NOTAS DESDE EL ESCRITORIO - VSM Legal · 2014-12-10 · sultasinónimode obligaciones a cargodel...
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NOTAS DESDE EL ESCRITORIO
Encuentre también NOTICIAS que que-remos compartir con usted:
Nuevo reconocimiento inter-nacional para DIEGO FELI-PE VALDIVIESO, líder de la Práctica de Derecho Labo-ral, Seguridad Social y Mi-gratorio de VS+M
CAROLINA SOLANO , líder de la práctica en Derecho Internacional y Derecho Regulatorio elegida para hacer parte del grupo de panelistas encargados de dirimir eventuales contro-versias en el marco del TLC entre Colombia y la Unión Europea.
VS+M se ha registrado den-tro de la red WEConnect
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NOTAS DESDE EL ESCRITORIO
UNIDAD DE DERECHO LABORAL, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRATORIO
Nos encontramos en la etapa final del año y en materia laboral ello re-sulta sinónimo de obligaciones a cargo del empleador. Encuentre acá comentarios prácticos acerca de las prestaciones sociales que deben asumir las empresas en estos meses finales del 2013.
UNIDAD DE COMERCIO Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
Es momento de definir metas y planes de acción. Aquí reflexionamos so-bre una muy importante que tiene Colombia, articular tantos programas que buscan mejorar la competitividad y fomentar las exportaciones nacio-nales en el marco del proceso de integración económica
UNIDAD DE DERECHO CORPORATIVO Y TRIBUTARIO
La nueva reforma tributaria ha traído complicaciones y problemas de apli-cación e interpretación en la práctica empresarial. Uno de ellos es el im-pacto a los trabajadores independientes, tema que será estudiado con una órbita crítica en el artículo de este mes.
VALDIVIESO SOLANO MUNAR Abogados Noviembre—Diciembre 2013
“En VS+M lo invitamos a que Hablemos de Soluciones”
En esta entrega le llevamos nuestras Notas desde el Escritorio de la:
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Una mirada a las presta-ciones sociales a propósito del fin de año
Por Diego Felipe Valdivieso Rueda. Unidad Labo-ral, SS y Migratorio.
Si bien el pago y cumplimiento de las obligacio-nes legales que se encuentran en cabeza del empleador en materia de prestaciones sociales corresponden a situaciones que las empresas cada día manejan con más claridad y que su tra-tamiento se tiende a sistematizar por los Depar-tamentos de Recursos Humanos, siempre es pertinente volver a recordar los aspectos genera-les de cada una de ellas paña, para así tener un panorama claro desde todas las órbitas de las compañía y con ello optimizar el aspecto operati-vo de su cumplimiento.
1. Auxilio de Cesantía
En primer lugar, el auxilio de cesantía es una de las prestaciones sociales que mayor incidencia tiene, no solo en esta época concreta del año, sino a lo largo de la ejecución del contrato de trabajo. Su finalidad intrínseca, lejos de lo que pueda llegar a pensarse, es la de proteger al tra-bajador en el caso de que, por diversos motivos, se quede sin una fuente de ingresos proveniente de una relación laboral.
Esta prestación corresponde al empleador, quien deberá pagar un mes de salario por cada año de servicio al trabajador y proporcionalmente por fracciones. Es decir, que cada año el empleador deberá pagar al trabajador –no directamente, como se verá- el valor equivalente a un mes de salario, y en caso de que no haya completado un año exacto, deberá pagar lo que corresponda al tiempo que haya trabajado.
Cabe destacar que en materia de auxilio de ce-
santía existen varios regímenes vigentes, los cuales resultan excluyentes entre sí y cuyo cono-cimiento es pertinente, pues pueden estar vincu-lados a una compañía varios trabajadores cuya liquidación en materia de cesantía sea distinta según al régimen que los cobije. El primero, sis-tema tradicional, corresponde a todos los trabaja-dores que tengan un contrato vigente antes del 1 de Enero de 1991 siempre que no se hayan aco-gido al sistema actual de liquidación y que se caracteriza por que no hay una liquidación defini-tiva anual, sino que se continúan causando las cesantías, las cuales se liquidarán con base el último salario devengado por el trabajador a la terminación del contrato.
