Noticia Biografica Sobre Zenon j. Santillan - Por Carlos Paez de La Torre (h)

8/10/2019 Noticia Biografica Sobre Zenon j. Santillan - Por Carlos Paez de La Torre (h)

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1. CARLOSPEZ DE LATORRE (H)

Tucumn - Octubre 2014


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BOLETIN N 1 HISTORIA Y CULTURA - 2014

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Fecha de catalogacin: 23/09/2014

Elena Perilli de Colombres GarmendiaHistoria y cultura: Tucumn y el noroeste argentino. - 1a ed. - San Miguel de

Tucumn: Centro Cultural Alberto Rougs, 2014.E-Book.

ISBN 978-987-29682-1-2

1. Historia. 2. Literatura. 3. Arte.CDD 982.43

ISBN 978-987-29682-1-2

Primera edicin: 2014Derechos exclusivos de esta primera edicin reservados para todo el mundo.Boletn N 1 Historia y Cultura Queda hecho el depsito que marca la Ley N 11.723

Colaboracin especial: Sara Pea de Bascary Diseo: Diego H. Torres Impreso en Argentina. Printed in Argentina.

Imagen de la tapa: Don Zenn J. Santilln

Centro Cultural Alberto RougsMail: [email protected] Miguel Lillowww.lillo.org.ar
mailto:[email protected]:[email protected]


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CARLOSPEZ DE LATORRE(H): Noticia biogrfica sobre Zenn J. Santilln (1849-1910)

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PROYECTO DE INVESTIGACIN HISTRICA TUCUMN Y EL NOA

BOLETIN N 1

Este primer Boletn de Historia y Cultura rene los trabajos de investigadores del CentroCultural Alberto Rougs de la Fundacin Miguel Lillo referidos a la Historia de Tucumn. Traslargas conversaciones quisimos ampliar el proyecto inicial dedicado a estudiar la llamadaGeneracin del Centenario con una nueva mirada ms abarcadora de la evolucin histrica del norte

argentino.De acuerdo con este objetivo, en este nmero inicial confluyen textos diversos: sobre la casi

desconocida coleccin arqueolgica de Alberto Paz Posse; consideraciones sobre la moda enTucumn y las manufacturas a las que daba lugar; la trgica muerte del anarquista Di Giovanni y lahistoria de su defensor el tucumano Franco; el impacto de la danza con la presencia de los balletsrusos en la provincia y una noticia biogrfica sobre el destacado periodista y hombre pblico ZennSantilln.

Los cinco artculos presentes en este trabajo colectivo abordan desde el enfoque propio de cadainvestigador aspectos que permiten conocer algunas de las problemticas planteadas en la historia provincial en cuanto a hechos relevantes de la sociedad, cultura y poltica desde fines del siglo XIX amitad XX. La diversidad fue una fuente de enriquecimiento del equipo y suscit un fecundointercambio de ideas.

Incluimos una seccin dedicada a novedades con presentaciones de libros vinculados a latemtica, crticas bibliogrficas y otras actividades culturales.

El nombre de la publicacin quiere expresar los intereses y las disciplinas que el Boletn deseaenglobar: la historia, la literatura, el derecho, la sociologa, las artes. Abrir las puertas de la cultura,no solo de Tucumn, sino de las otras provincias de la regin con las que existe un sustrato comn,con la idea de que esta clase de ediciones sea vehculo privilegiado para la manifestacin de un proyecto de grupo.

Esperamos con este nmero ayudar a difundir y extender a un pblico ms amplio temas denuestra historia.

ELENA PERILLI DE COLOMBRES GARMENDIA


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Carlos Pez de la Torre (h)

LOS SANTILLAN

Santilln es un antiguo apellido argentino, que entre fines del siglo XVII y comienzos del XVIII aparece en Santiago del Estero, llevado por vecinos defiguracin cvica, varios de los cuales menta Andrs Figueroa en su ya clsico Linajes santiagueos1

En cuanto a los antecedentes ms prximos a nuestro biografiado,apuntamos que don Jos Domingo Santilln, natural de Santiago y alcalde pedneo del partido de Tuama (1771), se cas con Margarita Gramajo, hija deJuan Felipe Gramajo y de Isabel Argaars y Murgua, tambin de familia de

1 ANDRES A. FIGUEROA, Linajes santiagueos (Crdoba, 1927) p.55-59

Don Zenn J. Santilln


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conquistadores. Avecindados en San Miguel de Tucumn, don Jos Domingomuri en esta ltima ciudad "de ms de 50 aos", y fue sepult ado en la Matriz el17 de setiembre de 17992

El hijo de este matrimonio, Ignacio Santilln, quien haba nacido enSantiago, iniciara en propiedad la rama tucumana del linaje, al casarse en laMatriz de San Miguel de Tucumn, el 27 de octubre de 1805, con doa Maradel Carmen Silva (nacida el 17 de febr ero de 1783 y fallecida el 14 de setiembr ede 1855)3. Era hermana del poderoso hacendado Jos Manuel Silva, dueo decasi todo el valle de Taf, que fue gobernador de la provincia en 1826 y, por lava de sus muchas hijas mujeres, suegro de grandes personajes de esta parte del pas, Marco Avellaneda "El mrtir de Metn", entre ellos. Don Ignacio era un"vecino principal", y fue regidor del Cabi ldo, en 18204.

De las nupcias Santilln-Silva, naci, ya tucumano, don PrudencioSantilln. El formara su hogar con doa Mercedes Martnez Muecas (hija dedon Domingo Martnez y de doa Cornelia de las Muecas-Molina), con quiense cas en la Matriz de Tucumn, el 15 de noviembre de 18485. Cornelia era sobrinacarnal de un clebre personaje de la Guerra de la Independencia, el doctor JosIldefonso de las Muecas y Alurralde, figura central de la "guerra de

republiquetas" del Alto Per, elogiado por San Martn en sus proclamas a losnativos y muerto trgicamente a manos de los realistas. Y, por el lado materno,como nieta del Maestre de Campo y Alfrez Real don Jos de Molina, seemparentaba con las familias tucumanas ms ilustres de la colonia: era sobrinacarnal del obispo Jos Agustn Molina, prosecretario del Congreso de Tucumn,y del doctor Manuel Felipe Molina, diputado por esta provincia a la JuntaGrande, en 18106.

Cinco fueron los hijos del matrimonio Santilln-Martnez Muecas: el

2 Referencias del seor Ventura A. Murga, Tucumn, cuya gentileza mucho agradezco.3 Ibdem. 4Cfr. CARLOS PEZ DE LA TORRE (h),"Brgido Silva", en: JUNTA DE ESTUDIOS HISTORICOS DE TUCUMAN, Revista de laIII (Tucumn, 1970), p. 177-198; MANUEL LIZONDO BORDA, Actas del Cabildo, vol. II, 1817-1824.In t roduccin y notas de . . . (Tucumn, 1940) , p. 202.5 Copia de la partida, en: Archivo General de Tucumn, "Santilln, Melania - Testamentara", Serie C, Exp. 3, Caja975, f. 19 v.6 Cfr. referencias genealgicas de Ventura Murga, cit. Sobre Muecas,vide CARLOS M. GELLY Y OBES,Unhroe tucumano. El padre Idelfonso de las Muecas (Bs.As., 1951). Sobre Jos Agustn Molina, CARLOS PAEZ

DE LA TORRE (h), "Doctor Jos Agustn Molina", en: VARIOS, El Congreso de Tucumn. Actitudes. Decisiones. Hombres (Bs.As., 1966), p. 317-328. Sobre Manuel Felipe Molina, CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), "ManuelFelipe Molina,en: VARIOS, Revolucin en el Plata. Protagonistas de Mayo de 1810(Bs. As, 2010 ).


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mayor, Zenn, nacido en 1849, de cuya vida se ocupan estos apuntes; MelaniaJuana Santilln, nacida el 27 de setiembre de 1850 y fallecida soltera; LuisaMercedes Josefa Dorotea Santilln, nacida el 3 de junio de 1854, que form suhogar con don Jos Guerra; Lucila Ana Josefa Santilln, nacida el 20 de julio de1852, y casada con don Felipe de Ezcurra, y Prudencio Baldomero, nacido el 26de febrero de 1856 y que falleci soltero.

1849-1860. NACIMIENTO Y PRIMEROS AOS DE ZENN J. SANTILLN. UNRECUERDO A PROPSITO DE ALBERDI

Don Zenn Jos Santilln -cuyo nombre completo era "Luis Zenn Josdel Carmen"- naci en San Miguel de Tucumn el 3 de setiembre de 1849.Bautizado de urgencia por su to, el presbtero Cornelio Santilln, lo olearon enla Matriz el 5 de febrero de I850, de "cinco meses", segn reza la correspondiente partida7.

Corran los tiempos de la muelle dictadura del general CeledonioGutirrez, que mantena en Tucumn la pax federal con suavidad y tolerancia.La gente ya casi haba olvidado que fue lugarteniente de Manuel Oribe cuandolas degollinas de 1841, tras la batalla de Famaill que, junto con la de Rodeodel Medio, descabez la Liga del Norte contra Rosas.

No hoy constancias del lugar donde estudi Zenn J. Santilln. A pesarde que su nota necrolgica en El Orden afirma que fue bachiller del flamanteColegio Nacional en tiempos del rector Benjamn Villafae, no est su nombreen la lista de la promocin. Tampoco aparece citado entre los alumnos delColegio San Miguel de Amadeo Jacques8. Sin embargo, fuera en la vieja escueladel Convento de San Francisco -donde tambin hubo aula de estudios

superiores9- o con algn profesor particular de los pocos que haba en la ciudad -sin descartar que lo fuera su docto to, el cura Cornelio- es evidente queSantilln adquiri en la adolescencia una slida cultura. As lo revelaran no slosus escritos literarios, periodsticos y polticos, o la excelente redaccin de sucorrespondencia, sino tambin su temprana actuacin en organismosdirectamente vinculados con la cultura, segn veremos.

7 Cfr. Catedral de Tucumn, Bautismos, XV, f. 226 v.8

Cfr. referencias y lista de bachilleres que publica RODOLFO CERVIO, Del Colegio San Miguel al Colegio Nacional. Dos etapas de cultura en Tucumn (Tucumn, 1964), p. 13-30, 142.9 FRAY LUIS CANO O.F.M. Aporte de los franciscanos a la cultura de Tucumn (Tucumn, 1972) passim.


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Hay un recuerdo de la niez de Santilln. Se refiere a Juan BautistaAlberdi y, de paso, ilumina algo acerca de esos aos remotos, de los cuales nosuele quedar constancia documental. Narra l mismo que

"desde la niez habamos odo en mi familia, el nombre del Dr. Alberdi. Suhermana doa Trnsito era madre de la esposa del mejor y ms ntimo amigo de mi padre, as que ambas famil ias, l igadas por vnculos de parentesco, aunque no muycercano, y ms por la amistad de los jefes de ambas casas, formaban puede decirseuna sola. De manera que, a la fama de publicista del doctor Alberdi, se una anosotros el deber del cario para estimarlo. Sus triunfos, como para los suyos, erantambin motivos de regocijo y de verdadero jbilo para nuestra casa".

"Recuerdo, en mis reminiscencias de nio, aquel retrato del doctor Alberdi queconservaba su hermana, doa Trnsito".

"Era un retrato grabado sobre madera o piedra, que alguna publicacin ilustradade ese tiempo sac de l, probablemente, y que, en un marco de nogal lustrado, ycolocado en la pared como a vara y media del centro de una mesa de pie de cabra,con florecillas incrustadas, de madera, se hallaba en la salita o la calle, dando frenteal norte, a la entrada del zagun y a la izquierda".

