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ISO/TMB/WG RS N 113 Fecha: 2007-07-23 ISO/WD 26000 ISO/TMB/WG RS Secretaría: SIS/ABNT Guía sobre Responsabilidad Social Advertencia: Este documento no es una Norma Internacional de ISO. Se ha distribuido para su revisión y comentarios. Está sujeto a cambios sin notificación, y no debe ser referido como una Norma Internacional. Los que reciben este borrador, están invitados a enviar, junto con sus comentarios, cualquier notificación de algún derecho de patente importante relacionado del que tengan conocimiento, y entregar la documentación de apoyo correspondiente. Tipo de documento: Norma Internacional Subtipo de documento: Fase del documento: (20) Preliminar Idioma del documento: E

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ISO/TMB/WG RS N 113

Fecha: 2007-07-23

ISO/WD 26000

ISO/TMB/WG RS

Secretaría: SIS/ABNT

Guía sobre Responsabilidad Social –

Advertencia:

Este documento no es una Norma Internacional de ISO. Se ha distribuido para su revisión y comentarios. Está sujeto a cambios sin notificación, y no debe ser referido como una Norma Internacional. Los que reciben este borrador, están invitados a enviar, junto con sus comentarios, cualquier notificación de algún derecho de patente importante relacionado del que tengan conocimiento, y entregar la documentación de apoyo correspondiente.

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Índice Prólogo............................................................................................................... 6 Introducción........................................................................................................ 7

1. Objeto y campo de aplicación..................................................................... 9 2. Normas para consulta................................................................................. 9 3. Términos y definiciones .............................................................................. 9 4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones...................................................................................................................... 12

4.1. Antecedentes históricos y tendencias ................................................ 12 4.2. El concepto de responsabilidad social ............................................... 13 4.3. De la teoría a la práctica .................................................................... 14 4.4. La relación del enfoque de partes interesadas al concepto de responsabilidad social ............................................................................... 15

5. Principios de responsabilidad social ......................................................... 18 5.1 Principio de cumplimiento de la ley ..................................................... 18 5.2 Principio de respeto por los instrumentos reconocidos internacionalmente.................................................................................... 18 5.3 Principio de reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones......................................................................................... 19 5.4 Principio de rendición de cuentas ....................................................... 19 5.5 Principio de transparencia................................................................... 19 5.6 Principio de desarrollo sostenible....................................................... 19 5.7 Principio de conducta ética ................................................................. 20 5.8 Principio de enfoque preventivo .......................................................... 20 5.9 Principio de respeto a los derechos humanos fundamentales ............ 20 5.10 Principio de respeto a la diversidad................................................... 20

6. [Temas fundamentales de la responsabilidad social][Guía sobre los temas fundamentales de la responsabilidad social] ................................................ 21

6.1 Generalidades..................................................................................... 21 6.2 Gobernanza de la organización .......................................................... 22 6.2.1 Fundamentos ................................................................................... 22 6.2.2 Principios y consideraciones ............................................................ 22 6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organización: Cumplimiento legal .... 23 6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organización: Rendición de cuentas 23 6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organización: Transparencia............ 24 6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organización: Conducta ética........... 24 6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organización: Reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones ................................................. 25 6.3 Derechos Humanos............................................................................. 25 6.3.1 Fundamentos ................................................................................... 25 6.3.2 Principios y consideraciones ............................................................ 26 6.3.3 Tema de Derechos Humanos 1 – Derechos civiles y políticos (21) . 28 6.3.4 Tema de Derechos Humanos 2 – Derechos sociales, económicos y culturales................................................................................................... 29 6.3.5 Tema de Derechos Humanos 3 – Grupos vulnerables..................... 30 6.3.6 Tema de derechos humanos 4 – Derechos fundamentales en el trabajo ....................................................................................................... 31 6.4 Prácticas Laborales............................................................................. 32 6.4.1 Fundamentos ................................................................................... 32

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6.4.2 Principios y consideraciones ............................................................ 32 6.4.3 Tema de prácticas laborales 1: Empleo y relaciones de empleo ..... 33 6.4.4 Tema de prácticas laborales 2: Condiciones de trabajo y protección social ......................................................................................................... 34 6.4.5 Tema de prácticas laborales 3: Diálogo social ................................. 35 6.4.6 Tema de prácticas laborales 4: Salud y seguridad en el trabajo ...... 36 6.4.7 Tema de prácticas laborales 5: Desarrollo [de recursos] humanos.. 37 6.5 Medioambiente.................................................................................... 37 6.5.1 Fundamentos ................................................................................... 37 6.5.2 Principios y consideraciones ............................................................ 38 6.5.3 [Estrategia, política y herramientas] ................................................. 38 6.5.4 Tema ambiental 1: [Identificando y gestionando] Aspectos Medio ambientales de las actividades, productos y servicios .............................. 39 6.5.5 Tema ambiental 2: Promoviendo el consumo y la producción sostenible .................................................................................................. 41 6.5.6 Tema ambiental 3: Uso sostenible de los recursos......................... 45 6.5.7 Tema ambiental 4: [Combatiendo] [Abordando] el cambio climático (63, 76)...................................................................................................... 46 6.5.8 Tema ambiental 5: [Valoración de servicios ecológicos] [Ecosistemas].................................................................................................................. 48 6.6. Prácticas operativas justas................................................................. 50 6.6.1 Fundamentos ................................................................................... 50 6.6.2 Principios y consideraciones ............................................................ 50 6.6.3 Tema de prácticas operativas justas 1: Anticorrupción y antisoborno (56, 73)...................................................................................................... 50 6.6.4 Tema de prácticas operativas justas 2: Involucramiento político responsable............................................................................................... 51 6.6.5 Tema de prácticas operativas justas 3: Competencia justa ............. 51 6.6.6 Tema de Prácticas Operativas Justas 4: Promoviendo la responsabilidad social a través de la cadena de suministro...................... 51 6.6.7 Tema de prácticas operativas justas 5: Respeto por los derechos de propiedad .................................................................................................. 52 6.7. Temas de consumidores .................................................................... 52 6.7.1 Fundamentos ................................................................................... 52 6.7.2 Principios y Consideraciones ........................................................... 53 6.7.3 Tema de consumidores 1: Prácticas justas de operaciones, marketing e información (55, 56) ............................................................................... 53 6.7.4 Tema de consumidores 2: Protección de la salud y seguridad del consumidor (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 77)............................................... 54 6.7.5 Tema de consumidores 3: Mecanismos para la retirada de productos (77)............................................................................................................ 56 6.7.6 Tema de consumidores 4: Entrega y desarrollo de bienes y servicios ambiental y socialmente beneficiosos....................................................... 56 6.7.7 Tema de consumidores 5: Servicios y apoyo a los consumidores (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 78) ......................................................................... 57 6.7.8 Tema de consumidores 6: Protección de la privacidad y de los datos de los consumidores (49, 56, 57, 58) ........................................................ 58 6.7.9 Tema de consumidores 7: Acceso a bienes y servicios esenciales (77)............................................................................................................ 58

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6.7.10 Tema de consumidores 8: Consumo sostenible (39, 40, 41, 42, 77).................................................................................................................. 59 6.7.11 Tema de consumidores 9: Educación y concienciación ................. 59 6.8. [Desarrollo de la sociedad][Contribuciones a la comunidad y sociedad] (14, 30, 63, 80, 83, 97).............................................................................. 60 6.8.1 Fundamentos ................................................................................... 60 6.8.2 Principios y Consideraciones ........................................................... 61 6.8.3 Tema de desarrollo de la sociedad 1: Contribución al desarrollo de la sociedad.................................................................................................... 61 6.8.4 Tema de desarrollo de la sociedad 2: Contribución al desarrollo económico................................................................................................. 63 6.8.5 Tema de desarrollo de la sociedad 3: [tema de] Involucramiento con la comunidad............................................................................................. 64

7. Guías para que las organizaciones implementen la responsabilidad social ............................................................................................................ 66 7.1 Generalidades ........................................................................................ 66 7.2 Entendiendo el contexto de responsabilidad social ................................ 67 7.2.1 Consideraciones claves ....................................................................... 67 7.2.2 Entendiendo el perfil de la organización .............................................. 67 7.2.3 Analizando los límites y el contexto de la responsabilidad social ........ 67 7.2.4 Entendiendo las preocupaciones de las partes interesadas ................ 68 7.3 Trabajando con las partes interesadas................................................... 70 7.3.1 Consideraciones claves ....................................................................... 70 7.3.2. Identificación de las partes interesadas. ............................................. 70 7.3.3 El proceso de involucramiento............................................................. 72 7.4 Integrando la responsabilidad social en las metas y estrategias de la organización. ................................................................................................ 74 7.4.1 Consideraciones claves ....................................................................... 74 7.4.2 Adoptando los principios de responsabilidad social y conectándolos con las declaraciones de la organización. ........................................................... 74 7.4.3 Desarrollando los objetivos y estrategias............................................. 74 7.5 Implementando la responsabilidad social en las prácticas diarias.......... 75 7.5.1 Consideraciones claves ....................................................................... 75 7.5.2 Concienciando y construyendo competencias..................................... 75 7.5.3 Estableciendo la estructura y revisando las operaciones frente a la estrategia ...................................................................................................... 77 7.5.4 Establecimiento de las metas de responsabilidad social ..................... 77 7.5.5 Planes de acción, instrumentos e implementación .............................. 79 7.6 Comunicando sobre la responsabilidad social........................................ 79 7.6.1 Consideraciones claves. ...................................................................... 79 7.6.2 Tipos de comunicación de responsabilidad social ............................... 80 7.6.3 Planificando y seleccionando formas y medios de comunicación........ 81 7.7 Evaluando las actividades y prácticas de responsabilidad social. .......... 82 7.7.1 Consideraciones claves ....................................................................... 82 7.7.2 Control ................................................................................................. 83 7.7.3 Opciones de mejora............................................................................. 83

Anexo ............................................................................................................... 85 Bibliografía ....................................................................................................... 86

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Prólogo ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica. Las Normas Internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC. ISO 26000 fue preparada por el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social del Consejo de Gestión Técnica de ISO. El Borrador de Norma Internacional adoptado por el Grupo de Trabajo será circulado a los organismos miembros para su votación. La publicación como Norma Internacional, requiere de al menos un 75% de aprobación por los organismos miembros que votan. Se prestará atención a la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento sean sujetos a los derechos de patentes. ISO no será responsable por la identificación de alguno o todos los derechos de patentes. La principal tarea de un comité técnico es preparar Normas Internacionales.

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Introducción Las organizaciones alrededor del mundo, así como sus partes interesadas, se están volviendo cada vez más concientes de la necesidad de un comportamiento socialmente responsable. Como resultado de las varias interpretaciones que existen de responsabilidad social, una norma aceptada internacionalmente, puede ser beneficiosa en ayudar a alcanzar una perspectiva común y un entendimiento sobre los principios y prácticas de responsabilidad social. La responsabilidad social se está volviendo crecientemente un factor importante afectando la forma en que las organizaciones son consideradas. Esto es, en parte, un reflejo de las preocupaciones crecientes por la degradación ambiental, la inequidad social, la gobernanza corporativa y otros temas. Las organizaciones son objeto de las crecientes expectativas de sus variadas partes interesadas, incluyendo a los clientes, trabajadores, miembros, sindicatos, la comunidad, organizaciones no gubernamentales, y prestamistas, aseguradores e inversionistas. La percepción de la responsabilidad social de una organización puede influir en: − la reputación general de la organización; − su habilidad para atraer y retener trabajadores y/o miembros; − el mantener la moral del personal y su productividad; − la visión de los inversionistas y la comunidad financiera; − su habilidad para atraer o mantener clientes para los productos o servicios de la organización; y − la calidad de sus relaciones con el gobierno, los medios, la comunidad donde la organización opera y sus proveedores y pares. Esta norma internacional proporciona guía sobre los principios subyacentes de responsabilidad social, los temas que constituyen la responsabilidad social y sobre las maneras de implementar la responsabilidad social dentro de una organización. La norma es aplicable a todo tipo de organizaciones, incluyendo organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como organizaciones empresariales, porque toda organización tiene un impacto en la sociedad y el medio ambiente. Pretende ayudar a las organizaciones a alcanzar la confianza mutua con sus partes interesadas a través de mejorar su desempeño relativo a la responsabilidad social. Esta norma es para uso voluntario y no está destinada a la certificación por tercera parte, o un uso contractual o regulatorio. No pretende crear barreras no arancelarias al comercio, ni alterar las obligaciones legales de una organización. Se anima a las organizaciones a ser más socialmente responsables a través de la utilización de esta norma, involucrando a sus partes interesadas, y cumpliendo con las normas nacionales aplicables, las convenciones internacionales reconocidas y otros instrumentos autorizados. Esta norma busca promover la integración del comportamiento socialmente responsable, dentro de las estrategias, sistemas, prácticas y procesos organizacionales existentes, y enfatiza los resultados y las mejoras en el desempeño. Aunque la norma pretende ser leída y utilizada como un todo, lectores buscando algún tipo de información específica sobre responsabilidad social, puede encontrar útil el siguiente esbozo.

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Tabla 1 – Esbozo de contenidos de la ISO 26000

Título del Capítulo Número del capítulo

Descripción de contenidos del Capítulo

Objeto y campo de aplicación

Capítulo 1 Define los temas cubiertos por la norma e identifica cualquier limitación o exclusión.

Normas para consulta Capítulo 2 Relaciona los documentos que tienen que ser leídos conjuntamente con la norma.

Términos y Definiciones Capítulo 3 Identifica y entrega los significados de los términos importantes utilizados en esta norma. Estos términos son de importancia fundamental para el entendimiento del concepto de responsabilidad social y la utilización de la norma.

El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones

Capítulo 4 Describe los factores, condiciones y temas importantes que han influido en el desarrollo de la responsabilidad social y que continúan afectando su naturaleza y práctica. Además, describe el concepto de responsabilidad social en sí – lo que significa y cómo se aplica a las organizaciones.

Principios de responsabilidad social

Capítulo 5 Introduce los principios fundamentales del comportamiento socialmente responsable.

Guía sobre los temas fundamentales de responsabilidad social

Capítulo 6 Explica los temas fundamentales involucrados en la responsabilidad social, incluyendo temas de gobernanza de la organización, el medio ambiente, derechos humanos, prácticas laborales, prácticas operativas justas, temas de consumidores y [contribución a la comunidad y sociedad][desarrollo social] y para cada tema fundamental proporciona fundamentos, principios y consideraciones, descripción de los temas, así como acciones relacionadas y/o expectativas.

Guía para las organizaciones sobre la implementación de la responsabilidad social

Capítulo 7 Proporciona una guía práctica sobre la integración de la responsabilidad social en una organización y sobre la implementación de la responsabilidad social como un todo [, incluyendo los temas específicos identificados en el capítulo 6].

Bibliografía Referencias adicionales que pueden ser de utilidad en el entendimiento e implementación de la responsabilidad social en una organización.

La referencia a cualquier norma, código u otra iniciativa en esta norma ISO, no implica que ISO refrende o de estatus especial a esa norma, código o iniciativa. Esta norma ha sido desarrollada en un proceso multi-parte interesada, involucrando expertos seis grupos diferentes de partes interesadas: Consumidores, Gobierno, Industria, Trabajadores, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Servicios, Apoyo, Investigación y Otros. Se realizaron los esfuerzos para lograr transparencia y una amplia participación de los diferentes grupos de partes interesadas. Adicionalmente, se tomaron disposiciones específicas para asegurar la participación adecuada de los países en desarrollo. Nota del Comité de Edición: Todas las referencias de este documento están ahora ubicadas en la Bibliografía. Los números entre corchetes en el texto remiten a la referencia citada en la Bibliografía.

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Responsabilidad Social –

1. Objeto y campo de aplicación Esta Norma Internacional proporciona una guía a todo tipo de organizaciones, sin importar su tamaño o ubicación, sobre:

− identificar principios y temas de responsabilidad social; − integrar, implementar y promocionar prácticas socialmente responsables; − identificar e involucrar las partes interesadas; − comunicar los compromisos y el desempeño relacionado con la responsabilidad social; y − contribuir al desarrollo sostenible.

Esta norma fomenta que las organizaciones realicen actividades que vayan más allá del cumplimiento legal.

Promueve un entendimiento común en el campo de la responsabilidad social. Aclara la relación entre los principios de responsabilidad social y los marcos de gobernanza de la organización.

Se complementa con otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la responsabilidad social.

La aplicación de esta norma, puede tomar en consideración la diversidad social, ambiental, legal y organizacional, así como las diferencias en la condición económica, siempre que las normas internacionales de comportamiento sean observadas.

Esta norma no es una norma de sistema de gestión y no está destinada a la evaluación de la conformidad o la certificación.

El uso de esta norma no implica ni la aprobación gubernamental de esta u otras normas, documentos o herramientas mencionados en esta norma, ni la ratificación gubernamental de cualquiera de las convenciones o acuerdos citados en esta norma.

2. Normas para consulta Esta sección es para una lista de documentos, si los hay, que deben ser leídos de manera conjunta con la norma. (No se ha asignado a un Grupo de Tareas aún; a ser desarrollado posteriormente.)

3. Términos y definiciones Los siguientes términos y definiciones se aplican a esta norma. 3.1. rendición de cuentas

obligación o buena disposición de una organización a aceptar la responsabilidad y explicar las razones, causas, o motivaciones para sus acciones

3.2. consumidor

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alguien que utiliza o compra bienes o servicios 3.3. comportamiento ético

comportamiento que es considerado correcto o adecuado en una sociedad en particular

3.4. normas internacionales de comportamiento

estándares o patrones de comportamiento que están en conformidad con principios generalmente aceptados de la ley internacional

NOTA: Declaraciones internacionales, resoluciones y guías pueden también contener principios relevantes 3.5. parte interesada clave

[individuo o grupo de individuos identificados por la organización, cuyos intereses puedan tanto afectar significativamente o ser afectados significativamente por la organización

NOTA: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad] o [individuo o grupo cuyos intereses son significativamente afectados por una organización, o cuyos intereses en las actividades de la organización son considerados especialmente significativos para el bienestar de la sociedad o el desarrollo sostenible.] 3.6. organización

conjunto de personas, trabajando juntas con un propósito claro, [con o sin instalaciones,] con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones; puede ser pública o privada, con o sin ánimo de lucro EJEMPLOS: Institución académica, compañía, cooperativa, unión de crédito, empresa, organización gubernamental y no gubernamental, fundación de beneficencia, empresario individual, asociación de consumidores o de comercio

3.7. gobernanza de la organización

gobernanza de la organización es un sistema por el cuál una organización es dirigida y gestionada para alcanzar sus objetivos específicos 3.8. filantropía

práctica consistente en realizar acciones de caridad o benévolas de forma voluntaria 3.9. producto

cualquier bien o servicio [ISO 14025:2006] 3.10. responsabilidad social

responsabilidad de una organización ante los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, a través de un comportamiento transparente y ético que sea:

− consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar general de la sociedad; − considere las expectativas de sus partes interesadas; − esté en cumplimiento con la legislación aplicable y sea consistente con normas internacionales de comportamiento; y

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− esté integrada a través de toda la organización. NOTA: Actividades incluye a productos y servicios 3.12. partes interesadas

[individuo o grupo de individuos con intereses que pueden afectar o ser afectados por, la organización NOTA 1: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad. NOTA 2: El interés puede ser de apoyo, receptivo o adverso a los objetivos de la organización en relación al desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.] o [individuo o grupo que tiene un interés identificable en cualquiera de las actividades de la organización, siendo este interés consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.] 3.13. involucramiento de las partes interesadas

[actividades por las cuales la organización involucra a sus partes interesadas [claves] en una relación de cooperación para conseguir resultados positivos NOTA: Resultados positivos en el contexto de esta Norma Internacional son aquellos relacionados con promover el desarrollo sostenible y mejoras para el bienestar de la sociedad.] o [cualquier actividad o actividades emprendidas por una organización con la intención de crear oportunidades para una comunicación bidireccional entre la organización y una o más de sus partes interesadas.]

3.14. sostenibilidad

[viabilidad de la continuación de actividades, sin un impacto social, económico o ambiental adverso a largo plazo, que sea mayor que los impactos beneficiosos] 3.15. desarrollo sostenible

desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. 3.16. transparencia

apertura y franqueza sobre acciones e impactos, y buena disposición a comunicar estos de manera clara, honesta y completa a todas las partes interesadas y la sociedad

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4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones Nota de los redactores: El equipo representativo multi-parte interesada establecido para elaborar el borrador de texto de esta sección, ha fallado en alcanzar acuerdo sobre un texto consensuado para esta sección. Algunas de las áreas de desacuerdo, incluyendo en algunos casos posibilidades de un texto alternativo, están presentadas entre corchetes. Este texto no debería ser tomado como sugerencia de que algunos de los temas a los que no se ha referido este capítulo han sido resueltos o desestimados de alguna otra forma. Para ayudar en la finalización de este texto, se solicita a los expertos el comentar el texto a continuación, así como responder las preguntas específicas, referentes a este texto (estas serán adjuntadas separadamente). Estas respuestas serán utilizadas para informar en el texto revisado que será preparado para consideraciones y discusiones adicionales en la reunión del WG en Viena. OPCIÓN 1 [La responsabilidad social de las organizaciones es un interés creciente a lo largo del mundo. Esta sección explica qué significa el concepto y aborda algunos temas que deberían tenerse en cuenta cuando se aplique el concepto. Esta sección también entregará algunos antecedentes, así como las ideas y prácticas entorno al desarrollo del concepto de responsabilidad social.] OPCIÓN 2 [Cómo una organización alcanza su misión y metas, puede tener un impacto fundamental sobre su éxito a largo plazo. Sólo cumplir los requerimientos legales, ya no es suficiente: la organización debería entender el impacto de sus actividades en otros. El desarrollo de una sociedad civil más informada y métodos más efectivos y acelerados de compartir información, aumentan el escrutinio sobre todo tipo de organizaciones. Este capítulo describe por qué las organizaciones pueden encontrar beneficios al considerar los desarrollos, las tendencias y las influencias que han liderado el concepto de responsabilidad social. Además introduce las formas en las cuáles las organizaciones pueden utilizar este concepto de acuerdo a sus circunstancias específicas.]

4.1. Antecedentes históricos y tendencias Nota de los redactores: Algunos miembros del equipo de elaboración del borrador, consideran que esta sección necesita dar mayor reconocimiento a la sugerencia de que las preocupaciones relacionadas al desempeño de responsabilidad social de las organizaciones evolucionan en gran parte, fuera de las preocupaciones sobre el impacto de los negocios en la sociedad. Un punto de vista alternativo del grupo es que dirigir la atención a un sector particular, cuando se requiere que esta norma proporcione una guía aplicable a todo tipo de organizaciones, no ayuda en el propósito de dar un tono positivo y beneficioso al párrafo. Además, existen diferentes opiniones con respecto a si se debe tomar un enfoque histórico, o utilizar los temas fundamentales para presentar el contexto, así como diferencias con respecto al nivel de detalle. Algunos miembros del equipo de elaboración del borrador creen que esta sección debería dar más información y más explicaciones de las que actualmente se ofrecen. [Han existido varios ejemplos en la historia, donde organizaciones han incorporado medidas socialmente responsables en sus operaciones, conducidas por su propia moral o consideraciones humanitarias. Muchas aún operan exitosamente hoy, demostrando la efectividad de la visión de futuro que tuvieron. No obstante, a menudo se localizaron en sus actividades y otros no vieron el valor que este enfoque les trajo. Durante los últimos años la globalización ha ayudado a compartir las buenas prácticas. La globalización puede ser entendida como un complejo proceso de interdependencia o convergencia, resultante del dramático aumento en el intercambio de bienes, información, servicios y capital. [La globalización, por varios motivos, ha hecho difícil cumplir con su rol reconocido a los gobiernos. Además, la cooperación intergubernamental con respecto a la globalización ha sido insuficiente.] Esto ha ayudado a hacer más visible los beneficios de largo plazo que la responsabilidad social puede traer a las organizaciones, tanto si operan sobre una

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pequeña base local, o como grandes operaciones multinacionales. Esto es especialmente importante para enfrentar a los desafíos que ha traído la globalización, como en la cadena de suministro. Varios temas, resumidos a continuación, fueron presentados en la Cumbre Mundial de UN en el 2002 sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, donde la importancia de un equilibrio interrelacionado entre los factores económicos, sociales y ambientales, fue ampliamente aceptada. La Cumbre también reconoció la necesidad de que las organizaciones se comprometan con aquellos afectados por sus actividades y comprendan sus problemas, independientemente del tamaño o tipo de organización. Algunos aspectos de responsabilidad social han sido reconocidos hace muchos años. En el siglo XIX fueron establecidos principios de trabajo organizado, y se consolidaron con el establecimiento de la Organización Internacional del Trabajo en 1919. Por lo tanto, las prácticas laborales están entre las primeras normas internacionales de comportamiento y son aplicables a todo tipo de organizaciones. La Declaración Universal de Derechos Humanos fue desarrollada después de la formación de las Naciones Unidas al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Esta descripción de Derechos Humanos representa otra norma internacional de comportamiento esencial que sea entendida por cualquier organización que quiera implementar el concepto de responsabilidad social. El reconocimiento de los temas ambientales es ahora global, y el que incluso pequeñas organizaciones locales puedan tener un impacto, nos lleva a normas internacionales de comportamiento adicionales, expresadas, por ejemplo en [la Declaración de RIO sobre Medioambiente y Desarrollo, la Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible y varios acuerdos ambientales multilaterales] o [normas tales como ISO 14001]. Los consumidores han demostrado ampliamente su poder para influir en temas sociales; esta guía, destaca los temas de consumidores actuales relativos a las organizaciones. Algunos tipos de organizaciones encuentran que tiene sentido cooperar en construir capacidades locales a través del desarrollo social en áreas como educación y medicina. Finalmente, [la conducción ética y humanitaria de las organizaciones, referida al comienzo de este capítulo] o [la apreciación de que buenos resultados dependen de una buena gobernanza] está ahora siendo formalmente reconocida en el mecanismo utilizado de la gobernanza de la organización, así como en la adopción de prácticas operativas justas.]

4.2. El concepto de responsabilidad social OPCIÓN UNO: [La definición de responsabilidad social del apartado 3.9 se refiere al cumplimiento con las leyes aplicables. Iniciativas más allá del cumplimiento legal y el logro de la misión legítima de la organización son voluntarias, aunque debería existir consistencia con las normas internacionales de comportamiento. Una vez adoptadas, esas iniciativas se vuelven metas de la organización, paralelamente a aquellas asociadas con el logro de la misión y el cumplimiento legal. Muchas organizaciones exitosas pueden mostrar una conducción ética y transparente asumiendo acciones voluntarias socialmente responsables, más allá del cumplimiento legal, resulta en una mejora significativa del desempeño organizacional. Esto refuerza la noción de que la responsabilidad social contribuye a la sostenibilidad de la propia organización, así como al desarrollo sostenible del mundo en el cuál opera. Sin embargo, se debería implementar de forma que estas contribuciones sean mutuamente compatibles. Es importante para la organización el entender, a través del involucramiento, cómo sus operaciones impactan a otros, aún cuando al final, las decisiones que tome deben ser propias, basadas en el equilibrio legal y las consideraciones de su misión / metas sobre esos impactos.]

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OPCIÓN DOS: [La responsabilidad social se preocupa del comportamiento de una organización con respecto a los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente. Esto incluye la buena disposición de la organización para rendir cuentas por las acciones sobre las cuáles tiene control. La responsabilidad social es una forma de comportamiento ético, el cuál está basado en la aceptación de que existe un bien y un mal. Las organizaciones deberían ser concientes de los temas a tener en cuenta cuando se considere el impacto social y ambiental de sus actividades. Deberían conocer las expectativas de los otros respecto del comportamiento responsable, y no buscar definir el bienestar de la sociedad de manera unilateral. El respeto por el estado de derecho y el cumplimiento con las obligaciones legales vinculantes, es una parte esencial del comportamiento socialmente responsable. Aunque las expectativas de comportamiento socialmente responsable, variarán entre países y culturas, las organizaciones, deberían reconocer y aceptar los valores universalmente aplicables establecidos a través de ciertos instrumentos intergubernamentales autorizados, como la Declaración Universal de Derechos Humanos. La contribución de una organización al desarrollo sostenible, es un aspecto esencial de su responsabilidad social. Sin embargo, la “sostenibilidad” de una organización, no es la misma cosa que la “sostenibilidad”, referida al concepto de desarrollo sostenible. Las acciones tomadas para asegurar la existencia continua de una organización, no siempre serán consistentes con el concepto de responsabilidad social, ya que algunas de estas acciones pueden ser dañinas a la sociedad como un todo. Las organizaciones deberían integrar la responsabilidad social en sus actividades regulares y en curso. Mientras la filantropía por parte de la organización puede tener un impacto positivo sobre la sociedad, no debería ser considerado como sustituto para abordar los impactos sociales y ambientales de las actividades de la organización. Aunque el concepto de responsabilidad social se puede aplicar a todo tipo de organizaciones, hay dos advertencias importantes. La primera es que algunas organizaciones, como las organizaciones establecidas para desarrollar actividades criminales, son demasiado inconsistentes con los intereses de la sociedad, para ser socialmente responsables. Lo segundo, es que mientras el concepto de responsabilidad social se aplica a la mayoría de las actividades de organizaciones gubernamentales, hay algunas excepciones importantes que involucran el rol del Estado. El Estado tiene roles que no pueden ser asumidos por otras organizaciones, como el hecho de que sólo el Estado puede asumir responsabilidad por el interés de la sociedad en su conjunto a través de la creación del marco legal, que mantiene a las organizaciones responsables. El Estado tiene el rol indispensable de asegurar que los derechos humanos sean respetados y, en la mayoría de las situaciones, es sólo el estado el que tiene la legitimidad para decidir sobre reclamaciones acerca del ejercicio de los derechos. Sólo decisiones políticas pueden determinar qué actividades deberían ser asumidas por el gobierno, o estar sujetas a regulaciones legales vinculantes. Cómo estas decisiones deberían ser abordadas, involucra a otros conceptos, como el de democracia.]

4.3. De la teoría a la práctica OPCIÓN 1 [El desafío para cada organización será anticipar el impacto de sus actividades sobre otros, y entender cómo estos impactos se relacionan con el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible. Las organizaciones debieran familiarizarse con los temas más importantes y las expectativas de la sociedad con respecto a varios aspectos de estos temas. Esta norma, contiene algunos principios generales que deberían ser tomados en cuenta por las organizaciones al considerar sus responsabilidades sociales. También identifica siete temas fundamentales y guía sobre algunos de los principios, consideraciones y expectativas que se relacionan con estos temas. Esta norma referencia las normas internacionales más autorizadas sobre las cuáles basar el comportamiento.]

