NORMATIVA APLICABLE A LA GESTIÓN DE LODOS …³n-lodos... · SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO...

SECRETARÍA DE ESTADODE MEDIO AMBIENTE

DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

Gema Gonzalo PedreroSG DE RESIDUOS

DG CALIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIO NATURALMINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

NORMATIVA APLICABLEA LA GESTIÓN DE LODOS DE DEPURACIÓN

Madrid, 7 de mayo de 2014



1. Introducción� Características de los lodos

� Producción y destino en España

� Estudios

2. Normativa aplicable a la gestión de lodos de depu ración

3. Conclusiones

ÍNDICE



1. Introducción



INTRODUCCIÓN

• Aplicación al suelo

• Incineración

• Vertedero

EDAR

Tratamiento de Aguas Residuales

M 1

M 3

M 2

Restitución a loscursos de agua

AGUA DEPURADA

Tratamiento deLodos

PREVENCIÓN CONTAMINACIÓN

EN ORIGEN

LODOS



� Los lodos son los residuos generados en el tratamiento de las Aguas

Residuales

� Contienen nutrientes y materia orgánica , pero también

contaminantes

� Dependiendo de sus características , pueden utilizarse como

fertilizante o enmienda orgánica

� Cuestiones clave para su gestión:

� Prevención de la contaminación en origen,

� Tratamiento adecuado,

� Análisis y dosificación

INTRODUCCIÓN



INTRODUCCIÓN

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y DESTINO DE LOS LODOS DE DEPURACIÓN

943.274 958.434898.640 907.509 913.116

61.180 72.372 72.233 72.338 80.516

88.019 59.82563.384 75.25862.284

60.11956.58856.65454.69779.707

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2008 2009 2010 2011 2012

AñoFuente: Registro Nacional de Lodos. Datos a 17/02/2014(No definitivos)

t m.s

./año

Otros destinos

Incineración

Vertedero

Aplicación agrícola



INTRODUCCIÓN

1.100.000 t m.s. (aprox.)/año 2012

20% de materia seca (aprox.)

5.500.000 t (aprox.) /año 2012

Lodos generados

en

2012



INTRODUCCIÓN

DESTINOS DE LOS LODOS EN 2012Fuente: Registro Nacional de Lodos. Datos a 17/02/2014 (datos provisionales)

Agricultura81%

Vertedero7%

Incineración7%

Otros destinos5%

(*) Los objetivos de reciclado y valorización deben entenderse como objetivos a alcanzar y los de

eliminación como tope máximo

12%Depósito en vertedero

3%Incineración

18%Valorización en otros suelos u otros tipos de valorización

67%Aplicados en suelos agrícolas

Objetivos cuantitativos(*) para los lodos de depuradoras de aguas residuales

urbanas en 2015(PNIR 2008-2015)



� ESTUDIOS:

INTRODUCCIÓN

CARACTERIZACIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORAS GENERADOS EN ESPAÑA (2009):

66 depuradoras

Objetivos: Composición, incidencia de los tipos de tratamiento, informar la revisión del PNIR, revisión de la Directiva, proponer medidas para mejorar su calidad

Conclusiones del estudio:- La calidad de los lodos varía conforme a la composición del agua residual- Los LD son una excelente fuente de nutrientes pero se debe tener en cuenta la dosificación para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas- En general el contenido en metales pesados y contaminantes orgánicos está por debajo de los límites que establecía la última propuesta de revisión de la Directiva. Los casos en que se superan están relacionados con aportes industriales- La presencia de patógenos indica la necesidad de tratar los lodos previo a su aplicación a los suelos agrícolas



� ESTUDIOS:

INTRODUCCIÓN

50% suelos < 1.7 % materia orgánica

Riesgo real de desertificación

Las enmiendas orgánicas pueden reducir significativamente el riesgo de desertificación

“Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA

(MEC).



2. Normativa aplicable a la gestión de lodos de dep uración




• Normativa en materia de RESIDUOS:

– Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 denoviembre de 2008, sobre los residuos (Directiva Marco de Residuos óDMR)

– Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC)




• Según el tratamiento:

– Utilización en agricultura:• Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los

suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (86/278/CEE)• Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de depuración en el

sector agrario• Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario• Nitratos:

• Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.

• Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.

• Fabricación de productos fertilizantes:

– Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes

– Incineración/coincineración: • Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones

industriales (prevención y control integrados de la contaminación).• Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de

desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.

– Eliminación en vertedero:• Directiva 1999/31/CEE del Consejo, de 26 de abril 1999, relativa al vertido de residuos.• Decisión del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de

admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.• Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en

vertedero.



� Transpone la Directiva Marco de Residuos (DMR):

� La DMR aspira a transformar la Unión Europea en una “sociedad del reciclado ”.

� Primer objetivo de la política de residuos: reducir los efectos sobre la salud humana y el medio ambiente, reducir el uso de recursos , y favorecer el principio de jerarquía en la gestión de los residuos.