El otro régimen vigente es el de la liquidación actual y definitiva, el cual se aplica a los trabaja-dores con un contrato posterior al 1 de Enero de 1991 o que se hayan acogido a este nuevo me-canismo de liquidación de cesantías. Se caracte-riza por que a la finalización de cada año se efectúa un corte bajo el supuesto de que el con-trato continua y se da sobre el valor vigente y devengado de ese año concreto, sin afectar los otros periodos.
Este pago deberá efectuarse de la siguiente ma-nera:
El 31 de Diciembre, último día del año, se hará el respectivo corte para liquidar la cesantía de for-ma definitiva por ese año específico.
Su pago deberá ser consignado al fondo de pen-siones y cesantías que elija el trabajador a más tardar el 14 de Febrero del año siguiente, so pe-na de incurrir en la sanción moratoria de un día de salario por cada día de retardo.
El último régimen es el correspondiente a los tra-bajadores que devengan un salario integral, tema donde no ahondaremos, pues tal pago viene compensado en todo el concepto salarial men-cionado.
2. Interés al Auxilio de Cesantía
Comprendiendo quizá en algunas ocasiones de forma anacrónica que es el empleador quien guarda y conserva el dinero correspondiente a las cesantías y que por ende puede disponer y sacar provecho del mismo (lo cual a hoy día no ocurre) , la ley prevé que se paguen unos
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intereses en favor del trabajador. Esta prestación social corresponde al pago de un 12% anual (1% mensual) sobre el valor de las cesan-tías que tuvimos ocasión de estudiar.
Su pago también es proporcional y por fracciones y deben ser can-celados directamente al empleador antes del 31 de Enero siguiente a su causación. La sanción por no pago es el tener que hacerlo do-blemente.
3. Prima Legal de Servicios
La prima legal de servicios, otra prestación social eminentemente legal y cuyo pago es a cargo del empleador, tiene como causa sus-tancial el hecho de que el empleado, al contribuir de forma activa al desarrollo de la unidad económica que resulta de la empresa, tiene derecho a percibir un beneficio adicional de esa labor efectuada. Es así como los empleadores cuya empresa –requisito esencial- tenga un capital mayor a 200.000 pesos (a hoy día, la mayoría de empre-sas) deben pagar el equivalente a un mes de salario –también aplica la proporcionalidad por fracción y no se tiene en cuenta la cantidad de tiempo trabajado, pues se deberá pagar en proporción a ese tiempo efectivamente laborado- el cual deberá hacerse de la siguien-te forma:
El pago será semestral, de tal forma que una cuota equivalente a la mitad deberá pagarse el último día de junio y la otra deberá pagarse los primeros 20 días de diciembre.
4. Suministro de Calzado y Vestido para la Labor
Otra prestación a cargo del empleador, con mayores requisitos que las anteriores, es la del suministro de calzado y vestido para ciertos empleados y con el fin de que sean empleados en sus labores. Esta prestación, tiene las siguientes características, a saber:
Debe ser pagada por cualquier empleador con más de 1 trabajador permanente a su cargo.
Corresponde a la entrega de un par de zapatos y un vestido de labor para el trabajador.
Aplica para trabajadores cuya remuneración mensual sea hasta 2 veces el SMLMV (A hoy, 1.179.000 pesos)
Solo tiene derecho a esta prestación aquel trabajador que a las fe-chas determinadas –a continuación se estudiarán- hayan cumplido más de 3 meses al servicio del empleador.
La fecha de su entrega, determinada por la ley, es el 30 de Abril, el 31 de Agosto y el 20 de Diciembre.
Finalmente, queda prohibido compensar esta prestación en dinero, y en caso de que el empleado no use tal dotación para el fin en que fue adquirida, el empleador quedará eximido de pagarla el mes si-guiente.
VS+M y la Unidad en Derecho Laboral, Seguridad Social y Migratorio recomiendan…
Si bien a hoy día existe una siste-matización en materia de pago y liquidación de prestaciones socia-les, ello no puede prestarse como excusa para desatender la obliga-ción de verificar la correcta liqui-dación de los mismos.
Atender constantemente a las fe-chas, conocer los conceptos de base y periodos de liquidación, requisitos especiales y obligacio-nes específicas que impone la ley en el cumplimiento de estas obli-gaciones, evitando llegar a plazos límite donde será mucho más complejo dar trámite rápido al pa-go de estos rubros.