"All , algunas veces a hurtadillas, penetrbamos los muchachos, y con religiososilencio contemplbamos aquel modesto retrato. Hablbamos bajo y creamosfaltarle el respeto si levantbamos la voz, y cuando algn nuevo amigo o camaradaengrosaba las filas, lo llevbamos a aquel sitio, y le decamos, sealando el retrato ycon el mismo tono: - Ese es Alberd i!"

"El muchacho, lo miraba con el mismo respeto que nosotros, y contestaba tanslo: - Ah!

"Estaba iniciado"."Nosotros no podamos saber quin era esta personalidad culminante en la

polt ica de nuestro pas y en sus letras; pero su prestigio nos envolva, y suatmsfera de grandeza la sentamos y nos dominaba, porque era veneracin lo que por l se tena en la casa. . ."10.

Desde joven, don Zenn se dedicaba a las actividades rurales, en la propiedad conocida como Finca "Las Muecas", en la zona oeste de la ciudad: asu fallecimiento, en 1910, eran casi 600 hectreas, con unos 10.000 surcos decaa. La haba heredado de su madre, doa Mercedes Martnez Muecas deSantilln. La propiedad vena de doa Josefina Molina de de las Muecas. Lahaba dividido en cuatro porciones entre sus hijos, una de las cuales fue CorneliaLuca Muecas de Martnez, madre de doa Mercedes. Esta ltima sera, luego, la

10 Cfr. CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), "Dos momentos de Alberdi", en: Latitud Norte. Revista de la S.A.D.E. filialTucumn, 1, junio 1984 (Tucumn, 1984) p. 3-5.


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nica heredera de ese bello y frtil paraje, con grandes rboles. Un resto de eseesplendor todava puede apreciarse hoy, especialmente en la zona que ocupan losex Cuarteles Militares y que, como veremos, integraba el conjunto original.

Posteriormente, don Zenn acrecentara la herencia materna, tanto conlegados que le hicieron al morir sus tas solteras, como aadiendo partes que lecedieron sus hermanas, en ulteriores transacciones11. La explotacin del gran

fundo (que sera denominado "Aldea Santilln", en la parte norte, y Finca -oQuinta- "Las Muecas" el resto) constitu y, junto con la atencin de otra finca enel colindante Cevil Redondo, el modo de vida de don Zenn J. Santilln. Le diola independencia econmica necesaria para ejercer tanto la funcin pblica, comolas representaciones legislativas y el periodismo.

Es tradicin que en la vieja sala del fundo haba una excelente biblioteca. Santilln, en la juventud y en la madurez, le dedic toda su vocacin

de lector. Y, ms all de los estudios metdicos, fue sin duda durante las largas jornadas en ese lugar, cuando cesaba el trajn de las labranzas, que form buena parte de su bagaje intelectual.

1873-1875. PERIODISTA EN " LA RAZN ". LA " ASOCIACIN LITERARIA". LAINSPECCIN DE ESCUELAS. EL CLUB SOCIAL.

11 Cfr. "Melania Santilln -Testamentara"... cit, f. 115-116.

Zenn J. Santilln, joven.


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En 1873, a los 34 aos, pueden datarselos comienzos de don Zenn J. Santilln en lavida pblica. Administra el diario La Razn,que haban fundado Pedro Alurralde y LdoroJ. Quinteros en 1872, y que se editara hasta1887. Paul Groussac -quien fue colaborador ydirector- recordaba a La Razn comoexpresin que logr arraigarse, entre las"hojas efmeras" que aparecieron en Tucumndurante la campaa electoral que culmin en1874 con la eleccin del presidente NicolsAvellaneda y que, "nacidas para la lucha,desaparecieron con ella"12. Peridicotrisemanal primero y despus diario, all

co labor " lo ms representa t ivo de l per iodismo tucumano de la poca"13,en las plumas, a veces feroces, de Jos Posse, Pedro Mrquez, Benjamn Posse,Salvador Alfonso, Emilio Carmona, Patricio Gallo y muchos ms.

El diario responda a lo que luego ser el Partido Autonomista Nacional,

de Avellaneda y Roca, hombres a los cuales Santilln demostrara fidelidad poltica durante toda su vida. La administracin de Santilln se extendi entreoctubre de 1873 y mayo de 187414. Pero, entretanto, se iba dedicando tambin aotras actividades.

Corra mayo de 1874 cuando se hizo cargo de 1a secretara de laAsociacin Literaria de Tucumn, que presida don Eduardo Sans. Estainstitucin -no investigada aun, segn mis noticias-tiene cierta importancia en la

vida intelectual de la ciudad. Hay que recordar que -dejando a salvo el efmero ycurioso intento de una "Facultad de Jurisprudencia" en 187515- todava faltabancasi cuarenta aos para que hubiera Universidad en Tucumn, y que recin hacauna dcada que contaba con un Colegio Nacional. Los jvenes que queran algnalimento intelectual superior, deban trasladarse necesariamente a Crdoba o

12 PAUL GROUSSAC, Los que pasaban [1919] (Bs.As., 1939), p. 176.13MANUEL GARCA SORIANO, El periodismo tucumano: 1817-1900 (Tucumn, 1972), p. 21-26.14 Ibdem, p. 21.15

CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), "Los 'Cursos Libres de Derecho y la Facultad de Jurisprudencia y CienciasPolticas de Tucumn (1872-1881)", en: INSTITUTO DE INVESTIGACIONES,DE HISTORIA DEL DERECHO, Revista de Historia del Derecho,II (Bs .As , 1974)

Diario La Razn


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Buenos Aires. Y en mensajera, ya que faltaba un par de aos para que llegase elferrocarril. Tampoco haba bibliotecas pblicas.

As, esta Asociacin Literaria, que precedi en ocho aos a la SociedadSarmiento de 1882 (la gran tribuna intelectual previa a la Universidad) vino aconstituir la posibilidad de reunirse para hablar de algo que no fueran loschismes de la poltica aldeana, o los avatares de la cosecha azucarera. De ah suimportancia en la vida espiritual de la ciudad. Importancia que se redobla si pensamos que, a poco de asumir Santilln la secretara, ya se anunciaba al pblico laapertura de la biblioteca de la Asociacin, que funcionara de maana y detarde16. Se infiere, adems, que entre l as actividades de la Asociacin estaban lasconferencias, ya que en 1875 se llamaba a asamblea para confeccionar un"reglamento de disertaciones"17.

Al ao siguiente, Santilln sera elegido (enero de 18 75 ), presidente de laentidad, al frente de una comisin directiva en la que figuraban Osvaldo GonzlezSorol, vicepresidente; Jos M. Avellaneda, tesorero; Jos Manuel Pereyra18,secretario; Napolen Vera, Jos M. Huidobro, Evari sto Barrenechea, Camilo Fagety Amador de la Cues ta , voca les19.

Al mismo tiempo, no abandonaba el periodismo. En 1874, La Razn

anunciaba la prxima aparicin del peridico bisemanal El Pueblo. "Lo redactarnlos jvenes D. Agustn Lpez y D. Zenn Santilln", deca la informacin. Yagregaba: "Esto prueba que vamos adelantando. Que sea bien venido el nuevocolega"20.

De ese ao 1874 es, tambin, su primer cargo pblico. En marzo, seanunciaba su designacin como Inspector de Escuelas, "empleo -deca La Razn- creado recientemente por la Legislatura"21.

Agreguemos que, el 30 de mayo de 1875, se funda en Tucumn el ClubSocial, venerable institucin que funcionara hasta 1939, ao en que, al fusionarsecon El Crculo, dara lugar al Jockey Club de Tucumn. Don Zenn J. Santilln perteneci al elenco de los socios fundadores, y su firma figura en el acta de la

16 Asociacin Literaria", aviso en: La Razn, Tucumn, 8-III-187417 Ibdem, 1-I-187518 Santilln habl en las exequias de Pereyra, que muri poco despus, Cfr. "Correo del da", en:ibdem, 28-IV-1875.19

Correo del dia, en:ibdem, 15-I-1875.20 Ibdem, ibdem, 2-.V-1874.21 Ibdem, ibdem, 2-.III-1874.


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primera asamblea, realizada el 2 de agosto de ese ao22.Tambin desempeara, en aos posteriores, la presidencia del Club23, que

funcion sucesivamente en la primera cuadra de calle Muecas, luego junto alCabildo y posteriormente en Las Heras (hoy San Martn) y Laprida, hasta que

adquiri, como sede propia la gran casa dedon Juan Manuel Mndez, frente al costadooeste de la plaza Independencia.

Sin duda a la presencia de Santillnentre los socios, se debi el traslado de la biblioteca de la Asociacin Literaria alClub Social24, cuando aquella se extingui, por razones que no hemos podido detectar. No era fcil que, en la chatura del medio, pudiera afianzarse una institucin de estetipo.

1876-1880. COMISIONES OFICIALES. LAPOLTICA. SECRETARIO DE LA

MUNICIPALIDAD: UN "DIGESTO.

En julio de 1876, Santillnrenunci a su cargo de Inspector General de Escuelas25. Pero el Estado sigui buscando su colaboracin en 1a materia. As, el gobernador Tiburcio Padilla lodesign, en setiembre, vocal de la comisin integrada para la formacin del"Censo Infantil y Escolar" dispuesto por la Nacin, y que presida el doctorEugenio Mndez, en el cuartel 12 de la Capit al.26

Ya a esa altura, Santilln actuaba decididamente en poltica, en las filasdel Club Unin (del Partido Autonomista Nacional, o Partido Nacional, comoempez a llamarse luego), integrado en 1877, al iniciar el presidente Avellanedasu programa poltico de la "Conciliacin".

22 "El Club Social", en: VARIOS, lbum General de la Provincia de Tucumn en el primer Centenario de la Independencia Argentina(Bs.As., s/f y s/d).23 Cfr. CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), Jockey Club de Tucumn. Su historia (Tucumn, 1987), p. 16.24 El Club Social celebra hoy su cincuentenario", en: La Gaceta, Tucumn, 30-V-192525

Cfr. Archivo Histrico de Tucumn, Seccin Administrativa, CXXIX, f. 332.26 Decreto Tiburcio Padilla-Pedro Alurralde, Tucumn, 4-IX-1876, en:Compilacin ordenada de leyes, decretos ymensajes del perodo constitucional de la Provincia de Tucumn, que comienza en el ao 1852, tomo VI, p. 232-235


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Desempeaba, junto con su gran amigo Silvano Bores, el cargo desecretario del Unin, que presida su to carnal Domingo Martnez Muecas, luegogobernador de 1878 a 1880. Los vicepresidentes eran Javier Lpez y PedroAlurralde. Revistaban en el Club Unin, Hermenegildo Rodrguez, PedroAlurralde, Miguel M. Nougus, Delfn Jijena, Vicente Gallo, Pedro Ruiz deHuidobro y Ataliva Posse, entre otros nombres conocidos27

Escptico, La Razn, adversario de 1a Conciliacin, denostaba a los"unionistas" y, en referencia concreta a Bores y Santilln, los llamaba "buenos jvenes sin representacin poltica en el presente, jvenes que ms tarde figurarnen las filas de algn partido digno...28.

