NORMATIVIDAD EN CALZADO: OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR EN

MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES

María Luz Meneses Begazo

CITEccal – LimaNoviembre 2019

NORMATIVIDAD

Reglas o preceptos de carácter obligatorio, emanados de unaautoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en unanorma jurídica que autoriza la producción normativa, que tienenpor objeto regular las relaciones sociales y cuyo cumplimiento estágarantizado por el Estado.

Nacional

Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de calzado (DS N° 017-2004-PRODUCE)

Cuyo objetivo, dar información al consumidorde los materiales que conforman el calzado,tales como; capellada, forro, plantilla y firme;información del país de fabricación y RUC delfabricante o importador.

Beneficios en los consumidores

Permite reconocer con mayor facilidad los materiales empleados en la fabricación

del calzado y el origen del mismo ya sea nacional o importado.

Seguridad sobre los materiales del calzado adquirido, lo cual podría ayudar a

preservar la salud del consumidor.

El consumidor podrá distinguir las variaciones de precios según el material de

elaboración del calzado.

REGLAMENTO TECNICO SOBRE EL ETIQUETADO DE CALZADO

Artículo 1.- Etiquetado

La información referida al país de fabricación deberá ser consignada

obligatoriamente, en forma visible, en los dos artículos que componen el par, a

través de etiquetas impresas, estampadas, o cosidas. Para el cumplimiento de esta

obligación, se utilizarán las expresiones: "Hecho en (país de fabricación)",

"Fabricado en (país de fabricación)" o "Industria (según país de fabricación)", según

corresponda

Impresas

Estampadas

Cosidas

La etiqueta también deberá contener obligatoriamente información sobre el número del

Registro Único del Contribuyente (R.U.C) del fabricante o importador; como también

sobre los materiales que componen el calzado, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo

2º del presente Reglamento; así como, la referida a las cuatro partes del calzado, según

se señala en el Anexo que forma parte integrante del presente Reglamento, es decir:

a) La capellada

b) El forro

c) La plantilla

d) La firme

La información señalada en el segundo párrafo del presente artículo, podrá ser

consignada través de etiquetas adhesivas, soporte colgante, u otra modalidad de

etiquetado que eligiera el fabricante o importador, en idioma castellano. En caso que

la información referida al país de fabricación del calzado, esté consignada en idioma

distinto al castellano, la etiqueta adhesiva, el soporte colgante u otra modalidad de

etiquetado elegida, deberá contener obligatoriamente la traducción al castellano. No

se debe incluir bajo ninguna modalidad información adicional contradictoria o desvirtúe

la información que establece el Reglamento.

Adhesivas

Soporte colgante

otra modalidad

Artículo 2.- Determinación del material

La información sobre el material determinado, de conformidad con el Anexo, deberá

ser mayoritario en 80% al menos, medido en superficie, de la capellada, del forro y de

la plantilla del calzado; y en 80% al menos del volumen de la firme. Si ninguno de los

materiales representa como mínimo el 80%, se consignará la información sobre los

materiales principales que compongan el calzado.

La composición del calzado deberá indicarse ya sea mediante los pictogramas

señalados en el Anexo y/o mediante indicaciones textuales, en idioma castellano, que

designen materiales específicos.

Artículo 3.- De los responsables

Es responsabilidad del fabricante o importador el cumplimiento

de las disposiciones sobre etiquetado, contenidas en el presente Reglamento Técnico.

Los comerciantes deben exigir a sus proveedores, que las etiquetas de los calzados

contengan la información establecida en el presente Reglamento Técnico, siendo

corresponsables en caso de incumplimiento.

Artículo 4.- Definiciones

Para los fines del presente Reglamento Técnico son de aplicación las definiciones

siguientes:

1. País de fabricación: país en que la mercancía ha sido manufacturada.

2. Cuero: material proteico fibroso (colágeno) de la piel de animales, con flor o flor

corregida que ha sido tratado químicamente con material curtiente para darle estabilidad

hidrotérmica y mejorar sus características físicas.

No podrá denominarse cuero a:

a. Aquellos productos que habiendo sido obtenidos de pieles de animales, hayan

perdido su estructura natural por haber sido sometidos a un proceso mecánico o

químico de fragmentación, molienda, pulverización u otros análogos, procediendo a su

aglomerado o reconstrucción.

b. Cuando el espesor del recubrimiento de los cueros sea igual o superior a 0.3 mm, o quesupere a un tercio del espesor del conjunto.