Identificar con claridad aquellas prestaciones que efectivamente se encuentran a cargo del em-pleador, del Sistema General en Seguridad Social y de las Cajas de Compensación Familiar, y efectuar las correspondientes sal-vedades a la hora de efectuar pa-gos voluntarios por parte del em-pleador, dejando constancia de su carácter aleatorio, de liberalidad y de no constitución de salario.
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En materia de política in-dustrial, los atajos no ha-cen camino
Artículo Publicado en el especial de Comercio Exterior de Ámbito Jurídico. Octubre 2013
http://www.ambitojuridico.com
El gigantesco déficit de una política industrial y agroindustrial colombiana ha generado la prolife-ración de un gran número de programas que bus-can mejorar la competitividad de los productos y servicios hechos en Colombia, en aras de fomen-tar las exportaciones nacionales en el marco del proceso de integración de la economía colombia-na en el mundo globalizado. Los programas persiguen este mismo objetivo desde focos ligeramente distintos, unos desde lo regional, otros desde apuestas temáticas, como la innovación, y otros desde lo sectorial. Estas iniciativas son deseables, ya que han sido esfuer-zos del Estado por impulsar la industria. Sin em-bargo, observamos con preocupación que existe una notoria desarticulación entre estos progra-mas, lo que genera duplicidad de esfuerzos, gas-tos, confusión y contradicciones entre los resulta-dos de cada uno. Veamos. Por una parte, Colombia hace varios años creó Proexport, que promociona las exporta-ciones no tradicionales con potencial en merca-dos extranjeros, la inversión extranjera directa y el turismo. Por otra parte, desde el 2010, se im-plementó el Programa de Transformación Produc-tiva (PTP), que busca mejorar la productividad y competitividad sectorial, ayudar a las empresas que pueden beneficiarse de oportunidades surgi-das de los acuerdos comerciales, con una oferta exportable más sólida, y facilitar la relación entre el sector público y el privado.
Carolina Solano Medina. Líder de la Unidad en Comercio y Nego-cios Internacionales.
También encontramos a iNNpulsa, que fomenta la innovación y el emprendimiento dinámico, la búsqueda de nuevos vehículos de financiación para los emprendedores y el fortalecimiento de las capacidades regionales. Recientemente, se creó el Centro de Aprovechamiento de los Acuer-dos Comerciales, que tiene por misión preparar las empresas para obtener el máximo provecho posible de los acuerdos comerciales en la expor-tación de bienes y servicios. Así mismo, existe el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que cobija la Comisión Nacional de Competitivi-dad e Innovación y programas como Colombia Prospera y las comisiones y clústers regionales, y que coinciden en buscar la articulación de la ofer-ta y el desarrollo competitivo y empresarial a nivel nacional y departamental. Desarticulación Pareciera que los dos párrafos anteriores repiten lo mismo una y otra vez con distintos nombres. Esto no solo sucede en el papel, sino en la reali-dad económica. La desarticulación de estos pro-gramas genera confusión para el empresario, que busca apoyo e, incluso, para el propio Estado,
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que tiene varios interlocutores para hablar entre sí de competi-tividad, exportaciones y fomento de la industria. Las preguntas esenciales son: ¿Por qué todos están haciendo lo mismo?, ¿cuál de estos programas es mejor?, ¿dónde están las dife-rencias sustanciales entre uno y otro programa? y ¿a qué pro-grama debe acercarse un empresario que piensa en producir más y mejores productos para exportar? Todos estos programas son buenos, cuentan con personal altamente capacitado y persiguen objetivos necesarios. Sin embargo, sus resultados no son articulados, porque no están enmarcados dentro una política industrial y agroindustrial que defina el norte. Entonces, no sabemos cuáles son los sectores productivos que hay que impulsar para que atiendan la de-manda interna, ni los que deben crecer hacia la satisfacción de la demanda internacional ni los que requieren de inversión extranjera. En consecuencia, cada programa va por su lado. Por ejemplo, dentro del clúster regional, a petición de los cañicultores, se solicita la imposición de una salvaguardia frente a la importa-ción de azúcar, mientras que el PTP y Proexport proyectaban un estudio para desmontar la franja de precios andina del azú-car para fomentar el sector de confitería. En síntesis, una política industrial y agroindustrial no puede ser remplazada. Podemos tener buenos programas con las mejores intenciones, pero, en la medida en que no haya un plan general de acción, un cerebro, un norte que los guíe, reinará el desorden, las contradicciones y la desarticulación. Mientras tanto, nuestros limitados recursos pierden la oportuni-dad de ser asignados más eficientemente y, aún más impor-tante, Colombia pierde tiempo en la carrera de internacionali-zarse al mundo globalizado.
