Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía,...

42
Código de Plantilla: F-DEA-CDO-08 2.0 © AESA Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Expodrónica 2016 Juan José Sola Bañasco Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space Expodrónica -Septiembre 2017

Transcript of Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía,...

Page 1: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

dig

o d

e P

lan

tilla

: F-

DEA

-CD

O-0

8 2.

0

© AESA Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así

como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros.

Expodrónica 2016 Juan José Sola Bañasco

Normativa, seguridad aérea y concepto

UTM/U-Space

Expodrónica -Septiembre 2017

Page 2: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

1. Importancia de Seguridad Aérea 2. Marco regulatorio nacional y Europeo 4. Borrador de Real Decreto 5. Norma Europea y proyectos internacionales 6. Concepto UTM/U-Space 7. Iniciativas de AESA y nuevos retos

CONTENIDO

Page 3: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Importancia de Seguridad Aérea

Page 4: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Retos de la integración de los RPAS en la sociedad

IMPORTANCIA DE SEGURIDAD AÉREA

SUSTITUCIÓN SER HUMANO EN

CIERTAS TAREAS

REDUCCIÓN DE COSTES EN VARIOS

SECTORES

USO EN TAREAS DE SEGURIDAD /

HUMANITARIAS

GENERACIÓN DE NUEVOS SECTORES

ECONÓMICOS

TRANSPORTE Y PROTECCIÓN

MEDIOAMBIENTAL

DAÑOS A PERSONAS Y

BIENES

AMENAZA USUARIOS ESPACIO

AÉREO

VIOLACIÓN DE LA PRIVACIDAD

USO PARA ACTOS ILÍCITOS

PERCEPCIÓN SOCIAL NEGATIVA

Beneficios Amenazas

Page 5: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

IMPORTANCIA DE SEGURIDAD AÉREA

Riesgos y amenazas

Page 6: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

IMPORTANCIA DE SEGURIDAD AÉREA

Riesgos y amenazas

Page 7: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

IMPORTANCIA DE SEGURIDAD AÉREA

Riesgos y amenazas

Page 8: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Marco regulatorio nacional y Europeo

Page 9: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Evolución normativa

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Competencia de los Estados

Miembros la regulación:

RPAS MTOW < 150 kg

Actividades o servicios militares, aduanas, policía,

búsqueda y salvamento, lucha contra incendios,

guardacostas

RD Ley 8/2014 - Ley 18/2014,

de aprobación de medidas urgentes

para el crecimiento, la

competitividad y la eficiencia

(Régimen transitorio)

Tramitación RD que regulará

definitivamente el uso civil de RPAS y modificará el Real

Decreto 552/2014.

En proceso de elaboración normativa

comunitaria. Modificación del Reg. Básico de EASA previsto

para 2017 Elaboración de

Reg. Aplicación con entrada en vigor completa

prevista para 2021

Page 10: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Marco regulatorio actual: Ley 18/2014

Ley 48/1960 LNA Ley 21/2003 LSA RD 552/2014 RCA

Navegación Aérea

Seguridad Aérea

Reglamento de la Circulación Aérea

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 11: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Modificaciones Ley de Navegación Aérea (48/1960) Ampliación de la definición de aeronave Cualquier máquina pilotada por control remoto que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 12: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Requisitos operación • Las operaciones se deben de realizar siempre de día y en condiciones

meteorológicas visuales. • En zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o

lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre.

• Altura máxima sobre el terreno de 400 pies (120metros).

• Las operaciones se realizarán siempre en espacio aéreo no controlado.

• Distancia mínima de 8km de cualquier aeródromo (o 15km si BVLOS y el aeropuerto cuenta con procedimientos instrumentales).

8 / 15 km

d

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 13: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Requisitos operación Para la realización de vuelos que tengan lugar dentro de un área con fauna sensible (F), restringida (LER), peligrosa (LED) deberán cumplir con las indicaciones reflejadas en el apartado de “observaciones” para la zona específica (ver AIP) Ninguna aeronave volará en una zona restringida (R) sin ajustarse a las restricciones establecidas, salvo que haya obtenido permiso del estado.

Fuente: http://www.icarusrpa.info/mapa.php?opt=all

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 14: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Requisitos operación

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 15: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Escenarios operacionales

Escenario 1

Aeronaves con MTOW < 2 kg BVLOS (más allá del alcance visual del piloto)

• Dentro del alcance de emisión

de radio por la estación de control

• Conocimiento del resto de usuarios del espacio aéreo (NOTAM)

• Régimen declarativo

Escenario 2

Aeronaves con MTOW ≤ 25 kg

VLOS (dentro del alcance visual del piloto)

- Régimen declarativo

Escenario 3

Aeronaves con:

25 kg. < MTOW ≤ 150 kg

MTOW > 150 kg lucha contra incendios - búsqueda y salvamento

• Certificación de la aeronave,

Operaciones bajo condiciones y limitaciones del Certificado de Aeronavegabilidad

• Autorización de AESA

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 16: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Régimen recreativo

Aeronave: cualquier máquina pilotada por control remoto que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra

AEROMODELOS Y “JUGUETES VOLADORES” SON AERONAVES

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 17: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Régimen recreativo

Sujeto a la Reglamentación Aeronáutica: RD 552/2014 (reglas del aire), art.15: Se permite realizar vuelos con RPAS a baja altura “siempre y cuando no entrañen ningún riesgo ni molestias a las personas o bienes en la superficie”

Ley 21/2003 (seguridad aérea), art. 42 bis: Prohíbe cualquier acto que “pueda interferir o poner en riesgo la seguridad o regularidad de las operaciones aeronáuticas”

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 18: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Régimen recreativo

LEY 18/2014 ¿Qué debo evitar con mi DRON?

