Núm. Extraordinario 55 Viernes 19 de febrero · El Ayuntamiento, para casos excepcionales, po-...

GACETA OFICIALÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Directora IRENE ALBA TORRES

Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Equez., Ver.

Tomo CLXXXI Xalapa-Enríquez, Ver., 19 de febrero de 2010. Núm. Ext. 55

GOBIERNO DEL ESTADO———

PODER EJECUTIVO

CÓDIGO NÚMERO 820 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO

DE COATEPEC, VER.

folio 254

ACUERDO QUE REVOCA LA DESIGNACIÓN Y NOMBRAMIENTO

DE LA LICENCIADA GILDA DE LA MEDINA SOTO COMO

NOTARIA ADSCRITA DE LA NOTARÍA NÚMERO VEINTE DE

EMILIANO ZAPATA, VER., Y EN SU LUGAR SE DESIGNA ALA ABOGADA CAROLINA GRAJALES CASTRO.

folio 291

PODER LEGISLATIVO

ACUERDOS QUE AUTORIZAN A LOS AYUNTAMIENTOS DE

ACAYUCAN, ALVARADO, BANDERILLA, BOCA DEL RÍO,COATEPEC, COATZACOALCOS, COATZINTLA, CÓRDO-

SUMARIO

N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O

BA, MINATITLÁN, ORIZABA, PÁNUCO, POZA RICA DE

HIDALGO, SAN ANDRÉS TUXTLA, TUXPAN, XALAPA YMARTÍNEZ DE LA TORRE, VER., A SUSCRIBIR CONVENIOS

DE COORDINACIÓN CON LA SEDESOL Y LA

SEDESMA PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE

RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS.

folios 309 al 324

ACUERDOS QUE AUTORIZAN A LOS AYUNTAMIENTOS DE

ALVARADO, BANDERILLA, BOCA DEL RÍO, COATEPEC,COATZACOALCOS, COATZINTLA, CÓRDOBA, LAS

CHOAPAS, IXHUATLÁN DEL SURESTE, MINATITLÁN,NANCHITAL DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO, ORIZABA,POZA RICA DE HIDALGO, SAN ANDRÉS TUXTLA,TUXPAN, TLACOTALPAN, TLAPACOYAN, TIERRA BLAN-CA, XALAPA Y YANGA, VER., A CELEBRAR ACUERDOS DE

COORDINACIÓN A TRAVÉS DE LA SEDESOL Y LA

SEDESMA PARA OPERAR Y APLICAR EL SUBSIDIO DEL

PROGRAMA HÁBITAT.

folios 325 al 344

GACETA OFICIAL Viernes 19 de febrero de 2010

GOBIERNO DEL ESTADO———

PODER EJECUTIVO

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

"2010 Año del Bicentenario de la Independencia Nacional ydel Centenario de la Revolución Mexicana".

Xalapa-Enríquez, Ver., a 4 de febrero de 2010.

Oficio número 035/2010.

Fidel Herrera Beltrán, Gobernador del Estado Libre y Sobe-rano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:

Que la Sexagésima Primera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado se ha servido dirigirme al siguiente Códigopara su promulgación y publicación:

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo.—Estado Libre y Soberano de Veracruz deIgnacio de la Llave.

La Sexagésima Primera Legislatura del Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave,en uso de la facultad que le confieren los artículos 33 fracción Iy 38 de la Constitución Política local; 18 fracción I y 47 segundopárrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 76 delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; yen nombre del pueblo, expide el siguiente:

CÓDIGO NÚMERO 820

HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE COATEPEC DEL

ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

LIBRO PRIMERODisposiciones Generales

TÍTULO ÚNICO

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1. Las disposiciones de este Código son de ordenpúblico, interés general y observancia obligatoria en el Munici-pio de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave y tienen porobjeto regular:

I. La planeación, programación y presupuestación del gastopúblico;

II. La administración financiera y tributaria de la HaciendaMunicipal;

III. Las normas que regulan las contribuciones, aprovecha-mientos y productos;

IV. La administración de los recursos humanos, financierosy materiales;

V. La integración de la cuenta pública municipal;

VI. La administración y contratación de su deuda pública; y

VII. El dominio y la administración de sus bienes.

Artículo 2. Para los efectos de este Código se entenderápor:

I. Administración Pública Municipal: El conjunto de ins-tituciones gubernamentales que aplican políticas, normas, téc-nicas, sistemas y procedimientos, a través de los cuales se pres-tan servicios que demanda la sociedad, en cumplimiento a lasatribuciones que las Constituciones Federal y Estatal confierenal Ayuntamiento;

II. Autoridades fiscales: Aquellas a las que se refiere elartículo 14 de este Código;

III. Ayuntamiento: El Cuerpo Colegiado integrado por elPresidente Municipal, Síndico y Regidores, elegidos en térmi-nos de la legislación aplicable.

En los casos en que el órgano de gobierno sea un ConcejoMunicipal le serán aplicables las disposiciones de este Códigoreferidas al Ayuntamiento;

IV. Cabildo: El órgano deliberativo del Ayuntamiento con-formado por la reunión de Ediles y del Secretario que da fe, yque resuelve, de manera colegiada, los asuntos relativos al ejer-cicio de sus atribuciones de gobierno, políticas y adminis-trativas;

V. Código de Procedimientos Administrativos: El Códigode Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave;

VI. Comisión de Hacienda: La Comisión de Hacienda yPatrimonio Municipal del Ayuntamiento de Coatepec, Veracruzde Ignacio de la Llave;

VII. H. Congreso: El H. Congreso del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave;

Viernes 19 de febrero de 2010 GACETA OFICIAL Página 3

VIII. Contribuyente: Persona física o moral obligada al pagode las contribuciones municipales por haber actualizado el su-puesto previsto por las leyes fiscales;

IX. Dependencias: Los órganos de la Administración Públi-ca Centralizada del Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ig-nacio de la Llave;

X. Entidades: Los organismos públicos descentralizados,los fideicomisos públicos municipales y las empresas de partici-pación municipal mayoritaria, de la administración públicaparamunicipal;

XI. Erario: Conjunto de recursos monetarios y medios depago que tiene el Municipio, para el cumplimiento de susfines;

XII. Fisco: La autoridad fiscal u organismo encargado derecaudar o realizar el cobro coactivo de los ingresos del Munici-pio;

XIII. Gaceta Oficial: El órgano informativo oficial del Go-bierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

XIV. Gobierno del Estado: El Gobierno del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave;

XV. Ley de Catastro: La Ley de Catastro del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave;

XVI. Ley de Coordinación Fiscal: La Ley de Coordina-ción Fiscal en el ámbito federal;

XVII. Municipio: El municipio de Coatepec, Veracruz de Ig-nacio de la Llave;

XVIII. Oficina Ejecutora: La oficina de Ejecución Fiscal dela Tesorería o su equivalente, encargada del cobro coactivo deun crédito fiscal;

XIX. Presidente: El Presidente Municipal del Ayuntamientode Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave;

XX. Reglas, normas o disposiciones de carácter general:Aquellas que el Cabildo apruebe y publique, de conformidadcon lo establecido por este Código, para conceder derechos oimponer obligaciones a los sujetos pasivos de la relacióntributaria;

XXI. Síndico: El Síndico del Ayuntamiento de Coatepec,Veracruz de Ignacio de la Llave;

XXII. Tesorería: La Tesorería Municipal del Ayuntamien-to de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave; y

XXIII. Tesorero: El Titular de la Tesorería Municipal delAyuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 3. La Hacienda Pública Municipal se formará porlos bienes del dominio público municipal y por los rendimientosde los bienes que le pertenezcan, de conformidad con la legisla-ción aplicable; así como por las aportaciones voluntarias, losimpuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participa-ciones, tasas adicionales establecidas por el H. Congreso sobrela propiedad inmobiliaria, la de su fraccionamiento, división,consolidación, traslación y mejoras, las que tengan por base elcambio de valor de los inmuebles y todos los demás ingresosfiscales que aquél establezca a su favor, en términos de las dis-posiciones legales aplicables.

Artículo 4. Todos los recursos públicos pertenecientes alMunicipio ingresarán a la Tesorería, con excepción de los casosexpresamente señalados en el presente ordenamiento y demásdisposiciones legales aplicables. El Ayuntamiento, previo con-venio que al respecto celebre, podrá autorizar a institucionesbancarias, crediticias o comerciales a recibir el pago de las con-tribuciones y otros ingresos fiscales previstos en este Código.

Artículo 5. La Tesorería ejercerá los recursos públicos deacuerdo con las disposiciones de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre y de este Código y con base en el presupuesto deegresos aprobado por el Cabildo.

Artículo 6. Las finanzas públicas municipales estarán ape-gadas a criterios de racionalidad y de estricta disciplina fiscal,de manera que para cada año el nivel de gasto que se establez-ca, aprobado por el Cabildo, sea igual o inferior a los ingresosprevistos para el mismo ejercicio fiscal.

El incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior serásancionado por la autoridad competente, en los términos de laLey Orgánica del Municipio Libre.

Artículo 7. El Ayuntamiento, para casos excepcionales, po-drá recurrir al endeudamiento directo como fuente de recursos,previa autorización del H. Congreso y en los términos estableci-dos en el presente Código.

Artículo 8. Para los efectos de este Código, los plazos secomputarán por días hábiles, excepto los establecidos en losLibros Cuarto y Quinto, así como en disposiciones expresas encontrario.


LIBRO SEGUNDODe las Relaciones Jurídicas Tributarias

TÍTULO PRIMERODisposiciones Generales

CAPÍTULO IDe las Leyes y Autoridades Fiscales

Artículo 9. Las disposiciones de este Libro regulan las rela-ciones jurídicas entre las autoridades fiscales, los sujetos pasi-vos de la relación tributaria y los responsables solidarios deéstos, con motivo del nacimiento, extinción, cumplimiento o in-cumplimiento de las obligaciones fiscales, así como los procedi-mientos administrativos correspondientes.

Artículo 10. La aplicación de las disposiciones de este Li-bro corresponde al Ayuntamiento, por conducto de las autori-dades fiscales municipales.

Artículo 11. Para los efectos de este Código se consideranleyes fiscales municipales:

I. El presente Código;

II. La Ley de Ingresos del Municipio; y

III. Los demás ordenamientos de naturaleza fiscal, que apli-que el Municipio, por prever disposiciones de su competencia,o las que deba ejercer como consecuencia de la suscripción deconvenios.

La aplicación de los ordenamientos a que se refiere esteartículo corresponde a las autoridades fiscales.

Artículo 12. El Ayuntamiento podrá dictar reglas de carác-ter general, para modificar o adicionar el control y forma depago, siempre que no varíe en forma alguna el sujeto, objeto,base, cuota, tasa o tarifa de las contribuciones y sus acceso-rios, infracciones y sanciones, de acuerdo a lo dispuesto eneste Código.

Por conducto del Presidente y del Síndico, el Municipiopodrá celebrar los convenios de colaboración administrativa aque se refiere el artículo 296 de este Código.

Artículo 13. Cuando las leyes fiscales establezcan que lascontribuciones se calcularán por ejercicios, éstos se entende-rán del primero de enero al treinta y uno de diciembre del año deque se trate.

Artículo 14. En el Municipio son autoridades fiscales:

I. El Ayuntamiento;

II. El Presidente;

III. El Tesorero y, en su caso, quien ejerza la función deejecución fiscal;

IV. Los titulares de organismos públicos descentralizados ode empresas de participación municipal, que tengan bajo suresponsabilidad la prestación de servicios públicos, cuandorealicen funciones de recaudación de ingresos municipales;

V. Los demás servidores públicos que auxilien a la Tesoreríaen el ejercicio de sus atribuciones, a los que las leyes y conve-nios confieren facultades específicas en materia de haciendamunicipal o las reciban por delegación expresa de las autorida-des señaladas en este artículo; y

VI. Las que así considera el Código Financiero para el Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave, cuando actúen en térmi-nos de los convenios que, al efecto, celebren el Gobierno delEstado y el Municipio.

Las autoridades fiscales ejercerán sus facultades en la for-ma y los términos señalados en las disposiciones legales y re-glamentarias, decretos o acuerdos delegatorios específicos.

Artículo 15. Sólo las autoridades fiscales, facultadas al efec-to, podrán aplicar el procedimiento administrativo de ejecución,con la finalidad de recuperar créditos fiscales insolutos, de con-formidad con el Código de la materia.

Artículo 16. Las disposiciones tributarias que establezcancargas fiscales y las que señalen excepciones a las mismas, asícomo las que fijen las infracciones, delitos y sanciones, son deaplicación estricta. Se considera que establecen cargas fiscaleslas normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa, cuota otarifa.

A falta de norma fiscal expresa, se aplicará supletoriamentela legislación civil estatal, cuando sus disposiciones no seacontrarias a la naturaleza propia del derecho fiscal.

CAPÍTULO IIDe los Ingresos

Artículo 17. Los ingresos del Municipio son las percepcio-nes en dinero, especie, crédito, servicios o cualquier otra formaque incremente la Hacienda Municipal y que se destine al gastopúblico.

Artículo 18. La Hacienda Municipal percibirá en cada ejer-cicio fiscal los ingresos provenientes de:

I. La recaudación de contribuciones municipales;

II. Los productos y aprovechamientos;


III. Las transferencias de recursos por concepto de partici-paciones y aportaciones federales; y

IV. Los demás que establezca el presente Código, las leyesaplicables y los convenios celebrados con la Federación, el Es-tado, otras Entidades Federativas, Municipios y los particula-res.

La Ley de Ingresos estimará, en lo procedente, el montoglobal de los ingresos que, por cada uno de estos conceptos,obtendrá el Municipio durante el ejercicio fiscal de que se trate.

Artículo 19. Los ingresos públicos del Municipio se divi-den en:

I. Ordinarios: los previstos en la Ley de Ingresos; y

II. Extraordinarios: los aprobados por el H. Congreso o losderivados de disposiciones administrativas, para atendererogaciones imprevistas o por derivarse de normas o actos pos-teriores al inicio de un ejercicio fiscal.

Artículo 20. Las contribuciones se clasifican en:

I. Impuestos: Son las contribuciones establecidas en leyque deben pagar las personas físicas o morales que se encuen-tren en la situación jurídica o de hecho prevista por la misma, yque sean distintas de las señaladas en las fracciones II y III deeste artículo;

II. Derechos: Son las contribuciones establecidas en ley porrecibir servicios que prestan las dependencias y entidades de laAdministración Pública Municipal, en sus funciones de dere-cho público, así como por el uso o disfrute de los bienes deldominio público del Municipio, salvo en los casos que dichosbienes o servicios se encuentren concesionados a particularespara su explotación; y

III. Contribuciones por mejoras: Son las establecidas en esteCódigo, a cargo de las personas físicas o morales que, con inde-pendencia de la utilidad general, obtengan un beneficio diferen-cial particular derivado de la realización de obras públicas.

Artículo 21. Los aprovechamientos son ingresos que per-cibe el Municipio en sus funciones de derecho público, distin-tos de las contribuciones, de los ingresos derivados definanciamientos, de las participaciones federales, de las aporta-ciones federales e ingresos federales coordinados, así como losque obtengan los organismos de la administración públicaparamunicipal.

Artículo 22. Los productos son contraprestaciones por losservicios que preste el Municipio en sus funciones de derecho

privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenaciónde sus bienes de dominio privado.

También se consideran productos los ingresos provenien-tes de la venta de primera mano que, por la explotación de susbienes de dominio privado, haga el Ayuntamiento al realizaractividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, silvícolas o cua-lesquiera otras de naturaleza similar.

Artículo 23. Las participaciones federales son fondos cons-tituidos en beneficio del Municipio, con cargo a recursos que laFederación transfiere al Estado, como consecuencia de su ad-hesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, o en lostérminos previstos en el artículo 73 fracción XXIX de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 24. Las aportaciones federales son ingresos quepercibe el Municipio, derivados de los fondos establecidos enel Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal.

Artículo 25. Son accesorios de las contribuciones y de losaprovechamientos, los recargos, las sanciones, los gastos deejecución y la indemnización por devolución de cheques pre-sentados a tiempo y que no sean pagados, y participan de lanaturaleza de la suerte principal, cuando se encuentren vincula-dos directamente a la misma.

En los demás artículos de este Código en que se haga refe-rencia únicamente a las contribuciones no se entenderán inclui-dos los accesorios.

Las contribuciones y los aprovechamientos se regirán poreste Código y, supletoriamente, por el derecho común; los de-más ingresos se regirán por las leyes y convenios respectivos.

Artículo 26. Sólo podrá afectarse un ingreso fiscal a un finespecial, cuando así lo dispongan expresamente este Código ylas demás leyes aplicables.

Artículo 27. El cobro de las contribuciones, productos oaprovechamientos se realizará en días y horas hábiles, en lasoficinas de la Tesorería o en los lugares que ésta designe.

La ampliación de horarios y autorización de días inhábilespara el pago de dichos ingresos se publicará en la Tabla deAvisos del Ayuntamiento, misma que deberá ubicarse en el re-cinto oficial de éste y, de ser posible, se difundirá a través delmedio de comunicación de mayor cobertura en el Municipio.

Si el último día del plazo o fecha determinada fuera inhábil oviernes, o permanecieren cerradas las oficinas recaudadorasdurante el horario normal de labores, se prorrogará el plazo parael día hábil siguiente.


Para los efectos de pago de contribuciones, aprovechamien-tos, productos o cualquier ingreso en favor del Municipio seconsiderarán como días inhábiles los sábados, domingos y díasfestivos señalados por ley.

En los plazos establecidos por períodos y aquellos en quese señale una fecha determinada para su extinción se computa-rán todos sus días. Cuando las autoridades fiscales habilitendías inhábiles no se alterará el cálculo de los plazos.

Artículo 28. Las contribuciones se pagarán en la fecha odentro del plazo señalado en las disposiciones respectivas.

Tratándose de contribuciones que se deban pagar medianteretención, aun cuando quien deba efectuarlas no retenga o nohaga pago de la contraprestación relativa, el retenedor estaráobligado a enterar al fisco una cantidad equivalente a la quedebió retener.

Quien haga pago de créditos fiscales obtendrá, de la oficinarecaudadora, la forma oficial, el recibo oficial o la forma valo-rada, expedidos y controlados por la autoridad fiscal, o la docu-mentación que en las disposiciones respectivas se establezca,en la que conste la impresión original de la máquina registrado-ra, por toda cantidad que ingrese al erario, cualquiera que sea sunaturaleza. Tratándose de los pagos efectuados en las oficinasde las instituciones bancarias, crediticias o comerciales, obten-drá la impresión de la máquina registradora, el sello, la constan-cia o el acuse de recibo correspondiente.

Cuando las disposiciones tributarias establezcan opcionesa los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligacionesfiscales o para determinar las contribuciones a su cargo, la op-ción elegida no podrá variar respecto al mismo ejercicio.

Artículo 29. En los plazos no se computarán los días en quetengan vacaciones generales las autoridades fiscales. No sonvacaciones generales las que se otorguen en forma escalonada.

Lo previsto en el párrafo anterior no será aplicable cuandose trate de plazos para el pago de contribuciones, en cuyo casoesos días se considerarán hábiles, por lo que quedará en fun-cionamiento una guardia de la oficina recaudadora que para talefecto se designe.

En los plazos establecidos por períodos se computarán to-dos los días. Cuando los plazos se fijen por mes o por año, sinespecificar que sean de calendario, se entenderá que, en el pri-mer caso, el plazo concluye el mismo día del mes de calendariode que se trate y, en el segundo, vencerá el mismo día del añoque corresponda. En los plazos que se fijen por mes o por año,cuando no exista el mismo día en el mes de calendario corres-pondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mesde calendario.

Artículo 30. Las autoridades fiscales municipales tendránlas atribuciones que establece el Código de ProcedimientosAdministrativos en materia de:

I. Requisitos de los actos y procedimientos adminis-trativos;

II. Procedimiento administrativo ordinario;

III. Procedimientos administrativos especiales de visitas deverificación, visitas domiciliarias, control de obligaciones y de-terminación presuntiva;

IV. Procedimiento administrativo de ejecución; y

V. Recurso de revocación y demás medios de impugnación.

TÍTULO SEGUNDODe los Créditos Fiscales

CAPÍTULO IDe los Sujetos

Artículo 31. Sujeto pasivo es la persona física o moral, mexi-cana o extranjera que, de acuerdo con las leyes fiscales, estáobligada al pago de un crédito fiscal determinado a favor delerario municipal.

Es tercero, en una relación jurídico tributaria, toda personaque no interviene directamente en ella, pero que por estarvinculado con el sujeto pasivo asume las obligaciones que leimpone la ley.

Artículo 32. Son responsables solidarios con los sujetospasivos:

I. Quienes manifiesten su voluntad de asumir responsabili-dad solidaria;

II. Los copropietarios, coposesores o los participantes enderechos mancomunados, respecto de los créditos fiscales, de-rivados del bien o derecho en común y hasta por el monto delvalor de éste.

Se exceptúa de esta responsabilidad a los condóminos.

Por el excedente de los créditos fiscales, cada uno quedaráobligado en la proporción que le corresponda en el bien o dere-cho mancomunado;

III. Las personas a quienes se imponga la obligación deretener o recaudar créditos fiscales a cargo de contribuyentes,hasta por el monto total de las contribuciones;


IV. Los legatarios, donatarios y herederos a título particu-lar, respecto de los créditos fiscales causados en relación conlos bienes o negociaciones que se les hubieren transferido,hasta por el monto de éstos;

V. Los terceros que, para garantizar créditos fiscales a cargode los contribuyentes, constituyan depósito, prenda o hipote-ca o permitan el embargo de bienes de su propiedad, hasta porel valor de los otorgados en garantía;

VI. Las personas físicas o morales que adquieran bienes onegociaciones que reporten créditos exigibles a favor del erariomunicipal y que correspondan a períodos anteriores a la fechade adquisición, hasta por el valor de la negociación;

VII. Los servidores públicos, Notarios, Corredores y demásfedatarios públicos que autoricen algún acto jurídico, expidantestimonios o den trámite a algún documento generador de obli-gaciones fiscales de pago, si no se cercioran de que se hancubierto los impuestos, derechos y productos respectivos, ono den cumplimiento a las disposiciones correspondientes queregulan el pago de la contribución respectiva;

VIII. Las instituciones de crédito autorizadas para llevar acabo operaciones fiduciarias, respecto de los créditos fiscalesque se hubieran causado, derivados de la actividad objeto delcontrato de fideicomiso, hasta donde alcance el patrimoniofideicomitido, así como por los avisos y declaraciones que de-ban presentar los contribuyentes con quienes operen, en rela-ción con dicho patrimonio;

IX. Los representantes de los contribuyentes que, para cu-brir créditos fiscales, hayan librado cheques sin tener fondosdisponibles o que, teniéndolos, dispongan de ellos antes deque venza el plazo de su presentación;

X. Los servidores públicos municipales que acepten che-ques en pago de créditos fiscales que no cumplan los requisitosa que se refiere el artículo 44 de este ordenamiento;

XI. La persona o personas que tengan conferida la direccióngeneral, la gerencia general o la administración única, o cual-quiera que sea el nombre con que se le designe, de las personasmorales, por las contribuciones causadas o no retenidas por lasmismas durante su gestión, así como por las que debieron pa-garse o enterarse durante ésta, en la parte del interés fiscal queno alcance a ser garantizada con los bienes de la persona moralque dirigen.

Los representantes de personas físicas serán responsablessolidarios en los mismos términos a que se refiere esta fracción;

XII. Los socios o accionistas, respecto de las contribucio-nes que se hubieran causado en relación con las actividades

realizadas por la persona moral, cuando tenían tal calidad, enla parte del interés fiscal que no alcance a ser garantizada conlos bienes de la misma, sin que la responsabilidad exceda de laparticipación que tenían en el capital o patrimonio de la personamoral durante el período o a la fecha de que se trate;

XIII. Los liquidadores o síndicos, por las contribucionesque debieron pagar a cargo de la sociedad en liquidación oquiebra, así como de aquellas que se causaron durante su ges-tión;

XIV. Los representantes, sea cual fuere el nombre con el quese les designe, de personas no residentes en el país, con cuyaintervención éstas efectúen actividades por las que deban pa-garse contribuciones, hasta por el monto de éstas;

XV. Quienes ejerzan la patria potestad o tutela, por las con-tribuciones a cargo de sus representados;

XVI. Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles,por el importe de los créditos fiscales a cargo del propietario oposeedor anterior, así como los propietarios de bienes inmueblesque hubieren vendido con reserva de dominio;

XVII. Las personas morales o físicas que administren o seanpropietarios de bienes inmuebles afectos al servicio turístico detiempo compartido;

XVIII. El personal de la Tesorería que formule constanciasde no adeudo con datos falsos;

XIX. Las instituciones bancarias que, sin culpa del librador,no cubran el importe de un cheque girado a favor del fiscomunicipal, hasta por el importe del cheque con sus accesorios; y

XX. Las demás personas que señalen las leyes fiscales.

La responsabilidad solidaria comprenderá la totalidad de loscréditos fiscales, con excepción de las multas, por tanto, el fiscopodrá exigir de cualquiera de ellos, simultánea o separadamen-te, el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Lo dispuesto eneste párrafo no impedirá que los responsables solidarios seansancionados por actos u omisiones propios.

Artículo 33. Para efectos fiscales se considera domiciliofiscal:

I. Tratándose de personas físicas:

a) El que declaren a la autoridad fiscal;b) El lugar en que se realicen los actos o actividades grava-

das o se generen obligaciones fiscales;c) Cuando realicen actividades comerciales, industriales, de

prestación de servicios, agrícolas, ganaderas o silvícolas, el lo-


cal en que se encuentre el principal asiento de sus negocios oaquel que hubiesen señalado en el padrón municipal de contri-buyentes que les corresponda;

d) Cuando presten servicios personales independientes, ellocal que utilicen como base fija para el desempeño de sus acti-vidades; y

e) A falta de domicilio en los términos indicados en los incisosanteriores, el lugar en que se hubiere realizado el hecho genera-dor de la obligación fiscal;

II. Tratándose de personas morales:

a) El manifestado a la autoridad fiscal;b) El lugar en que esté ubicado el negocio o donde se en-

cuentre establecida la administración del mismo;c) Si existen varios establecimientos, aquel en donde se en-

cuentre la administración principal del negocio; yd) A falta de los anteriores, el lugar en que se hubiere realiza-

do el hecho generador de la obligación fiscal.

III. Tratándose de personas físicas o morales residentes fueradel territorio del Municipio y que realicen actividades gravadasen el mismo, el de su representante, y a falta de éste, el lugar enque se haya realizado el hecho generador de la obligación fis-cal; y

IV. Tratándose de personas físicas o morales sujetas al pagode contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria y sólo en casode que no señalen su domicilio fiscal, se considerará como tal elde la ubicación del inmueble que origine la obligación fiscal.

Las personas domiciliadas fuera del Municipio, que gene-ren créditos fiscales a favor del Erario Municipal, cumplirán conlas obligaciones establecidas en las leyes fiscales municipales.

Se considerará que hay cambio de domicilio fiscal, cuandoel contribuyente lo establezca en lugar distinto al que se tienemanifestado o cuando deba considerarse un nuevo domicilioen los términos de este Código; en todo caso, el contribuyentetendrá la obligación de comunicar por escrito a la autoridadfiscal su nuevo domicilio, de no ser así y con independencia delas sanciones a que se hiciere acreedor, la autoridad fiscal podráválidamente efectuar la notificación en el domicilio en que tengasu negociación.

El aviso de cambio de domicilio fiscal se presentará a laTesorería dentro de los treinta días siguientes al en que tengalugar la situación jurídica o de hecho que corresponda.

En caso de cambio de nomenclatura o numeración oficial, laautoridad fiscal actualizará los datos correspondientes, sin queel contribuyente deba presentar el aviso de cambio de domiciliofiscal.

CAPÍTULO IIDel Nacimiento y Extinción de las Obligaciones

y de los Créditos Fiscales

Artículo 34. La obligación fiscal nace cuando se realizan lassituaciones jurídicas o de hecho, previstas en las leyes fiscalesvigentes durante el lapso en que ocurran.

Las contribuciones se determinarán y liquidarán conforme alas disposiciones vigentes en el momento de su causación, perole serán aplicables las normas sobre procedimiento que se expi-dan con posterioridad.

Artículo 35. La determinación de los créditos fiscales co-rresponde a los sujetos pasivos, salvo disposición expresa encontrario.

Cuando las leyes establezcan que la determinación deba serhecha por la autoridad fiscal, los sujetos pasivos informarán aésta de la realización de los hechos que hubieren dado naci-miento a la obligación fiscal y los que sean pertinentes para laliquidación del crédito en los términos que establezca este Có-digo y, en su defecto, por escrito, dentro de los quince díassiguientes al nacimiento de la obligación fiscal.

Los responsables solidarios, excepto los fedatarios públi-cos, proporcionarán, a solicitud de las autoridades, la informa-ción que tengan a su disposición.

Artículo 36. Son créditos fiscales los que tenga derecho apercibir el Municipio o sus entidades, que deriven de contribu-ciones, aprovechamientos, accesorios y de responsabilidadesadministrativas, así como aquellos a los que las leyes les denese carácter.

A falta de señalamiento expreso, el pago se hará:

I. Si es a los sujetos pasivos o responsables solidarios aquienes corresponde determinar en cantidad líquida la presta-ción, dentro de los quince días siguientes a la fecha del naci-miento de la obligación fiscal;

II. Si es a las autoridades a las que corresponde formular laliquidación, dentro de los quince días siguientes a la fecha enque haya surtido efecto la notificación de la misma;

III. Si se trata de obligaciones derivadas de contratos o con-cesiones que no señalen fecha de pago, éste se hará dentro delos quince días siguientes a la fecha de su celebración u otorga-miento;

IV. Si el crédito se determina mediante un convenio, en lafecha que éste señale; y


V. Tratándose de actos de fiscalización, dentro de los quin-ce días siguientes a la fecha en que surta efectos la notificaciónde la liquidación correspondiente.

Artículo 37. El pago de los créditos fiscales y cualquieringreso en favor del Municipio se hará en efectivo con monedade curso legal, salvo los casos que este Código autorice que seefectúen en especie.

Los giros postales, telegráficos o bancarios y los chequesde cuenta personal del contribuyente se admitirán salvo buencobro.

El pago también podrá efectuarse por medio de chequescertificados o cheques de caja; tratándose de cheques no certi-ficados de cuentas personales, de pago con tarjetas de crédito,tarjetas de débito y de transferencias de fondos de cuentasbancarias de los contribuyentes, únicamente se aceptarán cuan-do lo autorice la Tesorería. Queda prohibido a la Autoridad Fis-cal recibir en pago cheques postdatados.

La Tesorería podrá autorizar expresamente la aceptación deotros instrumentos de pago.

Artículo 38. Para determinar las contribuciones se conside-rarán las fracciones del peso; para efectuar su pago, el monto seajustará para que las que contengan cantidades que incluyande uno hasta cincuenta centavos se ajusten a la unidad delpeso inmediata inferior, y las que contengan cantidades de cin-cuenta y uno a noventa y nueve centavos, se ajusten a la uni-dad del peso inmediata superior.

Para los efectos de este Código, se entenderá por salariomínimo el establecido como tal para el Municipio en las disposi-ciones legales respectivas de orden federal.

Cuando no se cubra la contribución, producto o aprovecha-miento en la fecha o época establecidas en este Código, y losmismos se fijen en salarios mínimos, el cobro se realizará confor-me al vigente al momento de su incumplimiento.

Artículo 39. La falta de pago de un crédito fiscal en la fechao dentro del plazo establecido en las disposiciones respectivasdetermina que el crédito sea exigible.

Las contribuciones o aprovechamientos cuyo pago se hayaomitido y que las autoridades fiscales determinen como conse-cuencia del ejercicio de sus facultades de comprobación, asícomo de los demás créditos fiscales, deberán pagarse o garan-tizarse, junto con sus accesorios, dentro de los quince díassiguientes a aquél en que haya surtido efectos su notificación.

Artículo 40. Los adeudos por contribuciones o accesoriospodrán pagarse a plazos, en una sola exhibición o en parcialida-

des, previa autorización del Tesorero, a solicitud por escrito delos obligados. El plazo que al efecto se autorice no podrá sermayor de veinticuatro meses.

La solicitud de pago en parcialidades sólo podrá referirse aadeudos de contribuciones o accesorios de ejercicios fiscalesanteriores al de la solicitud.

La primera parcialidad a pagar será el resultado de dividir elsaldo del adeudo inicial a la fecha de la autorización, entre elnúmero de parcialidades solicitadas.

El saldo del adeudo inicial a la fecha de autorización se inte-grará por la suma de:

a) El monto de las contribuciones omitidas;b) Las multas; yc) Los accesorios distintos de las multas que tenga a su

cargo el contribuyente.

Durante los plazos concedidos se causarán recargos porprórroga sobre el saldo insoluto, incluyendo los accesorios a latasa que fije anualmente la Ley de Ingresos del Municipio.

El Tesorero, al autorizar el pago a plazos, ya sea en una solaexhibición o en parcialidades, exigirá que se garantice el interésfiscal dentro de los quince días siguientes a la fecha en que sehubiere notificado la autorización.

Artículo 41. Cesará la prórroga o la autorización para pagara plazos y el crédito fiscal será inmediatamente exigible cuandoel deudor:

I. No otorgue en el plazo establecido en este Código, des-aparezca o resulte insuficiente la garantía del interés fiscal;

II. Sea declarado en quiebra o solicite su liquidación judicial;

III. Deje de cubrir tres parcialidades sucesivas; o

IV. Cambie de domicilio sin dar aviso de dicho cambio a laautoridad fiscal, dentro del plazo de treinta días.

Los contribuyentes que se encuentren en cualquiera de lossupuestos mencionados no podrán solicitar nuevamente auto-rización por los mismos conceptos que fueron objeto del cesede prórroga.

En los supuestos a que se refiere este artículo, el saldo seráexigible inmediatamente, por lo que las autoridades fiscales lorequerirán y lo harán exigible mediante el procedimiento admi-nistrativo de ejecución.

Artículo 42. Cuando no se cubran las contribuciones o losaprovechamientos en la fecha o dentro del plazo señalado en


las disposiciones respectivas, se pagarán recargos por mora enconcepto de indemnización al fisco municipal por falta de pagooportuno, conforme a la tasa que anualmente se fije en la Ley deIngresos del Municipio.

Los recargos por mora se causarán por cada mes o fracciónde éste que transcurra, a partir del día en que debió hacerse elpago y hasta que el mismo se efectúe. Dichos recargos se calcu-larán aplicando al monto de las contribuciones o de los aprove-chamientos por el período a que se refiere el párrafo anterior, latasa que resulte de sumar las aplicables en cada año para cadauno de los meses transcurridos en el período de la contribucióno aprovechamiento de que se trate.

Los recargos se causarán sobre el total del crédito fiscal,excluyendo los propios recargos, la indemnización por chequeno pagado a que se refiere el artículo siguiente, los gastos deejecución y las multas por infracción a disposicionesfiscales.

Los recargos se causarán hasta por cinco años, salvo en loscasos en los que no se haya extinguido por prescripción lafacultad de la autoridad fiscal para el cobro de las contribucio-nes o aprovechamientos omitidos y sus accesorios, de acuerdocon las disposiciones de este Código.

Al garantizarse las obligaciones fiscales por terceros, losrecargos se causarán sobre el monto de lo requerido y hasta ellímite de lo garantizado, cuando no se pague dentro del plazolegal.

Si el pago hubiera sido menor al que corresponda, los recar-gos se computarán sobre la diferencia.

Si los recargos determinados por el contribuyente son infe-riores a los que calcule la autoridad fiscal, ésta aceptará el pagoy procederá a exigir el remanente.

En caso de aprovechamientos, los recargos se calcularán,de conformidad con lo dispuesto en este artículo, sobre el totaldel crédito fiscal, excluyendo los recargos, los gastos de ejecu-ción y la indemnización por cheque no pagado.

Las autoridades fiscales no liberarán ni condonarán, total oparcialmente, el pago de las contribuciones y de los recargoscorrespondientes, salvo en los casos que prevé este mismoCódigo.

Artículo 43. El cheque recibido por las autoridades fiscales,que sea librado en tiempo y no sea pagado, dará lugar al cobrodel monto del cheque y a una indemnización del veinte porciento del valor de éste, así como a la comisión bancaria queresulte de su devolución, sin perjuicio de que se tenga por nocumplida la obligación fiscal y se cobren los créditos, recargosy sanciones procedentes por el falso pago.

La autoridad fiscal correspondiente requerirá al libradordel cheque para que, dentro del plazo de tres días, efectúe elpago junto con la indemnización del veinte por ciento, la co-misión bancaria por cheque devuelto y los demás accesorios, obien, acredite fehacientemente, con las pruebas documentalesprocedentes, que realizó el pago o que éste no se efectuó porcausas imputables a la librada.

Transcurrido el plazo anteriormente señalado sin que el con-tribuyente o librador del cheque efectúe el pago o demuestrecualesquiera de los supuestos mencionados, la autoridad fiscalprocederá a hacer efectivo el crédito fiscal en los términos pre-vistos en el párrafo primero de este artículo, mediante el proce-dimiento administrativo de ejecución, sin perjuicio de la respon-sabilidad penal que en su caso procediere.

Si el cheque no se paga por responsabilidad del librador seestará a lo dispuesto por la Ley General de Títulos y Operacio-nes de Crédito.

Artículo 44. Los pagos que se hagan se aplicarán a loscréditos más antiguos, siempre que se trate de la misma contri-bución y antes del adeudo principal a los accesorios, en el or-den siguiente:

I. Gastos de ejecución;

II. Recargos;

III. Multas; y

IV. La indemnización y la comisión bancaria, relativas a che-ques recibidos por la autoridad fiscal, no pagados y devueltospor instituciones bancarias.

Cuando el contribuyente interponga algún medio de defen-sa que impugne alguno de los conceptos previstos en las frac-ciones anteriores, el orden señalado no será aplicable respectodel concepto impugnado y garantizado.

Artículo 45. Cuando de oficio o por escrito del contribu-yente se solicite la devolución de cantidades pagadas indebi-damente y las que procedan de conformidad con este Código, laautoridad fiscal deberá reintegrarlas mediante cheque nominati-vo.

La devolución procederá cuando no haya créditos fiscalesexigibles, de lo contrario, cualquier excedente se aplicará encuenta, de oficio. Los retenedores podrán solicitar la devo-lución,siempre que ésta se haga directamente a los contribu-yentes.

Si el pago de lo indebido se hubiere efectuado en cumpli-miento de un acto de autoridad, el derecho a la devolución na-cerá cuando dicho acto quede insubsistente.


Cuando se solicite la devolución, ésta deberá efectuarsedentro del plazo de treinta días siguientes a la fecha en que sepresentó la solicitud ante la autoridad fiscal, con los datos, in-formes y documentos en que se sustente el derecho. En caso deomisiones, la autoridad requerirá al promovente, dentro de unplazo de cinco días, para que las subsane, dentro los diez díassiguientes, en cuyo defecto, la solicitud se tendrá por no pre-sentada. Cuando exista requerimiento, el plazo de treinta días secontará a partir de que se subsane la omisión.

Si la devolución no se efectúa en el plazo de treinta días, laautoridad fiscal pagará intereses que se calcularán a partir deldía siguiente al del vencimiento, conforme a una tasa que seráigual a la prevista para los recargos por pago extemporáneo.

El pago de intereses se incluirá de oficio en la liquidacióncorrespondiente.

El contribuyente que haya pagado un crédito fiscal, inter-ponga oportunamente los medios de defensa y obtenga resolu-ción firme que le sea favorable total o parcialmente, tendrá dere-cho a recibir intereses sobre las cantidades pagadas indebida-mente, a partir de la fecha de pago. En estos casos, podrá com-pensar las cantidades a su favor, incluidos los intereses contrala misma contribución que se pague, ya sea a su cargo o quedeba enterar en su carácter de retenedor.

En ningún caso los intereses excederán del cien por cientodel monto de las contribuciones. La obligación de devolver pres-cribe en los mismos términos y condiciones que el crédito fiscal.

Artículo 46. Los contribuyentes obligados a pagar median-te declaraciones podrán optar por compensar las cantidadesque tengan a su favor contra las que estén obligados a pagarpor adeudo propio o por retención a terceros, siempre que am-bas deriven de una misma contribución, incluyendo sus acce-sorios. Si las cantidades que tengan a su favor los contribuyen-tes no derivan de la misma contribución, sólo se podrán com-pensar en los casos en que así lo acuerde el Cabildo.

No se causarán recargos cuando el contribuyente compen-se el saldo a su favor, hasta por el monto de dicho saldo, siem-pre que éste se haya originado con anterioridad a la fecha enque debió pagarse la contribución de que se trate.

