NUEVO CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO

RÉGIMEN PROBATORIO AUTÓNOMO

ANTECEDENTES

LEY 200 DE 1995

- NECESIDAD DE LA PRUEBA. - PRUEBA PARA SANCIONAR  - PETICIÓN DE PRUEBAS  - LIBERTAD DE PRUEBAS   - PRACTICA DE PRUEBAS. POR COMISONADO  - APRECIACIÓN INTEGRAL    - UTILIZACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS  - PRUEBA TRASLADADA  

- PRUEBAS EN EL EXTERIOR - ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA 

- APOYO TÉCNICO         - INEXISTENCIA DE LA PRUEBA  

- VISITAS ESPECIALES - OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR  

 

ANTECEDENTES

LEY 734 de 2002

• ENUNCIACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS• REMISIÓN PARA SU PRÁCTICA AL C. de. P. P.• PRINCIPIOS (IMPARCIALIDAD – INEXISTENCIA- NECESIDAD)• PRUEBA POR COMISIONADO• PRUEBA TRASLADADA• RECURSOS PARA LOS DOS PROCEDIMIENTOS• APOYO TÉCNICO• ASEGURAMIENTO – POLICÍA JUDICIAL• OPORTUNIDAD PROBATORIA• MEDIOS TÉCNICOS• LIBRE CONVICCIÓN - SANA CRÍTICA

ANTECEDENTES

LEY 1474/2011ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN

• REMISIÓN EXPRESA A LA LEY 600• MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO COMO MEDIO PROBATORIO• TRASLADO ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA Y EVIDENCIA FÍSICA• TÉRMINO INV. DISCIPLINARIA Y CIERRE• RECURSOS Y TRÁMITE P. VERBAL• PRUEBA POR COMISIONADO• DECRETO Y PRÁCTICA EN SEGUNDA INSTANCIA P. VERBAL

ANTECEDENTES

CONSECUENCIAS DE LA REMISIÓN

• Ley 906 de 2004• Directiva 06 de 2005• Sentencia C-545 de 2008• Directiva 10 de 2010• Ley 1474 de 2011• Proyecto Acto Legislativo reforma a la justicia

• Práctica conforme a su naturaleza • Regular su práctica conforme al procedimiento• Definir reglas en cuanto a su decreto, práctica y

valoración• Regular la ritualidad para la visita especial

OBJETIVOS DE LA REFORMA

• Generar seguridad jurídica evitando la remisión.• Fijar un régimen conforme a su naturaleza y

autonomía.• Regular su práctica conforme al procedimiento

único.• Definir reglas en cuanto al decreto, práctica y

valoración de cada medio probatorio.

OBJETIVOS DE LA REFORMA

ASPECTOS RELEVANTES

Artículo 13. Investigación integral. Las  autoridades disciplinarias  tienen  la obligación  de  investigar  con igual  rigor  los  hechos  y circunstancias  que demuestren  la  existencia  de falta  disciplinaria  y  la responsabilidad  del investigado  y  los  que  tiendan a  demostrar  su  inexistencia  o lo eximan de responsabilidad. 

Artículo 148. Imparcialidad del funcionario en la búsqueda de la prueba. El  funcionario  buscará  la verdad real. Para ello deberá investigar con  igual  rigor  los  hechos  y circunstancias  que  demuestren  la existencia  de  la  falta  disciplinaria  y  la responsabilidad  del  investigado,  y  los que  tiendan  a  demostrar  su inexistencia  o  lo  eximan  de responsabilidad.  Para  tal  efecto,  el funcionario podrá decretar pruebas de oficio.

PRINCIPIOS Y REGLAS

ASPECTOS RELEVANTES

Artículo 13. Investigación integral. Las  autoridades disciplinarias  tienen  la obligación  de  investigar  con igual  rigor  los  hechos  y circunstancias que demuestren la  existencia  de  falta disciplinaria  y  la responsabilidad del investigado y  los  que  tiendan  a  demostrar su  inexistencia  o  lo  eximan  de responsabilidad. 

Artículo 158. Inexistencia de la prueba. La prueba  recaudada sin el lleno  de  las  formalidades sustanciales o  con desconocimiento de  los  derechos  fundamentales  del investigado,  se  tendrá  como inexistente. 