Evita volar sobre personas.

Evita volar de noche.

Evita volar cerca de aeropuertos, aeródromos, etc.

Evita volar donde se realicen otros vuelos a baja altura (zonas de parapente, paracaidismo, globos, ultraligeros, planeadores, etc.).

NO poner en peligro o molestar a terceros (otras aeronaves, personas y bienes).

Evita volar en zonas urbanas

Page 19: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Regulación EASA-UE

NPA 2017-05 (A) ‘Introduction of a regulatory framework for the operation of drones – Unmanned aircraft system operations in the open and specific category’

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 20: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Regulación EASA-UE • 2017 ESTABLECIMIENTO COMPETENCIA

EASA Y PRINCIPIOS GENERALES

• Aprox. 2017 - 2020 DESARROLLO NORMATIVO TÉCNICO

• DESARROLLO POR LA INDUSTRIA EN PARALELO / ADAPTACIÓN TECNOLOGÍA

MÉTODOS DE CUMPLIMIENTO Y ESTÁNDARES

Enfoque centrado en la operación

• La misión y el entorno de la operación genera un riesgo específico concreto

• Factores: energía de impacto, dimensiones, complejidad operación, densidad de tráfico

aéreo y de población, etc.

• Abarca también sistemas autónomos, dispositivos FPV y follow-me, y las futuras

operaciones de transporte e internacionales, integradas en espacio aéreo.

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 21: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Categorías operacionales

OPEN:

• Bajo Riesgo

• La Autoridad Aeronáutica no se involucra

• Operación con Limitaciones:

- VLOS - Altitud Máxima - Distancia aeropuertos / zonas

restringidas

SPECIFIC:

• Riesgo incrementado • Aprobación basada en Evaluación de

Riesgo Específico de la Operación • Aprobación por la autoridad

aeronáutica

• Manual de Operaciones obligatorio para obtener la aprobación

CERTIFIED:

• Régimen regulatorio similar al de la aviación tripulada

• Operaciones certificadas a definir en las futuras regulaciones

• Pendiente definición de criterios, EASA acepta solicitudes actualmente

• Algunos sistemas (Radioenlace, Detectar y Evitar,…), pueden recibir una aprobación independiente (p.ej, ETSO)

Legislación de producto Manual de Instrucciones

Campañas de seguridad

Autoridades Nacionales

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 22: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Declaración de Varsovia 1. Los drones necesitan ser tratados como nuevos tipos de aeronaves con normas

basadas en el riesgo de cada operación.

2. Es necesario desarrollar la normativa europea para la provisión segura del servicio

de drones.

3. Las tecnologías y los modelos necesitan ser desarrollados para la integración total

de los drones en el espacio aéreo.

4. La aceptación pública es la clave del crecimiento de los servicios con drones.

5. El operador de un dron es responsable de su uso.

MARCO REGULATORIO NACIONAL Y EUROPEO

Page 23: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Borrador de Real Decreto

Page 24: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

BORRADOR DE REAL DECRETO

Nuevos escenarios operacionales

ZONAS CON AGLOMERACIONES

Aeronaves con MTOW ≤ 10 kg

ESPACIO AÉREO CONTROLADO

NOCTURNO

FUERA ALCANCE VISUAL

Aeronaves con MTOW > 2 kg. Con sistemas “Detect & Avoid”

ALCANCE VISUAL EXTENDIDO (EVLOS)

piloto observador

Page 25: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

BORRADOR DE REAL DECRETO

Nuevos escenarios operacionales

NOCTURNO ESPACIO AÉRO CONTROLADO

AGLOMERACIONES BVLOS > 2 kg

Luces de navegación o pintura

Requisitos de formación del personal: Calificación de radiofonista

MTOM ≤ 10kg Sistema para la terminación segura del vuelo

Sistemas “detect & avoid” aprobados o espacio aéreo segregado

Estudio de seguridad específico

Equipos: Transpondedor Modo S

Distancia ≤ 100m del piloto Estudio de seguridad específico

Estudio aeronáutico de seguridad coordinado con el proveedor de servicios de tránsito aéreo

Altura ≤ 400 pies (120 m.) sobre el obstáculo más alto situado dentro de un radio de 600m desde la aeronave

Zonas acotadas o Distancia horizontal mínima de seguridad de 150 m respecto de edificios u otro tipo de estructuras y de 50 m respecto de personas que no estén bajo el control del operador

Estudio de seguridad específico

Page 26: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Norma Europea y proyectos internacionales