En 1879, Santilln asume su primera funcin en la Municipalidad deTucumn. Lo designan secretario del organismo, durante la presidencia de CiriloGramajo. Su espritu prctico y ordenado lo llevar a compilar, en un libro de 209 pginas, las disposiciones legales vigentes. Es el tomo que, con el ttulo Digestode ordenanzas/ reglamentos y acuerdos/ de la Municipalidad de la Ciudad deTucumn/ por/ Zenn J. Santilln/ Secretario municipal , aparece, editado por laComuna y pulcramente impreso en Buenos Aires por Coni, en 1880.

En la Advertencia, fechada 14 de marzo de 1880, Santilln destacaba que

era "innegable" la ventaja de un libro de esa clase. Permita, por un lado, que la poblacin conociera las disposiciones "diseminadas en sus libros de actas desde elao 1868 hasta, el presente 1880". Y, a la vez, la Municipalidad lo tendra comomaterial para estudiar "todo lo que an le falta hacer para llenar los fines de sucreacin".

Esto porque "hasta hoy las ordenanzas de la Municip alidad no se cumplen,no porque los encargados de hacerlas efectivas las descuiden, faltando a sus

deberes, sino porqueel vecindario no las conoce, y muchas veces, ocurre igualcosa con los mismos encargados de vigilar su observacin". Agregaba que"publicadas en los peridicos a medida que se dictaron, se han perdido para elvecindario, y slo subsisten aquellas muy indispensables, cuyo conocimiento se haconservado por su mismo carcter deimprescindibles, y esto todava de unamanera muy vaga...". Del cuidado puesto por Santilln en este primer Digesto municipal, daba idea no slo la excelente organizacin del material, sino tambin

27 El Independiente, Tucumn, 21-XI-1877.28 "Partido de puras colas", en: La Razn, Tucumn, 16-XI-1877.


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las notas al pie de pgina y el ndico alf abtico por materias29.

1880. CON LA GUARDIA NACIONAL A BUENOS. AIRES. VISITA A ALBERDI.

En 1880 estalla, como se sabe, la revolucin porteista encabezada por elgobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, rebelde a la autoridad del presidente Nicols Avellaneda. El momento es delicado y el interior del pas,mayoritariamente, cierra filas en torno al jefe de Estado.

Desde Tucumn, la Guardia Nacional se alista rpidamente y parte haciael centro de los acontecimientos. "En 1880, con una espada a1 cinto y mandandoun batalln de esta nuestra tierra, marchamos a Buenos Aires, al sometimiento de

aquel gobernador rebelde contra el poder y autoridad de la Nacin", escribiraSantilln evocando esas instancias.

".. .Despus de aquellos das de campamento, y de marchas y contramarchas, enque conocimos lo mejor y ms distinguido de nuestro ejrcito, de lo que estabaafuera -como se llamaba a los que obedecan al gobierno nacional- porqueadentro -como se llamaba a. los que estaban del lado del gobernador de Buenos Aires-haba tambin mucho bueno, pues que todos ramos argentinos, nos dedicamosdespus de lastareas de la guerra y del servicio, a conocer a los principales de

nuestros hombres pblicos".

Santilln recordar, entonces, su visita al famoso doctor Alberdi, cuyoretrato, vimos, le causaba de nia una extraa fascinacin.

".. .Bajo de estas impresiones, y rehaciendo este pasado de nio, nos dirigimos a lacalle Larga de la Recoleta, casa del seor Borbn, a tener la gran honra deestrechar la mano de aquel hombre que supo decir la verdad a su pas y a susgobiernos con tanta franqueza y osada"."Le alcanzarnos una tarjeta, con nuestro nombre, e indicacin de dnde ramos, yfue bastante presentacin para que mandara que nos introdujesen a sudepartamento, recibindonos afable y carioso.

"Conozco a Ud ., me dijo, tendindome una mano pequeita y blanca,sumamente cuidada y descarnada. La nota en que se me comunicaba que mi provincia levantaba mi candidatura para diputado al Congreso Nacional, vena fi rmada por un t o suyo, y por Ud.".

29 ZENN J. SANTILLAN, Digesto de ordenanzas, reglamentos y acuerdos de la Municipalidad de la Ciudad deTucumn. por... Secretario Municipal (Bs. As, 1880).


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Alberdi se refera al Club Unin, que lo llev al Congreso en 1879. El "to" eraDomingo Martnez Muecas.

"Se desbord en preguntassobre Tucumn, sus calles, sus casas ysu estado; sobre la familia y susamigos de su tiempo, sin dejar nada,en fin, sin preguntarme, de todo lo quese relacionaba con este suelo dondehaba nacido".

"Encontr en l a un nobleanciano, desfallecido y llevando en susemblante las huellas de un organismo

gastado. Sus ojos no tenan casi brillo"." De estatura pequea y muy

delgado, sus maneras cultas y su modosuave lo hacan atrayente. Su aseo y la

compostura de su persona eran irreprochables. Su hermosa cabeza cubierta por ungorro de terciopelo negro, dejaba ver a los lados mechones de cabellos blancos, conesa blancura venerable de los que saben llevarlos dignamente.

"Ya no era el Alberdi de aquel retrato queme cautiv en la niez. No haba en su persona niuna sombra de parecido. Pero ahora suconversacin me embeles, y largo tiempo estuveescuchndolo complacido y guardando en micorazn sus palabras, como se guarda el recuerdode una msica deliciosa".

"Me ofreci todo lo que tena publicado y medijo que tena mucho para publicar. All vi su libro La Repblica Argentina consolidada en 1880, con

Buenos Aires por Capital . . . l, el fustigador deBuenos Aires, que durante largos aos la habaflagelado sin piedad por su exclusivismo absorbente,volva a visitarla despus de un cuarto de siglo y laencontraba engrandecida, rica, hermosa, y realizandola evolucin patritica que el estado de la Nacin ysu cultura le imponan".

"No era ya el polemista fogoso y vehemente, sino el anciano tranquilo ysereno, que despus de tanto luchar, no vea sino ideales realizados, fruto de su

Sentado, con botas, Zenn J. Santilln. A sulado, el doctor Luis Beaufrre, de pie, eldoctor Evaristo Etchecopar, sentado al fondo,de traje oscuro, el doctor Ernesto Padilla.

Juan Bautista Alberdi. Da uerroti o


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propaganda progresista y liberal . . ."30

Veinte aos despus de este encuentro, Zenn J. Santilln Integrara - juntocon Ernesto Padilla, Luis Beaufrre, Alberto Lacavera y Jorge Paverini- la"comisin promotora" de la suscripcin pblica para erigir 1a estatua de Alberdi enTucumn. Esa comisin encargara a Lola Mora el magnfico monumento que seinaugur, en 1904, en la plaza que lleva el nombr e del autor de las Bases31.

1880-1886. LA GUARDIA NACIONAL. DOS DIPUTACIONES AL CONGRESO, YPERIODISMO EN EL INTERVALO. EL CASAMIENTO.

Si bien la marcha de los sucesos no hizo necesario que la Guardia Nacional

de Tucumn participase en los combates que sofocaron la revolucin del 80, hayque destacar la decisin con que Santilln viaj a Buenos Aires al frente de su batalln. Tal actitud y su larga actuacin en aquel cuerpo, cuya oficialidad integrlargos aos, ilustra acerca del temple de su carcter y de la simpata que profesabaa la carrera de las arm as. Acaso la hubiera seguido, de no mediar otr as obligacionesy ocupaciones.

Una de sus fotografas favoritas era aquella de 1898, donde aparece ya

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Vide nota 10.31 Decreto Prspero Mena-Romn P. Torres-Eduardo Elordi, Tucumn, 16-VI-1900, y nota de Mena al ministro EnriqueB. Moreno, 17-I-1901, en:Compilacin ordenada... cit, XXIV, p. 21-24.

El Cnel. Zenn J. Santilln - sentado a la iz uierda- en la Guardia Nacional.


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maduro con uniforme e insignias de coronel, y rodeado de su cuerpo de oficiales,los tenientes coroneles Pedro G. Madrid, Ezequiel Bravo, Faustino Velloso yToms Jurez; el mayor Juan Tactagi; los capitanes ayudantes Roque Pondal yPedro Boisn y el subteniente Carlos Ezcurra Santilln32. En enero de 1881, undecreto del gobernador Miguel M. Nougus lo designaba, junto con NapolenCliz, encargado del enrolamiento de la Guardia en el Cuartel III (Mercado delEste) de la Capital33.

Ese ao 1880, Santilln fue elegido, por primera vez, diputado porTucumn al Congreso de la Nacin. Los comicios fueron el 25 de julio. l ySilvano Bores, con 1.070 sufragios, obtuvieron las bancas en disputa. Seincorporaron a la Cmara, que sesionaba en Be1grano, el 19 de agosto de 1880, yles correspondi votar (20 de setiembre) el proyecto de capitalizacin de BuenosAires34.

Al mismo tiempo, haba sido elegido diputado por Burruyacu a laLegislatura Provincial. Se desempeara en la doble condicin, por el tramo de dosaos que constituan ambos perodos. En enero de 1882 termin, junto con los deSilvano Bores y Ldoro J. Quinteros, su mandato de diputado nacional y, al messiguiente, el de la Legislatura tucumana35.

Un tiempo se dio, en 1883, para regresar a la vieja pasin del periodismo.Ejerci, entre marzo y julio de ese ao, los cargos de director y redactor de La Razn, el diario que haba administrado en 187336. Ernesto Padilla, en uno de susescritos sobre el periodismo de la poca, dira que en aquel perodo "fecundamenteactivo" de la democracia argentina, las personalidades de periodistas como "Bores,(Manuel) Gorostiaga, (Emilio) Carmona, Iramain y (Zenn J.) Santilln, surgierony crecieron en esa labor austera de continua contienda, por la inteligencia, la

decisin y el bro con que la sostuvieron..."37 . Se sabe, adems, que otra hojaefmera, Espritu Nuevo, tuvo igualmente a Santill n como redactor, en 188538.

32 La foto se reprodujo en La Gaceta, Tucumn, 15-XII-1946, con una aclaracin sobre las identificaciones en la edicindel 16-XI1-1946.33 Decreto Miguel M. Nougus - Sisto Tern, Tucumn, 13-1-1881, en:Compilacin ordenadacit, VIII, p. 51.34 CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN, Diario de sesiones. 1880 (Bs.As., 1880), p. 83-84.35 Decreto M. Nougus-S. Tern, Tucumn, 5-1-1882, para reemplazarlos; nmina de diputados a la Legislatura, 24-1-1881, en:Compilacin ordenada... cit, VIII, p. 200 y 59, respectivamente.36 GARCIA SORIANO, El periodismo.cit, p. 113.37

"La prensa peridica en el Norte de 1a. Repblica", en: ERNESTO E. PADILLA,Un tercer cuaderno (Tucumn,1961), p. 19438 GARCIA SORIANO, El periodismo.cit, p. 113


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El 1 de enero de 1883, se inaugur el Hospital Mixto "Nuestra Seora deLas Mercedes", obra ejecutada bajo la conduccin del doctor ngel C. Padilla. Enel acto inaugural de esa autntica avanzada sanitaria, uno de los discursos estuvo acargo de Santilln. Elogia calurosamente la obra, como si ya alentarainconscientemente la idea de dotar a la ciudad -como lo hara, en 1900- de unestablecimiento similar:

".. .si mi palabra, puede serle [al doctor Padilla] una palabra de aliento, porque sabeque es franca y sincera, y como que es parte tambin de la voluntad popular, l legue a sualma y a su corazn la expresin de gratitud de mi pueblo y los agradecimientos demiles de infelices que han de bendecir su nombre en la sucesin de las generaciones, porque las acciones generosas no se pierden jam s, y se recogen y conservan con

piadosa memoria y veneracin en el corazn d e los pueblos"39

En 1884 era elegido, por segunda vez, diputado al Congreso de la Nacin,

hasta 1886. Concluida la diputacin fue, durante un tiempo, Inspector General deCorreos, en Buenos Aires40.