Sólo se causarán recargos por el periodo comprendido entrela fecha en que debió pagarse la contribución y la fecha en quese originó el saldo a compensar, cuando el saldo a favor delcontribuyente se hubiere originado con posterioridad a la fechaen que se causó la contribución a pagar.

Las autoridades fiscales podrán compensar de oficio o apetición de los contribuyentes las cantidades que tengan a su

favor por cualquier concepto, contra las cantidades que loscontribuyentes estén obligados a pagar por adeudos propios opor retención a terceros y que hayan quedado firmes por cual-quier causa. No se podrán compensar las cantidades cuya de-volución se haya solicitado o cuando haya prescrito la obliga-ción para devolverlos.

En el caso de que la compensación se realice de oficio, laautoridad lo notificará personalmente al interesado.

Artículo 47. La compensación entre particulares y el fiscomunicipal, podrá ser realizada respecto de cualquier clase decontribuciones, aprovechamientos, créditos o deudas, si unosy otros son líquidos.

Artículo 48. Las contribuciones, aprovechamientos, crédi-tos y deudas en favor del Fisco Municipal, únicamente podráncompensarse cuando provengan de la aplicación de las dispo-siciones de este Código y se satisfagan los requisitos que paraesta forma de extinción señala el derecho común.

La compensación será autorizada por el Tesorero, a peticióndel interesado.

La misma autoridad fiscal, al tener conocimiento de que sehan satisfecho los requisitos para la compensación, podrá au-torizarla mediante resolución particular.

Artículo 49. El derecho de los particulares a la compensa-ción o devolución de las cantidades pagadas indebidamente oen cantidad mayor a la debida, prescribe en los mismos términosque el crédito fiscal.

Artículo 50. La cancelación de créditos fiscales en las cuen-tas públicas, por incosteabilidad en el cobro o por insolvenciadel sujeto pasivo o de los responsables solidarios, no libera,mientras no prescriba el crédito fiscal, a uno y a otros de suobligación. Procederá la cancelación de los créditos fiscalescuando:

I. Resulte imposible localizar al contribuyente o responsa-bles solidarios y ni uno, ni los otros, cuenten con bienes sobrelos cuales se pueda trabar embargo;

II. Por insolvencia de los deudores; y

III. Por incosteabilidad en el cobro.

Las disposiciones reglamentarias que expida el Ayuntamien-to deberán indicar los requisitos que habrá de observar la auto-ridad fiscal para la cancelación de créditos fiscales a que serefiere este artículo.

Artículo 51. Las facultades de las autoridades para determi-nar la existencia de obligaciones fiscales, señalar las bases de


su liquidación o fijarlas en cantidad líquida, para imponer san-ciones por infracciones a las disposiciones fiscales, así comolas facultades para verificar el cumplimiento o incumplimientode dichas disposiciones, se extinguen por caducidad en el tér-mino de cinco años, no sujeta a interrupción ni suspensión.Dicho término empezará a correr a partir:

I. Del día siguiente a aquél en que hubiere vencido el plazoestablecido por las disposiciones fiscales para presentar decla-raciones, manifestaciones o avisos;

II. Del día siguiente a aquél en que se produjo el hechogenerador del crédito fiscal, si no existiera obligación de pre-sentar declaraciones, manifestaciones o avisos; y

III. Del día siguiente a aquél en que se hubiere cometido lainfracción a las disposiciones fiscales municipales, pero si lainfracción fuere de carácter continuo, el término correrá a partirdel día siguiente al en que hubiere cesado la continuidad.

Artículo 52. La facultad de las autoridades para cobrar uncrédito fiscal se extingue por prescripción en el término de cincoaños.

El término de la prescripción se inicia a partir de la fecha enque el pago debió ser legalmente exigido y se podrá oponercomo excepción en el recurso administrativo que al efecto seinterponga.

El término para que opere la prescripción se interrumpe concada gestión de cobro que la autoridad fiscal notifique o hagasaber al sujeto pasivo, o por el reconocimiento expreso o tácitode éste, respecto de la existencia del crédito. Se considera ges-tión de cobro, cualquier actuación de la autoridad fiscal dentrodel procedimiento administrativo de ejecución, siempre que sehaga del conocimiento del sujeto pasivo.

Los obligados podrán solicitar a la autoridad fiscal, con lasformalidades a que se refiere el Código de Procedimientos Ad-ministrativos, la declaratoria de que ha operado la prescripciónde los créditos fiscales.

CAPÍTULO IIIDe la Garantía de los Créditos Fiscales

Artículo 53. Los contribuyentes podrán garantizar el inte-rés fiscal mediante alguna de las formas siguientes:

I. Depósito en efectivo en la Tesorería;

II. Prenda o hipoteca;

III. Fianza otorgada por institución afianzadora autorizada,la que no gozará de los beneficios de orden y excusión;

IV. Obligación solidaria asumida por tercero, que comprue-be su idoneidad y solvencia suficiente a juicio de la autoridadfiscal; o

V. Embargo en la vía administrativa.

La garantía comprenderá, además de las contribuciones adeu-dadas, los accesorios causados, así como los que se causen enlos doce meses siguientes a su otorgamiento. Al terminar esteperíodo y en tanto no se cubra el crédito, deberá renovarse yampliarse la garantía que cubra el crédito garantizado y el impor-te de los recargos correspondientes a los doce mesessiguientes.

La Tesorería vigilará que sean garantizadas las prestacionesa favor de la Hacienda Municipal, conforme a las disposicioneslegales en vigor. Mediante reglas generales emitidas por el Ca-bildo, se establecerán los requisitos que deberán reunir las ga-rantías. La autoridad fiscal hará la calificación correspondientede las que se ofrezcan, vigilando periódicamente, o cuando loestime oportuno, que tales garantías conserven su eficacia y, encaso contrario, exigirá su ampliación o procederá a tomar lasmedidas necesarias para asegurar los intereses del fisco.

Se podrá dispensar el otorgamiento de la garantía del interésfiscal, mediante acuerdo que emita el Cabildo, cuando en rela-ción con el monto del crédito respectivo, sea notoria la insufi-ciencia de la capacidad económica del deudor.

Artículo 54. Procede garantizar el interés fiscal, cuando:

I. Se solicite la suspensión del procedimiento administrativode ejecución, en términos del Código de la materia;

II. Se solicite prórroga para el pago de los créditos fiscales opara que los mismos sean cubiertos en parcialidades, si dichasfacilidades se conceden individualmente; o

III. En los demás casos que señale este ordenamiento.

No se otorgará garantía respecto de gastos de ejecución,salvo que el interés fiscal esté constituido únicamente por éstos.

Artículo 55. Las garantías constituidas para asegurar el in-terés fiscal a que se refiere el artículo anterior, se harán efectivasa través del procedimiento administrativo de ejecución.

Artículo 56. Tratándose de fianza a favor de la Tesorería,esta dependencia ejercerá los procedimientos establecidos enla legislación federal aplicable.

Artículo 57. Las pólizas de fianza que se otorguen ante laTesorería para garantizar obligaciones fiscales a cargo de terce-


ros deberán expedirse por institución nacional autorizada, enfavor del Municipio, y establecerán, en su texto, lo siguiente:

I. El nombre completo de la persona física o moral afianzada,el importe de la póliza y su vigencia, la mención expresa de quese garantiza el debido cumplimiento de las obligaciones fiscalesque correspondan al fiado, así como todos y cada uno de susaccesorios legales;

II. La anuencia de la compañía afianzadora para pagar hastael importe total de la suma afianzada, en caso de que se actualiceel incumplimiento de su afianzado a las obligaciones fiscalesadquiridas ante la Tesorería, sin reservarse los beneficios deorden y excusión, y

III. La aceptación expresa de la afianzadora de someterse alos procedimientos de ejecución reservados para fianzas quegarantizan obligaciones fiscales, así como la aceptación de laafianzadora para seguir garantizando las obligaciones adquiri-das por su afianzado, aun cuando la Tesorería le otorgue prórro-gas o esperas, sin necesidad de aviso por escrito.

La fianza solamente podrá cancelarse mediante autorizaciónescrita de la Tesorería.

Artículo 58. Para que se conceda la suspensión del proce-dimiento administrativo de ejecución, el contribuyente o intere-sado deberá impugnar el crédito fiscal mediante el recurso derevocación o el juicio contencioso, garantizar el interés fiscal encualquiera de las formas previstas por este Código y solicitarpor escrito dicha suspensión ante la autoridad fiscal.

Cuando en el recurso de revocación o juicio contencioso seimpugnen únicamente algunos de los créditos determinadospor el acto administrativo, cuya ejecución haya sido suspendi-da, se pagarán los créditos fiscales no impugnados con losrecargos correspondientes.

Si se controvierten sólo determinados conceptos de la reso-lución administrativa que determinó el crédito fiscal, el particu-lar pagará la parte consentida del crédito y los recargos corres-pondientes, mediante declaración complementaria y garantizarála parte controvertida y sus recargos.

En el supuesto del párrafo anterior, si el particular no pre-senta declaración complementaria, la autoridad exigirá la canti-dad que corresponda a la parte consentida, sin necesidad deemitir otra resolución. Si se confirma en forma definitiva la vali-dez de la resolución impugnada, la autoridad procederá a exigirla diferencia no cubierta, con los recargos causados.

Artículo 59. La autoridad fiscal no exigirá garantía adicionalsi en el procedimiento administrativo de ejecución ya se hubierenembargado bienes suficientes para garantizar el interés fiscal o

cuando el contribuyente declare, bajo protesta de decir ver-dad, que son los únicos que posee. En caso de que la autoridadcompruebe, por cualquier medio, que esta declaración es falsapodrá exigir garantía adicional, sin perjuicio de la responsabili-dad que le resulte al contribuyente.

Artículo 60. La cancelación de las garantías otorgadas afavor del Fisco Municipal en los términos de este Código, pro-cederá cuando:

I. Se otorgue una nueva garantía que sustituya a otra, previasu calificación por parte de las autoridades fiscales;

II. Se cubra la totalidad del crédito fiscal garantizado, a satis-facción de la autoridad fiscal y se emita el comprobante de pagocorrespondiente; o

III. En definitiva, quede sin efecto la resolución que dio ori-gen al otorgamiento de la garantía.

Para que proceda la cancelación de la garantía, el interesadopresentará solicitud por escrito ante la Tesorería, acompañandolos documentos que demuestren la procedencia de la cancela-ción, de conformidad con lo previsto en el presente Código.

Procederá la cancelación, por parte de la autoridad, aun cuan-do no medie solicitud del particular, en aquellos casos en que,de las constancias que obren en los archivos en su poder, sedesprenda que se han dado uno o varios de los supuestosseñalados en el presente artículo.

Cuando con motivo de la garantía otorgada se haya proce-dido a su inscripción en el Registro Público de la Propiedad, unavez hecha la cancelación de la misma se comunicará ese acto a laoficina registral.

TÍTULO TERCERODe los Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes y delas Atribuciones de las Autoridades Fiscales Municipales

CAPÍTULO IDe los Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes

Artículo 61. Son obligaciones de los contribuyentes:

I. Inscribirse en el padrón municipal que les corresponda,dentro de los treinta días siguientes a aquél en que se realice lasituación jurídica o de hecho de la cual se deriven obligacionesfiscales municipales y durante el mes de enero de cada ejerciciopara los refrendos ante la Tesorería;

II. Señalar domicilio fiscal en el Municipio que les corres-ponda y, en su caso, domicilio para recibir notificaciones;


III. Pagar los créditos fiscales en los términos que dispon-gan las leyes fiscales municipales;

IV. Presentar los avisos, declaraciones y cualquier otro do-cumento de naturaleza análoga que dispongan las leyes, en lasformas oficiales autorizadas por la Tesorería, o bien, previa au-torización de la misma dependencia, cumpliendo con los requi-sitos legales;

V. Firmar todos los documentos dirigidos a las autoridadesfiscales municipales;

VI. Mantener actualizados los documentos de control y cum-plimiento de sus obligaciones fiscales, que deberán ser propor-cionados, en copia fotostática, a la autoridad fiscal cuando seanrequeridos;

VII. Conservar toda la documentación fiscal o la relacionadacon ésta, así como los elementos contables y comprobatoriosdel cumplimiento de las obligaciones en dicha materia, en eldomicilio fiscal ubicado en el Municipio, durante un término nomenor de cinco años;

VIII. Proporcionar a las autoridades fiscales los datos o in-formes que les soliciten, dentro del plazo fijado para ello;

IX. Mostrar, a solicitud de la autoridad municipal, la cédulade empadronamiento, las licencias, permisos o autorizacionesoriginales, así como otros documentos diversos de la mismanaturaleza de los anteriores que les sean requeridos;

X. Devolver para su cancelación la cédula o documento deempadronamiento en caso de clausura, cese de actividades,cambio de giro, de nombre o razón social, de domicilio o traspa-so, en el momento en que dichas circunstancias sean comunica-das a la autoridad municipal;

XI. Dar aviso a la Tesorería, en el término de treinta díashábiles posteriores, respecto del cese de actividades o de fun-cionamiento definitivo de su negociación, para su anotacióncorrespondiente en el padrón fiscal del Municipio;

XII. Liquidar, retener y enterar ingresos municipales, en loscasos previstos en las leyes fiscales; y

XIII. Las demás que dispongan este Código, las leyes, re-glamentos y ordenamientos aplicables.

Artículo 62.Toda persona física o moral que, conforme a lasleyes, esté en el ejercicio de sus derechos, podrá comparecerante las autoridades fiscales, ya sea por sí o por quien legalmen-te la represente.

La autoridad fiscal recibirá las declaraciones, avisos, solici-tudes, manifiestos y demás documentos tal y como se exhiban,

sin hacer observaciones, ni objeciones y devolverá copia se-llada y comprobante de pago, en su caso, a quien lo presente.

Además de los casos que señalen las leyes fiscales y elCódigo de Procedimientos Administrativos, se podrá rechazarla presentación de promociones de los particulares, cuando nocontengan o se anote de manera incorrecta el nombre del contri-buyente; el número de cuenta y de licencia, o cualquier otro quelo identifique en los registros municipales de la contribución deque se trate; su domicilio fiscal; no aparezcan debidamente fir-mados; no se acompañen los anexos; o, tratándose de declara-ciones, éstas contengan errores aritméticos. En este último caso,la autoridad fiscal podrá cobrar las contribuciones que resultende corregir los errores aritméticos y sus accesorios.

En los casos en que las formas para la presentación de avi-sos, declaraciones, manifestaciones y cualquier otra de natura-leza análoga que prevengan las disposiciones fiscales no sehubieren aprobado y publicado por la Tesorería, los obligados apresentarlas las formularán en escrito libre por triplicado, inclu-yendo los datos señalados en el artículo siguiente. En caso deque se trate de la obligación de pago, se deberá señalar ademásel monto del mismo.

Los contribuyentes podrán presentar las declaraciones res-pectivas a través de medios electrónicos, cuando el Cabildohubiere aprobado esta modalidad.

En los casos de personas que se encuentren incapacitadas,las concursadas, las ausentes, y en el de las sucesiones, com-parecerán sus representantes legales.

Artículo 63. Las instancias o peticiones que se formulen alas autoridades fiscales se resolverán dentro de un plazo decuarenta y cinco días hábiles, salvo disposición expresa en con-trario.

Dicho plazo comenzará a partir del día siguiente a aquél enque el promovente haya presentado su solicitud requisitada ohaya proporcionada a la autoridad fiscal la información requeri-da por ésta.

En materia fiscal, el silencio de las autoridades fiscales no seconsiderará como afirmativa ficta de las solicitudes, salvo dis-posición expresa en contrario, y dará lugar a la interposición delos recursos legales procedentes cuando no se dé respuesta enel término que corresponda.

Artículo 64. Las autoridades fiscales están obligadas a con-testar las consultas que sobre situaciones reales y concretasles formulen por escrito los interesados.

Artículo 65. Los sujetos pasivos y los retenedores daránaviso a la Tesorería de cualquiera de los siguientes cambios:


I. De domicilio;

II. De razón o denominación social, a la que acompañaráncopia de la escritura correspondiente;

III. De sus actividades, cuando aumenten o disminuyan susobligaciones fiscales;

IV. De traspaso de la negociación, clausura definitiva, cesedefinitivo de actividades o suspensión de operaciones; o

V. En los casos de fusión o escisión.

Los sujetos pasivos y los retenedores a que se refiere esteartículo citarán el número de registro que les sea asignado por laTesorería en las declaraciones, manifestaciones, promociones,solicitudes o gestión que realicen ante la autoridad fiscal com-petente. Cuando la autoridad fiscal ordene su verificación, exhi-birán el documento que acredite su inscripción al citado regis-tro.

CAPÍTULO IIDe las Atribuciones de las Autoridades

Fiscales Municipales

Artículo 66. Son atribuciones de las autoridades fiscales,además de las previstas en el Código de Procedimientos Admi-nistrativos, las siguientes:

I. Proporcionar orientación y asistencia gratuita a los contri-buyentes, con respecto a las disposiciones fiscales de su com-petencia;

II. Contestar las consultas que sobre situaciones reales yconcretas le hagan los interesados individualmente. De su re-solución favorable se derivarán derechos para el particular, enlos casos en que la consulta se haya referido a circunstanciasreales y concretas y la resolución se haya emitido medianteescrito de la autoridad competente para ello;

III. Expedir circulares para dar a conocer a las diversas de-pendencias o unidades administrativas el criterio que deberánseguir en cuanto a la aplicación de las normas tributarias. Dedichas circulares no nacerán obligaciones ni derechos para losparticulares. Únicamente se derivarán derechos de las mismascuando sean publicadas en la Gaceta Oficial y en la Tabla deAvisos del Ayuntamiento;

IV. Solicitar el auxilio de la fuerza pública cuando los contri-buyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacio-nados, se opongan u obstaculicen el ejercicio de las facultadesde las autoridades fiscales, así como imponer sanciones queseñalen este Código y los demás ordenamientos fiscales;

V. Expedir los oficios de designación, credenciales o cons-tancias de identificación del personal que se autorice para lapráctica de notificaciones, visitas domiciliarias, auditorías, ins-pecciones, vigilancia, verificaciones, requerimientos y demásactos que se deriven de las disposiciones fiscales municipales;

VI. Reconocer la anulabilidad, declarar la nulidad o revocarde oficio los actos administrativos que sean emitidos en contra-vención a las disposiciones legales aplicables;

VII. Contestar las demandas e intervenir como parte en losjuicios que se susciten con motivo del ejercicio de las faculta-des conferidas en este ordenamiento al Ayuntamiento;

VIII. Designar abogados con el carácter de delegados o au-torizados para oír y recibir notificaciones en su nombre y repre-sentación en los juicios en que intervenga;

IX. Emitir o, en su caso, ordenar la publicación de los edic-tos que procedan en los asuntos de su competencia;

X. Elaborar, integrar y mantener actualizados los padronesde contribuyentes, así como los demás registros que establez-can las leyes fiscales; y

XI. Determinar, mediante resolución, la responsabilidad so-lidaria.

Artículo 67. Para los efectos de notificación de actos admi-nistrativos a los interesados, las autoridades fiscales deberáncubrir los requisitos previstos en el Código de ProcedimientosAdministrativos.

Artículo 68. El Cabildo podrá condonar o reducir los crédi-tos fiscales municipales, cuando por causa de algún siniestrose afecte la situación económica de alguna región del territoriomunicipal.

Lo anterior, previa declaratoria de desastre por parte de laautoridad competente.

Para efectos del párrafo anterior, el Cabildo dictará, median-te disposiciones casuísticas, las contribuciones, productos oaprovechamientos materia de la condonación o reducción, se-ñalando las regiones del Municipio en las que se disfrutará de lamisma.

Artículo 69. Cuando la situación económica de los contri-buyentes sea insuficiente para cubrir en su totalidad los crédi-tos fiscales que adeuden, el Tesorero podrá conceder prórrogasadicionales a las previstas en el artículo 40 de este Código parael pago de créditos fiscales, mismas que no podrán exceder deseis meses, pero si a juicio del propio Tesorero se trata de crédi-


tos fiscales cuantiosos o situaciones excepcionales, podrá am-pliar el plazo hasta por seis meses más; dicho plazo, en ningúncaso, podrá rebasar el período constitucional del Ayuntamien-to. El Tesorero fijará el monto de la garantía que deberá otorgarel deudor de la prestación fiscal, en su caso.

Artículo 70. Las autoridades fiscales, a fin de determinar laexistencia del crédito fiscal, dar las bases de su liquidación,fijarlo en cantidad líquida, cerciorarse del cumplimiento a lasdisposiciones fiscales o comprobar la comisión de infraccionesa dichas disposiciones, estarán facultadas para realizar conjun-ta o separadamente, los siguientes actos:

I. Revisar las bases de datos y los padrones fiscales;

II. Autorizar la verificación o comprobación del cumplimien-to de las obligaciones fiscales de los contribuyentes, responsa-bles solidarios y terceros relacionados con ellos, conforme a lasdisposiciones fiscales;

III. Revisar las declaraciones de los contribuyentes, respon-sables solidarios y demás obligados, así como comprobar elcumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con las dis-posiciones fiscales municipales;

IV. Determinar y ordenar el cobro a los contribuyentes, res-ponsables solidarios y demás obligados, de las diferencias porerrores aritméticos en las declaraciones y por el pago en parcia-lidades de las contribuciones, tanto de las derivadas de la apli-cación de disposiciones fiscales previstas en este ordenamien-to, como las de naturaleza federal cuando actúen en los térmi-nos de los convenios de coordinación fiscal federal;

V. Calificar, para su aceptación, las garantías del interés fis-cal que deban ser otorgadas a favor del Ayuntamiento; hacerlasefectivas y resolver sobre la dispensa o el otorgamiento de lasmismas; vigilar que sean suficientes y exigir su ampliación, asícomo ordenar el secuestro de otros bienes;

VI. Practicar, de conformidad con el procedimiento previstoen Código de la materia, visitas en el domicilio fiscal o negocia-ciones de los sujetos pasivos, de los responsables solidarios ode los terceros relacionados con ellos, con el fin de verificar elcumplimiento de obligaciones fiscales derivadas de disposicio-nes legales y reglamentarias, así como de la presentación dedocumentos e informes relacionados con el cumplimiento de lasobligaciones fiscales; revisar sus bienes, mercancías y, en ge-neral, la documentación que tenga relación con las obligacio-nes fiscales y, en su caso, asegurarlos, dejando en calidad dedepositario al visitado, previo inventario que al efecto se formu-le;

VII. Proceder a la inspección, verificación física, clasifica-ción, valuación o comprobación de toda clase de bienes;

VIII. Solicitar de los sujetos pasivos, responsables solida-rios o terceros con ellos relacionados, toda clase de datos, do-cumentos e informes relacionados con el cumplimiento de lasdisposiciones fiscales;

IX. Practicar las inspecciones y verificaciones de los luga-res, inmuebles, bienes o mercancías, en la forma que para el con-trol de las obligaciones fiscales determine la Tesorería, de con-formidad con el Código de Procedimientos Administrativos;

X. Ordenar la clausura provisional o definitiva de estableci-mientos comerciales por incumplimiento o infracción a las dis-posiciones fiscales;

XI. Practicar avalúos de bienes inmuebles, de acuerdo a lalegislación aplicable;

XII. Designar personal que supervise y verifique el númerode personas que ingresen a los espectáculos públicos, así comolos ingresos que perciban;

XIII. Autorizar y verificar el manejo de los boletos o docu-mentos que otorguen el derecho de admisión a una diversión oespectáculo público;

XIV. Designar personal para presenciar la celebración deloterías, rifas, sorteos, concursos, juegos con apuestas y apues-tas permitidas de toda clase y verificar los ingresos que se per-ciban;

XV. Ordenar la práctica de la notificación de los actos rela-cionados con el ejercicio de las facultades de comprobación, asícomo las resoluciones que determinen créditos fiscales,citatorios, requerimientos, solicitud de informes y los demásactos administrativos que se generen con motivo de sus facul-tades de comprobación del cumplimiento de las disposicionesfiscales municipales;

XVI. Rectificar los errores aritméticos que aparezcan en lasdeclaraciones, manifestaciones o avalúos;

XVII. Ordenar la práctica de embargo precautorio para ase-gurar el interés fiscal, cuando el crédito fiscal no sea exigiblepero haya sido determinado por el contribuyente o por la auto-ridad en el ejercicio de sus facultades de comprobación, si, ajuicio de ésta, hubiera peligro de que el obligado se ausente orealice la enajenación de bienes o cualquier maniobra tendientea evadir el cumplimiento de las obligaciones fiscales, así comolevantarlo cuando proceda;

XVIII. Allegarse las pruebas necesarias para presentardenuncia ante el Ministerio Público, sobre la posible comisiónde delitos fiscales o, en su caso, para formular la querella res-pectiva; y


XIX. Cuando los sujetos pasivos, los responsables solida-rios o terceros con ellos relacionados, se opongan u obstaculi-cen el ejercicio de las facultades de comprobación de las autori-dades fiscales, éstas podrán indistintamente:

a) Imponer la multa que corresponda en los términos de esteCódigo;

b) Solicitar el auxilio de la fuerza pública; oc) Solicitar a la autoridad correspondiente que se proceda

por desobediencia a un mandato legítimo de autoridad compe-tente.

Las facultades señaladas en las fracciones VI, VII, IX, XII,XIII y XIV de este artículo, se podrán llevar a cabo en los luga-res donde se encuentren los inmuebles, tratándose de contribu-ciones relacionadas con los mismos, o en el lugar donde sepresenten las diversiones o espectáculos públicos o se cele-bren loterías, rifas, sorteos, concursos, juegos con apuestas yapuestas permitidas de toda clase.

Artículo 71. Las visitas domiciliarias deberán cumplir conlas formalidades que señala el Código de Procedimientos Admi-nistrativos.

Artículo 72. Las autoridades fiscales podrán determinar demanera presuntiva la base gravable de las contribuciones a car-go de los sujetos pasivos, cuando:

I. Se resistan u obstaculicen por cualquier medio, la inicia-ción o desarrollo de las visitas domiciliarias, o se nieguen arecibir la orden respectiva;

II. No proporcionen la documentación, informes o datos queles soliciten, o los presenten alterados, falsificados o existanvicios o irregularidades en los mismos;

III. No tengan la documentación a que estén obligados;

IV. La información que se obtenga de terceros ponga demanifiesto discrepancias con sus datos o informes manifesta-dos o declarados;

V. No manifiesten a la autoridad fiscal, en las formas y plazosestablecidos, que se ha modificado el valor de un inmueble, setransmitió la propiedad o posesión del mismo, variaron sus ca-racterísticas físicas, o se realizó cualquier otro hecho que searelevante para la determinación de las contribuciones relaciona-das con éstos;

VI. Nieguen u obstaculicen, por cualquier medio, el acceso alos lugares en donde se presenten los espectáculos públicos ose celebren loterías, rifas, sorteos, concursos, juegos con apues-tas y apuestas permitidas de toda clase, al personal designado

por las autoridades fiscales para verificar el cumplimiento delas obligaciones del contribuyente;

VII. Nieguen u obstaculicen el acceso a los predios, inmueblese instalaciones al personal designado por las autoridades fisca-les para la práctica de avalúos de los mismos. Se consideraráque hay negativa u obstaculización, cuando habiéndose avisa-do al propietario o poseedor la fecha y hora de la diligencia pormedio de citatorio entregado por lo menos con tres días deanticipación, ésta no pueda realizarse por causas imputables adicho propietario o poseedor;

VIII. No obstante tener la obligación de contar con el permi-so o autorización de la autoridad municipal competente, reali-cen u organicen actos o eventos con omisión de los requisitoslegales establecidos; y

IX. Incurran en cualquier otro supuesto que señale el Códi-go de Procedimientos Administrativos.

Artículo 73. Para los efectos de la determinación presuntivaa que se refiere el artículo anterior, las autoridades fiscales pro-cederán de la manera siguiente:

I. Tratándose de diversiones o espectáculos públicos, elnúmero total de localidades, asientos, lugares o aforo con quecuente el local en donde se desarrolló el espectáculo público, semultiplicará por el precio de la localidad más alta que para dichoespectáculo se hubiere dado, y el resultado obtenido será con-siderado como base gravable, la cual no será objeto de deduc-ción o reducción alguna;

II. Con relación a loterías, rifas, sorteos, concursos, juegoscon apuestas y apuestas permitidas de toda clase, el númerototal de boletos o billetes de participación emitidos se multipli-cará por el precio de venta de los mismos y el resultado obteni-do será considerado como base gravable, la cual no será objetode deducción o reducción alguna; si no se contare con los ele-mentos suficientes para realizar el procedimiento antes descri-to, se considerará como base gravable el triple del valor que enla publicidad o boletos correspondientes se le haya asignado alo a los premios a otorgar; y

III. Para el caso de oposición de los propietarios, poseedo-res o detentadores de predios, a la práctica de las operacionescatastrales de valuación, tratándose de contribuciones relacio-nadas con bienes inmuebles, la autoridad fiscal procederá adeterminar el valor de dichos bienes, de acuerdo con lo previstoen la Ley de Catastro.

Todo esto sin perjuicio de las formalidades y facultades delas autoridades fiscales que señala el Código de Procedimien-tos Administrativos.


Artículo 74. Para la comprobación del pago y de la basegravable de las contribuciones, salvo prueba en contrario, sepresumirán los supuestos a que se refiere el Código de Procedi-mientos Administrativos.

Artículo 75. Los servidores públicos que, en el ejercicio desus funciones, conozcan de acciones u omisiones que puedanentrañar infracción a las disposiciones fiscales, las comunica-rán a la autoridad fiscal dentro de los cinco días siguientes a lafecha en que tengan conocimiento de aquéllas.

Artículo 76. Los servidores públicos que intervengan enlos diversos trámites relativos a la aplicación de las disposicio-nes tributarias estarán obligados a guardar absoluta reserva enlo concerniente a las declaraciones y datos suministrados porlos contribuyentes o por terceros con ellos relacionados. Dichareserva no comprenderá los casos que señalen las disposicio-nes fiscales y aquellos en que deban suministrarse datos a losfuncionarios encargados de la administración y de la defensade los intereses fiscales o municipales, y a las autoridades judi-ciales cuando la ley impone tal obligación.

Artículo 77. Los actos y resoluciones de las autoridadesfiscales se presumirán legales. Sin embargo, dichas autoridadesdeberán probar los hechos que los motiven, cuando el afectadolos niegue lisa y llanamente, excepto que la negativa implique laafirmación de otro hecho.

TÍTULO CUARTODe las Infracciones y Sanciones Fiscales

CAPÍTULO IDe las Infracciones

Artículo 78. Corresponde a las autoridades fiscales decla-rar que una acción o una omisión constituye una infracción alas disposiciones fiscales.

Artículo 79. La aplicación de multas, por infracción a lasdisposiciones fiscales, se hará independientemente de que seexija el pago de las contribuciones respectivas y sus demásaccesorios, así como de las penas que impongan las autorida-des judiciales cuando se incurra en responsabilidad penal.

Artículo 80. Son responsables en la comisión de las infrac-ciones previstas en este Código, las personas que se encuen-tren en las hipótesis normativas de este Capítulo. Se considerancomo tales las que omitan el cumplimiento de obligaciones pre-vistas por las disposiciones fiscales.

Artículo 81. Se libera de la obligación establecida en el artí-culo 76 a los siguientes servidores públicos:

I. Aquellos que, de conformidad con otras leyes, tenganobligación de guardar reserva acerca de los datos o informaciónque conozcan con motivo de sus funciones; y

II. Los que participen en tareas de asistencia al contribuyen-te previstas por las disposiciones fiscales.

Artículo 82. No se impondrán multas cuando se cumplanen forma espontánea las obligaciones fiscales fuera de los pla-zos señalados por las disposiciones de esa naturaleza o cuandose haya incurrido en infracción a causa de fuerza mayor o decaso fortuito por hechos ajenos a la voluntad del infractor, cir-cunstancia que éste deberá probar a satisfacción de las autori-dades.

Se considerará que el cumplimiento no es espontáneo en elcaso de que:

I. La omisión sea descubierta y notificada por las autorida-des fiscales; y

II. La omisión haya sido corregida por el contribuyente des-pués de que las autoridades fiscales hubieren notificado unaorden de visita domiciliaria, o haya mediado requerimiento ocualquier otra gestión notificada por las mismas, tendientes a lacomprobación del cumplimiento de disposiciones fiscales.

Artículo 83. Siempre que se omita el pago de una contribu-ción cuya determinación corresponda a los servidores públicosmunicipales, a los notarios o corredores públicos titulados, losaccesorios serán a cargo exclusivamente de ellos, y los contri-buyentes sólo quedarán obligados a pagar las contribucionesomitidas. Si la infracción se cometiere por inexactitud o falsedadde los datos proporcionados por los contribuyentes, los acce-sorios serán a cargo de éstos.

Artículo 84. Las autoridades fiscales, al imponer multas porla comisión de infracciones señaladas en este Código y demásdisposiciones fiscales, deberán:

I. Fundar y motivar debidamente su resolución;

II. Tomar en cuenta la importancia de la infracción, las condi-ciones del infractor y la conveniencia de combatir prácticas ten-dientes a evadir la prestación fiscal o a infringir en cualquierotra forma las disposiciones legales o reglamentarias;

III. Considerar como agravante a la infracción fiscal, el he-cho de que el infractor sea reincidente.

Se da la reincidencia:

a) Tratándose de infracciones que tengan como consecuen-cia la omisión en el pago de contribuciones, la segunda o poste-


riores veces que se sancione al infractor por la comisión de unainfracción que tenga esa consecuencia; y

b) Tratándose de infracciones que no impliquen omisión enel pago de contribuciones, la segunda o posteriores veces quese sancione al infractor por la comisión de una infracción esta-blecida en el mismo artículo y fracción de este Código.

Para determinar la reincidencia, se considerarán únicamentelas infracciones cometidas dentro de los últimos tres años; y

IV. Considerar como agravante en la comisión de una infrac-ción fiscal, cuando se dé cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Que la infracción sea en forma continua; yb) Cuando por un acto o una omisión se infrinjan diversas

disposiciones fiscales a las que correspondan varias multas.

Cuando los responsables de una infracción sean varios, seles aplicará en forma individual la sanción que le corresponda,independientemente de la que se imponga a los demásinfractores.

Artículo 85. Cuando por diferentes contribuciones se debapresentar una misma declaración o aviso en un formato oficial yse omita hacerlo por alguna de ellas, se aplicará una multa porcada contribución no declarada u obligación no cumplida.

Artículo 86. Cuando se incurra en agravantes en la comi-sión de infracciones fiscales, las multas se aumentarán en unacantidad igual al importe de las contribuciones o ingresos rete-nidos o recaudados y no enterados.

Artículo 87. Tratándose de la omisión parcial de contribu-ciones por error aritmético en las declaraciones, se impondráuna multa del diez al veinte por ciento de las contribucionesomitidas.

En caso de que dichas contribuciones se paguen junto consus accesorios, dentro de los cinco días hábiles siguientes a lafecha en que surta sus efectos la notificación de la diferenciarespectiva, la multa se reducirá a la mitad, sin que para ello serequiera resolución administrativa.

Artículo 88. Son infracciones cuya responsabilidad recaesobre los sujetos pasivos de una prestación fiscal:

I. No inscribirse en el padrón municipal o hacerlo fuera delos plazos legales, salvo cuando la solicitud se presente de ma-nera espontánea;

II. No incluir, en las manifestaciones para su inscripción, lasactividades por las que sea contribuyente habitual;

III. Falsear datos o información a las autoridades fiscales;

IV. No refrendar su inscripción o registro en el padrón mu-nicipal o hacerlo fuera de los plazos legales establecidos;

V. Obtener o usar más de una clave de registro que corres-ponda para el cumplimiento de las obligaciones fiscales munici-pales;

VI. Manifestar negociaciones propias o realizar actividadesgravables a través de terceros, sin pagar las contribucionescorrespondientes;

VII. No tener los permisos, cédulas, boletas de registro ocualquier otro documento exigido por las disposiciones fisca-les, en los lugares que para el efecto se señalen; no citar suclave de registro o cuenta, según el caso, en las declaraciones,manifestaciones, solicitudes y gestiones que hagan ante cual-quier dependencia;

VIII. Abrir una negociación o establecimiento comercial, in-dustrial o de prestación de servicios sin solicitar previamente lacédula de empadronamiento y, en su caso, la licencia corres-pondiente o sin llenar los requisitos exigidos por losordenamientos fiscales;

IX. Tener en las negociaciones o establecimientos comer-ciales, industriales o de prestación de servicios, instalacionesdiversas de las aprobadas por el Ayuntamiento, cuando las dis-posiciones legales exijan tal aprobación, o modificarlas sin elcorrespondiente aviso o permiso;

X. No entregar oportunamente a las autoridades fiscales loscomprobantes de pago de las prestaciones fiscales, cuando loexijan las disposiciones relativas;

XI. Faltar a la obligación de extender comprobantes, factu-ras o cualesquiera otros documentos que señalen las leyes fis-cales; no exigirlos cuando tengan obligación de hacerlo; o noconsignar por escrito los actos, convenios o contratos que, deacuerdo con las disposiciones fiscales, deben constar en esaforma;

XII. No presentar, no proporcionar o hacerlo extempo-ráneamente los avisos, declaraciones, solicitudes, datos, infor-mes, copias o documentos que exijan las disposiciones fisca-les; no comprobarlos o no aclararlos, cuando las autoridadesfiscales lo soliciten;

XIII. Presentar los avisos, declaraciones, solicitudes, datos,informes, copias o documentos a que se refiere la fracción ante-rior, incompletos, inexactos o con errores que traigan consigo laevasión de una prestación fiscal;


XIV. Presentar los avisos, declaraciones, solicitudes, datos,informes, copias y documentos a que se refieren las dos fraccio-nes anteriores, alterados o falsificados;

XV. No pagar, en forma total o parcial, las contribuciones yproductos dentro de los plazos señalados por las leyes fiscales;

XVI. Evadir el pago de las prestaciones fiscales como con-secuencia de inexactitudes, simulaciones, falsificaciones u otrasmaniobras similares;

XVII. Ostentar en forma no idónea o diversa de lo que seña-len las disposiciones fiscales la comprobación del pago de unaprestación fiscal;

XVIII. Traficar con los documentos o comprobantes del pagode prestaciones fiscales o hacer uso ilegal de ellos;

XIX. Resistirse por cualquier medio no jurídico al desarrollode cualquier acto relativo al procedimiento administrativo deejecución o de las visitas domiciliarias practicadas por las auto-ridades fiscales; no suministrar los datos e informes que legal-mente puedan exigir los visitadores; no mostrar los documen-tos, registros o impedir el acceso a los almacenes, depósitos,bodegas o cualquier otra instalación y, en general, negarse aproporcionar los elementos que se requieran para comprobar lasituación fiscal del visitado en relación con el objeto de lavisita;

XX. No conservar la documentación comprobatoria duranteel plazo que establece la fracción VII del artículo 61 de esteCódigo. Asimismo, no conservar la documentación o bienesque les sean dejados en depósito en virtud de una visita domi-ciliaria o de la aplicación del procedimiento administrativo deejecución;

XXI. Omitir total o parcialmente el pago de contribuciones ocréditos fiscales de cualquier tipo y que sea descubierta por lasautoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades decomprobación;

XXII. No dar aviso a la Tesorería, o hacerlo extemporá-neamente respecto del cese de actividades definitivo; y

XXIII. Incurrir en cualquier otro acto u omisión distinto delos enumerados en las fracciones anteriores que, en alguna for-ma, infrinja las disposiciones fiscales.

Artículo 89. Son infracciones cuya responsabilidad corres-ponde a los encargados del Registro Público de la Propiedad,Notarios Públicos, Corredores Públicos, autoridades judicialesy, en general, de los fedatarios públicos:

I. No proporcionar los avisos, datos, informes o documen-tos que establecen las disposiciones legales o incurrir, al hacer-lo, en falsedad o error;

II. Autorizar actos o contratos, cualesquiera que sean, rela-cionados con fuentes de ingresos establecidos en la legislaciónmunicipal, sin cerciorarse previamente de que los contratantesestán al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fisca-les y en el pago de los impuestos o derechos a su cargo;

III. No proporcionar los avisos, informes o datos, o no exhi-bir los documentos en el plazo que fijen las disposiciones lega-les aplicables, o cuando lo pidan las autoridades competentes,presentarlos incompletos o inexactos y, en su caso, no aclarar-los cuando las mismas autoridades lo soliciten;

IV. Proporcionar los informes o documentos a que se refierela fracción anterior alterados o falsificados;

V. No declarar o enterar las contribuciones municipales a laTesorería en los términos que establecen las leyes fiscales, cuan-do les corresponda hacerlo por cuenta de los sujetos pasivos,de obligaciones fiscales que requieran de sus servicios; y

VI. Coadyuvar con los infractores, en cualquier forma, en laevasión total o parcial del pago de las contribuciones, mediantealteraciones, simulaciones, ocultación u otras acciones u omi-siones.

