NOTA DE PRENSA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

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  • 7/29/2019 NOTA DE PRENSA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA

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    NOTA DE PRENSA N 15 -2013-CG/COM

    Contralora: Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ocasionperjuicio econmico al Estado por contrato de 40 millones de soles

    Suscripcin y ejecucin irregular de contrato con empresa israel para capacitar a comandosdel entonces VRAE

    Procuradura present denuncia contra responsables por presunto delito de colusin yfalsedad genrica (delito contra la fe pblica) ante el Fiscal de la Nacin

    La Contralora General de la Repblica detect que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas(CCFFAA), en la gestin del perodo 2009-2011, ocasion al Estado un perjuicio econmico ascendente40 millones de soles producto de la suscripcin y ejecucin irregular de un contrato con la empresa israelGLOBAL CST LTD, para recibir asistencia tcnica especializada en materia de seguridad, desarrollo deestrategias y entrenamiento del personal militar en el VRAE (hoy VRAEM) que nunca se realiz en lostrminos pactados.

    La auditora seala como principales responsables de este caso, por delitos de colusin y falsedadgenrica, al personal militar que ocupaba en dicho periodo los ms altos cargos en el CCFFAA y exfuncionarios del Ministerio de Defensa. La denuncia ha sido presentada ante el propio despacho delFiscal de la Nacin para que la investigacin fiscal sea asumida por la Fiscala SupraprovincialCorporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios, por tratarse de un caso que

    involucra un delito grave, complejo y de repercusin nacional.

    De acuerdo al informe de auditora, el CCFFAA suscribi el 20 de octubre de 2009 con GLOBAL CSTLTD, un contrato de asistencia tcnica para alcanzar los siguientes objetivos: Estructuracin de un GrupoNacional Contra Terrorismo; Diseo del Concepto Operacional Dinmico; Planeamiento Estratgico yOperacional en el Estado Mayor del CCFFAA; Entrenamiento y Reformas Organizacionales del CCFFAAy Entrenamiento de Comandos con miras a su despliegue operativo.

    Dicha capacitacin y entrenamiento nunca se realiz de acuerdo a lo estipulado en el contrato, el cualmencionaba a profesionales de nacionalidad israel especializados, plenamente identificados connombres y apellidos. En su lugar, la empresa envi a personal que no contaban con la experiencianecesaria para cumplir el objeto de la asistencia tcnica, en su mayora jvenes entre los 20 y 22 aos.

    PRESUPUESTODe acuerdo a la auditora realizada por el Organismo Superior de Control, los montos comprometidos enel perjuicio econmico ocasionado al Estado, son los siguientes:

    CONCEPTO MONTO (S/.)

    Contrato 26 130 650,00

    Addenda 2 4 260 000,00

    Imp. Renta 9 117 195,00

    Multa IR - IGV 366 105,00

    Total 39 507 845,00

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    IRREGULARIDADESLa Contralora hall serias irregularidades, como el hecho de que la resolucin de la entidad castrense

    que aprob las bases del servicio era un fraude. La versin original trataba sobre personal militar quepresta servicios en Hait, como parte de los Cascos Azules. En tanto que en otra versin de la mismaresolucin (mismo nmero y fecha), se incorpor un artculo para aprobar las bases del servicio deasistencia tcnica y capacitacin en el VRAE.

    Asimismo, se suscribi una Addenda (N 2) por servicios que eran parte del contrato original, y es ms sevenan realizando.

    Al momento de la firma del contrato (20 de octubre de 2009), la empresa GLOBAL CST LTD no seencontraba inscrita en el Registro Nacional de Proveedores. Fue gestionada su inscripcin recin ochodas despus (28 de octubre de 2009) por el propio CCFFAA, y no por su representante legal en el pas.

    Otra irregularidad a la firma del contrato es que no se present la Carta Fianza de fiel cumplimiento a lafecha de suscripcin, sino recin despus de ms de 15 das, el 06 de noviembre del 2009, considerandocomo beneficiario al Ministerio de Defensa, cuando debi ser a nombre del CCFFAA, entidad contratanteque cuenta con personalidad jurdica; y adems esta garantizaba obligaciones diferentes a lasestablecidas en el contrato.

    De acuerdo a la normativa de contrataciones del Estado el valor referencial debe incluir los impuestos.Sin embargo el CCFFAA asumi el pago de los impuestos a pesar que este debi corresponderle alproveedor GLOBAL CST LTD. Esto gener un costo adicional al contrato de ms de 4 millones y mediode nuevos soles.

    Asimismo, el contrato estableci un calendario de pagos sin considerar entregables concretos que

    demostraran una prestacin efectiva de los servicios. Se identific tambin que de otorgaronconformidades del servicio con carcter irregular.

    La Contralora comprob que el documento entregado por GLOBAL CST LTD como producto de suasesora, denominado Planeamiento Estratgico y Operacional en el Estado Mayor Conjunto,entrenamiento del Personal del Comando Conjunto y Reformas Organizacionales del ComandoConjunto, fue elaborado por el propio personal del CCFFAA.

    DATOEl Poder Judicial, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica, en el ao 2012establecieron una alianza estratgica para luchar contra la corrupcin constituyndose a niveljurisdiccional instancias supraprovinciales en Lima para procesar actos de corrupciones graves,complejas y de repercusin nacional. Este sera el primer caso de importancia que se procesar en estasinstancias.

    Lima, 07 de febrero de 2013.