Sera 1886 un ao importante en la vida personal de Santilln. El 14 deoctubre, el presbtero Jos Alcobet, pariente y gran amigo de la familia, casaba adon Zenn, de 37 aos, en la Catedral de Crdoba, con doa Clemencia Bouquet

Roldn41

. La novia, una bella nia de la alta sociedad cordobesa, tena 24 aos. Erahija de don Carlos Mara Bouquet y de doa Felisa Roldn.

El matrimonio Santilln-Bouquet tendra once hijos: Julio Argentino (quese casara con doa Emma Paz-Colombres); Clemencia Lucila (despus seora dedon Eduardo Patak); Adriana Mara (despus seora del ingeniero Ivn R.Fontana); Luca Felisa (despus seora del doctor Fernando de Prat Gay); EnriqueJess (quien se casara con doa Antonieta Gril); Prudencio (quien se casara condoa Mara Elisa Paz-Alurralde); Lucrecia; Carlos Mara (quien se casara condoa Helena Llona); Luis Alberto (quien se casara con doa Dolly YanisManfredi); Arturo Esteban, y Jorge Cornelio (quien se casara con doa RaquelRomano).

Entre los hermanos de doa Clemencia, estaban Josefa Bouquet Roldn,esposa del luego presidente Jos Figueroa Alcorta; y Carlos Bouquet Roldn (1854-

39 "Centenario del Dr. ngel C. Padilla", en: PADILLA,Un tercer ... cit, p. 84.40

Cfr. constancia en poder del seor Prudencio Santilln, Tucumn.41 Testimonio del acta de matrimonio en: Archivo General de Tucumn, "Zenn J. Santilln Testamentara, Serie E,Expte.4, Caja 746, f. l.


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1921), notorio poltico roquista que fue primer gobernador del Neuqun y cuyaetapa inicial de actuacin pblica (diputado y senador a la Legislatura, presidentede la Cmara de Diputados, etctera), se desarroll en Tucumn42. Bouquet Roldnera un escritor elegante e intencionado, autor de libros y de artculos que firmabacon el seudnimo "Sirn". Esas inquietudes, adems del comn ideario poltico, lohicieron estrechar relacin con su cuado Santilln.

1886-1887. LA POLTICA. EPIDEMIA DE CLERA. FUNDACIN DE LA"SOCIEDAD PROTECTORA DE HURFANOS Y DESVALIDOS".

El matrimonio Santilln-Bouquet se radica, por cierto, en Tucumn, dondeel clima poltico ha empezado a enturbiarse desde 1884. Ese ao, al autonomismose le ha escapado la gobernacin de las manos, para ir a parar a don SantiagoGallo, adversario del general Roca y del ascendente Miguel Jurez Celman. Al fin,los manejos juaristas logran que Gallo renuncie, amenazado por un conflictoinstitucional sobre la duracin de su mandato (en 1884 se haba reformado la

Constitucin de 1856, elevando de 2 a 3 aos el perodo gubernativo, y se discuta si Galloestaba bajo uno u otro rgimen).

Lo reemplazarla don Juan Posse, quien pareca ms potable para los juaristas". Peroestos no logran que Tucumn vote a sucandidato, en las elecciones presidenciales. Porel contrario, de los 14 electores de la provincia,13 se definen por Bernardo de Irigoyen, y 1 porManuel Ocampo. En la vice presidencia, 11

votan por Carlos Pellegrini y 3 por Luis SenzPea43.

As, las hostilidades pronto quedan tan planteadas contra don Juan Posse, como loestuvieron respecto al antecesor Gallo. Junto

42 C.P.T. (Carlos Pez de la Torre (h), "Personalidades en el olvido. Carlos Bouquet Roldn", en: La Gaceta, Tucumn,

30-VIII-1971.43 Para una crnica de todo el proceso,vide CARLOS PEZ DE LA TORRE (H), "Tucumn 1887. Clera y revolucin",en: Todo es historia, N 85, junio 1974 (Bs.As., 1974), p. 66-91.

Brazalete de la Cruz Roja local.


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con su compaero Silvano Bores,Santilln ataca duramente a la nuevaadministracin, en la tribuna polticay en el periodismo.

Abre un parntesis laepidemia de clera. En diciembre de1886, un tren con soldados que pasa para Salta (y que los gobiernos del Norte no han podido detener, a pesarde sus esfuerzos) trae a Tucumn laterrible enfermedad. El pnico ganaa todos. Se cierran los templos y lasescuelas, la gente huye hacia elcampo, en un impresionante "slvesequien pueda. En la ciudad solo

quedan los sacerdotes, los mdicos y unos cuantos hombres valientes. Santilln seencuentra entre ellos.

En lo ms lgido de la epidemia, el sombro Ao Nuevo de 1886-1887, en

casa de don Zenn queda constituida la "Sociedad Protectora de Hurfanos yDesvalidos", que busca socorrer a la gente que va quedando sin familia y sin techoa causa del flagelo. Detrs de Santilln, que ser el presidente de la Sociedad, sealinean Liborio Daz, Marcelino de la Rosa, Jos Gutirrez, Gregorio Gatica,Edesio Pereyra, Francisco L. Garca, Santiago Gordillo, Carlos Beaufrre, Juan B.Vierci, Pedro I. Ros, Alejandro Posse, Eugenio Mndez, ngel Pereyra, EvaristoBarrenechea, entre otros44.

La Sociedad surge simultneamente con la Cruz Roja, a cuyo frente est el periodista espaol Salvador Alfonso, y con la obra de otra benemrita tucumana,Elimina Paz de Gallo, viuda de don Napolen Gallo, quien cobija en su casa a lashurfanas que deja la peste. Es sabido que, aos despus, doa Elmina tomar loshbitos religiosos, fundando l a congregacin de las Hermanas Dominicas, que hastahoy sigue educando a la juventud en colegios y casas reparti das por todo el pas45.

44

El Orden, Tucumn, 31-XII.188645 Sobre Elmina Paz de Gallo, cfr.Centenario del nacimiento de Elmina Paz de Gallo - Sor Mara Dominga delSantsimo Sacramento 1833-10 setiembre-1933 (Tucumn, 1933).

Miembros de la Cruz Roja de Tucumn


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El 17 de julio de 1887, ya alejada la epidemia -que dur hasta febrero ysepult a unos 3.000 tucumanos- la Sociedad inaugur su local, en la calle Saltatercera cuadra. Antes estaba all la Capilla del Seor de la Paciencia, y la habacedido a la institucin el presbtero Ignacio Colombres46. En la ceremonia,Santilln, como presidente, tiene a su cargo el respectivo discurso47.

Junto con el secretario Pedro Mrquez, firma la solicitud de personera jurdica para la institucin. "Los fines y propsitos que se manifiestan en la cartaconstitutiva de la Sociedad, no pueden ser ni ms elevados ni ms humanitarios, yel hecho solo de propender por los medios a su alcance al mejoramiento del pobre ydel desvalido, la enaltece hasta el nivel de una grande institucin social, llamadacon el tiempo a cambiar la fisonoma moral de los desheredados de nuestrasociedad", expresa48.

Meses atrs, mientras la sociedad trataba de restablecerse del pnico delclera, un golpe armado de los juaristas (12 de junio) ha derrocado a laadministracin de Juan Posse. La provincia es intervenida y, en las elecciones quese convocan, queda consagrado gobernador el jefe de la asonada, Ldoro J.Quinteros. Es gran amigo de Santilln, como lo es Bores, su ministro de Gobierno.

1887-1889. EN LA LEGISLATURA. COMISIONES. EL HIPDROMO. VIDA POLTICA.

Ese ao 1887, Santilln se desempeaba como gerente de la sucursalTucumn del Banco Hipotecario Nacional, instalada en 1882. Tambin ocup, porentonces, otra banca en la Legislatura Provincial, como diputado por eldepartamento de Monteros49. En 1888 y 1889, sera vicepresidente segundo de laCmara50. Al mismo tiempo, colaboraba enTucumn Literario, la publicacin de laSociedad Sarmiento. En una evocacin de aquellos tiempos, Maximiliano Mrquez

Alurralde subrayara los artculos de "brillante factura literaria" de Santilln, juntocon los que firmaban Alberto Len de Soldati, Jos R. Fierro, Emilio Carmona,

46 De Ignacio Colombres a Simn Posse, Tucumn, 27-IX-1888 y nota al pie de Zenn J. Santilln, en poder del seorPrudencio Santilln, Tucumn.47 Tucumn Literario. N 24, Tucumn, 24-VII-1887.48 De Zenn J. Santilln-Pedro Mrquez al Gobierno, Tucumn, 18-III-1887, en: Archivo Histrico de Tucumn, SeccinAdministrativa, CLXXIII, f. 687-88 vta. La personera se otorg por resolucin del gobernador Juan Posse - IgnacioColombres, Tucumn, 2-1V-1887, en:Compilacin ordenada... cit, XII, p. 3449

Nomina, en:Compilacin ordenadacit, XII, p. 6.50 De Tiburcio Padilla al PE, 6-IV-1888; de Martn Posse al PE, 22-VIII-1888 y de Ambrosio Nougus al presidente deDiputados 13-IX-1889, en:ibdem, XIII, p. 5 y 11 respectivamente; XIV, p. 4.


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Javier F. Fras y otros comprovincianos51.Igualmente, Santilln desempe algunas comisiones oficiales en esa

poca. En 1888, lo nombran miembro del jurado para las reclamaciones relativas ala Contribucin Directa. Tambin, integra la comisin que debe hacer cumplir eldecreto nacional del 5 de febrero de 1884, que dispona "se renen y conserven enel Saln en que se declar la Independencia, los documentos emanados de aquellainmortal asamblea y los retratos de los ilustres ciudadanos que la f ormaron..."52

Consta igualmente que, en 1888, se sum a la primera iniciativa de un circohpico en la provincia: la sociedad annima "Hipdromo 9 de Julio". Su objeto,segn los estatutos, era "propender al mejoramiento de la raza caballar y constituiry explotar un circo de carreras en la ciudad de Tucumn". President e de la sociedadera don Juan L. Nougus; los vicepresidentes eran Martn Posse y Abraham Medinay Zenn J. Santilln el tesorero, mientras en otros cargos aparecan Lautaro Posse,Carlos Sosa, Adolfo Zavala, Jos A. Garca, Juan M. Tern, Alberto de Soldati,Pedro B. Bascary, Ismael Sosa, Enrique Guerrero, Mariano Salas Castro y EduardoElordi. El capital ascenda a 75.000 pesos moneda nacional, divididos en 150acciones de 50 pesos cada una. Pero la sociedad no tuvo larga vida, de acuerdo alas informaciones a nuestro alcance53

Tambin Santilln sera comisionado para acordar, con el Ministerio deInstruccin Pblica de la Nacin, la ubicacin de la manzana y sitio a expropiar para erigir el edificio propio de la Escuela Normal de Maestras, arreglando elrespectivo precio de venta54.

