NUEVO MODELO DE INCLUSIÓN SOCIOLABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NUEVO MODELONUEVO MODELO DEDE INCLUSIÓN INCLUSIÓN SOCIOLABORAL SOCIOLABORAL PARA PERSONAS PARA PERSONAS

CON DISCAPACIDADCON DISCAPACIDAD

NUEVO MODELONUEVO MODELO DEDE INCLUSIÓN INCLUSIÓN SOCIOLABORAL SOCIOLABORAL PARA PERSONAS PARA PERSONAS

CON DISCAPACIDADCON DISCAPACIDADITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO PARA PERSONAS ITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO PARA PERSONAS

CON DISCAPACIDAD DE DIFICIL EMPLEABILIDADCON DISCAPACIDAD DE DIFICIL EMPLEABILIDADITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO PARA PERSONAS ITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO PARA PERSONAS

CON DISCAPACIDAD DE DIFICIL EMPLEABILIDADCON DISCAPACIDAD DE DIFICIL EMPLEABILIDAD

Jueves, 15 de noviembre de 2012

NUEVO MODELO DE INCLUSIÓN SOCIOLABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

LEY DE SERVICIOS LEY DE SERVICIOS SOCIALESSOCIALES

++

LEY DE IGUALDAD DE LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

NUEVO NUEVO MODELOMODELO

NUEVO MODELO DE GESTIÓN

NUEVO MODELO DE ATENCIÓN

Formación

Empleo

2. Transformación de centros ocupacionales en centros especiales de empleo

1. Acceso a la función pública en igualdad de condiciones

3. Inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública

Plan de vida

Profesional de Referencia


Principios Rectores de la Ley de Servicios Principios Rectores de la Ley de Servicios Sociales de Castilla y LeónSociales de Castilla y León

Intervención con carácter integral

ATENCIÓN INTEGRALATENCIÓN INTEGRAL

Adaptada al CICLO VITAL

Disponibilidad de Servicios Sociales

RESPONSABILIDAD PÚBLICA: se garantizaRESPONSABILIDAD PÚBLICA: se garantiza

Derecho de acceso a Serv. Sociales

Planificación de caso

ATENCIÓN PERSONALIZADA: se aseguraATENCIÓN PERSONALIZADA: se asegura

Individualización de la intervención

Continuidad de la intervención

Contribuir a hacer efectiva la plena inclusión y participación en el medio social

PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONALPROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL

SIS

TE

MA

DE

DE

RE

CH

OS

DE

CIU

DA

DA

NÍA

SIS

TE

MA

DE

DE

RE

CH

OS

DE

CIU

DA

DA

NÍA


El movimiento Asociativo: Colaboración en El movimiento Asociativo: Colaboración en el Nuevo Modelo.el Nuevo Modelo.

PARTICIPACION CIUDADANAPARTICIPACION CIUDADANA

Movimiento asociativoProcesos participativos

SERVICIOS DE TITULARIDAD PRIVADA SERVICIOS DE TITULARIDAD PRIVADA FORMARAN PARTE DEL SISTEMA DE FORMARAN PARTE DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES DE RESPONSABILIDAD SERVICIOS SOCIALES DE RESPONSABILIDAD PÚBLICAPÚBLICA

Conciertos

Convenios

canalizar la información, la propuesta, el debate o la consulta en relación con las singulares actuaciones de planificación, seguimiento y evaluación que les competan. (Art. 105)

Contratos

Otros acuerdos de colaboración

para la dispensación de servicios sociales. (Art. 4)


La Coordinación de Actuaciones en la Ley La Coordinación de Actuaciones en la Ley de Servicios Sociales.de Servicios Sociales.

SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES DE

RESPONSABILIDAD PÚBLICA

VIVIENDA

EDUCACION

EMPLEO

SISTEMA SANITARIO

El sistema de servicios sociales de responsabilidad pública actuará en coordinación y colaboración con aquellos otros servicios y sistemas que también tienen por objeto la consecución de mayores cotas de bienestar social, y especialmente con los de educación, empleo y vivienda, y con el sistema sanitario, configurando con éste el ámbito de atención integrada de carácter social y sanitario. (art. 9).


