NTRODUCCIN

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Teniendo en cuenta que las Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) ha instruido de que los bienes del Estado deben ser individualizados, a fin de asignar a cada uno de ellos su respectivo cdigo patrimonial de acuerdo al catlogo nacional bienes, muebles del Estado, es conveniente para conocer cual es el importe monetario de cada uno de ellos las entidades pblicas al llenar las solicitudes de cotizacin sealen en estas que el proveedor debe precisar el valor monetario que corresponde a cada bien.LA ALUMNA

CONTROL DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO

1. BIENES PATRIMONIALESCONCEPTOSe denomina bienes desde el punto genrico a todas las cosas materiales e inmateriales capaces de tener un valor econmico las mismas que pueden ser motivo de derecho o de relaciones jurdicas respecto a sus propietarios acreditados

CLASESBienes asegurados: Aquellos pro su naturaleza de caractersticas propias estn expuestos a sufrir daos cuya cobertura debe detallarse minuciosamente en las plizas de seguro que por mandato expreso de los dispositivos legales pertinentes deben obligatoriamen-te contratar las entidades pblicas.

Bienes colectivos: Aquellos que son disfrutados pblicamente como plantas de energa elctrica, represas, reservorios, etc.

Bienes colectivos puros: Aquellos que son consumidos en igual proporcin por todos los usuarios, aunque estas tengan diferente valor para cada uno de ellas.

Bienes complementarios: Aquellos que en forma conjunta llegan a satisfacer una misma necesidad. Ejemplo: caf, azcar, etc.

Bienes de Capital: Aquellas que por su naturaleza y caractersticas propias son considerados una inversin a largo plazo como consecuencia de su valor monetario y prolongada duracin en condiciones normales de uso. Ejem: Mquinas, equipos, edificaciones, infraestruc-tura pblica, etc.

Bienes de compra: Aquellos que se adquieren despus de haber comparado sus ventajas y desventajas en relacin con otros bienes similares.

Bienes econmicos: Aquellos que satisfacen las necesidades humanas y existen en cantidad limitada.

Bienes inmuebles: Aquellos fijos y permanentes no susceptibles de ser trasladados de un lugar a otro.

Bienes Intangibles: Aquellos que no tienen forma fsica. Ejm. Derechos de propiedad, hipotecas, arrendamientos

Bienes muebles: aquellos susceptibles de ser trasladados de un ligar a otro, sin sufrir ninguna modificacin alguna en su estado o estructura. Ejm. Las mquinas, vehculos, equipos, etc.

Bienes Pblicos: Aquellos que poseen un estado como tal a travs de sus diversas entidades orgnicas componentes.

Bienes tangibles: Aquellos que pueden ser percibidos por las personas a travs de sus sentidos

OBTENCIN Por compra Por donacin Por permuta Por fabricacin interna

2. CONTROL PATRIMONIALFINALIDADDefinir los procedimientos y mecanismos a travs de los cuales las cantidades pblicas realizarn las acciones legales, tcnicas y administrativas pertinentes, tendentes a la administracin integral, adquisicin, saneamiento y disposicin de bienes patrimoniales de propiedad que tengan asignados en uso.Garantizar que los actos administrativos que sobre bienes de propiedad realicen las entidades pblicas, protejan el inters general.

LA CODIFICACINa) Codificacin es nica y permanente: nica es decir que se aplica nicamente la establecida por SBN por tanto esta no comprende el 100% d los bienes existentes en las entidades es posible utilizar supletoriamente lo establecida en el Manual de Codificacin del Patrimonio Mobiliario del Sector Pblico, permanente es decir tanto el cdigo como el nmero unitario que se asigne a un determinado bien se mantendr desde el momento que dicho bien ingrese al patrimonio de la entidad hasta que salga de su mbito jurisdiccional por motivo de transferencia, baja, remate, incineracin, etc.

b) Caractersticas de los bienes a codificar:- Que sea de propiedad del Estado- Su periodo de su utilidad en condiciones normales de uso sea mayor de un ao.- Que no sea objeto de venta salvo aprobacin.- Que su desgaste por el normal uso no se inmediato.- Que dada su naturaleza y caracterstica sea objeto de reparacin y mantenimiento.

c) Medio de identificacin- Etiqueta de polister- Etiqueta autoadhesiva- Etiqueta sin cdigo de barra- Calcomanas- Placa de aluminio- Grabacin en bajo relieve, en el caso de metales- Aretes, en el caso de semovientes- Pintura- Plumn de tinta indeleble, etc.

Caractersticas- Material a utilizar: El existente en el mercado local o el que recomienden las firmas especializadas del medio.