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VS+M y la Unidad en Derecho Internacional y Regulatorio reco-miendan...
El libro se centra especial-mente en analizar los tex-tos legales de este acuer-do, que busca liberalizar el comercio recíproco y proteger inversiones mu-tuas que afectan a casi todos los sectores de la economía.
Es escrito por la Dra. Ma-ría Eugenia Lloreda y el actual Ministro de Comer-cio, el Dr. Santiago Rojas.
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El impacto de la refor-ma tributa-ria para los trabajado-res inde-pendientes
Carolina Munar. Líder de la Unidad en Dere-cho Corporativo y Derecho Tributario.
Este año se puso a prueba la reforma tributaria introducida por la Ley 1607 de 2012, que incluyó entre otros cambios, uno de gran relevancia en relación al impuesto sobre la renta y complemen-tarios, aspecto que ha inspirado ya varias notas desde el escritorio por parte de nuestra unidad. Sin embargo en esta ocasión consideramos per-tinente efectuar un análisis con un tinte de opi-nión sobre el impacto de los cambios que en la realidad se suscitan y que las empresas deben a hoy día conocer.
Como bien es sabido, en materia de impuesto a la renta se generaron diferentes desafíos, tanto para las personas naturales como para las jurídi-cas, cuyo impacto ha tenido particular repercu-sión en lo relacionado a los trabajadores inde-pendientes, ya que se dio un “giro de 180 gra-dos” con la reforma tributaria, pues en ella se establecieron nuevas categorías para las perso-nas naturales (empleados, trabajadores por cuenta propia y otros). Esta clasificación dejó a los trabajadores independientes sin una catego-ría específica y su tratamiento resultó disperso, pues contempló la posibilidad de la existencia de trabajadores independientes dentro de la catego-ría de empleados, y a los demás los dejó sin tra-tamiento ni categoría especial.
En principio este efecto podría no parecer nega-tivo, sin embargo, la falta de claridad brindada por la norma ha complicado la determinación de la categoría y el hecho de diferenciar si pertene-cen o no a la categoría de empleados, lo cual ha
llevado a que se soliciten declaraciones y docu-mentos con el fin de poder establecer la forma de practicar la retención en la fuente según sea el caso, complicando los trámites en materia im-positiva.
Las dificultades aquí mencionadas han sido sus-citadas, entre otras cosas, por la falta de análisis y previsión que el legislador mantuvo a la hora de efectuar estos cambios, pues omitió medir el posible impacto que generarían situaciones co-mo las que tratamos y dejó de diseñar las contin-gencias normativas necesarias para enfrentar situaciones adversas que pudiese generar tan importante reforma. Esto se ha podido evidenciar incluso con las normas que reglamentan la mate-ria, pues se han expedido varios decretos con derogatorias de menos de seis meses de dife-rencia, destacando que la administración tributa-ria aún permanece sin solucionar estas dudas de aplicación, pues ha proferido un sinnúmero de conceptos que no abordan el tema de fondo y no brindan soluciones sustanciales al tema.
Como consecuencia de todo lo dicho, en este momento muchos de las operadores encargados de las retención se han visto abocados a realizar la interpretación que consideran puede ser la más ajustada, pidiendo todo tipo de documenta-ción para evitar ulteriores problemáticas, sin te-ner una certeza absoluta de su actuación. Esto afecta en una doble vía, por un lado a las empre-sas que al ser agentes de retención tienen una gran responsabilidad respecto de las retenciones que practican, y de otro a los trabajadores inde-pendientes que no solo tiene que hacer un es-fuerzo para entregar a cada empresa la informa-ción y documentación que requieren, sino que parecen estar llamados a desaparecer como personas naturales prestadores de servicios, to-da vez que las empresas están prefiriendo la contratación a través de personas jurídicas para evitar las dificultades de la retención en la fuen-te.