Convención de la ONUConvención de la ONU

sobre los derechos de lassobre los derechos de las

personas con discapacidadpersonas con discapacidad

Art.8.2 iii)Art.8.2 iii).- Promover el reconocimiento de las CAPACIDADES, méritos y las habilidades de las personas con discapacidad y de sus aportaciones en relación con el lugar de trabajo y el mercado laboral

NUEVA LEY DE NUEVA LEY DE IGUALDAD DE IGUALDAD DE

OPORTUNIDADEOPORTUNIDADESS

EL ROL SOCIAL DE LAS PERSONAS CON EL ROL SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Nueva ley de igualdad de DISCAPACIDAD: Nueva ley de igualdad de

oportunidades de CYL. oportunidades de CYL.

Artículo 19.-Artículo 19.- Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad.

Artículo 24.-Artículo 24.- Derecho a la educación inclusiva.

Artículo 27.-Artículo 27.- Derecho al trabajo y al empleo


FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

Proteger, garantizar y Proteger, garantizar y promoverpromover la efectividad de todos los derechos y libertades de las personas con discapacidad, promoviendo el respeto de su dignidad inherente y avanzando hacia la consecución de su efectiva igualdad de oportunidades.

Personas con Personas con discapacidaddiscapacidad

+Familias o

representantes

+Personas en riesgo de

padecer alguna discapacidad

Nuevo enfoque de la discapacidad: centrado en un sistema de apoyos para su calidad de vida que posibiliten su pleno desarrollo en todos los ámbitos de la vida, para lograr su máxima autonomía personal en la comunidad

CONCEPTO CONCEPTO AMPLIADO DE AMPLIADO DE DISCAPACIDADDISCAPACIDAD

Proyecto de Ley de igualdad de oportunidades Proyecto de Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad para las personas con discapacidad


FINALIDADFINALIDAD

MEDIDASMEDIDAS

A. MEDIDAS HORIZONTALESA. MEDIDAS HORIZONTALES

• Medidas de sensibilización e información:

• Lucha contra estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias

• Promoción de la igualdad en medios de comunicación

• Medidas de accesibilidad: Política de gestión integral de la accesibilidad:

• En el entorno• En el transporte• En la comunicación• En las nuevas tecnologías y sociedad de la información

• Medidas de diálogo civil y participación:

• Participación de la iniciativa social en las políticas para las personas con discapacidad

• Participación de la iniciativa social en la gestión y provisión de prestaciones

B. MEDIDAS SECTORIALESB. MEDIDAS SECTORIALES• Salud • Educación y formación• Empleo e Inserción Laboral• Servicios Sociales• Cultura• Deporte• Turismo• Ocio• Medio Ambiente

Proyecto de Ley de igualdad de oportunidades Proyecto de Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad para las personas con discapacidad


LEY DE SERVICIOS LEY DE SERVICIOS SOCIALESSOCIALES

++

LEY DE IGUALDAD DE LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

NUEVO NUEVO MODELOMODELO

NUEVO MODELO DE GESTIÓN

NUEVO MODELO DE ATENCIÓN

Formación

Empleo

2. Transformación de centros ocupacionales en centros especiales de empleo

1. Acceso a la función pública en igualdad de condiciones

3. Inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública

Plan de vida

Profesional de Referencia


Nuevo modelo de atención: Nuevo modelo de atención: FORMACIÓNFORMACIÓNITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEOITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO

CENTROCENTROESPECIALESPECIAL

DE EMPLEODE EMPLEO

FORMACIÓNFORMACIÓNFormación Básica Obligatoria

Transición a la Vida AdultaPCPI

PROFESIONAL DE REFERENCIA

Orientación parael empleo

Formación Búsqueda Activa

MERCADOMERCADOORDINARIOORDINARIO

OCUPACIONALOCUPACIONAL

Inserción Laboral Apoyos en elpuesto de trabajo

SERVICIOS SIT. EDUCATIVOSERVICIOS SIT. EDUCATIVO SERVICIOS SIST. LABORALSERVICIOS SIST. LABORAL

Profesional de referencia

Plan de Vida/Servicio de Asistente personal

SERVICIOS SERVICIOS

SOCIALES SOCIALES


Nuevo Modelo de Atención: EmpleoNuevo Modelo de Atención: EmpleoCompromiso de la Junta de Castilla y León con el Compromiso de la Junta de Castilla y León con el

empleo para personas con discapacidadempleo para personas con discapacidad

1.1. Acceso a la función pública en igualdad de condiciones:Acceso a la función pública en igualdad de condiciones: 10% de reserva de plazas sobre el número total de plazas que conformen la

Oferta de Empleo Público anual, de modo que progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales en la Administración de Castilla y León.

Adaptación para la realización de pruebas selectivas: Participación en condiciones de igualdad.