- Medidas: Se recomienda como mnimo 5.5 x 2.5. cm en el caso de placas, estas deben tener 3mm. de espesor.

- Color: El fondo preferentemente debe ser del color que identifica o caracteriza a la entidad; de lo contrario, un color que armonice con el utilizado para las letras. Las letras, deben ser del color que identifica o caracteriza a la entidad o, en todo caso, un color que armonice, lo utilizado para el fondo.

- Leyenda: La indicada en el numeral anterior.

- Pegado al bien: El medio identificatorio seleccionado por la entidad, deber ser adherido a cada bien, en un material apropiado a la naturaleza de la materia prima utilizado en su fabricacin procurando que este quede firmamente pegado al bien. Se recomienda hacer la consulta del caso a la firma que lo suministre

MODELO Segn el catlogo nacional de bienes muebles del EstadoCDIGO000000000000

Segn las cuentas contables: De acuerdo a la prctica y teniendo en cuenta la importancia e incidencia que los bienes patrimoniales tienen en el balance general que elabora la oficina de contabilidad, el que sustenta con el respectivo inventario fsico general de bienes patrimoniales, este debe ser elaborado por cuentas contables por la Oficina de control Patrimonial para su presentacin en la fecha fijada a la oficina de contabilidad cuya informacin ser presentada a su vez dentro del plazo de ley a la contadura pblica de la nacin y Contralora General de la Repblica (La informacin proporcionada de la Oficina de control Patrimonial a la Oficina de Contabilidad sirve para sustentar los siguientes documentos:- El Balance General- El Estado de Gestin- El estado de cambios en el patrimonio neto- El estado de flujo de efectivo- Las notas a los estados financieros

d) Reemplazo o sustitucin del medio de identificacin: Si el medio utilizado en la identificacin se despegara o deteriorara, cayera, etc. por intervencin de terceras personas o por causas fortuitas este hechos deber ser inmediatamente informado por el usuario a la Oficina de Control Patrimonial para que lo reemplace o lo sustituyan por otro por igual cdigo e igual nmero correlativo.

e) Colocacin del medio de identificacin: el medio de identificacin que utiliza la entidad para identificar cada bien asignado a su uso ser colocado uniformemente en los bienes de acuerdo a la clase y tipo de bien a que corresponda.

f) Determinacin de cdigos y actualizacin: debe quedar perfectamente establecido que la SBN es la nica cantidad pblica encargada de regular, elaborar y actualizar durante el primer trimestre de cada ao, el catlogo nacional de bienes muebles del Estado. Mediante fascculos en base a la informacin detallada que dentro del segundo y tercer trimestre de cada ao obligatoriamente le debe hacer llegar cada entidad pblica.

CATLOGO DE BIENES MUEBLES:1. Objetivo: la superintendencia de bienes nacionales a travs de un anlisis tcnico, elabora el presente catlogo con el firme objetivo de agilizar las acciones tcnicas, administrativas, en lo que se refiere a la gestin de abastecimiento de las entidades del. Sector pblico y conocer la cantidad de bienes muebles que tiene el Estado (ltima actualizacin mayo 2007).

2. Finalidad:- Determinar la cantidad y tipos de bienes muebles que tiene el Estado- Brindar un documento de carcter informativo y a la vez propiciar la progresiva estandarizacin de los bienes muebles.- Proporcionar informacin uniforme, simple, completa, ordenada e interrelacionada de los tipos de bienes susceptibles de ser ingresados al patrimonio de una entidad de la administracin pblica.

3. ALCANCE: El catlogo nacional de bienes muebles del Estado ser utilizado por todos los organismos del sector pblico nacional, segn lo establecido en el Art. 1 de las disposiciones generales del reglamento para el inventario nacional de bienes muebles del estado, aprobado por la Resolucin N 039-98/SBN

4. ORIENTACIN PARA LA UTILIZACIN DEL CATLOGO NACIONAL DE BIENES MUEBLES: En aplicacin de las Normas especficas de catalogacin de Bienes Muebles, dictadas por la superintendencia de Bienes Nacionales, debe utilizarse el presente catlogo obligatoriamente en todos los organismos del sector Pblico Nacional, bajo la orientacin de la correspondiente Oficina de Administracin o la que haga sus veces.

5. CDIGO: Es un nmero de 12 dgitos que est constituido por 04 partes que en forma conjunta y compuesta definir el bien, el cual se componen de las siguientes partes:

Grupo Genrico: Es el conjunto de bienes muebles relacionados entre s por su afinidad, teniendo 02 dgitos como rango.