Esto obligará a muchos trabajadores indepen-dientes a constituir sociedades con todas las car-gas que esto implica dentro de la legislación co-mercial y tributaria, incluso para personas que por su nivel de ingresos o el tipo de servicio prestado no tiene sentido realizar un esfuerzo de esa magnitud y menos dentro de una política de generación de empleo.
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Aquí siempre están pasando cosas:
UN NUEVO RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL PARA NUESTRO SOCIO LÍDER DE LA PRÁCTICA DE DERECHO LABORAL, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRATORIO.
Nos alegra compartir con cada uno de ustedes, y de antemano, felicitar a nuestro socio, que DIEGO FELIPE VALDIVIESO RUEDA ha sido enlistado en la cuarta edición de BEST
LAWYERS®COLOMBIA, como uno de los mejores abogados en derecho migratorio en Colombia.
(http://www.bestlawyers.com/Search/Default.aspx?country=CO&spec_id=2707)
La “selecciónde los Mejores Abogados se basa en un estudio de revisión por pares exhaustivo y riguro-so que comprende más de tres millones de evaluaciones confidenciales por los mejores aboga-dos. Porque no se requiere ninguna cuota o compra, la presencia en Best Lawyers es considerado un gran honor” señala Phillip Greer, Chief Operating Officer en Best Lawyers.
CAROLINA SOLANO MÉDINA, socia gerente de la unidad en Derecho Internacional y Derecho Regula-torio fue elegida para hacer parte del grupo de ARBITROS encargados de dirimir eventuales con-troversias en el marco del TLC entre Colombia y la Unión Europea. Ésta designación es un reco-nocimiento a sus altas competencias profesionales y grandes calidades humanas.
VALDIVIESO SOLANO MUNAR Abogados
NOTICIAS que queremos compartir con ustedes
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Socios de VS+M en el Especial de Comercio Exterior de ÁMBITO JURÍDICO Queremos destacar la vi-sión brindada en este es-pecial por parte de nuestra socia y en particular, el análisis efectuado sobre los programas que buscan fomentar la creación de una política industrial y agroindustrial en Colom-bia,. En esta edición com-
VALDIVIESO SOLANO MUNAR Abogados
NOTICIAS que queremos compartir con ustedes
VS+M participó a finales del mes de octubre en la II Conferencia Bianual de la RED LATINOAMERICANA DE DE-RECHO ECONÓMICO INTERNACIO-NAL realizada en la Pontificia Uni-versidad Católica de Lima, Perú. La Dra. Carolina Solano representó a Colombia con la ponencia: “En Lati-noamérica hay países que avanzan hacia una integración profunda, aún no vista en este hemisferio”.
La unidad en Derecho Laboral, Seguridad Social y Migratorio presenta a ustedes su primera contribu-ción para el Newsletter de la International Law Offi-ce, en la categoría de Corporate Inmigration
Consulte la columna online de nuestros socios:
CAROLINA SOLANO: “UE y EE UU negocian un acuerdo co-mercial que definirá nuevos estándares internacionales”
DIEGO FELIPE VALDIVIESO: “No podemos seguir entendien-do equivocadamente el principio de favorabilidad en el Derecho La-boral”
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VS+M Abogados tiene el orgullo de haber completado el auto-registro y pertenecer a la red WEConnect Interna-tional WEConnect International es una organización con sede en Washington DC que busca incrementar la participación de em-presas de propiedad de mujeres en las cadenas de suminis-tros de empresas multinacionales, haciéndolas así inclusivas y diversas. WEConnect cuenta con una red de socios corporati-vos multinacionales que en conjunto representan más de $700 mil millones de dólares en poder de compra. Esta red corpora-tiva está firmemente comprometida hacia la inclusión de em-presas cuyas propietarias sean mujeres en sus cadenas de abastecimiento. Gran parte de los fondos con lo que opera WEConnect Inter-national proceden de contribuciones de fundaciones y organi-zaciones multilaterales. En América Latina, los programas de WEConnect International están auspiciados en gran parte gra-cias al apoyo de:
“WEConnect se prepara para venir a Colombia y VS+M apoyará esta inicia-tiva con la que nos senti-mos muy identificadas.”
Carolina Munar Carolina Solano
Los interesados en ser parte de esta iniciativa pueden con-tactar a:
Belisa de las Casas Director, Latin America WEConnect International [email protected] www.weconnectinternational.org
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