Ese inters por actividades nuevas, que modernizaran los usos delambiente, se revela notablemente en otras iniciativas de Santilln. Por ejemplo,quera construir un ferrocarril que uniera la ciudad capital con El Timb, ligando

las poblaciones de Alderetes, Los Gutirrez y Las Piedritas, y pidi la respectivaconcesin. En su solicitud, subrayaba la necesidad de poner "en contacto inmediatola ciudad con una zona relativamente vasta de la provincia, que contiene riquezashasta hoy inexplotables a causa de la dificultad de los transportes de ellas a loscentros de poblacin". Enumeraba:

51 MAXIMILIANO MRQUEZ ALURRALDE, "A casi 50 aos", en: La Sociedad Sarmiento en su cincuentenario (Tucumn, 1932), p.102-10352 Decreto Ldoro J. Quinteros-Vicente Padilla, Tucumn, 20-X- 1888, y Quinteros-Delfn Oliva-V. Padilla, 9-VII-1888,

en: Compilacin ordenadacit.XIII, p. 35 y 103 respectivamente.53 CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), Jockey Club, cit, p. 33-3454 Decreto S. Bores-Adolfo Zavala, Tucumn, 31-VII-1881, en:Compilacin ordenada... cit, XIV, p. 262-263.


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"Las maderas de construccin, cal, mrmol, alabastro, yeso, que se encuentran en eldepartamento de Burruyacu, la lea y productos destinados para el servicio de ingeniosazucareros y curtiduras, que consumen en vasta escala esos artculos, hcense intileshoy, a causa de las distancias y de las dificultades que ofrece el segundo distrito,

principalmente, que formado por sierras y montaas, carece de todo camino pblico yes no slo difcil sino an muy dispendiosa la conservacin de toda va primaria".

Recordaba que la produccin agrcola de ese distrito, a pesar de estarfavorecida por la abundancia de agua, segua en estado embrionario ante lasdificultades de transporte, que desalentaban el esfuerzo de los propietarios55. Conel informe favorable del Departamento Topogrfico, la Legislatura resolviotorgarle la concesin, por el trmino de 99 aos, en 188956. A comienzos del

siguiente, le fue concedida, a su solicitud, una prrroga para presentar los estudiosde la lnea57. Finalmente la obra no podra ser ejecutada, sin duda por los gravestrastornos financieros derivados de la crisis de 1890.

Don Zenn J. Santilln era miembro destacado del Partido Liberal (versinlocal del Partido Autonomista Nacional roquista, o Partido Nacional). En 1889,revistaba como vocal d la comisin directivo de esa agrupacin, que presida donPedro Alurralde, con Ambrosio Nougus y Martn Posse en las vicepresidencias.

Otros vocales eran Isaas Padilla, Santos J. Lpez, Carlos Bouquet Roldn, AdolfoZavala, Eudoro Vzquez, Pacfico Rodrguez, Luis Beaufrre, Eduardo Leston,Desiderio Ceballos, Ismael Sosa, Abraham Medina y Jos Padilla58.

Esa militancia llevara a Santilln, en los meses previos y posteriores a laRevolucin del 90, a desempear papel importante en la conduccin de Tucumn.

1890. FUNDACIN DEL "GIL BLAS ". LA CAMPAA DE BORES

El 2 de mayo de 1890, sale a la calle un peridico fundado por don ZennJ. Santilln. Es un vesperti no de 4 pginas a 5 columnas. Lo bautizaGil Blas, acasoen homenaje a su juvenil admiracin por el personaje de Lesage. La redaccin y laadministracin funcionan en la calle Muecas segunda cuadra. Entre suscolaboradores, el historiador Manuel Garca Soriano enumera a Paulino RodrguezMarquina, Zoilo Cantn, Alejandro Warnes, Fidel Daz, Santos J. Lpez, Agustn

55 De Zenn J. Santilln al Gobierno, Tucumn, 8-XI-1888, en:ibdem, XIV, p. 229-230.56

Antecedentes y ley promulgada L. Quinteros - S. Bores, 10- VIII-1889, en: ibdem, p. 231-237.57 Pedido de Santilln y resolucin Quinteros-Francisco L. Garca, 3-1-1890, enibdem, p. 237-238.58 Cfr. El Deber , Tucumn, 16-II-1889, reproducidas en: El Orden, Tucumn, 20-XII-1890.


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Lpez, Ramn Lpez, Salvador Alfonso, Pedro lvarez y Adolfo Zavala. Portavozdel gobierno "juarista", la aparicin delGil Blas, dice el citado historiador, "debicontribuir a la desaparicin de La Razn segunda poca y de El Deber , que anteshaban desempeado ese papel59. Estaban enfrentados con El Orden, que se alineaba

en la oposicin.Se conserva, en la biblioteca de

la Fundacin Miguel Lillo, unacoleccin bastante completa de esteefmero peridico (abarca desde el 1 deabril al 30 de junio de I890),esmeradamente impreso y con nutrida publicidad. Encabezando el editorial,constaba la definicin poltica: "Dr. DonMiguel Jurez Celman, jefe del Partido Nacional. Sr. Silvano Bores, candidatodel Partido Liberal a la gobernacin dela Provincia en el prximo perodo.Comisin Directiva, Presidente, Zenn

J. Santilln; vice 1, Carlos BouquetRoldn; vice 2, Ambrosio Nougus;

tesorero, Rafael Ferreyra; secretarios, Ramn V. Lpez, Pedro Mrquez, Dr.Prspero Mena y Genaro lvarez; vocales, Jos Padilla, Eudoro Vzquez, Santos J.Lpez, Jos M. Daz y Martn Posse". La lista segua con los miembros delcomit60.

A Santilln le corresponde pronunciar, en el Teatro Belgrano y junto con el

doctor Santos J. Lpez, el discurso de proclamacin de Silvano Bores comocandidato a suceder en la gobernacin a Ldoro J. Quinteros. "El gobierno, para un partido, es como la l ibertad para los pueblos: ni se pide ni se entrega, o se la tomao se la quita", dice un prrafo de la vibrante arenga. Presentaba a Bores como"descollante por su talento, por la firmeza de sus conocimientos, por la realidad desus propsitos y por la lealt ad y consecuencia para sus amigos..."61.

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GARCIA SORIANO, El periodismo... cit, p. 47.60 Gil Blas, Tucumn, I-IV-I890.61 "Ecos de la proclamacin", en: ibdem, 21-IV-1890.

El vespertinoGil Blas.Retrato de SilvanoBores. Dibujo de Santiago Falcucci.


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Bores es elegido gobernador de Tucumn y asume el 17 de junio de eseturbulento ao 90. En esos momentos, Santilln es presidente del Senado de laProvincia y preside la Asamblea Legislativa que toma juramento al nuevomandatario. A la vez que poltico de vehemente coraje y temible periodista, Boresera sobre todo, dice Juan B. Tern, un "orador del tipo romntico, con el don de la palabra conmovida que hace la magia extraordinaria de la elocue ncia"62.

1890. MINISTRO DE GOBIERNO Y GOBERNADOR INTERINO. ECOS DE LAREVOLUCIN DEL 90. CAE LA ADMINISTRACIN BORES.

Al da siguiente, Silvano Bores designa ministro de Gobierno a Zenn J.Santilln, en tanto confa al mdico Santos J. Lpez la cartera de Hacienda eInstruccin Pblica. Ambos asumen sus cargos el 1963. A Santilln le tocardesempear interinamente la gobernacin, al ausentarse Bores a Buenos Aires,entre fines de junio y mediados de agosto64. Su llegada a la Capital ocurre en losdas inmediatamente previos a la revolucin del Parque. La postura de lealtad delgobernador tucumano al presidente, sera recordada por Ramn J. Crcano en laevocacin testimonial de Mis primeros 80 aos. Narra que, reunidos Quinteros yBores con Jurez Celman, le aseguran que "nosotros, seor presidente, somos susamigos y hemos de estar siempre firm es donde convenga a su poltica..."65.

Como se sabe, el 26 de julio estalla la revolucin en Buenos Aires. EnTucumn, el gobernador interino Santilln moviliza la Guardia Nacional ante los primeros telegramas66, para que parta en auxilio del presidente. No ser necesario.Jurez Celman logra conjurar el golpe, pero debe renunciar el 6 de agosto: "Larevolucin est vencida, pero el Gobierno est muerto", es la clebre frase con queManuel D. Pizarro sintetiza la realidad, en el Congreso.

Bores vuelve a Tucumn, el 14 de agosto. Reasume el gobierno, aislado ydescolocado tras el derrumbe de Jurez67 . Los "cvicos" exhiben, desde El Orden yen las calles, un entusiasmo desafiante, y provocan a cada rato a la administracin.

62 JBT (Juan B. Tern), noticia previa a SILVANO BORES, "Tucumn en 1812 (leyenda)", en;: Revista de Letras yCiencias Sociales, XXVI, 1-IX-1906 (Tucumn, 1906), p. 90.63 Decreto de Silvano Bores-Adolfo Zavala-Eduardo Elordi, Tucumn, I8-VI-I890, en:Compilacin ordenada... cit,XIV, p. 396.64 Decreto S. Bores-A. Zavala, Tucumn, 30-VI-1890, en: ibdem, p. 398.65

RAMON J. CARCANO, Mis primeros 80 aos (Bs.As., 1944), p. 85-8666 Decreto Zenn J. Santilln-Santos J. Lpez, Tucumn, 26-VII-1890, en:Compilacin ordenada.. . cit, XIV, p. 404.67 Decreto Zenn J. Santilln-Santos J. Lpez, Tucumn, 14-VIII-1890, en:ibdem, XIV, p. 407.


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El 24 de agosto, el Gobierno cree haber detectado un complot para derrocarlo y loreprime con mano dura. Pone presos a todos los dirigentes de la Unin Cvica, ymoviliza al piquete provincial, que se acantonar en los altos de la casa deSantilln y en la imprenta que edita elGil Blas, entre otros sitios estratgicos. Peroel nuevo presidente, Carlos Pellegrini, desautoriza todas esas medidas, ni bienBores le expone el caso. En un helado telegrama, advierte al Ejecutivo que debe poner en libertad a todos los arrestados68.

Evidentemente, la situacin del gobernador "juarista" es insostenible. Nosin tironeos, el 16 de setiembre de 1890 se produce 1a renuncia de Silvano Bores.

"Bajo del gobierno para salvar,dentro de la marcha regular de loque se llaman las nuevas tendenciasnacionales, interpretaciones ms omenos dudosas respecto de miaccin como gobernante que,recogidas por la prensa de laCapital y de otras provincias, pudieran perjudicar el crdito de la

provincia de Tucumn, que estamosinteresados en mantener bien alto",dice la breve dimisin69. Altranscribirla, la Compilacinordenada de leyes consigna, al piede pgina, un breve comentario:"Los diarios de 1a poca hacan

notar, como circunstanciasugerente, que esa renuncia seencontraba escrita de puo y letradel seor Zenn Santilln..."70.

Santilln evocara, diecisis aos ms tarde, ante la tumba de su gran

68

CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h),Silvano Bores, en: La Gaceta. Tucumn, I0-XII-I978.69 De Silvano Bores al presidente de la Legislatura, Tucumn, I6-IX-I89O, en:Compilacin ordenada,.. cit. XIV, p. 415.70 Ibdem, ibdem, nota.

Zenn J. Santilln, sentado; de pie, el doctor Santos J.Lpez.