Artículo 90. Son infracciones cuya responsabilidad recaeen los servidores públicos, las siguientes:

I. Extender actas, expedir certificados, legalizar firmas, auto-rizar documentos, inscribirlos o registrarlos, sin que exista cons-tancia de que se pagó la contribución correspondiente;

II. Recibir el pago de una prestación fiscal y no enterar suimporte de inmediato;

III. No exigir el pago total de las prestaciones fiscales orecaudar, permitir u ordenar que se recaude alguna prestaciónfiscal, sin cumplir con los requisitos establecidos por las dispo-siciones aplicables y en perjuicio del control e interés fiscal;

IV. No presentar ni proporcionar o hacerlo extempo-ráneamente, los informes, avisos, datos o documentos que exi-jan las disposiciones fiscales o presentarlos incompletos oinexactos; o no prestar auxilio a las autoridades fiscales para ladeterminación y cobro de las prestaciones tributarias;

V. Presentar los informes, avisos, datos o documentos a quese refiere la fracción anterior, alterados o falsificados;


VI. Asentar falsamente que se ha dado cumplimiento a lasdisposiciones legales o que se practicaron visitas domiciliariaso incluir datos falsos en las actas relativas;

VII. No practicar las inspecciones, verificaciones o avalúoscuando tengan obligación de hacerlo;

VIII. Intervenir, durante el ejercicio de sus funciones, en latramitación o resolución de algún asunto en el que el servidorpúblico tenga interés y del que se derive algún beneficio perso-nal o de terceros con los que tenga relación familiar, laboral o denegocios, cuando estuviere impedido para hacerlo de acuerdo alas disposiciones legales;

IX. Faltar a la obligación de guardar absoluta reserva res-pecto de los asuntos que conozcan, revelar los datos declara-dos por los contribuyentes o aprovecharse de ellos. Para losefectos de esta fracción, los representantes de los contribuyen-tes que intervengan en las juntas o reuniones que califiquen,tabulen o aprueben, en su caso, determinaciones para efectosfiscales, se asimilan a los servidores públicos;

X. Facilitar o permitir la alteración de declaraciones, avisos ocualquier otro documento o coadyuvar en cualquier forma paraque se evadan las prestaciones fiscales;

XI. Traficar con los documentos o comprobantes de pagode prestaciones fiscales o hacer uso indebido de ellos;

XII. Exigir cualquier prestación que no esté expresamenteprevista en la ley, aun cuando se aplique a la realización de lasfunciones propias de su cargo; y

XIII. Infringir disposiciones fiscales en forma distinta de lasprevistas en las fracciones precedentes.

Artículo 91. Son infracciones cuya responsabilidad recaesobre terceros:

I. Consentir o tolerar que se inscriban a su nombre en elpadrón municipal negociaciones o establecimientos ajenos, asícomo realizar a nombre propio actividades gravables que co-rrespondan a otra persona, cuando esto último traiga como con-secuencia la omisión en el pago de contribuciones;

II. No proporcionar avisos, informes, datos, documentos ono exhibirlos en el plazo fijado por las disposiciones fiscales ocuando las autoridades lo exijan con apoyo en sus facultadeslegales y, en su caso, no aclararlos cuando las mismas autorida-des lo soliciten;

III. Presentar los avisos, informes, datos o documentos aque se refiere la fracción anterior incompletos, inexactos, altera-dos o falsificados;

IV. Autorizar o hacer constar documentos, inventarios, ba-lances, asientos, valores o datos falsos o inexactos cuando ac-túen como contadores, peritos, valuadores o testigos;

V. Asesorar o aconsejar a los contribuyentes para evadir elpago de una prestación fiscal o para infringir las disposicionesfiscales;

VI. Ser cómplice, en cualquier forma, en la comisión de in-fracciones fiscales;

VII. No enterar total o parcialmente, dentro de los plazos queestablezcan las disposiciones fiscales, el importe de las presta-ciones fiscales retenidas, recaudadas o que debieron retener orecaudar;

VIII. Presentar los documentos relativos al pago de las pres-taciones retenidas, alterados, falsificados, incompletos o conerrores que traigan consigo la evasión parcial o total de lasmismas prestaciones;

IX. Adquirir, ocultar, retener o enajenar productos, mercan-cías, artículos y, en general, toda clase de bienes, a sabiendasde que no se cubrieron las contribuciones que en relación conaquellos se hubieran debido pagar;

X. Aceptar documentos con los que pretenda comprobarseel cumplimiento de las obligaciones de las disposiciones fisca-les, cuando no se haya cumplido con el pago de la prestaciónfiscal o no se acredite su cumplimiento de acuerdo con las dis-posiciones fiscales;

XI. No prestar a las autoridades fiscales el auxilio necesariopara la determinación y cobro de una prestación fiscal, en loscasos en que tengan obligación de hacerlo, de acuerdo con lasdisposiciones fiscales;

XII. Traficar con los documentos o comprobantes de pagode prestaciones fiscales o hacer uso indebido de ellos; y

XIII. Infringir disposiciones fiscales en forma distinta de lasprevistas en las fracciones precedentes.

CAPÍTULO IIDe las Sanciones

Artículo 92. Las autoridades fiscales impondrán las sancio-nes administrativas por infracción a las disposiciones de esteCapítulo, de acuerdo a lo siguiente:

I. Las infracciones que establece el artículo 88 de este Códi-go serán sancionadas con multa equivalente a los montos que acontinuación se señalan:


a) De cinco a quince días de salario mínimo, por infraccióna las fracciones I, IV, VII, VIII, X, XII y XV;

b) De quince a treinta días de salario mínimo, por infraccióna las fracciones XX, XXII y XXIII; y

c) De treinta a cincuenta días de salario mínimo, por infrac-ción a las fracciones II, III, V, VI, IX, XI, XIII, XIV, XVI, XVII,XVIII y XIX;

II. La infracción que establece la fracción XXI del artículo 88de este Código, se sancionará con multa de cien a ciento cin-cuenta por ciento del crédito omitido;

III. Las infracciones comprendidas en el artículo 89 de esteCódigo, se sancionarán con multa de cincuenta a cien días desalario mínimo;

IV. Las infracciones comprendidas en el artículo 90 de esteCódigo, se sancionarán con multa de setenta y cinco a cien díasde salario mínimo; y

V. Las infracciones comprendidas en el artículo 91 de esteCódigo, se sancionarán con multa de cuarenta y cinco a noven-ta días de salario mínimo.

Cuando por un acto o una omisión se incurra en varias in-fracciones a las que correspondan diversas multas, sólo se im-pondrá la multa mayor.

Los ingresos que el Municipio obtenga por la aplicación demultas y sanciones establecidas en disposiciones reglamenta-rias, así como en otros ordenamientos de carácter hacendario,se enterarán de conformidad con los montos que establezcanlos ordenamientos que las contengan.

Artículo 93. La infracción en cualquier forma a las disposi-ciones fiscales, diversa a las previstas en este Capítulo, se san-cionará con multa de cinco a cien días de salario mínimo.

TÍTULO QUINTODe los Delitos Fiscales

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 94. Los delitos fiscales son de comisión intencio-nal, dirigidos a causar un daño patrimonial al erario municipal ysancionados por este Código.

Artículo 95. Para proceder penalmente por los delitos pre-vistos en este Título, será necesario que el Síndico formule laquerella respectiva; en los casos previstos por el artículo 111 deeste Código, cualquier persona podrá denunciar los hechos anteel Ministerio Público.

El derecho para formular la querella por delitos fiscalesprescribirá en un año, a partir del día en que se tenga conoci-miento del delito; y en tres años, independientemente de estacircunstancia.

Artículo 96. El que tenga conocimiento de un delito proce-derá a comunicarlo por escrito a la autoridad fiscal, precisandolos hechos que lo constituyen. Lo anterior tendrá el carácter deconfidencial y, si un servidor público violare esta disposición,se le aplicará la sanción prevista en el artículo 112, fracción I,inciso b) de este Código. Si se tratare de un particular, se leimpondrá la sanción que corresponda.

Artículo 97. Serán responsables de la comisión de delitosfiscales, quienes:

I. Realicen la conducta o hecho, tipificado y legalmente des-crito en el Código;

II. Concierten, maquinen o asesoren en su ejecución;

III. Concreten su realización;

IV. Lo realicen conjuntamente;

V. Presten dolosamente ayuda en su realización; o

VI. Encubran su ejecución.

Cuando el delito se cometa por medio de persona moral, elresponsable será el representante legal de ésta, independiente-mente de la responsabilidad que los socios tengan en la comi-sión del ilícito.

Artículo 98. Serán responsables de encubrimiento en losdelitos fiscales quienes, sin previo acuerdo y sin haber partici-pado en ellos, después de su ejecución:

I. Con ánimo de dominio, lucro o uso, adquieran, trasladen,reciban u oculten el producto u objeto del delito, a sabiendas deque provenía de éste, o sin tomar las debidas precauciones paracerciorarse de su legítima procedencia o que, de acuerdo a lascircunstancias, debían presumir su ilegitimidad o ayuden a otropara los mismos fines; o

II. Ayuden en cualquier forma al inculpado a eludir las inves-tigaciones de la autoridad con el propósito de evadirse de laacción de la justicia, o bien oculten, alteren, destruyan o hagandesaparecer las huellas, vestigios, pruebas o instrumentos deldelito o aseguren para el inculpado el objeto o provecho delmismo.

En los casos previstos por la fracción I de este artículo, si eldelito se comete con ánimo de dominio o uso se sancionará a


los responsables con prisión de tres meses a dos años; si es conánimo de lucro, con prisión de un año a cuatro años.

En los supuestos de la fracción II, se impondrá sanción deseis meses a tres años de prisión.

Artículo 99. En los procesos penales instaurados por lacomisión de delitos fiscales, la acción penal se extinguirá cuan-do el perdón judicial se otorgue:

I. Expresamente por el Síndico;

II. Una vez que el inculpado haya pagado el crédito fiscal ytodos sus accesorios legales, originados por la comisión delilícito de que se trate o, en su caso, que a juicio de la autoridadfiscal quede debidamente garantizado el interés del erario muni-cipal; y

III. Antes de que se dicte sentencia definitiva.

El perdón judicial que se otorgue a uno de los inculpadosbeneficiará a los demás copartícipes o encubridores.

No se podrá otorgar perdón, en ningún caso, al inculpadoque durante los cinco años anteriores se le haya concedido elmismo beneficio por la comisión de delitos fiscales.

Artículo 100. La persona condenada por delitos fiscalesgozará de los beneficios que establece el Código Penal para elEstado, siempre y cuando se acredite que el interés fiscal haquedado resarcido o garantizado plenamente.

Artículo 101. Cuando en la comisión de delitos fiscalesintervengan o participen auditores, notificadores, técnicos fis-cales, contadores, economistas, abogados o peritos, o de algu-na otra profesión, o personas que tengan el carácter de autori-dad fiscal, independientemente de las penas que les correspon-dan conforme al delito de que se trate en este Código, se lesinhabilitará para ejercer su profesión o actividad, hasta por tresaños, o definitivamente, según lo resuelva el Juez, conforme alas reglas generales establecidas en el Código Penal para elEstado de Veracruz.

Artículo 102. Los servidores públicos a quienes se imputela comisión de un delito fiscal y estén sujetos a proceso, seránsuspendidos en sus derechos laborales, a partir del momentoen que se les dicte auto de formal prisión. Emitida la resolucióndel proceso penal y que haya causado estado, el superior jerár-quico del inculpado procederá a:

I. Si resultare inocente, ordenar la restitución de sus dere-chos; o

II. Si resultare culpable, ordenar el cese definitivo y turnar elexpediente a la autoridad competente para que determine suinhabilitación.

Artículo 103. Se considera que hay tentativa en los delitosfiscales, cuando exista en el sujeto activo del delito intencióndirigida a cometerlos y se exteriorice en un principio de ejecu-ción o en la realización de actos que debieran producirlos, si nose consuma por causas ajenas a su voluntad.

La tentativa se sancionará con prisión de hasta las dos ter-ceras partes de la que corresponda por el delito de que se trate,si éste se hubiere consumado.

Si el autor desistiere de la ejecución o impidiere la consuma-ción del delito, no se le impondrá sanción alguna, a no ser quelos actos ejecutados constituyan por sí mismos delito.

Artículo 104. Para los efectos de este Código, se entenderápor delito continuado, aquel cuya acción se prolonga en el tiem-po, con unidad de resolución, pluralidad de acciones y unidadde violación al bien jurídico tutelado.

En el delito continuado, la sanción podrá aumentarse hastapor una mitad más de la que resulte aplicable al delito de que setrate.

Artículo 105. Existe reincidencia, cuando el sancionado porsentencia ejecutoria comete otro delito en materia fiscal munici-pal.

Al reincidente se le aplicará la sanción privativa de libertadque corresponda por el último delito cometido, la que podráaumentarse hasta en tres años.

Artículo 106. Para los delitos señalados en este Título seaplicarán supletoriamente las disposiciones de los Códigos Pe-nal y de Procedimientos Penales para el Estado de Veracruz.

Artículo 107. Las actas administrativas harán prueba plenaen materia fiscal municipal, siempre que:

I. Sean elaboradas por autoridad fiscal competente;

II. Intervengan, por lo menos, dos testigos de asistencia; y

III. Se asiente la firma del interesado o se haga constar elmotivo o la causa de su negativa a firmar; pero cuando resulteimposible localizar al interesado, se asentarán las razones y cir-cunstancias que justifiquen la ausencia.

Artículo 108. Los bienes muebles asegurados por la comi-sión de un delito fiscal, cuyo proceso hubiere concluido, seadjudicarán en forma definitiva a la Hacienda Pública Munici-pal, mediante resolución judicial, si después de un año, contadoa partir del aseguramiento, no se reclamaren por quien tengaderecho para hacerlo.


Artículo 109. Comete el delito de falsificación fiscal quien,con el fin de obtener un lucro o provecho, o para causar daño operjuicio al erario municipal, falsifique o altere documentaciónoficial; en este caso, se le impondrán las sanciones siguientes:

I. De nueve meses a cuatro años de prisión, a quien falsifi-que sellos, contraseñas o marcas oficiales, firmas, rúbricas enforma total o parcial, grabe o manufacture, sin autorización de laautoridad fiscal, matrices, punzones, dados, clichés o negati-vos, semejantes a los que la propia autoridad usa para imprimir,grabar o troquelar comprobantes de pago de prestaciones fis-cales u objetos que se utilicen oficialmente como medios decontrol fiscal;

II. De nueve meses a cuatro años de prisión, al que imprima,grabe o troquele, sin autorización de la autoridad fiscal, cédu-las, licencias o comprobantes de pago de prestaciones fiscalesu objetos que se utilicen como medios de control fiscal;

III. De nueve meses a tres años de prisión, al que altere ensus características las cédulas, licencias o comprobantes depago de prestaciones fiscales u objetos que se utilicen oficial-mente como medio de control fiscal; y

IV. De seis meses a dos años de prisión y una multa detreinta a quinientos días de salario mínimo, a quien forme lascosas y objetos señalados en los incisos anteriores con losfragmentos de otros recortados o mutilados.

Artículo 110. Comete el delito de defraudación fiscal quien,mediante engaños o aprovechamiento de errores, omita total oparcialmente el pago de alguna contribución u obtenga o con-tribuya a obtener un beneficio indebido, en perjuicio del erariomunicipal, por alguno de los supuestos siguientes:

I. Realizar actos simulados que tengan por objeto defraudara la Hacienda Pública Municipal;

II. Consignar en las declaraciones ingresos o utilidades me-nores que los realmente obtenidos, o aplicar deducciones fal-sas;

III. Proporcionar con falsedad a las autoridades fiscales, losdatos que obren en su poder y que sean necesarios para deter-minar la producción, el ingreso gravable o las contribucionesque cause;

IV. Ocultar a las autoridades fiscales, total o parcialmente, laproducción sujeta a impuestos o el monto de las ventas;

V. No expedir los documentos o comprobantes fiscales conlos requisitos establecidos por las disposiciones aplicables paraacreditar el pago de una contribución de esa naturaleza;

VI. No enterar en tiempo y forma a las autoridades fiscales,las cantidades que hubiere retenido o recaudado de los contri-buyentes, por concepto de contribuciones;

VII. No mantener los registros de las operaciones contables,fiscales o sociales, conforme a las disposiciones legales aplica-bles;

VIII. Destruir, ordenar o permitir la destrucción total o par-cial de los registros contables que prevengan las leyes aplica-bles;

IX. Certificar hechos falsos o participar en cualquier formaen actos, manifestaciones o simulaciones que tengan por obje-to engañar al Fisco Municipal;

X. Utilizar sellos, documentación u otro medio de controlfiscal falsificados o alterados; y

XI. Permitir el uso de su nombre para manifestar negociacio-nes ajenas.

El delito de defraudación fiscal se sancionará con pena detres meses a cuatro años de prisión, si el monto de la prestaciónfiscal defraudada no excede de mil días de salario mínimo, y conprisión de un año a seis años, si dicho monto excede de esacantidad.

Cuando no se pueda determinar la cuantía del impuesto quese defraudó, la pena será de tres meses a seis años de prisión.

No se procederá legalmente si quien hubiere cometido eldelito entera espontáneamente la contribución omitida, con susaccesorios, antes de que la autoridad fiscal lo descubra.

Para la aplicación de sanciones se tomará en cuenta el mon-to de las contribuciones defraudadas dentro de un mismo perío-do fiscal, aun cuando se trate de contribuciones diferentes y dediversas acciones u omisiones.

Artículo 111. Comete el delito de ejercicio indebido de lafunción pública en materia fiscal, el servidor público que ordeneo realice cualquier acto ilegal o deje de cumplir con los deberesde su encargo o función, en perjuicio del erario municipal, de losderechos de una persona física o moral o en beneficio propio oajeno.

Se impondrá prisión de:

I. De tres meses a dos años, a quien:

a) Practique visitas domiciliarias o embargos sin mandamien-to escrito de autoridad fiscal competente; y

b) Al que proporcione información confidencial, o docu-mentación que se encuentre bajo su custodia o a la cual tenga


acceso, o de la que tenga conocimiento en virtud de su empleo,cargo o comisión en perjuicio del erario municipal, con el propó-sito de obtener un lucro indebido en beneficio propio o ajeno.

II. De dos años a seis años, a quien:

a) Acepte como legales, documentos que presenten eviden-tes indicios de falsificación, con el propósito de realizar cual-quier tipo de trámite del orden fiscal, incluso el de ostentar elpago de alguna prestación de ese carácter, sin que sea cierto;

b) Reciba dádivas, exija gratificaciones, extorsione a los con-tribuyentes u obtenga otros lucros indebidos, con objeto derealizar algún trámite de carácter fiscal, en razón de su encargo ocomisión; y

c) Imprima u ordene imprimir formas de control fiscal o emitau ordene la emisión de sellos o grabados, sin la debida autoriza-ción; o bien los posea, proporcione, utilice o comercie con ellos.

Altere documentación oficial o expida una falsa en cualquiertipo de trámite del orden fiscal.

Artículo 112. Se impondrá prisión de seis meses a tres añosy se impondrá multa de treinta a quinientos días de salario míni-mo, a quien entregue u ofrezca dinero o dádivas a los servidorespúblicos municipales, para incurrir en alguno de los delitos pre-vistos por este Título.

LIBRO TERCERODe los Ingresos Municipales

TÍTULO PRIMERODe los Impuestos

CAPÍTULO IDel Impuesto Predial

Artículo 113. Es objeto del Impuesto Predial:

I. La propiedad de predios urbanos, suburbanos o ruralesubicados en el Municipio;

II. La posesión de predios urbanos, suburbanos o ruralesubicados en el Municipio, en términos del derecho común, laLey de Catastro y su Reglamento; y

III. La propiedad o posesión ejidal o comunal.

El objeto del impuesto a que se refiere este artículo incluyela propiedad o posesión de las construcciones permanentesedificadas sobre los predios; tratándose de predios rurales, elobjeto del impuesto incluye solamente la propiedad o posesión

de las construcciones permanentes que no sean utilizadas di-rectamente con fines agrícolas, ganaderos o forestales.

Artículo 114. Son sujetos del Impuesto Predial:

I. Los propietarios o poseedores de predios urbanos, subur-banos o rurales;

II. Los propietarios o poseedores de predios ejidales o co-munales;

III. Los copropietarios y los coposesores;

IV. Los nudo propietarios, los titulares de certificados devivienda y de participación inmobiliaria; y

V. El fideicomitente y, en su caso, el fiduciario, en tanto no letransmitan la propiedad del predio al fideicomisario o a otraspersonas, en cumplimiento al contrato de fideicomiso.

Artículo 115. Son sujetos con responsabilidad solidaria lossiguientes:

I. La persona o personas, cualquiera que sea el nombre conque se les designe, que tengan conferida la dirección general, lagerencia general, o la administración única, interventor oliquidador de una persona moral;

II. Los integrantes de los órganos de representación ejidal ocomunal;

III. Tratándose de copropietarios, coposesores y nudo pro-pietarios, cualquiera de ellos responderá del monto total deladeudo del crédito fiscal y sus accesorios.

Lo dispuesto en esta fracción no es aplicable a loscondóminos ni a los usuarios de tiempos compartidos;

IV. Los representantes legales de sociedades, asociacionesciviles y comunidades, respecto de los impuestos a cargo desus representadas, cuando tengan facultades para actos de ad-ministración;

V. Los albaceas de la sucesión, hasta en tanto no se adjudi-quen los bienes a los herederos;

VI. Las instituciones fiduciarias, en los casos de la fracciónV del artículo anterior de este Código; y

VII. Los usufructuarios.

Artículo 116. Son base del Impuesto Predial, los valorescatastrales o catastrales provisionales que se determinen con-forme a la Ley de Catastro.


Dichos valores se modificarán cuando se dé cualquiera delos supuestos que señala el artículo 38 de la Ley de Catastro.

Cuando se determine o modifique el monto de la basegravable en términos de la Ley de Catastro, esta base surtirá susefectos para cálculo del impuesto a partir del mes siguiente aaquel en que ocurran estos supuestos. En este caso, la Tesore-ría formulará y notificará al contribuyente las liquidaciones delas diferencias del impuesto a enterar que resulten del cambiode base, proporcionalmente a los meses que falten por transcu-rrir hasta el fin del ejercicio fiscal.

Para los efectos de aplicación de este impuesto se estará a laclasificación de predios y construcciones que establece la Leyde Catastro, su Reglamento y las Tablas de Valores Unitariosautorizadas.

Los valores que sirven de base gravable del impuesto seactualizarán para cada ejercicio fiscal, de acuerdo a la tabla devalores unitarios de suelo y construcciones que autorice el H.Congreso. Las tasas o tarifas para el cobro de este impuesto seaplicarán a los valores mencionados.

Cuando se hubieren establecido bases provisionales paradeterminar el monto del impuesto, al aplicar la base definitiva secobrarán o reintegrarán las diferencias que resulten.

En los casos de predios que no hubieren tenido modifica-ciones físicas no procederá el cobro de diferencias de añosanteriores, cuando éstas sean consecuencia de la actualizacióndel valor catastral o catastral provisional, que resulte de lavaluación en que se utilicen sistemas fotogramétricos digitalespara elaborar la cartografía. El nuevo valor surtirá efectos a par-tir del mes siguiente al de su notificación.

Para efectos de este impuesto, en los predios objeto de frac-cionamiento, el nuevo valor generado por la introducción deobras de urbanización se considerará a partir de la conclusiónde éstas.

Artículo 117. El Impuesto Predial se causará anualmente yse liquidará y pagará conforme a la tasa que sobre la base gravableautorice el H. Congreso en la Ley de Ingresos del Municipiopara el ejercicio fiscal de que se trate.

Artículo 118. El pago del Impuesto Predial será semestral yse realizará dentro de los meses de enero y julio de cada año, enla Tesorería u oficinas autorizadas.

Los sujetos de este impuesto que opten por el pago anualpodrán efectuarlo en el mes de enero, en una sola exhibición y,en este caso, obtendrán un descuento del veinte por ciento,incluidos quienes paguen la cuota mínima.

Este plazo podrá prorrogarse hasta el día último del mes defebrero, por acuerdo del Cabildo, el que se comunicará alH. Congreso.

Artículo 119. Están exentos del pago del Impuesto Predial,los bienes del dominio público de la Federación, del Estado y delos Municipios.

Artículo 120. Cuando la Tesorería advierta que un inmue-ble ha salido del dominio público de la Federación, del Estado ode los Municipios, ordenará el cobro de los impuestos cuyopago se hubiese omitido, incluidos los recargos, multas y acce-sorios que procedan.

Artículo 121. Los contribuyentes del impuesto predial quesean pensionados o jubilados y, en caso de fallecimiento deéstos, la viuda o concubina legalmente reconocida, tendránderecho a un descuento del cincuenta por ciento del importeanual a pagar, previa acreditación fehaciente de los supuestosrespectivos, de que el contribuyente resida en el inmueble y deencontrarse al corriente en el pago de este impuesto. Esta pre-rrogativa se aplicará únicamente a un inmueble, siempre que setrate de la casa habitación del contribuyente y el pago se realicedurante los meses de enero o febrero del ejercicio correspon-diente.

Las personas mayores de sesenta años, contribuyentes deeste impuesto, que no se encuentren en los supuestos descri-tos, también tendrán derecho a obtener el descuento al que serefiere el párrafo anterior, previo cumplimiento de los requisitosseñalados en el mismo, si el valor catastral del inmueble corres-pondiente no excediere de diez mil salarios mínimos.

A este descuento no se podrá adicionar el previsto en elartículo 118 de este Código.

Artículo 122. El impuesto anual a pagar no podrá ser menora tres salarios mínimos, excepto lo dispuesto por el artículo 118de este Código.

El pago de este impuesto se considerará definitivo, salvoprueba en contrario.

Artículo 123. En los casos de predios no registrados en elpadrón factura de la Tesorería, por causa imputable al sujeto delImpuesto, se fincará liquidación presuntiva y se requerirá supago por los cinco años anteriores a la fecha de la detección dela omisión y la tasa que se aplicará será la vigente en cada unode los ejercicios omitidos. Tratándose de construcciones nomanifestadas, si no se pudiera fijar con precisión la fecha desdela cual se omitió el aviso correspondiente, se hará el cobro delimpuesto por los cinco años anteriores a la fecha del descubri-miento de la ocultación, salvo prueba en contrario.


Artículo 124. Las manifestaciones y avisos que los parti-culares y Notarios Públicos, éstos en el ejercicio de sus funcio-nes, deban realizar para efectos de este impuesto, se harán enlas formas oficiales autorizadas y se presentarán acompañandolos documentos o planos que en la misma se exijan ante laTesorería.

Artículo 125. Cuando en las manifestaciones o avisos, quedeban presentarse conforme a lo dispuesto en este capítulo, nose expresen los datos o no se acompañen los documentos oplanos, las autoridades fiscales requerirán al contribuyente paraque, en un plazo de cinco días, corrija la omisión, apercibiéndo-lo que de no hacerlo se le impondrán las sanciones que proce-dan.

Artículo 126. Para efectuar por primera vez el pago de esteimpuesto o cuando exista modificación del valor con motivo dela revaluación del predio, los interesados deberán presentar enla Tesorería, la cédula catastral o, en su caso, la notificacióncorrespondiente.

Artículo 127. Los sujetos del impuesto están obligados amanifestar a la Tesorería los cambios de domicilio, dentro de lostreinta días siguientes al en que se efectúen. Si no lo hicieren, setendrá como domicilio, para todos los efectos legales, el quehubieren señalado anteriormente o, en su defecto, el predio mis-mo.

Artículo 128. La Tesorería tendrá acción real para el cobrodel impuesto predial y de las prestaciones accesorias a éste.

En consecuencia, el procedimiento administrativo de ejecu-ción, que establece el Código de la materia, afectará directamen-te los predios y a quien resulte ser el propietario, nudo propieta-rio, copropietario, poseedor o coposesor.

Artículo 129. Los Notarios Públicos, para autorizar la expe-dición del título en forma definitiva, en que se hagan constarcontratos y resoluciones judiciales o administrativas, cuyo ob-jeto sean predios ubicados en el Municipio, exigirán la constan-cia de no adeudo en el pago de este impuesto y la última boletao recibo de pago, correspondiente al ejercicio fiscal en que seefectúe la operación.

CAPÍTULO IIDel Impuesto sobre Traslación de Dominio

de Bienes Inmuebles

Artículo 130. Es objeto de este Impuesto, la adquisición debienes inmuebles, que consistan en el suelo o en éste y lasconstrucciones adheridas al mismo, ubicados en el Municipio.

Artículo 131. Para los efectos de este capítulo se entiendepor adquisición de bienes inmuebles, la que se derive de:

I. Todo acto por el que se transmita la propiedad de bienesinmuebles, la que ocurra por causa de fallecimiento y la aporta-ción a toda clase de asociaciones o sociedades, a excepción delas que se realicen al constituir la copropiedad o la sociedadconyugal, así como al cambiar las capitulaciones matrimoniales,siempre que sean inmuebles de los copropietarios o de los cón-yuges;

II. La compraventa de bienes inmuebles, incluso, hecha conreserva de dominio o sujeta a condición;

III. La cesión de derechos de bienes inmuebles;

IV. La constitución, fusión y escisión de las sociedades,cuando a través de ellas se realice la transmisión de dominio debienes inmuebles, incluso en los casos siguientes:

a) En escisión aun cuando los accionistas propietarios delas acciones con derecho a voto, de la sociedad escindente y delas escindidas, sean los mismos; y

b) En fusión aun cuando los accionistas propietarios de lasacciones con derecho a voto de la sociedad que surge conmotivo de la misma, no las enajenen.

Para los efectos de esta fracción no se considerarán comoacciones con derecho a voto, aquellas que lo tengan limitado ylas que en los términos de la legislación mercantil se denominencomo acciones de goce; tratándose de sociedades que no seanpor acciones, se considerarán las partes sociales en vez de lasacciones con derecho a voto, siempre que lo tengan limitado;

V. Las aportaciones en especie para la constitución, aumen-to o disminución de capital, pago en especie de remanentes,utilidades o dividendos y la adjudicación por liquidación deasociaciones o sociedades civiles o mercantiles, cuando a tra-vés de ellas se realice transmisión de dominio de bienesinmuebles y sobre el valor de éstos;

VI. La constitución de usufructo, transmisión de éste o de lanuda propiedad, así como la extinción de usufructo temporal;

VII. La prescripción positiva y la información ad perpétuam,en los términos que establecen los Códigos Civil y de Procedi-mientos Civiles para el Estado de Veracruz;

VIII. La adjudicación de bienes inmuebles, derivada de re-mate judicial o administrativo, excepto la adjudicación en mate-ria laboral;

IX. La readquisición de la propiedad de bienes inmuebles, aconsecuencia de la extinción o la rescisión voluntaria del con-trato;

X. La adjudicación por cesión, aportación o cualesquieraotra forma de transmisión de derechos hereditarios sobre bie-nes inmuebles;


XI. La permuta de bienes inmuebles;

XII. La donación de bienes inmuebles;

XIII. La transmisión de la propiedad a través de fideicomiso.

Para los efectos de este impuesto, se considera que existetransmisión de la propiedad de bienes inmuebles a través defideicomiso:

a) En el acto de la constitución del fideicomiso si se designafideicomisario diverso del fideicomitente y siempre que éste notenga derecho a readquirir del fiduciario los bienes;

b) En el acto en que el fideicomitente pierda el derecho areadquirir los bienes del fiduciario, si al constituirse el fideico-miso, se hubiera establecido tal derecho; y

c) En el acto de designar fideicomisario, si éste no se desig-nó al constituirse el fideicomiso, siempre que dicha designaciónno recaiga en el propio fideicomitente;

XIV. La cesión de derechos de fideicomitentes ofideicomisarios cuando se hayan afectado bienes inmuebles. Seconsidera que existe ésta cuando haya substitución de unfideicomitente o de un fideicomisario, por cualquier motivo; y

XV. La división de la copropiedad y la disolución de la socie-dad conyugal, por la parte que se adquiera en demasía de laporción que correspondía al copropietario o cónyuge.

El Impuesto sobre Traslación de Dominio de BienesInmuebles, se causará en toda operación traslativa de dominio,aun cuando ésta no se inscriba en el Registro Público de laPropiedad.

Artículo 132. Son sujetos de este impuesto, las personasfísicas o morales que adquieran inmuebles ubicados dentro delterritorio del Municipio, por alguna de las formas señaladas enel artículo anterior.

Artículo 133. Será base gravable del Impuesto Sobre Tras-lación de Dominio de Bienes Inmuebles, el valor que resulte másalto entre el de operación y el valor catastral o catastral provi-sional, con base en las Tablas de Valores publicadas en la Gace-ta Oficial Órgano del Gobierno del Estado, en términos de laLey Número 42 de Catastro del Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave.

Para los efectos de este impuesto se considera, salvo prue-ba en contrario, que se transmiten, bajo cualquier título, terrenoy construcción, si ésta se ha iniciado antes de la celebración delcontrato respectivo, aun cuando con anterioridad se hubiesecelebrado promesa de venta del terreno.

Cuando con motivo de la adquisición, el adquirente asumala obligación de pagar una o más deudas o de condonarlas, elimporte de ellas se considerará como parte del precio pactado.

Para los efectos de este impuesto, se considera que el usu-fructo y la nuda propiedad tienen un valor cada uno de ellos, delcincuenta por ciento del valor de la propiedad.

En los inmuebles adquiridos durante el período de tres añosanteriores, contado a partir de la fecha de la operación actual, elimpuesto se calculará sobre el valor que resulte de disminuir delvalor mayor, a que se refiere el párrafo primero, aquel valor quese tomó como base para el cálculo del impuesto en la últimaadquisición.

En la adquisición por prescripción positiva, la base del im-puesto se determinará con valores referidos a la fecha en quecause ejecutoria la resolución judicial; en la adquisición porherencia, a la fecha de la adjudicación; y en la información adperpétuam, a la fecha de la resolución judicial.

Artículo 134. Para determinar la base del impuesto los con-tribuyentes o los fedatarios ante quienes se hagan constar losactos objeto del mismo, deberán contar con el Certificado deValor Catastral o Catastral Provisional, actualizado a la fecha enque se hubiere realizado el acto generador del impuesto.

Artículo 135. Además de los documentos a que se refiere elartículo anterior, los contribuyentes de este impuesto presenta-rán, ante quien se haga constar el acto objeto del impuesto, laconstancia de no adeudo expedida por las autoridades munici-pales en la forma oficial autorizada y la última boleta del pagodel impuesto predial que acredite estar al corriente. El Notariodará fe de haber tenido a la vista dichos comprobantes y losagregará al apéndice del protocolo.

Las constancias de no adeudo en el pago de contribucionesmunicipales se expedirán por la Tesorería, si procedieren, den-tro de los siete días siguientes al de la fecha de solicitud porescrito del interesado. Transcurrido dicho plazo, si la Tesoreríano expidiere las constancias solicitadas ni diere respuesta ne-gativa por escrito, motivada y fundada, se tendrá como recono-cido el no adeudo.

Las constancias de no adeudo que, en su caso, expida laTesorería estarán vigentes durante sesenta días a partir de lafecha de su expedición o hasta la fecha de firma de la escritura,si ésta ocurriere antes.

Si existiere algún crédito por concepto de contribucionespor mejoras a favor del Estado o el Municipio, con fecha devencimiento para el pago posterior a la fecha de la firma de laescritura, y el adquirente acepta o consiente dicho crédito losNotarios lo harán constar en el instrumento público.


Artículo 136. El impuesto al que se refiere el presente Ca-pítulo se causará, liquidará y pagará aplicando a la base gravabledeterminada, la tasa del uno por ciento.

Artículo 137. En las adquisiciones que se hagan constar enescritura pública, los Notarios calcularán el impuesto bajo suresponsabilidad, lo enterarán una vez expensados para ello,mediante declaración que presentarán ante la Tesorería en laforma oficial autorizada y lo harán constar en el testimonio. Enlos demás casos, los contribuyentes enterarán el impuesto me-diante la forma oficial autorizada ante dicha Tesorería.

Se presentará declaración por todas las operaciones, auncuando no proceda el pago del impuesto.

Con la forma oficial de declaración deberán acompañarse:

I. Certificado de Valor Catastral o Catastral Provisional; y

II. Copia de la constancia de no adeudo y de la boleta depago del impuesto predial correspondiente al ejercicio en quese realice la operación.

Artículo 138. Los adquirentes que celebren operaciones deconstitución de usufructo, transmisión de éste o de la nudapropiedad, podrán optar por pagar el impuesto, considerando elcien por ciento de la base gravable.

En este caso, cuando se consolide la propiedad, no se efec-tuará pago alguno por este concepto, pero se presentará decla-ración relacionándola con la anterior.

Artículo 139. La Tesorería, en ejercicio de sus facultades decomprobación respecto de contribuyentes de este impuesto,cuando lo estime necesario, podrá solicitar de los contribuyen-tes que presenten el testimonio respectivo en original, para ob-tener una copia del mismo.

Si en la declaración se oculta superficie de terreno o de lasconstrucciones consignadas en el antecedente de propiedad,independientemente de la diferencia de impuesto que resulte,se aplicará la sanción que corresponda.

Artículo 140. El pago de este impuesto se realizará dentrode los treinta días siguientes a la fecha en que sean firmadas lasescrituras públicas correspondientes o, cuando se trate de re-soluciones administrativas o judiciales o de documentos otor-gados fuera del Estado, dentro de los treinta días siguientes a lafecha en que causen ejecutoria o sean autorizados.

Artículo 141. No se causará este impuesto, en las adquisi-ciones de bienes inmuebles que realicen la Federación, los Esta-dos y los Municipios, para formar parte del dominio público.

No causarán este impuesto las adquisiciones de inmueblesque se realicen en los siguientes casos:

I. La constitución, disolución o liquidación de la sociedadconyugal;

II. La devolución de los bienes inmuebles del enajenante,por la revocación, rescisión o anulación del contrato respectivoque consten en resolución judicial;

III. La división de la cosa común entre los copropietariossiempre que los valores de las partes adjudicadas a los partíci-pes no excedan de los valores de sus respectivas porciones yque no existan compensaciones en efectivo entre ellos;

IV. Los actos constitutivos de fideicomiso de garantía, salvoque se realicen en cumplimiento de los fines de estos fideicomi-sos. Asimismo, no causarán este impuesto los actos constituti-vos de fideicomisos estatales y bursátiles, así como las opera-ciones que los fideicomisos estatales realicen, cuando precisenla traslación del dominio de bienes inmuebles, con el fin decumplir con su objeto público o de incorporarlos al dominiopúblico; y

V. Por los arrendatarios financieros al ejercer la opción decompra en los términos del contrato de arrendamiento financie-ro.

En la enajenación de predios derivada de programas de re-gularización de la tenencia de la tierra, que realicen organismosfederales, estatales o municipales, se pagará este impuesto conuna cuota fija equivalente al cincuenta por ciento de un salariomínimo diario.

Artículo 142. Los fedatarios son responsables solidarioscon el contribuyente por el incumplimiento de las obligacionesque les imponen los artículos 129 y 137 de este Código. Ade-más, deberán:

I. Comprobar que el inmueble motivo de la operación seencuentre al corriente en el pago del Impuesto Predial;

II. Hacer constar en la declaración a que se refiere el artículo137 los datos solicitados para la identificación de los prediosque permitan su regularización fiscal;

III. Insertar en las escrituras o documentos que otorguen,los datos relativos al pago de este impuesto; y

IV. Abstenerse de autorizar escritura pública alguna, en laque hagan constar operaciones de traslado de dominio de bie-nes inmuebles, así como la constitución o transmisión de dere-chos reales sobre los mismos, si no han obtenido la constanciade no adeudo.


CAPÍTULO IIIDel Impuesto sobre Espectáculos Públicos

Artículo 143. Es objeto del Impuesto Sobre EspectáculosPúblicos, la explotación de cualquier diversión o espectáculopúblico que se realice en forma eventual o habitual en el Muni-cipio.

Por diversión o espectáculo público debe entenderse todafunción de esparcimiento, sea teatral, deportiva o de cualquierotra naturaleza semejante, que se verifique en salones, teatros,estadios, carpas, calles, plazas, locales abiertos o cerrados, endonde se reúna un grupo de personas, pagando el importe delboleto de entrada o de cualquier otro derecho de admisión, ex-cepto cines.

Quedan incluidas en el concepto de diversión o espectácu-lo público, las ferias, muestras, exposiciones y eventos simila-res, si para el acceso a ellos se paga alguna cantidad en dinero.