Recubrimiento

3. Sintético: material homogéneo, obtenido a partir de productos naturales o no,transformados por métodos físico o químicos.

4. Textil: material estructurado, mediante tejido o cualquier otro procedimiento a base defibras naturales y/o sintéticas.

Asimismo serán de referencia las definiciones comprendidas en las Normas

Técnicas Peruanas NTP ISO 19952:2007. Calzado. Vocabulario y en la NTP 291.001

Artículo 5° - Nomenclatura Arancelaria

El calzado objeto del presente Reglamento Técnico corresponde a las Partidas del Sistema

Armonizado 6401 al 6405.

ANEXO

PICTOGRAMAS

1. Las cuatro partes del artículo de calzado a identificar

y sus pictogramas son:

2. Los pictogramas correspondientes a los materiales, que deberán figurar en la

etiqueta, de acuerdo a las cuatro partes del calzado son:

Ejemplo:

1. Espesor total: 1 mm

Espesor del recubrimiento: 0,2 mm

Espesor del cuero: 0,8 mm

.Recubrimiento

Cuero

Recubrimiento: > 0,15 mm y < 1/3 del total del espesor

.

Norma Técnica Peruana (NTP)

Son documentos de carácter técnico voluntario.

Contiene requisitos o especificaciones de calidad, terminología,métodos de ensayo, información de rotulado, etc.

Son elaboradas por consenso de las partes interesadas:

Comités de Normalización

Fabricantes Consumidores

Técnicos

Fuente. Inacal - Perú

Están basada en los resultados de la experiencia y el desarrollo tecnológico.

Son aprobada por un Organismo de Normalización reconocido.

Fuente. Inacal - Perú

Especificaciones o Requisitos de Calidad en la industria del calzado

Código de Norma Título

NTP 241.021:2015 CALZADO. Calzado para caballero. Requisitos y métodos de ensayo.

NTP 241.022:2015 CALZADO. Calzado de dama. Requisitos y métodos de ensayo.

Calzado de caballero

NTP 241.021:2015CALZADO. Calzado para caballero. Requisitos y métodos de ensayo

Requisitos y métodos de ensayo para la suela

Características Requisito Método de

EnsayoEspesor El espesor total de la suela sin resaltes, medido en cualquier punto, no debe ser inferior a 4

mm.

NTP ISO 20344.

Apartado 8.1

Resistencia a la

abrasión

Para materiales con densidad mayor a 0,9 g/cm3 la pérdida de volumen relativo debe ser

menor o igual a 200 mm3.

Para materiales con densidad menor o igual a 0,9 g/cm3 la pérdida de volumen relativo

debe ser menor o igual a 350 mm3.

Para el caso de material de cuero la pérdida de volumen relativo debe ser menor o igual a

400 mm3

NTP ISO 20871

Resistencia a la

flexión2)

A mayor o igual de 20 000 ciclos de flexión, el aumento de incisión debe ser menor o igual

a 10 mm.

NTP ISO 17707

Resistencia a la tracción2) Para materiales con densidad mayor o igual a 0,9 g/cm3, la resistencia a la tracción debe

ser mayor o igual a 8 MPa.

Para materiales con densidad menor a 0,9 g/cm3, la resistencia a la tracción debe ser

mayor o igual a 5 MPa.

NTP ISO 37

Alargamiento a la rotura2) Mayor o igual a 300 % NTP ISO 37

Resistencia al

Desgarro2)

Para materiales con densidad mayor o igual a 0,9 g/cm3, la fuerza debe ser mayor o igual a

8 N/mm.

Para materiales con densidad menor a 0,9 g/cm3, la fuerza debe ser mayor o igual a 6

N/mm.

NTP ISO 34-1

Resistencia al agua3) Tiempo de penetración mayor o igual a 30 minutos

Absorción (1 hora) menor o igual a 25%

NTP ISO 5404

1) La determinación de la densidad del cuero se realiza según NTP ISO 2420.

2) No aplica a suelas de cuero.