Adaptación de los puestos de trabajo

Convenio marco de colaboración la Junta de Castilla y León y CERMI en

Castilla y León para la puesta en marcha de programas experimentales que

permitan a personas con determinadas discapacidades el acceso excepcional a

puestos no permanentes de la Administración Autonómica.

2.2. Transformación de Centros Ocupacionales en Centros espaciales Transformación de Centros Ocupacionales en Centros espaciales de Empleo.de Empleo.

3.3. Inclusión de cláusulas sociales en la contratación públicaInclusión de cláusulas sociales en la contratación pública Reserva de contratos a Centros Especiales de EmpleoReserva de contratos a Centros Especiales de Empleo


Capacitación Capacitación

Orientación Orientación

Apoyo a la Integración

puesto trabajo

Apoyo a la Integración

puesto trabajo

Apoyos en elpuesto de trabajo


CENTRO CENTRO OCUPACIONALOCUPACIONAL

CENTRO CENTRO OCUPACIONALOCUPACIONAL

CENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEO

EQUIPO TECNICO DE APOYO + ASISTENTE PERSONAL+ PLIEGOS ESPECÍFICOS RESERVA

PILOTAJES DE LOS ITINERARIOS DESDE PILOTAJES DE LOS ITINERARIOS DESDE C.O. A C.E.E.C.O. A C.E.E.




FormaciónFormación

Búsqueda ActivaBúsqueda Activa

Inserción LaboralInserción Laboral Apoyos en elpuesto de trabajo


SISTEMA SISTEMA EDUCATIVOEDUCATIVO

SISTEMA SISTEMA EDUCATIVOEDUCATIVO

CENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEOCENTRO ESPECIAL DE EMPLEO

PROFESIONAL DE REFERENCIA

ITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEOITINERARIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO


Inclusión de cláusulas sociales en la Inclusión de cláusulas sociales en la contratación públicacontratación pública

(ACUERDO 59/2012, de 26 de julio, de la Junta de Castilla y León).

Cláusulas Sociales generales:Cláusulas Sociales generales: Inclusión de aspectos de política social en los procedimientos de

contratación pública:• Fomento del empleo de personas en situación o riesgo de exclusión social

• Inserción laboral de personas con discapacidad

• Fomento de la estabilidad en el empleo

• Promoción de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres

• Impulso de medidas de conciliación de la vida familiar y laboral en las empresas

Se aplicarán a cualquier contrato siempre que resulten compatibles con el objeto del contrato y su régimen jurídico.

Carácter vinculanteCarácter vinculante: Vincula a todos los órganos de contratación de la Administración

General e Institucional de la Comunidad de Castilla y León y no será de aplicación al sistema de adquisición centralizada.


Pliegos de Cláusulas Administrativas: Pliegos de Cláusulas Administrativas: Los órganos de contratación establecerán condiciones especiales de tipo social con el carácter de obligación contractual esencial a efectos de resolución del contrato.

Se exigirá al contratista:Se exigirá al contratista: Dedicar a la ejecución del contrato al menos un 20% de personas:Dedicar a la ejecución del contrato al menos un 20% de personas:

• En situación de exclusión social o en grave riesgo de estarlo

• Desempleados que tengan dificultades importantes para integrarse en el mercado de trabajo

• O incluidas en alguno de los siguientes colectivos:

• Discapacidad física, psíquica o sensorial, o con enfermedades mentales, que tengan posibilidades de inserción en el mundo laboral.

• Perceptores de la renta mínima garantizada.

• Jóvenes mayores de dieciséis años y menores de treinta provenientes de instituciones de protección de menores.

• Personas con problemas de drogadicción o alcoholismo que se encuentren en proceso de rehabilitación y reinserción social.

• Parados de larga duración mayores de cuarenta y cinco años.

Al menos el 30% tengan estabilidad laboral.Al menos el 30% tengan estabilidad laboral.

Inclusión de cláusulas sociales en la Inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública:contratación pública:

Condiciones específicas de ejecución


Reserva a Centros Especiales de Empleo:Reserva a Centros Especiales de Empleo: La reserva de contratos representarán el 6,5% del ejercicio presupuestario anterior

de cada consejería. Los contratos que pueden ser objeto de reserva se especifican en el acuerdo por

tipo de actividad y servicio.

Obligación de las empresasObligación de las empresas Para la licitaciónPara la licitación (solvencia técnica y profesional) (solvencia técnica y profesional): Al menos el 40% del total de la

plantilla esté compuesta por trabajadores con discapacidad con mayores dificultades de empleabilidad.