Cuando los promotores que organicen espectáculos públi-cos, expidan pases u otorguen cortesías, causarán el ImpuestoSobre Espectáculos Públicos correspondiente, como si se hu-biera cubierto el importe del boleto o cuota respectiva.

Artículo 144. Son sujetos del Impuesto Sobre Espectácu-los Públicos, las personas físicas o morales que habitual o even-tualmente promuevan, organicen o exploten las actividades se-ñaladas en el artículo anterior.

Artículo 145. Es base gravable del Impuesto Sobre Espec-táculos Públicos, el monto total del importe de los boletos deentrada o derechos de admisión vendidos, y el equivalente a lospases o cortesías.

Cuando en un mismo local, se celebren diversos espectácu-los explotados por una misma persona, que causen el impuestoa que se refiere este capítulo con tasas distintas, para determi-nar la base sobre la que deba pagarse, se aplicará la más alta.

Artículo 146. El Impuesto Sobre Espectáculos Públicos secausará, liquidará y pagará sobre la base que en cada caso co-rresponda, de acuerdo a las tarifas o tasas siguientes:

I. Carpas de representaciones teatrales, de fantoches, títe-res, óptica, fenómenos animales, enanos, bufos, etcétera, el cua-tro por ciento sobre la entrada bruta;

II. Circos, el cinco por ciento sobre la entrada bruta;

III. Espectáculos deportivos:

a) Boxeo, lucha libre y otros similares, el doce por cientosobre la entrada bruta;

b) Carreras de automóviles, caballos, perros, bicicletas ymotocicletas, el doce por ciento sobre la entrada bruta; y

c) Béisbol, fútbol, básquetbol, tenis, pelota vasca y otrosjuegos de pelota, el diez por ciento sobre la entrada bruta.

IV. Corridas de toros, becerradas, novilladas, jaripeos, pe-leas de gallos y otros espectáculos similares, el diez por cientosobre la entrada bruta;

V. Representaciones teatrales de comedias, drama, ópera,opereta, zarzuela, revista, vodevil, variedades, ballet o revistassobre hielo o acuáticas, conciertos y conferencias, el cinco porciento sobre la entrada bruta calculada con base en el precio decada boleto, ficha o pase de cualquier tipo que permita el ingre-so al espectáculo;

VI. Exhibiciones y concursos, el siete por ciento sobre laentrada bruta calculada con base en el precio de cada boleto,ficha o pase de cualquier tipo que permita el ingreso al espectá-culo;

VII. Espectáculos nocturnos diferentes a los anteriores, eldiez por ciento sobre la entrada bruta; y

VIII. Los no previstos en las fracciones anteriores, el diezpor ciento sobre la entrada bruta calculada con base en el pre-cio de cada boleto, ficha o pase de cualquier tipo que permita elingreso al espectáculo.

Cuando el espectáculo se realice en beneficio de institucio-nes de asistencia pública legalmente constituidas, se aplicará latasa del tres por ciento sobre la entrada bruta.

Se considera entrada bruta el total de los boletos de entradao derechos de admisión vendidos y el equivalente a los pases ocortesías.

Cuando no sea posible calcular la entrada bruta, la Tesoreríapodrá determinar la base gravable multiplicando el total de losboletos de entrada o derechos de admisión emitidos, conside-rando los pases o cortesías, por el costo promedio, el cual seobtendrá sumando el costo de la localidad más baja, más elcosto de la localidad más alta, divido entre dos.

Artículo 147. El pago del Impuesto Sobre EspectáculosPúblicos, se realizará en la forma siguiente:

I. Previo a la realización de la diversión o espectáculo públi-co, en el caso de que se pueda determinar anticipadamente elmonto del mismo. En este caso el pago es requisito para que sepueda celebrar el evento;

II. Cuando el monto del Impuesto no pueda determinarseanticipadamente o cuando se cause sobre el importe, de los


boletos vendidos o cuotas de admisión recaudadas, diariamen-te, al finalizar el espectáculo, los interventores fiscales, desig-nados por la autoridad municipal para vigilar la entrada a losmismos, harán la liquidación correspondiente y levantarán actapor duplicado, en la que se hará constar dicha liquidación. Unejemplar del acta lo entregarán al causante y otro a la Tesorería.Con base en dicha liquidación, el contribuyente pagará el im-puesto en la Tesorería que corresponda a los interventores fis-cales;

III. Si en la liquidación del impuesto hubiere error, la Tesore-ría determinará el impuesto causado, procediendo al cobro de ladiferencia o a la devolución. En caso de que se hubiese pagadode menos, el contribuyente cubrirá la diferencia dentro de lasveinticuatro horas siguientes a la notificación de la liquidaciónrespectiva;

IV. Si el impuesto se causa conforme a cuotas correspon-dientes a períodos determinados, deberán pagarse:

a) Si es mensual, dentro de los primeros diez días de cadames; o

b) Si es bimestral o por un período mayor, dentro de losquince primeros días del término; y

V. Si el espectáculo se clausura antes de la conclusión deltérmino por el que se hubiere cubierto la cuota respectiva, quienhaya hecho el pago tendrá derecho a que se le devuelva la parteproporcional que, de la cuota pagada, corresponda al tiempocomprendido entre la fecha de terminación de sus actividadesgravables y la de la conclusión del plazo que haya cubierto condicha cuota.

Artículo 148. Son solidariamente responsables del pagodel Impuesto Sobre Espectáculos Públicos, los propietarios oposeedores de inmuebles o establecimientos, en los que en for-ma permanente u ocasional, por cualquier acto o contrato seautorice a personas sujetas al pago de este impuesto, para queexploten diversiones o espectáculos públicos, si el propietarioo poseedor no manifiesta a la Tesorería la celebración del acto ocontrato formulado, por lo menos un día hábil antes de la inicia-ción de dichos eventos.

Artículo 149. Los sujetos del Impuesto Sobre Espectácu-los Públicos tendrán las obligaciones siguientes:

I. Al solicitar la autorización, lo harán cuando menos sietedías antes de la celebración o inicio del espectáculo, indicandoen las formas aprobadas oficialmente:

a) Su nombre y domicilio;b) El tipo de evento a celebrarse;c) La ubicación del local en que vaya a celebrarse;d) El día o días en que se celebrarán las funciones y la fecha

y hora en que deberán dar inicio; y

e) El número de cada clase de localidades de que conste ellocal donde vaya a celebrarse el espectáculo.

II. Al serles concedida la autorización:

a) Presentar a la Tesorería la emisión total del boletaje deentrada a la diversión o espectáculo público, cuando menoscuatro días hábiles anteriores a aquél en que dé comienzo lafunción, con el propósito de que sean autorizados con el sellocorrespondiente;

b) Cada boleto deberá estar numerado progresivamente ycontener el nombre de la empresa o persona que realice la fun-ción, precio de entrada o admisión, la identificación de la locali-dad a que de derecho, lugar, fecha y hora de la función;

c) Entregar a la Tesorería por duplicado y dentro del términoa que se refiere la fracción anterior, el programa de la diversión oespectáculo público, los precios y horarios correspondientes,los cuales una vez autorizados, no podrán ser modificados;

d) Dar aviso del cambio en los datos proporcionados en lafracción I de este artículo;

e) Dar aviso de la terminación o clausura de los espectácu-los, cuando éstos se celebren por un periodo indefinido, por lomenos tres días antes de la terminación, que en su momentodeberá comprobar a la Tesorería;

f) Los sujetos al pago de este impuesto, deberán otorgartoda clase de facilidades a los inspectores o interventores comi-sionados por la Tesorería, para que desempeñen su cometidoproporcionándoles los documentos, datos e informes que serequieran para la determinación de este impuesto, la cual seefectuará al terminar cada función, elaborándose el acta respec-tiva por duplicado, cuya copia conservará el contribuyente;

g) Otorgar garantía suficiente en términos del presente Có-digo;

h) Pagar los derechos por servicio de limpia, en caso nece-sario,

El pago de este impuesto no libera a las personas físicas omorales que exploten o realicen diversiones o espectáculospúblicos, de la obligación de tramitar y obtener cuando otrosordenamientos jurídicos lo determinen, las licencias, permisos oautorizaciones que se requieran para el desarrollo de las activi-dades a que se refiere este capítulo o para la prestación deservicios de otra naturaleza dentro del mismo local.

Artículo 150. Los representantes de la Tesorería, nombra-dos como inspectores o interventores y facultados para tal efec-to, previa autorización por escrito, podrán intervenir la taquilla,suspender o clausurar cualquier diversión o espectáculopúblico, cuando los sujetos de este impuesto se nieguen a per-mitir que éstos cumplan con su comisión o cuando no se cum-plan o se violen las disposiciones que establece el presenteCapítulo.


El Cabildo podrá autorizar el pago de cuotas fijas comoimpuesto, cuando no sea posible su determinación y pago enla forma y términos establecidos en este Capítulo o cuando nose compense el sostenimiento de su interventor.

Artículo 151. Quedan preferentemente afectos en garantíade este impuesto:

I. Los bienes inmuebles en los que se exploten o realicendiversiones o espectáculos públicos, cuando sean propiedaddel sujeto obligado al pago de este impuesto; y

II. El equipo y las instalaciones que se utilicen en la diver-sión o espectáculo público.

CAPÍTULO IVDel Impuesto sobre Loterías, Rifas, Sorteos y Concursos

Artículo 152. Es objeto de este impuesto, la percepción deingresos por la venta de boletos para la realización de loterías,rifas, sorteos y concursos dentro del Municipio, así como laobtención de los premios correspondientes.

Artículo 153. Son sujetos de este impuesto, las personasfísicas o morales, que promuevan u organicen los eventos, asícomo quienes obtengan los premios a que se refiere el artículoanterior.

Artículo 154. Es base gravable de este impuesto:

I. El importe total de los boletos o billetes de participaciónvendidos;

II. El importe total de los premios ofrecidos, en rifas o sor-teos en que no se emitan billetes o que no tengan valor nominal;y

III. El importe total del premio obtenido, si éste consiste enuna cantidad determinada de dinero.

Si los premios consisten en bienes distintos al dinero, setendrá como base del impuesto, el valor que señalen a dichosbienes los organizadores.

Si la Tesorería considera que el valor a que se refiere el párra-fo anterior, no es el que realmente le corresponde, ordenará quese valúen los bienes en cuestión, por medio de peritos y el valorasí determinado será la base gravable.

Quienes promuevan u organicen los eventos a que se refie-re este capítulo serán responsables de retener el impuesto quele corresponde pagar al ganador del premio y enterarlo a la Te-sorería.

Artículo 155. Este impuesto se causará, liquidará y pagará,aplicando a la base gravable determinada, la tasa del veinte porciento sobre el valor nominal total de los boletos o billetes ven-didos o, cuando el mismo no pueda determinarse, sobre el valortotal de los premios ofrecidos.

Las personas que obtengan premios por participar en lote-rías, rifas, sorteos o concursos pagarán una tasa del seis porciento sobre el monto total del ingreso obtenido.

Artículo 156. Este impuesto se deberá pagar en la Tesore-ría, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúenlos eventos a que se refiere el presente capítulo.

Artículo 157. Son responsables solidarios del pago de esteimpuesto, las personas físicas o morales, que promuevan u or-ganicen loterías, rifas y sorteos de toda clase, respecto de la obli-gación de retener y enterar el impuesto que corresponda a cargode quienes obtienen premios derivados de dichos eventos.

Artículo 158. Las personas a quienes se conceda autoriza-ción para celebrar los eventos a que se refiere este capítulo,tendrán las siguientes obligaciones:

I. Presentar a la Tesorería la emisión total del boletaje o bille-tes de participación, cuando menos quince días hábiles anterio-res a aquél en que se realizará el evento de que se trate, con elpropósito de que sean autorizados con el sello correspondien-te;

II. Numerar progresivamente cada boleto o billete, que con-tendrá el nombre de la persona o institución que organice elevento, el importe del boleto, la identificación del o los númerosclaves de participación, lugar y fecha de celebración del evento,así como la descripción de los premios a ganar;

III. Presentar a favor de la Tesorería dentro del plazo señala-do en la fracción anterior alguna de las siguientes garantías:Depósito en efectivo, fianza de institución afianzadora autoriza-da u obligación solidaria asumida por tercero que compruebe susolvencia.

Dicha garantía deberá ser al menos, por un importe igual altotal de la emisión de boletos o billetes de participación;

IV. Dar aviso a la Tesorería por escrito, a más tardar dos díashábiles anteriores a aquél señalado para efectuar los eventos dereferencia, de cualquier modificación que se haga a los términosestablecidos para la realización de los mismos;

V. Otorgar toda clase de facilidades a los inspectores o inter-ventores comisionados por la Tesorería para que desempeñenadecuadamente su cometido, proporcionándoles los documen-


tos, datos e informes que se requieran para la determinación deeste impuesto;

VI. Retener y enterar el impuesto que corresponda, confor-me a los artículos 154 y 156 de este Código, el día hábil siguienteal de la entrega de los premios, mientras tanto no se cancelaránlas garantías otorgadas; y

VII. Proporcionar constancia de retención de impuestos a lapersona que obtenga el premio.

Artículo 159. No causarán este impuesto la Federación,los Estados, los Municipios, los Partidos Políticos en los térmi-nos de la legislación electoral correspondiente, los organismospúblicos descentralizados de la Administración Pública Esta-tal y Federal, cuyo objeto social sea la obtención de recursospara destinarlos a la asistencia pública, y las asociaciones deasistencia y beneficencia pública legalmente constituidas, asícomo las asociaciones religiosas. Tampoco se causará esteimpuesto cuando los premios en forma global no superen elvalor equivalente a los cuatrocientos salarios mínimos en elMunicipio.

Artículo 160. El Cabildo podrá autorizar el pago de cuotasfijas como impuesto, cuando no sea posible su determinación ypago en la forma y términos establecidos en este Capítulo ocuando no se compense el sostenimiento de su interventor.

CAPÍTULO VDel Impuesto sobre Juegos Permitidos

Artículo 161. Es objeto de este impuesto, la explotacióncomercial de los juegos siguientes: billar, dominó, dados, aje-drez, damas y juegos electrónicos, excepto cuando se trate detorneos gratuitos, lo cual se notificará y comprobará previa-mente ante la Tesorería Municipal.

Artículo 162. Son sujetos de este impuesto, las personasfísicas o morales, ya sean propietarias o arrendatarias de losestablecimientos donde tenga acceso el público, en que se prac-tiquen los juegos a que se refiere este capítulo.

Artículo 163. Este impuesto se causará mensualmente porcada establecimiento en que se celebren juegos permitidos.

Artículo 164. Este impuesto se causará y pagará mensual-mente conforme a las tarifas y clasificaciones siguientes:

I. Billar, dominó, dados y otros similares, por mesa, un sala-rio mínimo;

II. Los juegos de boliche, por mesa, cinco salariosmínimos;

III. Videojuegos, de dos a cinco salarios mínimos por má-quina; y

IV. Los juegos de azar y electrónicos, por mesa o máquinaelectrónica, un salario mínimo.

Artículo 165. Este impuesto se pagará en la Tesorería, losprimeros cinco días de cada mes.

Artículo 166. Las personas a quienes se conceda autoriza-ción para explotar los juegos a los que se refiere este capítulo,tendrán las siguientes obligaciones:

I. Solicitar previamente la licencia para la explotación de losjuegos a que se refiere este capítulo;

II. Dar aviso a la Tesorería de la iniciación de sus activida-des, con cinco días de antelación cuando menos, indicando elnúmero y fecha de oficio en que conste la licencia o Cédula deEmpadronamiento que se le haya concedido para el funciona-miento del establecimiento y la autoridad que la haya otorgado;

III. Dar aviso a la Tesorería del traspaso o traslado del nego-cio y de la terminación de las actividades gravadas, antes deque estos hechos ocurran; y

IV. Otorgar toda clase de facilidades a los inspectores o in-terventores comisionados por la Tesorería para que desempe-ñen adecuadamente su cometido.

Artículo 167. La Tesorería podrá impedir la celebración delos juegos a que se refiere este capítulo cuando se carezca de lalicencia respectiva, cuando no se pague el impuesto en térmi-nos de ley o cuando se impida a las autoridades fiscales cumplirsu cometido.

Artículo 168. La Tesorería podrá nombrar interventores paravigilar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, a cargo delos sujetos del impuesto.

CAPÍTULO VIDe la Contribución Adicional sobre Ingresos Municipales

Artículo 169. Es objeto de esta contribución, la realizaciónde pagos por concepto de impuestos, derechos y productosque establece este Código, excepto el relativo al Impuesto so-bre Traslación de Dominio de Bienes Inmuebles.

Artículo 170. Son sujetos de esta contribución, quienesrealicen los pagos a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 171. Es base de esta contribución el importe de lospagos por concepto de los impuestos, derechos y productosmunicipales.


Artículo 172. Esta contribución se causará y pagará, apli-cando a la base que corresponda, las tarifas o tasas siguientes:

I. Siete y medio por ciento adicional sobre el impuesto predial;

II. Diez por ciento adicional sobre los impuestos sobre es-pectáculos públicos; sobre loterías, rifas, sorteos y concursos;sobre juegos permitidos; y sobre fraccionamientos; y

III. Diez por ciento adicional sobre los derechos y produc-tos que establece el presente Código.

Artículo 173. Esta contribución se liquidará y pagará juntocon los impuestos, derechos o productos sobre los que recae ysu pago se hará en el momento en que se haga el entero de estosúltimos.

CAPÍTULO VIIDel Impuesto sobre Fraccionamientos

Artículo 174. Es objeto de este impuesto la percepción deingresos que obtengan los fraccionadores por la enajenaciónde lotes de terreno.

Artículo 175. Son sujetos de este impuesto las personasfísicas o morales que obtengan ingresos de acuerdo a lo esta-blecido en el artículo anterior, siempre que el fraccionamiento serealice o surta sus efectos dentro del territorio del Municipio.

Artículo 176. La base de este impuesto será el valor catastraldel inmueble o el valor de operación consignado en escriturapública, si este último es mayor.

Artículo 177. Este impuesto se causará, liquidará y pagaráaplicando a la base gravable determinada la tasa de uno al millar.

Artículo 178. El pago de este impuesto deberá efectuarseen la Tesorería correspondiente al domicilio del bien a fraccio-nar, dentro de los veinte días siguientes a la fecha en que sehubiere causado.

Artículo 179. Las disposiciones de este Capítulo afectaránexclusivamente a aquellas operaciones que se encuentren com-prendidas en la fracción I del artículo 9 de la Ley del Impuesto alValor Agregado.

Artículo 180. Los sujetos de este impuesto deberán inscri-birse en el registro municipal, dentro del plazo de los treinta díassiguientes a la fecha en que hayan iniciado sus actividades, enla Tesorería, acompañando plano autorizado del fraccionamien-to, en el que se señalará el área y número de lotes a enajenar.

Cuando un mismo contribuyente realice más de un fraccio-namiento deberá registrarlos por separado, con observancia delo dispuesto en el párrafo anterior.

Artículo 181. Lo previsto en este Capítulo se aplicará sinperjuicio de las obligaciones que se deriven de la Ley de Catas-tro y de la Ley de Desarrollo Regional y Urbano del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 182. Para los efectos de este impuesto se entende-rá por:

I. Fraccionador: la persona física o moral que realice un frac-cionamiento con fines de lucro;

II. Fraccionamiento: división, aprobada por la autoridad com-petente, de un terreno en lotes, con servicios de infraestructuray equipamiento;

III. Valor Catastral: valor de un bien inmueble, que se obtie-ne al aplicar las técnicas de valuación establecidas en el Capí-tulo IV de la Ley de Catastro; y

IV. Enajenación: toda transmisión de propiedad, aun en laque el enajenante se reserve el dominio del bien enajenado.

TÍTULO SEGUNDODe los Derechos por Servicios Prestados por las

Dependencias y Entidades Municipales

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

Artículo 183. Es objeto de estos derechos la prestación deservicios por parte del Municipio, a través de sus dependenciaso entidades, en sus funciones de derecho público.

Artículo 184. Son sujetos del pago de derechos las perso-nas físicas o morales que reciban servicios prestados por elMunicipio o por sus entidades, en funciones de derechopúblico.

Artículo 185. Los derechos por la prestación de serviciosdeberán ser congruentes con el costo total del servicio, inclusoel financiero, excepto cuando dichos costos tengan un carácterde administración del servicio.

Artículo 186. Los derechos por los servicios prestados porla administración pública municipal se causarán y pagarán con-forme a las tasas, cuotas o tarifas que para cada caso señaleeste Código.

Artículo 187. Los derechos que, en su caso, se recaudenpor el otorgamiento de la concesión de bienes o servicios muni-


cipales, se ingresarán con arreglo a lo previsto en cada título deconcesión.

Artículo 188. Cuando se concesione total o parcialmenteun servicio público gravado por ley, el Ayuntamiento revisaráque la tarifa que se cobre sea proporcional a la participación delconcesionario en la prestación del servicio.

Artículo 189. En el caso de servicios concesionados, elconcesionario podrá convenir con las dependencias o entida-des de que se trate, el mecanismo que permita el cobro oportunodel servicio.

Artículo 190. Salvo disposición expresa en contrario, losderechos se pagarán ante la Tesorería o la entidad de que setrate, o en las oficinas que éstas autoricen para tal efecto.

Artículo 191. El pago de derechos deberá hacerse por elcontribuyente, salvo disposición expresa en contrario, antes deque le sean prestados los servicios que solicite.

Artículo 192. Los administradores de bienes o serviciosconcesionados serán solidariamente responsables de que losconcesionarios enteren con oportunidad y en los términos pre-vistos en el título de concesión, los derechos respectivos.

Artículo 193. Son facultades de las autoridades fiscales, enmateria de derechos:

I. Verificar su pago, así como la obtención oportuna porparte de los contribuyentes de la cédula de empadronamiento yla autorización, en su caso;

II. Auxiliar a los concesionarios de servicios en el cobro detarifas; y

III. Las demás que prevén este ordenamiento, la legislaciónaplicable y los reglamentos administrativos.

Artículo 194. Las cuotas señaladas en este Título para cer-tificados o copias certificadas se refieren a documentos expedi-dos en hojas de papel que no excedan de treinta y cinco centí-metros de largo por veinticuatro centímetros de ancho y que nodeberán contener más de ochenta renglones, por ambos lados;los certificados o copias certificadas en hojas de mayor dimen-sión o mayor número de renglones causarán doblecuota.

La dependencia, funcionario o empleado que preste el servi-cio por el cual se paguen los derechos, procederá a la presta-ción del mismo, al presentar el interesado el recibo que acreditesu pago ante la Tesorería, o bien en las instituciones bancariaspreviamente autorizadas en los términos de este Código; nin-gún otro comprobante justificará el pago correspondiente.

El funcionario o empleado público que preste algún servi-cio por el que se cause un derecho, en contravención a lo dis-puesto anteriormente, será responsable de su pago.

La recepción del pago de derechos por parte de las autorida-des fiscales, en el caso de solicitarse el otorgamiento de permi-sos, licencias o autorizaciones, sus ampliaciones o refrendos,no obliga a la autoridad a emitir una respuesta favorable, pero sía devolver lo pagado en caso de negativa.

La falta de pago, por sí misma, justifica la no prestación delservicio o la no expedición de la licencia, permiso o autorizaciónde que se trate.

Cuando la ley establezca la obligación de pago de un refren-do de permisos, licencias o autorizaciones, sin especificar elplazo dentro del que debe solicitarse, se estará a lo que median-te disposiciones generales dé a conocer el Cabildo.

CAPÍTULO IIDe los Derechos por Registro y Refrendo Anual

de toda Actividad Económica

Artículo 195. Es objeto de este derecho el otorgamiento dela cédula de empadronamiento, licencia de funcionamiento, per-miso o autorización, registro o refrendo a negociaciones, giroso actividades económicas, cuya reglamentación y vigilanciacorresponda a la autoridad municipal.

Artículo 196. Los propietarios de negociaciones comercia-les, industriales, de prestación de servicios, de comisión y, engeneral, de toda actividad económica, deberán empadronarseen la Tesorería y obtener la cédula respectiva y, en su caso, lalicencia o autorización de funcionamiento que corresponda, yasea que sus actividades las realicen en tiendas abiertas al públi-co, en despachos, almacenes, bodegas, interior de casas o edi-ficios o en cualquier otro lugar. Dicha cédula de empadrona-miento se mantendrá vigente, hasta en tanto no se realice baja,cambio de giro o de domicilio, siempre y cuando se obtengaanualmente la constancia de verificación de establecimientoscomerciales, industriales y de servicios que realice la autoridadmunicipal competente. Para los giros que implican la enajena-ción o expendio de bebidas alcohólicas, la vigencia de la licen-cia de funcionamiento será de un año.

Artículo 197. La constancia de verificación de estableci-mientos comerciales, industriales y de servicios tiene por obje-to constatar que los establecimientos continúan cumpliendocon los requisitos y condiciones bajo los cuales les fue otorga-da la cédula de empadronamiento, permiso, licencia o autoriza-ción para su funcionamiento, a fin de garantizar la seguridad delos usuarios y de los propietarios así como el cumplimiento delas disposiciones reglamentarias aplicables. La constancia deverificación de establecimientos comerciales, industriales y de


servicios tendrá vigencia de un año y deberá ser tramitada porel particular interesado.

La verificación de establecimientos comerciales, industria-les y de servicios será realizada por la Dirección de Comercio,Mercados y Rastro, quién levantará un acta circunstanciadade la visita que realice, para la cual deberá observar las formali-dades establecidas en el Código de Procedimientos Administra-tivos.

Una vez levantada y firmada el acta, la Dirección de Comer-cio, Mercados y Rastro la enviará, con su opinión, a la TesoreríaMunicipal para que sea ésta quien emita la constancia de verifi-cación respectiva.

Artículo 198. El inicio de actividades, la ampliación o elcambio de giro de los establecimientos o locales a los que serefiere el artículo anterior, serán autorizados por la Tesorería, deconformidad con los requisitos que establezca el reglamentomunicipal respectivo o, en su defecto, el Cabildo.

Artículo 199. Son sujetos de este derecho las personasfísicas o morales que soliciten del Ayuntamiento la autorizaciónde funcionamiento, registro o refrendo señalados en el artículo196 de este Código o la licencia correspondiente.

Artículo 200. El Municipio, en términos de lo dispuesto porla Ley de Coordinación Fiscal y demás normatividad aplicable,ejercerá facultades operativas de verificación al momento deexpedir las licencias a que se refiere este Código y deberá solici-tar a los interesados la exhibición de su cédula de inscripción alRegistro Federal de Contribuyentes.

En términos de la normatividad aludida en el párrafo ante-rior, la cédula de empadronamiento, licencia, permiso o autori-zación de funcionamiento, o el registro o refrendo anual en sucaso, no causarán cuota alguna, pero sus propietarios cumpli-rán los requisitos que para el otorgamiento de aquéllos señalenlos reglamentos municipales y cubrirán, en su caso, el pago delas formas valoradas y de la constancia de verificación de esta-blecimientos comerciales, industriales y de servicios, que nopodrá exceder de un salario mínimo.

Se exceptúan de la no causación los giros comerciales queenajenen o expendan bebidas alcohólicas en forma total o par-cial al público en general, en cuyo caso deberán cubrir la cuotao tarifa establecida en el presente Código por el otorgamiento orefrendo de cada licencia, pero la omisión a dicha obligación sesancionará con multa equivalente a la cuota o tarifa señaladapara el refrendo, según el caso y, de persistir la omisión dentrodel término de quince días, se procederá a la clausura.

SECCIÓN IDe los Establecimientos cuyo Giro sea la Enajenación

de Bebidas Alcohólicas Realizada Total o Parcialmente al Público en General

Artículo 201. Las licencias, permisos o autorizaciones sonintransferibles, otorgados para una persona física o moral ypara un lugar determinado, por lo que no podrá cambiarse eldomicilio señalado en los mismos sin la autorización previa delcabildo, en términos de las disposiciones reglamentarias co-rrespondientes.

Artículo 202. Los permisos o autorizaciones de caráctertemporal, para giros comerciales que enajenen o expendan bebi-das alcohólicas, tendrán un costo proporcional al número dedías para el cual se expidan, en relación con la cuota que corres-ponda de acuerdo a su giro. En ningún caso el costo será menoral que corresponda a quince días.

Artículo 203. La expedición de licencias, permisos o autori-zaciones para el funcionamiento de establecimientos o localescon giros comerciales que enajenen o expendan bebidas alco-hólicas, estará sujeta a los requisitos que establezca el regla-mento municipal respectivo o, en su defecto, el Cabildo, me-diante reglas o disposiciones de carácter general.

Por la expedición de licencias a que este artículo se refiere,se pagarán las cuotas siguientes:

Giro: Costo de la licencia ennúmero de salarios

mínimos:

Abarrotes con venta de cerveza 40Abarrotes con venta de cerveza,vinos y licores 120Agencias 300Almacenes o Distribuidores 300Billares 250Cantinas o bares 300Centros de eventos sociales 300Centros deportivos o recreativos 300Centros nocturnos y cabarets 1500Cervecerías 150Clubes sociales 200Depósitos 100Discotecas 1000Hoteles y moteles 300Kermeses, ferias y bailes públicos 200Licorerías 200Loncherías, taquerías, marisquerías,fondas, coctelerías, torterías, pizzeríasy similares 100


Minisúper 200Peñas, canta bar, café bar, video bar ycafé cantante 200Restaurante 300Restaurante-bar 350Servicar 200Supermercados 500Centros comerciales 700

Los derechos por refrendos anuales se calcularán a razóndel diez por ciento del costo de la licencia más los accesoriosque se causen.

Los establecimientos a que se refiere este artículo, deberáncubrir el pago del refrendo correspondiente dentro de los dosprimeros meses del año, de lo contrario se cancelará la licenciade funcionamiento respectivo.

SECCIÓN IIDe los Derechos por Anuncios Comerciales y Publicidad

Artículo 204. Es objeto de estos derechos la autorizaciónque otorgue la autoridad municipal para la colocación de anun-cios comerciales, en forma temporal o permanente, o para larealización de publicidad mediante altavoz móvil en la vía públi-ca.

También es objeto de estos derechos la colocación de anun-cios comerciales en el interior o exterior de los vehículos en losque se preste el servicio público de pasajeros.

Para efectos de este derecho se entiende por anuncios co-merciales o publicidad todo medio que proporcione informa-ción, orientación o identifique un servicio profesional, marca,producto o establecimiento con fines de venta de bienes o ser-vicios, en tanto se realice, ubique o desarrolle en la vía públicadel Municipio o tenga efectos sobre ésta repercutiendo en laimagen urbana.

La expedición de licencias, permisos o autorizaciones a quese refiere esta Sección será anual o eventual.

Artículo 205. Son sujetos de este derecho, las personasfísicas o morales que utilicen para anunciarse la vía pública delMunicipio, los propietarios o usuarios de un inmueble que seutilice para colocar anuncios ajenos al mismo, los propietariosde los vehículos en los que se preste el servicio público depasajeros, así como los promotores de cualquier empresa quesoliciten anunciar y hacer publicidad en las modalidades queseñala el primer párrafo del artículo anterior, debiendo solicitaren todos los casos la autorización correspondiente.

Son responsables solidarios en el pago de los derechos aque se refiere esta Sección, los propietarios o poseedores depredios, fincas o construcciones y lugares de espectáculos en

los que se realicen los actos publicitarios, así como los promo-tores de eventos, propietarios o administradores de marcas onegocios anunciados. En el caso de la publicidad móvil en alta-voz, será responsable solidario aquel que preste dicho serviciode publicidad.

Las autoridades municipales establecerán en sus reglamen-tos respectivos, o mediante disposiciones de carácter general,los requisitos para el otorgamiento de licencias, permisos o au-torizaciones en su caso, para colocar anuncios, el plazo de suvigencia, así como sus características, dimensiones y espaciosen que se fijen o instalen, el procedimiento para su colocación ylos materiales, estructuras, soportes y sistemas de iluminaciónque se utilicen en su construcción. Asimismo establecerán lascondiciones en que se autorice la publicidad móvil por medio dealtavoz y en los vehículos en los que se preste el servicio detransporte público de pasajeros.

Artículo 206. Los derechos a que se refiere esta Sección, secobrarán por la autorización respectiva, de acuerdo a las cuotassiguientes:

I. Por la colocación de anuncios comerciales en la vía públi-ca o tenga efectos sobre ésta, repercutiendo en la imagen urba-na, de ocho a dieciséis salarios mínimos, anualmente;

II. Por la colocación eventual de anuncios comerciales en lavía pública o tenga efectos sobre ésta, repercutiendo en la ima-gen urbana, cinco salarios mínimos por evento;

III. Por cualquier tipo de anuncio realizado en altavoz móvil,cuatro salarios mínimos por evento. En caso de que estos anun-cios se realicen de manera periódica, se pagará de uno a dossalarios mínimos diarios por cada unidad móvil; y

IV. Por la colocación de anuncios comerciales en el interior oexterior de vehículos en los que se preste el servicio de trans-porte público de pasajeros, seis salarios mínimos, anualmente.

No causarán los derechos previstos en esta Sección, la co-locación de anuncios, o cualquier acto publicitario, realizadocon fines de asistencia o beneficencia pública; la publicidad departidos políticos y de asociaciones religiosas; la publicidad dela Federación, del Estado, o del Municipio; y la publicidad quese realice con fines nominativos para la identificación de la ne-gociación, siempre y cuando se realice en el propio estableci-miento.

CAPÍTULO IIIDe los Derechos por Obras Materiales

Artículo 207. Son objeto de este derecho los servicios queel Ayuntamiento preste, a solicitud o en rebeldía del usuario,por los conceptos siguientes:


I. Alineamiento de predios, en términos de la Ley de Desa-rrollo Regional y Urbano y sus Reglamentos;

II. Por asignación de número oficial e inspección de predios;

III. Por licencias:

a) De construcción de bardas, con excepción de las colin-dantes con la vía pública;

b) De construcción o ampliación;c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en términos de la

Ley de Desarrollo Regional y Urbano y el Reglamento de lamateria;

d) Para fraccionamientos, en términos de la Ley de Desarro-llo Regional y Urbano y sus Reglamentos;

e) Por demoliciones;f) Por la construcción de albercas y depósitos de agua;g) Por la construcción de tanques subterráneos para alma-

cenamiento de material peligroso;h) Para la conversión al régimen de propiedad en condomi-

nio;i) De uso de suelo; yj) De cambio de uso de suelo, en caso de que el Municipio

contare con un Programa de Ordenamiento Urbano, en términosde la normatividad aplicable

IV. Por deslinde de predios; y

V. Por registro, estudio y aprobación de planos y proyectosde construcción, remodelación o ampliación;

Artículo 208. En el caso de la asignación de número oficial,una vez asignado éste y pagados los derechos, no se estaráobligado a pagar nuevos derechos cuando se hagan cambiosordenados por el Ayuntamiento, en un plazo de cinco años,contado a partir de su otorgamiento.

Artículo 209. Por lo que hace a las licencias de construc-ción o ampliación, se tomará como base la superficie total de lassumas de las superficies parciales cubiertas por construccionescorrespondientes a cada uno de los pisos de que conste laconstrucción.

Artículo 210. Los derechos por la licencia de demolicióntendrán como base la superficie horizontal total, que resulte desumar las superficies horizontales parciales correspondientes acada uno de los pisos que cubran las construcciones ademolerse.

Artículo 211. En el caso de que el servicio se preste enrebeldía del usuario, se notificará a éste el costo del mismo, para

que, en un plazo de quince días hábiles, realice el pago corres-pondiente.

Artículo 212. Los servicios de deslinde de predios tendráncomo base la superficie del predio y se realizarán por peritosdesignados por el Ayuntamiento. Si practicado el deslinde re-sulta una diferencia en la superficie del predio, superior o infe-rior, sobre la que se utilizó como base para el pago de los dere-chos, se hará el ajuste correspondiente, procediendo al cobro odevolución, según el caso.

Artículo 213. Los derechos por obras materiales se causa-rán y pagarán, en salarios mínimos, conforme a las siguientescuotas:

I. Por derechos de alineamiento de predios, calculados so-bre el total de metros lineales que tenga el terreno frente a la víapública, en términos de la normatividad aplicable:

Si el terreno es de uso:Habitacional, de categoría

De 1 a 10 MLSalarios Mínimos

Residencial 3Medio 2Interés Social 1.5Popular 1

De más de 10 a 50 MLSalarios Mínimos

Residencial 3.5Medio 3Interés Social 2.5Popular 2

De más de 50 MLSalarios Mínimos

Residencial 4Medio 3.5Interés Social 2.5Popular 2

Si el terreno es de uso:De 1 a 10 ML

Salarios Mínimos

Comercial 4Industrial 4Agropecuario 3De servicio 2



Comercial 5Industrial 5Agropecuario 4De servicio 2.5


Comercial 6Industrial 6Agropecuario 5De Servicio 3

II. Por asignación de número oficial e inspección de predios,cada uno:


Salarios Mínimos

Residencial 3Medio 2.5Interés Social 1.5Popular 1

Si el terreno es de uso:


III. Por licencias:

a) De construcción de bardas, con excepción de las colin-dantes en la vía pública, por metro lineal o fracción:



Residencial 4Medio 3Interés Social 1Popular 1


Residencial 5Medio 4

Interés Social 3Popular 1.5













Comercial 6Industrial 6Agropecuario 1.5De servicio 4










b) De construcción o ampliación por metro cuadrado ofracción:

Si el terreno es de uso:De más de 1 a 40 M²

Salarios Mínimos

Residencial 6Medio 4Interés Social 1Popular 0.5

De más de 40 a 60 M²Salarios Mínimos














De más de 500 a 1,000 M²Salarios Mínimos



De más de 1,000 M²Salarios Mínimos


Si el terreno es de uso:De 1 a 40 M²

Salarios Mínimos




















c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en términos de lanormatividad aplicable, por metro cuadrado o fracción sobre eltotal de la superficie:

Si el terreno es de uso:Habitacional, de categoría:

De 1 a 500 M²Salarios Mínimos





De más de 1,000 a 3,000 M²Salarios Mínimos









Salarios Mínimos












d) Para fraccionamientos de terrenos, en términos de lanormatividad aplicable, sobre el área total a fraccionar o lotificar,por metro cuadrado o fracción:

Si el terreno es de uso:Habitacional de categoría















Salarios Mínimos












e) Por demoliciones, por metro cuadrado:








De más de 200 M²Salarios Mínimos




Salarios Mínimos








f) Por la construcción de albercas y depósitos de agua, pormetro cúbico o fracción, 0.50 salarios mínimos;

g) Por la construcción de tanques subterráneos para alma-cenamiento de material peligroso, por metro cúbico o fracción,un salario mínimo;

h) Para la conversión al régimen de propiedad en condomi-nio, por metro cuadrado:

Si el terreno es de uso:Habitacional de categoría:






Residencia 15Medio 12Interés Social 8Popular 5










Salarios Mínimos















i) De uso de suelo, según clasificación, por metro cuadradoo fracción;

Salarios mínimos

Vivienda 0.20Industria 0.10Comercio 0.30Servicios 0.20

j) De cambio de uso de suelo, cuando el Municipio contarecon un Programa de Ordenamiento Urbano, en términos de lanormatividad aplicable, se pagará el cincuenta por ciento de lacuota establecida para una licencia de uso de suelo;

k) De uso de suelo de tipo agropecuario por la totalidad de laconstrucción debidamente acreditada, un salario mínimo;

l) Para realizar obras, modificaciones y reparaciones en lavía pública, introducir servicios provisionales o permanentepor metro lineal o cuadrado, según corresponda, 2 salarios mí-nimos;

m) De construcción o instalación de antenas de telecomuni-cación, por metro lineal, 12 salarios mínimos; y

n) Para edificar estacionamientos públicos de vehículos, aúnen casas particulares, conforme a lo establecido en el Regla-mento Municipal de la materia, por metro cuadrado:

Uso Salarios Mínimos

1. Comercial 0.4252. Servicio 0.152

IV. Por deslinde de predios, por metro cuadrado o fracción:

Si el terreno es de uso Habitacional, de categoría:


Residencial 4Medio 3Interés Social 2Popular 1.5


















Comercial 4Industrial 4Agropecuario 1.5De servicio 3
















V. Por registro, estudio y aprobación de planos y proyectosde construcción, remodelación o ampliación:

Si el terreno es de uso:Habitacional de categoría

Salarios Mínimos


Si el terreno es de uso:Salarios Mínimos


La modificación de proyectos también causará derechos, arazón de un cincuenta por ciento sobre las cuotas que corres-pondan.

CAPÍTULO IVDe los Derechos por los Servicios de Agua Potable

y Drenaje del Municipio

Artículo 214. Es objeto de los derechos a que se refiere esteCapítulo la prestación del servicio público de suministro de aguapotable, drenaje y alcantarillado, proporcionado conforme lodispone la ley de la materia.