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amigo y colega de ministerio, el doctor Santos J. Lpez, aquella poca tan revueltay complicada:

"En circunstancias difciles para esta provincia, momentos turbulentos en que las pasiones enardecidas ofuscaban a los hombres hasta poner las armas en sus manos,(Lpez) desempeaba un alto y delicado cargo. Pero ni las injusticias ni el ardor de lalucha turbaron su espritu, ni cambiaron su natural ecunime y bondadoso,mantenindose siempre el mismo en la altura y en medio de la tormenta, como era enel llano, en la casa del pobre, en el hospital y en su propia casa. Jams fue iniciadorni aprob medidas violentas, que pudieran producir dao en sus adversarios. En mediode una aparente ligereza, conservaba la integridad de su carcter altivo, sin habersedoblegado a la misma adversidad que en estos ltimos tiempos lo persigui concrueldad. Lo tena muy cerca de m en aquel tiempo tan agitado y conoca tan

ntimamente su pensamiento sano, conciliador, envuelto en buenas intenciones.. ."71

Adems del dato de la grafa en la renuncia de Bores, otras versionesadjudican actuacin a Santilln en gestiones delicadas de esos momentos. Mesesdespus, El Orden asegurara que, en 1890, los "cvicos" de Buenos Airesintentaron que Ambrosio Nougus sucediera a Bores. Pero, expresaba el diario, enuna reunin con el presidente Carlos Pellegrini, don Zenn inform que Bores yaestaba resuelto a que lo sucediera -como efectivamente ocurri- el doctor Prspero

Garca, con quien vena celebrando "conferencias secretas"..72.

1890. "GIL BLAS " DEJA DE APARECER

La cada de Bores significa, adems, el fin deGil Blas. Ya Santilln (a pesar de que su nombre constaba como "fundador" en todas las ediciones) habadejado la direccin en manos de Ramn V. Lpez. En la coleccin que se conserva,hace resaltar Garca Soriano la excelente galera de "Tipos populares" tucumanosque rescat Santilln, en artculos que firmaba con iniciales. El "Tata Juan", negrocampanero de Santo Domingo, fantico del rezo del Rosario; la "Mama Pancha",empanadera de la "calle de las Villarrubias" y ex cantinera del ejrcito deBelgrano, que captur sola a seis realistas en la Batalla de Tucumn, y "El PadreAzul", singular franciscano lleno de ancdotas, alguna con reminiscencias deRicardo Palma73. Textos que revelan no slo la destreza de escritor de Santilln,

71

Texto del discurso en "Dr. Santos J. Lpez. Conduccin de sus restos", en: El Orden, Tucumn, I6-IV-I906.72 "El puritanismo de don Zenn", en: ibdem, Tucumn, 26-I-1891.73 "El Tata Juan", "Mama Pancha" y "El Padre Azul", aparecieron en las ediciones deGil Blas de 15 y I6-IV-I890, el


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sino tambin su conocimiento y cario por las tradiciones locales. Es de lamentarque no se conserven ms piezas suyas de este gnero, ya que es muy probable quecontinu producindolas.

En realidad, nunca dej de escribir. El diario La Provincia public en I898,en folletn, una novela de su autora,Clamores de un caero (Lectura paradesocupados), que firmaba con el seudnimo "Luis Valderrama74. Si se piensa queesto ocurra en las pocas febriles de su intendencia municipal, queda comprobadoque la escritura era, para Santilln, algo que nunca abandon. Lstima que loincompleto de las hemerotecas de Tucumn, haya impedido "rastrillar" una produccin cuyo inters es notable, a juzgar por las muestras que se tienen.

He visto, adems, un "captulo III", manuscrito (lamentablemente, es lonico que se conserva) de un ensayo que planeaba Santilln sobre la vi da cvica del pas. El sumario de este captulo dice: "La poltica. Poltica nacional y polticalocal. Partidos polticos. Representan ideas o personas? Ha muerto el patriotismo? Lo calismo. Quin predomina, la ciudad o la campaa? Se repartenequitativamente las rentas pblicas?". Lstima no poder conocer la integridad deltrabajo, si lleg a estructurarse. Acaso solamente redact los primeros captulos, y posterg el resto para siempre75.

Volviendo a Gil Blas, segn Garca Soriano dej de aparecer el 30 desetiembre de 189076. Pero, meses despus, Santilln figuraba como redactor de otra publicacin, El Norte, de vida igualmente efmera77.

1891-1892. L "ACUERDO". UNA LOGIA. OTRA DIPUTACIN PROVINCIAL

La cada de Jurez Celman no aparta de la poltica a sus partidarios.Despus de todo y ms all de las disensiones, sonhombres de Roca. Y es sabido

que el general est en el apogeo de su protagonismo en 1a vida c vica nacional, quean le reserva una segunda presidencia.

As, los antiguos "juaristas" secundarn a Roca en el Acuerdo de 1891. El21 de marzo de ese ao, el general, en telegrama a Jos Posse y Sisto Tern, hace

primero; el segundo, 24-IV-1890, y el tercero, 26 y 27-V-1890.74 "Clamores de un caero" se public en La Provincia, a partir de la edicin del 14-II-1898. Cfr. MARIA ISABELCOSTILLA, Bibliografa de escritores de Tucumn (Tucumn, 1983), p. 91.75

El manuscrito, en poder del seor Prudencio. Santilln, Tucumn.76 GARCIA SORIANO, El periodismo... cit, p. 47.77 Ibdem, p. 48.


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saber a sus amigos tucumanos que, en conferencia de la vspera, acord con elgeneral Bartolom Mitre "suprimir la lucha electoral para la presidencia futura", y promover "un movimiento de opinin, sobre la base de un franco y lealacuerdo que constituya un gobierno nacional sin exclusiones para nadie ni sentimientos partidistas".

Tanto los destinatarios, como otras figuras dirigentes del Partido Liberal -entre las que estn Zenn J. Santilln, Ambrosio Nougus, Jos Antonio Olmos,Tiburcio Padilla- adhieren al criterio del jefe78. Lo mismo har el gobernador deTucumn en ese momento, doctor Prspero Garca. Ese ao, la comisin directivadel Partido est presidida por don Pedro Ignacio Ros, con Santilln en una de lasvocalas79.

Una cosa tienen bien claro los liberales: buscarn todos los medios paraneutralizar a la Unin Cvica. Entre los papeles de don Zenn hay -con su letra- el proyecto de una suerte de logia, la Asociacin "General San Martn". Con fecha 23de febrero de 1891, esta declara que su primer objetivo es "combatir a la UninCvica dentro y fuera de la provincia de Tucumn, y a cualquiera de suscandidaturas, bien sea para la presidencia de la Republica, Gobierno de la provincia u otro puesto de la representacin popular". El artculo 2, los

comprometa a "apoyar y seguir la poltica del Teniente General Julio ArgentinoRoca", y el 3, a "organizarnos bajo un plan secreto, nombrando un presidente alefecto y comprometindonos bajo palabra de honor pronunciada ante la asambleade la Asociacin, que se denominar Jos de San Martn, a proceder de acuerdo,sometindonos a las resoluciones de la mayora, siempre bajo el ms estrictosecreto y reserva". El artculo 4, finalmente, estableca que "es deber de losasociados protegerse recprocamente o colectivamente en el caso que fuere

necesario". Al final del texto, se proclama"Por la patria y la libertad !"80 (80).Sera interesante conocer el posterior funcionamiento de la logia, si es que lleg atrascender los papeles.

De cualquier manera, en setiembre de 1892, Zenn J. Santilln vuelve a laLegislatura Provincial. Es elegido diputado por el departamento de Monteros, junto

78

Telegramas transcriptos en: El Orden, Tucumn, 23-III-1891.79 Nmina en "Los histricos en accin", en: ibdem, 21-1X-189180 El acta, en poder del seor Prudencio Santilln, Tucumn.


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con don Manuel Garca. Ocupar su banca hasta igual fecha del ao siguiente81. Esel mismo ao en que participa de la Comisin de Lucha contra la Langosta,revistando -con Justiniano Fras y Alejandro Mario- en la subcomisin de CevilRedondo, zona donde tena otra importante finca82

. 1893-1895. LA REVOLUCIN RADICAL. FUNDACIN DEL PARTIDO PROVINCIAL. NUEVAMENTE, LA GUARDIA NACIONAL. OTRA BANCA EN LA LEGISLATURA.UN INCIDENTE

Llega 1893, el llamado "ao climatrico". Los cvicos-radicales de LeandroAlem, rebeldes al "Acuerdo" de I891, logran convulsionar a todo el pas, durante lavacilante administracin de Luis Senz Pea. En Tucumn, se alzarn en armas ensetiembre. Logran derrocar al gobernador "acuerdista" Prspero Garca, quien losha azuzado con sus manejos para imponer sucesor, en el Colegio Electoral. Elgolpe desencadenar la intervencin a la provincia. Esta pasa de la ocupacinmilitar (a cargo del general Francisco B. Bosch, quien reprime a los alzados y dejaun lugarteniente, el coronel Salvador Tula) a la intervencin federal, desempeada por el doctor Domingo Tefilo Prez. El comisionado llamar a elecciones, en189483.

Corresponde a Santilln, en esos trances, actuacin decisiva. Capitanea lafraccin del Partido Liberal que sostiene la candidatura del doctor Benjamn F.Aroz, ex ministro del doctor Garca, para la gobernacin. En su casa se renen los"araocistas", y Santilln preside la comisin ejecutiva que se designa, y queintegran Prspero Mena, Carlos Bouquet Roldan, Guillermo Erdmann, GenaroD'Amico y Julio P. vila. En cuanto a la comisin directiva, la conduce el coronelElas Paz, y entre sus miembros estn Alfredo Guzmn, Brgido Tern, Jos

Antonio Garca, Marcos Muoz, Pedro Lacavera, Carlos Vera y Eduardo Elordi.Esta nmina, integrada por prominentes roquistas y mitristas, es simblica del"Acuerdo"84.

En realidad, la reunin es la primera semilla de una nueva agrupacincvica, el Partido Provincial . Este controlar la vida poltica de Tucumn durante

81 Decreto del presidente de Diputados, Alberto L. de Soldati, Tucumn, 20-IX-1892; nota del mismo al PE, 8-VI-1893,en: Compilacin ordenada... cit, XVI, 177; XVII, p. 10, respectivamente.82 Decreto Prspero Garca-Jos A. Olmos, Tucumn, 9-XI-1892, en:ibdem, XVI, p, 181.83

Sobre la revolucin y el proceso posterior, ver: CARLOS PAEZ DE LA TORRE (h), "La revolucin radical deTucumn en 1893", en:Todo es historia, N 203, mayo 1984 (Bs.As., 1984), p.48-6284 Reunin araocista", en: El Orden, Tucumn, 4-1-1894.


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la siguiente dcada, a lo largo de cuatrogobiernos: el de Aroz, los dos de LucasCrdoba y el de Prspero Mena. El presidentedel partido ser Zenn J. Santilln, al menosdesde mediados del ao siguiente85.

El 11 de febrero de 1894, el doctorBenjamn F. Aroz, candidato de los"provinciales", es elegido gobernador deTucumn. Asumir el 20 de febrero. Su progresista mandato concluir abruptamenteel 25 de noviembre de 1895, cuando muere acausa de una crisis cardaca, durante la

recepcin de los restos del general Gregorio Aroz de La Madrid. Es un episodiotrgico, que marcar para siempre ese da en la memoria de la ciudad.