Para la ejecuciónPara la ejecución del contratodel contrato: : El porcentaje de personas con difícil empleabilidad variará, entre un 10% y un 60% de las destinadas a la ejecución de ese contrato en función del tipo de servicio.

Definición de “difícil empleabilidad”: Definición de “difícil empleabilidad”: (Artículo 6.2 del real Decreto 290/2004, de 20 de febrero)

Igual o superior al 33%:a) Personas con parálisis cerebralb) Personas con enfermedad mentalc) Personas con discapacidad intelectuald) Mujeres con discapacidad en general.

Igual o superior al 65%:a) Personas con discapacidad físicab) Personas con discapacidad sensorial

Seguimiento del cumplimiento de la reserva:Seguimiento del cumplimiento de la reserva: Otras consejerías: Otras consejerías: informe detallado relativo a la aplicación de los criterios sociales al que se

adjuntará la información respecto a la reserva de contratos Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidad: Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidad: Remisión de un resumen sobre la

aplicación del Acuerdo y en su caso, proponer el ajuste de los importes objetivos para reserva.

Inclusión de cláusulas sociales:Inclusión de cláusulas sociales:Reserva de contratos a Centros Especiales de EmpleoReserva de contratos a Centros Especiales de Empleo


EJEMPLO: Empresa de 100 trabajadoresACTIVIDAD: Lavandería y planchadoSERVICIO: Gestión de lavanderías (50%)

Para licitación: al menos 40 personas discapacidad con mayores dificultades de empleabilidad (40%)

Para ejecución: si destina para ese contrato 10 personas del total de la plantilla, al menos 5 deberán tener discapacidad con mayores dificultades de empleabilidad.(50%)

Inclusión de cláusulas sociales:Inclusión de cláusulas sociales:Reserva de contratos a Centros Especiales de EmpleoReserva de contratos a Centros Especiales de Empleo

Anexo III


CONSEJERÍAS 2012 (€) 2013 (€)

Consejería de Presidencia 0 70.000

Consejería de Hacienda 11.300 112.000

Consejería de Economía y Empleo 37.600 193.000

Consejería de Fomento y Medio Ambiente 4.800 200.000

Consejería de Agricultura y Ganadería 133.400 596.000

Consejería de Sanidad 0 3.000.000

Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades 278.200 1.616.000

Consejería de Educación 150.000 4.000.000

Consejería de Cultura y Turismo 0 220.000

Total Presupuesto de Reserva 615.300 10.000.000

Acuerdo de reserva: Distribución de importesAcuerdo de reserva: Distribución de importes


CICLO VITAL DE LA PERSONA

Sistema Sanitario

Sistema Educativo Sistema Laboral Segur. Social

Sistema de Servicios Sociales (PLAN DE VIDA/ PROF. DE REFERENCIA)

ROL SOCIAL EVOLUTIVO

FORMACIÓN EMPLEO/FORM. OCUP. JUBILACIÓN

Los servicios adaptados a la persona según Los servicios adaptados a la persona según su ciclo vitalsu ciclo vital


Las Familias:Las Familias: Realizando una apuesta por la integración de sus familiares hacia la comunidad. Precauciones: pilotajes con retorno a los centros de servicios sociales en caso necesario.

Las organizaciones de iniciativa social:Las organizaciones de iniciativa social: Apuesta decidida por ampliar su red de centros especiales de empleo de iniciativa social como empresas viables, generadoras de riqueza, sostenibles y comprometidas con el medio ambiente y el territorio.

La Junta de Castilla y León:La Junta de Castilla y León: Acuerdo sobre la incorporación de cláusulas sociales en la contratación pública

El departamento de educación:El departamento de educación: Adaptación de los contenidos curriculares y los PCPI (programa de cualificación profesional inicial) a las necesidades de los alumnos y

su viabilidad en el empleo.

El ámbito laboral:El ámbito laboral: Impulso de los CEE y las medidas de financiación que sean posibles, así como la priorización de las políticas activas de empleo para hacer viables los CEE.

Los Servicios Sociales:Los Servicios Sociales: Utilización de los centros de día/ocupacionales para la formación necesaria para el salto al empleo. Puesta en valor de la prestación de asistente personal y su compatibilidad con el empleo.

Las contribuciones al Nuevo Modelo:Las contribuciones al Nuevo Modelo:Un esfuerzo de todosUn esfuerzo de todos

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