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OPCIÓN 2 [El apartado 4,1 destaca la complejidad de los temas de responsabilidad social. Esto es complicado adicionalmente por la diversidad del rango de organizaciones que tienen impactos sobre otros. El desafío para cada organización es determinar por si misma, cómo establecer su propio comportamiento socialmente responsable. Sin embargo, se debe notar, que los diferentes tipos de organizaciones tienen diferentes tipos de responsabilidades, por ejemplo, los gobiernos, deberían hacer cumplir los derechos humanos, mientras otros tipos de organizaciones, deberían promover el respeto por ellos. La mayoría de las organizaciones con una larga historia de responsabilidad social, comenzaron con principios claros del tipo mostrado en el capítulo 5. Estos principios llevan a códigos bien definidos del comportamiento organizacional basados en la misión y metas de la organización, el marco legal en el cuál opera y las normas internacionales de comportamiento aplicables.] La responsabilidad social supone un elemento de “escucha”, un entendimiento de los impactos claves de las operaciones de la organización en otros, determinados a través del involucramiento. Estos impactos pueden ser clasificados de acuerdo a los temas descritos en el capítulo 6. Además supone una apreciación de las interacciones entre aquellos que están escuchando y un equilibrio de los conflictos de interés. Incluso para operaciones idénticas, los impactos variarán de acuerdo a las circunstancias específicas, y de esta manera, la flexibilidad en el enfoque voluntario es esencial. Es bien entendido en cualquier involucramiento, que el “escuchar” efectivamente se demuestra de mejor manera a través de la retroalimentación. En el área de la responsabilidad social, esto de logra a través de reportar. Los mecanismos para reportar son determinados de mejor manera por la propia organización, en la medida que desarrolla habilidades para “escuchar”. Guía sobre involucramiento, manejo de impactos y reportar son tratados en el capítulo 7. El cómo la organización trata con factores como la ubicación, es importante y necesitará el determinar cómo establecer los límites alrededor de cada tema. [La responsabilidad social de las organizaciones se da cuenta a través del comportamiento. No es sobre actitudes, sentimientos o creencias que pueden, o no, reflejarse en el comportamiento. Por supuesto que las acciones que reflejan la responsabilidad social de la organización puede incluir la decisión de abstenerse de una actividad donde, eso es considerado lo correcto a hacer. No es esencial que las acciones tomadas por una organización, sean justificables en términos de una medición directa o inmediata del beneficio para la organización. La responsabilidad social involucra una apreciación del rol de ilustrar el propio interés por el bienestar de la organización. Esto significa que algunas acciones pueden justificarse por beneficios indirectos o por sus impactos en el largo plazo. Medir y reportar los impactos y aspectos relacionados con el desempeño de una organización, son actividades que pueden reflejar su sentido de responsabilidad social. Involucrar a aquellos que pueden verse impactados por el comportamiento de la organización, implica actividades que pueden ser una parte especialmente importante de la responsabilidad social. Este involucramiento, no reemplazará medidas tomadas para asegurar el cumplimiento legal o para entender la relevancia de las expectativas del comportamiento respecto el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible. Involucrarse con otros, implica una comunicación bidireccional. El paso de la teoría a la práctica, se ve reflejada de mejor manera a través de los cambios de comportamiento realizados por la organización para aumentar los efectos beneficiosos de las actividades de la organización en el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible.]

4.4. La relación del enfoque de partes interesadas al concepto de responsabilidad social Nota de los redactores: El siguiente texto fue desarrollado por el Grupo Ad Hoc de partes interesadas del TG6. Debido a la falta de un texto de consenso, se presentan dos alternativas de enfoque para este apartado 4.4.

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OPCIÓN 1 (para el apartado 4.4 completo) [4.4.1 ¿Qué es el enfoque de partes interesadas? La teoría de las partes interesadas sugiere que, en orden a ser exitosa en alcanzar sus objetivos, una organización debería establecer relaciones basadas en el respeto y la confianza con todas sus partes interesadas: la idea es que el éxito de cualquier organización, depende de su habilidad para identificar, tener en cuenta y gestionar sistemáticamente los intereses de sus múltiples partes interesadas. Específicamente, en lo concerniente al propósito de mejorar la responsabilidad social, la organización debería: − identificar a todas sus partes interesadas con el fin de desarrollar un entendimiento de sus intereses que sean relevantes para el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, y; − involucrarse con aquellas partes interesadas [claves] – para escuchar, entender y dar respuesta a sus expectativas y preocupaciones. Subsecuentemente a la identificación e involucramiento con sus partes interesadas, una organización puede encontrar que existen un gran número de intereses que requieren atención. Debería ser empleado un método para priorizar los intereses que sea transparente para las partes interesadas, ya que es probable que no todos los intereses puedan ser satisfechos en seguida, y en algunos casos, en ningún momento. 4.4.2 ¿Por qué el enfoque de partes interesadas en importante para la responsabilidad social? A través de la identificación y el trabajo con los intereses que son relevantes para el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, es posible desarrollar resultados beneficiosos mutuos, para un amplio rango de partes interesadas. Por ejemplo, las corporaciones que se comportan de forma socialmente responsable se beneficiarán por la creación de valor para sus accionistas (en términos de mayores ganancias), sus clientes (por ejemplo aumentando la calidad de sus productos), sus empleados (por ejemplo mejorando sus condiciones laborales), sus proveedores (por ejemplo a través de acordar prácticas contractuales y de pago justas) y con la comunidad local en la cual operan (por ejemplo mediante programas de inversión comunitaria). En otras palabras, una corporación socialmente responsable se esfuerza por crear valor para todas sus partes interesadas [claves]. Sin embargo, los resultados beneficiosos mutuos, pueden no siempre presentarse cuando las organizaciones están abordando los temas de responsabilidad social. Pueden existir conflictos directos entre los objetivos de la organización y los intereses de las partes interesadas. El ejemplo más claro y repetido de esto, se relaciona a los impactos ambientales. Las organizaciones de cualquier tipo tienen impactos sobre el medio ambiente cuya forma de abordarlo constituye un desafío, en particular en la manera en que las partes interesadas pueden desear, mientras persiguen sus metas organizacionales. 4.4.3 Legitimidad de las partes interesadas y sus intereses La determinación de si los intereses de las partes interesadas son legitimas, o si la parte interesada en sí es legítima, puede causar dificultades para la organización ya que ésta podría no ser quien tomara la última decisión sobre la legitimidad. Para algunas partes interesadas la legitimidad es determinada por el marco legal. En situaciones que no son controladas por ley o acuerdos legales constituidos, la legitimidad debería estar determinada mediante referencia a los conceptos de desarrollo sostenible y bienestar de la sociedad.

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4.4.4. ¿Cuáles son los beneficios de utilizar el enfoque de partes interesadas? Adoptar el enfoque de las partes interesadas, en el contexto de la responsabilidad social de cualquier organización, puede producir beneficios sustanciales, como: − permitir a la organización anticipar las necesidades y expectativas de las partes interesadas; − ayudar a las organizaciones en el entendimiento de su responsabilidad social, concerniente a sus actividades generales; − dar a la organización nuevas soluciones a temas actuales, y nuevas maneras de lograr sus metas, a través de la asociación con los grupos de partes interesadas donde la organización sola, o el grupo de partes interesadas solo, son inefectivos; − realzar la credibilidad de las organizaciones a los ojos de sus partes interesadas; y − generar resultados innovadores que supongan beneficios a la sociedad como un todo.] OPCIÓN 2 (para toda la sección 4.4): [La definición de responsabilidad social, incluye el criterio de que el comportamiento de una organización “tiene en cuenta las expectativas de las partes interesadas”. Existen dos entendimientos en el término “partes interesadas” que deberían ser apuntados. Un uso del término, desarrollado para una teoría de gobernanza corporativa que aborda la relación entre los propietarios, los accionistas, y los tomadores de decisión, los gestores, la dirección, de una corporación moderna. El propósito de esta teoría fue desarrollar el caso para que las direcciones corporativas tuvieran en cuenta otros intereses distintos a los de los accionistas, con el fin de avanzar en los propósitos de la corporación. En esta teoría, las partes interesadas están definidas como cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por la consecución de los objetivos de la organización. Esto no es sobre responsabilidad social, sino sobre buena gestión. Esta teoría de gobernanza corporativa, asume que las corporaciones tienen siempre que tener situación de negocio para involucrar a las partes interesadas. El otro entendimiento del término partes interesadas es más ampliamente entendido. En este entendimiento, una parte interesada es una parte que tiene un interés legítimo. Utilizado de esta forma, el término se refiere a una parte en una relación definida por el interés o participación. Debido a que es ampliamente aceptado que una parte interesada se refiere a un individuo o grupo que posee un interés legítimo, existe una vinculación entre este término y el bienestar de la sociedad y del desarrollo sostenible. La definición utilizada en la teoría de gobernanza corporativa, es desorientadora en cuanto a que no requiere que el individuo o grupo tenga una participación, sino sólo tener la capacidad de “afectar” a la organización. Esto es inconsistente con cómo el término es comúnmente entendido, y cambia el enfoque hacia el interés de la organización, y lo aleja del interés de las partes interesadas. Tener en cuenta los intereses de las partes interesadas, no es lo mismo que una organización se involucre con las partes interesadas, en orden a entender sus responsabilidades sociales. En la mayoría de las situaciones, las responsabilidades de la organización serán conocidas por otras fuentes, como por ejemplo requerimientos legales o mejores prácticas establecidas. El propósito del involucramiento, será más menudo que no, determinar cómo disminuir los impactos negativos o aumentar los impactos beneficiosos de las actividades de la organización. El involucramiento en sí, puede ser un acto de responsabilidad social. La determinación de si un individuo o grupo es realmente una parte interesada, estará basada en la posibilidad de identificar qué intereses están involucrados. Entender la naturaleza y el significado de estos intereses, puede permitir a la organización establecer sus prioridades con

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respecto a cualquier parte interesada. Por supuesto, individuos o grupos pueden tener varios intereses que definirán sus relaciones con una organización. Finalmente, en adición al reconocimiento de que el término parte interesada es un término relacional, debería ser reconocido como un término general de amplio alcance. El término no debería ser utilizado para reemplazar otros términos como organización, trabajador, grupo de la comunidad, clientes, proveedores, donde estos términos sean más precisos.

5. Principios de responsabilidad social Nota de los redactores: En Sydney, la pregunta de si un capítulo separado sobre los principios de RS era necesario, quedó abierta, dependiendo de borrador del texto indicando lo que aquel capítulo podría contener. Al comentar, los expertos del WG son invitados a comentar tanto, sobre la propuesta de texto, como sobre si este capítulo debiera ser retenido o descartado. Algunos de los principios están asociados con términos definidos en el Capítulo 3, con el cuál debería ser coherente. En la preparación del WD3, algunos miembros del TG4 han propuesto la eliminación de ciertos pasajes del texto. El texto concerniente (alguno presentado inicialmente en notas) se identifica en el WD3 por corchetes. Los líderes del TG4 consideran que la exposición del texto completo de borrador post Sydney, a un mayor número de comentarios de expertos del WG, es deseable, antes de decidir sobre la eliminación/retención. Al abordar y practicar la responsabilidad social, ciertos principios deberían ser reconocidos y cumplidos. Estos son de naturaleza genérica y deberían ser aplicados consistentemente por la organización a través de su política y toma de decisiones, y en sus actividades. La aplicación de estos principios debería considerar factores culturales y religiosos y no violar las restricciones legales sobre la organización. La organización debería promover la concienciación de los principios, tanto interna como externamente a la organización.]

5.1 Principio de cumplimiento de la ley Una organización debería por voluntad propia y de forma completa observar todas las leyes y regulaciones, a las cuáles la organización y sus actividades están sujetas. Cumplimiento implica una determinación proactiva y el conocimiento de las leyes y regulaciones aplicables, y su apropiada difusión y observancia dentro de la organización. El cumplimiento continuo, debería ser activamente controlado por la organización, y no simplemente asumido. [El no cumplimiento, puede atraer penalidades civiles o criminales sobre la organización. Una organización no debería ser considerada responsable por la conducta de sus miembros en sus capacidades privadas.]

5.2 Principio de respeto por los instrumentos reconocidos internacionalmente Una organización debería observar aquellos tratados internacionales, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guías que hayan sido ratificadas o adoptadas por la entidad o entidades nacionales relevantes para la organización, y que estén dentro de su poder aplicar. En aquello no cubierto por las leyes nacionales o la ratificación no se haya realizado, la organización debería sin embargo prestar el debido respeto a los tratados, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guías internacionales relevantes, cuando desarrolle sus políticas y prácticas.

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[Una organización no debería ser legalmente responsable por fallar en el cumplimiento con los tratados, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guías internacionales, que no han sido ratificadas o adoptadas e implementadas por el gobierno nacional del país de su incorporación, o el gobierno del país de sus operaciones.]

5.3 Principio de reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones Una organización debería aceptar que rango de partes interesadas puede tener un interés válido y significativo (pertinente), en su conducta y en los productos y subproductos de sus actividades, donde éstas puedan afectar de manera significativa a esas partes interesadas. Deberían tomarse medidas para que esas partes interesadas sean consultadas y expresen sus puntos de vista sobre los asuntos de la organización, y sean adecuadamente informadas sobre políticas, propuestas y decisiones que los afecten. Este reconocimiento incluye la identificación de las partes interesadas, el establecimiento de medios de comunicación adecuados con ellos, y tener en cuenta sus legítimas preocupaciones. [Los derechos de algunas partes interesadas pueden estar asegurados por ley o contrato; aquellos reivindicados por otros, pueden no estar basados en instrumentos tan formales. Las partes interesadas pueden incluir a los empleados, sindicatos, consumidores, clientes, inversionistas, proveedores, reguladores, asociaciones comunitarias y el público en general. Algunas interesadas virtuales, por ejemplo generaciones futuras, pueden necesitar ser representadas por terceras partes.]

5.4 Principio de rendición de cuentas Una organización debería aceptar su deber de mostrar y explicar a sus partes interesadas, de forma clara y equilibrada y en un grado razonable y suficiente, las obligaciones, políticas, decisiones y acciones por las cuales es responsable, y los efectos que éstas están tienen, o podrían tener,. La rendición de cuentas implica la aceptación del escrutinio apropiado y del deber de responder a esto. [La rendición de cuentas debería tratar con objetivos y progresos, éxitos y fracasos, amenazas y oportunidades. Debería ser entregada sobre una base regular, con informes suplementarios si es necesario. El debido cuidado y reserva debería ser ejercido con respecto a los aspectos de seguridad comercial u otras.]

5.5 Principio de transparencia Una organización debería tener la disposición de dar visibilidad sobre sus estructuras internas, políticas, reglas, salvaguardias, responsabilidades, procesos de decisiones y otra información, a través de canales de comunicación que sean razonablemente aceptables para sus partes interesadas. La transparencia debería incluir la prontitud de la comunicación de la información. [La transparencia puede ser pública y completa o abierta sólo a aquellos que tienen una necesidad justificable y que están preparados para ejercer la apropiada confidencialidad, o una combinación de éstas. La transparencia puede estar restringida por consideraciones personales, comerciales, militares u otra protección y seguridad.]

5.6 Principio de desarrollo sostenible Una organización debería continuamente esforzares en “satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. El desarrollo sostenible puede ser contemplado con las dimensiones sociales (incluyendo lo cultural), ambientales y económicas, cada una con muchas facetas. Debería ser pensado como

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un proceso continuo y gradual, no como una meta alcanzable en un momento del tiempo. El desarrollo sostenible supone el respeto más completo posible por el bienestar presente y futuro del planeta y sus habitantes, y por el cultivo de la riqueza y los recursos naturales. [El desarrollo sostenible reclama supuestos y acciones prudentes. No demanda acciones basadas en supuestos insustanciales de daños futuros; ni tomar acciones que tengan consecuencias negativas mayores que los beneficios futuros.]

5.7 Principio de conducta ética Una organización debería gestionar y conducir sus asuntos de manera honorable y moralmente sólida. Veracidad, honestidad y fidelidad a la palabra o un acuerdo, son universalmente reconocidos, como elementos intrínsecos de conducta ética. Ejemplos de conductas no éticas son corrupción, malversación, extorsión, discriminación y nepotismo. [Los códigos morales pueden variar entre culturas. La ética de la reciprocidad es un principio moral fundamental reflejado en todas las grandes enseñanzas del mundo: en esencia es “trata a los otros como te gustaría que te trataran a ti”.]

5.8 Principio de enfoque preventivo Una organización debería realizar una previsión prudente, preferiblemente donde hay riesgo, para tomar acciones para evitar el daño o peligro y asegure los beneficios, o siendo más modesto, los resultados. Este enfoque preventivo es de particular importancia donde existe un riesgo significativo y demostrable de daño severo o irreversible para la salud humana o la propiedad, o para la biosfera y sus habitantes, consecuencia de las acciones contempladas por la organización. El enfoque preventivo, debería ser siempre considerado cuando los resultados de una acción prospectiva sean científicamente o de otra manera, inciertos, en consecuencia puede ser apropiado aplazar una acción hasta tener un más completo conocimiento o información o limitar la escala de la acción inicial. [La evaluación de riesgo y la revisión de pares son importantes herramientas en la aplicación de este principio. Como con el desarrollo sostenible (véase apartado 5.6), el enfoque preventivo reclama supuestos y acciones prudentes. Medidas basadas en supuestos insustanciales de daños futuros, o con consecuencias negativas inmediatas mayores que los beneficios futuros, no caerían dentro del enfoque preventivo.]

5.9 Principio de respeto a los derechos humanos fundamentales Una organización debería aceptar su deber de implementar prácticas y políticas que reflejen las aspiraciones precisadas en la Declaración Universal de Derechos Humanos [y en otras publicaciones de variados organismos internacionales.] [Pueden surgir casos donde las leyes o regulaciones regionales o nacionales, bajo las cuales la organización opera, inhiben la implementación de prácticas o políticas que reflejen una o más provisiones de la Declaración Universal de Derechos Humanos y otras mediadas internacionales que tratan con los derechos humanos.]

5.10 Principio de respeto a la diversidad Una organización debería tener la disposición para emplear personas sin discriminación por razones de raza, color, credo, edad, género o creencia política; y cultivar un enfoque positivo a la diversidad como un factor de cambio.

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Debería reconocerse que las organizaciones operan en diferentes condiciones sociales, ambientales, legales y económicas, y que dentro de la organización hay distintas características y culturas. Falta de habilidad lingüística, experiencia necesaria, formación o cualificación académica, discapacidad física, u otras características razonablemente relacionadas al desempeño de los requerimientos de un trabajo no son inconsistentes con el respeto a la diversidad. El respeto a la diversidad asume el cumplimiento con las leyes de trabajo infantil, y permite la aplicación no discriminatoria de políticas obligatorias admisibles de retiro.]

6. [Temas fundamentales de la responsabilidad social][Guía sobre los temas fundamentales de la responsabilidad social]

6.1 Generalidades Para ser socialmente responsable, una organización debería considerar los siguientes temas fundamentales:

- Gobernanza de la organización;

- Derechos humanos;

- Prácticas laborales;

- Medio ambiente;

- Prácticas operativas justas;

- Temas de consumidores; y

- Desarrollo social

Cada uno de estos temas fundamentales incluye un rango de aspectos que se discuten en este capítulo. El tratamiento de estos temas debería estar basado en los principios responsabilidad social (véase Capítulo 5). Muchos de los temas están interrelacionados. Al implementar acciones relacionadas con la responsabilidad social (véase Capítulo 7), una organización, siendo consciente de las expectativas de sus partes interesadas, debería identificar la importancia de cada tema. La relevancia será afectada por la naturaleza de la organización, su ubicación, actividades y otros factores. Una organización debería abordar sus temas pertinentes. Un tema pertinente es aquel que puede influir de manera sustancial en la evaluación y decisiones de una organización y/o sus partes interesadas. Una organización debería evaluar por qué, cómo y cuándo un tema es pertinente. No existe un orden predeterminado en el cuál una organización debería abordar los temas; esto variará con la organización y su estrategia. Una organización debería mirar los temas de manera holística, es decir, considerar el sistema completo, más que sólo concentrarse en los componentes individuales y entender cómo estos temas se relacionan e influyen unos en otros. Cuando se trabaje con cada uno de los siete temas fundamentales, la organización debería considerar las ramificaciones de sus actividades por toda su cadena de suministro y abordarlos pro activamente. Debería hacer esto de manera que no cree impactos adversos en su cadena de suministro y/o en el ciclo de vida de sus productos/servicios. Figura 1 – Los siete temas fundamentales de una mirada

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Gobernanza de la Organización

Derechos Humanos

Prácticas Laborales

Medio ambiente

Temas de Consumidores

RS Desarrollo Social

Prácticas Operativas Justas

6.2 Gobernanza de la organización

6.2.1 Fundamentos La gobernanza de la organización es el sistema por el cual una organización es dirigida y gestionada en la búsqueda de esos objetivos. Aunque el proceso y las estructuras de gobernanza pueden tener distintas formas, incluyendo las formales e informales, todas las organizaciones toman e implementan decisiones dentro de un sistema de gobernanza. El sistema de gobernanza dentro e una organización está ejercido por una persona o un grupo de personas que tienen la autoridad y responsabilidad de buscar los objetivos de la organización. Dependiendo del tipo de organización, esos objetivos pueden ser definidos por sus miembros, propietarios, constituyentes u otros. Gobernanza es un término que es utilizado en varios contextos: gobernanza internacional, gobernanza nacional, gobernanza local y gobernanza de la organización. Esta norma aborda la gobernanza de la organización (véase apartado 3.7). Esta sección delinea los principios y consideraciones que pueden mejorar la efectividad de la gobernanza de la organización. Un sistema de gobernanza efectivo, probablemente llevará a: − mejores decisiones que sean más fácilmente implementadas; − mejoras en el desempeño organizacional; − mejor identificación y gestión de los riesgos y oportunidades; − más conciencia de los impactos sobre las partes interesadas; y − confianza en y amplia aceptación de, las decisiones y acciones de la organización. Esto, así mismo, mejorará el desempeño de la organización, hacia sus objetivos. Los sistemas de gobernanza, afectan la capacidad de la organización para abordar otros temas fundamentales. Al adoptar legitimidad, una gobernanza efectiva lleva a decisiones que más probablemente tendrán el apoyo y la confianza de aquellos que las implementan, y de aquellos que pueden ser afectados por ellas. Una gobernanza efectiva también beneficia a la sociedad en general, al promover un uso adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y naturales, y, como consecuencia, construir confianza y en las instituciones de la sociedad.

6.2.2 Principios y consideraciones Los sistemas de gobernanza puedan variar dependiendo del tamaño y tipo de organización y del contexto cultural y social en el cual operan. Aunque las organizaciones pueden usar

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distintos procesos y estructuras, la gobernanza generalmente es más efectiva cuando está basada en los siguientes principios (véase también Capítulo 5): − cumplimiento legal; − rendición de cuentas; − transparencia; − conducta ética; y − reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones. Cómo una organización debería desarrollar procesos y estructuras de gobernanza para aplicar estos principios, incluyendo el desarrollo de un conjunto de valores a ser aplicados a través de la organización como un todo, son las cuestiones a tener en cuenta.

6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organización: Cumplimiento legal 6.2.3.1 Descripción del tema El cumplimiento legal y regulatorio es el mínimo de la responsabilidad social de todas las organizaciones, y por lo tanto, el principal objetivo de la gobernanza de la organización es asegurar que la organización cumpla con todas las leyes y regulaciones aplicables. Algunas jurisdicciones legales, también imponen obligaciones de gobernanza para tipos específicos de organizaciones. 6.2.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas La organización debería establecer una cultura de cumplimiento y dar los pasos razonables para: − permanecer informado de todas las obligaciones legales; − cumplir con los requerimientos legales y regulatorios en todas las jurisdicciones donde la organización opere; − cumplir con sus propios estatutos, políticas, reglas y procedimientos, y aplicarlos justamente e imparcialmente; − reconocer los derechos legales y los intereses legítimos de las partes interesadas; y − revisar periódicamente los programas de cumplimiento, para tener la confianza suficiente en que son efectivos.

6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organización: Rendición de cuentas 6.2.4.1 Descripción del tema La rendición de cuentas es la obligación o voluntad de una organización para aceptar la responsabilidad y explicar las razones, causas y motivos de su actuación. Por ejemplo, los representantes electos rinden cuentas a sus electores; las organizaciones privadas rinden cuentas a sus propietarios; las organizaciones asociativas y representativas rinden cuentas a sus miembros; y las compañías que cotizan públicamente, rinden cuentas a sus accionistas. Las organizaciones deberían, además, rendir cuentas a las partes interesadas que son impactadas por sus decisiones y acciones. Mientras aquellas con responsabilidad de gobernanza actuarán en nombre de las partes interesadas, a las cuáles la organización les rinde cuentas directamente, estas acciones pueden también impactar a otras partes interesadas de forma diferente. La rendición de cuentas abre las decisiones y acciones de una organización al examen, y ejerce un efecto de autorregulación, de aquellos con autoridad. Aumenta la probabilidad de que las responsabilidades que han sido conferidas, sean llevadas a cabo en la forma prevista. Además aumenta la justicia de las decisiones y acciones, debido a que aquellos con la máxima responsabilidad es probable que tengan mayor cuidado por la calidad de sus decisiones y su supervisión. 6.2.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones tienen la responsabilidad de rendir cuentas por: − El desempeño de la organización respecto de sus objetivos específicos;

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− El manejo adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y naturales, incluyendo el uso de prácticas de contabilidad y reporte generalmente aceptadas; − Los resultados de las decisiones de la organización, incluyendo las consecuencias significativas, incluso si fueron sin intención o imprevistas; − La definición de los roles, responsabilidades y autoridades, en las diferentes funciones de la organización, concernientes a cómo se toman las decisiones, se implementan y se revisan; − La evaluación de cómo las decisiones y acciones de la organización cumplen con la ley y los procedimientos y controles internos; − Los impactos significativos de de las decisiones y acciones de la organización sobre las partes interesadas; y − Las decisiones y acciones dentro del alcance de la autoridad de la organización y consistentes con sus objetivos.

6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organización: Transparencia 6.2.5.1 Descripción del tema Respecto a la gobernanza de la organización, la transparencia se refiere a la entrega de información relevante a individuos u organizaciones, dentro y fuera de la organización, que pueden ser afectados por, o que tienen un interés en, sus decisiones y acciones. Además incluye la solicitud de aportaciones sobre decisiones claves. Diferentes grados de transparencia pueden ser apropiados para diferentes partes interesadas en diferentes situaciones. 6.2.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Un proceso de gobernanza transparente significa que: − Los estándares y criterios frente a los cuáles la organización evalúa su propio desempeño, están claramente comunicados; − Se entrega la suficiente en formatos y medios fácilmente entendibles para permitir que las partes interesadas evalúen el desempeño actual y anticipado de la organización frente a sus propios criterios; − La información está disponible libremente y directamente accesible para aquellos que han sido, o pueden ser, afectados de manera significativa por las decisiones de la organización; y − La información es entregada a tiempo, efectivamente, no omite información pertinente y es presentada de manera clara y objetiva, para permitir a los constituyentes, propietarios, miembros y otras partes interesadas, evaluar con exactitud el impacto que las decisiones o acciones de la organización tienen sobre sus intereses.

6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organización: Conducta ética 6.2.6.1 Descripción del tema Las partes interesadas de una organización – sus miembros, propietarios, constituyentes y otros- esperarán que la organización conduzca sus actividades de una manera ética. La organización debería desarrollar estructuras de gobernanza que ayuden a promover la conducta ética dentro de la organización y en sus interacciones con otros. 6.2.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían promover activamente una conducta ética, a través de: − Aclarar los estándares de conducta ética requerida a todo su personal, y particularmente a aquellos que tienen la oportunidad de influir significativamente, la integridad, estrategia y operaciones de la organización; − Fomentar y promover la observancia de los estándares de comportamiento ético y conflictos de interés, a través de toda la organización; − Establecer mecanismos y controles de supervisión, para controlar y hacer cumplir el comportamiento ético; − Establecer mecanismos para permitir que las partes interesadas internas y externas reporten violaciones a los estándares éticos, sin temor a represalias; y − Identificar y abordar situaciones donde las leyes y regulaciones locales no existen o no requieren a la organización actuar de manera ética.

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6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organización: Reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones 6.2.7.1 Descripción del tema Aunque los objetivos de una organización pueden estar limitados a los intereses de sus propios propietarios, miembros o constituyentes, otras partes interesadas pueden también tener derechos o intereses que deberían tenerse en cuenta. En algunos casos, estas otras partes interesadas, pueden tener derechos legales que la organización está obligada a abordar. 6.2.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas El proceso de gobernanza de una organización debería permitir identificar y abordar los derechos e intereses de las partes interesadas, a través de: − Ser conciente de y respetar los intereses y necesidades de las partes interesadas de la organización y su capacidad relativa para contactar e involucrarse con la organización; − Dirigir a la organización hacia una perspectiva de largo plazo, equilibrando las necesidades y objetivos inmediatos de sus actuales partes interesadas con los intereses de las generaciones futuras; − Equilibrar los objetivos de la organización, frente a los impactos sobre, y riesgos hacia, todas sus partes interesadas; − Involucrar a las partes interesadas que pueden ser, o han sido afectadas por sus decisiones en su proceso de toma de decisiones; y − Considerar los puntos de vista de las partes interesadas que pueden verse afectadas por una decisión, aún cuando no tengan un rol formal en la gobernanza de la organización. Debido a que las partes interesadas de una organización cubren un espectro de organizaciones que va desde muy afectadas a no afectadas, la organización debería evaluar la importancia relativa de involucrar a las diferentes partes interesadas.

6.3 Derechos Humanos

6.3.1 Fundamentos La declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales establecen los derechos humanos, los cuáles son fundamentales para la dignidad y el desarrollo de todo ser humano. Esto incluye derechos civiles y políticos, derechos económicos, sociales y culturales y forman parte de la ley internacional. Estos instrumentos reconocen que todos los seres humanos deberían ser libres, tener libertad del temor y la miseria, y estar dotados con derechos igualitarios e inalienables. Por consiguiente, los derechos humanos son reconocidos como universales, esto es que se aplican en cualquier parte, e inalienables, lo que significa que no se puede despojar a una persona de ellos, aún con su consentimiento. Merece especial consideración la protección de grupos vulnerables. Como la comunidad internacional ha reconocido repetidamente, todos los derechos humanos son universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados (96). El concepto de derechos humanos, descansa sobre el principio fundamental de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana, como se consagra en la Declaración Universal de Derechos Humanos y las Convenciones Internacionales de 1966. Aunque se distinguen distintas categorías de derechos humanos, el disfrutar de cualquier derecho específico, o grupo de derechos, requerirá que otros derechos o grupos de derechos sean respetados también. Análogamente, el infringir un derecho humano en particular, tendrá, a menudo, impactos negativos sobre otros derechos. Esto los hace indivisibles. También como consecuencia de esto, todas las categorías de derechos humanos son igualmente importantes. Es responsabilidad de cada estado, respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de todas las personas en su jurisdicción. Esto incluye, promoverlos y reportar sobre la amplitud con la que se han llevado a efecto en su propia jurisdicción. Mientras los Estados tienen la obligación primaria de proteger, promover y defender los derechos humanos, la Declaración Universal de Derechos Humanos, hace un llamamiento

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sobre cada individuo y cada órgano de la sociedad a jugar su rol para asegurar el cumplimiento de los derechos contenidos en la Declaración. De ahí que todas las organizaciones tengan la responsabilidad de salvaguardar los derechos humanos en sus operaciones, así como en su esfera de influencia mayor. [Más aún, bajo el derecho internacional, existen algunas provisiones fundamentales que todos están obligados a observar. Incumplimientos de estos Derechos Humanos fundamentales, exigen responsabilidad bajo el derecho internacional (por ejemplo, crímenes contra la humanidad y genocidio).] Las organizaciones, también deberían trabajar dentro de su contexto político, social y cultural, para promover los Derechos Humanos, e involucrarse en un diálogo sobre como se pueden realizar progresos al respecto. En especial, se debería tener cuidado con los grupos vulnerables. Proteger los derechos humanos y respetar la dignidad de cada ser humano, es una obligación fundamental para las organizaciones. Más aún, es la base para el desarrollo económico y social en el mundo. Esta sección describe cómo las organizaciones pueden abordar algunos de los derechos humanos que sean más relevantes para sus operaciones. Sin embargo, no da una lista exhaustiva o definitiva de derechos humanos y no pretende proporcionar orientaciones legales o socavar cualquier instrumento existente.