Artículo 215. Es sujeto pasivo el propietario o poseedor delpredio que solicite su conexión al sistema de distribución deagua potable, drenaje o alcantarillado, así como quien, con uncarácter distinto, haga uso de estos servicios.

Artículo 216. Por la prestación del servicio público a que serefiere este capítulo se causarán los derechos correspondien-tes, conforme a las cuotas o tarifas aprobadas, en términos de laley de la materia.

Artículo 217. El pago de los derechos previstos en esteCapítulo se realizará sin perjuicio de cubrir las reparaciones ne-cesarias al pavimento, cuyo costo será equivalente al de losmateriales empleados y los de mano de obra, debiendo pagarseambos conceptos antes de que se preste el servicio.

Artículo 218. Los predios responderán preferentemente delpago de los derechos por el servicio de agua. En consecuencia,el Ayuntamiento tendrá acción real que podrá ejercitar contra elpropietario o poseedor del inmueble.

Artículo 219. Estarán exentos de pago de los derechos porservicio de agua potable los gobiernos Federal, Estatal y Muni-cipal, cuando dicho servicio se preste en locales o edificiospertenecientes a los mismos, que estén destinados a serviciospúblicos.

Artículo 220. Las instituciones que tengan derecho a gozarde exención de pago de la contribución por el servicio de aguadeberán solicitarla al Ayuntamiento.

Las mismas instituciones darán aviso al Ayuntamiento, enun plazo de diez días, cuando dejaren de existir las circunstan-cias que motivaron la exención para que, a partir de esa fecha, secobre la contribución correspondiente.

Artículo 221. Los Notarios y demás fedatarios públicos,salvo mandamiento judicial, no autorizarán los testimonios quecontengan los actos traslativos de dominio de bienes inmuebles,cuando no se acredite estar al corriente en el pago de los dere-chos previstos en este Capítulo.

Artículo 222. Las autoridades municipales no autorizaránel traspaso o traslado de un giro mercantil o industrial o el cam-bio de giro, mientras no se les acredite estar al corriente en elpago de derechos previstos en este Capítulo.

CAPÍTULO VDe los Derechos por Expedición de Certificados

y Constancias

Artículo 223. Son objeto de estos derechos:

I. La expedición de certificados, constancias y copias certi-ficadas de documentos que obren en los archivos municipales;

II. La evaluación de impacto ambiental; y

III. La expedición de copias simples o certificadas, o porhoja impresa por medio de dispositivo informático, disco de 3.5pulgadas o disco compacto, por solicitudes de información con-forme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pú-blica para el Estado.

Artículo 224. Son sujetos de este derecho, las personasfísicas o morales que soliciten los servicios a que se refiere elartículo anterior.

Artículo 225. Los funcionarios facultados para prestar losservicios a que se refiere este Capítulo verificarán que previa-mente se hayan cubierto los derechos correspondientes.

Los derechos por expedición de certificaciones y otros ser-vicios, se causarán y pagarán conforme a las cuotas siguientes:


I. Certificado o certificaciones expedidos por funcionarioso empleados municipales, incluyendo la búsqueda de datospara expedirlos, por cada certificado, 2 salarios mínimos;

II. Copias de documentos que obren en los archivos de ofi-cinas municipales:

a) Por hoja escrita a doble espacio en ambas caras, 1 salariomínimo;

b) Por hoja que indica el inciso anterior, escrita a un espa-cio por ambas caras, 2 salarios mínimos;

c) En los casos a que se refieren las fracciones anteriores,cuando se escriba por una sola cara de la hoja, 1 salario mínimo; y

d) Copia certificada de planos de construcción, 5 salariosmínimos,

En el caso a que se refiere esta fracción además de los dere-chos que establecen los incisos que anteceden, se cobrará porla búsqueda de los documentos de los que deba sacarse copiacuando el interesado no proporcione los datos exactos para sulocalización, por cada año que comprenda la búsqueda, 0.50salarios mínimos.

III. Evaluación de impacto ambiental, 22 salarios mínimos;

IV. Certificado de conducta, 1 salario mínimo;

V. Certificado de dependencia económica, 1 salario mínimo;

VI. Certificado de reclutamiento militar, 1 salario mínimo;

VII. Constancias expedidas por la Dirección de DesarrolloUrbano, por cada una, según los incisos siguientes:

a) Interés Social y Popular, 1 salario mínimo, y

b) Residencial, Industrial y Comercial, 10 salarios mínimos.

VIII. Por diversas constancias en materia ambiental expedi-das por la Dirección del Medio Ambiente y del Patrimonio Natu-ral, de 5 a 25 salarios mínimos;

IX. Por diversas constancias expedidas por la Dirección deProtección Civil de 3 a 20 salarios mínimos;

X. Por diversas constancias expedidas por la Dirección deComercio, Mercados y rastro, de 3 a 10 salarios mínimos;

XI. Por la reexpedición de la Cédula de Empadronamiento oLicencia de Funcionamiento 5 salarios mínimos;

XII. Por la constancia de verificación de establecimientoscomerciales, industriales y de servicios, 1 salarios mínimos;

XIII. Por solicitudes de información conforme a la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado:

a) Por copias simples o impresos por medio de dispositivoinformático, por cada hoja tamaño carta u oficio: 0.02 salariosmínimos;

b) Por copias certificadas distintas a las señaladas en lasfracciones anteriores, por cada hoja o fracción: 0.02 salariosmínimos; y

c) Por información grabada en disco de 3.5 pulgadas o discocompacto, por copia: 0.03 salarios mínimos.

El costo del envío de información corresponderá a las tarifasque apliquen las empresas de servicios de mensajería contrata-das, así como a las determinadas por el Servicio Postal Mexica-no, para el caso de envíos por correo certificado; y

XIV. En los casos no especificados, la tarifa por la expedi-ción de verificaciones, constancias o dictámenes, por cada uno,de 3 a 5 salarios mínimos.

CAPÍTULO VIDe los Derechos por Servicios de Rastro

o Lugares Autorizados

Artículo 226. Son objeto de estos derechos los serviciosque se presten en el Rastro Municipal o en los lugares autoriza-dos, relativos al sacrificio de animales para el consumo humano,así como por el uso de los espacios e instalaciones del RastroMunicipal.

Artículo 227. Son sujetos de este derecho, las personasfísicas o morales que hagan uso de los servicios descritos en elartículo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitossanitarios.

Artículo 228. Es base de este derecho, cada animal en pieconsiderado por cabeza y por tipo; en el caso del uso de insta-laciones como frigoríficos y corrales, se pagará por el tiempoutilizado de acuerdo a las cuotas que se establecen en el artícu-lo siguiente.

El Rastro Municipal no será responsable por la suspensióno el retraso de los servicios que presta, cuando obedezcan afallas mecánicas, falta de energía eléctrica, captación de agua ocircunstancias fortuitas no imputables al Rastro. Tampoco seráresponsable por mermas, utilidades o pérdidas comerciales su-puestas, ni por las acciones que ejerza autoridad diferente endemérito de la prestación del servicio.

Artículo 229. El pago de este derecho se efectuará previa-mente a la prestación del servicio, en la Tesorería o ante la ofici-na de ésta en el Rastro.


Los funcionarios encargados del Rastro Municipal no pres-tarán servicio alguno, si previamente no se comprueba que sepagaron los derechos correspondientes.

Por la prestación de servicios que se proporcionan en losrastros públicos municipales se causarán derechos conforme alas cuotas siguientes:

I. Bovino, por cada animal: 1.5 a 3.0 salarios mínimos;

II. Porcino y equino, por cada animal: 0.5 a 1.0 salarios míni-mos;

III. Ovino y caprino, por cada animal: 0.5 a 1.0 salarios míni-mos;

IV. Aves y otras especies menores, por cada animal: 0.05 a0.10 salarios mínimos;

V. Por uso de corrales después de transcurridas cuarenta yocho horas del ingreso del animal, por día o fracción se pagaráel diez por ciento de las cantidades señaladas en las fraccionesanteriores; y

VI. Por uso de frigoríficos, después de transcurridas veinti-cuatro horas del ingreso del animal, por día o fracción se pagaráel diez por ciento de las cantidades señaladas en las fraccionesanteriores.

CAPÍTULO VIIDe los Derechos por Servicios de Panteones

Artículo 230. Son objeto de estos derechos, los serviciosde inhumación, cremación y exhumación de cadáveres o restoshumanos, apertura y cierre de gavetas, depósito de restos enosario, construcción, reconstrucción y ampliación de monumen-tos, criptas o fosas.

Artículo 231. Son sujetos de estos derechos, las personasfísicas o morales que soliciten la prestación de los servicios queseñala el artículo anterior, quienes pagarán, en salarios míni-mos, las cuotas siguientes:

I. Inhumaciones por siete años y refrendo de fosas 5

II. Depósito de restos en osario por una temporalidadde 7 años 5

III. Construcción, reconstrucción, ampliación omodificación de monumentos, criptas o fosas 3

IV. Inhumación de restos, apertura o cierre degavetas y demás operaciones semejantes 5

V. Exhumaciones 5

VI. Reinhumaciones 5

VII. Cremaciones 35

CAPÍTULO VIIIDe los Derechos por Servicios de Recolección, Transporte

y Disposición Final de Desechos Sólidos

Artículo 232. Son objeto de estos derechos los serviciosde recolección, transporte y disposición final de los residuossólidos que preste el Ayuntamiento a casa habitación, condo-minios, departamentos, unidades habitacionales o a sus simila-res; así como a comercios, industrias, prestadores de servicioso empresas de espectáculos públicos.

Artículo 233. Son sujetos de estos derechos las personasfísicas o morales que sean propietarias, poseedoras o usufruc-tuarias de los predios en que se presten los servicios a que serefiere este capítulo.

El Ayuntamiento o los concesionarios podrán rechazar elmanejo de residuos cuyas características los hagan de manejoespecial, en tanto no se adopten las medidas necesarias para sumanejo. Los residuos considerados como peligrosos por la le-gislación federal en ningún caso deberán ser manejados por losAyuntamientos.

Artículo 234. La base gravable se determinará de la siguientemanera:

I. Por el servicio prestado a los propietarios, poseedores ousufructuarios de inmuebles destinados a uso habitacional, seaplicará una cuota mensual, en términos del presente Capítulo;y

II. En los casos de establecimientos comerciales, industria-les, prestadores de servicios y empresas de espectáculos públi-cos, se fijará una cuota mensual o por evento, en términos delpresente capítulo;

En caso de que se concesione el servicio, las tarifas quecobren los concesionarios, se establecerán en el título de con-cesión respectivo.

Artículo 235. El pago de derechos a que este Capítulo serefiere, deberá efectuarse:

I. Tratándose de los sujetos señalados en la fracción I delartículo anterior, durante los primeros diez días de cada mes,pudiéndose optar por efectuar el pago de manera anual, durantelos primeros dos meses del ejercicio fiscal;


II. Tratándose de establecimientos comerciales, industria-les o prestadores de servicios, el pago deberá realizarse dentrode los primeros quince días del mes siguiente a aquél en que seprestó el servicio; y

III. Tratándose de empresas de espectáculos públicos, elpago se hará conforme a lo dispuesto por el artículo 149, frac-ción II, inciso h).

Artículo 236. Los derechos a que este Capítulo se refiere,se causarán y pagarán mensualmente de conformidad con lascuotas siguientes:

I. Por cada inmueble destinado a uso habitacional, de tipo:

Salarios mínimos

Residencial 0.50Medio 0.45Interés social 0.40Popular 0.30

II. Por cada industria o comercio 2 a 30

III. Las empresas que presenten espectáculos públicos, pa-garán de 2 a 20 salarios mínimos por evento.

Aquellos contribuyentes que opten por el pago anual, den-tro de los primeros dos meses del año, recibirán un descuentodel veinte por ciento.

CAPÍTULO IXDe los Derechos por Limpieza de Predios no Edificados

Artículo 237. Son objeto de estos derechos, los serviciosde limpieza que el Ayuntamiento efectúe en predios no edifica-dos, a solicitud o en rebeldía de sus propietarios o poseedores.

Artículo 238. Son sujetos de estos derechos las personasfísicas o morales que sean propietarias o poseedoras de pre-dios, en los cuales el Ayuntamiento haya prestado los serviciosa que se refiere este Capítulo.

Artículo 239. El pago de estos derechos se enterará a laTesorería, dentro del plazo de quince días siguientes a aquél enque se haya efectuado la limpieza.

Los derechos por limpieza de predios no edificados se cau-sarán y pagarán de acuerdo al costo del arrendamiento de lamaquinaria y la mano de obra utilizada para llevar a cabo elservicio.

Los propietarios o poseedores de predios están obligados arealizar la limpieza de los mismos, para mantener la buena ima-

gen del Municipio y evitar la proliferación de focos de infec-ción y, en caso de no hacerlo, el servicio será prestado por elAyuntamiento, a costa del propietario o poseedor.

CAPÍTULO XDe los Derechos por la Prestación de Servicios

de Supervisión Técnica sobre la Explotación de Bancos de Material

Artículo 240. Es objeto de este derecho, la prestación delos servicios de supervisión técnica sobre la explotación debancos de material ubicados en el territorio del Municipio.

Artículo 241. Son sujetos de este derecho, las personasfísicas o morales que sean propietarias, poseedoras, usufruc-tuarias, concesionarias y, en general, quienes bajo cualquiertítulo realicen la extracción del material a que se refiere esteCapítulo.

Artículo 242. Es base gravable el volumen de material ex-traído cuantificado en metros cúbicos o, en su defecto, por ellapso de explotación del banco de material.

Por los derechos a que se refiere este Capítulo se pagará,por metro cúbico o fracción de material extraído, la cuota de 0.03salarios mínimos.

En el caso de que no sea posible determinar el volumen dematerial extraído, este derecho se pagará a razón de dos salariosmínimos diario.

CAPÍTULO XIDe los Derechos por Servicios Prestados por la Tesorería

Artículo 243. Son objeto de estos derechos los serviciossiguientes, que se causarán y pagarán de conformidad con lascuotas que en cada caso se señalan:

I. Por la expedición de un Certificado de Valor Catastral oCatastral Provisional, para efectos del pago del Impuesto deTraslación de Dominio u otros, 10 salarios mínimos;

II. Por la expedición de una constancia de datos catastrales,4 salarios mínimos;

Los poseedores de predios en colonias populares, reservasterritoriales y fundos legales, destinados a usos habitacionalesy en proceso de regularización por parte de organismos federa-les, estatales o municipales, pagarán dos salarios mínimos, porcada expedición de Certificado de Valor Catastral o Provisional,para efectos del pago del Impuesto de Traslación de Dominiode Bienes Inmuebles.

No pagarán los derechos por la expedición del Certificadode Valor Catastral o Provisional:


a). La Federación, el Estado y el Municipio, respecto de losbienes de dominio público;

b). Todos los sujetos pasivos del Catastro, cuando se tratede incorporaciones o reevaluaciones masivas por la ejecuciónde programas de catastro;

c). Por cambios o modificaciones de los registros catastralesdebido a:

1. Regularización de la nomenclatura catastral o de la cir-cunscripción municipal, y

2. Por rectificaciones en los archivos catastrales, efectua-das por la autoridad catastral municipal, por cualquier motivoy que afecten a los interesados registrados;

III. Rectificación o cancelación de los datos asentados en ladeclaración inicial de traslado de dominio, a solicitud del intere-sado, 2 salarios mínimos;

IV. Por la expedición de constancia de no adeudo, 2 salariosmínimos,

V. Expedición de cartografía catastral propiedad del Munici-pio:

a) Copias en papel heliográfico o bond por plano general delocalidad, con curvas de nivel al metro y cuotas de crucero, enescala 1:2,000, por hoja, 4.5 salarios mínimos;

b) Copias en papel heliográfico o bond por plano general delocalidad, en escalas aproximadas 1:4,000, 1:5,000, 1:7,500 y1:10,000, 3 salarios mínimos;

c) Copias en papel heliográfico o bond por plano manzanerode localidades catastradas, en escala 1:500 ó 1:1,000:

1. De 1 hasta 100 planos, por plano, 4.5 salarios mínimos.

2. De 101 planos en adelante por plano, 3 salarios mínimos.

d) Copias del plano de región catastral, sin escala, con no-menclatura y valores catastrales del suelo urbano, por hoja, 3salarios mínimos;

e) Copias del plano perimetral tamaño carta de un predioregistrado en la cartografía catastral urbana, en es cala 1:500,por plano. 3 salarios mínimos;

f) Cartografía digital en escala 1:1,000 en formatos DXF.,DWG. y ARC/INFO., por km2:

1. Cobertura de manzanas, 22 salarios mínimos.2. Cobertura de predios, 64 salarios mínimos.3. Cobertura de construcciones, 64 salarios mínimos.4. Cobertura de curvas de nivel a cada metro, 10 salarios

mínimos.

g) Copias de contacto de fotografías aéreas, en escalas1:4,500 1:10,000 y 1:20,000:

1. En papel bond, imagen blanco y negro, en formato 23 x23 cm., por copia, 1 salario mínimo.

2. Grabada con escáner e impresión en papel bond, blancoy negro, en formato 23 x 23 cm., por copia. 2 salarios mínimos.

3. Grabada en disquete de 3.5" o disco compacto, por co-pia, 4 salarios mínimos.

VI. Por la certificación de cada plano catastral propiedad delMunicipio, 3 salarios mínimos.

Se exceptúan del pago de derechos por la expedición decartografía catastral y copias de contacto de fotografías aéreas,las dependencias y organismos Federales, Estatales y Munici-pales, en los términos de los convenios de colaboración que sesuscriban, previo cumplimiento de las disposiciones legales apli-cables;

VII. La certificación de documentos públicos que obran enel archivo de la tesorería, 2 salarios mínimos.

Artículo 244. Son sujetos de estos derechos, las personasfísicas o morales que soliciten los servicios a que se refiere esteCapítulo.

CAPÍTULO XIIDe los Derechos por los Servicios del Registro Civil

Artículo 245. Son objeto de estos derechos los serviciosde inscripción de actos del estado civil y la expedición de co-pias de las actas respectivas, así como los servicios extraordi-narios de celebración de matrimonios a domicilio y los demásque señale la legislación en la materia.

Artículo 246. Son sujetos de estos derechos, las personasfísicas o morales que soliciten los servicios a que se refiere elartículo anterior.

Artículo 247. Los derechos a que se refiere este Capítulo secausarán y pagarán, en salarios mínimos, de acuerdo a las cuo-tas siguientes:

I. Por la expedición de copias de actas del Registro Civil,incluyendo el papel sellado; uno;

II. Registro de nacimientos ordinarios y extemporáneos, uno;

III. Reconocimiento de hijos, dos;

IV. Adopciones, dos;

V. Celebración de matrimonios en oficina, dos;

VI. Celebración de matrimonios a domicilio, veinte;


VII. Inscripción de sentencias, diez; y

VIII. Divorcios, veinte.

CAPÍTULO XIIIDe los Derechos por Ocupación de Inmuebles

del Dominio Público

Artículo 248. Es objeto de estos derechos la ocupación deinmuebles del dominio público del Municipio y sujetos de aqué-llos las personas físicas o morales que reciban los servicioscorrespondientes.

Las personas que utilicen espacios en mercados, así comoen tianguis, deberán acreditar ante el Ayuntamiento, el permisocorrespondiente al área que ocupen, a efecto de conformarseun padrón por cada mercado, debiendo el Ayuntamiento expe-dir una Cédula de Registro, previo el pago de derechos corres-pondientes.

Artículo 249. Los derechos por la ocupación de espacios, secalcularán y pagarán de conformidad con las cuotas siguientes:

I. La ocupación de espacios en mercados municipales sepagará diariamente por metro cuadrado, de 0.05 a 0.10 salariosmínimos;

Las altas, traspasos, cambios, ampliaciones de giro y arre-glo o modificaciones de locales o áreas que ocupen, se efectua-rán de conformidad con la normatividad aplicable, previa auto-rización del Ayuntamiento;

II. La ocupación de espacios en vía pública o áreas munici-pales, exceptuando las áreas verdes, se pagará diariamente, pormetro cuadrado o fracción, previa autorización correspondien-te, a razón de 0.05 a 0.10 salarios mínimos;

III. La ocupación temporal de la vía pública o áreas munici-pales, exceptuando las áreas verdes, por vehículos, aparatosmecánicos o electromecánicos, por tianguis, ferias o similares,se pagará diariamente, por metro cuadrado o fracción, a razónde 0.25 a 0.50 salarios mínimos;

IV. La ocupación de espacios en vía pública o áreas munici-pales, por postería eléctrica, líneas aéreas de cable, puestos derevistas, casetas telefónicas, etcétera; exceptuando las áreasverdes, se pagará diariamente por metro cuadrado o fracción desuperficie; 0.10 salarios mínimos;

V. Por la ocupación de subsuelo con construcciones perma-nentes, se pagarán mensualmente las siguientes cuotas:

a) Instalaciones lineales diversas por metro 0.05 salariosmínimos;

b) Instalaciones no lineales por metro cuadrado o fracciónpor planta o piso de profundidad 0.14 salarios mínimos; y

VI. El estacionamiento en la vía pública se pagará, median-te utilización de parquímetros, a razón de 0.125 salarios míni-mos por hora o fracción.

TÍTULO TERCERODE LAS CONTRIBUCIONES POR MEJORAS

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 250. Es objeto de estas contribuciones la mejora obeneficio particular que tengan los bienes inmuebles , por larealización de las obras públicas de urbanización siguientes:

I. Las de captación de agua;

II. Las de instalación de tuberías de distribución de agua;

III. Las de construcción o reconstrucción de alcantarillado,drenaje, desagüe, entubamiento de aguas de ríos, arroyos ycanales;

IV. Las de pavimentación de calles y avenidas;

V. Las de apertura, ampliación y prolongación de calles yavenidas;

VI. Las de construcción y reconstrucción de banquetas; y

VII. Las de instalación de alumbrado público.

Artículo 251. Son sujetos de las Contribuciones por Mejo-ras y están obligados a pagarlas, las personas físicas o moralespropietarias o poseedoras de los bienes inmuebles que tenganuna mejora o beneficio particular por la realización de obraspúblicas.

Artículo 252. Para los efectos de este capítulo se entiendepor beneficio o mejora general o particular que tengan los bie-nes inmuebles, el costo neto de la realización de una obra públi-ca, conforme al artículo 255 de este Código.

El beneficio o mejora particular es el resultado de aplicar losporcentajes siguientes, a los costos netos de las obras realiza-das:

Tratándose de las obras señaladas en el artículo 250 sobre elcosto neto:

I. Las comprendidas en la fracción I, cincuenta por ciento;

II. Las comprendidas en la fracción II, ochenta y cinco porciento; y


III. Las comprendidas en las fracciones III a VII:

a) Si las obras son realizadas en avenidas o calles de circu-lación intensa de vehículos o personas, cincuenta por ciento;

b) Si las obras son realizadas en avenidas o calles de zonasresidenciales de menor circulación de vehículos o personas se-tenta y cinco por ciento;

c) Si las obras son realizadas en calles que sean utilizadaspreponderantemente por quienes habiten los predios ochenta ycinco por ciento;

Artículo 253. Para la determinación de las contribucionespor mejoras que se hará a través del sistema de derrama delbeneficio particular, se atenderá a las siguientes reglas.

I. Se obtendrá una cuota unitaria dividiendo el beneficio omejora particular entre la suma de los metros cuadrados de su-perficie de los bienes inmuebles beneficiados;

II. Tratándose de los casos comprendidos en el artículo250, excepto las fracciones I y V, serán bienes inmuebles be-neficiados:

a) En materia de redes de distribución de agua, drenaje yalcantarillado, los de ambas aceras si se trata de una o mástuberías instaladas en la calle, pero que presten servicio alas dos;

b) Si la tubería queda instalada en uno de los lados de lacalle y sólo presta servicio a los de la acera más cercana, sonbeneficiados los de ésta;

c) En los casos de banquetas, los adyacentes a las banque-tas construidas en cada acera;

d) En los casos de alumbrado público los de ambas aceras,independientemente de donde se coloquen los postes y lám-paras;

e) En los casos de pavimentación de calles y avenidas:

1. Los de ambas aceras cuando la pavimentación cubra latotalidad del arroyo;

2. Los de la acera más cercana a la faja pavimentada par-tiendo del eje del arroyo, si ésta cubre la mitad o menos de lamitad; y

3. Los de ambas aceras cuando la obra de pavimentacióncubra ambos lados del eje del arroyo en función al número demetros cuadrados de pavimento que cubra cada mitad del arro-yo; y

III. Tratándose de los casos comprendidos en las fraccionesI y V del artículo 250 serán bienes inmuebles beneficiados losque se señalen en la relación a que se refiere la fracción VI delartículo 255.

Artículo 254. Las contribuciones por mejoras se causaránal terminarse y ponerse en servicio las obras; y se liquidarán ypagarán de acuerdo a lo siguiente:

I. Se multiplicará la cuota unitaria por el número de metroscuadrados de superficie de cada inmueble beneficiado y el re-sultado será el importe de la contribución. Cuando se trate deinmuebles sujetos al régimen de propiedad en condominio divi-didos en pisos, de departamentos, viviendas o locales, se con-siderará que la totalidad del predio se beneficia con la obra deconstrucción o reconstrucción. La parte de los derechos a car-go de cada condómino se determinará dividiendo el monto quecorresponda a todo el inmueble entre la superficie de construc-ción del mismo, exceptuando las áreas de uso común y multipli-cando ese cociente por el número de metros que corresponda,al piso, departamento, vivienda o local de que se trate;

II. Se pagarán:

a) Cuando las obras se realicen con recursos provenientesde créditos, en los plazos máximos de los créditos recibidospara tal fin; y

b) Cuando las obras se realicen con recursos propios, en unplazo máximo de tres años.

El importe de la contribución que resulte, se dividirá entreel número de bimestres que comprenda el plazo que correspon-da, cubriéndose en los meses de febrero, abril, junio, agosto,octubre y diciembre, debiéndose hacer el primer pago en elbimestre siguiente al en que se haya notificado dicho importe.

Artículo 255. Los planes o proyectos, aprobados por elAyuntamiento, referentes a la realización de cualquiera de lasobras mencionadas en el artículo 250, deberán notificarse a losparticulares de acuerdo a la Ley Orgánica del Municipio Libre yser publicados por lo menos quince días antes de su inicio, paraque los contribuyentes hagan las observaciones pertinentes,en un periódico de circulación local y en la tabla de avisos,conteniendo los datos siguientes:

I. Naturaleza de la obra, especificando si se trata de cons-trucción o reconstrucción de la existente;

II. Determinación de la zona que se beneficia o mejora con laobra, así como de las afectaciones en su caso;

III. Costo total de la obra que incluirá los siguientes con-ceptos:

a) Importe del anteproyecto y del proyecto;b) Importe de materiales, mano de obra e indirectos a erogar

con motivo de la ejecución material de la obra;c) Gastos por financiamiento, en su caso; yd) Gastos por pago de indemnizaciones que deban cubrirse,

en su caso;

IV. Deducciones en su caso, por:

a) Aportaciones de los Gobiernos Federal, Estatal y Muni-cipal;


b) Donativos de los particulares; yc) Recuperaciones por venta de excedentes de bienes in-

muebles expropiados;

V. Costo neto;

VI. Relación de bienes inmuebles afectados o beneficiados,señalando su propietario o poseedor, así como la fuente de in-formación;

VII. Relación de metros cuadrados de superficie por predioy su fuente de información;

VIII. Cuota unitaria por metro cuadrado determinada en tér-minos del artículo 255 fracción I; y

IX. Plazo para el pago.

La documentación que sustenta la realización de los pro-yectos de obra estará a disposición de las personas obligadas apagar las contribuciones durante los quince días siguientes a lafecha de la publicación a que se refiere este artículo, pudiendoimpugnar el acto durante los treinta días posteriores a la men-cionada publicación.

Las afectaciones de inmuebles se regirán por la Ley Orgáni-ca del Municipio Libre y por la ley de la materia. Una vez quehayan ingresado al patrimonio municipal se regirán por lo quedispone este Código.

Artículo 256. Para los efectos del artículo 254 de este Códi-go se entiende por terminada y puesta en servicio la obra, el díaen que el ejecutor de la misma, la entregue mediante acta cir-cunstanciada al Ayuntamiento.

Artículo 257. La falta de pago de dos cuotas bimestralesconsecutivas hará exigible el total del crédito fiscal, el cual po-drá recuperarse mediante el procedimiento administrativo deejecución.

La contribución a que se refiere este capítulo, afecta directa-mente a los predios beneficiados. En consecuencia, la Tesoreríatendrá acción real, contra cualquier poseedor o propietario delos inmuebles beneficiados.

Artículo 258. Los notarios y funcionarios con fe pública noautorizarán contrato alguno de compraventa, cesión o cualquierotro que tenga por objeto la enajenación de bienes inmuebles,si no se demuestra por medio de recibos o boletas y constan-cias de no adeudo, que el bien inmueble de que se trata está alcorriente del pago de las contribuciones que establece este ca-pítulo. En caso de que existan créditos no vencidos a la fecha dela escrituración, los fedatarios señalados anteriormente podrán

autorizarla, siempre y cuando acepte el adquirente dicho cré-dito y se haga constar en el texto de la misma.

Artículo 259. Sólo los bienes del dominio público de laFederación, de los Estados o de los Municipios estarán exen-tos del pago de las contribuciones por mejoras.

TÍTULO CUARTODE LOS PRODUCTOS

Artículo 260. Los productos de su patrimonio, que obten-ga el Ayuntamiento, en funciones de derecho privado, se cau-sarán y pagarán ante la Tesorería, en términos de lo previsto poreste Capítulo.

Artículo 261. Quedan comprendidos como productos, losingresos que obtiene el Municipio por concepto de:

I. Venta de bienes de dominio privado, en términos del LibroSexto de este Código;

II. De arrendamiento de bienes muebles o inmuebles, consi-derados como bienes de dominio privado, en términos del LibroSexto del presente Código;

III. Explotación o enajenación de cualquier naturaleza de losbienes de propiedad municipal no destinados a servicio público;

IV. Venta de impresos y papel especial que no causen dere-chos;

V. Rendimientos financieros provenientes de capitales ovalores a favor del Municipio;

VI. Actividades de empresas o establecimientos en los queparticipe el Municipio;

VII. Almacenaje o guarda de bienes; y

VIII. Diversos.

Los productos por conceptos diversos se cobrarán en tér-minos de los contratos o de las concesiones correspondientesy de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Artículo 262. Los productos a que se refieren las fraccio-nes I a IV del artículo anterior se sujetarán a las disposicionesdel Libro Sexto de este Código; los de la fracción V, a los contra-tos que al efecto celebre el Ayuntamiento con la institucióncrediticia correspondiente; y los de la fracción VI, conforme e alos rendimientos que se generen.

Artículo 263. Los bienes embargados por las autoridadesmunicipales que se depositen en almacenes o locales pertene-


cientes al Municipio, cuando no se retiren después de cincodías siguientes a la fecha en que queden a disposición deladquirente o del deudor contra quien se hubiese seguido elprocedimiento económico-coactivo, así como los bienes depo-sitados por cualquier otra causa en los mismos locales, causa-rán por concepto de almacenaje, por períodos mensuales ven-cidos, las cuotas siguientes:

I. Por metro cuadrado o fracción, que ocupen los bienesalmacenados, hasta una altura de dos metros, por día, 0.20 sala-rios mínimos; y

II. Los semovientes depositados en predios propiedad delMunicipio, diariamente por cabeza, 0.30 salarios mínimos.

Además de las cuotas que señala esta fracción, se cobrará elimporte de la manutención y el gasto del cuidado de los anima-les depositados.

Artículo 264. Para el aseguramiento de las obligacionesrespecto al uso o aprovechamiento de bienes de dominio priva-do municipales, el usuario deberá otorgar garantía que asegureel interés fiscal.

TÍTULO QUINTODE LOS APROVECHAMIENTOS

Artículo 265. El Ayuntamiento tendrá los siguientes apro-vechamientos:

I. Multas administrativas: Todas las que no sean considera-das como multas fiscales en el presente Código;

II. Reintegros e Indemnizaciones: Para el pago de reintegrose indemnizaciones se estará al dictamen de la autoridad corres-pondiente.

En el caso de que se cause un daño imprudencial o intencio-nal a los bienes municipales, la autoridad determinará el montode la indemnización atendiendo al valor comercial de los bienesdañados o al de su reparación;

III. Legados y Donaciones recibidos; y

IV. Aprovechamientos diversos.

Artículo 266. Los aprovechamientos se aplicarán y paga-rán de conformidad con lo que establece este ordenamiento ylas demás leyes fiscales que resulten aplicables.

Los aprovechamientos se harán efectivos, según procedaen cada caso, atendiendo a la naturaleza y origen del crédito,en la vía judicial o por medio del procedimiento económico co-activo.

Artículo 267. Las cantidades en efectivo o los bienes queel Ayuntamiento reciba por concepto de herencia, legado, do-nación o indemnización, se harán efectivos de acuerdo con lasleyes respectivas y con las disposiciones de los testadores odonantes, o con sujeción a las resoluciones en que se decretenlas indemnizaciones o a los convenios que respecto a ellas secelebren.

TÍTULO SEXTODE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES

Artículo 268. Las participaciones que correspondan al Mu-nicipio en materia de ingresos federales, se integrarán a la Ha-cienda Pública Municipal, con arreglo a la normatividad aplica-ble, para ser destinadas a los fines previstos en el Presupuestode Egresos del Municipio y demás disposiciones.

TÍTULO SÉPTIMODE LAS APORTACIONES FEDERALES

Artículo 269. Las aportaciones federales ingresarán a laHacienda Pública Municipal, en la forma y términos que prevénlos ordenamientos que resulten aplicables, para ser destinadasa los fines que para cada fondo se establezcan en los mismos,los que se determinarán a través de los procedimientos e instan-cias previstos en la legislación aplicable.

TÍTULO OCTAVODE LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS

Artículo 270. Los ingresos extraordinarios se causarán yrecaudarán de conformidad con los ordenamientos, decretos,acuerdos o convenios que los establezcan y formarán parte dela Cuenta Pública.

LIBRO CUARTODe la Administración Financiera Municipal

TÍTULO PRIMERODE LOS SERVICIOS DE TESORERÍA

CAPÍTULO IDisposiciones Generales del Servicio de Tesorería

Artículo 271. Son atribuciones de la Tesorería, en materiade administración financiera, las siguientes:

I. Recaudar, administrar, concentrar, custodiar, vigilar y si-tuar los fondos municipales, así como los conceptos que debapercibir el Ayuntamiento, de conformidad con las disposicioneslegales aplicables en materia de ingresos;

II. La recepción de fondos ajenos en calidad de depósito;

III. La guarda, custodia y control de fondos y valores depropiedad municipal;

IV. La emisión, guarda, custodia, control, distribución y des-trucción de formas valoradas;

V. La programación y realización de pagos a terceros concargo al presupuesto del Municipio;

VI. La contratación de servicios bancarios o de seguros yfianzas que requiera el Ayuntamiento;

VII. La constitución de garantías a favor o a cargo del Muni-cipio, así como su guarda y custodia;

VIII. Participar con voz en la formación y discusión de lospresupuestos;

IX. Informar al Ayuntamiento de los derechos que tenga asu favor el fisco municipal, para que sean ejercidos o deducidospor el Síndico;

X. Supervisar y presentar, el primer día de cada mes, con laintervención de la Comisión de Hacienda, el corte de caja delmovimiento de caudales del mes anterior. De este documentoremitirán una copia al H. Congreso, así como a los Ediles que losoliciten y, en su caso, contestar a éstos, por escrito y en eltérmino de diez días hábiles, las dudas que tuvieren;

XI. Presentar al Ayuntamiento, dentro de los primeros quin-ce días de cada mes, la cuenta pública del anterior para su glosapreventiva, debiendo aquél remitirla al H. Congreso dentro delos diez días siguientes;

XII. Proporcionar todos los informes que el Ayuntamiento oalguno de los ediles le solicite;

XIII. Proponer al Presidente el nombramiento o remoción delos servidores públicos y empleados de la Tesorería;

XIV. Proponer al Cabildo, para su aprobación, el ReglamentoInterior de la Tesorería; y

XV. Las demás que expresamente le otorguen este Código,la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes del Estado.

Artículo 272. La Tesorería emitirá los lineamientos bajo loscuales se brindarán los servicios que presta y dictará las reglasadministrativas que establezcan los sistemas e instrucciones enla materia.

Artículo 273. Son obligaciones de los servidores públicosque recauden, manejen, custodien o administren fondos o va-

lores de la propiedad municipal o al cuidado del Ayuntamien-to que establece este Código, las siguientes:

I. Dar o presentar los avisos, datos informes, libros, regis-tros, padrones y demás documentos que se les exijan;

II. Abstenerse de asentar hechos falsos o alterar los libros ydocumentos a que se refiere la fracción anterior; o coludirse conotras personas, aun cuando no estén sujetas a la vigilancia, conla mira de obtener algún beneficio para sí o para terceros;

III. Abstenerse de faltar en cualquier otro caso a las obliga-ciones que le impongan este Código y las disposiciones regla-mentarias; y

IV. Otorgar las fianzas suficientes para garantizar el pago delas responsabilidades en que pudiere incurrir en el desempeñode su encargo, cuyas primas serán pagadas por el Ayunta-miento.

Artículo 274. El servicio de recaudación y concentraciónde fondos podrá efectuarse por conducto de las institucionesbancarias, crediticias o comerciales que autorice la Tesorería.

Artículo 275. Las instituciones bancarias, crediticias o co-merciales pagarán intereses, por concepto de indemnización, encaso de entrega o concentración extemporánea de fondos, con-forme a la tasa que al respecto determine la Tesorería, misma quese establecerá en los contratos que con ellos se celebren.

CAPÍTULO IIDe los Pagos y Ministros

Artículo 276. La Tesorería y las entidades efectuarán lospagos que les correspondan con cargo al presupuesto del Mu-nicipio.

La Tesorería ministrará los fondos en función de sus dispo-nibilidades financieras y del calendario financiero autorizado.

Artículo 277. Los Ayuntamientos acordarán anualmente lasremuneraciones para sus integrantes y empleados de confian-za, de acuerdo con los lineamientos que determine la Ley Orgá-nica del Municipio Libre.

El pago por remuneraciones al personal de la Administra-ción Pública Municipal centralizada se llevará a cabo por con-ducto de la Tesorería, con observancia de las disposicionesadministrativas aplicables.

Artículo 278. La Tesorería y las entidades solamente auto-rizarán el pago de anticipos que estén previstos en las disposi-ciones legales aplicables.

Página 56 GACETA OFICIAL Viernes 19 de febrero de 2010

Todo pago o salida de valores se registrará en la contabili-dad de la Tesorería y de las correspondientes entidades.

CAPÍTULO IIIDe la Prescripción de Fondos y Créditos

Artículo 279. Los depósitos al cuidado o a disposición delAyuntamiento, o a sus entidades, constituidos en dinero o envalores, prescribirán en los mismos términos del crédito fiscal,según dispone el presente Código.

En los asuntos sobre los cuales se hayan constituido depó-sitos, que no se hubieren exigido por determinación judicial afavor de beneficiario, la Tesorería o entidad que correspondatendrán en cuenta el plazo fijado en el párrafo anterior y declara-rán de oficio la prescripción, así como la disposición de losdepósitos respectivos a beneficio del fisco municipal.

Cuando no sea posible determinar la fecha en que legal-mente pudo exigirse la devolución del depósito, se tomarácomo base la de la constitución del mismo, para efectos de laprescripción.

Los depósitos de los particulares en las cuentas del Ayunta-miento o de las entidades paramunicipales no generarán intere-ses a favor de quien los haya constituido o de sus beneficiarios.

CAPÍTULO IVDe las Garantías a Favor o a Cargo del Municipio

Artículo 280. La Tesorería establecerá los lineamientos ge-nerales para el otorgamiento de las garantías que deban consti-tuirse a favor del Municipio en los actos y contratos que cele-bren las dependencias y entidades.

El Municipio, a través de la Tesorería, será el beneficiario detodas las garantías que se otorguen.

Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones del Síndico, enel caso de que el cobro de garantías genere procedimientosformal o materialmente jurisdiccionales.

Corresponde a las dependencias y entidades integrar y re-mitir a la Tesorería los expedientes de contratos en los que sehubieren otorgado garantías de cumplimiento a favor del Muni-cipio, para que ésta proceda a ejercitar los derechos que corres-pondan.

Artículo 281. El Municipio está exento de otorgar garantíasy depósitos para el cumplimiento de sus obligaciones de pago

con cargo a su presupuesto, con excepción de las previstaspara garantizar el pago de deuda pública municipal directa ocontingente.