Aroz haba nombrado a Zenn J. Santilln jefe del II Regimiento de Infanterade la Guardia Nacional, con grado de teniente coronel, al reorganizar todos loscuerpos, en febrero de ese ao. Era todo un reconocimiento a sus antecedentes y suaptitud para las tareas militares86. Tambin Aroz haba designado a Santilln

miembro de la Comisin Central encargada de propender "al mayor xito de lafiesta cvica" del centenario de La Madrid87. Y justamente el da en que llegabanlos restos del prcer, Santilln haba si do comisionado (junto con sus colegas, jefesy oficiales, Neptal Montenegro, Ezequiel Bravo, Eduardo Duhart, Ricardo Padilla,Matas Maciel Talavera, Rafael Rosa y Rudecindo Ibazeta) para, desde la estacinLa Madrid, se incorporaran a la comitiva, junto con la comisin civil que presidael ministro de Gobierno, Lucas Crdoba88

As, Santilln mand su regimiento que form (junto con el 3 de Infantera,de Lnea, el Batalln Provincial y el Regimiento de Artillera), en la parada que, ardenes del coronel Rosendo Fraga, rindi honores en la plaza Independencia a lascenizas del ilustre guerrero, minutos antes de la muerte repentina del gobernador...Rato despus, correspondera a las mismas unidades velar al doctor Aroz en la

85 De Zenn J. Santilln a Melitn Camao, Las Muecas, 2-VII-1895, carta en poder del seor Prudencio Santilln,Tucumn.86

Decreto B. Aroz- L. Crdoba, Tucumn, I-II-I895, en:Compilacin ordenada... cit, XIX, p. 28.87 Decreto B. Aroz-L. Crdoba-Alberto L. de Soldati, Tucumn, 28-X-1895, en; ibdem, p. 142.88 Decreto B, Aroz-L. Crdoba, Tucumn, 22-XI-l89S, en;ibdem, p. 145.

Gobernador Dr. Benjamn F. Aroz.


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Matriz, y acompaar sus exequias.Ese ao 1895, don Zenn integraba nuevamente la Legislatura Provincial,

como senador por el departamento Capital89. Fue un tramo algo turbulento de suactuacin cvica. En la sesin del 18 de junio, el presidente del cuerpo, Emilio Sal,resolvi pasar una nota a los senadores Santilln, Silvano Bores y Pedro B.Bascary, apercibindolos por sus inasistencias. Con contundente franqueza, el 20 lerespondi Santilln, por escrito: "...Puede usted contestar a la H. Cmara, que no puedo concurrir por el momento; porque, francamente, no le hallo hechura ser presidido por usted; en consecuencia, solicito licenci a hasta la prxima renovacinde las autoridades del Senado..." Por cierto que una respuesta de esa naturalezadeba traer consecuencias y las trajo: Santilln fue cesanteado en la sesin del 2 deagosto90 . De todos modos, ilustra acerca de su modalidad de expresarse sin pelosen la lengua.

Otro encargo oficial que desempe por esos aos, fue el de miembro de lacomisin encargada de proyectar una Ley de Vialidad, junto con los doctores Napolen Vera, y Alberto Padilla, el ingeniero Virgilio Lpez Garca y donGustavo Whalberg91.

1895-1896.CONCEJAL. ASUME LA INTENDENCIA MUNICIPAL. SU CONCEPTO DEUNA CIUDAD.

Pero adems, en 1895, Zenn J. Santilln ha vuelto a la administracinmunicipal, a la que perteneci tres lustros atrs. Efectivamente, ese ao seincorpora al Concejo Deliberante como concejal y, en la sesin del 1 de mayo, eselegido vicepresidente 1 del cuerpo, cuya titularidad ejerca don Pedro B.Bascary92.

En agosto, Santilln ya era presidente del Concejo, y le correspondidesempear un tiempo el cargo de intendente municipal, interinamente, por licenciadel titular, doctor Carlos Vera93.

Entretanto, luego del imprevisto fallecimiento del gobernador Aroz, las

89 Decreto Senado, Tucumn, 30-X-1895, en:ibdem, XVI, p. 315- 316.90 Texto notas y extractos actas de sesiones, en: ibdem, XIX, n. 61-62.91 Decreto B. Aroz-L. Crdoba, Tucumn, 18-X-1894, en:ibdem, XVIII, p. 23092

De Pedro B. Bascary al D. Ejecutivo, Tucumn, 6-V-1895, en: Digesto municipal. Compilacin de ordenanzas,resoluciones. memorias y decretos de la Municipalidad de Tucumn, a partir del ao 1868, III, p. 14.93 De Zenn J. Santilln a Carlos Vera, Tucumn, 21-VIII-1895, enibdem, p. 30.


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nuevas elecciones consagran sucesor a un consecuente hombre de Roca, el tenientecoronel Lucas Alejandro Crdoba, ministro de la anterior administracin. Al aosiguiente, Crdoba designar a Santilln, junto con los industriales Brgido Tern yDelfn Jijena, miembros de la comisin que debe acompaar a los industriales ycapitalistas de Estados Unidos que visitan la provincia94.

Poco despus, en las elecciones del 9 de agosto de 1986, don Zenn J.Santilln es elegido nuevamente concejal municipal de la Capital, junto con eldoctor Alberto Padilla95. Una semana ms tarde, en la sesin del 17 de agosto, elConcejo Deliberante lo elegir int endente municipal de San Miguel de Tucumn. Alhacerse cargo de esas funciones, Zenn J. Santilln jura ante el presidente delConcejo, don Brgido Tern96

Se inicia entonces una etapa trascendente en su vida. Santilln sera, enefecto, el gran intendente de Tucumn. Har coincidir, en la ciudad, el cambio desiglo con una efectiva modernizacin en todos los aspectos: junto con don JosPadilla -aquel memorable Lord Mayor de 1887 al 90- sern los hombres que dieronlos pasos fundamentales tendientes a converti r la populosa aldea en una ciudad.

El Orden lo dira aos despus, al inventariar esa etapa de la vida de donZenn: "...Afirma Goethe, hablando de un prncipe burgomaestre, que velar por la

belleza de una calle o de un castil lo, es realizar un designio potico. Y Santilln,en tal caso, fue prdigo para nosotros y fue nuestro prncipe burgomaestre, queuni a la sequedad de la doctrina administrativa ese sentimiento permanente de lo bueno y lo hermoso..."97.

La visin que Santilln tena de los problemas de su ciudad natal, seraclaramente expresada en la Memoria que elev al Concejo Deliberante en mayo de1897, es decir tras los nueve meses iniciales de gestin:

"La ciudad de Tucumn necesita, exige de los poderes pblicos y del vecindarioentero si fuere necesario, no se le permita que contine por ms tiempo con el aspectode desaseo y descuido que presenta; especialmente en sus alrededores, que perturba oanula su propio desenvolvimiento de progreso y bienestar, y que, por otra parte,rechazan sus antecedentes histricos y la colocacin que con justo ttulo aspiraalcanzar entre las dems ciudades argentinas".

94 Decreto L. Crdoba-P. Koch, Tucumn, 29-VII-I896, en:Compilacin ordenada... cit, XX, p. 210-211.95

Ordenanza prom. Pedro B. Bascary, Tucumn, 14-VIII-I896, en: Digesto... cit, IV, p. 333.96 Decreto pte. Del Concejo, Brgido Tern, Tucumn, I8-VIII-I896, en: ibdem, III, p. 17.97 Cfr. "Zenn j. Santilln", en: El Orden, Tucumn, 5-VIII-I910.


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"Se impone un esfuerzo para elevarla a la altura en que debe estar, y que correspondadignamente al aumento creciente de su poblacin y al desarrollo industrial de la provincia toda"."Y tampoco debemos olvidar que toda medida que tienda al embellecimiento y

adelanto de la ciudad, no vendra sino a contribuir a la higienizacin de la poblacin,y de consiguiente, sera tambin una defensa directa contra las enfermedades reinantesen este suelo, el paludismo y fiebres infecciosas, en decir, que salvaguardaraigualmente la salud y vida de sus habitantes".Si del centro de la ciudad dirigimos la vista fuera de los boulevards decircunvalacin, el efecto no cambia: es sensible notar el psimo estado de los caminosy puentes: las calles hasta los ejidos, que desde tiempos ha debieron encontrarseabiertas para facilitar as el desarrollo de la poblacin en estos puntos, y mejorar susescasos medios de comunicacin con el centro poblado, encuntranse cerradas aun, y

lo que es ms grave, interceptadas en parte con grandes zanjones producidos por elcorte de material, como sucede al Oeste, y en general con cercos, plantos y hasta conconstrucciones de ms o menos importancia; todo lo que, a la fecha, no puede sinoofrecer mayores dificultades y gastos para proceder al trazado y apertura de lasmismas, segn el plano general del municipio de Tucumn, dejado por el ingenieroBertrs"."De todo esto hme dado cuenta exacta al aceptar y hacerme cargo de la IntendenciaMunicipal para que V.H. se dign designarme en sesin del 17 de agosto,comprendiendo la gran responsabilidad que tomaba sobre m, y el compromiso quedesde aquel momento contraa para con el pueblo"."Son muchos, muy muchos, los trabajos que me esperan en este municipio, querequieren tiempo y labor continua. Pero mis propsitos son inquebrantables y nodescansar hasta no ver colmados mis deseos, si no en todo, por lo menos en la parteque el tiempo que me quedo de intendente lo permita"."Deseo ver a Tucumn regenerado; adoquinadas y limpias sus calles, desaparecido elranchero de los alrededores y sustituidas aquellas viviendas miserables por unaedificacin de gusto y moderna; susboulevards y calles ensanchadas, cubiertas por

hermosas arboledas y convertidas en avenidas de paseo para nuestras familias; loscaminos de los ejidos abiertos todos, llamando a la poblacin a extenderse a estosrumbos con horizontes nuevos de progreso y engrandecimiento; desterradas, en fin,nuestras enfermedades endmicas"."Desde mis primeros pasos en la Intendencia, he puesto todo mi empeo y decisin en pro de estas ideas, lo mismo que en lo que respecta a la administracin propiamentedicha de la Municipalidad, la percepcin de sus rentas y un sistema ordenado de susgastos"98. .

98 De Zenn J. Santilln al Concejo Deliberante, Tucumn, 1-V- 1897 (se cita: Memoria de 1896), en: Digesto... cit, IV, p. 500-502.


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1896-1897. PRIMEROS TRABAJOS, PAVIMENTO, EDIFICACIN. LA PLAZA SANMARTN. EL ORDEN Y LA HIGIENE. EL NUEVO MERCADO SUR.

Sublevado su espritu frente al espectculo de las calles "intransitables",

con "sus empedrados deshechos y convertidas en un solo fango", Santilln procedide inmediato a triplicar el nmero de contratistas para la renovacin delempedrado99, al tiempo que propona al Poder Ejecutivo gestionar una leyemitiendo certificados municipales hasta 1.000.000 de pesos, destinadosexclusivamente a la pavimentacin de las calles100. En marzo de 1897, esto seconverta en ley: los certificados eran al portador, gozando de un inters del 10%que se liquidaba cada ao101.

Consideraba Santilln que "1a. pavimentacin de la ciudad es algo que seimpone como una necesidad imperiosa, es el complemento indispensable a la luzelctrica, a nuestros paseos y al progreso de nuestra edificacin; a, las amascorrientes, cuyo trabajo hace comenzado ya por el Gobiern o de la Provincia..."102.

Recoga, renovndola, la tradicional inquietud de sus antecesores en eltema de la delineacin de las calles. Pero llevaba esa preocupacin ms all: present al Concejo Deliberante un proyecto completo de "Ordenanza deEdificacin", destinado a que las construcciones "renan las condiciones necesariasde seguridad y buen gusto esttico", al mismo tiempo que iniciaba la plantacin derboles en las calles de ensanche y los bulevares103.