6.3.2 Principios y consideraciones 6.3.2.1 No discriminación La no discriminación es uno de los principios internacionales de derechos humanos más aceptados. Todas las personas tienen el derecho de disfrutar de los derechos humanos, independiente de su color, raza, género, religión, etnia, origen social o nacional, opinión política u otra, propiedad, pobreza, invalidez, nacimiento, falta de ciudadanía, sexualidad, u otro estado, por ejemplo, enfermedad severa como el VIH/SIDA. Decisiones sobre las condiciones para la promoción, la disponibilidad de productos o la ubicación de proveedores contratados, deberían tomarse sin discriminación o con precaución respecto a preferencias arbitrarias (8, 18, 19, 28, 30, 87). 6.3.2.2 Un enfoque basado en los derechos humanos Un enfoque basado en los derechos humanos implica las acciones, políticas y operaciones que las organizaciones deberían implementar para permitir a cada individuo disfrutar de sus derechos humanos. Un enfoque basado en los derechos humanos en la gestión de la organización es muy importante para la responsabilidad social de la organización. La implementación de este enfoque involucra desarrollar tanto políticas generales como prácticas de gestión específicas, como se describe a continuación. El primer paso es un compromiso a nivel ejecutivo para promover y proteger los derechos humanos. Para que sea efectivo, esto debería ser comunicado tanto internamente como externamente. El compromiso y las políticas debieran transmitirse a todas las prácticas de la organización. Las políticas pueden ser desarrolladas para guiar las acciones de la dirección en áreas especialmente sensibles al abuso de los derechos humanos. Deberían considerarse políticas para todas las áreas de gestión, pero una atención particular se le puede prestar a: la evaluación de nuevos proyectos, la cadena de suministro, los proyectos relacionados al sector extractivo, sitios de seguridad, estrategias para zonas de conflicto y operaciones en áreas políticamente inestables. Adicionalmente a sus propias operaciones, las organizaciones deberían considerar cómo promover y proteger los derechos humanos en su esfera de influencia más amplia, incluyendo su cadena de suministro y el gobierno u otras partes interesadas reguladoras.

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Las organizaciones necesitarán evaluar cuidadosamente cómo pueden cumplir con sus responsabilidades en derechos humanos. Una estrategia de responsabilidad social para una organización debería reconocer la interdependencia de los derechos humanos, pero enfocarse en los temas más urgentes para la organización, u en aquellos que pueden tener mayor impacto. 6.3.2.3 Acciones Sensibles Las situaciones en las que se ha abusado de los derechos humanos son a menudo extremadamente complejas. Por tanto, cuando la organización identifica abusos, la respuesta debería ser considerada muy cuidadosamente. En particular, es importante no agravar el abuso, o crear otros abusos. 6.3.2.4 Gestionando los riesgos de derechos humanos Para muchas organizaciones, apoyar los derechos humanos puede ser un importante aspecto en la retención de trabajadores, mantener la reputación de la organización, o atraer inversores. Por el contrario, una falta de cumplimiento con los derechos humanos puede dañar la organización y resultar en sanciones legales. Por tanto, el cumplimiento de los derechos humanos, es una parte importante de la gestión del riesgo organizacional. Cada organización tiene su propio perfil de riesgo, dependiendo de su tamaño, área de actividad, estado, etc. De esta manera, las organizaciones deberían realizar una evaluación de los riesgos que afrontan de abusar de los derechos humanos. Las organizaciones pueden trabajar con sus partes interesadas para determinar cómo pueden gestionar mejor sus impactos en derechos humanos. Esta evaluación necesita ser realizada periódicamente, así como cuando se inicien nuevos proyectos. Los hallazgos pueden también ser integrados en el registro de riesgos existentes para la organización. Situaciones fuera del lugar de trabajo, representan un alto riesgo a nivel de derechos humanos, y es así que necesitan una gestión cuidadosa, incluyendo situaciones como las siguientes: − Operaciones en áreas en conflicto, en inestabilidad política extrema o en situaciones donde la gente y el medio ambiente están en malas condiciones, como extrema pobreza o sequía; − Involucrarse en actividades extractivas o en aquellas que ejercen presión sobre recursos naturales, tales como agua, bosques o la atmósfera; − Proximidad de las operaciones a personas indígenas; − Actividades que pueden afectar o involucrar a niños; − Operaciones en áreas donde la corrupción es común; − Premisas de seguridad; y − Cadena de suministro. 6.3.2.5 Evitar la complicidad La promoción del cumplimiento de los derechos humanos dentro de las propias actividades de la organización debería fomentarse siempre. Las organizaciones deberían también considerar sus esferas de control e influencia. La responsabilidad de una organización por los derechos humanos también se refiere a las actividades de las organizaciones conectadas. Esto incluye subsidiarias, socios de empresas compartidas y proveedores. Una organización puede ser vista como responsable por, o cómplice en, las actividades de dichas organizaciones. Una organización puede ser vista como cómplice en abusos de derechos humanos si, en alguna manera, autoriza, tolera o conscientemente ignora los abusos cometidos por una organización conectada, subsidiaria, agencia u otra parte interesada. En algunos casos, la complicidad puede llevar a responsabilidades criminales o legales de otro tipo. Mientras la participación de la organización puede no causar directamente el abuso, la complicidad puede consistir en proporcionar la asistencia práctica o el fomento a acciones que aumentan su extensión. Esto puede ocurrir mediante actividades o cooperación con agencias estatales en países donde no se respeten los derechos humanos. Al evaluar los riesgos y responsabilidades en derechos humanos es, sin embargo, importante no delinear muy ajustadamente un límite alrededor del tema bajo consideración, sino, considerar más ampliamente la situación y las implicancias a largo plazo para los derechos humanos. Mientras la jurisprudencia se desarrolla para clarificar la responsabilidad legal de

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organizaciones privadas o de negocios por la complicidad en crímenes internacionales, la mayoría de qué los que los abogados de sociedad, negocios y de derechos humanos entienden por complicidad, va más allá de su actual definición y aplicación legal. Cuadro 1 Planes de seguridad y derechos humanos Toda organización debería asegurase que los ajustes de seguridad protegen los derechos humanos, y son consistentes con los estándares internacionales de las NU, y las normas para aplicar la ley. Los procedimientos deberían incluir medidas para prevenir el uso excesivo de la fuerza, tortura, tratamiento cruel, inhumano y degradante. Las organizaciones deberían evitar cualquier actividad que apoye, solicite, o estimule los abusos a los derechos humanos. Cualquier personal de seguridad (empleado o subcontratado) debería ser entrenado adecuadamente. Las organizaciones deberían desarrollar reglas claras para la contratación con las fuerzas estatales de seguridad y para no contratar a personal de seguridad con un expediente de violaciones serias a los derechos humanos. Las posibles quejas sobre el proceso o personal de seguridad deberían ser abordadas e investigadas oportunamente e independientemente. Las organizaciones que proporcionan seguridad militar o servicios policiales, deberían tomar estrictas medidas para prevenir cualquier forma de violación a los derechos humanos. Las organizaciones que proporcionan bienes y servicios deberían asegurarse que las compañías que contratan para seguridad no abusan de los derechos humanos.

6.3.3 Tema de Derechos Humanos 1 – Derechos civiles y políticos (21) 6.3.3.1 Descripción del Tema Los derechos civiles y políticos pertenecen al derecho a ciertas libertades civiles, incluyendo la libertad de opinión y expresión, la libertad a reunión pacífica y asociación, la libertad de adoptar y practicar una religión, la libertad de tener creencias, el derecho a la privacidad, la libertad de interferencia arbitraria en la familia, hogar o correspondencia y el derecho a la privacidad. Los derechos civiles y políticos también incluyen derechos absolutos, como el derecho a la vida, derechos a la libertad de tortura, derecho a la seguridad, libertad e integridad de una persona. El impacto organizacional sobre estos segundos tipos de derechos, puede surgir del apoyo directo o indirecto a las políticas gubernamentales. Muchos de los derechos civiles y políticos, sirven para proteger a los individuos de los excesos y deficiencias del estado. El estado tiene la responsabilidad primaria de garantizar los derechos civiles y políticos. Sin embargo, todas las otras organizaciones deberían respetar y contribuir a su realización y abstenerse de acciones, que obstruyan o impidan la realización de estos derechos. Los temas de importancia variarán dependiendo de la organización y el contexto en el cuál opera. Una lista no exhaustiva de acciones y expectativas para las organizaciones se da a continuación. 6.3.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían siempre respetar y nunca comprometer el hecho de que “todo ser humano tiene el derecho inherente a la vida”(23) y que “nadie debe ser arbitrariamente privado de su vida” (23). Las organizaciones deberían ser muy cuidadosas antes de establecer operaciones en Estados que arbitrariamente tomen las vidas humanas. Fuerzas de seguridad no reguladas y sin entrenamiento, que pueden ser contratadas por organizaciones, pueden también causar muertes con las cuáles la organización podría estar asociada. Utilizar dichas fuerzas de seguridad, puede exponer a la organización al riesgo de ser cómplices en el abuso de derechos humanos realizado por el estado o las fuerzas de seguridad. Las organizaciones deberían reconocer que “nadie debe ser objeto de interferencia arbitraria o ilícita de su privacidad, familia, hogar o correspondencia, o de ataques a su honor o reputación” (26, 88). Una organización puede legítimamente tener registros (por ejemplo registros médicos) de sus empleados; sin embargo, estos registros deberían respetar la privacidad de los empleados y su propósito debería estar claro. Las organizaciones deberían respetar el derecho a la libertad de opinión y expresión (27, 92); esto incluye la libertad de sostener una opinión sin interferencias y buscar, recibir e impartir información e ideas a través de cualquier medio y de las fronteras. Una organización podría

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enfrentar una situación donde los miembros de la comunidad local manifiestan su opinión sobre sus actividades. Su derecho a la libertad de expresión debería ser respetado, al igual como se debería respetar el de los empleados de la organización. Las organizaciones deberían realizar todo esfuerzo para asegurar que las partes interesadas tienen canales garantizados para expresar libremente sus puntos de vista, aún en situaciones de desacuerdo con las decisiones organizacionales. Las organizaciones no deberían tratar de suprimir, cambiar o influenciar los puntos de vista u opiniones de las partes interesadas. Las organizaciones deberían reconocer que “nadie debe ser sometido a tortura o a cruel, inhumano o degradante trato o castigo”. Los procedimientos disciplinarios deberían ser proporcionales y no involucrar castigos físicos o tratamiento degradante (24, 86). Las organizaciones que operan en áreas de conflicto deberían tener especial cuidado en que ninguna fuerza de seguridad que ellos contraten o de cuya protección disfruten comete tales abusos. Las organizaciones deberían respetar el derecho de todos a la libertad de movimiento (22, 83). Por ejemplo; las organizaciones no deberían confiscar los pasaportes o documentos de viaje de sus empleados, o en cualquier forma limitar su libertad de movimiento o libertad. Las organizaciones deberían reconocer que “nadie debería ser sometido a esclavitud”, que “nadie debería ser sometido a servidumbre” y que “la esclavitud y el comercio de esclavos en todas sus formas debe ser prohibido” (25, 85). La esclavitud es una violación a las libertades humanas básicas y la prohibición contra la esclavitud y otras formas de trabajo forzado y obligado es absoluta. Las organizaciones deberían hacer esfuerzos para ubicar suministros que pueden haber sido producidos por trabajo esclavo y abstenerse de utilizarlos.

6.3.4 Tema de Derechos Humanos 2 – Derechos sociales, económicos y culturales 6.3.4.1 Descripción del Tema Los derechos sociales, económicos y culturales incluyen derechos individuales a la alimentación, educación, salud, cuidados médicos, cultura y servicios sociales. Los derechos sociales, económicos y culturales pueden requerir un enfoque pro activo y progresivo desde las organizaciones para tratar de cumplir con los derechos en cuestión. El estado tiene la responsabilidad primaria del cumplimiento de los derechos sociales, económicos y culturales. Sin embargo, todas las organizaciones deberían respetar estos derechos, contribuir a su realización y abstenerse de acciones que obstruyan o impidan la realización de estos derechos. Esta sección no hace la selección de los temas más importantes a tratar, ya que dependerá de la organización y el contexto en el cuál opera. Una lista no exhaustiva de acciones y expectativas sobre las que las organizaciones pueden actuar se da a continuación. 6.3.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían respetar el derecho de cada persona a un nivel de vida adecuado en salud y bienestar propio y de su familia, incluyendo alimentación, vestuario, vivienda, cuidados médicos y los servicios sociales necesarios, tales como el derecho a seguridad en caso de desempleo, enfermedad, discapacidad, viudez, ancianidad u otra falta de sustento en circunstancias más allá de su control (32, 93). Las organizaciones no deberían limitar el acceso de una comunidad local a un producto esencial para su supervivencia, o negar el acceso a un recurso esencial, como es el agua. Debería tenerse cuidado especial cuando se privaticen estos productos o servicios para no limitar su accesibilidad. Las organizaciones deberían además, cuidarse de asegurar que los sueldos permiten el acceso a estos derechos. Las organizaciones deberían respetar el derecho de todos a disfrutar del mayor nivel alcanzable de salud física y mental (33). Las actividades, productos o servicios, así como los nuevos proyectos, pueden requerir de una evaluación de sus posibles impactos en los derechos humanos y en la salud y seguridad, incluyendo los de la población local y usuarios finales.

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Las organizaciones deberían respetar el derecho de todos a la educación (34, 94) y el derecho de los padres de elegir la educación de sus hijos. La educación debería estar dirigida al desarrollo completo de la personalidad humana y su dignidad, y debería fortalecer el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Las organizaciones deberían tener en mente que, aparte del daño directo que puede ocasionar, el empleo de niños también puede privarlos de educación. Deberían respetarse las normas internacionales sobre edad mínima y trabajadores jóvenes. Las organizaciones deberían respetar que los hombres y mujeres adultos, sin limitaciones de raza, nacionalidad o religión, tienen el derecho de casarse y tener una familia (31, 89). Las organizaciones deberían organizar las condiciones de trabajo, de manera que sea compatible con que los empleados puedan disfrutar de la vida familiar. Las horas de trabajo requeridas deberían ser compatibles con la posibilidad de cuidar a un niño enfermo o tomarse un tiempo de baja para dar a luz u otras responsabilidades familiares. Respecto al derecho a la vida familiar, supone el no impedir el derecho de los empleados a casarse y formar una familia, sin discriminar por afiliación familiar, proporcionando los adecuados permisos de paternidad a las familias con un nuevo niño y promoviendo un equilibrio entre vida y trabajo. Las organizaciones deberían respetar el derecho de todos a la libertad de pensamiento, conciencia, religión y cultura (35, 91). Esto incluye la libertad de cambiar su religión o creencias, y la libertad de, tanto solo o en comunidad con otros y en público o privado, manifestar su religión o creencia en la enseñanza, práctica, veneración y observancia. Las organizaciones deberían respetar el derecho de todos a ser dueños de una propiedad, solos o en asociación con otros (90). Las organizaciones deberían compensar de manera justa a los dueños de propiedades intelectuales y físicas. El conocimiento práctico de las personas indígenas es su propiedad intelectual.

6.3.5 Tema de Derechos Humanos 3 – Grupos vulnerables 6.3.5.1 Descripción del Tema Ciertos grupos o categorías de personas son más vulnerables a situaciones de abuso de derechos humanos. Debería prestarse atención especial a los derechos humanos de grupos vulnerables. La completa y efectiva participación e inclusión en la sociedad de todos los grupos vulnerables da oportunidades para todas las organizaciones así como para las personas afectadas. Las organizaciones tienen mucho que ganar tomando un enfoque activo en asegurar la igualdad de oportunidades y respeto a todos los individuos. Una lista no exhaustiva de acciones y expectativas sobre las que las organizaciones pueden actuar se da a continuación. Las medidas más importantes dependerán de la organización específica y de su contexto. 6.3.5.2 Acciones relacionadas y expectativas Las organizaciones deber ser cuidadosas en respetar los derechos de las personas indígenas y de las minorías (14, 17, 29). Cuando las organizaciones operen en ambientes no familiares, es particularmente importante asegurar la libertad de sus partes interesadas para vivir de acuerdo a sus tradiciones. Las organizaciones deberían de asegurar que cualquier operación, política y actividad, permita a las personas pertenecientes a étnias, religiones, lenguas u otras comunidades, ser capaces, con los otros miembros de su grupo, de disfrutar su propia cultura, profesar y practicar su propia religión o tradición, y utilizar su propia lengua. Las organizaciones deberían respetar los derechos de las mujeres y estar atentas a las oportunidades creadas para promocionar el tratamiento igualitario a la mujer (6). Esto es especialmente cierto, con respecto a la no discriminación de las mujeres embarazadas y el desarrollo de políticas de conciliación familiar, que permitan a la mujer no tener que decidir entre embarazo y empleo. Las organizaciones deberían, en todas las acciones concernientes a niños, dedicar los mejores intereses en la consideración prioritaria del niño (8, 16). Los principios de no discriminación, el derecho de los niños a la vida, supervivencia y desarrollo, y a la libre expresión, deberían ser respetados.

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Las organizaciones deberían respetar a las personas con discapacidades y su dignidad inherente, autonomía individual, incluyendo la libertad de tomar sus propias decisiones y a la independencia (7). Las personas con discapacidades, incluyen a personas con necesidades especiales, surgidas de enfermedades. Las organizaciones no deberían discriminar a inmigrantes o trabajadores inmigrantes (20).

6.3.6 Tema de derechos humanos 4 – Derechos fundamentales en el trabajo 6.3.6.1 Descripción del Tema Esta sección aborda aquellos derechos humanos que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ha designado como los derechos fundamentales en el trabajo. Los 180 estados miembros de la OIT, y sus respectivas organizaciones nacionales de empleadores y trabajadores, en virtud de su participación en la OIT, han ratificado la Declaración de OIT sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo en 1998, y han aceptado la obligación de promover y realizar estos derechos de buena fe. Mayor información sobre la OIT y otros derechos humanos relacionados al trabajo, se pueden encontrar en el apartado 6.4 sobre Prácticas Laborales, particularmente lo concerniente a cómo la libertad de asociación y negociación colectiva se relaciona con el diálogo social. 6.3.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían respetar el derecho de los trabajadores de establecer y unirse a sus propias organizaciones sin autorización previa y a la negociación colectiva (13, 65). Los trabajadores pueden formar o unirse a sindicatos para ir más allá y defender sus intereses. Las organizaciones no deberían interferir con el ejercicio de este derecho en ninguna forma contra los trabajadores afectados. Las organizaciones representativas, elegidas por los trabajadores, deberían ser reconocidas para los propósitos de las negociaciones colectivas. Los términos y condiciones del empleo, pueden ser fijados por la negociación colectiva voluntaria, y se deberían de dar medios a los representantes de los trabajadores que les permitan hacer su trabajo. Los acuerdos colectivos deberían incluir provisiones para la solución de disputas. Los representantes de los trabajadores deberían contar con la información requerida para negociaciones significativas. Las organizaciones no deberían contratar o beneficiarse de cualquier uso de trabajo forzado u obligatorio (2, 12). Ningún trabajo o servicio debería ser exigido de una persona bajo amenaza de cualquier penalidad, o cuando esa persona no se ha ofrecido voluntariamente para ello. Las organizaciones no deberían contratar o beneficiarse de trabajadores en prisión, salvo que los prisioneros hayan sido condenados en un juicio legal y su trabajo es llevado a cabo bajo la supervisión y control de una autoridad pública: los trabajadores en prisión no deberían ser utilizados por organizaciones privadas, a menos que se realice de forma voluntaria, evidenciada a través de, entre otras cosas, condiciones de trabajo justas y decentes. El trabajo forzado u obligatorio no debería ser impuesto como medio de coacción política o como un castigo por mantener puntos de vista políticos; como un método de movilización para el desarrollo; como una medida laboral disciplinaria; como castigo por una huelga; o como medida de discriminación. Las organizaciones no deberían contratar o beneficiarse de cualquier uso de trabajo infantil (15, 16). La edad mínima para trabajar debería ser respetada. Las normas laborales internacionales establecen una edad mínima de 15 años, generalmente, y 14 años en algunos países. Niños y jóvenes, menores de 18, no deberían ser empleados si existe cualquier trabajo que, por su naturaleza o por las circunstancias en el cuál es desarrollado, es probable que dañe su salud, seguridad o moral. Las organizaciones no deberían discriminar en sus prácticas de empleo (10, 11). Reclutamiento, entrenamiento y promoción, deberían estar basados en calificaciones, habilidades y experiencia, no en cualquiera de los siguientes criterios: raza, color, sexo, religión, afiliación política, nacionalidad u origen social. Adicionalmente, las organizaciones tampoco deberían discriminar por enfermedades, como el VIH/SIDA, o la orientación sexual. Los trabajadores en una organización que están desempeñando un trabajo del mismo valor,

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deberían ser remunerados sobre una base igualitaria; a menudo, el trabajo desempeñado, predominantemente por mujeres, está subvalorado, debido a la discriminación de sexo. Las organizaciones deberían revisar sus políticas de remuneraciones para asegurar que estén libres de discriminación de sexo.

6.4 Prácticas Laborales

6.4.1 Fundamentos Las prácticas laborales de una organización comprenden todas las políticas y prácticas relacionadas con el trabajo realizado dentro de ella, a través, o en nombre de la organización. Como tal, el término se extiende más allá de la relación de la organización con sus empleados directos o las responsabilidades que la organización pueda tener en un lugar de trabajo de su propiedad o que controle directamente. Las prácticas laborales incluyen las responsabilidades que la organización pueda tener por trabajo realizado a su nombre por otros. También incluyen los requisitos que la organización pueda hacer respecto de las condiciones laborales de trabajadores contratados por otros para realizar trabajo para, o proveer bienes o servicios a, la organización. Las prácticas laborales incluyen la contratación y promoción de trabajadores; procedimientos disciplinarios y conciliatorios; transferencia y reubicación de los trabajadores; finalización del empleo y cualquier política o práctica que afecte las condiciones de trabajo. Las prácticas laborales también incluyen el reconocimiento de las organizaciones de trabajadores, y la representación y participación por la organización en la negociación colectiva, el diálogo social y la consulta tripartita para abordar los temas sociales relacionados con el empleo. Las prácticas laborales de una organización pueden tener un gran impacto en la sociedad, y de ese modo, pueden contribuir de manera significativa al desarrollo sostenible. La creación de empleos, así como los salarios y las compensaciones pagadas por el trabajo desarrollado, están, dentro de los impactos económicos más importantes de una organización. El trabajo con sentido y productivo es un elemento esencial para el desarrollo humano. La ausencia de un trabajo con sentido y productivo, es una de las primeras causas de problemas sociales. Las prácticas laborales tienen un gran impacto en el respeto a la ley y sobre el sentido de justicia presente en la sociedad: las prácticas laborales socialmente responsables son esenciales para la justicia social y la estabilidad. Las prácticas laborales de una organización, pueden tener un impacto significativo en su capacidad de contratación, motivación y retención de empleados, y de esta forma, en su capacidad para obtener sus objetivos. Las prácticas laborales pueden además tener un impacto significativo en la reputación de la organización.

6.4.2 Principios y consideraciones El principio fundamental, consagrado en la Declaración de Filadelfia de la OIT de 1944, es que el trabajo no es una mercancía. Esto significa que los trabajadores no deberían ser tratados como un factor de producción, y sujetos a las mismas fuerzas del mercado. La vulnerabilidad inherente de los trabajadores y la necesidad de proteger sus derechos básicos está reflejada en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Convención Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Los principios involucrados, incluyen el derecho de todos de ganarse la vida a través de un trabajo libremente elegido, y el derecho a condiciones de trabajo justas y favorables. Muchos de los derechos humanos reconocidos internacionalmente son relativos al trabajo. El derecho de todos los trabajadores a formar o unirse a sus propias organizaciones y a negociar colectivamente con sus empleadores, así como el estar libres de discriminación con respecto al empleo y la ocupación, y del trabajo infantil y trabajo forzado, son todos derechos humanos básicos; como tales, son tratados con gran detalle en el apartado 6.3. Estos derechos también son reconocidos por la OIT como derechos fundamentales en el trabajo, y están expresados en ocho Convenciones referidas como Convenciones Fundamentales. Muchas otras Convenciones y Recomendaciones de la OIT también dan un sentido práctico a las provisiones

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de la Declaración Universal de Derechos y sus dos convenios mencionados en el apartado 6.3.7. La responsabilidad principal para asegurar el tratamiento justo y equitativo para los trabajadores1, se encuentra en los gobiernos. A través de la formulación de la legislación y la ley, los gobiernos cumplen con su obligación de asegurar que las normas nacionales cumplan con las normas y derechos internacionales. Los gobiernos, también tienen la responsabilidad principal de asegurar que las leyes y regulaciones sean respetadas, y que tanto los trabajadores como las organizaciones tengan el acceso necesario a la justicia en el caso de que no fuera así. Las organizaciones expresan su propia responsabilidad social al abordar temas de prácticas laborales y condiciones de trabajo que pueden por si mismos controlar o influir. Deficiencias en los gobiernos para hacer cumplir las leyes laborales, no deberían ser vistas por las organizaciones como una oportunidad para evitar el respeto a los derechos de los trabajadores. El espíritu o intención de la ley debería prevalecer. Una consideración importante es que la negociación colectiva y la cooperación debería ser la base para que las organizaciones se comporten de manera socialmente responsables.

6.4.3 Tema de prácticas laborales 1: Empleo y relaciones de empleo 6.4.3.1 Descripción del Tema El significado del empleo para el desarrollo humano es universalmente aceptado. Como empleadores, las organizaciones contribuyen a uno de los más ampliamente aceptados objetivos de la sociedad, el cuál es el mejoramiento de los niveles de vida a través de un empleo pleno y seguro. Cada país proporciona un marco legal dentro del cual se desarrolla el trabajo. A pesar de la variedad de diferentes sistemas legales, la relación de empleo es un concepto universal que reconoce que la mayoría de los trabajadores, en una posición de subordinación y dependencia hacia una persona u organización, para la cuál desempeñan un trabajo, no deberían ser tratados como si fueran partes iguales en una relación comercial con su empleador. Esa diferencia es la base subyacente para las leyes laborales o las leyes de empleo. Las relaciones de empleo, confieren derechos e imponen obligaciones sobre empleadores y empleados en el interés de la sociedad como un todo. No todo el trabajo se desarrolla dentro de una relación de empleo. Los trabajos y servicios también son desempeñados por personas que se auto-emplean. Incluso aquí, no obstante, la importancia de un marco legal e institucional, tanto para la sociedad, como para los individuos desempeñando el trabajo, deben ser reconocidos. Todas las partes de un contrato tienen el derecho de entender sus derechos y responsabilidades, y tener recursos, en el caso de que los términos del contrato no sean respetados. 6.4.3.2 Acciones relacionadas y expectativas Las organizaciones deberían: − Asegurar que todos los trabajos desarrollados directamente a su nombre, sea desempeñados por individuos que están legalmente reconocidos como empleados, o que son legalmente reconocidos como auto empleados; − Buscar no evadir las obligaciones que les impone la ley para el empleador, a través de disfrazar las relaciones que de otra manera serían reconocidas como una relación de empleo por la ley; − Reconocer la importancia de asegurar el empleo, tanto para el trabajador individual como para la sociedad. Utilizar la fuerza de trabajo activa, planeando evitar la utilización de trabajo realizado sobre una base casual, o el uso excesivo del trabajo desarrollado sobre la base temporal, excepto cuando la naturaleza del trabajo es genuinamente de corto plazo o estacional; − Dar preavisos razonables y, junto con los representantes del trabajador, considerar cómo mitigar los efectos adversos en la mayor medida posible cuando se estudian cambios en sus operaciones, tales como cierres, que afecten al empleo;

1 El término “empleado” se refiere a un individuo en una relación reconocida como “una relación de empleo” en la ley nacional o en la práctica. El término “trabajador” es un término más general y se refiere a cualquiera que realiza un trabajo. El término “trabajador” se puede referir a un empleado, o a alguien que es auto-empleado.

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− Eliminar la discriminación en las prácticas de empleo y ofrecer iguales oportunidades a mujeres, trabajadores jóvenes y otros grupos vulnerables, como trabajadores discapacitados, inmigrantes y personas indígenas; − No involucrarse en prácticas de despido arbitrarias o discriminatorias; − Contratar trabajo externo sólo de organizaciones que están legalmente reconocidas o de alguna forma son capaces y tienen el propósito de asumir las responsabilidades de un empleador. Esto excluye a los intermediarios laborales que no estén legalmente reconocidos, así como otros arreglos para el desempeño de trabajo que no le confiere derechos legales a aquellos que desempeñan el trabajo; − Aceptar algunas medidas de responsabilidad por el trabajo realizado en su nombre por otras organizaciones. A este respecto, deberían dar pasos para asegurar que las organizaciones con las cuales ellos tratan, por ejemplo proveedores y subcontratistas, son empresas legítimas, cuyas prácticas laborales requieren que todo el trabajo sea desarrollado dentro del marco legal e institucional adecuado; y − Ser concientes de circunstancias donde el ejercicio de la responsabilidad social involucrará requerir a sus proveedores y subcontratistas respetar un código de prácticas laborales. Todo código debería estar basado en las normas laborales internacionalmente reconocidas y el respeto de la ley. En estas situaciones, la organización debería seguir buenas prácticas con respecto a la implementación de dichos códigos.

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Cuadro 2: La Organización Internacional del Trabajo La Organización Internacional del Trabajo, es una agencia de Naciones Unidas con una estructura tripartita (gobierno, trabajadores y empleadores), que fue establecida con el propósito de establecer normas laborales internacionales. Estas normas de mínimos son aplicables a los trabajadores en cualquier parte, y su intención es prevenir la competencia injusta, basada en la explotación y el abuso. Las normas de la OIT están técnicamente bien informadas y tienen el apoyo de empleadores, trabajadores y gobiernos, cuya negociación tripartita a un nivel mundial lleva a su adopción. El significado y la aplicación adecuada de las normas de la OIT han sido elaborados a través de los mecanismos de supervisión de la OIT, y su jurisprudencia puede ser una fuente de orientación y buenas prácticas. Las Convenciones y Recomendaciones de la OIT junto a la Declaración de la OIT sobre principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1998, y la Declaración Tripartita de OIT de principios concernientes a empresas multinacionales y política social de 1977 (última revisión de 2006), constituyen las guías con mayor autoridad con respecto a lasprácticas laborales y otros temas sociales importantes.

.4.4 Tema de prácticas laborales 2: Condiciones de trabajo y protección social

.4.4.1 Descripción del Tema as condiciones de trabajo incluyen los salarios y otras formas de compensación, horarios de

rabajo, períodos de descanso, vacaciones, prácticas disciplinarias y de despido, equilibrio ntre vida y trabajo y muchas otras materias. Muchas de las condiciones de trabajo están eterminadas por las leyes y regulaciones nacionales, o por acuerdos legalmente vinculantes ntre aquellos para quien se realiza el trabajo y aquellos que desempeñan el trabajo. El mpleador puede determinar muchas de las condiciones de trabajo.

a protección social se refiere a todas las garantías frente a la reducción o pérdida del ingreso n caso de lesiones en el empleo, enfermedad, maternidad, paternidad, ancianidad, esempleo, discapacidad física y cualquier otra dificultad económica.

.4.4.2 Acciones relacionadas y expectativas as organizaciones deberían: Asegurar que las condiciones de trabajo cumplen con las regulaciones y leyes nacionales y ean consistentes con las normas laborales internacionales relevantes; Respetar los más altos niveles de provisiones establecidos a través de otros acuerdos

egalmente vinculantes aplicables; y Considerar al menos las provisiones mínimas definidas en las normas laborales

nternacionales, donde la legislación nacional no se pronuncia.

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Sobre la base de los principios establecidos en las normas laborales internacionales las organizaciones deberían: − Proporcionar condiciones de trabajo decentes con respecto a salarios, horas de trabajo, descanso semanal y vacaciones, y no deberían ser menos favorables para los trabajadores que otras ofrecidas por otros empleadores comparables en el país y localidad concerniente; − Proporcionar los mejores salarios posibles y otras condiciones de trabajo, de acuerdo a las leyes y prácticas nacionales. Esto debería estar relacionado con la posición económica de la organización, pero, al menos, debería satisfacer las necesidades de los trabajadores y sus familias; − Pagar los salarios directamente a los trabajadores correspondientes, sujeto sólo a algunas restricciones o deducciones permitidas por ley, o por el acuerdo colectivo; − [Reconocer que, dentro del contexto del país en el cual están operando, tienen obligaciones concernientes a la prestación de protección social para los trabajadores, y no deberían buscar el evadir estas obligaciones;] − Respetar el derecho de los trabajadores a adherirse a un horario de trabajo normal o acordado. Se les debería entregar una compensación a los trabajadores por el tiempo extra, de acuerdo a las leyes y prácticas nacionales. Cuando se requiera a los trabajadores hacer tiempo extra, las organizaciones deberían ser conscientes de las vulnerabilidades particulares de los trabajadores afectados y de cualquier peligro inherente en el trabajo. Las organizaciones deberían respetar las leyes y regulaciones que prohíben el tiempo extra obligatorio y no compensado, y siempre respetar los derechos humanos básicos de los trabajadores respecto al trabajo forzado; y − Siempre que sea posible, permitir el cumplimiento de las tradiciones y costumbres nacionales o religiosas respecto al descanso semanal.