Artículo 282. La Tesorería calificará, aceptará, registrará,conservará en guarda y custodia, sustituirá, cancelará, devol-verá y hará efectivas, según proceda, las garantías que se otor-guen a favor del Municipio.

Artículo 283. La garantía del interés fiscal se constituirá enlos casos y con las formalidades y requisitos previstos en elLibro Segundo de este Código.

Artículo 284. Las garantías que reciba el Ayuntamiento porcontratos administrativos, en concursos de obras y adquisicio-nes, anticipos, permisos, autorizaciones, concesiones y otrasobligaciones de naturaleza no fiscal, se otorgarán a nombre delMunicipio, y se constituirán conforme a las formalidades queseñalen las disposiciones legales aplicables.

Las garantías a que alude el párrafo anterior se podrán hacerefectivas por la Tesorería o la Sindicatura, con sujeción a losprocedimientos que establezcan los ordenamientos legales dela materia.

CAPÍTULO VDe la Custodia y Vigilancia de Fondos y Valores

Artículo 285. La Tesorería ejercerá los derechos patrimo-niales de los valores que representen inversiones financierasdel Municipio.

Artículo 286. Tratándose de empresas de participación mu-nicipal y de aquellas en que el Municipio tenga una participa-ción minoritaria, el Cabildo designará al representante del Ayun-tamiento ante los órganos de gobierno o las asambleas genera-les de accionistas o de socios de la entidad.

Artículo 287. La Tesorería concentrará, revisará, integraráy custodiará la información contable del movimiento de los fon-dos y valores de la propiedad o al cuidado del Ayuntamiento yelaborará los estados contables para su integración en la cuen-ta pública municipal, excepto en las entidades paramunicipales,en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el instrumento de sucreación.

Artículo 288. La contabilidad de fondos municipales a car-go de la Tesorería deberá:

I. Registrar diariamente la información del ingreso y del egresoefectuados;

II. Conciliar la contabilidad con la información que registrenlas instituciones bancarias del movimiento de fondos de lascuentas municipales y la cuenta concentradora de la Tesorería;


III. Establecer y mantener los registros necesarios que pro-vean la información para el análisis económico, financiero yde toma de decisiones; y

IV. Aportar los elementos que permitan determinar la res-ponsabilidad de los servidores públicos en materia de manejode fondos y valores mediante controles contables y administra-tivos.

Artículo 289. Los ingresos resultantes de la recaudación sereflejarán de inmediato en los registros de la oficina receptora,salvo que se trate de instituciones bancarias, crediticias o co-merciales autorizadas, en cuyo caso éstas efectuarán el registroen los plazos establecidos en las autorizaciones relativas queemita la Tesorería.

Artículo 290. Los bienes que excepcionalmente se recibanpara el pago de adeudos a favor del Ayuntamiento, conforme alo dispuesto en este Código, se registrarán en las cuentas deingresos de la Tesorería. Tratándose de entidades paramu-nicipales creadas por dos o más ayuntamientos se registraránen las cuentas de ingreso de su respectiva área financiera.

Artículo 291. Los fondos que resulten del ejercicio de losderechos patrimoniales, inherentes a los valores que represen-ten inversiones financieras del Ayuntamiento, deberán regis-trarse en el sistema de contabilidad de fondos municipales.

Artículo 292. Los créditos no fiscales a cargo del Munici-pio se registrarán en la contabilidad de las dependencias de laAdministración Pública Municipal. La Tesorería comunicará alas dependencias y entidades la forma y plazos en que debanrendir cuenta del manejo de fondos, bienes y valores municipa-les.

Artículo 293. En caso de que el Ayuntamiento cuente convarías cajas receptoras, la Tesorería vigilará y comprobará elfuncionamiento adecuado de las oficinas que recauden, mane-jen, administren o custodien fondos o valores de la propiedad oal cuidado del Ayuntamiento y el cumplimiento de las obligacio-nes que, a este respecto, incumben a los servidores públicos, aefecto de que se ajusten a las disposiciones legales respecti-vas. Para ello, tendrá las facultades siguientes:

I. Efectuar visitas, inspecciones y auditorías que tengan porobjeto la revisión de operaciones de los ingresos y los egresos,examinando los aspectos contables y legales correspondien-tes;

II. Examinar si los remanentes presupuestarios, ingresos pro-pios, disponibilidades financieras, contratación de serviciosbancarios, cuentas bancarias y sus rendimientos, se ajustan alo establecido en el presupuesto del Municipio y demás dispo-

siciones que para el efecto expidan la Tesorería y la Contralo-ría en el ámbito de su competencia;

III. Comprobar la existencia de los fondos y valores queobren en poder de las oficinas del Municipio;

IV. Participar, con carácter obligatorio, en los actos relacio-nados con la instalación, entrega y clausura de oficinas delMunicipio que administren fondos y valores, en la destrucciónde valores que realicen las autoridades administrativas delMunicipio y los demás que fije la Tesorería;

V. Informar a las autoridades competentes acerca de las ano-malías o deficiencias que se observen y recomendar las medi-das preventivas y correctivas necesarias; y

VI. Las demás que de manera expresa determinen este Códi-go u otras leyes.

Artículo 294. Los actos u omisiones de que tenga conoci-miento la Tesorería, que impliquen incumplimiento de este Códi-go y demás disposiciones legales, se comunicarán a la Contraloríay a la Comisión de Hacienda, para que se practiquen las inves-tigaciones y auditorías necesarias. Si de ellas apareciere la pro-bable responsabilidad administrativa de los servidores públi-cos, se impondrán las sanciones disciplinarias correspondien-tes, conforme al procedimiento previsto en el Código de la mate-ria, de ser de carácter penal, el Síndico presentará la denuncia oquerella respectiva.

Artículo 295. Cuando con motivo del ejercicio de la facul-tad de vigilancia, la Tesorería determine fondos o valores so-brantes o faltantes, procederá como sigue:

I. Si es sobrante, ordenará su registro en la contabilidad,haciéndolo del conocimiento de la dependencia para que lo con-centre de inmediato; y

II. Cuando sea faltante, requerirá al responsable para queefectúe el reintegro en el acto; si el responsable justifica satis-factoriamente la razón del mismo, únicamente dará cuentapormenorizada a la Tesorería. Si no lo justifica debidamente o nolo restituye, independientemente de cuidar que en el primer su-puesto se dé entrada a las cantidades o valores faltantes, infor-mará a la Contraloría o su equivalente, para los efectos queprocedan conforme a la ley.

CAPÍTULO VIDe la Colaboración Administrativa

Artículo 296. El Ayuntamiento, previa autorización delH. Congreso, podrá suscribir con el Estado, con Municipios,con organismos descentralizados, con entidades auxiliares dela Administración Pública de ambos órdenes de gobierno ocon organismos autónomos, convenios de colaboración


administrativa, que tengan por objeto la ejecución de accionesen materia hacendaria municipal, entero de cuotas y aportacio-nes de seguridad social o prestación de servicios públicos.

Artículo 297. En el caso de que la colaboración administra-tiva sea entre el Municipio y el Estado o sus organismos des-centralizados, en materia de gasto o deuda, entero de cuotas yaportaciones de seguridad social o prestación de servicios pú-blicos, los procedimientos y destinos del mismo serán los quese deriven de los convenios de colaboración, en los que tam-bién podrá determinarse la constitución de fondos para la eje-cución de programas específicos.

En los convenios de colaboración administrativa que elAyuntamiento suscriba con el Estado o sus organismos des-centralizados para el entero de cuotas y aportaciones de segu-ridad social, o para la prestación de algún servicio público, po-drá pactarse que el Ayuntamiento, previo acuerdo de Cabildo ydel H. Congreso, solicite al Gobierno del Estado el descuentodirecto aplicable a sus participaciones federales para realizar elentero al organismo que brinde la seguridad social a los trabaja-dores del Municipio o para aquel que preste el servicio públicode que se trate.

Artículo 298. Los convenios de colaboración administrati-va que comprometan al Municipio por un plazo mayor a la ges-tión del Ayuntamiento de que se trate, deberán ser aprobadospor el Cabildo y por el H. Congreso, en la forma y términos queseñale la legislación aplicable.

TÍTULO SEGUNDODEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y GASTO PÚBLICO

CAPÍTULO IDel Presupuesto de Egresos

SECCIÓN IDe la Integración y Estructura del Presupuesto de Egresos

Artículo 299. El presente Capítulo tiene por objeto normary regular el presupuesto de egresos.

Artículo 300. La aplicación de este Capítulo será a cargo dela Comisión de Hacienda y del Presidente a través de la Tesore-ría.

Artículo 301. El Presupuesto de Egresos para el Municipioserá el que apruebe el Cabildo, a iniciativa de la Comisión deHacienda, para solventar, durante el período de un año a partirdel día primero de enero, las actividades, las obras y los servi-cios públicos previstos en los programas a cargo de las depen-dencias, así como los criterios especiales para su ejercicio ycontrol.

El Presupuesto de Egresos del Municipio será aprobadocon base en los ingresos disponibles para cada ejercicio fiscal,dentro de los que se considerarán los obtenidos como conse-cuencia de la realización de las operaciones de financiamientoreguladas por este ordenamiento.

Asimismo, contendrá las erogaciones previstas en cada año,correspondientes a las entidades a cuyos programas se desti-nen recursos comprendidos en la Ley de Ingresos del Municipio.

Artículo 302. El gasto público municipal se basará en pre-supuestos que se formularán con apoyo en programas que se-ñalen objetivos, metas de las dependencias y entidades res-ponsables de su ejecución. Los presupuestos se elaboraránpara cada año calendario y se fundarán en costos.

Artículo 303. La Comisión de Hacienda, al examinar los pre-supuestos, cuidará que simultáneamente se defina el tipo y fuen-te de recursos para su financiamiento.

Artículo 304. El Presupuesto de Egresos del Municipio com-prenderá las previsiones de gasto público que habrán de reali-zar las entidades por conducto de la Tesorería.

Artículo 305. Para la formulación del proyecto de Presu-puesto de Egresos del Municipio, las entidades que deban que-dar comprendidas en el mismo, elaborarán sus anteproyectosde presupuesto con base en los programas respectivos.

Las entidades remitirán su respectivo anteproyectopresupuestal a la Tesorería, con sujeción a las normas que elCabildo establezca por medio de la propia Tesorería.

Artículo 306. La Comisión de Hacienda validará los pro-yectos de presupuesto de las dependencias y de las entidadesque tengan a su cargo programas que deban quedar compren-didos en la integración del proyecto de presupuesto del Mu-nicipio.

La Comisión de Hacienda, en coordinación con la Tesorería,queda facultada para formular el proyecto de presupuesto delas entidades, en el caso de que no le sea presentado en losplazos que al efecto se le hubiere señalado, sin perjuicio de laresponsabilidad a que se haga acreedor el titular de la entidadomisa.

Artículo 307. El proyecto de Presupuesto de Egresos delMunicipio se integrará con los documentos que se refieran a:

I. Descripción clara de los programas que sean la base delproyecto, en los que se señalen objetivos, metas y dependen-cias y entidades responsables de su ejecución, así como sucosto estimado por programa;


II. Explicación y comentarios de los principales programasy, en especial, de aquellos que abarquen dos o más ejerciciosfiscales;

III. Estimación de ingresos por cada concepto de contribu-ciones municipales, aprovechamientos, productos, participacio-nes y aportaciones federales, y demás ingresos; contenida en elpresupuesto respectivo y propuesta de gastos del ejercicio fis-cal para el que se propone;

IV. Ingresos y gastos reales del último ejercicio fiscal;

V. Tabulador de sueldos de los ediles, empleados de con-fianza y trabajadores de base, así como todos aquellos, cual-quiera que sea su denominación, que presten servicios de ma-nera subordinada permanentemente o de forma eventual al Ayun-tamiento;

VI. Estimación de los ingresos y gastos del ejercicio fiscalen curso, de acuerdo a su clasificación económica, administrati-va y funcional;

VII. Situación de la deuda pública al fin del último ejerciciofiscal y estimación de la que se tendrá al fin de los ejerciciosfiscales en curso e inmediatos siguientes;

VIII. La contratación de operaciones de financiamiento quese someterán a la consideración del H. Congreso;

IX. Situación de la Tesorería al fin del último ejercicio fiscal yestimación de la que se tendrá al fin de los ejercicios fiscales encurso e inmediato siguiente;

X. Comentarios sobre las condiciones económicas, finan-cieras y hacendarías actuales y las que se prevén para el futuro; y

XI. En general, toda la información que se considere útilpara mostrar la proposición en forma clara y completa.

Artículo 308. Con objeto de lograr un mejor aprovecha-miento y eficiencia en el ejercicio de los recursos públicos, laComisión de Hacienda, el Presidente y el Tesorero analizarán eintegrarán, durante la segunda quincena de agosto, los proyec-tos de presupuestos de egresos elaborados por las Comisio-nes, así como de las dependencias y entidades.

Artículo 309. La Comisión de Hacienda presentará al Cabil-do, para su discusión y, en su caso, aprobación, los proyectospresupuestales de Ingresos y de Egresos del Municipio, duran-te la primera quincena del mes de septiembre del año anterior alde su vigencia, para su posterior remisión al H. Congreso.

Artículo 310. Una vez aprobado el presupuesto de egresosy por causas supervenientes, podrá ser objeto de ampliaciónpresupuestal o de creación de partidas, en cuyo caso, la Tesore-ría proveerá lo conducente para que sea agregada la correspon-diente justificación del ingreso, si con tal proposición se alterael equilibrio presupuestal.

La Ley de Ingresos del Municipio señalará los conceptos deingresos ordinarios que se establecen en este Código, indican-do el monto estimado a obtener por cada uno de ellos en elejercicio fiscal.

Artículo 311. La división de los capítulos en conceptos ypartidas específicas se hará con base en el instructivo que alefecto emita el H. Congreso.

El presupuesto se ejercerá con base en los calendarios fi-nancieros y de metas que se establezcan, conforme a los crite-rios, manuales y lineamientos que determine la Tesorería.

SECCIÓN IIDe la Iniciativa, Aprobación y Reformas del Presupuesto

Artículo 312. En cumplimiento de lo dispuesto en el artícu-lo 107 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, el Ayuntamientopresentará al H. Congreso, en el curso de la segunda quincenadel mes de septiembre de cada año, el proyecto anual de Ley deIngresos y el Presupuesto de Egresos del año siguiente.

Artículo 313. Cuando las asignaciones establecidas en elpresupuesto resultaren insuficientes para cubrir el servicio aque se destinen, las dependencias y entidades solicitarán alPresidente, a través de la Tesorería, las modificaciones corres-pondientes a su respectivo presupuesto. Dichas solicitudes seacompañarán con los informes que las justifiquen.

Cuando se considere justificada la modificación, si existie-ran recursos suficientes, la Tesorería preparará la modificaciónpara someterla a consideración del Presidente y del Cabildoque, en su caso, la aprobará, lo cual se hará del conocimientodel H. Congreso.

Artículo 314. Cuando, con posterioridad a la aprobacióndel presupuesto, surjan situaciones extraordinarias o imprevisi-bles de la economía nacional que repercutan en el Municipio ocuando se trate de la aplicación de leyes, decretos o acuerdospara los que se requieran erogaciones adicionales no previstas,la Tesorería solicitará la aprobación del Cabildo para modificarel Presupuesto de Egresos, con el mismo procedimiento aplica-ble de la aprobación del presupuesto original y la propuesta deingresos para cubrirlas.


Artículo 315. La formulación de los programasinstitucionales se sujetará a la estructura programática aproba-da por la Tesorería, de conformidad con los lineamientos quepara tales fines expida.

CAPÍTULO IIDel Gasto Público

SECCIÓN ÚNICADel Ejercicio del Gasto Público Municipal

Artículo 316. El gasto público municipal comprende laserogaciones por concepto de gasto corriente, gasto de capital yservicio de la deuda pública que se realicen con recursos apro-bados en la Ley de Ingresos del Municipio para la ejecución deprogramas a cargo de:

I. Las dependencias;

II. Los organismos;

III. Las empresas de participación municipal mayoritaria; y

IV. Los fideicomisos en que el fideicomitente sea el Ayunta-miento o alguna de las entidades mencionadas en las fraccionesII y III.

Artículo 317. La Tesorería efectuará los cobros y los pagoscorrespondientes a las erogaciones a cargo de las dependen-cias.

Por lo que se refiere a las entidades, se estará a los términosque en cada caso se convengan, considerando la naturaleza delos programas a ejecutarse y las condiciones de pago que, en sucaso, se pacten con contratistas, proveedores o cualquier otrotipo de acreedores.

La ministración de los fondos correspondientes será autori-zada en todos los casos por el Presidente y la Comisión deHacienda, de conformidad con el Presupuesto de Egresos delMunicipio.

Artículo 318. Las entidades informarán a la Tesorería, den-tro de los plazos y en la forma que ésta les dé a conocer oportu-namente, los elementos que permitan conocer el destino delpresupuesto municipal ejercido.

Artículo 319. Una vez concluida la vigencia de un Presu-puesto de Egresos del Municipio, sólo procederá hacer pagoscon base en él, por los conceptos efectivamente devengadosen el año que corresponda y siempre que se hubieren contabiliza-do, debida y oportunamente, las operaciones correspondientes.

En el ejercicio del gasto público no podrán mezclarse lospresupuestos de dos o más años.

En casos excepcionales, debidamente fundados, deberánexistir recursos provisionados para el efecto de pagos en ejerci-cios posteriores o, en su defecto, se registrarán dichos pagoscomo deuda para el siguiente ejercicio.

Artículo 320. Quienes efectúen gasto público municipalestarán obligados a proporcionar a la Tesorería la informaciónque se les solicite y a permitirle al personal de ésta la práctica devisitas para verificar el cumplimiento de las obligaciones deriva-das de este ordenamiento y de la normatividad expedida conbase en él.

Artículo 321. El Ayuntamiento y el Órgano de FiscalizaciónSuperior del Estado, en el ámbito de sus respectivas competen-cias, basados en las disposiciones de este Código y en loslineamientos que expida el H. Congreso, emitirán los criterios ylineamientos para la administración del gasto público munici-pal, los que serán de observancia obligatoria para las depen-dencias y entidades.

Artículo 322. El Cabildo asignará los recursos que se ob-tengan en exceso de los previstos en la Ley de Ingresos delMunicipio, a los programas que considere prioritarios y autori-zará los traspasos de partidas cuando sea procedente, dándole,en su caso, la participación que corresponda a entidades intere-sadas. Tratándose de ingresos extraordinarios derivados de em-préstitos, el gasto deberá sujetarse a lo dispuesto por este orde-namiento, los parámetros establecidos en el presupuesto deegresos y las asignaciones que acuerde el Ayuntamiento porconducto de la Tesorería. En todo caso, la aplicación de estadisposición será informada al H. Congreso al rendir la cuentapública.

Artículo 323. El gasto público municipal se sujetará al mon-to autorizado por los programas y partidas presupuestales, sal-vo que se trate de las partidas que se señalen como de amplia-ción automática en los presupuestos para aquellas erogacionescuyo monto no sea posible prever.

Artículo 324. El Cabildo determinará la forma en que debe-rán invertirse los subsidios que otorgue, cuyos beneficiariosproporcionarán a la Tesorería la información que se les solicitesobre la aplicación que hagan de los mismos, en la forma, plazosy términos que ésta determine.

Artículo 325. El Cabildo podrá autorizar la participaciónmunicipal en empresas, sociedades y asociaciones civiles ymercantiles, ya sea para su creación o para la adquisición detodo o parte de su capital social o su patrimonio, previa autori-zación del H. Congreso.


CAPÍTULO IIIDe la Administración de los Recursos

SECCIÓN IDisposiciones Generales en Materia de Administración

de Recursos Públicos

Artículo 326. No se podrá hacer pago alguno que no estécomprendido en el presupuesto de egresos autorizado o modi-ficado conforme a los lineamientos que señala este Código.

Artículo 327. Las entidades se abstendrán de formalizar omodificar convenios, cuando dicha modificación genere unaerogación mayor y no se cuente con disponibilidadpresupuestal en la partida correspondiente.

Artículo 328. Las entidades serán responsables de la admi-nistración de los recursos municipales y federales de que dis-pongan para la realización de los programas a su cargo.

Artículo 329. Tratándose de fondos estatales y, en su caso,federales el Ayuntamiento y las entidades ejercerán y controla-rán los recursos que les sean transferidos para la realización delos programas convenidos entre el Estado o la Federación y elMunicipio, de manera que se aplique la normatividad corres-pondiente y las disposiciones específicas para su ejercicio.

Artículo 330. La Tesorería será responsable de llevar unpadrón de servidores públicos autorizados para realizar y trami-tar pagos con cargo a fondos públicos; para tal efecto se esta-blecerán los criterios y los lineamientos procedentes.

Los servidores públicos que administren fondos y valoresdel Municipio caucionarán debidamente su manejo.

Artículo 331. Tratándose de operaciones con cargo a parti-das de dos o más ejercicios presupuestales, se desglosarán losmontos que correspondan a cada uno de ellos.

En el caso de que el Ayuntamiento y las entidades requieranefectuar erogaciones por concepto de adeudos provenientesde ejercicios anteriores, los pagos se harán conforme a los mon-tos establecidos con cargo a las partidas de gasto que corres-pondan y estén previstas en el presupuesto vigente, sin que supago implique la asignación de recursos adicionales.

La procedencia de los pagos señalados en los párrafos an-teriores será verificada por los órganos de control respectivos.

Artículo 332. Las entidades no contraerán obligaciones queimpliquen comprometer recursos de los subsecuentes ejerci-cios presupuestales, así como tampoco celebrarán contratos oejecutarán proyectos de infraestructura de largo plazo, ni otor-

garán concesiones, permisos, licencias y autorizaciones o cual-quier otro acto de naturaleza análoga, que implique la posibili-dad de algún gasto contingente o adquirir obligaciones futuras.

En casos excepcionales, debidamente justificados, el Presi-dente y el Síndico, previo acuerdo de Cabildo y conforme a lasdisposiciones legales aplicables, podrán celebrar contratos deobras públicas, adquisiciones o de otra índole que rebasen lasasignaciones presupuestales aprobadas para el año. En estoscasos, los compromisos excedentes serán cubiertos con la dis-ponibilidad presupuestal de los años subsecuentes, siempre ycuando sea dentro de ese período constitucional.

Para los efectos del párrafo anterior, la Tesorería recabarálos proyectos respectivos, mismos que contendrán la estima-ción de la cantidad total a erogar, el monto total de la operación,la justificación del gasto, el periodo de ejecución, el calendariode ministraciones e indicación de las áreas responsables de suejercicio.

Artículo 333. Las entidades se sujetarán a las disposicio-nes legales referentes a la aprobación de su presupuesto y ren-dición de cuentas que se determinen en los ordenamientos quelas crean, con observancia, en lo que les sea aplicable, de lasdisposiciones que sobre el ejercicio del gasto se detallan eneste Título.

Artículo 334. Las entidades también reportarán en tiempo yforma a la Tesorería la información presupuestal y contable quele solicite para la integración del presupuesto y de la cuentapública del Municipio.

SECCIÓN IIDe la Administración de los Recursos Financieros

Artículo 335. La Tesorería dará a conocer el presupuestode egresos autorizado por el Cabildo y el calendario a las depen-dencias y entidades, durante los primeros cinco días del mes deenero de cada año.

Artículo 336. Con base en el presupuesto de egresos auto-rizado, las dependencias y entidades harán las adecuacionesque correspondan a sus programas operativos y calendariosanuales y los presentarán a la Tesorería antes de que concluyael mes de enero de cada año.

Se faculta a la Tesorería para elaborar los calendarios, cuan-do éstos no se le hubieran presentado en tiempo y forma por lasdependencias y entidades.

Artículo 337. La Tesorería, con la supervisión de la Comi-sión de Hacienda, autorizará la suficiencia presupuestaria a las


dependencias y entidades, conforme a la calendarización res-pectiva y al monto global estimado para atender los programasa ejecutar.

Artículo 338. En el ejercicio de sus presupuestos, las de-pendencias y entidades se sujetarán estrictamente a los calen-darios de gasto que establezca la Tesorería.

Las dependencias y entidades respetarán la distribuciónpresupuestal autorizada por la Tesorería.

Artículo 339. Los recursos presupuestales que no sehubieren destinado oportunamente a efectuar los pagos paralos que fueron ministrados, se reintegrarán de inmediato a laTesorería.

Artículo 340. Los montos presupuestales no devengadosy las economías presupuestales, previa autorización del Cabil-do, podrán aplicarse a programas prioritarios de las dependen-cias y entidades que los originen, conforme a los lineamientosadministrativos que al efecto expida la Tesorería.

Artículo 341. Corresponde a las dependencias y entida-des operar y controlar los fondos revolventes, los cuales seejercerán de acuerdo a los criterios y lineamientos que emitala Tesorería.

Las dependencias y entidades, durante los primeros cincodías hábiles del mes de enero, cancelarán los fondos revolventesdel ejercicio del año anterior de sus áreas administrativas o, ensu defecto, solicitarán a éstas la reintegración total de los recur-sos no ejercidos.

Artículo 342. Todas las dependencias y entidades informa-rán a la Tesorería, dentro de los primeros cinco días del mes deenero de cada año, el monto, estructura y características de supasivo circulante al fin del año anterior.

Artículo 343. Las ministraciones de fondos a las depen-dencias y entidades serán autorizadas por la Tesorería, de acuer-do con los programas y metas correspondientes.

Artículo 344. La Tesorería, previo acuerdo del Presidente yde la Comisión de Hacienda, autorizará las transferencias de unárea administrativa a otra o entre conceptos y partidas de gasto,para lo cual verificará previamente:

I. Que se justifique la aplicación de los recursos solicitados,en función de la disponibilidad y el cumplimiento de las metas;

II. Que no se cuenten con recursos ociosos o aplicados enoperaciones que originen rendimientos de cualquier clase;

III. El avance programático presupuestal de los programas,subprogramas y proyectos, con el propósito de regular el ritmode su ejecución con base en lo programado; y

IV. Que la transferencia se efectúe de una partida no priorita-ria a otra que sí lo sea.

Artículo 345. El Presidente, por conducto de la Tesorería,previo acuerdo del Cabildo, efectuará las reducciones a losmontos de los presupuestos aprobados a las dependencias yentidades, cuando se presenten contingencias que repercutanen una disminución de los ingresos presupuestales.

Para los efectos del párrafo anterior, se tomarán en cuentalas circunstancias económicas y sociales que priven en el Mu-nicipio y, en su caso, la naturaleza y características particularesde operación de las dependencias y entidades.

Los ajustes y reducciones que se efectúen en observanciade lo anterior, se realizarán en forma selectiva y sin afectar lasmetas sustantivas del gasto social y de los principales proyec-tos de inversión, optando preferentemente por aquellos de me-nor impacto social y económico.

Artículo 346. Los montos de ingresos excedentes a los pre-vistos en la Ley de Ingresos del Municipio podrán generarse apartir de:

I. Excedentes a las estimaciones en la recaudación de contri-buciones municipales y rendimientos financieros;

II. Remanentes que tengan las entidades entre sus ingresosy gastos netos que se consignen como erogaciones recupera-bles dentro de sus presupuestos;

III. Ingresos que obtenga el Municipio como consecuenciade la enajenación de bienes muebles o inmuebles no priorita-rios; así como de los provenientes de la recuperación de segu-ros y fianzas; y

IV. Ingresos provenientes de apoyos adicionales del Go-bierno Federal o Estatal.

El Cabildo podrá asignar los recursos excedentes a los pro-gramas que considere convenientes. La Tesorería quedafacultada para la ministración de los mismos.

De los movimientos que se efectúen en los términos de esteartículo, el Ayuntamiento informará al H. Congreso al rendir laCuenta Pública Municipal de dicho ejercicio.

Los recursos excedentes preferentemente se destinarán agastos contingentes no previstos y a proyectos de inversiónadicionales a realizarse durante el transcurso del ejercicio.


SECCIÓN IIIDe la Administración de los Recursos Humanos

Artículo 347. En la administración de los recursos huma-nos, el Ayuntamiento se sujetará a lo dispuesto por este Códi-go, la Ley Estatal del Servicio Civil, las condiciones generalesde trabajo y demás disposiciones aplicables.

Artículo 348. La dependencia encargada de la administra-ción de los recursos humanos será la que señale el ReglamentoInterno de Gobierno y de la Administración Pública Municipal oel organigrama de la administración pública municipal aprobadopor el Cabildo.

Artículo 349. Para la contratación de personal deberá me-diar opinión de la Tesorería, respecto de la disponibilidadpresupuestal para cubrir sus salarios y prestaciones.

Artículo 350. Los Municipios y sus entidades, en el ejerci-cio del presupuesto, en el capítulo de servicios personales de-berán:

I. Apegarse estrictamente a los niveles establecidos en lostabuladores de sueldos aprobados por el Cabildo;

II. Reducir el pago de horas extras y de compensaciones, afin de optimizar los resultados del personal en horas normalesde trabajo;

III. Tratándose de remuneraciones adicionales por jornadasy horas extraordinarias, así como de otras prestaciones del per-sonal que labore en las entidades con asignación presupuestalque se rijan por contratos colectivos de trabajo, los pagos seefectuarán de acuerdo con las estipulaciones contractuales quese mantengan vigentes a esa fecha;

IV. Vigilar permanentemente que no se realicen pagos porconcepto de compensaciones de cualquier naturaleza, a títulode representación en Juntas Directivas, Consejos, Comités Téc-nicos y otros;

V. Sujetarse a los lineamientos existentes para realizar laserogaciones necesarias para el desempeño de comisiones ofi-ciales;

VI. Vigilar que no se realicen pagos de servicios personalespor medio de fondos revolventes; y

VII. Vigilar que los servidores públicos, en el desempeño desu actividad, no incurran en duplicidad de funciones.

Artículo 351. Las dependencias y entidades deberán anali-zar las estructuras orgánicas y ocupacionales, a efecto de pro-

mover su racionalización, sin detrimento de su eficiencia yproductividad para cumplir con las prioridades que se esta-blezcan el Plan Municipal de Desarrollo.

Artículo 352. Los servidores públicos adscritos a las de-pendencias y entidades se abstendrán de intervenir o de parti-cipar en la selección, nombramiento, designación, contratación,promoción, suspensión, remoción, cese o sanción de cualquierotro servidor, cuando tenga interés personal, familiar o de nego-cios en el caso y pueda derivar alguna ventaja o beneficio paraellos.

Artículo 353. El Ayuntamiento y las entidades se absten-drán de contratar personas inhabilitadas en el servicio públicomunicipal, estatal o federal, para desempeñar un empleo, cargoo comisión.

Artículo 354. El Ayuntamiento y entidades no comprome-terán los recursos del capítulo de servicios personales para ejer-cicios posteriores; asimismo, cualquier modificación a las es-tructuras orgánicas o remuneraciones se deberán cubrir conrecursos presupuestales del ejercicio fiscal en que se realicen,de tal forma que no generen necesidades presupuestales adi-cionales en los años subsecuentes.

Artículo 355. Si existen contratos por honorarios, noincrementarán sus percepciones ni obtendrán percepcionesadicionales a las establecidas en el contrato respectivo.

CAPÍTULO IVDe la Contabilidad y Cuenta Pública

SECCIÓN IDe la Contabilidad Gubernamental

Artículo 356. La Tesorería y cada entidad, en el ámbito desu competencia, llevarán su propia contabilidad, la cual incluirálas cuentas para registrar tanto los activos, pasivos, capital opatrimonio, ingresos, costos y gastos, como las asignaciones,compromisos y ejercicios correspondientes a los programas ypartidas de su propio presupuesto.

Artículo 357. La contabilidad del Ayuntamiento y la corres-pondiente a las entidades se llevará con base acumulativa paradeterminar costos y facilitar la formulación, ejercicio y evalua-ción de los presupuestos y sus programas con objetivos, metasy unidades responsables de su ejecución, a efecto de integrar lainformación que coadyuve a la toma de decisiones; así como ala verificación y evaluación de las actividades realizadas.

Los sistemas de contabilidad que establezcan los manualese instructivos que el H. Congreso apruebe se operarán en forma


que faciliten la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos,costos, gastos, avances en la ejecución de programas y, en ge-neral, de manera que permitan medir la eficacia y eficiencia delgasto público municipal.

Artículo 358. Las dependencias y entidades suministra-rán a la Tesorería mensualmente, la información presupuestal,contable, financiera y de otra índole que requiera la propiaTesorería.

Será responsabilidad de cada entidad la confiabilidad delas cifras consignadas en su contabilidad, así como de larepresentatividad de los saldos de las cuentas de balance, enfunción de los activos y pasivos reales de la misma, adoptan-do para ello las medidas de control y depuración correspon-dientes.

A su vez, la Tesorería consolidará la información para queel Cabildo la apruebe y la remita al H. Congreso, a efectos decontrol legislativo del gasto.

Artículo 359. La Tesorería emitirá las instrucciones sobre laforma y términos en que las entidades comprendidas en el Pre-supuesto de Egresos del Municipio, deban llevar sus registrosauxiliares y contabilidad y, en su caso, rendirle sus informes ycuentas para fines de contabilidad y consolidación. Asimismo,examinará periódicamente el funcionamiento del sistema y losprocedimientos de contabilidad de cada entidad y podrá autori-zar su modificación o simplificación, únicamente por lo que serefiere al gasto público contenido en el Presupuesto.

Las entidades someterán a la consideración de la Tesoreríalas modificaciones que consideren necesarias o convenientes asu sistema de contabilidad.

Artículo 360. Los estados financieros y demás informaciónfinanciera, presupuestal y contable, serán consolidados por laTesorería, la que será responsable de:

I. Formular la cuenta anual de la Hacienda Pública Munici-pal, en términos del artículo 22 de la Ley de Fiscalización Supe-rior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

II. Proporcionar al Presidente y a la Comisión de Hacienda lainformación que el Órgano de Fiscalización Superior del Estadorequiera en el ejercicio de sus funciones;

III. Coadyuvar con el Presidente y la Comisión de Haciendaen la solventación de las observaciones del Órgano de Fiscali-zación Superior del Estado;

IV. Administrar y conservar la documentación que contengala información necesaria para la comprobación, origen y aplica-

ción del gasto público, por el plazo que señale la ley de lamateria;

V. Proporcionar al Presidente y a la Comisión de Haciendala información necesaria para Justificar ante las autoridadescompetentes, la aplicación de recursos transferidos al Munici-pio de fondos estatales o federales, en los términos de losordenamientos aplicables;

VI. Efectuar el registro contable del patrimonio de bienesmuebles e inmuebles del Municipio;

VII. Participar en la depuración de cuentas de balance; y

VIII. Las demás que le indique el Presidente y las que sederiven de otros ordenamientos.

Artículo 361. El registro de las operaciones y la prepara-ción de informes financieros de las dependencias y entidades,deberá llevarse a cabo de acuerdo con los principios de conta-bilidad gubernamental, así como de las normas políticas ylineamientos que dicte el H. Congreso.

SECCIÓN IIDe los Catálogos de Cuentas y del Registro

de las Operaciones

Artículo 362. El H. Congreso, para efectos de la revisión delas cuentas públicas, emitirá los catálogos de cuentas a que sesujetarán las dependencias y entidades para el registro de susoperaciones financieras y presupuestales. Dichos catálogosestarán integrados por los siguientes grupos de cuentas:

I. Activo;

II. Pasivo;

III. Hacienda Pública;

IV. Ingresos;

V. Egresos,

VI. Cuentas de Orden, y

VII. Presupuesto.

Artículo 363. El registro presupuestal de las erogacionesdel Ayuntamiento y sus entidades se efectuará en las cuentasque para tal efecto establezca el H. Congreso, destinadas a cap-tar los procesos siguientes:

I. Asignación Presupuestal, que identifica el presupuestode la dependencia o entidad y, en su caso modificada con auto-rización del Cabildo;


II. Compromiso Presupuestal, referido al hecho consistenteen que un monto se destina a un fin determinado, a través de undocumento formal que ampara la operación; y

III. Ejercicio Presupuestal, determinado por el acto de auto-rizar el pago correspondiente al avance de obra o a la adquisi-ción de un bien o servicio.

Artículo 364. El Ayuntamiento y sus entidades registraránen cuentas específicas los movimientos de sus fondos asignados.

Artículo 365. Será responsabilidad de las dependencias yentidades la desagregación de las subcuentas, subsubcuentasy demás registros complementarios que permitan el suministrode información interna para la toma de decisiones administrati-vas, y para el control en la ejecución de las acciones, de acuerdocon sus necesidades específicas.

Artículo 366. La contabilidad de las dependencias y enti-dades contendrá los registros auxiliares para los programaspresupuestales que muestren de manera sistemática los avan-ces financieros y de consecución de metas, con objeto de faci-litar la evaluación en el ejercicio del gasto público.

Artículo 367. El Ayuntamiento y sus entidades llevarán re-gistros auxiliares que permitan el control y conocimiento indivi-dual de los distintos saldos integrantes de cada cuenta de ba-lance o resultados.

Artículo 368. El Ayuntamiento y sus entidades están obli-gados a resguardar y conservar en su poder y bajo custodia dela Tesorería los libros, registros auxiliares e información corres-pondiente, así como los documentos originales justificativos ycomprobatorios de sus operaciones financieras.

Artículo 369. El Ayuntamiento y sus entidades registraránanualmente, como asiento de apertura en los libros principalesy registros auxiliares de contabilidad, los saldos de las cuentasde balance del ejercicio inmediato anterior.

Artículo 370. Para el registro contable de las operacionescon base acumulativa, se observará lo siguiente:

I. En lo relativo a obras públicas, el presupuesto se conside-rará comprometido al momento de aprobarse la estimación delavance físico de las mismas, por las personas autorizadas paratal efecto;

II. Cuando se trate de gastos que se eroguen en forma con-tinua, como son los servicios personales, los alquileres y laenergía eléctrica, entre otros, el presupuesto se considerará ejer-cido al momento de efectuarse el pago; y

III. El registro contable de los pagos correspondientes alpasivo flotante o circulante, por operaciones de ejercicios ante-

riores de las dependencias y entidades, se efectuará con baseen las instrucciones que sobre el particular gire el H. Congreso.

SECCIÓN IIIDe los Estados Financieros

Artículo 371. La Tesorería consolidará mensualmente la in-formación que a continuación se detalla:

I. Estados Financieros, que comprenderán Balance General,Estado de Resultados y Estado de Origen y Aplicación de Re-cursos;

II. Estados Contables, que incluirán Balanzas de Comproba-ción, Auxiliares de Cuentas Colectivas de Balance y Resultadoy Conciliaciones Bancarias;

III. Estados Presupuestarios, que consistirán en Estado Con-densado de Ingresos, Estado Condensado de Egresos, EstadoAnalítico de Ingresos, Estado Analítico de Egresos, Estado deAvance Presupuestal y Estados Programáticos;

IV. Estado de Deuda Pública; y

V. Estados Económicos, que contendrán la descripción deinformación general que permita el análisis de los resultadoseconómicos en un período y la evolución de las finanzaspúblicas.

Artículo 372. Las entidades enviarán a la Tesorería, dentrode los primeros diez días de cada mes, la misma información aque se refiere el artículo anterior.

Artículo 373. Los beneficiarios de subsidios y transferen-cias con cargo al presupuesto del Municipio, rendirán trimes-tralmente, dentro de los primeros cinco días del mes siguiente,cuenta detallada de la aplicación de los fondos a las dependen-cias y entidades por el cual se les hubiere canalizado, así comola información y justificación correspondiente; las dependen-cias y entidades informarán con el mismo detalle a la Tesoreríadel ejercicio de estos recursos, dentro de los primeros quincedías del mes siguiente.

Artículo 374. La Tesorería, previo acuerdo del Cabildo, harádel conocimiento de las dependencias y entidades sus requeri-mientos de información adicional, para lo cual dictará las nor-mas y lineamientos necesarios.

SECCIÓN IVDe la Integración de la Cuenta Pública

Artículo 375. La Tesorería emitirá y dará a conocer a lasdependencias y entidades, los lineamientos para obtener deéstas los datos necesarios para la elaboración de la cuenta pú-


blica del Municipio, a más tardar el día treinta de noviembrede cada año. En el último año de la administración, el plazovencerá el treinta de septiembre.

Artículo 376. Para efectos de la formulación de la cuentapública, la información que proporcionen las dependencias yentidades estará debidamente clasificada, de conformidad conlos lineamientos que para tal fin emita el H. Congreso.

Artículo 377. Para la integración de la cuenta pública anualdel Municipio, las entidades, previa aprobación de su titular,proporcionarán oportunamente a la Tesorería, la información aque se refiere el artículo 376.

Artículo 378. Corresponde a las entidades consolidar lainformación contable, financiera, presupuestal, programáticay económica de la dependencia o entidad, de acuerdo con susnecesidades y para cumplir los requerimientos de la Tesorería.Las entidades cuidarán que la información consolidada que pro-porcionen a la Tesorería cumpla con las normas y lineamientosestablecidos.