3) Aplica a suelas de cuero. Fuente NTP 241,021:2015

NTP 241.021:2015 CALZADO. Calzado para caballero. Requisitos y métodos de ensayo

Requisitos y métodos de ensayo para el empeine

Características Requisito

Método de

EnsayoResistencia a la

flexión

Cuero:

Seco: Mayor o igual a 20 000 ciclos sin daño apreciable1)

Húmedo: Mayor o igual a 10 000 ciclos sin daño apreciable2)

Sintético o textil:

Mayor o igual a 150 000 ciclos sin daño apreciable

NTP ISO 17694

Resistencia al

desgarro

Cuero:

Mayor o igual a 40 N

NTP ISO 3377-2

Resistencia a la tracción Cuero:

Mayor o igual a 15,0 N/mm2

NTP ISO 3376

Permeabilidad al vapor de

agua (WVP) y Absorción al

vapor de agua (WVA)

WVP debe ser mayor o igual a 0,8 mg/cm2.h

Si WVP es mayor o igual a 0,8 mg/cm2.h y menor a 2,0 mg/cm2.h ;

entonces WVA debe ser mayor o igual a 8,0 g/cm2

ISO 17699

Solidez del color al frote Descarga de color lado carne:

Método A: Si es calzado sin forro, debe ser mayor o igual a 3 después

de 50 ciclos con solución de sudor artificial.

Cambio de color en la superficie (degradación)

Método A: Mayor o igual a 3 (escala de grises) después de 150 ciclos

en seco y 50 ciclos en húmedo.

Método B: Mayor o igual a 3 a 4 (escala de grises) después de 512

ciclos en seco y 128 ciclos en húmedo.

Descarga de color del lado flor:

Método A: Mayor o igual a 3 (escala de grises) después de 10 ciclos en

seco y 10 ciclos en húmedo.

NTP ISO 17700

Resistencia al agua Cuero:

Tiempo de penetración mayor o igual a 60 min. ;

Absorción de agua después de 60 minutos: Menor o igual a 20%

ISO 17702

Fuente NTP 241.021:2015

NTP 241.021:2015 CALZADO. Calzado para caballero. Requisitos y métodos de ensayo

Requisitos y métodos de ensayo para el forro

Características Requisito Método de

ensayo

Resistencia al

desgarro

Mayor igual a 30 N1),2) NTP ISO 3377-2

Permeabilidad al vapor

de agua (WVP) y

Absorción al vapor de

agua (WVA)

WVP mayor o igual a 2,0 mg/cm2.h

Si WVP del empeine es menor a 0,8 mg/cm2.h, entonces el

WVA del forro debe ser mínimo 8,0 mg/cm2.

ISO 17699

Resistencia a la

abrasión

sin formación de orificios en la superficie de uso a los

siguientes números de ciclos:

- Seco: Mayor o igual a 25 600 ciclos

- Húmedo: Mayor o igual a 6 400 ciclos

NTP ISO 20344.

Apartado 6.12

Solidez del color al frote Método A: Descarga

Mayor o igual a 3 (escala de grises) después de 50 ciclos

con solución de sudor artificial.

Mayor o igual a 3 (escala de grises) después de 150 ciclos en

seco y 50 ciclos en húmedo.

NTP ISO 17700

1) En materiales sin acción reforzante, se admite mayor o igual a 20N.

2) En el caso de tejidos, se puede aumentar el tamaño de la probeta para facilitar el desgarro.Fuente NTP 241.021:2015

NTP ISO 20345:2008Equipo de protección individual. CALZADO DE SEGURIDAD

Requisito y método de ensayo para el calzado completo

Característica Requisito y método de ensayo

Resistencia de la unión

corte –piso

Cuando el calzado que no tenga suela cosida se ensaye de

acuerdo con el método descrito en la Norma ISO 20344,

apartado 5.2, la resistencia de la unión no debe ser inferior a

4,0 N/mm, a menos que se produzca desgarro, en cuyo caso

la resistencia de la unión no debe ser inferior a 3,0 N/mm

Fuente NTP ISO 2045:2017

NTP ISO 20345:2008Equipo de protección individual. CALZADO DE SEGURIDAD

Requisito y método de ensayo para el tope o puntera

Característica Requisito y método de ensayo

Resistencia al impacto de la

puntera

Cuando el calzado de seguridad se ensaye de acuerdo con el método descrito en la Norma ISO 20344:2011, apartado

5.4, con una energía de impacto de al menos 200 J ± 4 J, la luz libre bajo del tope en el momento del impacto no debe

ser inferior a:

Talla 36 a inferiores: 12,5 mm

Talla 37 y 38: 13,0 mm

Talla 39 y 40: 13,5 mm

Talla 41 y 42: 14,0 mm

Talla 43 y 44: 14,5 mm

Talla 45 y superiores: 15,0 mm

Además, el tope no debe mostrar ninguna grieta sobre el eje de ensayo que atraviese el material, es decir, a través de

la cual pueda verse la luz.