6.4.5 Tema de prácticas laborales 3: Diálogo social 6.4.5.1 Descripción del Tema El diálogo social, incluye todo tipo de negociaciones, consultas o intercambio de información entre o dentro de representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, de interés común, relativos a temas económicos y sociales. El diálogo social está basado en el reconocimiento de que empleadores y trabajadores tienen intereses competentes y comunes, y que juegan un rol importante en la gobernabilidad de muchos países. El diálogo social requiere de partes independientes. Los representantes genuinos de los trabajadores son elegidos libremente, de acuerdo con las leyes nacionales, regulaciones y acuerdos colectivos, por los miembros de su sindicato o por los trabajadores dentro de la organización o empresa afectada. No son individuos designados por el gobierno o el empleador. El diálogo social toma varias formas, incluyendo la información a nivel de empresa y mecanismos de consulta (como Consejos de Trabajo) y negociación colectiva. Un diálogo social efectivo, proporciona mecanismos para desarrollar políticas o encontrar soluciones a problemas que tengan en cuenta las prioridades y necesidades, tanto de empleadores como de trabajadores, y así logre resultados que sean significativos y sostenibles, tanto para la organización, como para la sociedad. El diálogo social puede contribuir a establecer participación y principios democráticos en el lugar de trabajo, y a gestionar las relaciones laboral sanamente, y de esta manera minimizar los recursos para costosas disputas industriales y fomentar la inversión. Análogamente, puede utilizarse para diseñar programas de desarrollo de habilidades, contribuyendo al desarrollo humano y al aumento de la productividad, o para minimizar los efectos sociales negativos de cambios en las operaciones de las organizaciones. 6.4.5.2 Acciones relacionadas y expectativas Las organizaciones deberían: − Reconocer la importancia de las instituciones de diálogo social y participar en las organizaciones de empleadores importantes y en estructuras aplicables para la negociación colectiva; − No oponerse o disuadir de cualquiera manera el ejercicio del derecho de los trabajadores a formar o unirse a sus propias organizaciones para negociar colectivamente; − No despedir o cualquier otra discriminación contra trabajadores, amenazar con reubicar o subcontratar trabajo, o aprovechar ventajas de procedimientos legales excesivamente largos o

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complejos, con el propósito es coartar a trabajadores que buscan formar o unirse a sus propias organizaciones y negociar colectivamente; − Proporcionar a los representantes de los trabajadores debidamente designados, acceso a los tomadores de decisiones autorizados, acceso a los lugares de trabajo y a aquellos a los que representan, facilidades necesarias para desempeñar su rol e información que les permitirá tener una imagen verdadera y justa de las finanzas y actividades de la organización; y − No fomentar que los gobiernos restrinjan el ejercicio de los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva internacionalmente reconocidos; y no deberían participar en programas de incentivos basados en estas restricciones.

6.4.6 Tema de prácticas laborales 4: Salud y seguridad en el trabajo 6.4.6.1 Descripción del Tema La salud y seguridad en el trabajo, se refiere a la promoción y mantenimiento de los más altos niveles de bienestar físico, mental y social de los trabajadores y la prevención de daños a la salud causados por las condiciones de trabajo, la protección de los trabajadores de riesgos adversos a la salud, y la adaptación del entorno de trabajo a las capacidades fisiológicas y sicológicas de los trabajadores. El costo para la sociedad de las enfermedades relacionadas con el trabajo, lesiones y muertes, es alto. Contaminantes y otros peligros en el lugar de trabajo que son dañinos para los trabajadores, pueden tener un impacto severo sobre las comunidades y sobre el medio ambiente en general. Los temas de salud y seguridad se presentan sobre equipos, procesos, prácticas y substancias (químicas, físicas y biológicas) peligrosos. Prácticas de responsabilidad social en salud y seguridad reducirán costos, mejorarán la moral y aumentarán la productividad. 6.4.6.2 Acciones relacionadas y expectativas Las organizaciones deberían: − Buscar un entendimiento de los riesgos de salud y seguridad involucrados en sus actividades. También deberían entender los procedimientos adecuados que deberían seguirse y proporcionar el equipamiento de seguridad necesario para la prevención de accidentes y para tratar emergencias; − Tener una política de salud y seguridad que claramente afirme que ninguna fase de las operaciones o de la administración de la organización es más importante que la salud y seguridad, y que la salud y seguridad es una parte integral de todas sus actividades; − Respetar el principio de que las medidas de salud y seguridad no deberían involucrar gastos para el trabajador; y − Adoptar sistemas de salud y seguridad que están basados en le participación de los trabajadores afectados y que reconozcan y respeten los siguientes derechos de los trabajadores:

• Completa y precisa información relativa a los riesgos de salud y seguridad y a las mejores prácticas utilizadas para abordar estos riesgos;

• Preguntar libremente y ser consultados sobre todos los aspectos de su salud y seguridad;

• Rechazar trabajos peligrosos; • Buscar asesoría externa sobre temas de salud y seguridad; • Informar sobre materias de salud y seguridad a las autoridades; • Participar en los procesos y decisiones de salud y seguridad; y • Estar libres de represalias por hacer cualquiera de estas cosas.

Cuadro 3: Comités de salud y seguridad conjuntos de trabajadores y la dirección Para muchas organizaciones, los comités de salud y seguridad conjuntos de trabajadores y la dirección, son la parte más valiosa de los programas de salud y seguridad de las organizaciones. Los comités conjuntos pueden desempeñar roles importantes, como es la recopilación de información; el desarrollo de manuales de seguridad y programas de formación; el reportar, registrar e investigar los accidentes; inspecciones y respuestas a problemas que surgen de los empleados. El representante de los trabajadores de este comité, no debería ser

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designado por la dirección, sino que elegido por los trabajadores. Los miembros de este comité deberían estar divididos igualitariamente entre representantes de la dirección y de los trabajadores. Los comités deberían ser del tamaño suficiente, para asegurar que todos los turnos, secciones y ubicaciones están representados.

6.4.7 Tema de prácticas laborales 5: Desarrollo [de recursos] humanos 6.4.7.1 Descripción del Tema El desarrollo humano es el proceso de aumentar las opciones de las personas a través de incrementar las capacidades y funciones humanas, y de esta manera permitir a las personas llevar una vida larga y saludable, estar bien informado y tener un nivel de vida decente. El desarrollo humano también se refiere a las oportunidades políticas, económicas y sociales, para ser creativos y productivos, y disfrutar de dignidad y del sentido de pertenecer a una comunidad. [Con respecto a las prácticas laborales, el desarrollo humano][Como parte del desarrollo humano, el desarrollo de los recursos humanos] incluye el aumentar la capacidad y empleabilidad de los individuos. La empleabilidad se refiere a las experiencias, competencias y calificaciones que aumentan las capacidades de un individuo para asegurar y mantener un trabajo decente. Como empleadores, las organizaciones pueden jugar un rol importante en aumentar la empleabilidad de los trabajadores y pueden utilizar las políticas y prácticas en el lugar de trabajo para abordar importantes temas sociales, como la lucha contra la discriminación, el equilibrio de las responsabilidades familiares y la promoción de la salud y el bienestar. 6.4.7.2 Acciones relacionadas y expectativas Las organizaciones deberían: − Proporcionar acceso al desarrollo de habilidades y formación y oportunidades para el desarrollo de las carreras para los trabajadores, sobre una base igualitaria y no discriminatoria; − Respetar las responsabilidades familiares de los trabajadores mediante horarios de trabajo razonables, y a través de otras políticas, como facilidades para el cuidado de niños y los permisos de paternidad, que pueden ayudar a los trabajadores a lograr un adecuado equilibrio entre trabajo y vida; − No discriminar en ningún campo en las prácticas de empleo; esto incluye la contratación, selección, acceso a formación, promoción y terminación; − Llevar a cabo acciones positivas para asegurar la protección y el fomento de grupos vulnerables, tales como indígenas, trabajadores inmigrantes, así como trabajadores con discapacidad; − Establecer o la participar en programas apropiados que aborden temas como el desempleo juvenil, o el bajo empleo de las mujeres; y − Establecer programas conjuntos de los trabajadores y la dirección que promuevan la salud y el bienestar. El impacto de enfermedades infecciosas o el abuso de sustancias, por ejemplo, afectan tanto del desempeño de la organización, como la salud general de la sociedad.

6.5 Medioambiente

6.5.1 Fundamentos Nuestro mundo está enfrentando una serie de desafíos ambientales, muchos de los cuales están relacionados al crecimiento de la población y al desarrollo, como es la disminución de los recursos naturales, cambio climático, contaminación y la destrucción de los ecosistemas. Los temas ambientales – de lo local a lo global- están interconectados y abordarlos requiere un enfoque comprehensivo. Los problemas ambientales plantean una amenaza para la seguridad humana y el bienestar de nuestras sociedades. Los temas ambientales están relacionados

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cercanamente con los derechos humanos, la comunidad y otros temas fundamentales de responsabilidad social. Muchos temas ambientales trascienden los límites nacionales, ningún estado por si solo, o sector de la sociedad, puede cumplir el desafío por si mismo. Todos los miembros de la sociedad deberían reunir sus recursos colectivos y confrontar los temas con un espíritu de unidad y cooperación. Abordar los temas ambientales, no es sólo condición previa para la supervivencia y prosperidad de nuestra generación; es una responsabilidad que nuestra generación debería cumplir para permitir que las generaciones futuras disfruten de un medio ambiente global sostenible. [Las organizaciones deberían ser concientes de que la responsabilidad ambiental es parte de la responsabilidad social de cualquier organización.]

6.5.2 Principios y consideraciones Al abordar los temas ambientales, todas las organizaciones deberían respetar y promover los siguientes principios. [Se les anima a cumplir con sus responsabilidades, de la manera más completa posible.] 6.5.2.1 Responsabilidad ambiental (66) Las organizaciones deberían asumir responsabilidad por los daños al medio ambiente causados por actividades dentro de su esfera de control o influencia. [La sociedad espera que las organizaciones privadas y públicas sean buenos vecinos.] Elementos claves que contribuyen a la responsabilidad ambiental, incluyen los siguientes: − Aplicar el enfoque precautorio; − Actuar para asegurar el cumplimiento con las leyes nacionales/estatales/locales, y donde las leyes sean suficientemente protectoras con el medioambiente o no se hagan cumplir, operar acorde a las normas internacionales aceptadas; − Integrar normas ambientales, códigos y criterios en la gestión de la cadena de suministro; − Facilitar el desarrollo de tecnología ambiental y transferirla; − Avanzar en la concienciación ambiental, gestión del desempeño y reportar en operaciones y locaciones; − Comunicar y mantener diálogo con la comunidad local sobre los impactos ambientales; y − Compartir lo beneficios equitativamente. 6.5.2.2 Enfoque precautorio (69) Las organizaciones deberían, cuando sea posible, aplicar el principio precautorio para proteger la salud humana y el medio ambiente. Cuando existan amenazas de un daño serio e irremediable, la falta de una certeza científica completa no debería ser utilizada como una razón para posponer medidas costo-efectivas para prevenir los impactos potenciales en la salud o la degradación ambiental. [En condiciones de incertidumbre, el uso de herramientas como el análisis de ciclo de vida, evaluación de riesgos ambientales y evaluación de impactos ambientales, son particularmente relevantes.] 6.5.2.3 Principio “el que contamina paga” (70) Las organizaciones deberían soportar los costos de la prevención de la contaminación de acuerdo a la extensión del daño realizado a la sociedad por la misma, o al grado en el cuál la contaminación excede un nivel aceptable (estándar). [Esto sirve para promocionar la internalización de los costos ambientales.] 6.5.2.4 Empleo de tecnologías amigables con el medio ambiente (68) Las organizaciones responsables deberían promover el desarrollo y la difusión de tecnologías amigables con el medioambiente. Tecnologías ambientales sólidas son aquellas que “…protegen el medio ambiente, son menos contaminantes, utilizan menos recursos en una manera más sostenible, reciclan más de sus desechos y productos, y manejan los desechos residuales de una manera más aceptada, que las tecnologías que sustituyeron” (3).

6.5.3 [Estrategia, política y herramientas] Nota de los redactores: ¿Debería lo siguiente retenerse, eliminarse o moverse al capítulo 7?

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[En su esfuerzo de integrar el cuidado ambiental dentro de sus operaciones, cada organización pude introducir una variedad de estrategias y enfoques ambientales. La creación de una estrategia y política ambiental, es un punto de partida para integrar las consideraciones y la gestión de los aspectos ambientales en las operaciones. Las herramientas que proporcionan una atención sistemática y la realización de políticas y objetivos, incluyen a los sistemas de gestión ambiental y las auditorias/evaluaciones ambientales. Éstas ayudan a controlar y mejorar el desempeño ambiental en línea con las políticas ambientales de la organización. Herramientas adicionales – como la evaluación del ciclo de vida, evaluación de los costos totales, evaluación de impacto ambiental- pueden ayudar a la organización con la toma de decisiones sobre temas de gestión ambiental.] Nota de los redactores: Algunos miembros del equipo de redacción apoyaron una estructura alternativa para el tema medio ambiente: [Tema ambiental 1: Promoción del Consumo y Producción Sostenible Tema ambiental 2: Valoración de los Servicios de Ecosistemas Tema ambiental 3: Lucha del Cambio Climático Tema ambiental 4: Promoviendo una gestión responsable de Químicos]

6.5.4 Tema ambiental 1: [Identificando y gestionando] Aspectos Medio ambientales de las actividades, productos y servicios 6.5.4.1 Descripción del tema Cada organización tiene un efecto sobre el medioambiente. Estos efectos incluyen la contaminación del aire y agua, la generación y disposición de desechos y el uso y disposición de sustancias tóxicas y peligrosas. Las organizaciones deberían identificar y gestionar, como corresponda, los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. a) Emisiones al aire y agua Nota del comité editorial: agregar una descripción por parte de los redactores. b) Desechos Las organizaciones deberían minimizar la generación de desechos. Esto requiere un conocimiento de los desechos y emisiones de la organización, y la implementación de planes para la reducción basados en evaluaciones de riesgo y en las necesidades de la comunidad. Es importante considerar las prioridades de reducción de desechos, no sólo el tratamiento de los desechos. [La priorización de los desechos es: (i) reducción en la fuente, (ii) reutilización, (iii) reciclaje, (iv) tratamientos del desecho y (v) disposición del desecho.] c) Sustancias tóxicas y peligrosas Los productos químicos se encuentran en cualquier parte y afectan nuestra calidad de vida. Grandes cantidades de materiales tóxicos y peligrosos son producidos, y/o eliminados al medioambiente desde su utilización en la fabricación, la generación de energía, la agricultura, el comercio y los hogares. En la naturaleza y a través de todos los ecosistemas, estas sustancias pueden afectar el desarrollo y crecimiento de plantas y animales. Pueden causar cambios reproductivos, defectos de nacimiento, cambios en la conducta y muerte. Algunos son sospechosos o se sabe que causan efectos adversos en la salud humana, como cáncer o disrupción endocrina. [Adoptado por la Conferencia Internacional de Gestión de Productos Químicos (ICCM), el 6 de febrero de 2006 en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, el Enfoque Estratégico para la Gestión Internacional de Productos Químicos (SAICM) es un marco político para las acciones internacionales sobre peligros químicos. El SAICM se desarrolló por un comité preparatorio multi partes interesada y multisectorial. El enfoque estratégico apoya la consecución del objetivo acordado en 2002, en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo

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(WSSD) de asegurar que, en el año 2020, los productos químicos sean producidos y utilizados en formas que minimicen sus efectos adversos significativos sobre el medioambiente y la salud humana.] Nota de los redactores: ¿Debería la siguiente tabla mantenerse con la explicación o eliminarse? [Productos químicos en la vida diaria] Trayectoria de exposición Fuente Alimentos Fertilizantes, pesticidas, embalajes y aditivos alimenticios Vestuario Fibras sintéticas, tinturas, textiles auxiliares Salud Farmacéuticos, desinfectantes Higiene Jabones, detergentes, cosméticos, insecticidas Refugio Materiales de construcción y terminaciones Energía Combustible, químicos, agua, recreación 6.5.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Reducción de las emisiones al agua y aire Las organizaciones deberían: − [Identificar, medir, registrar y reportar sus emisiones al aire y vertidos al agua;] − Establecer, implementar y reportar sobre un programa de minimización de contaminantes del aire y agua para lograr niveles de emisión y vertido menores a los límites legales; y − Especificar sus metas y reportar sobre su desempeño relacionado con la minimización de las emisiones al aire y agua, considerando las guías/normas, análisis comparados y mejores prácticas. Esto debería estar basado en:

o Las provisiones legales de los países con leyes más ambiciosas de límites de vertidos y emisiones comparados con el país anfitrión de la organización;

o Criterios contenidos en esquemas de eco-etiquetado voluntarios; y o Guías de adquisiciones públicas estableciendo criterios de sostenibilidad.

b) Reduciendo desechos Las organizaciones deberían: − [identificar, medir, registrar y reportar sus flujos de desechos significativos;] − Establecer un sistema de separación de desechos, donde como un mínimo, las fracciones básicas de los desechos sean separados; − Establecer una estrategia para la gestión y minimización de los desechos, que priorice las opciones de gestión de los desechos [de acuerdo a la priorización de la reducción de desechos] y reportar su desempeño; − Proveer de sitios de desechos para la gestión responsable; y − Evaluar los sitios previamente contaminados, informar a las autoridades y remediarlos de acuerdo a la regulación o las mejores prácticas.

Cuadro 4. [Título a añadir] Durante la última década, los fabricantes de baterías, en parte como respuesta a las preocupaciones del público y a la legislación, han implementado soluciones a problemas ambientales. Los esfuerzos han tocado cada estado del ciclo de vida del producto: − Rediseño – Han rediseñado sus productos para reducir o eliminar el uso de constituyentes tóxicos. − Reutilización- Se producen cada año más baterías recargables, en relación a las baterías no recargables producidas. − Reciclaje- En algunos países, recolección y reciclaje de baterías recargables usadas.

c) Reduciendo el uso de materiales tóxicos y peligrosos [Gestión responsable de químicos]

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Las acciones claves para la gestión de sustancias tóxicas, incluyen la introducción de medidas de producción más seguras, programas de administración de productos, toma de conciencia y preparación para emergencias2. Las organizaciones deberían, cuando se relevante: − Evitar el uso de pesticidas extremada o altamente peligrosos, (definidos por la clasificación de la Organización Mundial de Salud); − Evitar el uso de químicos clasificados como reductores de ozono (por el Protocolo de Montreal (54)) [y los contaminantes orgánicos persistentes (POPs)(como son listados en la Convención de Estocolmo (72), el Protocolo de Aarhus (1), o la Convención de Rótterdam (71)); − Evitar el uso de químicos de riesgo, tales como sustancias definidas como cancerígenas, mutagénicas, tóxicas para la reproducción, persistentes o bio-acumulativas. Donde dichas sustancias necesiten ser utilizadas, porque existe alternativa factible, esto debería ser justificado y reportado [a las partes interesadas]; − [Revisar regularmente los productos químicos utilizados y desarrollar un programa para establecer que sustancias de riesgo son identificadas para su eliminación y reemplazo por sustancias o tecnologías menos peligrosas, donde alternativas viables técnica y económicamente estén disponibles, teniendo en cuenta el principio precautorio;] − Revisar regularmente el uso de químicos propuestos para eliminación progresiva (por ejemplo, listas negras publicadas por lo gobiernos o llamamientos para prohibición de las organizaciones de consumidores, salud o medioambiente); − Desarrollar una respuesta conteniendo un programa de sustitución de los químicos, o una justificación para la continuación de su uso; − Evaluar y reportar los peligros/riesgos para la salud humana y el medio ambiente de los productos químicos utilizados, teniendo en cuenta su ciclo de vida completo y teniendo en consideración los grupos de población humana y posiblemente, ciertas sub-poblaciones vulnerables; y − Mantener registro de todos los químicos peligrosos, incluyendo las cantidades utilizadas para cada propósito, y hacer públicamente disponible este registro.

[Cuadro 5 Administración del Producto La administración del producto es un enfoque orientado al producto para la protección ambiental. Hace un llamamiento a aquellos involucrados en el ciclo de vida del producto – fabricantes, distribuidores minoristas, usuarios y eliminadores- a compartir la responsabilidad por reducir los impactos ambientales de los productos. (Ver también el sitio WEB de la Administración del Producto de la Agencia de Protección Ambiental de EEUU: http://www.epa.gov/epr/ )]

6.5.5 Tema ambiental 2: Promoviendo el consumo y la producción sostenible 6.5.5.1 Descripción del tema [El consumo sostenible, no sólo implica el consumir menos, sino más bien, tomar un punto de partida para consumir de forma diferente.] El consumo sostenible se refiere a un consumo más eficiente, compartiendo los recursos entre pobres y ricos, y protegiendo el medioambiente, sin amenazar las necesidades básicas de las generaciones futuras. El Plan de Implementación de Johannesburgo de 2002 (80), hace un llamamiento a un nuevo enfoque a ser seguido bajo el concepto de consumo y producción sostenible (SCP). Este enfoque reconoce que las tendencias actuales en los patrones de consumo son insostenibles y socavan las mejoras en la eficiencia realizadas en el área de producción más limpia. Bajo el auspicio de Naciones Unidas, se encuentra en desarrollo (62) un marco a 10 años de programas de consumo y producción sostenibles (Proceso de Marruecos). Este proceso reconoce que una organización puede reorientar su desarrollo social y económico para permanecer dentro de la capacidad de carga de la tierra, a través de tomar acciones para: − Continuar mejorando los procesos de producción; − Acelerar la mejoras en el diseño de bienes y servicios; y

2 Ver (77) tratando con accidentes industriales, que a menudo van de la mano con desastres naturales.

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− Reorientar las decisiones de los consumidores – de individuos, industrias e instituciones públicas- hacia estilos de vida y decisiones de compra más sostenibles. a) Producción más limpia La producción más limpia es una estrategia para aumentar la eficiencia en el uso de los recursos naturales y minimizar los desechos. La contaminación y los riesgos para la salud y seguridad humana son reducidos en la fuente, más que al final del proceso productivo. La adopción de un enfoque de producción más limpia, generalmente, involucra prácticas de manutención, actualización o la introducción de nuevas tecnologías o cambios en los procesos productivos. Estos enfoques, pretenden satisfacer las necesidades de los consumidores mediante productos y servicios más compatibles con el medio ambiente. Además de la reducción de la contaminación, la adopción de un enfoque de producción más limpia puede generar ahorros económicos, a través de mejoras en la eficiencia de producción. La producción más limpia implica un enfoque precautorio, como se estableció en la Declaración de Río de 1992. Un elemento clave del enfoque precautorio es la idea de que más vale prevenir que curar. Para el proceso productivo, la producción más limpia es el resultado de una combinación en la conservación de las materias primas, agua y energía, la eliminación de materias primas tóxicas y peligrosas, y la reducción de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desechos en la fuente durante el proceso de producción. Para los productos, la producción más limpia busca reducir el impacto ambiental, de salud y seguridad, de los productos a lo largo de todo su ciclo de vida, desde la extracción de las materias primas, pasando por la fabricación y uso, y llegando a la disposición final del producto. Para los servicios, la producción más limpia implica la incorporación de preocupaciones ambientales dentro del diseño y entrega de los servicios. b) Riesgo ambiental [Un enfoque basado en el riesgo, considera tanto, el peligro intrínseco de una sustancia, como el potencial de exposición y la implementación de las estrategias apropiadas de gestión de riesgo para reducir o controlar la exposición.] c) [Enfoque] [Pensamiento] de ciclo de vida Un marco fundamental para el campo de la protección ambiental, a través de la producción y el consumo sostenible es el de la gestión del ciclo de vida (LCM). [LCM es para organizaciones que han adoptado una estrategia expresando el deseo de producir, comercializar o proporcionar productos o servicios que son sostenibles, mejorar su imagen pública, visibilidad y relaciones generales con las partes interesadas, y trabajar hacia ser una operación sostenible.] d) Eco-eficiencia y eco-diseño Nota del comité editorial: Redactores agregar una descripción. e) [Compras verdes] [Adquisiciones verdes] [Cadena de suministro] [Más ampliamente que las adquisiciones verdes con enfoque ambiental, las adquisiciones sostenibles se refieren al proceso en el cuál una organización debería comprar sus suministros o servicios teniendo en cuenta la sostenibilidad del producto a lo largo de su ciclo de vida completo.] f) [Sistemas de servicio-producto] Nota del comité editorial: Redactores agregar una descripción. g) Rol del consumidor y políticas relacionadas Nota del comité editorial: Redactores agregar una descripción. 6.5.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Producción más limpia Nota del comité editorial: Redactores agregar una descripción.

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Nota del comité editorial: Este cuadro parece estar mal ubicado aquí, ya que no está relacionado a la producción más limpia y no está claro dónde, si es que hay algún sitio, debería ubicarse..

Ne b[aopdu [tpuuidppcer Em [dl−i−b−e−t

Cuadro 6 Producción más segura Esto se refiere a un enfoque de gestión de la producción para la prevención de accidentes, que comprende la promoción del proceso y la gestión de medidas de seguridad, estableciendo y armonizando los planes y procedimientos de emergencia, y comunicando información de seguridad a todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de valor. Los objetivos de la producción más segura incluyen la prevención de accidentes en la fabricación, almacenaje, manejo y uso final de sustancias peligrosas que puedan plantear un riesgo a las comunidades y el medioambiente. Una organización responsable promoverá el Producción más segura, entre otras formas, mediante: − Adoptar una cultura de seguridad; − Ejerciendo un enfoque de cadena de valor; y − Avanzando en la integración entre las consderaciones de salud y seguridad, y ambientales, al abordando la reducción de los riesgos de accidentes y la preparación para emergencias (combinando el alcance de la ISO 14001 y la OHSAS 18001, con respecto a la Preparación y Respuesta a Emergencias).

ota de los redactores: ¿Debería la siguiente sección sobre riesgo ambiental ser retenida o liminada?

) [Riesgo ambiental] Las organizaciones deberían implementar programas para evaluar y reducir tanto los riesgos mbientales directos como indirectos. Estos riesgos pueden surgir de las actividades de la rganización, el uso de materias primas, productos y servicios. Los programas deberían incluir rocesos para identificar peligros, incluidos los debidos al factor humano. La organización ebería identificar aquellos riesgos que son considerados más allá de su control (por ejemplo, n proveedor sobre el cuál la organización tiene poco control o influencia).]

Las organizaciones deberían evaluar el desempeño ambiental de productos y servicios eniendo en cuenta el ciclo de vida completo. Esta evaluación debería estar disponible úblicamente. Una organización no debería lanzar bienes o servicios sin haber desarrollado na evaluación de riesgo ambiental de una tercera parte independiente. Cuando sean tilizados nuevos materiales y/o métodos de producción, como la nanotecnología o la

ngeniería genética, la documentación completa de la evaluación de riesgo debería estar isponible públicamente. La organización no debería lanzar bienes o servicios cuando una roporción significativa de la población haya expresado fuertes reservas o incluso oposición, or ejemplo con la comida genéticamente modificada). La organización debería usar los riterios de eco-etiquetado, como punto de referencia – tanto para registrar productos bajo esos squemas de eco-etiquetados, y/o al usar los criterios de eco-etiquetado como punto de eferencia (benchmarking).]

l alcance de la evaluación debería incluir el desarrollo de productos, la fabricación, el ercadeo y la distribución, a través de su uso, posibles malos usos reciclaje y disposición.]

Con respecto a la evaluación de incertidumbre, un número de herramientas útiles están isponibles para recolectar información sobre los usos e impactos potenciales, asociados con

os cambios tecnológicos, de proceso, planificación y de gestión, como son: Evaluación de riesgo ambiental – establece el potencial para los daños ambientales

mprevistos, además de otros riesgos; Evaluación de ciclo de vida (LCA) – explora las oportunidades para entradas y salidas más enignas en el desarrollo de productos y procesos; Evaluación de impacto ambiental – confirma que los impactos del desarrollo de un proyecto stén dentro de los niveles aceptables; y Evaluación ambiental estratégica – confirma que los impactos de las políticas y planes son enidos en cuenta y mitigados.]

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c) Pensamiento [enfoque] de ciclo de vida Las organizaciones deberían: − Seguir una aplicación sistemática del pensamiento de ciclo de vida para proporcionar bienes y servicios más sostenibles, a través de la gestión del ciclo de vida completo de los productos de la organización; y − Usar el LCM para facilitar los vínculos entre las dimensiones económicas, sociales y ambientales, dentro de la organización. d) Eco-eficiencia y eco-diseño (43) Las organizaciones deberían: − [Identificar, medir, registrar y reportar su consumo de materiales;] − Establecer, implementar y reportar sobre un programa de minimización de consumo de materiales – cubriendo los productos y servicios de la organización – para lograr el consumo de materiales correspondiente al estado del arte; y − Registrar y reportar el desempeño de materiales, para permitir la comparación entre organizaciones y controlar el progreso de la organización a través del tiempo. e) Compras verdes [Adquisiciones verdes] [Cadena de suministro] Las organizaciones deberían comprar sus suministros o servicios, teniendo en cuenta (a través de todo el ciclo de vida de los bienes): − Valoración del dinero: consideraciones sobre el precio, calidad, disponibilidad y funcionalidad; − Consideraciones ambientales como la eficiencia de recursos durante la producción y el consumo, niveles de emisión e impactos en el cambio climático de los bienes y servicios adquiridos; − Aspectos sociales, incluyendo la erradicación de la pobreza, igualdad internacional en la distribución de los recursos, condiciones laborales y comercio justo; y − Opciones para la asociación, apoyo y cooperación con los proveedores en la promoción de la calidad y la eficiencia ambiental. Nota de los redactores: ¿Debería la siguiente sección ser mantenida, eliminada o combinada con el sub capítulo sobre “Pensamiento/enfoque de ciclo de vida”? f) [Sistemas de servicios-productos] [Las organizaciones que quieren avanzar en la responsabilidad ambiental a través de los Sistemas de servicios-productos (PSS), deberían: − Cambiar su enfoque de negocio, desde sólo diseñar y vender productos físicos, a vender un sistema de productos y servicios que en conjunto son capaces de cumplir las demandas específicas de los clientes; − Introducir las innovaciones que reducen el uso de materiales, y por lo tanto el impacto ambiental, a través de desenganchar los ingresos del flujo de materiales y aumentar la productividad de los recursos; y − Seguir un enfoque coordinado, involucrando a los grupos de partes interesadas, con el acompañamiento y fuerte involucramiento de los clientes, en el diseño de soluciones integrales que también promuevan la responsabilidad extendida del productor por los impactos ambientales, a través del ciclo de vida del producto y el servicio de acompañamiento.]

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[Cuadro 7 Tipos de Sistemas de servicio-producto [Los servicios orientados al producto, que incluyen el servicio de extensión del producto, donde el valor de un producto es aumentado a través de servicios adicionales (por ejemplo, actualización, reparación, garantías, esquemas de financiamiento, suministro de consumibles, etc.) y la asistencia y consultoría concerniente a los usos más eficientes del producto. Los servicios orientados al uso, que incluyen el arriendo de productos, alquilar o compartir productos, reunión de productos (product pooling) (similar a alquilar y compartir, pero con un uso simultáneo del producto) y el pagar por un servicio (el usuario ya no compra el producto, sino la utilización del producto de acuerdo al nivel de uso, por ejemplo las fórmulas de pago impresión, ahora adoptadas por la mayoría de los fabricantes de copiadoras). Los servicios orientados al resultado, que incluyen un resultado funcional. En este caso el proveedor acuerda con el cliente entregar un resultado que no está relacionado a un sistema tecnológico específico. Ejemplos son el servicio de control de plagas en vez de los pesticidas, la entrega de un “clima agradable” en vez de vender equipos de calefacción o enfriamiento.

g) Rol del consumidor y políticas relacionadas Una organización debería considerar el rol del consumidor en el ciclo de producción y consumo, y su propio rol en influenciar el comportamiento del consumidor. Estrategias de comunicación y publicidad, pueden permitir a los consumidores consumir de manera diferente, al ofrecerles alternativas sostenibles. Una organización puede elegir promocionar productos sostenibles para crear nuevas oportunidades de negocio.