Page 27: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

JARUS (Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems)

PROYECTOS INTERNACIONALES

Page 28: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

OACI (Organización de Aviación Civil Internacional)

PROYECTOS INTERNACIONALES

Page 29: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

OACI – Concepto de Operaciones

PROYECTOS INTERNACIONALES

• Limitado a RPAS certificados

• Operaciones internacionales por debajo de FL600 bajo Reglas de Vuelo Instrumental (IFR)

• En espacio aéreo no segregado y aeródromos

• El concepto de operaciones no considera:

• Operación de aeronaves totalmente autónomas

• VLOS, Operaciones VLL o de gran altitud por encima de FL600

• Transportar personas ni operaciones domésticas

• Periodo de puesta en marcha: 2030

Page 30: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

OACI – Manual de RPAS y revisión de los Anexos.

PROYECTOS INTERNACIONALES

Page 31: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

Page 32: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

CONCEPTO UTM/U-SPACE

Page 33: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

CONCEPTO UTM/U-SPACE

Fuente: http://www.icarusrpa.info/mapa.php?opt=all

Page 34: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

CONCEPTO UTM/U-SPACE

Fuentye: U-Space Blueprint – Presentation EASA Workshop by Mara Dame (Cologne 05/07/201/)

Page 35: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

CONCEPTO UTM/U-SPACE

Fuentye: U-Space Blueprint – Presentation EASA Workshop by Mara Dame (Cologne 05/07/201/)

Page 36: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

NORMA EUROPEA

U1 - U-Space foundation services provide e-registration, e-

identification and geofencing.

U2 - U-Space initial services support the management of

drone operations and may include flight planning, flight

approval, tracking, airspace dynamic information, and

procedural

interfaces with air traffic control.

Page 37: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Concepto UTM/U-Space

NORMA EUROPEA

Fuentye: U-Space Blueprint – Presentation EASA Workshop by Mara Dame (Cologne 05/07/201/)

U3 - U-Space advanced services support more complex operations in dense

areas and may include capacity management and assistance for conflict

detection. Indeed, the availability of automated DAA functionalities, in addition

to more reliable means of communication, will lead to a significant increase of

operations in all environments and may require a more robust framework.

U4 - U-Space full services, particularly services offering integrated interfaces

with manned aviation, support the full operational capability of U-Space and

will rely on very high level of automation, connectivity and digitalisation for

both the drone and the U-Space system.

Page 38: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

URPAS

Iniciativas de AESA y nuevos

retos

Page 39: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Comisión Asesora de AESA

COMITÉ EJECUTIVO DE

RPAS

GT SOPORTE Y PROMOCIÓN

GT OPERACIONES, REGULACIÓN Y

USO

SUBGRUPOS TÉCNICOS

GT TECNOLOGIA Y SEGURIDAD

FISICA

Sgt temporal comunicaciones

COMISIÓN ASESORA RPAS

Estudios, información y documentos

Se actualizará en cada momento de acuerdo con las necesidades e instrucciones de la Comisión

SUBGRUPOS TÉCNICOS

SUBGRUPOS TÉCNICOS

INICIATIVAS DE AESA Y NUEVOS RETOS

Page 40: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Comisión Asesora de AESA

Grupo / Subgrupo

Denominación

Plenario Comisión RPAS AESA

Comité Ejecutivo

1 Tecnologia y Seguridad

1.1 Especificacion de RPAs y evaluacion de operaciones 1.2 Mínimos contenidos de Seguridad y Certificación de los sistemas

1.3 Requisitos de Comunicaciones c3 para RPAS y ciberseguridad

2 Operaciones, Regulación y Uso

2.1 Autorizaciones y declaraciones

2.2 Escenarios operacionales

2.3 Requisitos de operadores y pilotos

2.4 ATM y U-Space 2.5 Formación, organizaciones de formación y certificados médicos

3 Soporte y Promoción

3.1 Observatorio tecnologico de RPAS

3.2 Evaluación de expectativas de desarrollo económico del sector de RPAS

3.3 Difusión y conciencación de RPAS

3.4 Base de datos de eventos, publicaciones, fabricantes.

INICIATIVAS DE AESA Y NUEVOS RETOS

Page 41: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Retos para el sector de los RPAS

Tipo de Reto Reto

Operaciones Aeronaves autónomas, enjambres,…

Operaciones UTM/U-Space, vigilancia (surveinllance), VLL

Tecnología Sistemas D&A

Tecnología Geo-fencing

Tecnología Cyberseguridad

Tecnología Sistemas Especificaciones FPV, follow me mode, return to home… Sistemas anticolisión

Interacción ser humano Factores Humanos en RPAS

Interacción ser humano Evaluación colisiones en el aire y en tierra.

Interacción ser humano Ruido

INICIATIVAS DE AESA Y NUEVOS RETOS

Page 42: Normativa, seguridad aérea y concepto UTM/U-Space · servicios militares, aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contra incendios, ... poner en riesgo la seguridad o regularidad

Gracias por su atención

Página web de AESA. www.seguridadaerea.gob.es ¿Dudas? ¿Sugerencias? [email protected]