Resistencia a la compresión de la

puntera

Cuando el calzado de seguridad se ensaye de acuerdo con el método descrito en la Norma ISO 20344:2004, apartado

5.5, la luz libre debajo del tope con una carga de compresión de 15 kN ± 0,1 kN no debe ser inferior a:

Talla 36 a inferiores: 12,5 mm

Talla 37 y 38: 13,0 mm

Talla 39 y 40: 13,5 mm

Talla 41 y 42: 14,0 mm

Talla 43 y 44: 14,5 mm

Talla 45 y superiores: 15,0 mm

Longitud interna de la puntera Cuando se mida según el método descrito en la Norma ISO 20344:2011, apartado 5.3, la longitud interna del tope debe

ser:

Talla 36 e inferior: 34 mm, como mínimo

Talla 37 y 38: 36 mm, como mínimo

Talla 39 y 40: 38 mm, como mínimo

Talla 41 y 42: 39 mm, como mínimo

Talla 43 y 44: 40 mm, como mínimo

Talla 45 y superiores: 42 mm, como mínimo

Fuente NTP ISO 20345:2017

Boletín CONSUMO RESPETO. Edición N°20. Enero - Febrero 2010, Perú

Boletín CONSUMO RESPETO. Edición N°20. Enero - Febrero 2010, Perú

Los pies son la base de nuestro cuerpo: todo nuestro peso recae sobre nuestros pies. Parece un razonamiento

obvio, pero muchas veces olvidamos que son los pies los que nos permiten realizar nuestras tareas del día a

día. Pero, ¿pensamos realmente en ellos? Realmente, olvidamos la gran importancia que tienen.

Oportunidades en el mercado nacional

• Programas estatales

• Licitaciones públicas

Internacional

Reglamentos y restricciones

• Etiqueta Ecológica Europea para el Calzado: 2009/563/CE. Criterios y Limites (AQEIC-Nº 3 Julio/Agosto/Septiembre 2011. Pág. 34).

• Documento elaborado por la Comisión Europea de Normalización CEN/TC309 WG2,calzado y aspectos medioambientales (lista de sustancias potencialmente presentesen el componente cuero).

• Reglamento 1907/2006 (REACH) relativo al registro, la evaluación, la autorización yla restricción de sustancias y preparados químicos.

Sustancias prohibidas presentes en el cuero

En general, las sustancias prohibidas pueden encontrarse en el calzado y suscomponentes por haber sido utilizadas en el proceso de producción, porencontrarse como impurezas de otros compuestos utilizados o bien porcontaminación durante la conservación, almacenamiento o transporte.

Sustancias restringidas

Parámetros que se deben controlar en el cuero teñido:

-Formaldehído

-Arilaminas

-Fenoles (PCP y TeCP)

-Cromo (VI)

-Nonifenol y Etoxilados de nonifenol

Otros parámetros adicionales que se deben controlar en cuero pigmentado, estampado o laqueado, como en los accesorios metálicos:-Cadmio-Plomo-Níquel

-Ftalatos

Otras sustancias restringidas

• Aceite de ballena

• Cloroalcanos

• Dimetilformamida (DMF)

• N-Metil pirrolidina

• Otros metales pesados: Sb, As, Ba, Co, Cu, Hg, Se y Zn

• Compuestos orgnoestánicos

• Sulfonatos de perfluorooctano

• Compuestos orgánicos volátiles (VOC)

USO EFECTO LIMITE REFERENCIA LEGAL

- El formol, tal cual, se utiliza

como pre curtiente y como

reticulante de resinas

protéicas, principalmente

caseína, en el acabado.

- De forma diluida como

conservante y estabilizante

de productos de recurtición y

acabado.

- En la síntesis de agentes

sintéticos y resinas para la

curtición y recurtición como

materia prima

- El formaldehido es

potencialmente

tóxico, alergénico y

cancerígeno. Existen

suficientes

evidencias que el

formaldehido causa

cáncer nasofaríngeo

según la Agencia

Internacional de

Investigación para el

Cáncer.

- “No detección” para

productos textiles y

pieles destinados a

menores de 2 años.

- Máximo 75 ppm

para indumentaria,

calzado,

complementos y

textil hogar,

destinados para

mayores de 2 años.

- Japón: Ley 112

- China: National

Standard for

textile products

“GB 18401-

2003”

Formaldehido

USO EFECTO LIMITE REGENCIA LEGAL

El colorante o tinte

azoico es el tipo de

colorante más empleado

para teñir tanto en la

industria textil como en

las curtiembres. Se

estima que entre el 90-

95% de los cueros

producidos en todo el

mundo se tiñen con

colorantes azoicos

Los tintes azoicos que

pueden liberar alguna

de las 22 aminas de la

tabla*, no podrán

comercializarse ni

utilizarse en artículos

textiles ni en artículos de

cuero que puedan entrar

en contacto directo y

prolongado con la piel o

la cavidad bucal.