SECCIÓN VDe la Presentación de la Cuenta Pública al H. Congreso

Artículo 379. La Tesorería será responsable de integrar lacuenta pública del municipio, la cual será elaborada con la infor-mación que la misma genere y la que le remitan las entidades.

Artículo 380. La Tesorería determinará la forma en que sepresentarán los informes para la integración de la cuenta públi-ca, para lo cual podrá solicitar a las dependencias y entidades lainformación complementaria y aclaraciones que considere con-venientes.

Artículo 381. La Comisión de Hacienda, en coordinacióncon la Tesorería, someterá a la consideración del Cabildo la Cuen-ta Pública Municipal del ejercicio inmediato anterior, a más tar-dar el treinta de abril de cada año, excepto en el último de suejercicio, que se presentará en el mes de diciembre de ese mismoaño.

Artículo 382. El Ayuntamiento presentará al H. Congreso,para su estudio, dictamen y aprobación, la cuenta pública delejercicio presupuestal inmediato anterior, en los plazos estable-cidos en la ley de la materia.

De no presentar en tiempo la cuenta pública al H. Congreso,el presidente, los integrantes de la Comisión de Hacienda y eltesorero serán penalmente responsables por el delito de abuso

de autoridad o incumplimiento del deber legal. La Direcciónde Servicios Jurídicos del H. Congreso presentará de oficio ladenuncia ante el Ministerio Público.

CAPÍTULO VDel Control y Evaluación del Gasto Público

SECCIÓN IDel Control y Evaluación

Artículo 383. El control y la evaluación del gasto públicomunicipal comprenden:

I. La supervisión permanente de los activos, pasivos, ingre-sos, costos y gastos;

II. El seguimiento a las acciones durante el desarrollo de laejecución de los programas aprobados; y

III. La medición de la eficiencia y eficacia en la consecuciónde los objetivos y metas de los programas.

Artículo 384. El control y la evaluación del gasto públicomunicipal se basarán en la información siguiente:

I. La contabilidad de las dependencias y entidades;

II. Los análisis de las evaluaciones que en materia de presu-puesto y gasto público se realicen a las dependencias y entida-des conforme a los criterios que fije la Tesorería para tal efecto;

III. Las conclusiones y recomendaciones y, en general, losinformes y resultados de las auditorías y visitas practicadas; y

IV. Las demás fuentes y medios que se juzguen convenientes.

Artículo 385. El seguimiento y medición del ejercicio delgasto público se realizará en la forma siguiente:

I. En reuniones entre la Tesorería y las dependencias y enti-dades en plazos que no sean mayores a un bimestre;

II. Mediante visitas y auditorías, y

III. Por medio de los sistemas de seguimiento de realizacio-nes financieras y de metas que determinen la Tesorería y laContraloría en su caso.

Artículo 386. Con base en las conclusiones, informes ydictámenes que se deriven de las acciones comprendidas en elartículo anterior, la Tesorería, la Contraloría en su caso, y lasdependencias y entidades, de conformidad con lo dispuestopor el presente Código y otros ordenamientos en la materia,efectuarán, según el caso, las siguientes actividades:


I. Aplicación de medidas correctivas a las normas,lineamientos, sistemas y demás instrumentos utilizados en elmanejo del gasto público municipal;

II. Adecuaciones presupuestarias;

III. Fincamiento de las responsabilidades que procedan, y

IV. Determinación de las previsiones que constituyan unade las bases para la programación - presupuestación del ejerci-cio siguiente.

SECCIÓN IIDe la Contraloría

Artículo 387. El Ayuntamiento, de conformidad con lo dis-puesto por el artículo 35, fracción XXI, de la Ley Orgánica delMunicipio Libre, establecerá un órgano de control interno au-tónomo, el cual, para los efectos de este Código, se denomina-rá Contraloría, que desarrollará funciones de control y evalua-ción.

Artículo 388. Corresponde a la Contraloría coordinar lossistemas de auditoría interna, así como de control y evaluacióndel origen y aplicación de recursos.

Los sistemas de auditoría interna permitirán:

I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, políticas ylineamientos;

II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y

III. La protección de los activos y la comprobación de laexactitud y confiabilidad de la información financiera ypresupuestal.

Artículo 389. La Contraloría verificará el cumplimiento de lanormatividad en el ejercicio del gasto de las dependencias yentidades, quienes le proporcionarán toda la información queles solicite en el ejercicio de esta atribución.

Artículo 390. La Contraloría, en caso de determinar la faltade aplicación de la normatividad en el ejercicio del gasto porparte de las dependencias y entidades, reportará tal situación alCabildo e impondrá las medidas correctivas.

Artículo 391. Las auditorías al gasto público municipal po-drán ser de tipo financiero, operacional, de resultado de progra-mas y de legalidad, las cuales serán realizadas por la Contraloríay, en su caso por auditores externos.

Artículo 392. Los hechos, conclusiones, recomendacionesy, en general, los informes y resultados de las auditorías practi-

cadas, facilitarán la medición de la eficiencia en la administra-ción de los recursos y el cumplimiento de metas, para apoyar lasactividades de evaluación del gasto público, la determinaciónde las medidas correctivas que sean conducentes y, en su caso,las responsabilidades que procedan.

Las actividades propias de la auditoría no obstaculizarán laslabores operativas y trámites administrativos que directamenterealicen las dependencias y entidades.

Artículo 393. La Contraloría, con base en sus programasanuales de auditoría y sin perjuicio de lo establecido en otrasdisposiciones legales, realizará las actividades siguientes:

I. Evaluar los sistemas y procedimientos de las dependen-cias y entidades;

II. Revisar las operaciones, transacciones, registros, infor-mes y estados financieros;

III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposicio-nes legales y políticas aplicables a la entidad, en el desarrollo desus actividades;

IV. Examinar la asignación y utilización de los recursos fi-nancieros, humanos y materiales;

V. Revisar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadosen los programas a cargo de la dependencia o entidad;

VI. Participar en la determinación de indicadores para la rea-lización de auditorías operacionales y de resultados de los pro-gramas;

VII. Analizar y opinar sobre la información que produzca ladependencia o entidad para efectos de evaluación;

VIII. Promover la capacitación del personal de auditoría;

IX. Vigilar el cumplimiento de las medidas correctivas; y

X. Las demás que determine el Cabildo.

Artículo 394. La Contraloría elaborará un programa anualde auditoría, el cual contendrá:

I. Los tipos de auditoría a practicar;

II. Las dependencias y entidades, programas y actividadesa examinar;

III. Los períodos estimados de realización; y

IV. Los días-hombre a utilizar.


Artículo 395. La Contraloría mantendrá actualizados losmanuales de normas, políticas, guías y procedimientos deauditoría y los manuales y guías de revisión para la práctica deauditorías especiales.

Artículo 396. La Contraloría, por cada una de las auditoríasque se practiquen, recibirá un informe sobre el resultado de lasmismas; estos informes se darán a conocer a los titulares de lasdependencias y entidades auditadas para que, en su caso, eje-cuten medidas tendientes a mejorar su gestión y el control inter-no, así como a corregir las desviaciones y deficiencias que sehubieren encontrado.

Si, como resultado de las auditorías, se advirtieren irregula-ridades que afecten a la Hacienda Pública Municipal, o contra-vengan el presente Código, se procederá en los términos de laLey Orgánica del Municipio Libre, de la Ley de FiscalizaciónSuperior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, delCódigo de Procedimientos Administrativos, y las disposicio-nes civiles o penales aplicables, según sea el caso.

Artículo 397. La Contraloría tendrá a su cargo un control delas observaciones y recomendaciones derivadas de la auditoría,y hará el seguimiento sobre el cumplimiento de las medidascorrectivas que se hubieren acordado.

Artículo 398. Las dependencias y entidades enviarán a laContraloría, en la forma y términos que ésta indique, los si-guientes documentos:

I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los progra-mas anuales de las dependencias y entidades;

II. Informes de las observaciones derivadas de las audi-torías, y

III. Informes sobre el seguimiento de las medidas correctivasaprobadas por el titular de la dependencia o entidad.

Artículo 399. Las dependencias y entidades proporciona-rán los informes, documentos y, en general, todos aquellos da-tos que permitan la realización de las visitas y auditorías quedetermine efectuar la Contraloría.

LIBRO QUINTODe la Deuda Pública

TÍTULO ÚNICO

CAPÍTULO IDisposiciones Preliminares

Artículo 400. El presente Libro tiene por objeto regular laplaneación, contratación, ejercicio, control y vigilancia de ladeuda pública del Municipio y de sus entidades.

Las operaciones de financiamiento serán pagaderas en mo-neda y territorio nacionales, en cumplimiento de los requisitosque en materia federal y estatal existan sobre el particular.

Las operaciones de financiamiento que se otorguen congarantía del Estado, se regirán por el Código Financiero para elEstado de Veracruz de Ignacio de la llave.

Artículo 401. La deuda pública municipal, para efectos deeste ordenamiento, está constituida por las obligaciones depasivo, directas o contingentes, derivadas de financiamientosy a cargo del patrimonio de:

I. El Municipio;

II. Los organismos descentralizados;

III. Las empresas de participación municipal mayoritaria; y

IV. Los fideicomisos en los que el fideicomitente sea elMunicipio o alguna de las entidades mencionadas en las frac-ciones II y III de este artículo.

Artículo 402. Para los efectos de este ordenamiento, seentiende por financiamiento la contratación de créditos, em-préstitos o préstamos derivados de:

I. La suscripción o emisión de títulos de crédito o cualquierotro documento pagadero a plazo;

II. La adquisición de bienes, así como la contratación deobras o servicios cuyo pago se pacte en plazos que excedan deun ejercicio presupuestal;

III. Los pasivos contingentes relacionados con los actosmencionados; y

IV. La celebración de actos jurídicos análogos a los ante-riores.

El H. Congreso sólo autorizará la contratación de operacio-nes de financiamiento, directas o contingentes, cuando se tratede inversiones públicas productivas.

Artículo 403. Las operaciones de endeudamiento que, pre-vio cumplimiento de los requisitos detallados por este Código,asuma el Municipio, por sí o por sus entidades, se destinarán ainversiones públicas productivas, entendiéndose como tales,aquellas creadas para la ejecución de obras, adquisición o ma-nufactura de bienes y prestación de servicios, que produzcandirecta o indirectamente un incremento en los ingresos delMunicipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de lasociedad y de la economía local.

Artículo 404. Cuando las condiciones financieras del Ayun-tamiento así lo hagan necesario, previo acuerdo del Cabildo, y


cumpliendo con las disposiciones de la ley, se podrán contraernuevas obligaciones, para la reestructuración de los créditos yaadquiridos.

Artículo 405. La Tesorería es la dependencia del Ayunta-miento encargada de la aplicación de las normas en materia dedeuda pública y de expedir las disposiciones necesarias para sudebido cumplimiento.

Quienes contraten financiamientos en representación de lossujetos a que se refiere el artículo 401 de este Código, seránresponsables del estricto cumplimiento de este ordenamiento,de sus disposiciones reglamentarias y de las demás leyes apli-cables, así como de las directrices de contratación que expida laTesorería.

Artículo 406. La deuda pública que contrate el Municipioserá ordinaria y extraordinaria.

La deuda pública ordinaria se contratará y ejercerá con baseen el programa anual de financiamiento que anualmente aprue-be el H. Congreso, mientras que la deuda pública extraordinariala autorizará éste, para la contratación de financiamientos quese destinen a la atención de necesidades urgentes de liquidez, aenfrentar situaciones imprevisibles de la economía nacional,estatal y municipal y a sufragar las erogaciones que debieranefectuarse en virtud de algún acontecimiento futuro e inciertoque altere la planeación financiera del Municipio y que no pu-diera preverse en el programa anual de financiamiento.

Las entidades públicas a que se refieren las fracciones II aIV del artículo 401, contratarán su deuda pública, con base enlas autorizaciones específicas del H. Congreso.

También se considera deuda extraordinaria la que autorice elH. Congreso del Estado, mediante decretos posteriores al iniciodel ejercicio para la contratación de financiamientos que se des-tinen a inversiones públicas productivas.

CAPÍTULO IIDe las Facultades de las Autoridades en Materia de Deuda

Artículo 407. Corresponde al Cabildo, por conducto de laTesorería y, en su caso, del Presidente y del Síndico:

I. Elaborar el programa anual de financiamiento con base enel cual se contratará y manejará la deuda pública;

II. Emitir opinión sobre la procedencia del otorgamiento degarantía municipal, para la contratación de financiamientos acargo de las entidades a que se refieren las fracciones II a IV delartículo 401 de este ordenamiento;

III. Cuidar que los recursos procedentes de financiamientosconstitutivos de la deuda pública se destinen a los fines paralos que fueron contratados;

IV. Contratar y manejar la deuda pública del Municipio; afec-tar los ingresos, el derecho, o ambos, a las aportaciones federa-les que les correspondan, susceptibles de destinarse, como fuen-te de pago, garantía o ambos, para el cumplimiento de sus obli-gaciones; o en su caso, otorgar la garantía del Municipio para larealización de operaciones crediticias;

V. Vigilar que la capacidad de pago del Municipio sea sufi-ciente para cubrir puntualmente los compromisos que contrai-gan. Para tal efecto, deberá supervisar en forma permanente eldesarrollo del programa de financiamiento aprobado, así comola adecuada estructura financiera del propio Municipio;

VI. Vigilar que se hagan oportunamente los pagos de capitale intereses de los créditos contratados por el Municipio, y quelas partidas destinadas a su amortización sean fijadas en elpresupuesto de egresos respectivo;

VII. Participar en las negociaciones y suscribir los conve-nios que tengan por objeto, la reestructuración, conversión oconsolidación de la deuda pública, a fin de reducir las cargasfinancieras del Municipio;

VIII. Llevar el registro de la deuda del sector público munici-pal, conforme a la normatividad respectiva e inscribirse y pro-porcionar la información que le sea requerida para efectos delRegistro de Deuda Municipal que tiene a su cargo el H. Congre-so, o en su caso, para efectos del Registro de Deuda Estatal quecontrola la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno delEstado;

IX. Sustituir su calidad de deudor directo al transferir total oparcialmente su obligación, cuando sus organismos descentra-lizados, empresas de participación municipal y fideicomisos sesubroguen en los compromisos financieros contraídos original-mente por el Ayuntamiento; pudiendo también asumir la calidadde avalista;

X. Informar trimestralmente al H. Congreso sobre el estadoque guarda la deuda pública, así como proporcionar la informa-ción que éste y el Ejecutivo del Estado le requieran; y

XI. Las demás que le atribuya este ordenamiento, las que lesean delegadas conforme a la ley, y las que establezcan lasnormas aplicables.

Los titulares de las entidades a que se refieren las fraccionesII a IV del artículo 403 de este Código, ejercerán en el ámbito desu competencia y en lo conducente, las atribuciones enumera-das, y, adicionalmente, se encontrarán obligados a informar a la


Tesorería, del estado que guarda la deuda que contraten, paralos efectos de la fracción VIII de este artículo.

Artículo 408. Corresponde al H. Congreso:

I. Aprobar anualmente en la Ley de Ingresos los programasanuales de financiamiento del Ayuntamiento para cada ejerciciofiscal;

II. Autorizar a los Municipios la contratación de deuda pú-blica extraordinaria, cuando a su juicio las circunstancias loameriten o éstos cuenten con recursos suficientes para pagarlos financiamientos correspondientes;

III. Autorizar de manera expresa la contratación de endeuda-miento por los Ayuntamientos, cuando los plazos de amortiza-ción de los créditos rebasen el término del periodo constitucio-nal para el que fueron elegidos;

IV. Autorizar a las entidades de la administración públicaparamunicipal la contratación de endeudamiento;

V. Autorizar la afectación en garantía de las participacionesfederales que le correspondan al Municipio, informando al Eje-cutivo del Estado; así como autorizar la afectación de los ingre-sos, el derecho, o ambos, a las aportaciones federales que lecorrespondan y que sean susceptibles de destinarse como fuen-te de pago, garantía, o ambas, para el cumplimiento de sus obli-gaciones, en los términos de la legislación vigente;

VI. Verificar que todas las operaciones de deuda que reali-cen el Ayuntamiento y sus entidades, se apeguen a las disposi-ciones legales;

VII. Informar al Ejecutivo del Estado, con propósitos de re-gistro, así como al Ayuntamiento, de cualquier observación quesurja de la verificación a que se refiere la fracción anterior, sinperjuicio de las responsabilidades que originen;

VIII. Operar el Registro de Deuda Pública Municipal; y

IX. Las demás que le confieran este Código y otras leyes.

Artículo 409. Corresponde al Ejecutivo del Estado, por con-ducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación:

I. A solicitud expresa del Ayuntamiento, proporcionar losinformes, datos y cooperación técnica que requiera para la ela-boración de programas financieros;

II. Asesorar técnicamente y apoyar al Municipio y a las en-tidades a que se refiere el artículo 401 de este Código en lagestión, concertación y contratación de sus operaciones dedeuda pública;

III. Promover y apoyar la operación de instrumentos y mo-dalidades de financiamiento municipal, incluyendo adquisi-ciones consolidadas de bienes, pagaderas a plazo, constitu-ción de fondos y otros que autoricen las leyes respectivas;

IV. Expedir los certificados de afectación a los ingresos mu-nicipales en participaciones federales, cuando el Ayuntamientolos otorgue como garantía de financiamiento;

V. Cuando el Estado sea avalista del Municipio, solicitar alAyuntamiento la información sobre sus operaciones definanciamiento y sobre los saldos y circunstancias de su deudapública; y

VI. Las demás que le confieran este Código y otras leyes.

Artículo 410. A fin de que las entidades a que refieren lasfracciones II a IV del artículo 401 de este Código, puedan obte-ner autorización del Ayuntamiento para la contratación definanciamientos en el caso previsto en la fracción II del artícu-lo 407, deberán proporcionar a la Tesorería sus programas fi-nancieros y la información que arroje su capacidad de pago,así como toda aquella que se les solicite, a fin de determinarsus necesidades de crédito y la viabilidad de su pago.

CAPÍTULO IIIDe la Programación de la Deuda Pública

Artículo 411. El Ayuntamiento y las entidades, al solicitarautorización del H. Congreso para contratar financiamientos,indicarán:

I. El monto de la deuda que se solicita contratar;

II. Las tasas de interés a pactar;

III. Las instituciones que podrán fungir como acreditantes;

IV. Los plazos de amortización;

V. La denominación en que podrá contratarse;

VI. El destino de los recursos;

VII. Las condiciones suspensivas o resolutorias que rijan lavigencia de las obligaciones;

VIII. La forma y tiempos de disposición de los recursos;

IX. Los períodos de inversión;

X. En su caso, las normas que resulten aplicables para lacontratación de obras o servicios;


XI. Las garantías que podrán otorgarse; y

XII. Los demás requisitos que fije el H. Congreso.

Artículo 412. El Ayuntamiento, al someter al H. Congreso elproyecto de Ley de Ingresos, propondrá los montos del endeu-damiento neto necesario y acompañará su programa definanciamiento, mismo que contendrá los elementos de juiciosuficientes para fundamentar su propuesta, entre los que seencontrará la indicación clara de los recursos que se utilizaránpara el pago de los financiamientos.

CAPÍTULO IVDe la Contratación de los Financiamientos

Artículo 413. Para la obtención y contratación de créditosy empréstitos, el Municipio y las entidades podrán ocurrir aInstituciones de banca de desarrollo, de banca nacional o cual-quier institución de crédito o auxiliar de crédito que funcio-nen conforme a la legislación sobre la materia.

En todo caso se elegirá, entre diversas opciones, la queresulte más favorable para la obtención de recursos.

Artículo 414. Los proyectos a cargo de las dependenciasdel Ayuntamiento que requieran financiamiento para su realiza-ción, deberán producir los recursos suficientes para su amorti-zación y las obligaciones que se asuman, en razón de que di-chos financiamientos, no deberán ser superiores a la capacidadde pago del Ayuntamiento.

Artículo 415. Las entidades mencionadas en las fraccionesII a IV del artículo 401 de este ordenamiento, sólo requeriránautorización previa y expresa del Ayuntamiento, cuando elMunicipio sea garante de sus créditos.

La Tesorería, previo el análisis de la información que le remi-ta la entidad pública solicitante, emitirá una opinión al Presiden-te, misma que será sometida por conducto de éste al Cabildo. Laresolución que se emita se comunicará por escrito, a las entidadessolicitantes, precisando en su caso, las características y condicio-nes en que los créditos puedan ser concertados.

En los demás casos, bastará que el órgano interno de cadaentidad pública autorice la contratación de financiamiento, mis-ma que deberá ser aprobada por el H. Congreso, en los términosde este Código.

Artículo 416. El H. Congreso vigilará que en la garantía quese otorgue para el pago de operaciones de financiamiento, nose afecte la continuidad, permanencia y generalidad de los ser-vicios públicos, o que en general, no se cause un perjuicio alinterés público.

Artículo 417. El Municipio, previa autorización del Cabil-do, podrá realizar operaciones en virtud de las cuales, los par-ticulares, las entidades públicas, concesionarios o usuarios delsector privado o social se subroguen en los adeudos suscritosoriginalmente por el Ayuntamiento.

Artículo 418. El Municipio, por conducto del Ayuntamien-to, y las entidades podrán suscribir los contratos, pagarés, le-tras de cambio o cualquier otro título de crédito, que formalicenlas operaciones a que se refiere este Libro.

En el caso del Municipio, los contratos y convenios seránfirmados por el Presidente, Síndico, Secretario y Tesorero Mu-nicipales. Los títulos de crédito que se emitan serán firmadospor el Presidente, Síndico y Tesorero Municipales.

En el caso de las entidades, los documentos a que se refiereeste artículo serán suscritos por sus representantes legales.

De la misma forma se documentarán las operaciones por lasque se substituyan como acreditado, cambien su calidad dedeudores directos o avalistas o subroguen su deuda a terceros.

Artículo 419. Los montos derivados de la contratación deobligaciones directas a corto plazo se computarán como deudapública municipal extraordinaria, requerirán la autorización pre-via del H. Congreso y reunirán los requisitos siguientes:

I. Que el saldo total acumulado de estos créditos no excedaal cinco por ciento de los ingresos ordinarios del ejercicio fiscalcorrespondiente;

II. Que el plazo de su vencimiento no rebase los cuarenta ycinco días;

III. Que su pago se realice al término del vencimiento y norebase el periodo constitucional; y

IV. Que la operación no se contrate en el último trimestre dela gestión municipal para la que fueron electos.

El Municipio y las entidades podrán contratar montos adi-cionales de financiamiento en obligaciones directas a corto pla-zo, cuando a juicio del Cabildo o del órgano de gobierno, segúnsea el caso, se presenten circunstancias económicas extraordi-narias que así lo exijan.

Artículo 420. En la contratación de deuda se deberá buscarque se mantenga un correcto equilibrio financiero y que se cuen-te con los elementos económicos suficientes para hacer frente alas obligaciones contraídas.

Artículo 421. Las entidades mencionadas en las fraccionesII a IV del artículo 401 de este Código, sólo podrán solicitarautorización para contratar empréstitos o créditos, previa acuerdodel órgano de gobierno interno correspondiente.


Artículo 422. Cuando el Municipio se coordine o asocie aotro o al Estado para la prestación de servicios municipales, sepodrán contratar en forma consolidada las operaciones a que serefiere el presente ordenamiento, pero se establecerán por sepa-rado las obligaciones a cargo de cada participante y de estaforma se inscribirán en el Registro de Deuda Pública Municipalo Estatal, en su caso.

CAPÍTULO VDe las Garantías y Fuentes de Pago

Artículo 423. Se podrá otorgar en garantía cualquier bien,derecho o ingreso que se encuentre dentro del patrimonio dequien contrate operaciones de financiamiento, directas o con-tingentes, si conforme a la ley no existe impedimento para quelos mismos sean gravados.

El Ayuntamiento podrá comprometer hasta el treinta por cien-to de los ingresos municipales y de las participaciones federa-les, cuando no se afecten los programas de gasto corriente ni deinversión prioritaria.

El Municipio y las entidades podrán otorgar en garantíaingresos hacendarios presentes y futuros, sin exceder el térmi-no de su administración, salvo autorización expresa del H. Con-greso.

El Municipio podrá afectar como fuente de garantía, pago, oambas, de sus obligaciones, el derecho, los ingresos, o ambos,las aportaciones federales que le correspondan, que sean sus-ceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de lanormatividad de la materia.

Los mecanismos de fuente de pago, garantía, o ambas, pue-den instrumentarse a través de fideicomisos, mandatos irrevo-cables o cualquier otro que autorice el H. Congreso.

Los fideicomisos que se constituyan como fuente de pago,garantía, o ambas, de las obligaciones a cargo del Municipio noserán considerados, en ningún caso, parte de la administraciónpública municipal, por lo que no les serán aplicables las dispo-siciones de las entidades paramunicipales. Dichos fideicomisospodrán prever que el fiduciario realice el pago a los acreedoresconforme a las condiciones pactadas en los contratos respecti-vos y sólo podrán modificarse con el consentimiento de losacreedores fideicomisarios.

Artículo 424. En los casos en que se requiera el aval delGobierno del Estado respecto de obligaciones del Municipio ode las entidades, la solicitud se formulará por conducto del Ayun-tamiento respectivo y contendrá su justificación, además de laautorización del Cabildo o del órgano de gobierno interno, se-gún corresponda.

Artículo 425. Cuando los Municipios soliciten el aval delGobierno del Estado, deberán cumplir con los siguientes requi-sitos:

I. Que el importe a contratar se encuentre dentro del progra-ma anual de financiamiento que haya sido aprobado porel H. Congreso en la Ley de Ingresos para el ejercicio corres-pondiente;

II. Que medie autorización del H. Congreso;

III. Que cuando se trate de operaciones a corto plazo, éstasreúnan los requisitos establecidos en el artículo 419 del presen-te ordenamiento;

IV. Que el monto acumulado de los avales otorgados por elGobierno del Estado no excedan del porcentaje a que se refiereel artículo 423 de este ordenamiento y la previsión contenida enla Ley de Ingresos del Estado, del ejercicio presupuestal co-rrespondiente, en la partida expresa de asignación fiscal al Ayun-tamiento;

V. Que el Ayuntamiento haya acreditado que cuenta conelementos económicos suficientes para hacer frente a la obliga-ción en los montos y plazos, conforme a su programación finan-ciera; y

VI. Que el Ayuntamiento esté al corriente en el cumplimientode sus obligaciones de información al Registro de Deuda Públi-ca Municipal y, en su caso, Estatal.

Todo esto sin perjuicio de los requisitos que para tal efectoseñale el Código Financiero para el Estado.

CAPÍTULO VIDe la Vigilancia y Registro de las Operaciones

de Financiamiento

Artículo 426. Es responsabilidad de la Tesorería la vigilan-cia del cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Muni-cipio al contratar operaciones de financiamiento, y de las enti-dades a que se refieren las fracciones II a IV del artículo 401 deeste Código, en el caso de que el Municipio actúe como sugarante.

Para tal efecto, las dependencias del Ayuntamiento y, en sucaso, las entidades referidas, deberán proporcionar información ala Tesorería en la forma y términos que le sean requeridos.

En todos los casos el titular de la dependencia o entidad deque se trate, será responsable de vigilar el cumplimiento de lasobligaciones que se contraten.


Artículo 427. La Tesorería vigilará que se incluyan en elpresupuesto de egresos del Municipio, los montos necesariospara satisfacer puntualmente los compromisos derivados de lacontratación de financiamientos.

La misma obligación corresponderá a los titulares de lasentidades.

Artículo 428. El Ayuntamiento y las entidades llevarán unregistro interno de su deuda pública, pero deberán informar a laTesorería, periódicamente, del estado que guarda la misma, parasu registro.

En todo caso, la Tesorería o los titulares de las entidadesrendirán los informes que les sean requeridos por las autorida-des estatales competentes, para los efectos del Registro de Deu-da Municipal y, en su caso, del Estatal.

Artículo 429. El Ayuntamiento, al solicitar la inscripciónen el Registro de la Deuda Estatal, anexará a su petición losiguiente:

I. El instrumento jurídico en que se haga constar la obliga-ción cuyo registro solicita;

II. El acta de Cabildo en la que se autorice contratar y afectar,en garantía de pago de las obligaciones contraídas, los ingre-sos municipales propios y participaciones federales;

III. El acta de Cabildo en la que se autorice a afectar otrasgarantías distintas a las señaladas en la fracción anterior;

IV. La autorización del H. Congreso; y

V. Información sobre el destino del crédito.

Artículo 430. Todas las obligaciones que contraigan elMunicipio y las entidades se inscribirán en el Registro de Deu-da Pública Municipal.

Artículo 431. En el Registro de Deuda Pública Municipal seanotarán los datos siguientes:

I. El número progresivo y fecha de inscripción;

II. Las características del acto jurídico, con identificación delas obligaciones contraídas, su objeto, plazo y monto;

III. La fecha del acta de Cabildo donde se autoriza al Ayun-tamiento a asumir obligaciones y en su caso a afectar garantías;

IV. La autorización del H. Congreso;

V. Las garantías afectadas;

VI. Las cancelaciones de las inscripciones, cuando se acre-dite el cumplimiento de las obligaciones que las generaron; y

VII. Las variaciones de los endeudamientos.

Artículo 432. El número progresivo y la fecha de inscrip-ción en el Registro de Deuda Pública Municipal darán preferen-cia a los acreditantes para los efectos de exigibilidad en el pagode las obligaciones.

Artículo 433. El H. Congreso, por conducto de la depen-dencia encargada del Registro, expedirá a todos aquellos queacrediten su interés jurídico, las certificaciones que solicitenrespecto de las obligaciones inscritas en el Registro de DeudaPública Municipal del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.

Artículo 434. El Municipio y las entidades tendrán las obli-gaciones siguientes:

I. Llevar registro de las operaciones a que se refiere esteLibro;

II. Comunicar al Ejecutivo del Estado, cuando éste actúecomo aval, todos los datos relacionados con la contratación yreestructuración de créditos, así como los derivados de obliga-ciones contingentes, en un plazo no mayor de diez días hábiles,contado a partir de la celebración del acto; y

III. Comunicar al H. Congreso el pago total o parcial de lasobligaciones, para efectos de su inscripción en el Registro deDeuda Pública Municipal.

Artículo 435. La inscripción en el Registro de Deuda Públi-ca Municipal de las obligaciones a cargo de los Municipios,confiere a los acreedores el derecho a que sus créditos, en casode incumplimiento de pago por los Municipios, se cubran concargo a los ingresos municipales en gravámenes y participacio-nes federales, que deba entregarles el Estado.

Artículo 436. Las operaciones de crédito autorizadas, sólopodrán modificarse con los mismos requisitos y formalidadesrelativos a su autorización.

CAPÍTULO VIIDe la Afectación de Participaciones Federales

Artículo 437. Las participaciones que corresponden alMunicipio son inembargables, no pueden afectarse para finesespecíficos, ni estar sujetas a retención, salvo para el pago de


obligaciones derivadas o contraídas, con apego a las disposi-ciones legales, por el Municipio o sus entidades, que hayanrequerido de afectación en garantía de dichas participaciones.

Las operaciones deberán estar debidamente inscritas en elregistro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en elRegistro Público de Deuda Municipal y en el Registro de DeudaPública Estatal correspondiente, tratándose en este último deadeudos avalados por el Estado.

Artículo 438. En todos los casos en que se afecten partici-paciones, el Ayuntamiento, previa autorización del H. Congre-so, podrá solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación delGobierno del Estado, que en su nombre y representación realicelos pagos de las amortizaciones de operaciones de endeuda-miento convenidas, descontando dichos montos de las partici-paciones que en ingresos federales le correspondan al Muni-cipio.

Para todo lo no previsto en este Libro se estará a lo queseñale el Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave.

LIBRO SEXTODe los Bienes Municipales

TÍTULO PRIMERODE LOS BIENES EN GENERAL

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

Artículo 439. El presente libro tiene por objeto definir yregular el dominio, uso, usufructo, aprovechamiento, enajena-ción, destino, registro y control de los bienes muebles einmuebles que integran el patrimonio de los Municipios y desus Entidades.

Artículo 440. El patrimonio de los Municipios se com-pone de:

I. Bienes de dominio público; y

II. Bienes de dominio privado.

Artículo 441. Son bienes de dominio público:

I. Los de uso común;

II. Los destinados por el Municipio a un servicio público, ylos equiparados a éstos conforme a la ley;

III. Los monumentos históricos y artísticos, muebles einmuebles, de propiedad municipal;

IV. Los muebles de propiedad municipal que, por su natura-leza no sean normalmente substituibles, como los documentosy expedientes de las oficinas: los manuscritos, incunables, edi-ciones, libros, documentos, publicaciones, periódicos, mapas,folletos y grabados importantes o raros, así como las coleccio-nes de esos bienes; los archivos; las fonograbaciones, pelícu-las, archivos fotográficos, cintas magnetofónicas y cualquierotro objeto que contenga imágenes y sonidos;

V. Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artís-tica incorporada o adherida permanentemente a los inmueblesdel Municipio o del patrimonio de las Entidades;

VI. Los puentes y carreteras del dominio municipal;

VII. Los inmuebles adquiridos para destinarse a fines deutilidad pública;

VIII. Los montes y bosques propiedad del dominio del go-bierno municipal, que se destinen a fines de interés público; y

IX. Los demás bienes del dominio municipal no considera-dos en las fracciones anteriores, que proporcionen un serviciopúblico.

Artículo 442. Son bienes de dominio privado:

I. Los no comprendidos en el artículo anterior;

II. Los inmuebles que formen parte del fundo legal no enaje-nados a particulares;

III. Los excesos o demasías en inmuebles del fundo legalenajenados a particulares, si fueren mayores al diez por cientode la superficie declarada en el título de propiedad;

IV. Los que hayan formado parte del patrimonio de las Enti-dades que se extingan o liquiden, en la proporción que corres-ponda al Municipio;

V. La totalidad o la parcialidad de los bienes del dominiopúblico, que sean desafectados o desincorporados del mismo;

VI. Los bienes que adquiera el Municipio o que ingresen porvía de derecho público y tengan por objeto la constitución dereservas territoriales, el desarrollo urbano, ecológico yhabitacional o la regularización de la tenencia de la tierra;

VII. Los materiales y suministros adquiridos por el Munici-pio para la prestación de servicios públicos e igualmente para laejecución de obras por administración directa o por contrato,cuando aquél hubiere asumido la obligación de adquirir losmateriales; y


VIII. Los que el municipio adquiera legalmente, por vía dederecho común, a título de propios.

Artículo 443. Los bienes de dominio público municipal soninalienables, imprescriptibles e inembargables. Los bienes dedominio privado serán de dominio público, cuando se apliqueno de hecho se utilicen a esos fines.

Artículo 444. Los bienes del dominio privado del Munici-pio son susceptibles de enajenación, uso, usufructo o arrenda-miento a particulares; también podrán gravarse o ser objeto degarantía de crédito. En todos los casos se requerirá acuerdo delCabildo, aprobado por las dos terceras partes de sus integran-tes, y la autorización del H. Congreso o de la Diputación Perma-nente.

Sólo en casos excepcionales, por razones debidamente fun-dadas y motivadas, el Ayuntamiento podrá, con el voto de lasdos terceras partes de sus integrantes, desincorporar los bie-nes de uso común o los afectos o destinados a un serviciopúblico para convertirlos en bienes de dominio privado, pre-via autorización del H. Congreso o, en su caso, de la Diputa-ción Permanente.

Artículo 445. Los actos de adquisición, administración, uso,aprovechamiento, explotación o enajenación de los inmueblesmunicipales, así como la ejecución de obras de construcción,reconstrucción, modificación, adaptación, conservación, man-tenimiento y demolición en los mismos, se sujetarán a las dispo-siciones del presente Libro y demás leyes y reglamentos aplica-bles.

Artículo 446. Los actos de planeación, programación, ad-quisición, almacenaje, control, destino, baja y arrendamiento;así como los procedimientos de rescisión administrativa y deenajenación de bienes muebles municipales se regirán por la leyde la materia.

CAPÍTULO IIDe las Autoridades y sus Atribuciones

Artículo 447. Son atribuciones de los Ayuntamientos, res-pecto a sus bienes, las siguientes:

I. Vigilar la observancia del presente Código;

II. Programar la adquisición, uso, aprovechamiento, usufruc-to, destino, enajenación y arrendamiento de los bienes munici-pales;

III. Promover la titulación y registro de todos los bienes yderechos que formen parte de su patrimonio y, si procediere, deaquellos que se presuman de su propiedad, mediante escriturapública o título supletorio de dominio;

IV. Realizar o promover, en su caso, los deslindes sobre susbienes patrimoniales;

V. Ejecutar todas las acciones jurídicas y materiales tendien-tes a la reivindicación o recuperación de sus bienes;

VI. Suscribir, por conducto del Presidente Municipal y delSíndico, los contratos que el H. Congreso o la Diputación Per-manente autorice;

VII. Intervenir, conforme a las leyes de la materia, en la regu-larización de la tenencia de la tierra en el Municipio;

VIII. Formular un inventario de todos los bienes y derechosmunicipales;

IX. Establecer y mantener actualizado un registro de solici-tudes y enajenaciones relativas a sus bienes;

X. Ejercitar las acciones de rescisión administrativa respec-to a los bienes municipales que establece este Código;

XI. Determinar el valor de los lotes de su propiedad sus-ceptibles de enajenación, considerando su ubicación y calidad.En ningún caso su valor será inferior al valor catastral o fiscal; y

XII. Las demás que les señalen la Constitución, el presenteCódigo y demás leyes aplicables.

CAPÍTULO IIIDel Inventario

Artículo 448. El Municipio formará un inventario valoradode todos sus bienes y derechos, que contendrá los datos deidentificación física, antecedentes jurídicos y administrativos,de los bienes municipales.

El inventario será formulado por el Síndico y aprobado porel Cabildo.

Artículo 449. Los bienes se clasificarán en el inventarioagrupándolos de la siguiente manera:

I. Muebles;

II. Inmuebles;

III. Derechos;

IV. Valores mobiliarios, inmobiliarios, financieros y bur-sátiles;

V. Créditos; y

VI. Semovientes;

Página76 GACETA OFICIAL Viernes 19 de febrero de 2010

Los documentos que por su naturaleza tengan incorpora-dos valores o derechos estarán a cargo de la Tesorería para sucustodia.

Artículo 450. Las dependencias de la administración públi-ca municipal y las demás instituciones públicas y privadas quepor cualquier concepto usen, administren o tengan a su cuida-do bienes y recursos propiedad del Municipio proporcionaráninformación necesaria para la elaboración y actualización delinventario de bienes municipales.

Lo anterior, sin perjuicio de la integración y actualización delos propios catálogos e inventarios de las Entidades.

Artículo 451. La Comisión de Hacienda, de conformidadcon lo establecido en la Ley Orgánica del Municipio Libre, ejer-cerá sus atribuciones para el establecimiento de los procedi-mientos de integración y recepción de la información para elfuncionamiento y actualización del inventario; la comprobacióndel cumplimiento de las normas a que se refiere este capítulo,así como para verificar la existencia en almacenes de los docu-mentos o bienes que constituyan el inventario y el destino oafectación final de éstos.

TÍTULO SEGUNDODEL DOMINIO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES

CAPÍTULO IDe los Bienes Muebles

Artículo 452. El Ayuntamiento, con apoyo en la Comisiónde Hacienda, expedirá las normas relativas al dominio y la admi-nistración de los bienes muebles del Municipio, de conformi-dad con las disposiciones legales aplicables.

Artículo 453. Las enajenaciones de los bienes muebles nopodrán realizarse a favor de los servidores públicos municipa-les que, en cualquier forma, intervengan en los actos relativos,ni de sus cónyuges o parientes consanguíneos y por afinidadhasta el cuarto grado, o de terceros con los que dichos servido-res tengan vínculos privados o de negocios. Las enajenacionesque se realicen en contravención a ello serán causa de respon-sabilidad y serán nulos de pleno derecho.

CAPÍTULO IIDe los Bienes Inmuebles

Artículo 454. Las disposiciones de este capítulo regulanla adquisición y el arrendamiento de bienes inmuebles, parasatisfacción de las necesidades de la Administración PúblicaMunicipal.

Artículo 455. Las dependencias de la administración públi-ca municipal presentarán al Cabildo un programa anual, que

prevea sus necesidades inmobiliarias y contenga la informa-ción necesaria para fundar las políticas y decisiones en lamateria.

Las adquisiciones de bienes inmuebles que se programense orientarán al cumplimiento de los fines previstos en el Plande Municipal de Desarrollo.

