Nueva Ley: Una gran oportunidad de Mejora1

Por Leoncio Fernndez Jeri (UNALM)

Estuvimos el da mircoles 9 de julio reunidos en la ADUNA, compartiendo la valiosa informacin y acertado resumen realizado por el presidente de la

Asociacin, Ing. Guillermo Aguirre. As, deseo compartir tambin, algunos puntos y temas sobresalientes a partir de la Nueva Ley Universitaria:

1.- La Nueva Ley es un problema, pero es necesario asumirlo como una oportunidad de mejora. Muchas historias de xitos de instituciones y empresas

nos demuestran que ellos evolucionaron y mejoraron porque supieron aprovechar sus oportunidades que llegaron disfrazados como problemas.

Oportunidad: La Agraria debe seguir liderando el sector agrario. Fomentar y recuperar el prestigio que tuvo en el sector hace dcadas. Pertenecemos a

una muy buena Universidad y ahora seremos el referente (junto con otras 11 universidades), precisamente en esta Nueva Ley. Y la Universidad Peruana en

su conjunto tiene la oportunidad de mejorar para contribuir en el desarrollo del pas y satisfacer a miles de familias. Diversos diagnsticos nos muestran a

la universidad peruana en crisis. En los prximos meses y aos aproximadamente 40 universidades (de las 139 existentes) tendrn que corregir su

situacin sino podran ser cerradas en el marco de esta nueva Ley.

2.- En mi opinin esta Nueva Ley nos est sugieriendo un modelo de gestin universitaria

Oportunidad para mejorar la universidad peruana, con un modelo cuyas estrategias o pilares que son: Calidad, investigacin y mejora organizacional.

- La trascendencia del factor calidad se denota desde el artculo 1 (objeto de la ley) que seala promover el mejoramiento de la calidad

educativa en las instituciones universitarias. Tambin est citado en el art. 5. (5.2) como calidad acadmica. Para la mejora estructural est

todo el captulo IV de Evaluacin, acreditacin y certificacin (art. 30.). Asimismo, la existencia de un vicerrectorado de investigacin y a partir

de l todos los cambios y polticas importantes que debern hacerse.

- El factor e importante funcin de la universidad: La investigacin. Es tambin clave, segn esta Nueva Ley. Lo evidenciamos en el art. 7. (7.2),

en la creacin de la unidad de investigacin (art. 37.). Luego en todo el captulo VI (art. 48 al 54); y el nombramiento del docente investigador

(art. 86) designado en razn de su excelencia y con carga lectiva de un solo curso, con bonificacin especial.

- La Mejora organizacional, es tanto por el enfoque de calidad, de investigacin, de transparencia; como de la votacin universal. Esto ltimo

demandar mayor participacin, ms involucramiento, y una mejor comunidad (molinera) preocupada por elegir a sus mejores representantes.

Es necesario una nueva actitud en los miembros de la comunidad universitaria.

Calidad Investigacin Mejora organizacional

Fuente: Elaboracin propia a partir de la nueva Ley Universitaria No.30220

3. Un aspecto muy relevante en la opinin y que fue tratado tambin en la reunin realizada en la ADUNA, es el tema de la edad: Porqu 70 aos?.

Esta nueva poltica es tambin parte del problema. Pero necesitamos de estos docentes, de nuestros maestros: Su experiencia y conocimiento debera

seguir aportando en la universidad. La presente Ley, en su artculo 80 (80.2) presenta a docentes extraordinarios y que pueden ser hasta en un 10%. Luego,

por ejemplo si en un departamento son 30 profesores, se puede tener hasta 3 profesores en esta categora; que puede ser el nmero aproximado que

estaran cesando por edad.

- La oportunidad a partir de este problema es que podremos tener a los mejores profesores dictando en las maestras, doctorados, ltimos

ciclos, diplomados, como asesores de Tesis. Implementar formas de pago ya sea por el FDA o por la universidad (con recursos propios). En mi

experiencia de Jefe de departamento tuve que contratar hasta 3 profesores visitantes para el pregrado y con recursos propios para cubrir el

dficit de docentes, porque tenamos casos de carga acadmica de hasta 15 horas por docente. Entonces si hay solucin, hay que gestionarlo.

1 El autor es Doctor en Administracin por la UNMSM, Estadstico y Magister en Economa por la UNALM. Especialista en temas de liderazgo, educacin y gestin del Talento. Correo: leojeri@lamolina.edu.pe

Modelo de Gestin

Universitaria

Algunas estadsticas:

- La edad de 70 aos para cese de docentes es tambin dado en universidades del Argentina, como Bolivia; entre otros

- Por ejemplo, en la UNALM son 23 docentes y en la UNMSM son 130 docentes, los que tendran que cesar. En los prximos meses y aos

tendran que cesar adems 75 docentes en la UNALM y hasta 535 docentes en la UNMSM; por cumplir y 70 aos.