Máximo 20 ppm para

productos textiles y

pieles (indumentaria,

calzado, complementos

y textil hogar)

Unión Europea:

Reglamento

2009/552/CE

España: Orden

PRE/374/2008

Colorantes azoicos

Fenoles: Pentaclorofenol (PCP)

USO LIMITE REGENCIA LEGAL

Son sustancias químicas que

actúan como: (1)

conservantes de materias

primas vegetales y animales e

(2) insecticidas. Se pueden

encontrar en pieles y textiles

en general.

El pentaclorofenol y sus sales y ésteres

no podrán comercializarse ni utilizarse

como sustancias o como componentes

de otras sustancias o en mezclas, en

concentraciones iguales o superiores a

0.1% en peso (1000 mg/kg).

Unión Europea:

Reglamento

2009/552/CE

Aparte del pentaclorofenol, también

esta “prohibido” el tetraclorofenol

Suiza: Ordinance on the

Risk-Reduction from

Chemicals (May 2005)

USO EFECTO LIMITE REGENCIA LEGAL

Los compuestos de

cromo se utilizan en

colorantes y pinturas y

en la curtición del

cuero, para este último

en el estado (III)

trivalente.

Los compuestos de

cromo hexavalente

irritan los ojos, la piel

y las membranas

mucosas. El como

hexavalente es un

producto alergénico y

cancerígeno para el

hombre.

“No debe ser detectado”

para calzado de uso

profesional

Unión Europea:

Directiva

1989/686/CE

Directiva

1989/656/CE

España: RD

1407/1992,

RD773/1997

“No debe ser detectado”

ni en productos textiles ni

en piel

Alemania: 30 LFGB

Cromo (VI)

Uso Efecto Limite Regencia Legal

Es un metal pesado

que se utiliza como:

(1) pigmento en

materiales plásticos;

(2) agente

estabilizador de

rayos ultravioleta

para evitar la

degradación de

plásticos en general;

y (3) abrillantador y

antioxidante de

partes metálicas

(recubrimientos).

El cadmio y muchos

de los compuestos

conteniendo cadmio

son conocidos por

sus efectos

cancerígenos y

pueden inducir

muchos tipos de

cáncer.

100 mg/kg

Unión Europea:

Reglamento

2009/552/CE

“Prohibido” su uso

en general

Suecia: Modificación

de la Ordenanza

1998/944

Cadmio

PlomoUSO EFECTO LIMITE REGENCIA LEGAL

Es un metal pesado

que podría ser

utilizado como: (1)

metal; (2) aleación en

la elaboración de

accesorios (metálicos

y plásticos); y (3)

pigmento.

El plomo es una

neurotoxina potente que se

acumula en ciertos tejidos

del cuerpo. Puede dañar las

conexiones nerviosas,

especialmente en niños y

causa desórdenes en la

sangre y cerebro. La

exposición a sales de plomo

solubles, y especialmente,

al óxido de plomo, puede

causar nefropatía. Influye

en el déficit cognoscitivo en

los niños que se ha

relacionado con

esquizofrenia.

100 ppm

(a partir de agosto

2011), cualquier

producto, incluido

calzado, para niños

(menores 12 años).

EE UU: CPSIA

(Consumer Product

Safety Improvement

Act ) of 2008

“Prohibido” plomo o

las aleaciones que

contengan más de un

5% de este metal en

los objetos de adorno

y uso personal,

excepto cuando se

hallen revestidos de

otro material

inofensivo.

España: RD 106/1985

NiquelUso Efecto Limite Regencia Legal

No se utiliza en la

fabricación de cuero

aunque sí en

componentes de

artículos de cuero,

principalmente en

las partes metálicas

en forma de

aleación.

El contacto

prolongado o

repetido con la piel

puede producir

dermatitis.

Máximo 0,5

µg/cm2/semana

para todos los

complementos y

accesorios

metálicos.

Unión Europea:

Reglamento

2009/552/CE

Riesgos en el mercado internacional

• Barreras económicas a mercados internacionales

• No exportaciones a diversos países de los bloques económicos

Oportunidades en el mercado internacional

• Exportación a mercados europeos

• Exportación a EEUU