Clase: es la divisionaria del grupo genrico que lo subdivide de acuerdo a la funcin y caractersticas del tipo de bien, que se encuentra definida como equipo, Mobiliario, etc. teniendo 02 dgitos como rango.

Denominacin del Tipo de Bien: es la identificacin o descripcin del bien en forma genrica, la cual consta de 04 dgitos como rango.

Nmero correlativo: Representa el nmero del bien mueble de un total con las mismas caractersticas. Es decir que pertenece al mismo grupo genrico, clase y denominacin y estar numerado en forma correlativa, teniendo 04 dgitos como rango, estos pueden ser alfanumricos.CUADRO DE INTERVALOS ALFANUMRICOS

REGISTRO DE LOS BIENESLos bienes patrimoniales cualquiera sea su naturaleza, precio, duracin, dominio, posesin, etc. adquiridos u obtenidos por las entidades pblicas, a travs de las formas o procesos de seleccin establecida en las normas legales vigentes, que ingresan al almacn institucional nicamente con O/C-GI NEA y salgan de l solo con PECOSA, con destino a los usuarios de las dependencias solicitantes, una vez clasificados por activos fijos y bienes no depreciables y dentro de estas por cuentas contables deben ser inmediatamente inscritos en forma correlativa y cronolgica en el registro de control patrimonial de la entidad.

OFICINA DE CONTROL PATRIMONIALFunciones: Verificar cada uno de los bienes patrimoniales entregados por el almacn institucional, para uso y consumo inmediato de los usuarios, previa firma de la PECOSA en la parte de Recib conforme por el trabajador autorizado para ello y en la parte de solicitante por el responsable de la dependencia que solicita en los bienes en el descrito.Codificar de acuerdo a los catlogos nacionales vigentes los bienes patrimoniales adquiridos por la entidad y entregados por el almacn.Clasificar los bienes patrimoniales adquiridos de cuerdo a su naturaleza, precio y duracin en condiciones normales de uso.Elaborar con la periodicidad que se establece en la entidad el resumen del movimiento de almacn.Elaborar los estados mensuales de bienes de activo fijo y lo estados mensuales de bienes no depreciables previa revisin y registro de la informacin contenida en los documentos.Efectuar el ajuste y actualizacin de valor monetario.Elaborar previa verificacin fsica los respectivos cargos personales por asignacin de bienes de uso.Tramitar por ante el respectivo Comit de altas, bajas y enajenaciones de bienes patrimoniales y posterior venta directa en subasta pblica.Disponer y supervisar el saneamiento o regularizacin legal tcnica y administrativa de los inmuebles afectados en uso a la entidad.Organizar y mantener permanentemente actualizados los padrones generales de inmuebles impropios, vehculos de transporte, etc.Participar en actos administrativos convocados por la SBN relacionados con el destino final de los bienes patrimoniales dados de baja por cada entidad.Participar en actos administrativos relacionados con la entrega recepcin de cargos por parte de los funcionarios y servidores de la entidad.

RELACIONES DE LA OFICINA DEL CONTROL PATRIMONIALJerrquicas: La oficina de control patrimonial depender jerrquicamente de la oficina general de administracin o unidad orgnica que haga sus veces en la entidad pblica.

Funcionales: La oficina de control patrimonial mantendrn relaciones funcionales con las unidades orgnicas que hagan sus veces en cada entidad pblica.

De coordinacin. La oficina de control patrimonial mantendr relaciones de coordinacin, a travs de la oficina general de administracin con la SBN, contadura pblica, contralora general de la repblica, la SUNARP y sus respectivas dependencias, etc. en los asuntos de su estricta competencia.

BAJA DE BIENES PATRIMONIALESConsiste en el procedimiento que deben seguir las entidades pblicas comprendidas en el Reglamento General, el Plan contable Gubernamental, la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, la Ley Anual de Presupuesto, la Ley de Gestin de la Cuenta General de la Repblica, la Ley y Reglamento de contrataciones y adquisiciones del estado, etc. para rebajar fsicamente y contablemente de su patrimonio institucional, previa expedicin de la respectiva resolucin a probatoria y autorizativa, los bienes patrimoniales en uso entre otras.Elaborar y regstrale en el kardex y luego procesar contablemente los documentos, fuente sustentatorio de la baja de bienes patrimoniales, una vez que estos hayan sido vendidos, incinerados o destruidos fsicamente, tendente a su rebaja fsica y contable del patrimonio constitucional.

CONCLUSIONES

Los bienes patrimoniales del Estado obtenidos por distintos factores siempre deben de regirse a un control patrimonial. Que todas las instituciones pblicas deben cumplir el control de los bienes sealados por la Superintendencia de Bienes Nacionales.