4to. Requerimiento de Doctorado para profesores principales. Este problema tambin fue observado en la reunin ADUNA y estamos de acuerdo en que

es un problema; que es un desacierto restringir a la condicin de Doctor; o el de maestra para ser docente. Notable fue la intervencin del maestro Juan

Carlos Mesia cuando seal que ser Maestro es una funcin muy especial, particular. El Maestro se hace!.

- Estimo que es una oportunidad para revisar el perfil del docente: Cmo se ingresa a la docencia?, se debe ser buen docente e investigador

a la vez?, se debe hacer proyeccin social, docencia e investigacin, todo muy bien?. En mi opinin se puede, pero no debera ser obligatorio.

Es decir algunos sern con mejor dedicacin a la investigacin, otros a la docencia, y otros tambin a la proyeccin.

- Pero es oportunidad, tambin para mejorar. Por ejemplo gestionar los programas de capacitacin y formacin, monitorear las licencias, buscar

becas y financiamientos. En la experiencia del Ecuador, se fij 7 aos para que sus docentes cumplan con el doctorado. Y hoy vemos docentes

ecuatorianos distribuidos por un sinnmero de universidades de Latinoamrica, que desean mejorar sus habilidades de investigacin y cumplir

por supuesto con el requisito. En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), hay aulas cuyos alumnos-docentes son slo

ecuatorianos (40 docentes o ms); tanto en maestras como en Doctorados. En nuestra UNALM, tambin hay experiencias, por ejemplo

cuntos alumnos ecuatorianos estn estudiando en la EPG?: Casi el 25% de los alumnos extranjeros en la EGP UNALM son ecuatorianos.

Invito a seguir revisando La experiencia que viene realizando el Pas del Ecuador para formar sus nuevos cuadros docentes, por ejemplo a

largo plazo para el ao 2025 se espera tener seis sedes en todo el pas dedicadas a formar educadores universitarios (como tambin de

educacin primaria y secundaria).

- A propsito del tema de la edad, hay una gran oportunidad para gestionar mejor el talento y personal de la universidad.

5to. Hay muchos temas y problemas en la presente Ley. Y los ltimos sobre los cuales deseo escribir brevemente son la conformacin de la Asamblea

Estatutaria, la SUNEDU, el Programa de Fortalecimiento para la calidad, la tesina e idioma para el bachillerato.

- Se propuso en la reunin ADUNA que deberamos conformar una nica lista para la Asamblea, por la significativa relevancia del trabajo que vaya a

realizar inclusive para el futuro de la Universidad, y eso es acertado. Pero, tendremos tiempo y consenso para conformarlo?, en unos 25 das

aproximadamente sern las elecciones de dicha Asamblea (estatutaria).

-Que la SUNEDU va ser muy controlista y dependiente del Gobierno de turno. Estimo que no necesariamente. Si la Ley est inspirada en la calidad, y como

sealamos al inicio de este documento, que inclusive la mejora de la calidad es una estrategia. Entonces tener en cuenta que este principio de la calidad es

posible slo si se controla, y como dice la frase, por algunos atribuido a Peter Drucker: No se puede mejorar lo que no se mide, y no se puede medir lo

que no se controla.

- La UNALM tiene que participar entre las universidades para el programa de Fortalecimiento para la Calidad. Acaso esto, sea una oportunidad ms para

preguntar cundo nuestra UNALM tendr e implementar su sistema de gestin de la calidad (SGC)?

- La exigencia de idioma para el bachillerato es un problema pero tambin una oportunidad para darles una habilidad adicional a nuestros egresados.

Habr que incluirlo en la currcula?, se necesita toda la infraestructura (aulas, docentes, presupuesto, etc.)

-La obligacin de hacer una investigacin a nivel tesina tambin nos demanda organizar mejor toda la formacin en investigacin para nuestros alumnos:

Los cursos de metodologa, investigacin, seminario, entre otros. Tambin mejorar el proceso para la elaboracin del proyecto, la tesis misma, su

financiamiento, la sustentacin y el otorgamiento del diploma correspondiente.

Estamos frente a un problema, la Nueva Ley, pero recibmosla con esperanza de un futuro mejor, como una gran oportunidad de mejora!

Saludos molineros,

Leoncio Fernndez Jeri - Profesor Principal del Departamento de Gestin empresarial - leojeri@lamolina.edu.pe