6.5.6 Tema ambiental 3: Uso sostenible de los recursos 6.5.6.1 Descripción del tema Las organizaciones usan recursos renovables y no renovables en el curso de sus operaciones y actividades. El consumo de recursos tiene numerosos impactos ambientales directos e indirectos- desde la destrucción de hábitat a través de minería, silvicultura u otras operaciones extractivas, a las emisiones resultantes del transporte y procesamiento de los materiales. Las organizaciones deberían procurar reducir el uso de los recursos, incluyendo energía, combustibles, materias primas y procesadas, tierra y agua. Las organizaciones deberían implementar programas para reducir el uso de los recursos, en tanto que se asegura de que los recursos son elegidos de las fuentes más sostenibles disponibles. a) Eficiencia energética Nota del comité editorial: Redactores agregar una descripción. b) Uso eficiente del agua El agua es necesaria para la vida. Un suministro adecuado de agua fresca y limpia es necesario para sostener la creciente población mundial y sus actividades económicas. El agua fresca en un recurso de importancia mundial. El acceso a agua potable es una necesidad humana fundamental y, por lo tanto, un derecho humano básico. c) Uso sostenible de la tierra Las decisiones de las organizaciones respecto del uso de la tierra tienen repercusiones significativas para el medioambiente. La mayoría de las decisiones sobre el uso de la tierra son realizadas por las autoridades públicas, pero otras organizaciones pueden jugar un rol. Los proyectos individuales pueden tener un efecto positivo o negativo sobre el hábitat, la hidrología, la eficiencia en el transporte, la protección de las tierras agrícolas y la calidad de vida. 6.5.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Eficiencia energética Las organizaciones deberían: − [Identificar, medir, registrar y reportar sus fuentes de energía y consumo de energía, incluyendo aquella atribuible a sus operaciones, transporte, productos y servicios;] − Desarrollar e implementar un programa de eficiencia para reducir las necesidades de energía y asegurar, cuando sea posible, la energía de fuentes renovables. El programa de

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eficiencia energética debería cubrir el uso de la energía en todas las actividades bajo el control de la organización; y − Registrar y reportar el desempeño energético utilizando la normalización, escalas y puntos de referencia apropiados, para permitir la comparación de la eficiencia energética entre organizaciones y controlar el progreso de la organización a lo largo del tiempo. b) Conservación del agua Las organizaciones deberían: − Reconocer el valor del agua fresca e implementar planes de eficiencia de agua; − Tomar un enfoque de cuenca para manejar el agua fresca a través de al cooperación con todas las partes interesadas dentro de toda la cuenca, sin importar los límites jurisdiccionales. Las autoridades deberían gestionar los recursos acuáticos sobre una base de cuencas, a través de asegurar que todas las necesidades de los usuarios sean consideradas justamente. Un enfoque de cuenca significa que la ubicación del agua, el control del flujo del agua (embalses, reservas) y los ecosistemas acuáticos, son todos gestionados basándose en la unidad base de la cuenca, y que se tomen las decisiones que den acceso justo y sostenible a los recursos de agua fresca; − Implementar programas que apoyen el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, incluyendo la provisión de agua potable segura y fiable, y de servicios sanitarios; − Adoptar las mejores prácticas para la generación hidroeléctrica, protección de las fuentes de agua potable, control inundaciones, prácticas de riego y las prácticas de transporte de agua; y − [Registrar y reportar su consumo de agua, utilizando la normalización, escalas y puntos de referencia apropiados, para permitir la comparación del consumo de agua entre organizaciones y para controlar el progreso de la organización a lo largo del tiempo.] c) Uso sostenible de la tierra Las organizaciones deberían: − Utilizar la tierra de una manera más sostenible a través de la adopción de prácticas de diseño urbano sostenible, y tomando el compromiso de considerar el impacto ambiental de sus decisiones de uso de la tierra; − Si es una autoridad pública, desarrollar planes de crecimiento sostenible y trabajar con los propietarios de las tierras y los promotores para gestionar sus tierras en el largo plazo; y − Incorporar la protección del hábitat natural, humedales y bosques, corredores de vida silvestre y tierras agrícolas, dentro de la planificación de las expansiones urbanas y suburbanas y en la selección de ubicaciones para nuevos edificios.

6.5.7 Tema ambiental 4: [Combatiendo] [Abordando] el cambio climático (63, 76). 6.5.7.1 Descripción del tema El cambio climático afecta al futuro de la sociedad humana mundialmente. De acuerdo al Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), el cambio climático se refiere a cualquier cambio en el clima a lo largo del tiempo, debido a la variabilidad natural o como resultado de la actividad humana. Las emisiones de gases invernadero realizadas por el hombre, principalmente de la combustión de combustibles fósiles, están causando un cambio climático mundial, el cuál está teniendo impactos significativos sobre el medio ambiente natural y humano (63). Cada organización es responsable por alguna emisión de gases invernadero, y es impactada de alguna manera por el cambio climático. Las organizaciones deberían reconocer su responsabilidad para minimizar su propia dependencia del carbono, y para colaborar con otros en abordar este tema. Las organizaciones deberían identificar el tipo de acciones que pueden tomar para reducir las emisiones de gases invernadero. Deberían adoptar un enfoque de respaldo para establecer metas utilizando el enfoque precautorio. Una organización debería usar un enfoque integrado, involucrando la mitigación y la adaptación. Los impactos del cambio climático, ya son evidentes. Entre las tendencias observadas están: aumento de los niveles del mar, mayor frecuencia de ocurrencia de eventos meteorológicos extremos, como olas de calor, lluvias torrenciales, huracanes/monzones y sequías, impactos

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sobre ecosistemas, agricultura y pesca. El cambio climático afecta primero a los sistemas ecológicos y sociales vulnerables. En la medida que el cambio climático pase un cierto punto, los cambios se sentirán más ampliamente y agudamente. La adaptación tiene implicaciones para los temas sociales, como los derechos humanos y la comunidad, y necesita de un enfoque comprehensivo hacia estos temas. 6.5.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Mitigación del cambio climático Para mitigar el cambio climático, las organizaciones deberían: − Introducir su propia estrategia y política de cambio climático, con objetivos medibles de reducción de emisiones de gases invernadero; − Reducir sustancialmente sus propias emisiones de gases invernadero; − Mejorar la eficiencia energética de sus operaciones y transporte; − Implementar un programa de minimización de gases invernadero, que tenga en cuenta las implicaciones de los gases de invernadero en las actividades en su esfera de influencia y control; − Reducir la dependencia de los combustibles fósiles, y hacer uso de energías renovables, siempre que sea posible: − Reducir los desechos enviados a vertederos, a través de evitar la creación de desechos, reutilizando y reciclando materiales y utilizando productos hechos de materiales reciclados; − Contribuir a reformas estructurales en la sociedad y fomentar los cambios de conducta que facilitarán la reducción de las emisiones invernadero. Es además importante crear conciencia de la crisis climática en la sociedad en general; − Tomar medidas adicionales para compensar las emisiones de gases invernaderos restantes, a través de acciones como reforestaciones y plantación de árboles para absorber dióxido de carbono, o comprar energía de fuentes renovables; y − Hacer uso de mecanismos de flexibilidad, como los Mecanismos de Desarrollo Limpios bajo el Marco de la Convención de Cambio Climático de NU (76), para acelerar la introducción de tecnologías ambientales responsables en diferentes organizaciones.

Cuadro 8 Ejemplos de acciones que podrían tomarse por distintos tipos de organizaciones para mitigar el cambio climático Los gobiernos deberían proponer marcos políticos de medio a largo plazo. Los gobiernos y otros sectores deberían cooperar en el desarrollo de sistemas de transportes óptimos para lograr la reducción de los gases invernaderos. Los científicos y los medios deberían dar explicaciones fáciles de entender para el público. Las empresas deberían desarrollar productos y servicios eficientes en energía. Los consumidores deberían hacer compras verdes que pudieran minimizar sus impactos ambientales Los inversores deberían hacer inversiones verdes Las ONGs deberían proponer recomendaciones de políticas y crear conciencia al público general.

b) Adaptación al cambio climático Para reducir la vulnerabilidad al cambio climático, las organizaciones deberían: − Tomar un enfoque preventivo para gestionar los riesgos y minimizar las consecuencias negativas respecto del cambio climático; − Explorar la factibilidad de moderar los daños potenciales, para obtener ventajas de las oportunidades donde sea posible, o para enfrentar las consecuencias; − Analizar los posibles impactos, identificar los riesgos y tomar las medidas preventivas para aumentar la capacidad de adaptación; − Planificar el crecimiento urbano y la infraestructura, teniendo en cuenta las implicaciones del cambio climático; y − Desarrollar tecnologías agrícolas, industriales, médicas y otras, y hacerlas accesibles a aquellos con necesidad, asegurando el suministro de agua, comida y otros recursos críticos para la salud humana.

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Cuadro 9 Ejemplos de acciones que podrían tomarse por distintos tipos de organizaciones para adaptarse al cambio climático − Los científicos deberían entregar a los hacedores de políticas información sobre los impactos en los sistemas ecológicos y sociales; − Los gobiernos deberían establecer políticas y estrategias para la gestión del agua; − La sociedad internacional debería entregar medios para la reubicación de personas que viven en áreas que serán afectadas por el aumento del nivel del mar; − Las empresas deberían desarrollar tecnologías para prevenir y reducir desastres; − Las organizaciones de investigación deberían realizar esfuerzos para desarrollar nuevos productos agrícolas que puedan adaptarse al cambio climático; − Las instituciones de salud pública deberían examinar las formas de prevenir la propagación de enfermedades endémicas e infecciosas, que se intensificarán con el cambio climático; − Las organizaciones internacionales deberían dar ayudas a los grupos vulnerables que estén expuestos a áreas de tierras que se hunden y otros desastres naturales; − Las autoridades deberían crear y adoptar planes de respuesta a desastres, y crear conciencia pública de las acciones apropiadas.

.5.8 Tema ambiental 5: [Valoración de servicios ecológicos] [Ecosistemas]

.5.8.1 Descripción del tema urante los últimos 50 años, las personas han cambiado los ecosistemas más rápida y xtensamente que en cualquier otro período de tiempo comparable en la historia, en gran edida para satisfacer las rápidamente crecientes demandas por alimentos, agua fresca, adera, fibras y combustibles. Esto ha resultado en una pérdida sustancial e irreversible en la iversidad de la vida sobre la tierra (75).

) Restauración de ecosistemas os ecosistemas contribuyen a la sociedad proporcionando servicios como agua fresca limpia, uelo, polinizadores, absorción de contaminantes y gases invernadero, fibras naturales, pesca recreación. Sin embargo, muchos ecosistemas han sido degradados, dañados y destruidos, y a no proporcionan estos servicios. La restauración de los ecosistemas es ahora común en uchos países, e incluyen acciones para reparar y reestablecer distintos tipos de ecosistemas,

omo humedales, bosques, praderas, estuarios y arrecifes de coral.

) Servicios de ecosistemas El marco de los servicios de ecosistemas, está ya bien establecido como un marco científico y écnico; está siendo reconocido como un medio para estructurar las transacciones de negocios a través de la adecuada valoración y/o comercialización de los servicios de los ecosistemas) y ara propósitos regulatorios y de gobernanza (por ejemplo, gestionando la población y todas us actividades dentro de una cuenca de agua).]

a consideración prioritaria debería ser el mantener la integridad de los ecosistemas, de anera que puedan seguir proporcionando sus servicios. Si es imposible mantener la

ntegridad de un ecosistema, entonces, deberían proporcionarse compensaciones para eemplazar los servicios que han sido reducidos. Sin embargo, no siempre será posible eemplazar, o de otra manera, compensar la pérdida de estos servicios, en cuyo caso, la ompensación financiera puede ser apropiada.

) Biodiversidad ota del Comité Editorial: Se necesita una definición de Biodiversidad. La definición existente e IUCN, UNEP y WWF (1991) podría ser utilizada: la variedad de la vida en todas sus formas, niveles y combinaciones. Esto incluye la diversidad e los ecosistemas, diversidad de las especies y la diversidad genética.”

a conservación de la biodiversidad puede aplicarse a los ecosistemas terrestres y acuáticos, as especies y el patrimonio genético. Incluye la conservación de los ecosistemas naturales y a

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través de esto, proteger las especies salvajes y ayudar a mantener la variedad genética en condiciones naturales. La conservación in situ, se refiere a la conservación de la biodiversidad en el medioambiente natural. La conservación ex situ, se refiere a actividades de conservación asumidas fuera de los hábitats naturales, por ejemplo en jardines botánicos, bancos de semillas, zoológicos y acuarios. Generalmente, se prefiere el enfoque de conservación in situ. 6.5.8.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Restauración de ecosistemas Las organizaciones involucradas en le desarrollo de proyectos, programas para características geográficas, gestión de ecosistemas o conservación de la naturaleza, deberían identificar la restauración de los ecosistemas como un componente de sus proyectos. Las organizaciones deberían participar en la restauración de los ecosistemas en sus comunidades, particularmente cuando sus propias actividades han contribuido a la degradación o destrucción del ecosistema. b) Servicios de ecosistemas Las organizaciones, en particular las instituciones públicas, que buscan mantener, aumentar y beneficiarse de los servicios de un ecosistema, deberían: − Involucrar a las partes interesadas en toda la toma de decisiones y los procesos de planificación que puedan afectar el ecosistema, o crear o disminuir los beneficios para grupos/organizaciones específicas basados en el uso de los servicios ecológicos,. − Asegurar la creación de incentivos para las organizaciones (y/o sus gerentes/empleados), cuyas actividad está pensada para mantener la continuidad de los servicios de ecosistemas; − Reconocer el valor de los servicios de ecosistemas, y tener en cuenta su valor en el proceso de toma de decisiones; − Primero intentar evitar la pérdida de los ecosistemas naturales y luego ver formas para restaurar los ecosistemas, buscando una ganancia neta en los servicio ecológicos en el tiempo; y − Contar los servicios ecológicos en las medidas de desempeño económico y social. c) Biodiversidad (4, 5, 9, 51, 53, 61) Las organizaciones deberían: − Incorporar consideraciones de conservación de la biodiversidad dentro de sus prácticas operativas; − Considerar una estrategia integrada para la administración de la tierra, agua y recursos vivos, que promocione la conservación y el uso sostenible de una manera equitativa; − Considerar el desarrollo y la difusión de tecnologías diseñadas para aumentar la eficiencia del uso de los recursos o reducir el impacto sobre los ecosistemas, incluyendo la promoción de tecnologías para aumentar la eficiencia energética y reducir el consumo de agua; − Involucrar a las comunidades locales en la conservación de la biodiversidad a través de mejorar la comunicación, la concienciación y compartiendo los beneficios y responsabilidades que surgen del uso sostenible de los recursos de una manera justa y equitativa; − Informarse sobre las áreas protegidas que podrían ser afectadas por sus actividades, y respetar las restricciones de estas áreas. Deberían promover la educación, la concienciación y la creación de áreas protegidas; − Donde especies en peligro puedan ser afectadas por sus actividades, tomar medidas para preservar a estas especies y sus hábitats; y − Asumir actividades de educación y concienciación sobre la importancia de la conservación y restauración de la naturaleza.

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Cuadro 10 Ejemplos de acciones para proteger la biodiversidad − Gestión integrada de plagas puede proteger la biodiversidad en las granjas, disminuir los costos al reducir las necesidades de pesticidas, y satisfacer la creciente demanda de productos alimenticios orgánicos; − Acuerdo de producción más limpia establecido entre el gobierno y el sector minero en Chile, para promover un uso más eficiente del recurso hídrico; − Áreas de protección de decenas de miles de hectáreas, han sido creadas como compensación por las operaciones que impactan en hábitats selváticos; y − Las comunidades de Islandia, han aumentado su compromiso para la preservación del medioambiente marino y terrestre a través de la conservación efectiva de al menos el 30% de la costa marina y el 20% de los recursos forestales a través de sus regiones.

6.6. Prácticas operativas justas

6.6.1 Fundamentos Las prácticas operativas justas son la aplicación práctica de muchos de los principios de responsabilidad social en las relaciones entre una organización y otras organizaciones (ver capítulo 5). Estas relaciones pueden existir entre organizaciones y autoridades de gobierno, así como entre una organización y sus socios, proveedores, contratistas, competidores y la asociación de la cuál es miembro. Las prácticas operativas justas mejoran el ambiente en el cuál las organizaciones funcionan, a través de: fomentar la competencia justa, mejorar la fiabilidad y justicia de las transacciones comerciales, prevenir la corrupción y promover los procesos políticos justos. Las organizaciones deberían utilizar sus fortalezas relativas y su posición, en relación con otras organizaciones, para promover resultados positivos. Esto incluye utilizar su posición e influencia para liderar y fomentar a una mayor escala la adopción de la responsabilidad social a través de toda la cadena de suministro.

6.6.2 Principios y consideraciones Nota del Comité Editorial: Si es que existen principios y consideraciones relevantes a este tema fundamental, deberían ser descritos aquí, y/o hacer referencia al Capítulo 5.

6.6.3 Tema de prácticas operativas justas 1: Anticorrupción y antisoborno (56, 73) 6.6.3.1 Descripción del tema La corrupción es el abuso de poder confiado a alguien, para ganancias privadas. La corrupción puede tomar muchas formas, desde formas menores, aunque inapropiadas, como el uso de la influencia para institucionalizar el soborno o la extorsión. La corrupción es, normalmente, pero no universalmente, ilegal. Por ejemplo, lo que se llama “pago de facilidades” puede ser una práctica común en un país, pero ilegal en otro. Los efectos de la corrupción pueden ser violaciones a los derechos humanos, erosión de los procesos políticos, daño en el medio ambiente, distorsión de la competencia y el impedir la redistribución de la riqueza y el crecimiento económico. En general los efectos más dañinos se dan en comunidades pobres. 6.6.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Para prevenir la corrupción y el soborno, las organizaciones deberían: − Implementar, aplicar y mejorar políticas y prácticas que contrarresten la corrupción, los pagos de facilidades, el soborno y la extorsión; − Asegurar que las remuneraciones de sus empleados y agentes sean apropiadas, y tener la prestación sólo de servicios legítimos; − Hacer formación y crear conciencia en sus empleados y agentes sobre la corrupción y como contrarrestarla;

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− Animar a los empleados y agentes a informar sobre las violaciones de las políticas de la organización e implementar un procedimiento de denuncia interna; y − Trabajar para influir en que otros se opongan a la corrupción.

6.6.4 Tema de prácticas operativas justas 2: Involucramiento político responsable 6.6.4.1 Descripción del tema Las organizaciones pueden jugar un rol positivo en las políticas públicas, al estar informados y activamente comprometidos. Sin embargo, las actividades que sean agresivas, coactivas, o equivalentes al soborno, erosionan el proceso político e impiden el desarrollo de políticas públicas que beneficien a la sociedad en general. 6.6.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían: − Evitar las actividades de lobby, que involucren desinformación, distorsión, amenazas, coacción y tácticas agresivas; − Hacer formación y crear conciencia entre los empleados y agentes sobre el involucramiento y las contribuciones en políticas responsables; − Evitar las contribuciones políticas que sean ilegales, o cuyo monto sea un intento de controlar a los hacedores de política a favor de una causa específica; − Establecer controles que regulen las actividades de los grupos de presión pagados; y − Ser transparentes respecto de sus actividades relacionadas al lobby, contribuciones políticas e involucramiento político.

6.6.5 Tema de prácticas operativas justas 3: Competencia justa 6.6.5.1 Descripción del tema La competencia justa y extensa estimula la eficiencia, reduce los costos de los bienes y servicios, promueve la innovación, fomenta el desarrollo de productos o procesos nuevos o mejorados, y, a la larga, aumenta el crecimiento económico y los niveles de vida. Un comportamiento anticompetitivo, impide la competencia y contrarresta los beneficios de la competencia justa. El comportamiento anticompetitivo incluye, pero no está limitado a: hacer ofertas parejas (bid-rigging), fijación de precios, dumping, precios depredadores, tratos exclusivos, rehusarse a hacer tratos, mantener precios de reventa, monopolio coactivo, división de territorios, productos atados y limitación de precios. Nota del comité editorial: Términos como “hacer ofertas parejas (bid-rigging), fijación de precios, “dumping”, precios depredadores, tratos exclusivos, rehusarse a hacer tratos, mantener de precios de reventa, monopolio coactivo, división de territorios, productos atados y limitación de precios” necesitan más explicación. El comité editorial sugiere que esta información sea incluida en un cuadro. 6.6.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Para promover la competencia justa, las organizaciones deberían: − Conducir sus actividades de una manera consistente con la legislación sobre competencia, y cooperar con las autoridades de competencia; − Establecer salvaguardias para prevenir el involucrarse o ser cómplice en comportamientos anticompetencia; − Promover la conciencia de los empleados sobre la importancia del cumplimiento de la legislación de competencia y la competencia justa; y − Apoyar las políticas públicas que fomenten la competencia, incluyendo prácticas anti-confianza y anti-dumping, y las regulaciones locales.

6.6.6 Tema de Prácticas Operativas Justas 4: Promoviendo la responsabilidad social a través de la cadena de suministro 6.6.6.1 Descripción del tema

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Una organización puede influir en otras organizaciones a través del ejercicio de su poder de compra, así como a través del liderazgo y se ser un mentor. Al hacer esto, una organización pude utilizar sus relaciones con otras para promover la adopción a mayor escala y el apoyo a los principios de responsabilidad social. Puede, además, estimular la demanda de bienes y servicios socialmente responsables. Estas acciones no deberían ser vistas como un reemplazo del rol de las autoridades de implementar y hacer cumplir las leyes y regulaciones. 6.6.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían: − Incorporar criterios éticos, sociales y ambientales, incluyendo salud y seguridad, dentro de sus políticas de compra y contratación; − Animar a otros a adoptar políticas similares; − Llevar a cabo investigaciones relevantes y apropiadas de las organizaciones con las cuales tengan una relación, de manera que sus acciones no vayan en contra del compromiso de la organización con la responsabilidad social; − Promover el compartir de manera justa los costos y beneficios de la implementación de prácticas de responsabilidad social a través de toda la cadena de suministro; y − Participar activamente en la creación de conciencia sobre los temas y principios de responsabilidad social en las organizaciones con las cuales tienen relaciones,.

6.6.7 Tema de prácticas operativas justas 5: Respeto por los derechos de propiedad 6.6.7.1 Descripción del tema Los derechos de propiedad, cubren tanto la propiedad física, como la propiedad intelectual, e incluye el interés en los derechos de tierra, derechos de autor, patentes, derechos morales y otros derechos. Además se extiende a derechos que pueden no ser reconocidos en la ley, como es el conocimiento tradicional de un grupo específico, o la propiedad intelectual de los empleados. El reconocimiento de los derechos de propiedad, promueve la inversión, la seguridad económica y física, así como incentiva la creación y la invención. 6.6.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían: − Cumplir con todas las leyes y regulaciones relacionadas con el respeto por la propiedad; − No involucrarse en actividades que violan los derechos de propiedad, incluyendo la falsificación y la piratería; − Conducir las investigaciones adecuadas, para tener la confianza en que se tiene la propiedad legítima para usar o disponer de la propiedad; y − Pagar compensaciones justas por propiedades que se adquieren o utilizan.

6.7. Temas de consumidores

6.7.1 Fundamentos Los consumidores están entre las partes interesadas más importantes de una organización. Las operaciones y producción de una organización, tienen un fuerte impacto en aquellos que usan los bienes y servicios, especialmente cuando son consumidores individuales. Los consumidores son los árbitros en el mercado competitivo, y sus preferencias y decisiones tienen una fuerte influencia sobre el éxito de la mayoría de las organizaciones. A pesar de esto, al negociar, comprar productos o recibir servicios, los consumidores individuales, a menudo están en una situación más débil que las organizaciones con quienes están tratando. Más aún, no tienen el mismo poder de negociación, experiencia y cantidad de información respecto de un producto o servicio específico, que los compradores organizacionales. La sociedad espera que una organización trate a sus consumidores de manera justa, asuma las responsabilidades por su seguridad cuando se usen sus productos y servicios, y de acceso a los bienes y servicios esenciales a un precio alcanzable. Prácticas injustas o suministro de productos y servicios peligrosos, son incompatibles con las expectativas de la sociedad para la responsabilidad social de las organizaciones.

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Además, los consumidores juegan un rol clave en la promoción del desarrollo sostenible, a través del consumo sostenible. Las organizaciones deberían permitir a los consumidores, consumir de manera informada y sostenible. El consumo sostenible, sin embargo, sólo es posible si los consumidores tienen la información sobre las condiciones bajo las cuáles los bienes y servicios fueron producidos y/o entregados, y sólo si los consumidores pueden comparar los bienes y servicios, por ejemplo, con respecto a su eficiencia energética. Esto significa que una organización debería dar a los consumidores la información relevante e involucrarse en campañas de creación de conciencia para estimular la demanda por productos y servicios producidos sosteniblemente. Si estas precondiciones se cumplen, los consumidores pueden estimular sustancialmente la demanda de fabricación y prestación de servicios sostenible. Aunque las prácticas operativas justas ya fueron discutidas, el énfasis de este apartado está en las relaciones entre la organización y los consumidores individuales, y no en la relación entre organizaciones (véase el apartado 6.6 para prácticas operativas justas entre organizaciones).

6.7.2 Principios y Consideraciones Nota del Comité Editorial: Si es que existen principios y consideraciones relevantes a este tema fundamental, deberían ser descritos aquí, y/o hacer referencia al Capítulo 5. Los siguientes han sido citados como principios dentro del texto de este capítulo: Principio de justicia y transparencia, principio “el causante paga”, principio de la limitación de la colección; principio de escasez (sparsity), principio de especificación del propósito, principio de las limitaciones de uso, principio de las salvaguardias de seguridad, principio de apertura, principio de participación individual, principio de rendición de cuentas, principio del acceso asequible a los bienes y servicios esenciales.

6.7.3 Tema de consumidores 1: Prácticas justas de operaciones, marketing e información (55, 56) 6.7.3.1 Descripción del tema En sus tratos con los consumidores, las organizaciones deberían guiarse por los principios de la justicia, la transparencia y el cuidado, especialmente hacia los grupos vulnerables. Los consumidores, sin embargo, están confrontados diariamente con manifestaciones, omisiones y prácticas que son engañosas, desorientadoras, fraudulentas o injustas. Estas prácticas incluyen el marketing mentiroso o coercitivo, precios y suministros discriminatorios e injustos, y focalización inapropiada en grupos de consumidores vulnerables, como niños, personas analfabetas, personas con necesidades especiales, los seriamente enfermos y los ancianos. Los efectos de estas prácticas son, que algunos consumidores pueden ser dañados, consumidores que pueden no tomar las decisiones que reflejen sus mejores intereses, y la competencia puede ser infringida. Estos problemas son especialmente pertinentes al tratar con consumidores que no son concientes de sus derechos y responsabilidades y con los consumidores analfabetos, que pueden ser totalmente dependientes de la información entregada por la organización a través de la publicidad y otras prácticas de marketing. 6.7.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Al tratar con sus consumidores, las organizaciones deberían: − No hacer ninguna manifestación3, o involucrarse en cualquier práctica que pueda ser engañosa, desorientadora, fraudulenta o injusta, incluyendo la omisión de información; − Cumplir con cualquier manifestación que hagan respecto a políticas y prácticas relacionadas con sus transacciones con consumidores; − Corroborar cualquier expresión pública, o reclamo implícito, o manifestación sobre solicitudes, a través de la aportación de hechos subyacentes e información durante el tiempo que las manifestaciones se mantienen y en un plazo posterior razonable; − No utilizar términos contractuales injustos, como la exclusión de responsabilidad, el derecho a cambios unilaterales en los precios y condiciones, la transferencia del riesgo de insolvencia a los consumidores, o contratos de excesivo largo plazo;

3 El término manifestación asume diferentes formas de comunicación, incluyendo declaraciones, anuncios y cualquier reclamo expresado.

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− No discriminar frente a consumidores basándose en su religión, género, raza o su lugar de residencia; − Revelar precios, términos y condiciones abiertamente, de manera que la información sea fácilmente accesible; − Entregar información completa y comparable sobre:

o los materiales y químicos peligrosos contenidos en o liberados por los productos;

o el precio de los productos y cualquier accesorio; o los servicios de post-venta incluyendo ubicaciones y costo; o los aspectos de calidad de los bienes y servicios, utilizando ensayos de

procedimientos normalizados, por ejemplo inalterabilidad del color, condiciones de lavado y durabilidad;

o los aspectos de salud y seguridad de los bienes y servicios, incluyendo la conformidad con las leyes y regulaciones aplicables, así como con las normas relevantes y otras especificaciones; y

o los aspectos ambientales de los bienes y servicios, por ejemplo la eficiencia de recursos y el consumo de energía durante el uso y/o el ciclo de vida completo del producto o servicio (40);

− Proporcionar herramientas que permitan a los consumidores, cuando sea necesario, rastrear a través del proceso de distribución, a los productores de los bienes y servicios; − Identificar claramente la publicidad y el marketing en cualquier comunicación; − Ser particularmente cuidadosas en utilizar las prácticas operativas justas, marketing e información, cuando se dirijan a grupos vulnerables; y − Pedir a un comité de expertos independientes, incluyendo a las partes interesadas, que evalúen la franqueza de la publicidad de la organización.

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Cuadro 11 Ejemplos de buenas prácticas de información − La información sobre bienes y servicios está basada en metodologías científicas, que son los suficientemente minuciosas, comprehensivas y reproducibles para apoyar los reclamos; − Los detalles sobre el procedimiento, la metodología y cualquier criterio utilizado para apoyar los reclamos, son entregados, ante la solicitud de todas las partes interesadas; − La información deja claro si hubo o no, terceras partes involucradas en la evaluación de conformidad de los bienes y servicios, e identifica a esas entidades; − La información está dispuesta de tal manera que las personas con visión reducida, no encuentren dificultades leyéndola; − La presentación de la información es altamente visible, de fácil acceso y amigable a los usuarios, por ejemplo a través de:

o Hacer los documentos lo más cortos posibles, al dejar fuera material extraño;

o Destacar la información crítica; o Organizar la información de una manera lógica, por ejemplo, de lo más

simple a lo más detallado; o Hacer fácil de encontrar la información específica en el documento; o Utilizar un lenguaje simple y directo; y o Utilizar un rango amplio de herramientas de comunicación, incluyendo

ilustraciones gráficas simples; − Se proporciona información sobre accesibilidad basada en normas nacionales, regionales o internacionales y otras especificaciones, por ejemplo utilidad de los bienes y servicios para los ancianos y las personas discapacitadas.