Jerarquía de residuos (art. 8 LRSC):

a) Prevenciónb) Preparación para la reutilización c) Recicladod) Otro tipo de valorización (incluida v. energética) e) Eliminación

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos con taminados (LRSC)




Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos con taminados (LRSC)

• Los lodos de depuradora, como residuos generados en los procesos de depuración de aguas residuales, deben ser gestionados de acuerdo a la normativa en materia de residuos:

– Aplicación de la Jerarquía de Residuos :

Suelos agrícolas (valorización) > Incineración (valorización energética) > Vertedero (eliminación)

– Las EDAR, para asegurar el tratamiento adecuado de sus residuos, estánobligadas a (art. 17 LRSC):

• Realizar el tratamiento por sí mismas

• Encargar el tratamiento a un negociante, o a una entidad o empresa, registradosconforme a la LRSC

– Autorizaciones (art.27 LRSC): Quedan sometidas al régimen de autorización

• las instalaciones donde vayan a desarrollarse operaciones de tratamiento de los lodos y

• las personas físicas o jurídicas para realizar dichas operaciones




NORMATIVA APLICABLEUTILIZACIÓN EN AGRICULTURA

• Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medioambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (86/278/CEE)

• Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de depuración en el sector agrario (transpone la Directiva 86/278/CEE)

– Es de aplicación a los “lodos de depuración” de:• Estaciones depuradoras de aguas residuales domésticas, urbanas o de aguas residuales de

composición similar• Fosas sépticas y de otras instalaciones de depuración similares utilizadas para el tratamiento

de aguas residuales

– Sólo podrán ser utilizados en la actividad agraria:• Los lodos tratados � Reducción significativa de su poder de fermentación y los

inconvenientes sanitarios de su utilización• Contenido en metales pesados < Límites Anexo IB

– Sólo en suelos � Concentración de metales pesados < Límites del Anexo IA– Límite de aportación anual de metales pesados a los suelos (Anexo IC)

UTILIZACIÓN EN AGRICULTURA:



� En relación a los límites de metales pesados en los sue los:

� ESTUDIO:“Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).

Contenido medio de Metales Pesados en los suelos(mg/kg m.s)

Suelos agrícolas [1] Directiva 86/278/CEE

pH <7 pH >7 pH <7 pH >7

Cd 0,15 0,26 1 3

Cr 29 27 100 150

Cu 20 20 50 210

Hg 0,072 0,055 1 1,5

Ni 21 20 30 112

Pb 22 19 50 300

Zn 58 53 150 450

[1] “Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).

En la mayoría de estos suelos el contenido en metales pesados no plantea limitaciones a la aplicación de LD tratados.





• Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario.

– Establece la información que deben remitir:• Las EDAR,

• Las instalaciones de tratamiento de los lodos de depuración,

• Los gestores que realizan la aplicación de los lodos de depuración a los suelos, • Las CCAA

– Principales cambios respecto a la Orden de 26 octubre de 1993 (derogada):• Mejora de la información sobre la gestión, principalmente sobre los tratamientos• Información anual sobre la producción y tratamiento de los lodos

• Documento que acompaña al transporte

UTILIZACIÓN EN AGRICULTURA:




EDARTRANSPORTE A LA

EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA

GESTOR DE LODOS

(APLICACIÓN AL SUELO) (R10)

EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA

Anexo I(Anualmente)

CCAA Anexos IV(Anualmente)

Anexo III(Por cada aplicación

de lodos)

(Usuario/agricultor)

Anexo II(acompaña a cada transporte)

RNL

Anexos I y IV(Anualmente)

ESQUEMA DE ENVÍO DE INFORMACIÓN (Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario)

INSTALACIÓN TRATAMIENTO

DE LODOS



3. Conclusiones



CONCLUSIONES

� Los lodos son los residuos generados en el tratamie nto de las aguas residuales� Deben ser gestionados de acuerdo a la normativa en materia de residuos

� Principio de Jerarquía: prevención de la contaminación en origen, reciclado

� Protección de la salud humana y el medio ambiente

� Autorizaciones pertinentes

� Los lodos contienen nutrientes y materia orgánica, pero también contaminantes� Dependiendo de sus características, pueden utilizarse como fertilizante o enmienda

orgánica (Reciclado � Principio de jerarquía de residuos)� Cumplimiento de la normativa específica para su utilización en agricultura

� Es necesario haber realizado un tratamiento adecuado (reducción significativa de su poder de fermentación y los inconvenientes sanitarios de su utilización)

� Son claves: Análisis de los lodos y del suelo, dosificación adecuada



MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

[email protected]

NORMATIVA APLICABLE A LA GESTIÓN DE LODOS …³n-lodos... · SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO...

Documents

Transcript of NORMATIVA APLICABLE A LA GESTIÓN DE LODOS …³n-lodos... · SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO...