDUOS EN GENERAL

DECRETO 1713 DE 2002 Modificado por el Decreto Nacional 838 de 2005 : establece normas orientadas a reglamentar el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, en materias referentes a sus componentes, niveles, clases, modalidades, calidad, y al régimen de las personas prestadoras del servicio y de los usuarios.

- Recolección- Transporte- Barrido y limpieza- Sistemas de aprovechamiento- Disposición final- Encargados de prestación de los servicios de aseo

RESOLUCIÓN 1045 DE 2003. se adopta la metodología para la elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones

PGIRS. Conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la prestación del servicio de aseo, basado en la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Decreto 1140 de 2003. por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.

• Los acabados deberán permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en general.

• Tendrán sistemas que permitan la ventilación como rejillas o ventanas; y de prevención y control de incendios, como extintores y suministro cercano de agua y drenaje.

• Serán construidas de manera que se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras clases de vectores e impida el ingreso de animales domésticos.

• Deberán tener una adecuada accesibilidad para los usuarios.• La ubicación del sitio no debe causar molestias e impactos a la

comunidad.• Deberán contar con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para

realizar su adecuada presentación.

• RESIDUOS PELIGROSOS

DECRETO 2676 DE 2000. reglamentar ambiental y sanitariamente, la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares, generados por personas naturales o jurídicas.

Trata básicamente los siguientes temas: gestión integral, segregación en la fuente, desactivación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento, y disposición final de residuos hospitalarios peligrosos y no peligrosos.

DECRETO 1669 DE 2002. Modifica algunos artículos del Decreto 2676, especialmente en cuanto a definiciones.

DECRETO 1609 DE 2002. Se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692, “Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado”,

Decreto 4741 de 2005. se reglamenta la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos sobre: clasificación, caracterización, identificación y presentación de los residuos o desechos peligrosos. En los anexos del decreto es posible encontrar los listados de las sustancias consideradas peligrosas.

• RESIDUOS ESPECIALES

Resolución 541 de 1994. regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

Ley 1259 19 de diciembre de 2008 . Se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros.

AIRE

Decreto 948 de 1995. Reglamento de protección y control de la calidad del aire: normas y principios generales para la protección atmosférica, los mecanismos de prevención, control y atención de episodios por contaminación del aire, generada por fuentes contaminantes fijas y móviles

Artículo 75. Solicitud del permiso.

RESOLUCION 058 DE 2002. Por la cual se establecen normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos.

RESOLUCIÓN 601 DE 2006. Se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.

RESOLUCIÓN 627 DE 2006. Se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.

RESOLUCIÓN 909 DE 2008. se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.

FLORA

Artículo 23. información que deberá entregar toda persona natural o jurídica que pretenda realizar aprovechamiento de bosques naturales o productos de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio público o privado.

DECRETO 1791 DE 1996. En el cual se establece el régimen de aprovechamiento forestal

FAUNA

LEY 84 DE 1989. Se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia

LEY 13 DE 1990. Regular el manejo integral y la explotación racional de los recursos pesqueros con el fin de asegurar su aprovechamiento sostenido

LEY 611 DE 2000. Por la cual se dictan normas para el manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre y Acuática. Zoocriaderos y condiciones para su instalación, licencias funcionamiento y cría de especímenes.

ENERGÍA

LEY 697 DE 2001: se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.

LEY 939 DE 2004: se estimula la producción y comercialización de biocombustibles de origen vegetal o animal para uso en Motores diesel

EDUCACIÓN AMBIENTAL

DECRETO 1743 DE 1994. Por el cual se instituye el Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.

OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

• PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA• CERTIFICACIÓN ISO 14.000• RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

PRODUCCIÓN MÁS LIMPIAAplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a los humanos y al medio ambiente.

• En el caso de los procesos productivos: se orienta hacia la conservación de materias primas y energía, la eliminación de materias primas tóxicas, y la reducción de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones contaminantes y los desechos.

• En el caso de los productos se orienta hacia la reducción de los impactos negativos que acompañan el ciclo de vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final.

• En los servicios se orienta hacia la incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como en la prestación de los mismos.

(Política Nacional de producción mas Limpia – 1997)

REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL – ISO 14000

• Requisitos generales: La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos.

• Política ambiental: La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse que cumpla con los requisitos de la norma en pro del ambiente.

• Planificación : tanto de aspectos ambientales como requisitos legales.

• Implementación y operación: Recursos, funciones, responsabilidad, autoridad, comunicación y documentación

• Verificación : Seguimiento y medición, Evaluación del cumplimiento legal, identificación de No conformidades, acciones correctivas y preventivas, control de registros y Auditorías internas

• Revisión por la dirección: La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas.

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

La responsabilidad social empresarial (RSE), puede definirse como aquella contribución activa y voluntaria por parte de las empresas al mejoramiento social, económico y ambiental, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y ampliar sus valores agregados.