.7.4 Tema de consumidores 2: Protección de la salud y seguridad del onsumidor (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 77) .7.4.1 Descripción del tema

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Los consumidores tienen el derecho a esperar que los bienes y servicios que adquieren sean seguros y no lleven un riesgo inaceptable de daño cuando se utilizan o consumen como está prescrito, indicado, o en mal uso previsible. 6.7.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Acciones que deberían tomarse Las organizaciones deberían: − Proporcionar bienes y servicios que no sean inherentemente dañinos para la salud del consumidor, sus propiedades o el medioambiente; − Ajustarse a todas la leyes y regulaciones aplicables, así como a las normas relevantes y otras especificaciones relativas a los aspectos de salud y seguridad de los bienes y servicios afectados; − Evaluar la adecuación de dichas leyes, regulaciones, normas y otras especificaciones para establecer que todos los aspectos de salud y seguridad están cubiertos de manera adecuada. En particular, en casos donde se han registrado accidentes involucrando a bienes o servicios que se ajustan a normas u otras especificaciones, la organización debería ir más allá de estos requerimientos mínimos; − Evitar el uso de químicos peligrosos. En particular, no deberían utilizarse sustancias que caen en las siguientes categorías: cancerígenas, mutagénicas, tóxicas para la reproducción, persistentes y bio acumulativas (PBTs, vPvBs), y disruptores endocrinos, deberían ser generalmente eliminados. Cuando se utilicen metales pesados como cadmio (Cd), mercurio (Hg), plomo (Pb) y hexavalente de cromo (CrVl), debido a que no existen alternativas técnicas, estos metales pesados no se deberían encontrar más allá de los niveles permitidos en el producto. La presencia de estos metales pesados, debería aparecer en el etiquetado del producto; − Minimizar la exposición a todos los otros grupos de químicos peligrosos; − Comunicar la información de seguridad vital a los consumidores, cuando sea posible utilizando símbolos, preferiblemente los símbolos acordados internacionalmente, además de la información textual; − Instruir a los consumidores en el uso adecuado de los productos, e informarlos de los riesgos involucrados en el uso al que están destinados o normalmente previsible; − Aceptar la responsabilidad por el impacto de los bienes y servicios que causen daño a los consumidores, y compensarlos por los daños causados por esas deficiencias. Para ello, la organización debería considerar tener un seguro con cobertura suficiente para cumplir con estas responsabilidades; − Proteger a los grupos vulnerables que pueden no tener la capacidad de reconocer o evaluar el peligro potencial; − No introducir bienes ni servicios, donde una proporción significativa de la población haya expresado fuertes reservas, o incluso oposición a esos bienes o servicios, por ejemplo a la comida modificada genéticamente; y Proveedores, exportadores, importadores, distribuidores minoristas y otras organizaciones relacionadas, deberían adoptar medidas para prevenir que los productos se vuelvan inseguros, a través de usos o almacenamientos indebidos mientras están a su cuidado. b) Procedimientos que deberían utilizarse cuando se tomen las acciones antes mencionadas Las organizaciones deberían: − Establecer un sistema para estar en conformidad con las leyes y regulaciones aplicables, así como con las normas relevantes y otras especificaciones relativas a los aspectos de salud y seguridad de los bienes y servicios afectados; − Establecer un sistema de control para registrar y evaluar cualquier incidente peligroso que afecte a los productos, para identificar sus riesgos de salud y seguridad; − Revisar regularmente los químicos utilizados. Desarrollar un programa para eventualmente reemplazar sustancias de riesgo con productos menos peligrosos. El resultado de estos esfuerzos debería ser reportado; − Tomar acciones correctivas y modificar el producto lo más rápidamente posible cuando se encuentren situaciones preocupantes para la salud y seguridad, o infracciones a la ley o a las regulaciones; − Minimizar el riesgo en el diseño de productos:

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o Identificar a los posibles grupos usuarios y prestar atención especial a los grupos vulnerables;

o Identificar los usos previstos del producto, proceso o servicio y evaluar los malos usos razonables previsibles;

o Identificar cada riesgo surgido de todos los estados y condiciones de uso del producto, proceso o servicio, incluyendo la instalación, mantenimiento, reparación y destrucción/retirada, por ejemplo mecánicos (entrampamiento, estrangulamiento, sofocación, etc.), químicos, térmicos, eléctricos, acústicos, ahogo;

o Estimar y evaluar el riesgo para cada usuario/grupo de contacto proveniente de los riesgos identificados; y

o Reducir el riesgo. Cuando se reduce el riesgo, el orden de prioridad debería ser:

Diseño inherentemente seguro; Dispositivos de protección; Información a los usuarios

− Realizar una evaluación por una tercera parte independiente del riesgo para la salud humana de los bienes y servicios antes de su introducción. Cuando los nuevos materiales y/o métodos de producción, por ejemplo, nanotecnología o ingeniería genética, se utilizan, toda la documentación relevante, debería estar disponible públicamente.

6.7.5 Tema de consumidores 3: Mecanismos para la retirada de productos (77) 6.7.5.1 Descripción del tema Las organizaciones tienen una responsabilidad por los productos que venden o proveen, incluso después de venderlos o entregarlos. Esta responsabilidad deriva del principio de que el causante paga. 6.7.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Si un producto, después de haber sido puesto en el mercado, resulta presentar un peligro no previsto, o estar defectuoso, las organizaciones deberían: − Notificar a las autoridades correspondientes y al público en todos los países donde el producto fue vendido, incluso si fue vendido por otra organización. Al hacer esto, la organización debería claramente:

o Identificar el producto y cuando fue producido. Usar ilustraciones para facilitar el conocimiento del producto y la retirada;

o Especificar el tipo de riesgo que posee el producto; y o Explicar que deberían hacer los consumidores para devolver el producto.

− Retirar todos los productos que todavía están en la cadena de distribución; − Tomar medidas para informar a los grupos vulnerables y a las personas que viven en áreas rurales; − Reparar, reemplazar, modificar o sustituir el producto defectuoso por otro producto; − Compensar adecuadamente a los consumidores sin retraso; y − Establecer un sistema para rastrear los productos que permita su retirada.

6.7.6 Tema de consumidores 4: Entrega y desarrollo de bienes y servicios ambiental y socialmente beneficiosos 6.7.6.1 Descripción del tema [Los bienes y servicios ofrecidos por una organización deberían tener un valor social y ambiental positivo.] Las organizaciones deberían, de esta manera, no sólo fabricar y entregar bienes y servicios en una forma ambiental o socialmente amigables, sino también, los bienes y servicios ofrecidos, deberían ser tan ambiental y socialmente amigables, como sea posible. Las actividades con este fin están basadas en la idea de que todas las partes deberían contribuir al desarrollo sostenible (véase el apartado 6.5. El medioambiente, para mayores detalles). El diseño libre de barreras, permite a las personas ancianas, en desventaja física o discapacitadas, y a que son analfabetas, acceder y utilizar estos bienes y servicios. 6.7.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían:

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− Minimizar cualquier impacto negativo de los bienes y servicios en la salud; − Proporcionar algunos bienes y servicios que sean libres de barreras; − Ofrecer bienes y servicios durables que operen lo más eficientemente posible, considerando el ciclo de vida completo. Esto debería hacerse identificando el desempeño ambiental de los bienes y servicios que lideran, esto es, los más eficientes, y en gran parte, eliminando las pérdidas de energía de respaldo (stand by); − Diseñar los productos de manera que sean fácilmente reutilizados, reparados o reciclados; − Minimizar las emisiones de ruido del producto; − Entregar o desarrollar bienes y servicios en diferentes tamaños y opciones para satisfacer las necesidades de los consumidores; − Reducir los desechos a través de la minimización del material de embalaje y ofrecer servicios de reciclaje; − Disponer de un adecuado sistema de desecho para los residuos electro-electrónicos; − Usar contenedores reutilizables cuando sea posible; − Usar eco-etiquetado y puntos de referencia para comunicar las cualidades ambientales y sociales del producto y servicio; − Proporcionar e informar a los consumidores sobre los adecuados sistemas de desecho ; y − En sus adquisiciones, dar preferencia a los bienes y servicios locales, que no necesitan ser transportados largas distancias.

6.7.7 Tema de consumidores 5: Servicios y apoyo a los consumidores (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 78) 6.7.7.1 Descripción del tema Un alto nivel de la satisfacción de los consumidores con los bienes y servicios, es vital, no sólo para la existencia de las organizaciones, sino también para los consumidores. Mientras las organizaciones quieren generar ganancias o prestar ciertos servicios, los consumidores tienen el interés de ser tratados justamente, incluso después de que el bien o servicio sea comprado o prestado. 6.7.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían: − Involucrarse en medidas precautorias para prevenir quejas, tales como ofrecerles a los consumidores las opciones de envases abiertos y examinar el contenido o uso de los productos y servicios antes de comprarlos; − Ofrecer sistemas de apoyo adecuados y eficientes, por ejemplo, líneas directas con tiempos de espera mínimos y consejo competentes; − Ofrecer mantenimiento y reparación a un precio razonable, y hacer transparente la disponibilidad esperada de repuestos para los bienes; − Evaluar regularmente la satisfacción del consumidor respecto de los bienes y servicios, los sistemas de apoyo, mantenimiento y reparación, utilizando métodos normalizados. Los resultados deberían publicarse para mejorar la calidad y la transparencia y para fomentar la innovación; − Desarrollar, implementar y mantener un sistema de gestión de quejas, que esté basado en normas nacionales o internacionales, y que no imponga ninguna tasa o cargo por acceder o utilizar el proceso; − Comunicar claramente a los consumidores, cómo pueden acceder a los servicios y apoyos post venta, así como a la resolución de disputas y los mecanismos de reparación, por ejemplo al entregar información de contacto en la etiqueta de un producto. − Establecer canales de comunicación que den respuesta, al tiempo que sean de acceso fácil y oportuno; − Dar soluciones apropiadas a los clientes, por ejemplo compensaciones dentro de un período de tiempo especificado; − Hacer uso de mecanismos alternativos de resolución de disputas, resolución de conflictos y procedimientos de reparación, que estén basados en normas nacionales e internacionales; − Ofrecer garantías por un cierto período de tiempo, proporcionando reparaciones gratuitas, o el cambio de bienes defectuosos, o soluciones a servicios no satisfactorios, haciéndose cargo de todos los costos de transporte y embalaje, y teniendo disponibles las partes reemplazables y consumibles, durante la vida del producto; y

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− No requerir que los consumidores prescindan de su derecho a buscar recursos legales, cuando utilizan el mecanismo de resolución de disputa.

6.7.8 Tema de consumidores 6: Protección de la privacidad y de los datos de los consumidores (49, 56, 57, 58) 6.7.8.1 Descripción del tema El procesamiento automático de datos, permite que vastas cantidades de datos sean procesados. Mientras que históricamente la privacidad de las personas ha sido potencialmente amenazada por el mal uso de los datos personales por el estado, hoy en día, los datos personales también son ampliamente recolectados y procesados por entidades privadas. 6.7.8.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Para prevenir la recolección y procesamiento de datos, que perjudiquen los derechos humanos e infrinjan la privacidad, las organizaciones en sus operaciones deberían guiarse por los siguientes principios y tomar las acciones recomendadas: − Principio de recolección limitada: Una organización debería limitar la recolección de datos personales, y cualquier dato debería ser obtenido por medios legales y justos. La recolección de datos debería ser siempre transparente. Cuando no sea requerido por ley, tampoco debería ser esencial para la entrega de bienes o servicios, o ser proporcionada voluntariamente. Un ejemplo de los datos esenciales es la dirección a la cual el producto debería ser entregado; − Principio de escasez: La recolección y procesamiento de datos debería ser mínima; − Principio de especificación del propósito: El propósito por el cual los datos personales son recolectados debería estar especificada por la organización, no más tarde de cuando se hizo la recolección; − Principio de las limitaciones de uso: Los datos personales no deberían ser revelados, hechos disponibles o utilizados de cualquier otra manera que para los propósitos especificados, excepto: (a) con el consentimiento del sujeto de los datos; o (b) con la autorización de la ley; − Principio de las salvaguardias de seguridad: Las organizaciones deberían proteger los datos personales a través de salvaguardas de seguridad razonables, frente a riesgos, como pérdida o acceso no autorizado, destrucción, uso, modificación o revelación de los datos; − Principio de apertura: Debería haber una política general de apertura sobre desarrollos, prácticas y políticas para respetar los datos personales. Se deberían hacer rápidamente disponibles los medios para establecer la existencia y naturaleza de los datos personales, y el principal propósito de su uso, así como la identidad y la ubicación habitual del controlador de datos; − Principio de participación individual: Un individuo debería tener el derecho de obtener de un controlador de datos la confirmación de si tiene datos relacionados con él o ella, y cuestionar los datos relacionado a él o ella. Si la cuestión tiene resultados, los datos deberían ser eliminados, rectificados, completados o enmendados; y − Principio de rendición de cuentas: Un controlador de datos, debería rendir cuentas por el cumplimiento de las medidas que dan efecto a los principios declarados anteriormente.

6.7.9 Tema de consumidores 7: Acceso a bienes y servicios esenciales (77) 6.7.9.1 Descripción del tema Los consumidores pobres, especialmente en países en desarrollo, a menudo no tienen acceso a bienes y servicios esenciales, debido a una falta de suministro, o a su limitado poder adquisitivo. Los gobiernos están crecientemente privatizando la provisión de bienes y servicios esenciales como el agua, la comida básica, la vivienda, la energía, la educación, las telecomunicaciones y los servicios financieros. Desde el principio de acceso alcanzable a los bienes y servicios esenciales, se concluye que los gobiernos deberían tomar medidas para que todas las personas, especialmente aquellas con bajos ingresos o aquellas en áreas rurales o remotas, tengan acceso a estos bienes y servicios esenciales. Si están privatizando, los gobiernos deberían tomar medidas para que todos tengan acceso a estos bienes y servicios a precios alcanzables. Las organizaciones que proveen los bienes y servicios esenciales, deberían ofrecer a todos, sin importar la capacidad financiera y la ubicación, acceso adecuado a estos bienes y servicios a precios asequibles, incluso en circunstancias en la cuales esto no sea requerido legalmente.

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6.7.9.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Nota del Comité Editorial: Los redactores debería agregar las acciones relacionadas.

6.7.10 Tema de consumidores 8: Consumo sostenible (39, 40, 41, 42, 77) 6.7.10.1 Descripción del tema Los consumidores mediante sus demandas pueden jugar un rol fundamental en el fomento del desarrollo sostenible. Sin embargo, para fomentar el consumo sostenible, los consumidores necesitan información sobre el desempeño de una organización y sus bienes y servicios, en relación a la responsabilidad social. 6.7.10.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberían: − Proveer de información a los consumidores sobre las condiciones ambientales y sociales bajo las cuáles los bienes y servicios fueron producidos o entregados. Esto debería tener en cuenta la cadena de valor, y además incluir información sobre la eficiencia de los recursos. La información puede ser entregada por medio de etiquetas, etiquetas adhesivas, folletos y sitios web; − Proveer a los consumidores de información completa, franca y correcta, en la venta, promoción y marketing de los bienes. Esto debería de incluir información sobre el desempeño, país de origen, eficiencia energética (donde sea aplicable), contenidos o ingredientes, aspectos de salud, efectos secundarios, uso seguro, mantenimiento, almacenaje y disposición de estos bienes y sus embalajes. Esto debería estar basado en el desempeño promedio o en la mejor práctica; y − Hacer uso de esquemas de eco-etiquetado y otros puntos de referencia para comunicar la calidad ambiental de los bienes y servicios. Recomendaciones específicas respecto del medioambiente se dan en el apartado 6.5.5.2 g) Rol del consumidor y políticas relacionadas.

6.7.11 Tema de consumidores 9: Educación y concienciación Nota de los redactores: ¿Este capítulo debería mantenerse o moverse al capítulo 7? Los consumidores son un elemento vital en el ciclo de vida de los bienes y servicios, y pueden fomentar la producción sostenible por medio se su demanda. Para permitir que los consumidores estén bien informados, sean concientes de sus derechos y responsabilidades y consuman sosteniblemente, deberían ser educados. Le educación es esencial tanto en países en desarrollo, como en países desarrollados. En los países en desarrollo, se le debería prestar especial atención a las necesidades de los consumidores en desventaja, tanto en áreas rurales, como urbanas, incluyendo consumidores con bajos ingresos y aquellos con bajo, o sin nivel de alfabetización. En estas circunstancias, existe una necesidad por educación sobre la minimización del consumo desechable, por ejemplo, tirar y desechar productos, sobre embalaje, uso de demasiada electricidad, agua y envoltorios, y porciones muy grandes en restaurantes. El objetivo de la educación de los consumidores debería no sólo transferir el conocimiento, sino también proporcionar práctica en las acciones sobre ese conocimiento. Por lo tanto, adicionalmente al contenido, los proyectos educacionales deberían enseñar las habilidades para evaluar los bienes y servicios, y para hacer las comparaciones. Además deberían concienciar sobre el impacto de las opciones de consumo en otros, incluyendo el medioambiente. Con respecto al contenido, las organizaciones deberían enfocarse específicamente en: − Salud, nutrición, prevención de enfermedades de origen alimentario, y adulteraciones de los alimentos; − Legislación relevante, cómo obtener compensaciones y agencias y organizaciones para la protección del consumidor; − Peligros de los productos; − Etiquetado de los productos;

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− Información sobre pesos y medidas, precios, calidad, condiciones de crédito y disponibilidad de necesidades básicas; − Protección ambiental; − Uso eficiente de los materiales, la energía y el agua; − Consumo sostenible; − Retirada de embalajes; y − Retirada de productos sobrantes, como son computadoras y teléfonos móviles.

6.8. [Desarrollo de la sociedad][Contribuciones a la comunidad y sociedad] (14, 30, 63, 80, 83, 97) Nota del Comité Editorial: “Desarrollo de la sociedad” fue propuesto por el equipo de redactores como título de este capítulo, en vez de “involucramiento de la comunidad /desarrollo de la sociedad”, que fue acordado por los expertos del WG RS en la plenaria de Sydney. Desarrollo de la sociedad, es una frase no aceptada en inglés, y su significado no está acordado universalmente, ni definido en este capítulo. El comité editorial, cree que el título “Contribuciones a la comunidad y sociedad” captura la intención de los expertos del WG RS, y lo transforma en aceptable en Inglés.

6.8.1 Fundamentos El desarrollo social, junto con el desarrollo económico y la protección ambiental constituyen las bases para una sociedad sostenible. El desarrollo social y el bienestar para todos, son prioridades para las naciones del mundo. Hay una necesidad urgente de abordar los problemas sociales mayores, como la pobreza, el desempleo y la exclusión social. Aunque la primera responsabilidad por el desarrollo social le pertenece a los gobiernos, todas las organizaciones tienen un rol importante que jugar. Cada organización tiene tanto impactos positivos, como negativos e influyen en la sociedad. Los principales obstáculos para alcanzar un desarrollo social equitativo, incluyen la pobreza, la inequidad social, la precariedad de la salud, el acceso limitado a la educación, la falta de vivienda adecuada y la discriminación hacia las minorías. Estos obstáculos deberían ser superados para hacer que el desarrollo correcto sea una realidad para todos. Aunque los desafíos del desarrollo social son más agudos en los países en desarrollo, especialmente en aquellos con ingresos bajos y medios, los países desarrollados también tienen problemas de desarrollo social. Todos los miembros de la sociedad deberían estar activamente comprometidos en el desarrollo social, para poder lograrlo. Cada organización se debería comprometer a contribuir al desarrollo social a través de sus actividades. Junto con el progreso social, se necesita también el desarrollo económico para resolver los problemas sociales. El desarrollo económico, no solo se refiere al crecimiento en el Producto Interno Bruto (PIB) de un país, sino también de la distribución del ingreso y la riqueza. Una distribución equilibrada de la riqueza y los ingresos, es necesaria para alcanzar una mejor calidad de vida para todos. En un contexto del desarrollo social, el involucramiento de la comunidad permite que las organizaciones y las comunidades se conozcan, respeten sus diferentes roles, visiones e intereses, y construyan confianza. El resultado de este proceso es la cooperación para el desarrollo económico y social, con justicia y equidad como sus elementos fundamentales. La meta es crear nuevo valor para las organizaciones, las comunidades en las cuáles operan y más ampliamente, para la sociedad y el medioambiente. Los temas fundamentales para el desarrollo social incluyen:

• Contribución al desarrollo de la sociedad;

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• Contribución al desarrollo económico; y • Involucramiento con la comunidad.

6.8.2 Principios y Consideraciones Para guiarse sobre los principios de desarrollo social, véase el capítulo 5 Principios de Responsabilidad Social. Las siguientes son consideraciones que las organizaciones deberían tener en cuenta cuando aborden el desarrollo social: − Promoción de un trato equitativo: las organizaciones deberían promover un trato equitativo con respecto a criterios tales como raza, origen étnico, género, orientación sexual, religión, discapacidad, edad y desventajas; − Empoderamiento: Las organizaciones deberían tomar acciones que empoderen a las personas, para maximizar sus propias capacidades, recursos y oportunidades; − Trabajar en asociación: combinando capacidades en una asociación, tal como el intercambio de experiencia, recursos y esfuerzos entre organizaciones, hace las acciones combinadas de desarrollo social, más efectivas que las acciones individuales. La asociación puede incluir muchos tipos diferentes de organizaciones y puede operar a nivel internacional, nacional, regional o local; y − Promoción de la distribución equitativa de la riqueza e ingresos.

6.8.3 Tema de desarrollo de la sociedad 1: Contribución al desarrollo de la sociedad 6.8.3.1 Descripción del tema Las organizaciones pueden tener un impacto positivo o negativo sobre el desarrollo social a través de todas sus operaciones, incluyendo aquellas en su cadena de valor. Una organización que alinea sus actividades con la creación de una contribución positiva al desarrollo social a un nivel internacional, nacional o local, creará mejores relaciones con sus partes interesadas, aumentará su reputación, y gestionará más eficientemente sus riesgos. Para contribuir al desarrollo social, las organizaciones deberían promover el conocimiento entre los ciudadanos de su contribución potencial al desarrollo social. Las organizaciones deberían abordar temas como salud pública y degradación ambiental, así como la entrega de educación y formación, en la medida que se preocupan de los impactos que son cruciales para el desarrollo social a través de toda la sociedad. Más aún, el alivio de la pobreza y el hambre es prioritario para el desarrollo social. Debido a que la cultura puede tener un impacto positivo en la cohesión social, el patrimonio cultural es también parte del desarrollo social. Las organizaciones deberían promover y participar en la preservación del patrimonio cultural, el que incluye, por ejemplo, arte, lenguaje, conocimientos tradicionales, así como los sitios naturales y lugares de importancia arqueológica o histórica. 6.8.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Concienciación de la ciudadanía Las organizaciones deberían tener un rol mayor en la creación de conciencia, a través de la comunicación con los ciudadanos sobre la importancia de sus acciones para el desarrollo social. Las organizaciones deberían: − Crear conciencia de los derechos y deberes de los ciudadanos. Por ejemplo, las organizaciones pueden crear conciencia de la importancia de votar, o la necesidad de afrontar la corrupción; y − Apoyar la construcción de capacidades que permitirán a las comunidades y a los ciudadanos participar en la formulación e implementación de políticas y gastos públicos. b) Promoción de la buena salud Las organizaciones deberían:

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− Promover la buena salud, especialmente entre sus empleados, a través de, por ejemplo, acciones como:

o Mejorar las condiciones de trabajo; o Dar acceso a medicinas y vacunas, por ejemplo, a través de apoyar

programas de vacunación; o Promover estilos de vida saludables, como ejercicios y buenos hábitos

alimenticios; y o Crear conciencia sobre enfermedades importantes, como el VIH/SIDA, la

malaria y la tuberculosis. − Prestar apoyo a los empleados y sus familias en lograr el acceso a los servicios de cuidados de salud esenciales; y − Emplear los más altos niveles de seguridad para proteger la salud de sus trabajadores y la comunidad. Para guías adicionales sobre salud y seguridad, véase el apartado 6.4 Prácticas Laborales y 6.5 El medioambiente. c) Promoción de la cultura y preservación del patrimonio cultural Las organizaciones deberían: − Promover las actividades culturales entre sus partes interesadas; − Valorar la cultura y las tradiciones locales; − Apoyar las actividades culturales que fortalezcan la identidad de las minorías, como una medida para combatir la discriminación; y − Ayudar a conservar y proteger el patrimonio cultural, especialmente cuando existen actividades que puedan tener un impacto en el patrimonio cultural. d) Promoción de la educación Las organizaciones deberían: − Promover y/o apoyar la educación a todos los niveles para sus empleados y sus familias, en asociación con las autoridades públicas; − Fomentar la inscripción de los niños de sus empleados en a educación formal, por ejemplo en la escuela primaria; − Involucrarse en acciones para mejorar la calidad de la educación y para erradicar el analfabetismo; − Tomar acciones para eliminar las barreras para que los niños obtengan una educación, como es el trabajo infantil; y − Promover la educación y la formación que contribuyan a un aprendizaje continuo, particularmente para sus empleados.

Cuadro 12 Ejemplos de promoción de la educación Una gran compañía, instala salas de clases en sus fábricas para que sus empleados completen su educación primaria y secundaria. El gobierno proporciona ayuda financiera a las familias pobres para que mantengan a sus niños en la escuela, como una mediad de promoción de la educación y de combatir el trabajo infantil.

e) Contribución al alivio de la pobreza y el hambre Las organizaciones deberían: − Contribuir a la generación de empleo y de riqueza, teniendo en mente el valor de incluir a grupos minoritarios. Esto puede ser realizado, a través de sus actividades fundamentales, y/o por inversión en programas sociales; − Contribuir a programas que den acceso a alimentos para personas desfavorecidas, teniendo en cuenta la importancia de aumentar sus capacidades, recursos y oportunidades; y − Apoyar las empresas sociales locales, y el desarrollo de tecnologías que sean de bajo costo, fácilmente replicables y que tengan un alto impacto social sobre la erradicación de la pobreza y el hambre.

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Cuadro 13 Ejemplos de contribuciones al alivio de la pobreza y el hambre Una ONG colabora con el gobierno para crear cisternas que den acceso a agua potable durante sequías. Un gobierno local desarrolla un programa para apoyar la producción de subsistencia en áreas rurales. Una institución financiera desarrolla un programa de micro créditos.

6.8.4 Tema de desarrollo de la sociedad 2: Contribución al desarrollo económico 6.8.4.1 Descripción del tema Toda organización y sus operaciones tiene un efecto sobre la economía en general, y su desempeño a un nivel internacional, nacional o local, pero a menudo, sus principales impactos, tanto positivos, como negativos, son a nivel local. El desarrollo económico, no sólo ayuda a superar los problemas sociales, sino también puede fortalecer a las organizaciones involucradas. El uso eficiente de los recursos, el pago de los impuestos, el desarrollo de nuevas tecnologías e inversiones, pueden contribuir al desarrollo económico. Los ingresos de los impuestos, proporcionan a las autoridades medios para gestionar y desarrollar infraestructuras, por ejemplo, transporte y servicios públicos, como educación. Existe un enorme potencial en innovación, tecnología y ciencia para que una organización desarrolle bienes y servicios que puedan contribuir al desarrollo sostenible. Para superar el subdesarrollo y sus problemas asociados, los países necesitan de acceso a las tecnologías modernas. La inversión responsable, es un medio por el cuál los inversores pueden darle preferencia a las actividades beneficiosas para la sociedad, que pueden ser vistas como contribuciones al bienestar presente y futuro de la sociedad. Aunque la generación de empleo es crucial para el desarrollo económico, este tema fue abordado en el apartado 6.4 Prácticas laborales. 6.8.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Uso de lo recursos Las organizaciones deberían: − Utilizar los recursos eficientemente, incluyendo la búsqueda de usos múltiples de los recursos naturales, procurando utilizarlos de una manera que ayude a aliviar la pobreza; − Defender y promover el respeto por los derechos de propiedad; − Respetar el uso tradicional de los recursos naturales por la población local, en particular por las personas indígenas; y − Obtener el consentimiento informado de la comunidad local para utilizar los recursos naturales locales, antes de utilizarlos.

bL−c−c

Cuadro 14 [Ejemplos de involucramiento de las comunidades locales en el uso de los recursos] Una gran compañía pulpera y papelera, que es dueña de una plantación forestal, ayuda a una pequeña empresa local a vender su stock de árboles. Una compañía estatal, consulta con la comunidad local antes de construir una presa.

) Contribución a la economía local as organizaciones deberían: Intentar crear efectos positivos para la economía local, de esta forma contribuir con la onstrucción de capacidades locales y la formación del capital humano; y Dar preferencia a los proveedores locales de bienes y servicios y, cuando sea posible, ontribuir al desarrollo de los proveedores locales.

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Cuadro 15 Ejemplo [Se necesita título] Un fabricante de automóviles, proporciona formación técnica y de gestión a pequeñas y medianas empresas en su área local.

c) Impuestos Las organizaciones deberían cumplir con sus responsabilidades de impuestos, y entregar a las autoridades la información necesaria para determinar correctamente los impuestos. Los gobiernos juegan un importante papel al administrar del sistema de impuestos adecuadamente, y por el uso efectivo de las ganancias. Las organizaciones de la sociedad civil pueden contribuir tanto a un sistema de impuestos robusto, como al uso eficiente de los recursos, y deberían examinar estas actividades del gobierno. d) Innovación, tecnología y ciencia Las organizaciones deberían: − Involucrarse en asociaciones con organizaciones locales, por ejemplo, universidades o laboratorios de investigación, para emprender investigaciones, − Cuando sea apropiado, desempeñar su desarrollo científico y tecnológico en las comunidades locales, y emplear a gente local para este trabajo; − Establecer términos y condiciones razonables para licencias o transferencias tecnológicas, como manera de contribuir al desarrollo local a largo plazo; y − Cuando sea factible, adoptar prácticas que permitan la transferencia de tecnologías y la difusión. e) Inversión [socialmente] responsable Las organizaciones deberían considerar los aspectos ambientales, sociales y de gobernanza corporativa, y la responsabilidad social de la organización en la cuál invierten o buscan invertir.

Cuadro 16 [Ejemplo de inversión socialmente responsable Un gran banco de inversiones, establece un fondo que invierte sólo en organizaciones que cumplen todos los criterios basados en el “triple balance de resultados”, que son los factores económicos, sociales y ambientales.

6.8.5 Tema de desarrollo de la sociedad 3: [tema de] Involucramiento con la comunidad 6.8.5.1 Descripción del tema Para tener éxito en el logro de sus objetivos, las organizaciones necesitan las relaciones con sus partes interesadas que están basadas en el respeto y la confianza. La construcción de relaciones con la comunidad lleva tiempo. Para abordar el tema del involucramiento con la comunidad, la organización debería de considerar la consulta, el diálogo y la negociación, así como el empoderamiento de la comunidad y la inversión social comunitaria. La consulta, el diálogo y la negociación, ofrecen valiosas oportunidades para mejorar las relaciones entre una organización y las comunidades en las cuáles opera. Comprender las características y composición de las comunidades afectadas por la organización, es básico para averiguar los impactos de la organización, y diseñar las medidas apropiadas para abordar estos impactos. Dos de los mayores desafíos del involucramiento con la comunidad, son el asegurar una representación justa y equitativa de los miembros de la comunidad, y confiar en que tienen las habilidades para negociar y expresar sus intereses. Reconocer las expectativas de las partes interesadas y promover el derecho de las partes interesadas a ser consultadas y participar de la toma de decisiones, ayudará a crear relaciones positivas. A través del entendimiento de los cambiantes impactos sobre la sociedad, una organización será capaz de adaptar sus actividades a los mejores intereses para la sociedad, así como para

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sí misma. Una organización que considera sus impactos presentes y pasados sobre, y que experimenta con, la comunidad, estará mejor preparada para abordar los temas de involucramiento de la comunidad. Con respecto a la inversión social, el objetivo debería ser alinear las necesidades de la comunidad con los objetivos de la organización. 6.8.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas a) Impactos sobre la comunidad Las organizaciones deberían: − Identificar y gestionar responsablemente los impactos sociales, ambientales y económicos claves sobre la comunidad de sus operaciones pasadas, presentes y planificadas; − Reunir información sobre la comunidad para determinar los principales impactos y los principales temas de desarrollo en la comunidad local; y − Compensar justamente a aquellos afectados por los impactos negativos inevitables. La comunidad afectada debería ser involucrada en la determinación de la compensación apropiada.