PRINCIPIOS Y REGLAS

RECURSOS

REPOSICIÓN

APELACIÓN

ASPECTOS RELEVANTES

Negación de pruebas en la etapa de investigación disciplinaria. (Art. 133)

Negación de pruebas en etapa de juzgamiento. (Art. 134)

LA CONFESIÓN EL TESTIMONIO

LA PERITACIÓN INSPECCIÓN O

VISITA ESPECIAL LOS DOCUMENTOS CUALQUIER OTRO MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO LOS INDICIOS

Régimende

remisión

ASPECTOS RELEVANTES LA CONFESIÓN EL TESTIMONIO

LA PERITACIÓN INSPECCIÓN O

VISITA ESPECIAL LOS DOCUMENTOS CUALQUIER OTRO MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO LOS INDICIOS

LEY 600 DE 2000NUEVO RÉGIM

EN

PROBATORIO PROPIO

- QUEJA - DE OFICIO- INFORME

INDAGACIÓN PREVIA

INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA

AUTO INHIBITORIO

ARCHIVO DEFINITIVO

ARCHIVO

CIERRE CON

TRASLADO PARA ALEGAR

NUEVO PROCEDIMIENTO ÚNICO

CALIFICIACIÓN Y CITACIÓN A AUDIENCIA

AUDIENCIA.

LECTURA; POSIBILIDAD DE CONFESIÓN; VERSIÓN LIBRE; SOLICITUD Y PRACTICA DE LAS PRUEBAS DENTRO DE LA AUDIENCIA ACTA SUCINTA.

CONTINUACIÓN AUDIENCIA.

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN O INTERVENCIÓN DE LA DEFENSA

TÉCNICA Y MATERIAL

DENTRO DE LA AUDIENCIA.

EMISIÓN DEL FALLO Y

SUSTENTACIÓN RECURSO DE APELACIÓN

CONFESIÓN (Título VI Capítulo I Arts. 161 a 163)

• Requisitos- Autoridad competente- Acompañado de defensor- No autoincriminación- Libre y consciente

• Beneficio- Oportunidad- Trámite- Criterios de apreciación

ASPECTOS RELEVANTES

ASPECTOS RELEVANTES

TESTIMONIO (Título VI Capítulo II Arts. 164 a 176)

• Menores • Deber y excepción de declarar• Amonestación y juramento• Utilización de medios técnicos• Certificación jurada• Interrogatorio• Apreciación

ASPECTOS RELEVANTES PERITACIÓN (Título VI Capítulo III Arts. 177 a 184)

• Peritos públicos y privados• Juramento implícito• Impedimentos y recusaciones• Requisitos y práctica• Prohibición de emitir juicios de responsabilidad• Reglas para el incumplimiento• Contradicción• Regulación en la audiencia• Perito en la audiencia• Objeción • Examen médico o paraclínico

ASPECTOS RELEVANTES

INSPECCIÓN DISCIPLINARIA (Título VI Capítulo IV Arts. 185- 186)

• Decreto previo y comunicación a los sujetos procesales

• Alcance y finalidad• Diligenciamiento de Acta • Posibilidad de recaudo de otros medios probatorios • Garantía para los sujetos procesales para ampliar su

alcance• Decreto y práctica en el juzgamiento

ASPECTOS RELEVANTES

DOCUMENTAL (Título VI Capítulo V Arts. 187 a 195)• Naturaleza de la noticia disciplinaria• Incorporación• Verificación de la autenticidad• Obligación de entrega• Tacha de falsedad• Presunción de autenticidad• Reserva• Informes técnicos

ASPECTOS RELEVANTES

INDICIO (Título VI Capítulo VI Arts. 196 a 199)

• Elementos estructurales• Indivisibilidad• Hecho indicador probado• Apreciación

INDICIO (Título VI Capítulo VI Arts. 196 a 199)

• Elementos estructurales• Indivisibilidad• Hecho indicador probado• Apreciación

ASPECTOS RELEVANTES

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

JOSÉ OMAR ORTIZ PERALTAMiembro de la Red de Formadores del IEMP

jortizp@procuradurIa .gov.co