Tena la obsesin de mejorar la ciudad ms all del centro. De all su proyecto de construir la Plaza San Martn (justo en ese momento en que la ciudadcontaba con dos flamantes plazas ms, la Alberdi y la General La Madrid), proyecto que sera llevado a cabo varios aos despus, y que en ese momento gozde una curiosa incomprensin. Hasta lo ironizaron, sin ninguna visin de futuro,

las columnas del influyente vespertino El Orden ...Volvemos a las andadas. Elintendente municipal se ha propuesto convertir en paseo pblico, bajo laadvocacin del Hroe de los Andes, el paraje denominado La Laguna, situado all por los suburbios de la ciudad, entre la plaza Belgrano y la estacin Provincial , lo

99 Ibdem, ps.502100 Ibdem, ps.502101 Ley promulgada. L. Crdoba-Pedro Koch, Tucumn, 18-III-1897, en: JULIO P. AVILA, Provincia de Tucumn.Coleccin de leves sancionadas desde 1884 a 1900. Con un apndice. Publicacin oficial dirigida por(Tucumn,

1900), p. 415-417,102 Memoria 1896, p. 502103 Ibdem, p. 503


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que vale tanto como decir donde el diablo perdi el poncho... Nos ha causadoverdadera extraeza verlo metido en aquella empresa atolondrada, con perjuicio delas que debieran merecer toda su atencin..."104.

A la gestin de Santilln en esa poca, se debi la ordenanza prohibiendola construccin de ranchos dentro de los boulevares de circunvalacin, as como laque vedaba instalar puestos de abasto en otros lugares que no fuesen los mercados pblicos. As "desaparecer el aspecto de miseria y suciedad que ofrecen altransente aquellas viviendas primitivas, al mismo tiempo que se suprime laamenaza constante a la salud pblica que constituan los puestos de venta de carne,mal atendidos y peor aseados, y que con nuestro clima ardiente se convertan enverdaderos focos de infeccin..." Se propona, adems, construir un gran hornocrematorio para los residuos, y evitar que stos fueran a "rellenar callejones" o"tapar zanjas y pantanos"105.

Era su propsito -y en gran proporcin lo cumplira- abrir las calles hastalos ejidos de la ciudad, y reemplazar los vetustos puentes de madera, por los dematerial cocido, que ofrece indiscutiblemente mayor solidez" y "con la amplitudque abarque la calle a que sirve"106.

Arregl el litigio con los concesionarios del Mercado Sur. Los indemniz,

y acord que pasaban a la Comuna las construcciones hechas en el solar, hasta esemomento. Acto seguido, mand confeccionar los planos para terminarlas,adjudicando los respectivos trabajos por licitacin107.

1896. EL PROYECTO DEL BANCO MUNICIPAL. LA ASISTENCIA PBLICA. ELPRESUPUESTO. EL RESPETO A LAS TRADICIONES.

Santilln anunciaba, por otro lado, el prximo envo del proyecto deordenanza para la creacin de un Monte de la Piedad (Montepo) Municipal, quecristalizara en el Banco Municipal de Prstamos. Deca al respecto:

"Ya en el ao 1896, convencido de los inmensos beneficios que reportar a la clase pobre, deb proponer a V.H. su fundacin, distr ibuyendo pequeos capitales, por elmomento; pero otras atenciones igualmente urgentes y el estado precario de las

104 El Orden, Tucumn, 6-X-1896105

Memoria, 1896, p. 504106 Ibdem, p. 505107 Ibdem, p. 506-507


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finanzas municipales, han hecho que este proyecto tenga forzosamente que dejarlo para este ao , comprometindome en las primeras sesiones enviaros el mensajerespectivo, siempre que el H. Concejo mismo no tome por s esta iniciativa"."En Tucumn, como en ninguna otra ciudad, se lleva a. cabo la usura de una manera

tan descarada como odiosa, por las circunstancias que rodean estas operaciones. Y nohablo de la gente ms o menos pudiente, donde los dineros se facilitan en prstamoscon garanta hipotecaria o en pactos de retroventa, o sobre alhajas, con inters de 3,8, 10 por ciento y ms mensual; me refiero a la clase obrera, al pobre que enmomentos amargos de su modesto hogar, en que la madre, hija o esposa cae postradaenferma al lecho, o tiene que enviar a la casa de prendas conocida, sus sillas, sumquina de coser, la plancha y hasta el ltimo mueble de la casa para tener con qusufragar los gastos de curacin de la familia enferma"."Y sabis cul es la tasa corriente en plaza por estos empeos, en los cuales se da

apenas la cuarta o quinta parte del valor del mueble o alhaja? El doce por cientomensual!, o como sencillamente dicen los pobres, doce centavos en cada peso, sincontar de que las ms de las veces se quedan con la prenda empeada, porque asconviene a los intereses del prestamista, con pretextos ftiles, como ser el que adeterminada hora fija no se present a recoger el objeto"."Ante este dato exacto de lo que pasa aqu, juzgaris cun necesaria es la fundacinde un Monte Po Municipal con una organizacin conveniente, con tasas moderadas deinters, que preste beneficios a los pobres, pero que no los explote"108.

En la misma lnea de proteccin a las clases ms necesitadas de lasociedad, Santilln anunciaba otro propsito. Quera "fundar la Asistencia PblicaMunicipal" y establecer la Estufa de Desinfeccin. Consideraba que

"los medios para, conseguir tal objeto, existen, y la idea es factible bajo todo puntode vista, sobre todo si se tiene en cuenta los beneficios que reportara a la poblacin"."El Consejo de Higiene de la Provincia, mediante una ley especial, podra pasar bajoel nombre de Asistencia Pblica a depender de la Municipalidad, y as se obtendrallenar los fines a que estn llamadas a servir las instituciones de igual gneroestablecidas en otros pueblos"."Sera consecuencia inmediata de la creacin de la Asistencia Pblica, elestablecimiento de una Estacin de Desinfeccin, nico medio cientfico de combatirlas epidemias, para lo que, no dudo, recibiramos la ayuda del Excmo. Gobierno de laProvincia"."Con la Asistencia Pblica en estar, condiciones se obtendrn resultados prcticosreales; todo lo dems, es hacer sacrificios y gastar energas sin resultados".

Y aseguraba que no descuidara "este asunto de vital inters para el

108 Ibdem, p. 508.


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pueblo". Adems, haba puesto en vigencia un minucioso reglamento para elHospital Mixto "Nuestra Seora de las Mercedes" (hoy Padilla), de 47 artculos, atiempo que mejoraba el establecimiento. Ese ao lo dot del frente sobre calleAlberdi, instal las salas hidroterpicas y construy un quirfano, equipado coninstrumental que encarg a Europa109.

El tema presupuestario haba sido objeto, igualmente, de su intensodesvelo. Con el plan de economas, deca a los concejales, haba "levantado elcrdito de la institucin en las plazas comerciales". Lograba as no slo atender lasnecesidades del servicio, si no tambin afrontar importantes compromisos pendientes, como el pago de 80.000 pesos de la deuda flotante municipal.110 Era un intendente con sentido de las tradiciones de su ciudad. Promulg la justiciera ordenanza que daba el nombre de "Avenida Benjamn Aroz" a la "Calle

Ancha", y honr al gobernadorcolonial que traslad la ciudad en1685, designando "AvenidaFernando de Mendoza y Mate deLuna" a la prolongacin decalle 24de Setiembre al oeste. Ambas

denominaciones perduraran hastahoy. Como tambin perdura(milagrosamente, dada la rapiaactual del bronce) la placa dehomenaje a Mate de Luna, que

coloc frente a una de las esquinas de la plaza, sobre el muro de la Catedral111, yque es la ms antigua de la ci udad.

LA LABOR DEL INTENDENTE Y LA OPININ PBLICA. ANCDOTA. LA POLTICA

La intendencia Santilln realiz sin contemplaciones el plan que tena enmira. En la Memoria leda en 1898, se complaca en recordar que la prensa local sehaba mostrado "en general justiciera con el suscripto, y si algunos y raros ataques

109 Ibdem, p. 510 y 530-36; decreto Zenn J. Santilln, Tucumn, 18-XII-1896, en: Digesto... cit, III, p. 62-74.110

Ibdem, p. 510111Ordenanzas promulgadas por Zenn J. Santilln, Tucumn, 31-XII-I895 y 23-XII-1896, en; Digesto.... cit, IV, p. 75 y76 respectivamente.

Placa de homenaje a Fernando de Mendoza y Mate de Luna,en la fachada de la Catedral, al costado izquierdo del atrio.


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le ha dirigido, han obedecido a inform aciones equivocadas o tal vez ligeras"112.

Hay ancdotas respecto a la forma, no por tranquila menos contundente,con la cual e1 intendente Santilln sola imponerse a sus opositores. Muchos aos

despus, La Gaceta recordar una de ellas. Era una ruidosa interpelacin contraSantilln, con bombos y platillos.

"Una enorme barra llenaba el saln de sesiones. Don Zenn ocupaba la butacacorrespondiente al jefe del Departamento Ejecutivo, frente a frente con susacusadores. En medio de una solemne expectativa, dise cuenta del resultado de la pesquisa realizada en todas las dependencias municipales, y sobre todo en loscorralones, que pasaban por ser el foco principal de la inmoralidad y el despilfarro"."El informe fue minucioso, detallista, prolijo -lleg hasta hacerse cansador y

montono -A las cansadas, arribaba a esta conclusin: en el corraln Sud se habaintroducido clandestinamente un chivo de don Zenn que se alimentaba, con la alfalfade la Comuna!"."Los que haban armado, mentalmente, las horcas destinadas a ajusticiar a losculpables, las desarmaron de nuevo.. . Y don Zenn continu sonriendo.. . mientrashaca la ms progresista de las administraciones municipales de que exista memoria enTucumn..."113.

Claro que la intensa actividad del Lord Mayor no le impeda continuar la

activa participacin en la poltica. En 1897 era miembro de la ConvencinProvincial del Partido Nacional. En la reunin del 23 de junio, este organismo -bajola presidencia del doctor Luis F. Aroz- lo design convencional nacional, juntocon el mismo Aroz, Uladislao Fras, Silvano Bores, Sisto Tern, Romn F. Torres,Ambrosio Nougus, Napolen Vera, Wellington de la Rosa, Jos Padilla, Jos R.vila, Delfn Jijena, Vicente Padilla y Miguel Romero114.

Al mismo tiempo, Santilln ejerca -dijimos- la presidencia del PartidoProvincial, rama tucumana del Nacional.

1897-1898. SEGUNDO EJERCICIO DE LA INTENDENCIA SANTILLAN: VERDADERALABOR Y ACTIVIDAD,SIN PRECEDENTES. LA ECONOMA. EXPERIMENTOSPARA EMPEDRAR. EL ARBOLADO. EL MERCADO SUR

112.De Zenn J. Santilln al Concejo Deliberante, I-VI-I898, editada en: MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DETUCUMAN, Memoria del Departamento Ejecutivo correspondiente al ao 1897 (Bs. As., 1898), p. 4. En adelante, secita: Memoria 1897.113

Cfr. El chivo de don Zenn, en: La Gaceta., Tucumn, I4-V-1915.114 Acta firmada por Luis F. Aroz, presidente - Romn. F. Torres, secretario, Tucumn, 25-VI-1897, original en poderdel seor Prudencio Santilln, Tucumn.


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Noticia Biografica Sobre Zenon j. Santillan - Por Carlos Paez de La Torre (h)

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