Cuadro 17 [Ejemplo de gestionar los impactos ambientales sobre la comunidad] Una compañía analiza su impacto sobre un río ubicado en una comunidad y desarrolla tecnologías para tratar el agua que descarga en el río, de manera que las aguas residuales sean más limpias que antes de que fueran extraídas. La comunidad local aprovecha esta nueva situación, y usa el río con fines recreativos.

b) Consulta, diálogo y negociación Las organizaciones deberían: − Dar a las partes interesadas el derecho a ser escuchados y aceptar la obligación de rendir cuentas a estas partes interesadas; − Dar a la comunidad el acceso a la información relevante y emprender comunicaciones significativas (véase también el apartado 5.2.4 para el principio de rendición de cuentas); − Construir relaciones y mantener la comunicación con todas sus partes interesadas claves de la comunidad. Esto debería incluir a las partes interesadas previamente ignoradas, así como a las partes interesadas conocidas pero sobre un nuevo asunto y de una nueva manera. Es importante identificar, no sólo a los grupos locales dominantes, sino también a los grupos vulnerables y marginados, por ejemplo a las personas indígenas o a las minorías religiosas; y − Negociar con las partes interesadas de la comunidad, de buena fe, esto es, con una mente abierta, con la voluntad de comprometerse en el proceso, y con el deseo sincero de alcanzar un acuerdo. A mismo tiempo, las asociaciones estratégicas pueden desarrollarse entre una organización y la comunidad y/u otras partes interesadas, como el gobierno u ONGs.

Cuadro 18 [Ejemplos de consulta y diálogo] − Los gobiernos involucran a la comunidad en el desarrollo de la planificación de la ciudad. − Las ONGs involucra a la comunidad en la planificación, implementación, control y evaluación de los programas basados en la comunidad. − Durante el período de construcción de un nuevo proyecto, una compañía, junto a la comunidad local y a una ONG ambiental, implementa un foro comunitario. Los objetivos son escuchar las preocupaciones y expectativas de las partes interesadas, y gestionar los impactos del proyecto en la comunidad.

c) Empoderamiento de la comunidad Para construir y fortalecer las capacidades de la comunidad, las organizaciones deberían identificar y evaluar las necesidades de las partes interesadas de la comunidad, en términos de recursos, por ejemplo, personal, dinero y tiempo, y en término de competencias, por ejemplo, expertiz y experiencia.

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Cuadro 19 [Ejemplos de empoderamiento de la comunidad] Una organización con impactos ambientales significativos en su comunidad vecina, crea un Comité Ambiental de la Comunidad, para comprometer a las partes afectadas en su proceso de toma de decisiones, y para abordar estos impactos. El departamento de medio ambiente del gobierno local y el servicio de salud local prestan apoyo técnico. A través de la asociación con una ONG, la organización desarrolla un programa de formación ambiental para representantes de la comunidad. En cada sesión, la organización da información material y hace compromisos de mejoras en el desempeño. Estas son monitoreadas por la comunidad y las autoridades locales.

d) Inversión social en la comunidad Las organizaciones deberían: − Hacer inversiones sociales que estén relacionadas con sus impactos en la sociedad y el medio ambiente. Sus inversiones en la comunidad, deberían estar en proporción a los riesgos e impactos que la organización posiblemente creará en la comunidad. Estas inversiones deberían también tener en cuenta la naturaleza de la organización, su ubicación y escala, así como los intereses de la comunidad afectada; − Orientar la inversión social hacia la construcción de capacidades en la comunidad; − Reconocer que la inversión social de una organización, no descarta otras acciones sociales y filantropía, por ejemplo becas, voluntariado y donaciones. Estas, sin embargo, deberían estar alineadas con los objetivos generales de la inversión social de la organización. Las organizaciones deberían enfocarse en dar recursos a la comunidad a través de programas o proyectos para desarrollo a largo plazo; − Promover los proyectos de inversión social sostenibles, a través del involucramiento de la comunidad en su diseño y desarrollo. El involucramiento de la comunidad, ayudará a los proyectos a sobrevivir y prosperar cuando la organización deje de estar involucrada; − Tener en cuenta la promoción del desarrollo económico, social y humano el la planificación de las inversiones sociales. Todas las acciones deberían ampliar las oportunidades para los ciudadanos, por ejemplo, aumentando las adquisiciones y subcontrataciones locales, para apoyar el desarrollo de los negocios locales; − Evitar las acciones que perpetúen la dependencia de la comunidad con las actividades filantrópicas de la organización. Se necesita tener especial cuidado en comunidades anfitrionas pobres; y − Evaluar las iniciativas existentes relacionadas con la comunidad, proporcionar retroalimentación sobre su éxito e idoneidad, e identificar donde se pueden hacer mejoras.

Cuadro 20 [Ejemplos de inversión social en las comunidades] Una compañía busca aumentar sus adquisiciones en la comunidad local. Construye capacidad local a través del compromiso de las personas locales para suministrar servicios como jardinería, lavandería, manutención de vehículos y reciclaje. Una empresa de madera, exporta productos certificados. En asociación a una ONG, ayuda a pequeños productores a obtener la certificación, a través de la asistencia técnica y la formación, así como con recursos financieros. Estas acciones contribuyen a la integración de estos pequeños productores en su cadena de suministro.

7. Guías para que las organizaciones implementen la responsabilidad social

7.1 Generalidades Este capítulo ofrece una guía práctica, sobre cómo desarrollar, integrar e implementar prácticas de responsabilidad social. Identifica acciones que pueden realizar organizaciones de cualquier tipo o tamaño, y además entrega una guía más detallada dirigida a organizaciones de tipo específico como organizaciones medianas o pequeñas y ONGs, en los apartados correspondientes. Las acciones descritas aquí, no necesitan ser aplicadas en un enfoque paso

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a paso, pero todos los elementos principales deberían ser considerados. Algunas organizaciones pueden encontrar más apropiado tomar los elementos en un orden diferente o repetir uno o varios elementos. Abordar la responsabilidad social de forma completa es una actividad en curso que lleva tiempo. Una organización implementando responsabilidad social a menudo abordará tanto lo que hace, por ejemplo sus actividades, bienes y servicios, y cómo lo hace, sus políticas, estrategias y operaciones. La responsabilidad social también involucra considerar los impactos de la organización en sus grupos de interés. Una organización debería priorizar las responsabilidades que toma para ser socialmente responsable de acuerdo a su perfil, complejidad, contexto y retroalimentación de sus partes interesadas. El contexto en el cual la organización opera, tiene un impacto sobre su visión, políticas y estrategias, así como sobre su relación con sus grupos de interés y sus prácticas diarias. Para realizar progresos y permitir la rendición de cuentas una organización debería también revisar y comunicar sus actividades y los progresos realizados. Todas estas actividades son interdependientes. Esta guía pretende ser compatible con y debería estar integrada dentro de los modelos, estrategias y prácticas existentes en la organización.

7.2 Entendiendo el contexto de responsabilidad social

7.2.1 Consideraciones claves Las organizaciones necesitan información específica y análisis para desarrollar su visión, misión, estrategias, objetivos y metas para integrar la responsabilidad social en sus operaciones, bienes y servicios. La recopilación de información y el análisis está mejor hecho de manera que permita a las organizaciones entender el contexto social, ambiental y económico en el cual operan Los componentes claves de este esfuerzo pueden incluir el entendimiento del perfil de la organización, el analizar los límites y el contexto de su responsabilidad social y el entender las preocupaciones de sus partes interesadas, particularmente con respeto a los temas fundamentales de responsabilidad social (véase el capítulo 6).

7.2.2 Entendiendo el perfil de la organización Antes de que una organización comience a establecer e implementar un enfoque para abordar los temas de responsabilidad social, debería recolectar y evaluar información específica para entender de mejor manera su perfil actual. Esta información puede incluir: − Bienes y servicios claves, ubicación, alcance geográfico y la estructura organizacional de las operaciones, la estructura de gobernanza, la composición de su fuerza de trabajo, los ingresos y gastos anuales y otras informaciones cuantitativas; − El grado en el cual los procesos y prácticas de la organización están conforme con cualquier requisito identificado externo e interno; esto puede ser determinado al revisar cualquier registro de litigaciones, tendencias de auditoria, registro de aplicación regulatoria, códigos adoptados u otros registros; − Las metas claves de la organización y su desempeño reciente en alcanzar esas metas; − Los cambios importantes recientes y previstos en bienes, servicios, estrategias o políticas; − Las proyecciones de las tendencias actuales y futuras en el campo de trabajo de la organización o en el sector; y − Las fortalezas y competencias claves de la organización incluyendo sus necesidades en recursos humanos y otros.

7.2.3 Analizando los límites y el contexto de la responsabilidad social

La organización debería identificar y analizar los temas de responsabilidad social pertinentes para la organización y sus partes interesadas y evaluar el contexto para esos temas (véase el capítulo 6). Esta identificación y análisis puede involucrar evaluar los limites de la responsabilidad social dentro de la organización y dentro de su cadena de suministro [hacia

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arriba , hacia abajo y lateralmente] y en su red de partes interesadas. Estos límites ayudarán a identificar los temas de responsabilidad social que pueden ser priorizados para acciones. Dentro de los límites de responsabilidad social, la organización debería asumir responsabilidades basadas en leyes, convenciones y/o éticas. Adicionalmente dentro de su esfera de influencia una organización debería tratar de afectar las acciones de responsabilidad social de otras organizaciones. Fuera de su esfera de influencia, es menos probable que una organización sea considerada responsable por sus partes interesadas.

Esta evaluación de límites puede suponer identifica y analizar los temas de responsabilidad social que pueden tener un impacto significativo [pertinente] real o potencial o pueden ser controlados o afectados significativamente por las operaciones de la organización, sus actividades, productos o servicios. También puede identificar las entidades dentro de la cadena de suministro y de la red de partes interesadas [mapa de partes interesadas] que la organización puede controlar o influenciar razonablemente, esto es, dentro de su esfera de influencia. Puede identificar los impactos de responsabilidad social significativos [pertinentes] reales o potenciales que pueden ser generados por esas entidades. Dentro de la cadena de suministro, los grados de control y el impacto pueden estar relacionados con el tamaño, la complejidad y tipo de la organización en la cadena, así como con la situación competitiva de la organización y el número de entidades dentro de la cadena. La evaluación de la información de contexto puede incluir: − Comprender las tendencias concernientes a los temas de responsabilidad social significativos [pertinentes]; − Identificar qué acciones ya se han tomado y el progreso realizado por la organización y su cadena de suministro en abordar los temas de responsabilidad social significativos [pertinentes]; − Identificar el progreso sobre cualquier meta de responsabilidad social existente; y − analizar las oportunidades potenciales, riesgos y desafíos planteados por los temas de responsabilidad social significativos [pertinentes], en el corto y largo plazo. Diversas preguntas pueden ser útiles para evaluar el contexto: − ¿Qué actividades operacionales están contraviniendo las leyes internacionales de tratados, protocolos o convenciones? − ¿Qué procesos, procedimientos, acciones o actividades existentes de responsabilidad social de la organización no están de acuerdo o incluso están en conflicto con la estrategia y objetivos de responsabilidad social de la organización? − ¿Qué elementos de la cultura organizacional, por ejemplo, valores operacionales, normas, creencias básicas y convicciones están contribuyendo a la realización de la estrategia y compromiso de responsabilidad social?. A la inversa, ¿cuáles de éstos necesitan ser cambiados?

7.2.4 Entendiendo las preocupaciones de las partes interesadas

La organización debería entender las preocupaciones de sus partes interesadas [claves] relacionadas con los temas significativos [pertinentes] de responsabilidad social dentro de los límites de responsabilidad social. Estas preocupaciones pueden ser identificadas a través del proceso de identificación e involucramiento de las partes interesadas (véase el apartado 7.3).

Cuadro 21 Analizando los límites de la responsabilidad social:

A continuación hay tres ejemplos que muestran cómo una gran compañía de procesamiento de alimentos, un pequeño taller de reparación de automóviles y una ONG orientada a investigación, pueden analizar sus límites de responsabilidad social. Este análisis identifica ejemplos de temas de responsabilidad social a considerar en el establecimiento de límites, antes de que la organización busque fijar objetivos e integrar la responsabilidad social dentro de sus operaciones, productos y servicios.

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Gran empresa procesadora de alimentos Entidades que la organización puede controlar o influir razonablemente.

Ejemplos de impactos de responsabilidad social significativos [pertinentes] [actuales y potenciales] generados por esas entidades.

Las organizaciones cooperativas de granjeros y las corporaciones agrícolas proveedoras de productos de granjas utilizados en los productos alimenticios, donde al menos el 20% de su producción o dos millones en ventas, es comprado por la compañía.

Temas medio ambientales agrícolas sostenibles, por ejemplo agua de riego y uso de pesticidas, contaminación del agua, control de la erosión; deforestación de las tierras y preservación de los hábitats de vida salvaje; temas agrícolas sociales sostenibles, por ejemplo, salarios y prácticas, seguridad en la granja; cultivos y animales genéticamente modificados, etc.).

Empresas subsidiarias propias, empresas conjuntas con una propiedad de al menos 35% por la compañía

Temas de responsabilidad social similares a los de la compañía

Principales distribuidores Consumo de energía [gases de invernadero]; salud y seguridad en los trabajadores, materiales de embalaje y desechos.

Principales proveedores de equipamiento utilizado en las fábricas de la compañía.

Seguridad de los operadores, eficiencia energética, ergonomía, minimización de deshechos y diversidad.

Principales proveedores de embalajes y otros materiales utilizados en los productos

Uso y deshecho de materiales a lo largo del ciclo de vida, eliminación de ingredientes peligrosos, ergonomía, reutilización y reciclabilidad de materiales y diversidad de empleados

Contratistas de mantenimiento, servicios y construcción

Prevención de los residuos, evitar los materiales peligrosos, prácticas de construcción verdes, reciclaje de desechos y retirada adecuada, salud y seguridad de los trabajadores, diversidad y prácticas laborales justas.

Los temas de responsabilidad social que son o pueden ser significativos [pertinentes] para las operaciones, productos y servicios de la organización son: la nutrición, problemas de la obesidad, el etiquetado sobre los ingredientes y sus efectos en la salud, la seguridad del consumidor, la minimización del embalaje, el uso de energía/gases invernaderos, la emisión/descarga de contaminantes peligrosos, la emisión de residuos, el uso de agua, la privacidad del trabajador, la salud y seguridad, la diversidad, el desarrollo y las prácticas laborales justas, la negociación colectiva, las crisis de gestión relacionadas con los temas de responsabilidad social, la comunicación con las partes interesadas, la filantropía, la participación de los empleados en actividades voluntarias de responsabilidad social con la comunidad, las prácticas de marketing y publicidad operativas justas, los servicios posteriores a la distribución y la disputa de resoluciones y reparación, la protección de los datos y la privacidad.

Pequeña tienda de reparación de autos Entidades que la organización puede controlar o influir razonablemente

Ejemplos de impactos de responsabilidad social significativos [pertinentes] [actuales y potenciales] generados por esas entidades.

Contratistas de mantenimiento y servicios

Seguridad; reducción de desechos, diversidad

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Los temas de responsabilidad social que son o pueden ser significativos [pertinentes]para las operaciones, productos y servicios de la organización son: la seguridad del cliente, minimización del uso de disolventes peligrosos, el reciclaje de solventes y trapos de mano, el reciclaje de neumáticos usados y otros componentes, la salud y seguridad de los trabajadores, la diversidad, el desarrollo y las condiciones de trabajo, la participación en y la contribución a los asuntos de la comunidad.

ONG orientada a la investigación Entidades que la organización puede controlar o influir razonablemente

Ejemplos de impactos de responsabilidad social significativos [pertinentes] [actuales y potenciales] generados por esas entidades.

Contratistas de investigación y consultores Diversidad de empleados, prácticas laborales justas, salud y seguridad de los trabajadores, la minimización de los impactos ambientales asociados con los productos y servicios, la protección de la información confidencial/privada, etc.

Los temas de responsabilidad social que son o pueden ser significativos [pertinentes] para las operaciones, productos y servicios de la organización son: servir a una misión consistente con la responsabilidad social, el uso de papel reciclado, tintas de soja, la compra de computadores eficientes energéticamente, la reducción del uso de la energía de la oficina, la salud y seguridad de los trabajadores, la diversidad, el desarrollo y las practicas laborales justas, el uso de hoteles verdes para conferencia, la privacidad, la seguridad en concentraciones públicas.

7.3 Trabajando con las partes interesadas

7.3.1 Consideraciones claves Todas las organizaciones habrán emprendido ya alguna forma de involucramiento con sus partes interesadas, a través de comunicarse con individuos u organizaciones como clientes, empleados o proveedores. El diálogo y el involucramiento con las partes interesadas no necesariamente requieren que la organización desarrolle un nuevo sistema de comunicación, sino que puede construirse sobre las existentes experiencias, enfoques y resultados. El involucramiento con las partes interesadas consta de dos componentes principales: − Identificación de las partes interesadas; y − El proceso de involucramiento en sí. Una organización puede desear involucrarse con sus partes interesadas en sus acciones de responsabilidad social generales o quizás en un tema específico o proyecto. El propósito del involucramiento debería ser claro desde el comienzo para manejar las expectativas de aquellos involucrados en el proceso.

7.3.2. Identificación de las partes interesadas.

[La definición de una parte interesada puede abarcar un amplio rango de grupos de manera que sea imposible para una organización involucrarse de manera significativa con ellos]. [Los individuos o grupos tendrán muchos intereses y pueden tener variados intereses con respecto a las actividades de la organización]. Las organizaciones deberían identificar a sus partes interesadas [sobre la base de sus intereses y en particular, sobre la relación de estos intereses con el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible, y la naturaleza de la relación de las partes interesadas con la organización]. Tomando este enfoque se realza el valor del diálogo con las partes interesadas, y ayuda a mantener a las partes interesadas a largo plazo.

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Ninguna organización puede involucrarse con todas sus partes interesadas al mismo tiempo, o con el mismo nivel de intensidad. Ni puede, necesariamente, abordar todos los intereses de las partes interesadas simultáneamente y con el mismo esfuerzo. Las partes interesadas tienen intereses que son diferentes de y muchas veces en conflicto con los intereses de otras partes interesadas y quizás de la organización en sí. 7.3.2.1 El proceso de identificación Las organizaciones deberían identificar todas las partes interesadas individuales y grupales, tanto internas como externas a la organización, que tengan interés en su responsabilidad social. Las relaciones existentes de una organización pueden actuar como un punto de partida para la identificación de las partes interesadas, pero se deberían considerar también las partes interesadas con las cuales la organización no tiene una relación aún. Durante la identificación de las partes interesadas la organización debería tomar los siguientes puntos en consideración:

Primero, algunas partes interesadas serán esenciales para que la organización determine y aborde sus temas de responsabilidad social. La relación entre la organización y otras partes interesadas puede ser de naturaleza más estratégica. Segundo, cuan precisamente la organización identifique a sus partes interesadas puede tener un drástico efecto sobre la capacidad de la organización de forjar relaciones con ellos y, finalmente, afrontar sus intereses apropiadamente. Se deben tomar precauciones para identificar a las personas más apropiadas dentro de los grupos y siendo esto particularmente importante cuando se trata de grupos que no están formalmente organizados, como por ejemplo el vecindario de una planta. [Tercero, aquellos que dentro de una organización están identificando las partes interesadas, a menudo tendrán diferentes puntos de vista sobre quiénes debieran incluir. Estos puntos de vistas pueden diferir debido a la experiencia de las personas, sus roles y posiblemente su educación. Involucrando un equipo de personas en el proceso de identificación puede ayudar a evitar sesgos). Cuarto, algunas partes interesadas pueden identificarse así mismas. La organización debería considerar la legitimidad de sus intereses en relación con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad y ser transparentes en las decisiones que tomen como resultado. Quinto, algunas partes interesadas pueden estar subrogando a aquellas que no pueden tener una voz como es el medioambiente, los animales y los niños pequeños. Puede haber cuestiones de representación con este enfoque y la organización debería ser consiente de potenciales abusos, alguna representación puede no ser consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad. Sexto, la lista de partes interesadas puede diferir entre las regiones geográficas, las actividades de la organización y si se considera a toda o a parte de la organización [Las organizaciones deberían identificar a todas sus partes interesadas individuales y grupales, tanto internas como externas a la organización, que tengan interés en su responsabilidad social]. [Algunas partes interesadas pueden ser identificadas por diversos medios, por ejemplo en focus groups, encuestas, anuncios públicos sobre el proceso de identificación e invitaciones a las partes interesadas para indicar su interés en involucrarse). De forma más simple, la organización puede plantearse una serie de preguntas:

− ¿Quién tiene intereses que pueden ser afectados positiva o negativamente por la organización o el proyecto? − ¿Quién ha estado involucrado en materias similares en la misma región en el pasado? − ¿Quién ha dicho que le gustaría estar involucrado? − ¿Quién tiene la experiencia que podría ser útil en mejorar la responsabilidad social de la organización?

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− ¿Quién estaría molesto si fuera excluido del involucramiento? Una vez que el proceso de identificación ha sido realizado, debería documentarse la lista de las partes interesadas y revisarse periódicamente, debido a que los intereses y las relaciones cambian y se desarrollan en el tiempo. Una de estas metodologías de documentación es conocida como el mapa de las partes interesadas (véase la figura 2). Figura 2 Mapa de partes interesadas para un negocio comercial público.

7.3.2.2 Priorización de intereses

Habiendo identificado a las partes interesadas la organización debería priorizar sus intereses. Existen distintas maneras por las cuales una organización puede hacer esto, incluyendo: − Un enfoque basado en el riesgo considerando qué intereses pueden afectar tanto a la organización como a sus partes interesadas más significativamente; − Considerar algunos intereses sobre otros, especialmente aquellos intereses derivados de las partes interesadas que tengan una relación legal con la organización y aquellos basados en leyes nacionales o convenciones, principios o recomendaciones, reconocidas internacionalmente; − Una evaluación basada en los recursos, tratando primero los temas más simples para dar mas tiempo a los intereses más desafiantes o aquellos contrarios a las necesidades identificadas por la organización; − Un enfoque basado en el consenso, abordando primero aquellos intereses que la mayoría de las partes interesadas mantienen que deberían ser abordados primero. A través de la priorización de los intereses, es probable que la organización se termine involucrando con un pequeño número de partes interesadas [claves], haciendo el proceso más manejable.

7.3.3 El proceso de involucramiento

El proceso de involucramiento de las partes interesadas debería siempre dirigirse al desarrollo de confianza entre la organización y sus partes interesadas [claves], con el objetivo último de mejorar la responsabilidad social de la organización. La confianza se desarrolla a través de una combinación de desempeño y transparencia, e implica un intercambio de información respecto de los intereses de responsabilidad social entre la organización y sus partes interesadas [claves]. Para asegurar la confianza, las organizaciones deberían involucrarse con sus partes

La Organización

ONGs

Proveedores

Gobiernos

Ciudadanos Medios

Consumidores

Sindicatos Bancos/Seguros Empleados Accionistas

Clientes

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interesadas de una manera apropiada. Se deberían tomar medidas para las preocupaciones legítimas de preservar la confidencialidad, por ejemplo, restricciones sobre los secretos comerciales y los temas socialmente sensibles. 7.3.3.1 Cuándo involucrarse Las partes interesadas [claves] deberían involucrarse con los siguientes pasos: − Definiendo los objetivos y metas de responsabilidad social; − Verificando los datos y reclamos sobre el desempeño de los principios y temas de responsabilidad social; − Revisando el desempeño con respecto a los temas relevantes de la organización (véase el capítulo 6). − Resolviendo controversias o dificultades en los temas de responsabilidad social enfrentados por la organización.

7.3.3.2 Plan de involucramiento y comunicación

Antes de que sea realizado cualquier involucramiento, la organización debería estar preparada. El desarrollo de un plan de involucramiento y comunicación con las partes interesadas puede ser útil para identificar los medios específicos de comunicación con las partes interesadas, incluyendo las frecuencias y métodos de comunicación. El plan debería ser comunicado y fácilmente accesible y debería evolucionar en el tiempo. Las partes interesadas [claves] deberían ser involucradas pronto en el desarrollo de un proyecto o en el proceso de una toma de decisión para asegurar que sus intereses son entendidos tan pronto como sea posible. La organización debería estar preparada para la retroalimentación de las partes interesadas de este proceso, manteniéndose alerta de que no siempre será positivo hacia las intenciones originales de la organización. Es esencial entrar en el proceso de toma de decisiones con una mente abierta.

7.3.3.3 Técnicas de involucramiento

Existen muchas técnicas de involucramiento. No todos los temas o proyectos son adaptables para facilitar el diálogo con los grupos, que puede ser consumidor de tiempo y difícil para algunas partes interesadas que no tengan recursos. Esto puede significar que dejen de participar, incluso cuando tanto ellos como la organización creen que son fundamentales para el proceso y el resultado. En tales casos, métodos generales de diálogo, como los correos electrónicos y el teléfono pueden ser más efectivos y manejables para todas las partes. Si se planean reuniones con los grupos, es recomendable que se preparen profesionalmente.

En la involucración con las partes interesadas [claves] en temas relacionados al trabajo, los asuntos deben estar basados en los principios de la OIT de dialogo social, la legislación nacional o local aplicable y los acuerdos entre las organizaciones nacionales de trabajadores y de empleadores. Adicionalmente, debería reconocerse que la forma mas esencial de involucramiento para las partes interesadas de trabajadores es la negociación colectiva.

A veces, puede ser ventajoso desarrollar asociaciones con las partes interesadas [claves] para alcanzar metas particulares. La asociación y colaboración es una fuente de pensamiento creativo que puede producir soluciones ganar-ganar para conflictos que pueden ocurrir entre una organización y sus partes interesadas. Algunas veces produce nuevas oportunidades, nuevos enfoques y nuevos desarrollos que agregan valor a la organización y a menudo a la sociedad en su conjunto. Si existen conflictos de interés entre la organización y una parte interesada [clave] en particular, el enfoque de asociación puede no ser adecuado o posible.

El involucramiento con las partes interesadas [claves] no es simplemente una actividad aislada. Es un método en la toma de decisiones que puede involucrar un grado de cambio cultural y procedimental dentro de la organización. Tiene el potencial de resultar en un aprendizaje continuo dentro y fuera de la organización. Este proceso de aprendizaje mutuo es probable que fortalezca la confianza entre una organización y sus partes interesadas [claves]. La confianza, asimismo, fortalece la credibilidad.

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Cuando las partes interesadas [claves] son involucradas en el contexto de la responsabilidad social, la toma de decisiones debería estar basada en el consenso. Si no puede alcanzarse una solución de consenso, deberían realizarse los mejores esfuerzos para superar las diferencias. Las diferencias irreconciliables deberían comunicarse transparentemente a las otras partes interesadas.

7.4 Integrando la responsabilidad social en las metas y estrategias de la organización.

7.4.1 Consideraciones claves

La responsabilidad social debería estar integrada dentro de las metas generales de la organización y las estrategias de gestión. Este proceso de integración sólo tendrá éxito si es apoyado por la alta dirección y desarrollado a través de un diálogo interactivo con las partes interesadas y explicado en el contexto de la misión y políticas de la organización.

Desde el comienzo del proceso de implementación, la alta dirección debería tener un rol específico y estar comprometida a mejorar el desempeño de responsabilidad social de la organización. Para realizar el desarrollo e implementación de las actividades de responsabilidad social sensata y exitosamente, el compromiso de la dirección debería representar un nivel tan alto en la organización que resuelva cualquier desafío que pueda surgir.

7.4.2 Adoptando los principios de responsabilidad social y conectándolos con las declaraciones de la organización. Las actividades de responsabilidad social de las organizaciones deberían estar basadas en los principios de responsabilidad social conectándolos con sus valores y normas de comportamiento. Estos principios deberían estar especificados y claramente definidos (véase el capítulo 5). Muchas organizaciones tienen una declaración escrita de la misión y/o de la visión para definir sus valores y metas generales. Estas organizaciones deberían revisar sus declaraciones existentes para determinar cómo los principios de responsabilidad social pueden ser integrados. Las organizaciones sin una misión escrita o declaración de su visión, deberían desarrollar una como un punto de partida para la integración de principios de la responsabilidad social. La misión y visión de la organización son declaraciones claves que dan a las partes interesadas una base sobre la cual evaluar el compromiso de la organización con la responsabilidad social. Las organizaciones pueden además encontrar útil el tener escrito un código de conducta aprobado por la alta dirección. El código de conducta proporciona una guía general a los empleados y las otras partes interesadas sobre cómo se deberían de comportar de acuerdo con sus valores, misión, visión y principios. También puede servir de referencia para ayudar a los empleados de la organización en la toma de decisiones diarias. Adicionalmente, los códigos de conducta disponibles públicamente pueden dar a las partes interesadas externas una base para evaluar el compromiso de la organización con la responsabilidad social y su éxito en implementar ese compromiso.

7.4.3 Desarrollando los objetivos y estrategias Las organizaciones, junto con sus partes interesadas, deberían desarrollar objetivos y estrategias para implementar la responsabilidad social basada en la visión, misión, declaraciones de principios, código de conducta y otros documentos relevantes de la organización. Estos objetivos y estrategias deberían ser integrados dentro de las prácticas organizacionales existentes. Los objetivos pueden basarse en:

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− Resultados del análisis del contexto (véase apartado 7.2), la misión y/o visión, la adopción e integración de principios, la determinación en la esfera de influencia e información de las partes interesadas; − La selección de los temas fundamentales de responsabilidad social a ser abordados; y − La asignación de prioridades y tiempos para abordar los temas seleccionados. La estrategia de las organizaciones para manejar los temas de responsabilidad social debería incluir la revisión de políticas existentes y el desarrollo de nuevas en la medida que sea necesario para alcanzar los objetivos. Las estrategias pueden incluir información sobre cómo: − Alcanzar los objetivos establecidos anteriormente; − Determinar las practicas o procedimientos para abordar los temas seleccionados en las actividades, bienes y servicios de la organización; − Manejar los temas en diferentes países, ubicaciones, y/o situaciones locales específicas teniendo en cuenta las diferencias en cultura así como en las condiciones sociales y económicas; − Abordar casos cuando intereses de las partes interesadas estén en conflicto con otras partes o la organización; − Dotar a los grupos, dentro de la organización, de autoridad y recursos para implementar las acciones relacionadas con la responsabilidad social; − Compartir de manera justa los costos de la implementación de la responsabilidad social en la cadena de suministro; − Involucrarse con sus partes interesadas; y − Desarrollar un marco general para manejar la implementación de la responsabilidad social, incluyendo la revisión del desempeño y el progreso (véase apartado 7.7).

7.5 Implementando la responsabilidad social en las prácticas diarias

7.5.1 Consideraciones claves Las organizaciones cuando implemente la responsabilidad social deberían considerar lo siguiente: La integración exitosa de la responsabilidad social, a través de todos los procesos, productos y servicios de una organización típicamente requiere de una estrategia. Determinar las metas de corto plazo y definir planes de acción e indicadores debería realizarse, en la medida de lo posible, a través del involucramiento con las partes interesadas (véase apartado 7.3). Al integrar la responsabilidad social dentro de la organización, se debería hacer uso de los sistemas existentes, por ejemplo gestión, calidad y sistema de información, y herramientas y estructuras tales como estructuras para la toma de decisiones y la determinación de recompensas. Las organizaciones no deberían duplicar los sistemas ni las estructuras existentes, pero podrían necesitar modificarlas. Involucrando a las personas en todos los niveles: la implementación de las estrategias políticas, objetivos de largo y mediando plazo y códigos de conducta, deberían involucrar a las personas, en todos los niveles de la organización. Las personas son un factor clave del éxito, por lo tanto, una organización debería concienciar y crear sus propias capacidades y competencias, a través de su propia organización.

7.5.2 Concienciando y construyendo competencias Actividades como las siguientes pueden llevar a la organización a la concienciación: − Animar a la alta dirección a promover, motivar y estimular la responsabilidad social de una manera abierta y transparente; − Explicar y discutir a todos los niveles de la organización los elementos relacionados de la responsabilidad social del código de conducta, misión, visión y políticas de la organización; − Fomentar la participación, por ejemplo en equipos, y acoger el involucramiento de empleados de todos los niveles; − Organizar sesiones de información con la participación de expertos internos o externos o de las partes interesadas; y

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− Informar a los diseñadores, cuyo trabajo típicamente está al comienzo de un ciclo de vida o producto, sobre las consecuencias o las posibilidades de abordar o no abordar los temas de responsabilidad social. Integrar la responsabilidad social en las prácticas diarias, requiere de la construcción de competencias internas, las cuales pueden ser alcanzadas a través de varias actividades incluyendo: − Identificar a las personas dentro de la organización o en las redes organizacionales, que ya tengan conocimiento y experiencia con los temas relevantes de responsabilidad social, por ejemplo, especialistas en medio ambiente o temas de recursos humanos, miembros de consultarías internas, gerentes de calidad total y proveedores; − Identificar personas que pueden tener la voluntad o que son especialmente idóneas para apoyar activamente la implementación; − Organizar sesiones de formación con la participación de expertos internos o externos o de las partes interesadas; − Estudiar las mejores o peores prácticas en la industria o sector de la organización; − Crear equipos de diferentes niveles y/o diferentes funciones para intercambiar conocimientos e ideas; − Organizar talleres y permitir a las personas identificar los éxitos en su propio trabajo; − Estimular ideas innovadoras y valiosas para las actividades, productos o servicios de la organización y proporcionar especialistas en investigación o desarrollo o de diseñadores con posibilidades de hacer proyectos pilotos; y − Compartir y discutir con los empleados y partes interesadas los logros de responsabilidad social de la organización, por ejemplo en talleres de trabajo.