En todos los casos, el Ayuntamiento verificará que el usopara el que se requieran los inmuebles sea compatible con lasdisposiciones vigentes en materia de desarrollo urbano y verifi-cará la disponibilidad presupuestal para la adquisición de losmismos. Al momento de la adquisición deberá contarse con lapartida presupuestal autorizada.

Artículo 456. Para satisfacer los requerimientos deinmuebles que formulen las Dependencias y Entidades, la Co-misión de Hacienda, con base en la información que proporcio-ne el Inventario de Bienes Municipales, procederá conforme alas disposiciones aplicables.

Artículo 457. Cuando el Municipio adquiera un inmueble,por vías de derecho privado, para cumplir con finalidades deorden público, en su caso, podrá convenir con los poseedores,derivados o precarios, la forma y términos conforme a los cualesse darán por terminados los contratos de arrendamientos,comodato o cualquier otro tipo de relación jurídica que les otor-gue la posesión del bien, con la posibilidad de cubrir, en cadacaso, la compensación que se considere procedente. El términopara la desocupación y entrega del inmueble no excederá de unaño.

Artículo 458. Las dependencias sólo podrán arrendar bie-nes inmuebles para su servicio, cuando previo informe que lerindan al Cabildo, éste lo apruebe si no fuere posible o conve-niente su adquisición.

Tanto el arrendamiento de inmuebles para oficinas públicascomo la construcción, reconstrucción, adaptación, conserva-ción y mantenimiento de las mismas, se realizará con la asesoríade la dependencia responsable de Obras Públicas.

El Presidente, con la asesoría de la dependencia responsa-ble de Obras Públicas, propondrá al Cabildo las normas y crite-rios técnicos para la construcción, reconstrucción, adaptación,conservación, mantenimiento y aprovechamiento de losinmuebles destinados a oficinas públicas municipales.

Artículo 459. En las distintas operaciones inmobiliarias enlas que la Administración Pública Municipal sea parte, corres-ponderá a la Comisión de Hacienda:

I. Validar los avalúos de los inmuebles objeto de la opera-ción de adquisición, enajenación o permuta o de cualquier otraautorizada por la ley cuando se requiera; y


II. Validar la justipreciación de las rentas que el Municipiodeba recaudar o pagar cuando tenga el carácter de arrendador oarrendatario.

SECCIÓN PRIMERADel Dominio de los Bienes

Artículo 460. Para aprovechamientos especiales sobre losbienes de uso común o afectos o destinados a un servicio pú-blico, se requiere permiso o autorización, otorgados con lascondiciones y requisitos que apruebe el Cabildo.

Artículo 461. Los permisos y autorizaciones sobre bienesde uso común y los destinados o afectos a un servicio públi-co, no generan derechos reales, sólo otorgan, frente a la Ad-ministración Municipal y sin perjuicio de terceros, el dere-cho a realizar los usos o aprovechamientos de conformidadcon las reglas y condiciones que establezcan las leyes y elpermiso o autorización.

Artículo 462. Los permisos o autorizaciones a que se refie-re el artículo anterior, los concederá el Cabildo hasta por el lapsode un año, que podrá prorrogarse por igual término siempre queno exceda del periodo de la Administración que lo emite.

Los permisos o autorizaciones se otorgarán a título perso-nal y serán intransferibles.

Artículo 463. Serán nulos los permisos o autorizacionesque se otorguen en contravención a las disposiciones anterio-res, además, serán revocados por las causas siguientes:

I. Dar un fin distinto al permiso o autorización o no usar elbien de acuerdo con lo dispuesto en éste Código, los reglamen-tos y permisos o autorizaciones;

II. Dejar de pagar en forma oportuna los derechos que sehayan fijado en el permiso o autorización;

III. Realizar obras no autorizadas por escrito;

IV. Dañar en forma reiterada ecosistemas como consecuen-cia del uso o aprovechamiento; o

V. Las demás previstas en este ordenamiento.

Artículo 464. Los inmuebles considerados, en términos deeste Código, como bienes de dominio privado deberán desti-narse prioritariamente al uso común o al servicio de las Depen-dencias y Entidades de la Administración Pública Municipal.

Artículo 465. Los inmuebles que no sean adecuados paradestinarlos a los fines a que se refiere el artículo anterior podrán

ser objeto de los siguientes actos de dominio y administración,sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Munici-pio Libre:

I. Enajenación a título oneroso; para adquirir o permutarotros inmuebles que se requieran para la prestación de los ser-vicios a cargo de las dependencias de la Administración PúblicaMunicipal; para el pago de indemnizaciones o adeudos en losque el municipio tenga el carácter de deudor; para la instalaciónde empresas particulares que contribuyan, a través de la gene-ración de empleos, a elevar el nivel económico de la localidad; aparticulares para la construcción de viviendas de interés social;y, en general, para promover el bienestar colectivo;

II. Enajenación a título gratuito, a favor de los GobiernosFederal, de los Estados o de los Municipios, para la prestaciónde servicios públicos, de personas físicas o morales de carácterprivado, que realicen actividades de interés social y no persi-gan fines de lucro; y

III. Arrendamiento o comodato, según convengan al interéspúblico, a favor de personas físicas o morales, públicas o priva-das, de conformidad con la legislación aplicable.

Artículo 466. El Ayuntamiento, previa autorización delH. Congreso o, en su caso, de la Diputación Permanente, podráconceder el uso o el usufructo de inmuebles considerados comobienes de dominio privado.

Artículo 467. En las distintas operaciones inmobiliarias enlas que la Administración Pública Municipal sea parte, en mate-ria de avalúos se estará a lo dispuesto por la Ley de Catastro.

La transmisión de dominio, a título gratuito u oneroso, delos bienes inmuebles propiedad del Ayuntamiento sólo podrárealizarse mediante acuerdo del Ayuntamiento, emitido en térmi-nos de la legislación aplicable.

Artículo 468. En los casos de enajenación a título gratuito,el acuerdo del Ayuntamiento fijará el plazo máximo dentro delcual deberá iniciarse la utilización del bien para el objeto solici-tado; en su defecto se entenderá que el plazo será de un año.

Si el beneficiario no hiciere uso del bien dentro del plazoprevisto o destinare el inmueble a un uso distinto al autorizado,tanto el inmueble como sus mejoras, si las hubiere, se revertirána favor del Municipio, sin derecho a repetir.

Cuando la beneficiaria sea una persona física o moral decarácter privado y deje de cumplir con su objeto o se extinga,también procederá la reversión del bien y sus mejoras, si lashubiere, a favor del Municipio, sin derecho a repetir.

Artículo 469. En la enajenación de bienes el precio de ventano será menor al valor catastral actualizado, preferentemente


será de contado y podrá realizarse a censo redimible en lossupuestos previstos en el artículo siguiente.

Artículo 470. Toda enajenación onerosa de inmuebles querealice el Municipio deberá ser de contado, a excepción de lasenajenaciones que se efectúen en beneficio de organismos, aso-ciaciones de beneficencia o personas de escasos recursos yque tengan como finalidad resolver necesidades de vivienda deinterés social, las que se verifiquen para la realización de activi-dades sociales y culturales, o las que se realicen teniendo porobjeto el desarrollo de programas de interés social o popular, laincorporación de asentamientos irregulares al desarrollo urba-no, el mejoramiento y la conservación de bienes públicos o convalor histórico o arqueológico, así como la integración econó-mica de una zona o región.

Artículo 471. Mientras no esté totalmente pagado el pre-cio, los compradores de inmuebles municipales no podrán hipo-tecarlos ni constituir sobre ellos derechos reales a favor de ter-ceros, ni estarán facultados para derribar o modificar las cons-trucciones sin acuerdo expreso del Ayuntamiento, mismo quese expedirá considerando el destino final de los bienes y lanecesidad de su afectación, salvo excepción prevista en esteCódigo.

En los contratos respectivos deberá estipularse que la faltade pago de tres mensualidades por concepto de los abonos acuenta del precio y en su caso de los intereses en los términosconvenidos, así como la violación de las prohibiciones que con-tiene este artículo, dará origen a la rescisión del contrato.

Lo dispuesto en este artículo y en el anterior, no será aplica-ble en el caso en el que los bienes inmuebles se afecten enfideicomiso público, en cuyo evento, será el Comité Técnico delmismo el que apruebe las enajenaciones considerando los finesdel propio fideicomiso y sus reglas de comercialización.

Artículo 472. El Ayuntamiento procederá a regularizar lasdemasías a que se refiere la fracción III del artículo 442 de esteCódigo, mediante requerimiento al poseedor de las mismas paraque entere el pago a la Tesorería, de lo cual se informará alRegistro Público de la Propiedad para que éste realice la rectifi-cación correspondiente.

El valor de las superficies a que se refiere el párrafo ante-rior se fijará conforme a lo dispuesto por la fracción XI delartículo 447.

SECCIÓN SEGUNDADe la Venta de Inmuebles de Interés Social

Artículo 473. La enajenación de los bienes de dominioprivado a los particulares, será para fines habitacionales; ex-cepcionalmente y previa autorización del H. Congreso o de la

Diputación Permanente, en su caso, para otros fines, de prefe-rencia los de beneficio colectivo, debiendo satisfacer los re-quisitos, limitaciones, modalidades y procedimiento que im-ponen los siguientes artículos de este Código, la Ley de Desa-rrollo Regional y Urbano para el Estado de Veracruz, así comolos Planes de Desarrollo Estatal, Regional o Municipal.

Artículo 474. Serán requisitos para la enajenación a parti-culares con fines habitacionales, los siguientes:

I. Presentar ante el Ayuntamiento solicitud escrita en la que,bajo protesta de decir verdad, se proporcionen los datos reque-ridos por el mismo;

II. Tener modo honesto de vivir, ser mayor de edad y prefe-rentemente jefe de familia;

III. Ser vecino del lugar de la ubicación del inmueble por lomenos desde un año antes de la solicitud;

IV. Acreditar, mediante constancia del Registro Público dela Propiedad, no ser propietario de bienes inmuebles;

V. Acreditar, mediante constancia expedida por fedatariopúblico, si se encuentra en posesión del predio cuya comprapretende, o ha construido en el mismo; y

VI. Acompañar el plano del predio con la indicación de suslinderos, superficie y ubicación, si está en el supuesto de lafracción anterior.

Artículo 475. Satisfechos los requisitos señalados en elartículo anterior, el Ayuntamiento, en sesión de Cabildo y en lostérminos dispuestos por la legislación aplicable, emitirá el Acuer-do correspondiente, en el cual de ser favorable al solicitante,deberán asentarse los datos del beneficiario y del bien a enaje-nar, así como el precio de venta y la forma de pago.

Artículo 476. Si la solicitud de enajenación fuere acordadafavorablemente, el Ayuntamiento remitirá el expediente relativoal H. Congreso, a efecto de que éste o la Diputación Permanenteen su caso, previa inspección cuando así se requiera, emita elacuerdo respectivo, que deberá publicarse en la Gaceta Oficial ycomunicarse al Ayuntamiento y al interesado.

Artículo 477. Autorizada por el H. Congreso o la Diputa-ción Permanente la enajenación respectiva, se procederá a laelaboración del instrumento notarial, en el cual se insertarán elacuerdo emitido y las restricciones a que, de conformidad conlo dispuesto en esta Sección, estará sujeto el inmueble.

La escrituración se efectuará ante el Notario Público queelija el adquirente, dentro de la demarcación notarial que corres-ponda, según la ubicación del inmueble.


Artículo 478. Serán limitaciones para la enajenación a par-ticulares, las siguientes:

I. No podrán adquirir en propiedad por si ni por interpósitapersona más de un inmueble;

II. La extensión superficial no excederá de doscientos me-tros cuadrados, salvo las situaciones que el Ayuntamiento, elH. Congreso del Estado o la Diputación Permanente en su caso,consideren excepcionales;

III. En caso de que el precio se pague a plazos, estos noexcederán de tres años, constituyéndose en garantía real el pro-pio bien inmueble; y

IV. En ningún caso podrán enajenarse a particulares, áreasde equipamiento urbano de las unidades habitacionales.

Artículo 479. La enajenación a particulares se sujetará a lascondiciones siguientes:

I. Obligarse a construir y habitar su vivienda, en un plazode dos años a partir de la fecha de notificada la autorización deenajenación por el H. Congreso;

II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o enusufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos añossiguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta dis-posición el gravamen que se constituya para edificar su casahabitación, siempre que medie autorización expresa del Ayunta-miento; y

III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye elproceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para suenajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mis-mo.

Artículo 480. Los Notarios Públicos al otorgar las escritu-ras o instrumentos que contengan las enajenaciones deinmuebles, estipularán en las mismas las condiciones a que serefiere el artículo anterior. La infracción será sancionada confor-me al procedimiento establecido en la Ley del Notariado y de-más disposiciones legales aplicables, sin perjuicio de otras res-ponsabilidades que pudieren resultarles. Para su ejercicio seotorga acción pública.

SECCIÓN TERCERADe los Inmuebles Baldíos

Artículo 481. Son terrenos baldíos, aquellos que ubicadosen las zonas urbanas y suburbanas de los municipios, carecende propietario, edificación y posesión particular.

Artículo 482. El Ayuntamiento, para preservar el interésgeneral, podrá adjudicarse los terrenos baldíos mediante el pro-

cedimiento de ocupación, con el fin de destinarlos a un servi-cio público y requerimientos habitacionales de interés social.La autoridad catastral municipal elaborará un padrón actuali-zado de terrenos baldíos ubicados dentro de las zonas urbanasy suburbanas del municipio.

Artículo 483. El Ayuntamiento, para efectuar la adjudica-ción de los terrenos baldíos, se sujetará al procedimientosiguiente:

I. Informes de la oficina de catastro municipal de la existen-cia de un terreno baldío, y del Registro Público de la Propiedady de Comercio, de la demarcación registral correspondiente, quehagan constar que el bien o bienes baldíos no se encuentraninscritos a favor de persona alguna;

II. Recibidos los informes a que se refiere la fracción ante-rior, en sesión del Cabildo, se tomará el acuerdo para proceder ala adjudicación y se ordenará publicar dicho acuerdo, por unasola vez, en la tabla de avisos del palacio municipal, que con-tendrá la ubicación, superficie, medidas y colindancias;concediéndose el término de treinta días naturales, contados apartir del día siguiente a su publicación, para que comparezcanlos interesados a deducir sus derechos en caso de que se con-sideren afectados;

III. Dicho acuerdo será notificado de manera personal a loscolindantes;

IV. Transcurrido el término señalado en la fracción II, y noexistiendo oposición legítima de terceros, el Ayuntamiento emi-tirá el acuerdo declarando que el bien sujeto al procedimientopasa a ser propiedad del Municipio; y

V. El acuerdo declarativo será publicado por única vez en latabla de avisos del palacio municipal y en la Gaceta Oficial delEstado, remitiéndose copia certificada del acuerdo de adquisi-ción al Registro Público de la Propiedad y del Comercio quecorresponda, para que se inscriba por primera vez como títulode propiedad a favor del Municipio.

TÍTULO TERCERO

CAPÍTULO ÚNICODe la Rescisión Administrativa

Artículo 484. Son causas de rescisión administrativa:

I. La falsedad de los datos proporcionados por el adquirenteen su solicitud;

II. El incumplimiento de las disposiciones de este Libro o dealguna de las cláusulas del contrato; o


III. Mantener el lote baldío por más de dos años, contándo-se este término a partir de la fecha de notificada la autorizaciónpor el H. Congreso.

Artículo 485. Cuando el Ayuntamiento tenga conocimientode alguna causa de rescisión administrativa de un contrato, asolicitud de parte o de oficio, sin mayor trámite el Síndico delAyuntamiento procederá de la forma siguiente:

I. Integrará un expediente con el nombre del beneficiario delinmueble, anotando el domicilio particular donde pueda ser no-tificado, la ubicación del lote, superficie y estado en que seencuentra, señalando la causal de que se trate, agregando copiacertificada del contrato de compraventa, expedida por el Regis-tro Público de la Propiedad;

II. Integrado el expediente, dictará acuerdo de inicio del pro-cedimiento administrativo de rescisión;

III. El acuerdo recaído se notificará al propietario en sudomicilio mediante instructivo de notificación o por edicto sise desconociere, publicándolo en la Gaceta Oficial del estadoy en el periódico de mayor circulación en el lugar de ubicacióndel lote motivo del contrato, para que surta efectos de notifica-ción personal;

IV. El propietario del inmueble dispondrá del término de nue-ve días hábiles, contado a partir del en que surta efectos lanotificación, para que por escrito manifieste lo que a su derechoconvenga y para ofrecer pruebas, señalando domicilio para re-cibir notificaciones; de no hacerlo, las subsecuentes se haránen la tabla de avisos del Ayuntamiento;

V. Hechas las manifestaciones y ofrecidas las pruebas, den-tro de los tres días hábiles siguientes se señalará día y horapara su recepción. Las pruebas que sean admitidas serán reci-bidas y desahogadas en la misma audiencia, comparezca o noel oferente;

VI. Si transcurrido el término a que se refiere la fracción IV deeste artículo, el propietario no hiciere manifestación alguna, sepracticará certificación de dicha circunstancia, turnándose elexpediente al Cabildo, para resolver dentro de los tres días hábi-les siguientes; y

VII. Celebrada la audiencia, dentro de los tres días hábilessiguientes, el Cabildo dictará resolución conforme a derecho.Esta se notificará al interesado como se prevé en la fracción IIIde este artículo.

Artículo 486. Al resolverse la rescisión administrativa deun contrato celebrado conforme a este Código, el interesadotendrá derecho a que se le reintegre únicamente la cantidadque hubiere pagado por el lote, solicitándolo por escrito alAyuntamiento.

Artículo 487. Contra la resolución de rescisión adminis-trativa, el interesado podrá interponer dentro de los quincedías hábiles siguientes a la fecha de la notificación de lamisma, ante el propio Ayuntamiento, el recurso administrati-vo de revocación. Admitido el recurso deberá ser resuelto porvotación mayoritaria de los miembros del cabildo dentro deigual término.

La interposición del recurso suspenderá de plano la ejecu-ción de la resolución.

Artículo 488. Cuando no se haya hecho valer el recurso derevocación o haciéndolo, se confirme la resolución, se comuni-cará por oficio al Encargado del Registro Público de la Propie-dad de la zona registral de la ubicación del lote, para que practi-que la anotación marginal correspondiente y el Ayuntamientoproceda a la recuperación física del predio y realice la variacióndel padrón catastral como consecuencia de la rescisión admi-nistrativa.

Artículo 489. El Ayuntamiento, para recuperar los inmue-bles como consecuencia de la rescisión administrativa previs-ta en este Título, se sujetará a las disposiciones del Código deProcedimientos Administrativos.

T R A N S I T O R I O S

Primero. El presente Código entrará en vigor al día siguien-te de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobiernodel Estado.

Segundo. En términos del artículo 1 del Código número 302Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave, publicado en la Gaceta Oficial del estado el 22 denoviembre de 2002, quedará sin aplicación dicho ordenamientoen el Municipio de Coatepec, Veracruz, a partir de la vigencia delpresente Código.

Tercero. Los reglamentos municipales y demás disposicio-nes legales vigentes en el municipio de Coatepec, Veracruz deIgnacio de la Llave, que aludan al Código que se señala en elartículo anterior se entenderán referidos al presente Código.

Cuarto. Las contribuciones, los créditos fiscales y los pro-cedimientos administrativos generados bajo la vigencia delCódigo número 302 Hacendario para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, se cobrarán, tramitarán y resolverán confor-me a dicho ordenamiento legal hasta su conclusión.

Quinto. La Ley de Ingresos del Municipio para el ejerciciofiscal 2010 deberá ajustarse a las disposiciones y considerar lasprevisiones de ingresos por los conceptos establecidos en elLibro Tercero del presente Código.


Dado en el salón de sesiones de la LXI Legislatura del Ho-norable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrí-quez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta días del mesde enero del año dos mil diez. Leopoldo Torres García, diputa-do presidente.—Rúbrica. Hugo Alberto Vásquez Zárate, dipu-tado secretario.—Rúbrica

Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumpli-miento del oficio SG/000208 de los diputados presidente ysecretario de la Sexagésima Primera Legislatura del HonorableCongreso del Estado, mando se publique y se le dé cumpli-miento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cuatrodías del mes de febrero del año dos mil diez.

A t e n t a m e n t e

Sufragio efectivo. No reelección

Licenciado Fidel Herrera BeltránGobernador del Estado

Rúbrica.

folio 254

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Fidel Herrera Beltrán, Gobernador Constitucional del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave, y

C O N S I D E R A N D O

I. Que el licenciado Edgar Spinoso Carrera, notario titular dela Notaría número Veinte de la undécima demarcación notarialcon residencia en Emiliano Zapata, Veracruz; presentó escritode fecha quince de enero de dos mil diez, mediante el cual revo-ca la designación que había hecho a la licenciada Gilda de laMedina Soto, como notaria adscrita a la notaría a su cargo, ypropone a la licenciada Carolina Grajales Castro, para que seadesignada como notaria adscrita de la Notaría número Veintede la undécima demarcación notarial con residencia en Emi-liano Zapata, y lo supla durante sus ausencias temporales olicencias; en términos del artículo 55 y 56 de la Ley del Nota-riado para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

II. Que la licenciada Carolina Grajales Castro, cuenta conpatente de aspirante al ejercicio del notariado, expedida por elEjecutivo del Estado de fecha once de agosto del año dos mil

ocho, la cual se encuentra debidamente registrada en la Direc-ción General del Registro Público de la Propiedad y de Inspec-ción y Archivo General del Consejo de Notarías, así como enla Secretaría del Colegio de Notarios Públicos del Estado deVeracruz.

Por lo tanto y en uso de las facultades que al Ejecutivo de laEntidad conceden los artículos 49 fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 2, 4, 55,56, 58, 157 fracciones V y VI, y demás aplicables de la Ley delNotariado para el estado, he tenido a bien dictar el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se revoca la designación y el nombramiento co-rrespondiente a la licenciada Gilda de la Medina Soto, notariaadscrita de la Notaría número Veinte de la undécima demarca-ción notarial con residencia en la ciudad de Emiliano Zapata,Veracruz, a cargo del licenciado Edgar Spinoso Carrera.

Segundo. Se designa a la licenciada Carolina Grajales Cas-tro, como notaria adscrita de la Notaría número Veinte de laundécima demarcación notarial con residencia en la ciudad deEmiliano Zapata, Veracruz, a cargo del licenciado Edgar SpinosoCarrera.

Tercero. Expídase nombramiento de notaria adscrita a lalicenciada Carolina Grajales Castro.

Cuarto. Comuníquese el contenido del presente Acuerdo alColegio de Notarios Públicos del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, y a la oficina del Registro Público de la Propie-dad de la undécima zona registral con cabecera en la ciudad deXalapa, Veracruz; para los efectos legales procedentes.

Quinto. El presente Acuerdo surte efectos a partir del díasiguiente de su publicación.

Sexto. Publíquese por una sola ocasión en la Gaceta Ofi-cial del estado.

Séptimo. Se autoriza a la Secretaría de Gobierno, por con-ducto de la Dirección General del Registro Público de la Propie-dad y de Inspección y Archivo General de Notarías, a cumpli-mentar el presente Acuerdo.

Octavo. Cúmplase.

Dado en el Palacio de Gobierno, residencia oficial del Po-der Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en


la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los quince días delmes de enero del año dos mil diez.

El Gobernador del EstadoFidel Herrera Beltrán

Rúbrica.

LICENCIADA CAROLINA GRAJALES CASTRO

P R E S E N T E

En uso de las facultades que al Ejecutivo del Estado le con-fieren los artículos cincuenta y cinco y ciento cincuenta y sietefracción V de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, y en consideración de la aptitud, honradezy demás circunstancias legales que en usted concurren he teni-do a bien expedirle el nombramiento de:

NOTARIA ADSCRITA

Del licenciado Edgar Spinoso Carrera, notario titular de laNotaría número Veinte de la undécima demarcación notarial conresidencia en la ciudad de Emiliano Zapata, Veracruz.

Lo que comunico a usted para su conocimiento y efectoslegales procedentes, reiterándole la seguridad de mi considera-ción distinguida.

Sufragio efectivo. No reelección

Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a 15 deenero de 2010.

El Gobernador del EstadoLicenciado Fidel Herrera Beltrán

Rúbrica.

folio 291

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Sobera-no de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultadque le confieren los artículos 38 y 41 fracción X de la Cons-titución Política local; 103 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre; 42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la LeyOrgánica del Poder Legislativo; 75 y 78 del Reglamento parael Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre delpueblo, expide el siguiente:


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Aca-yucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio decoordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como a la presidenta municipal del H. Ayunta-miento de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.

Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano del Go-bierno del Estado.

Dado en la sala de sesiones Venustiano Carranza de la dipu-tación permanente de la LXI Legislatura del Honorable Congre-so del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los once días del mes de febrero del añodos mil diez.

Hugo Alberto Vásquez Zárate, diputado presidente.—Rúbrica. Ángela María Perera Gutiérrez, diputada secretaria.—Rúbrica.

folio 309

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deAlvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conveniode coordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y conel Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desa-rrollo Social y Medio Ambiente.


Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social,de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, así como al presidente municipal del H.Ayuntamiento de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave,para su conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 310

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Bande-rilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio decoordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.


Dado en la sala de sesiones Venustiano Carranza de la dipu-tación permanente de la LXI Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los once días del mes de febrero del añodos mil diez.


folio 311


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Bocadel Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conveniode coordinación para la operación del subsidio del Programade Rescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20,con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal ycon el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría deDesarrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.




folio 312



A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deCoatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conveniode coordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.




folio 313


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Coat-zacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conve-nio de coordinación para la operación del subsidio del Progra-ma de Rescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo20, con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federaly con el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría deDesarrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, parasu conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 314


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deCoatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conveniode coordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.


Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social,de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, así como a la presidenta municipal del H.Ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave,para su conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 315


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Córdo-ba, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio decoordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.


Dado en la sala de sesiones Venustiano Carranza de la dipu-tación permanente de la LXI Legislatura del Honorable Con-

greso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los once días del mes de febrero del añodos mil diez.


folio 316


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deMinatitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir conveniode coordinación para la operación del subsidio del Programa deRescate de Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con elGobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como a la presidenta municipal del H. Ayunta-miento de Minatitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos legales procedentes.




folio 317



A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Orizaba,Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio de coordi-nación para la operación del subsidio del Programa de Rescatede Espacios Públicos del Ramo administrativo 20, con la Secre-taría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con el Gobier-no del Estado por conducto de la Secretaría de Desarrollo Socialy Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente Acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su co-nocimiento y efectos legales procedentes.




folio 318

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Pánu-co, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio decoordinación para la operación del subsidio del programa deRescate de Espacios Públicos del ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y conel Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desa-rrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social,de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, así como al presidente municipal del H.Ayuntamiento de Pánuco, Veracruz de Ignacio de la Llave, parasu conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 319

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de PozaRica de Hidalgo, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribirconvenio de coordinación para la operación del subsidio delprograma de Rescate de Espacios Públicos del ramo administra-tivo 20, con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Fe-deral y con el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaríade Desarrollo Social y Medio Ambiente.


Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titula-res de la delegación estatal de la Secretaría de DesarrolloSocial, de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente del Gobierno del Estado, así como al presidente mu-nicipal del H. Ayuntamiento de Poza Rica de Hidalgo, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectoslegales procedentes.




folio 320


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de SanAndrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir con-venio de coordinación para la operación del subsidio del pro-grama de Rescate de Espacios Públicos del ramo administrativo20, con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal ycon el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría deDesarrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave,para su conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 321


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tuxpan,Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio de coordi-nación para la operación del subsidio del programa de Rescatede Espacios Públicos del ramo administrativo 20, con la Secreta-ría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y con el Gobiernodel Estado por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social yMedio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Go-bierno del Estado, así como al presidente municipal del H.Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave,para su conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 322


La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Xala-pa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio decoordinación para la operación del subsidio del programa deRescate de Espacios Públicos del ramo administrativo 20, conla Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal y conel Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desa-rrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, así como al presidente municipal del H. Ayunta-miento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su cono-cimiento y efectos legales procedentes.




folio 323

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre;42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo; 75 y 78 del reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expideel siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deMartínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribirconvenio de coordinación para la operación del subsidio delprograma de Rescate de Espacios Públicos del ramo administra-tivo 20, con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Fe-deral y con el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaríade Desarrollo Social y Medio Ambiente.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los titularesde la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social, dela Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Go-bierno del Estado, así como al presidente municipal del H.Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio dela Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes.




folio 324


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Alvarado,Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coordina-ción con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, por me-dio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, conel objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat,para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan a superarla pobreza urbana y la integración social de los habitantes de

las zonas urbanas marginadas con alta concentración de hoga-res en situación de pobreza patrimonial y que constituyen elámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, así comoa la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobiernodel Estado, para su conocimiento y efectos legales a que hayalugar.

Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano del Gobier-no del Estado.



folio 325

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Sobera-no de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultadque le confieren los artículos 38 y 41 fracción X de la Cons-titución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre; 42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la LeyOrgánica del Poder Legislativo; 75 y 78 del reglamento parael Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre delpueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ban-derilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo decoordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Esta-do, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio delPrograma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que con-tribuyan a superar la pobreza urbana y la integración social delos habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, así

como a la delegación estatal de la Secretaría de DesarrolloSocial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambientedel Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos lega-les procedentes.




folio 326

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Bocadel Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo decoordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado,por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Progra-ma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contribuyana superar la pobreza urbana y la integración social de los habi-tantes de las zonas urbanas marginadas con alta concentraciónde hogares en situación de pobreza patrimonial y que constitu-yen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo So-cial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, para su conocimiento y efectos legalesprocedentes.





folio 327


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deCoatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo decoordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado,por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Progra-ma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contribuyana superar la pobreza urbana y la integración social de los habi-tantes de las zonas urbanas marginadas con alta concentraciónde hogares en situación de pobreza patrimonial y que constitu-yen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de DesarrolloSocial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambientedel Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos lega-les procedentes.



Hugo Alberto Vásquez Zárate, diputado presidente.—Rúbrica. Ángela María Perera Gutiérrez, diputada secreta-ria.—Rúbrica.

folio 328

La diputación permanente de la Sexagésima PrimeraLegislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y So-berano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de lafacultad que le confieren los artículos 38 y 41 fracción X dela Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica delMunicipio Libre; 42 fracción XII y 47 segundo párrafo de laLey Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 78 del reglamentopara el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nom-bre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deCoatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebraracuerdo de coordinación con el Ejecutivo Federal, a travésde la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), y el Eje-cutivo del Estado, por medio de la Secretaría de DesarrolloSocial y Medio Ambiente, con el objeto de aplicar y operarel subsidio del Programa Hábitat, para llevar a cabo obras yacciones que contribuyan a superar la pobreza urbana y laintegración social de los habitantes de las zonas urbanasmarginadas con alta concentración de hogares en situaciónde pobreza patrimonial y que constituyen el ámbito de ac-tuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese esta determinación al presiden-te municipal del H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, así como al encargado del des-pacho de la delegación federal de la Secretaría de Desarro-llo Social en el estado y al secretario de de Desarrollo Socialy Medio Ambiente del Gobierno del Estado, para su conoci-miento y efectos legales procedentes.

Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano delGobierno del Estado.

Dado en la sala de sesiones Venustiano Carranza de ladiputación permanente de la LXI Legislatura del HonorableCongreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez,Veracruz de Ignacio de la Llave, a los once días del mes defebrero del año dos mil diez.

Hugo Alberto Vásquez Zárate, diputado presidente.—Rúbrica. Ángela María Perera Gutiérrez, diputada secreta-ria.—Rúbrica.

folio 329


La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre;42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo; 75 y 78 del reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expideel siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deCoatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdode coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre-taría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo delEstado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Me-dio Ambiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio delPrograma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que con-tribuyan a superar la pobreza urbana y la integración social delos habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la presidentamunicipal de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de DesarrolloSocial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambientedel Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos lega-les a que haya lugar.




folio 330

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre;42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del

Poder Legislativo; 75 y 78 del reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expideel siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Córdo-ba, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coor-dinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría deDesarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, pormedio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente,con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat,para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan a superar lapobreza urbana y la integración social de los habitantes de laszonas urbanas marginadas con alta concentración de hogaresen situación de pobreza patrimonial y que constituyen el ámbitode actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, así comoa la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobiernodel Estado, para su conocimiento y efectos legales a que hayalugar.




folio 331

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de LasChoapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo


de coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre-taría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo delEstado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Me-dio Ambiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio delPrograma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que con-tribuyan a superar la pobreza urbana y la integración social delos habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo So-cial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, para su conocimiento y efectos legales aque haya lugar.




folio 332

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del reglamento para el Gobierno Interiordel Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide elsiguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ixhuatlándel Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdode coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secreta-ría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Esta-do, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Pro-grama Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contri-buyan a superar la pobreza urbana y la integración social de

los habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de laLlave, así como a la delegación estatal de la Secretaría de Desa-rrollo Social y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente del Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectoslegales a que haya lugar.




folio 333


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deMinatitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdode coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre-taría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo delEstado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Me-dio Ambiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio delPrograma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que con-tribuyan a superar la pobreza urbana y la integración social delos habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la presidentamunicipal de Minatitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo


Social y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambientedel Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos lega-les a que haya lugar.




folio 334


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deNanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de laLlave, a celebrar acuerdo de coordinación con el Ejecutivo Fe-deral, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL),y con el Ejecutivo del Estado, por medio de la Secretaría deDesarrollo Social y Medio Ambiente, con el objeto de aplicar yoperar el subsidio del Programa Hábitat, para llevar a cabo obrasy acciones que contribuyan a superar la pobreza urbana y laintegración social de los habitantes de las zonas urbanas margi-nadas con alta concentración de hogares en situación de po-breza patrimonial y que constituyen el ámbito de actuacióndel Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la presidentamunicipal de Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Veracruz deIgnacio de la Llave, así como a la delegación estatal de la Secre-taría de Desarrollo Social y a la Secretaría de Desarrollo Social yMedio Ambiente del Gobierno del Estado, para su conocimien-to y efectos legales a que haya lugar.




folio 335

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo; 75 y 78 del reglamento para el Gobierno Interiordel Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide elsiguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Orizaba,Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coordina-ción con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, por me-dio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, conel objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat,para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan a superar lapobreza urbana y la integración social de los habitantes de laszonas urbanas marginadas con alta concentración de hogaresen situación de pobreza patrimonial y que constituyen el ámbitode actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, así comoa la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, para su conocimiento y efectos legales a quehaya lugar.




Hugo Alberto Vásquez Zárate, diputado presidente.—Rú-brica. Ángela María Perera Gutiérrez, diputada secretaria.—Rúbrica.

folio 336


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de PozaRica de Hidalgo, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebraracuerdo de coordinación con el Ejecutivo Federal, a través dela Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecu-tivo del Estado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Socialy Medio Ambiente, con el objeto de aplicar y operar el subsi-dio del Programa Hábitat, para llevar a cabo obras y accionesque contribuyan a superar la pobreza urbana y la integraciónsocial de los habitantes de las zonas urbanas marginadas conalta concentración de hogares en situación de pobreza patri-monial y que constituyen el ámbito de actuación del ProgramaHábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz de Ignacio de laLlave, así como a la delegación estatal de la Secretaría de Desa-rrollo Social y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente del Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectoslegales a que haya lugar.




folio 337


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de SanAndrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuer-do de coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Se-cretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo delEstado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Pro-grama Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contri-buyan a superar la pobreza urbana y la integración social de loshabitantes de las zonas urbanas marginadas con alta concen-tración de hogares en situación de pobreza patrimonial y queconstituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la presidentamunicipal de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve, así como a la delegación estatal de la Secretaría de Desarro-llo Social y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambien-te del Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos le-gales a que haya lugar.




folio 338

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 42fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder


Legislativo; 75 y 78 del reglamento para el Gobierno Interiordel Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide elsiguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tuxpan,Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coordina-ción con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, por me-dio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, conel objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat,para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan a superar lapobreza urbana y la integración social de los habitantes de laszonas urbanas marginadas con alta concentración de hogaresen situación de pobreza patrimonial y que constituyen el ámbitode actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, así comoa la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobier-no del Estado, para su conocimiento y efectos legales a quehaya lugar.




folio 339


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tlaco-talpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de

coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Esta-do, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio delPrograma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que con-tribuyan a superar la pobreza urbana y la integración social delos habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta con-centración de hogares en situación de pobreza patrimonial yque constituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la presidentamunicipal de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo So-cial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, para su conocimiento y efectos legales aque haya lugar.




folio 340


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento deTlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdode coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secreta-ría de Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Esta-do, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Pro-grama Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contri-buyan a superar la pobreza urbana y la integración social de loshabitantes de las zonas urbanas marginadas con alta concen-tración de hogares en situación de pobreza patrimonial y queconstituyen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.


Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de DesarrolloSocial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambientedel Gobierno del Estado, para su conocimiento y efectos lega-les a que haya lugar.




folio 341


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de TierraBlanca, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo decoordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado,por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Am-biente, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Progra-ma Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contribuyana superar la pobreza urbana y la integración social de los habi-tantes de las zonas urbanas marginadas con alta concentraciónde hogares en situación de pobreza patrimonial y que constitu-yen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Tierra Blanca, Veracruz de Ignacio de la Llave, asícomo a la delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo So-cial y a la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente delGobierno del Estado, para su conocimiento y efectos legales aque haya lugar.




folio 342

La diputación permanente de la Sexagésima Primera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano deVeracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que leconfieren los artículos 38 y 41 fracción X de la ConstituciónPolítica Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre;42 fracción XII y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo; 75 y 78 del reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expideel siguiente:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Xalapa,Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coordina-ción con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, por me-dio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, conel objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat,para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan a superar lapobreza urbana y la integración social de los habitantes de laszonas urbanas marginadas con alta concentración de hogaresen situación de pobreza patrimonial y que constituyen el ámbitode actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como ala delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobiernodel Estado, para su conocimiento y efectos legales a que hayalugar.


Dado en la sala de sesiones Venustiano Carranza de la di-putación permanente de la LXI Legislatura del Honorable Con-


greso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los once días del mes de febrero del añodos mil diez.


folio 343


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Yanga,Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar acuerdo de coordina-ción con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Social (SEDESOL), y con el Ejecutivo del Estado, por me-dio de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente,

con el objeto de aplicar y operar el subsidio del ProgramaHábitat, para llevar a cabo obras y acciones que contribuyan asuperar la pobreza urbana y la integración social de los habi-tantes de las zonas urbanas marginadas con alta concentraciónde hogares en situación de pobreza patrimonial y que constitu-yen el ámbito de actuación del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al presidentemunicipal de Yanga, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como ala delegación estatal de la Secretaría de Desarrollo Social y a laSecretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobiernodel Estado, para su conocimiento y efectos legales a que hayalugar.




folio 344

A V I S O

La redacción de los documentos publicadosen la Gaceta Oficial es responsabilidad

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A t e n t a m e n t e

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ATENTO AVISO

A los usuarios que publican licitacionesy convocatorias en la Gaceta Oficial, seles recuerda que deben presentarel documento original debidamentefirmado y acompañado por el archivoelectrónico (diskette 3 1/2 o CD), así comopor el recibo de pago correspondiente.

La Dirección


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EL FOMENTO A LA EDUCACIÓN

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6 $ 375.84

4 $ 250.56

0.57 $ 35.71

15 $ 939.61

20 $ 1,252.81

8 $ 501.12

11 $ 689.05

1.50 $ 93.96

A) Edicto de interés pecuniario como prescripcionespositivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptación deherencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras porinserción.

B) Edictos de interés social como: cambio de nombre, pólizade defunción, palabra por inserción.

C) Cortes de caja, balances o cualquier documento deformación especial por plana tamaño Gaceta Oficial.

D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carácteragrario y convocatorias de licitación pública, unaplana tamaño Gaceta Oficial.

VENTAS

A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas.

B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas.

C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas dieciséisplanas.

D) Número extraordinario.

E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial.

F) Por un año de suscripción local pasando a recogerla.

G) Por un año de suscripción foránea.

H) Por un semestre de suscripción local pasando a recogerla.

I) Por un semestre de suscripción foránea.

J) Por un ejemplar normal atrasado.

SALARIO MÍNIMO VIGENTE $ 54.47 MN.

EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

Director General: Dr. Félix Báez Jorge Directora responsable de la Gaceta Oficial: Lic. Irene Alba TorresMódulo de atención: Calle Morelos, No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver.

Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.Comité de Contraloría Ciudadana: Lic. María Ámparo Álvarez Castilla Correo electrónico: [email protected]

Suscripciones, sugerencias y quejas a los teléfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 o al correo www.editoraveracruz.gob.mx

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Núm. Extraordinario 55 Viernes 19 de febrero · El Ayuntamiento, para casos excepcionales, po-...

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