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Cuadro 22 Cómo comenzar la implementación en una organización pequeña o mediana. Desafíos a superar: • Anticipar el miedo y la desgana, especialmente en las organizaciones pequeñas y

medianas, para tratar la responsabilidad social de una forma sistemática, por ejemplo, falta de presupuesto, de recursos de personal y tiempo; y

• Identificar las razones de estos miedos, por ejemplo experiencias negativas con los efectos del lado burocrático de las normas de calidad, los costos de certificación, la falta de conocimientos sobre que asuntos abordar y la falta de experiencia en la organización.

Consideraciones claves: • Comenzar con un tema fundamental de responsabilidad social, definir a corto plazo metas

que sean de éxito rápido posible, y definir acciones para conseguir el objetivo [Esta es la tarea más importante.];

• Considerar que a menudo hay más experiencia dentro de la organización de la que podría esperarse, y que existe un creciente interés y experiencia sobre responsabilidad social en la sociedad en general;

• Ver la integración de la responsabilidad social como una oportunidad para mejorar productos, servicios, actividades o relaciones con las partes interesadas, y ver el proceso como una oportunidad de aprendizaje.

7.5.3 Estableciendo la estructura y revisando las operaciones frente a la estrategia Para asegurar que la responsabilidad social esté efectivamente integrada dentro de las prácticas diarias, las organizaciones deberían revisar las estructuras existentes a nivel operacional y modificar estas estructuras, si fuera necesario, con respecto a su relevancia, apoyo y aplicabilidad en la integración de la responsabilidad social en la organización.

Esto podría ser logrado a través de las siguientes actividades: − Identificar procedimientos para involucrar las partes interesadas internas y externas y reflejar sus retroalimentaciones; − Determinar recompensas y reconocimientos para la implementación exitosa y las ideas innovadoras y valiosas, e integrar estos reconocimientos dentro de los sistemas de recursos humanos existentes; − Identificar individuos y responsabilidades todos los niveles dentro de la organización para integrar la responsabilidad social dentro de los procedimientos existentes de toma de decisiones; − Revisar las operaciones de la organización y comportamiento frente a las estrategias (véase el apartado 7.4) y modificar lo necesario; − Decidir sobre un enfoque centralizado o descentralizado, o una combinación, para la implementación; y − Revisar los resultados de la evaluación del contexto (véase el apartado 7.2).

7.5.4 Establecimiento de las metas de responsabilidad social El establecimiento de metas concretas de responsabilidad social, puede ser apoyado por las siguientes acciones: − Traducir los objetivos a largo y medio plazo en metas a corto plazo en los niveles operacionales para actividades, productos y servicios incluyendo sus ciclos de vida, así como para departamentos y personas; − Priorizar las metas de responsabilidad social y el desarrollo de medidas concretas para ponerlas en práctica diaria, mientras se consideran las diferencias nacionales, regionales y locales [el respeto por la cultura y las costumbres, la conciencia de las diferencias en las condiciones de desarrollo económico]; − Definir las oportunidades y actividades para maximizar estas a nivel operacional; − Definir los riesgos y formas de minimizar esos riesgos al nivel operacional, incluyendo la gestión de crisis; y − Definir calendarios y presupuestos.

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Trabajar con indicadores de responsabilidad social es otra opción para controlar los esfuerzos de la organización (véase cuadro 23). Cuadro de ayuda 23 Trabajando con indicadores de responsabilidad social

Una vez que una organización establece sus estrategias a largo plazo para sus objetivos de responsabilidad social, por ejemplo, reducir el consumo de agua o incrementar el uso de proveedores cuya propietaria es mujer, ésta debería establecer metas específicas a corto plazo. Tales metas podrían ser, por ejemplo, reducir el consumo anual de agua en un 10% con respecto al año anterior, o para una fecha determinada aumentar en tres las compañías cuya propietaria es mujer de la lista de proveedores aprobados.

Una opción para controlar el desempeño para la responsabilidad social, es identificar indicadores apropiados que apoyen las metas, por ejemplo, los galones o metros cúbicos de agua consumidos por unidad de producción, o el porcentaje de gastos para proveedores pagados cuya propietaria es mujer). Consideraciones en la selección o definición de indicadores El indicador debería: − Medir algo que la organización puede controlar o utilizar en su toma de decisiones, para ayudar a alcanzar un objetivo estratégico o metas específicas; − Ser apropiados para el propósito de medir, y consistente con el tipo de información que las partes interesadas podrían querer ver; − Ser apropiados para el alcance y la ubicación de las operaciones que las organización cubre; − Ser fáciles de entender por los públicos objetivo; − Ser idóneos para un análisis comparado; y − Medir datos u otra información que pueda entregarse de forma fiable y dentro del tiempo requerido.

También pueden obtenerse ideas para indicadores de guías, así como de reportes de responsabilidad social de pares y otras fuentes. NOTA: Una organización necesita no seleccionar o definir indicadores que precisen información que es privada, propietaria, o de otra manera protegida por ley de su acceso, o que es impracticable de obtener o acceder. Además, los indicadores no buscar plantear una carga excesiva en medir y reportar los resultados.

Tipos de indicadores Existen varios tipos de indicadores: − Indicadores métricos que expresan una medida cualitativa o un grado; − Indicadores de iniciativas, los cuales son una declaración del estado sobre un proyecto en particular o tarea; − Indicadores descriptivos, que expresan una descripción cualitativa de condiciones; − Indicadores destacados que miden actitudes, comportamientos, esfuerzos o condiciones que pueden eventualmente afectar el resultado; y − Indicadores que miden el resultado de las actividades de una organización. Para cualquier objetivo de responsabilidad social, una mezcla de los tipos de indicadores, puede ser la forma más efectiva de abordar la acción deseada.

Principios de indicadores de desarrollo Las organizaciones deberían tomar en consideración principios para el desarrollo de

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indicadores, como la inclusividad de las partes interesadas, la comparabilidad, la relevancia [pertinencia], la exactitud, la fiabilidad, la oportunidad y la claridad. Enfoque Un enfoque común es tener indicadores que midan: − Las entradas a los procesos, por ejemplo, número de formadores y presupuesto para formación; − Las salidas de los procesos, por ejemplo, número de personas formadas; − El desempeño de los procesos, por ejemplo, número de sesiones de formación impartidas; y − Los resultados de los procesos, por ejemplo, reducción de las violaciones a los estándares de pérdidas de agua, reducción en multas e incidentes de publicidad adversa en comparación al año previo. Otro enfoque que las organizaciones pueden encontrar útil es establecer un conjunto indicadores que sean complementarios. Estos indicadores pueden establecerse para abordar distintos niveles de la organización, tales como las oficinas centrales, el nivel regional o de país o el nivel de distintos establecimientos, o varios estados de un proceso, o varias organizaciones en la cadena de suministro, o causa-efecto. Para cualquier objetivo de responsabilidad social, una combinación de tipos de indicadores puede ser lo más efectivo para conducir la acción deseada.

7.5.5 Planes de acción, instrumentos e implementación Los planes de acción pueden ayudar con la implementación de la responsabilidad social de una manera estructurada. Esto puede incluir: − Definir y priorizar las acciones para implementar los temas de responsabilidad social dentro de las principales actividades, productos y servicios; − Definir los hitos de la implementación a corto, medio y largo plazo que incluyen o se vinculan a acciones que son parte del plan de involucramiento con las partes interesadas (véase el apartado 7.3), del plan de comunicación (véase el apartado 7.6), de la educación y formación de empleados, y que minimizan los riesgos y maximizan las oportunidades para integrar la responsabilidad social dentro de la organización y para medir los indicadores definidos; − Asignar recursos, por ejemplo presupuesto, recursos humanos, expertis específica, tecnología y sistemas de información; y − Describir métodos para ejecutar los planes y medir los resultados. Para evitar la redundancia, los instrumentos, sistemas y estructuras existentes ya establecidos en la organización, deberían utilizarse para implementar los planes de responsabilidad social. Las organizaciones deberían determinar cómo integrar las medidas y acciones necesarias dentro de la estructura operacional existente, por ejemplo, los sistemas para establecer metas y recompensas, sistemas de gestión y mecanismos de desarrollo organizacional y de recursos humanos. También deberían considerar los instrumentos, estructuras y herramientas existentes en la organización para realizar las estrategias de responsabilidad social y discutir cómo las acciones específicas de responsabilidad social y sus medidas pueden ser integradas.

7.6 Comunicando sobre la responsabilidad social

7.6.1 Consideraciones claves.

Comunicarse efectivamente con las partes interesadas sobre responsabilidad social sirve para muchos propósitos. Dicha comunicación: − Conciencia dentro de la organización sobre sus planes, desempeño y desafíos de responsabilidad social; − Estimula mejoras sobre los temas de responsabilidad social,

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− Alinea los planes, acciones y roles de responsabilidad social de la organización con las expectativas de sus partes interesadas. − Aumenta la reputación de la organización por acciones responsables, apertura, integridad y rendición de cuentas, a la vez que fortalece la confianza en las partes interesadas y en la organización; − Satisface los requisitos de inversores, consumidores y otras partes interesadas de información sobre la responsabilidad social de la organización, y permite a estas partes interesadas evaluar el desempeño de responsabilidad social de la organización; − Aborda requerimientos legales y otros para esta información; − Muestra la extensión de la conformidad con los compromisos de responsabilidad social, estándares y normas que la organización suscribe; y − Proporciona un marco para asegurar respuestas oportunas y adecuadas a emergencias relacionadas con temas de responsabilidad social. Para ser efectiva la comunicación de responsabilidad social, tiene que ser creíble por sus partes interesadas. Esta comunicación debería: − Utilizar una variedad de herramientas y técnicas de comunicación apropiadas; − Ser tanto regular como ad-hoc sobre temas específicos; − Abordar metas a corto plazo y objetivos a largo plazo; − Discutir completamente tanto los logros como los problemas; − Ser abierta [transparente], honesta, ética y precisa a la vez que da respuesta a los requisitos y necesidades razonables de las partes interesadas, sin divulgar información protegida; − Ser consistente y comparable a lo largo del tiempo y ser comparable en análisis comparados de desempeño, aplicables y razonablemente disponibles; − Ser factible y práctico para la organización; y − Estar a tiempo, ser claro, sucinto y concreto para el propósito determinado.

7.6.2 Tipos de comunicación de responsabilidad social 7.6.2.1 Reportes públicos periódicos La organización debería comunicar regularmente y públicamente información sobre su desempeño y actividades de responsabilidad social. Típicamente las partes interesadas esperan que la siguiente información sea incluida en estos reportes: − Información acerca de temas de responsabilidad social que puedan plantear impactos significativos [materiales] o influenciar sustancialmente la evaluación de las partes interesadas o las decisiones sobre la organización. − Información sobre el desempeño de la organización en sus temas identificados en el capitulo 6, especialmente aquellos temas fundamentales designados como primordiales por las expectativas de la sociedad y por las partes interesadas de la organización, a menos que esos temas no sean significativos [pertinentes] para la organización y sus partes interesadas. En este caso, las organizaciones deberían explicar por qué dicho tema no es pertinente; − Información sobre declaraciones guía, estrategias, objetivos, metas, indicadores, temas, prácticas, desempeño, preocupaciones de las partes interesadas claves y aspectos importantes relevantes para la responsabilidad social de sus actividades, productos y servicios; − Información mostrando la conformidad con cualquier compromiso externo de responsabilidad social y las guías para reportar responsabilidad social que la organización suscribe; − Información sobre cómo la organización aborda sus temas significativos [pertinentes] de responsabilidad social; − Logros y deficiencias en responsabilidad social, y planes para abordar las deficiencias; − Desempeño sobre los temas fundamentales significativos [pertinentes] de responsabilidad social, por ejemplo, el cumplimiento regulatorio, los indicadores claves, riesgos y oportunidades, iniciativas y otra información de contexto; − Una mezcla de datos cuantitativos con información explicativa y contextual que permita una ilustración completa y justa del desempeño. Esta información de responsabilidad social puede ser entregada en un solo reporte, incorporada dentro de otros reportes o entregarse repartida a lo largo de diferentes documentos.

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Las organizaciones deberían tener alguna parte interna y/o externa que revise la información reportada y el proceso utilizado para recolectarla y presentarla, que asegure la exactitud, fiabilidad, completitud e idoneidad del reporte. Finalmente toda la información cubierta en el reporte debería estar sujeta a un aseguramiento por el propio personal de la organización, preferentemente aquellos independientes de las personas que prepararon el reporte. Para fortalecer adicionalmente la credibilidad del reporte de responsabilidad social, la organización debería buscar el aseguramiento de una o varias terceras partes independientes, como por ejemplo, las partes interesadas externas.

7.6.6.2 Comunicaciones adicionales de la responsabilidad social. Otras entregas de información sobre las materias relacionadas a la responsabilidad social de la organización pueden ser garantizadas basándose en las necesidades de la organización y sus partes interesadas. Esta comunicación puede ser hecha de forma regular o ad-dock, según sea apropiado. Ejemplos de estas comunicaciones adicionales incluyen: − Comunicación a los gerentes de la organización y empleados para aumentar la conciencia general sobre la responsabilidad social y las actividades relacionadas; − Comunicación con las partes interesadas respecto a reclamos de responsabilidad social sobre actividades, productos y servicios. Estos reclamos deberían ser verificados a través de una revisión interna y asegurados. Para fortalecer la credibilidad estos reclamos deberían ser verificados por un aseguramiento externo; − Comunicación con los proveedores sobre los requerimientos de responsabilidad social para las adquisiciones; − Comunicaciones en situaciones de crisis con implicaciones para la responsabilidad social; y − Comunicaciones con las partes interesadas sobre temas específicos o proyectos de responsabilidad social (véanse los apartados 7.3 y 7.6.5).

7.6.3 Planificando y seleccionando formas y medios de comunicación Un plan de comunicación puede fortalecer la efectividad y reducir los costos de la comunicación de responsabilidad social. El plan puede identificar lo siguiente: − Información a ser comunicada; − Público objetivo, esto es, identificar las partes interesadas de la organización; − Razones y objetivos para la comunicación, por ejemplo, informar, consultar, responder o involucrar a las partes interesadas objetivo; − Partes internas y/o externas que realizarán la comunicación; − Tiempo y frecuencia; − Información más adecuada para las comunicaciones periódicas versus la más adecuada para las comunicaciones ad-dock; − Medios de comunicación; − Dimensión y extensión aproximadas de los documentos de comunicación y, si se presenta en una copia de papel, la cantidad de ellos; − Organización básica o estructura de la comunicación, por ejemplo las principales secciones de un reporte de responsabilidad social; y − Secuencia y tiempos de comunicación si se realiza en múltiples segmentos. Los siguientes factores deberían ser considerados al desarrollar el plan: − El presupuesto y otros recursos disponibles, incluyendo el acceso a los servicios de profesionales de la comunicación, internos o externos, para ayudar en el desarrollo y/o implementación del plan; − Alineamiento del plan de comunicaciones con los planes estratégicos y/u operacionales existentes en la organización; − Restricciones de tiempo; − Antecedentes culturales, sociales, de educación, económicos y políticos del público objetivo, así como, sus valores, puntos de vista y preocupaciones; − Nivel esperado de participación del público objetivo en la comunicación, esto es, si proporcionarán retroalimentación, ayudarán a decidir soluciones o compartirán la información con otros; − Facilidad de acceso a la información para los públicos objetivos; y − Tipo y nivel de aseguramiento a la cual la información estará sujeta.

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Existen muchas herramientas de comunicación y técnicas para difundir mensajes directamente a través de medios impresos y electrónicos, como por ejemplo reportes, boletines, revistas, posters, anuncios, podcasts, blogs, y webs. También es posible la comunicación a través de los medios, como por ejemplo con entrevistas, editoriales y artículos. Cuadro 24 Sugerencias para minimizar los costes de comunicación Aquí hay algunas ideas para minimizar el costo asociado a las comunicaciones que pueden ser útiles en particular para las pequeñas y medianas organizaciones: − Incorporar la información de responsabilidad social dentro de los canales de comunicación existentes, por ejemplo los boletines internos, los correos trimestrales externos o los medios electrónicos disponibles; − Establecer prioridades para el contenido de la información y eliminar o posponer los elementos de comunicación de prioridad baja; − El contenido es el aspecto más importante de la comunicación, y los costes relativos a hacer la presentación más atractiva se pueden reducir al mínimo; − Elegir una adecuada frecuencia de los reportes periódicos, por ejemplo, editar reportes formales cada dos años en lugar de anualmente, pero ofrecer actualizaciones más frecuentes sobre iniciativas específicas en Internet; − Utilizar un grupo asesor voluntario u otros voluntarios para realizar el aseguramiento externo del informe de la organización, limitar las actividades de aseguramiento a los datos más importantes y/o invitar a los auditores existentes a llevar a cabo el aseguramiento del informe en tanto que ya están en la organización para otras materias; − Usar datos del desempeño y otros que han sido revisados y están fácilmente disponibles, por ejemplo, informes ambientales y/o de salud y seguridad, información sobre diversidad presentada al gobierno, donaciones de caridad presente en los reportes de impuestos, datos de consumo de energía [y emisiones asociadas de gases invernadero] de las cuentas de energía y combustible, consumo de agua de las cuentas de agua y prioridades claves del plan estratégico de la organización; − Utilizar guías sobre la comunicación de responsabilidad social específicamente diseñadas para organizaciones pequeñas y medianas; − Delimitar el alcance geográfico de la información y expansión en el tiempo; − Utilizar empleados para planear y preparar la comunicación o buscar ayuda en profesionales de la comunicación externos que tengan la voluntad de prestar servicios de comunicación de responsabilidad social gratis. Contactar con una asociación de profesionales de la comunicación para ayuda. 7.6.4 Diálogo con las partes interesadas sobre las comunicaciones de responsabilidad social. Una organización debería buscar el diálogo con sus partes interesadas para: − Evaluar la adecuación y efectividad en el contenido, medios, frecuencia y alcance de la comunicación, de manera que pueda ser mejorada en la medida que sea necesario; − Establecer prioridades para el contenido de futuras comunicaciones; − Obtener aseguramiento externo de la información reportada de las partes interesadas, sí este enfoque de aseguramiento es utilizado; y − Identificar las mejores prácticas. (Véase el apartado 7.3).

7.7 Evaluando las actividades y prácticas de responsabilidad social.

7.7.1 Consideraciones claves La efectividad y credibilidad de las actividades y prácticas de responsabilidad social de la organización pueden ser fortalecidas por evaluaciones y revisiones regulares. La atención debería estar en revisar el desempeño para mejorar. El control regular de las actividades y la medición del desempeño es de poco valor para la organización si los resultados se mantienen

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confidenciales o sólo internos. La evaluación sin una comunicación interna y externa de los resultados no proporcionará aprendizaje organizacional, ni llevará a mejoras en el desempeño o aumentará la difusión de las experiencias o competencias.

Revelar los resultados de la evaluación también es un proceso de aprendizaje para las partes interesadas y es probable que fortalezca la confianza entre la organización y sus partes interesadas. La confianza, asimismo, fortalece la credibilidad. El involucramiento de las partes interesadas, en la evaluación y revisión de las actividades es un proceso continuo con dialogo y retroalimentación que le agrega concienciación a la organización sobre sus riesgos y oportunidades. La retroalimentación de las partes interesadas es material valioso para la revisión de la misión, visión, políticas y códigos de conducta de la organización, así como para la revisión de los objetivos generales y metas específicas de responsabilidad social.

7.7.2 Control Con intervalos apropiados, una organización debería realizar su desempeño de responsabilidad social en términos amplios, así como controlar los progresos en acciones específicas. La organización debería comunicar esta información a través de medios apropiados a sus partes interesadas relevantes y a la sociedad en general (véase el apartado 7.6). La organización debería asegurar que la información sea revelada sea precisa, completa y fiable. Los registros deberían ser identificables y trazables.

Al recopilar información y datos, la organización puede enfrentar algunos desafíos como costos, disponibilidad, fiabilidad y precisión. La organización debería evaluar los costos y esfuerzos de recopilar estos datos comparando con los beneficios.

Controlar el desempeño debería incluir actividades que son verificables objetivamente. Algunas mediciones objetivas pueden ser difíciles de obtener, como por ejemplo la ausencia de sobornos. A menudo, los procesos locales de revisión de las partes interesadas, por ejemplo por ONGs o autoridades locales, pueden utilizarse como un punto de partida para establecer actividades de revisión más exhaustivas.

El proceso de control debería incluir el desempeño frente a los compromisos de la organización con la responsabilidad social, y los indicadores de responsabilidad social generalmente aceptados para el tipo y naturaleza de la organización involucrada, así como los temas de responsabilidad social que han probado ser controvertidos para la organización o para sus partes interesadas.

La organización puede elegir involucrar a las partes interesadas en la revisión de su desempeño de responsabilidad social, en intervalos apropiados, por ejemplo a través de foros de partes interesadas y auditorias sociales. Para favorecer el aseguramiento, auditores externos e independientes y/o partes interesadas pueden también, ser utilizados para verificar la completitud y exactitud de la información recopilada. En el proceso de revisión de la dirección (véase el apartado 7.6.3), las partes interesadas estarán mucho más favorables a involucrarse con las organizaciones de manera constructiva si confían en los datos presentados.

La organización debería reunir información y mantener registro de sus actividades y desempeño de responsabilidad social para utilizarlo en la revisión de la dirección de su desempeño en responsabilidad social. La información, debería incluir logros en todos los temas significativos [pertinentes] de responsabilidad social, aunque temas que no han sido priorizados en el momento pueden incluirse también.

7.7.3 Opciones de mejora El objetivo de la revisión de dirección es identificar las actividades de responsabilidad social que necesitan mejorar, mientras se abordan los obstáculos y se realinean las declaraciones, objetivos, asignación de recursos, metas y planes de acción de la organización en la medida que sean necesarios. Las organizaciones pueden beneficiarse de establecer un equipo de revisión de la gestión interna.

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Cuando se identifique una falta de cumplimiento con las declaraciones, objetivos y metas, esto debería ser registrado para el aprendizaje continúo. Deberían establecerse y llevadas a cabo medidas apropiadas para superar los problemas.

Los resultados de la revisión de la dirección, deberían ser comunicados a las partes interesadas de al organización. La organización debería responder a cualquier reacción de las partes interesadas, dentro de un tiempo razonable, y debería hacer públicamente disponible la retroalimentación de las partes interesadas y la respuesta. Cuadro 25 Tipos de documentos de revisión Dependiendo de la naturaleza y tamaño de la organización, muchos tipos de documentación pueden estar disponibles, incluyendo: − Registro de datos de indicadores de desempeño clave (véase el apartado 7.5.4) medidos a intervalos regulares, por ejemplo cumplimiento con las leyes relevantes y los compromisos organizacionales; − Resultados de las auditorias ambientales; − Resultados de las auditorias de la cadena de suministro; − Resultados de la evaluación del comportamiento ético, la gobernanza, y otras actividades; − Evaluación de los resultados de actividades específicas de responsabilidad social, tanto éxitos como fracasos; − Registro de acciones sobre quejas de los empleados, clientes, vecinos, ciudadanos y otros; − Encuestas de satisfacción de los empleados y de los clientes; − Documentación sobre la percepción pública de la organización, por ejemplo en periódicos; y − Evaluación del cumplimiento con otras especificaciones, códigos, guías, documentos de mejores prácticas y análisis comparados que la organización suscribe.

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Anexo (informativo)

Nota del Comité de Edición: Título, contenido y texto a determinar.

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Bibliografía Nota del Comité de Edición: La mayoría de las referencias listadas en esta Bibliografía están faltas de información y sin el formato de ISO para referencias. Se requiere a los redactores que proporcionen las referencias completas y con el formato correcto de ISO en el próximo borrador. 1. Protocolo de Aarhus sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs), 1998. 2. Convención de Abolición del Trabajo Forzado, 1957 (Nº 105). 3. Agenda 21, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo (1992). 4. Convención sobre la Diversidad Biológica, Programa Medioambiental de las Naciones Unidas. 5. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Flora y Fauna Salvaje. 6. Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación hacia la Mujer, 1979 7. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidades, 2006 8. Convención sobre los Derechos del Niño, 1989. 9. Convención sobre la Lucha Contra la Desertificación, Programa Medioambiental de las Naciones Unidas. 10. Convención de Discriminación, Empleo y Ocupación, 1958 (Nº 111). 11. Convención de Igualdad de Remuneraciones, 1951, (Nº 100). 12. Convención de Trabajo Forzado, 1930 (Nº 29). 13. Convención de Libertad de Asociación y Protección del Derecho a Organizarse 1948 (Nº 87). 14. Convención OIT 169 sobre Personas Indígenas y Tribales de Países Independientes. Adoptada el 27 de junio de 1989 en la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en su sesión 76; entrando en vigor el 5 de septiembre de 1991. 15. Convención OIT Nº 138 sobre la Edad Mínima, 1973. 16. Convención OIT Nº 182 sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999. 17. Convención sobre Personas Indígenas y Tribales, 1989. 18. Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, 1979. 19. Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial, 1965. 20. Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Inmigrantes y los Miembros de sus Familias, 2003. 21. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles, adoptada en 1966. 22. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 5). 23. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 6). 24. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 7). 25. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 8). 26. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 17). 27. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 19). 28. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 26). 29. Convención Internacional sobre Derechos Políticos y Civiles (1976), ICCPR (Artículo 27).

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30. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966. 31. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966 (Artículo 10). 32. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966 (Artículo 11). 33. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966 (Artículo 12). 34. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966 (Artículo 13). 35. Convención Internacional sobre Derechos Sociales, Económicos y Culturales (ICECSR) adoptada en 1966 (Artículo 18). 36. ISO 10001 Gestión de la calidad. Satisfacción del cliente. Directrices para los códigos de conducta de las organizaciones. 37. ISO 10002 Gestión de la calidad. Satisfacción del cliente. Directrices para el tratamiento de las quejas en las organizaciones. 38. ISO 10003 Gestión de la calidad. Satisfacción del cliente. Directrices para la resolución de disputas externa a las organizaciones. 39. ISO 14020 Etiquetas ecológicas y declaraciones ambientales. Principios generales. 40. ISO 14021 Etiquetas ecológicas y declaraciones medioambientales. Autodeclaraciones medioambientales. 41. ISO 14024 Etiquetas ecológicas y declaraciones medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo I. Principios generales y procedimientos. 42. ISO 14025:2006 Etiquetas ecológicas y declaraciones medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo III. Principios generales y procedimientos. 43. ISO/TR 14026:2002 Gestión ambiental. Integración de los aspectos ambientales en el diseño y desarrollo de los productos. 44. ISO 19011:2002 Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiental. 45. ISO 22000:2005 Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos. Requisitos para cualquier organización en la cadena alimentaria. 46. ISO 9000:2005 Sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos y vocabulario. 47. ISO 9001:2000 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. 48. ISO 9004:2000 Sistemas de gestión de la calidad. Directrices para la mejora del desempeño. 49. ISO/IEC 27001 Tecnologías de la información. Técnicas de seguridad. Sistemas de gestión de la seguridad de la información. Requisitos. 50. ISO/IEC Guía 51 Aspectos de seguridad. Guía para su inclusión en normas. 51. IUCN Unión para la Conservación del Mundo - Lista Roja de Especies Amenazadas. 52. Protocolo de Kyoto del Convenio Marco de la UN sobre el Cambio Climático, 1997. 53. Evaluación del Ecosistema del Milenio. 54. Protocolo de Montreal sobre Substancias que reducen la capa de ozono, 1987. 55. OECD Directrices para la Protección del Consumo en el Contexto del Comercio Electrónico. 56. OECD Directrices para las Empresas Multinacionales: Revisado, 2000. 57. OECD Directrices para la Seguridad de los Sistemas y Redes de Información: Hacia una cultura de seguridad. 58. OECD Directrices para la Protección de la Privacidad y Traspaso de Datos Personales. 59. OECD Recomendaciones sobre la Resolución de Disputas y Compensaciones. 60. Nuestro Futuro Común, Informe de la Comisión Mundial sobre Medioambiente y Desarrollo; (1987)(también referido como Informe Brundtland). 61. Convención de Ramsar sobre los Humedales.

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62. Consultas Regionales e Internacionales sobre el Marco de Trabajo organizado por UNEP y el NU Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) en http://www.uneptie.org/pc/sustain/10year/home.htm. 63. Informes sobre el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC). 64. Resolución 2200A (XXI) del 16 de diciembre, entrando en vigor el 3 de enero de 1976, de acuerdo con el artículo 27. En: http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/a_cescr.htm, visitado el 26/03/2007. 65. Convención del Derecho a Organizarse y la Negociación Colectiva, 1948 (Nº 98). 66. Declaración de Rio sobre Medioambiente y Desarrollo. 67. Declaración de Rio sobre Medioambiente y Desarrollo (1992) Principio 7. 68. Declaración de Rio sobre Medioambiente y Desarrollo (1992) Principio 9. 69. Declaración de Rio sobre Medioambiente y Desarrollo (1992) Principio 15. 70. Declaración de Rio sobre Medioambiente y Desarrollo (1992) Principio 16. 71. Convención de Rótterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Informado Previo (PIC) para Ciertos Químicos y Pesticidas Peligrosos en el Comercio Internacional, 2004. 72. Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, 2001. 73. Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción. 74. Programa Ambiental de las Naciones Unidas sobre Concienciación y Preparación para Emergencias a Nivel Local (APELL), que trata con accidentes industriales, los cuales a menudo van de la mano de los desastres naturales. 75. Programa Ambiental de las Naciones Unidas. Cambio y Desafío. Challenge. A State of the Environment Briefing for the Global Environment Facility. 2002. p. 23. 76. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC) con su Protocolo de Kyoto. 77. Directrices de las Naciones Unidas para la Protección de Consumidores (ampliada en 1999). 78. Objetivos del Milenio de Desarrollo de las Naciones Unidas, 2000. 79. Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, Asamblea General resolución 55/2 del 8 de septiembre de 2000. 80. Cumbre Mundial de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, Plan de Implementación de Johannesburgo, Ch. IV. “Protegiendo y gestionando la base de recursos naturales del desarrollo económico y social”. Septiembre 2002. 81. Naciones Unidas, Informe de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social (Copenhague, 6-12 marzo 1995). Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social; en: http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N95/116/51/PDF/N9511651.pdf?OpenElement, visited 26/03/2007. 82. Naciones Unidas. Resolución adoptada por la Asamblea General [sin referencia al Comité Principal (A/55/L.2)] 55/2. Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, 8ª Reunión Plenaria. 83. UNESCO Declaración contra la Destrucción de la Herencia Cultural, 2003. 84. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 3. 85. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 4. 86. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 5. 87. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 7. 88. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 12. 89. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 16. 90. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 17. 91. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 18. 92. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 19. 93. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 25. 94. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 26. 95. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, Artículo 27. 96. Declaración de Viena y Programa de Acción, UN Doc. A/CONF. 157/23, 12 de julio de 1993. 97. Declaración Mundial sobre la Supervivencia, Protección y Desarrollo de la Infancia, Cumbre Mundial para la Infancia, 1990.

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Índice Nota del Comité de Edición: El Comité de Edición creé que un índice incrementaría la facilidad de manejo de la ISO 26000 y que debería incluirse en el documento final.

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