NUMERO 6/2020 NOMBRE 6/2020 - altea.es · ALTEA EL DIA 2 DE JULIO DE 2020, EN PRIMERA CONVOCATORIA....
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NUMERO 6/2020 ACTA DE LA SESION CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALTEA EL DIA 2 DE JULIO DE 2020, EN PRIMERA CONVOCATORIA. En Altea, donde tiene su sede el órgano colegiado (artículo 17.5 de la Ley 40/2018, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público) mediante video conferencia, siendo las diez horas del día dos de julio de dos mil veinte, se reunieron bajo la presidencia del Sr. Alcalde Jaume Llinares Cortés, de conformidad con la posibilidad que otorga el artículo 46.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local para celebrar sesiones y adoptar acuerdos a distancia por medios electrónicos y telemáticos, el pleno del Ayuntamiento al objeto de celebrar sesión por conexión plurilateral en tiempo real, con imagen y sonido directo frente al Secretario en Funciones, que garantiza su autenticidad, asistiendo los Concejales: Ana María Alvado Ausias Jesús Ballester Huertas Pere Barber Ballester Pedro Barber Pont (Abandonó la sesión siendo las 11,45 horas antes de la votación del punto 4) Amalia Campomanes Eguiguren Miguel De la Hoz Sellés Antonio Vicente Ferrer Pérez ) Rocío Gómez Sánchez Consuelo González Ripoll María Antonia Laviós Zaragoza José Luis León Gascón Marta Lloret Devesa Juan Martínez Picó María Luisa Merenciano Pérez José Francisco Orozco Orozco Vicenta Pérez Barber Silvia María Pérez Ripoll Rafael Ramón Mompó Aurora Serrat Guarinos Diego Zaragozí Llorens Al objeto de celebrar la presente sesión NOMBRE 6/2020 ACTA DE LA SESSIÓ CELEBRADA PEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ALTEA EL DIA 2 DE JULIOL DE 2020, EN PRIMERA CONVOCATÒRIA. A Altea, on té la seu l’òrgan col·legiat (article 17.5 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic) i mitjançant vídeo conferència, sent les deu hores del dia dos de juliol de dos mil vint, es van reunir sota la Presidència del Sr. Alcalde Jaume Llinares Cortés, de conformitat amb la possibilitat que atorga l’article 46.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local per a celebrar sessions i adoptar acords a distància per mitjans electrònics i telemàtics, el plenari de l’Ajuntament a l’objecte de celebrar sessió per connexió plurilateral en temps real, amb imatge i so directe davant el Secretari en Funcions, el que és garantia de la seua autenticitat, assistint els Regidors: Ana María Alvado Ausias Jesús Ballester Huertas Pere Barber Ballester Pedro Barber Pont (Va abandonar la sessió sent les 11,45 hores abans de la votació del punt 4) Amalia Campomanes Eguiguren Miguel De la Hoz Sellés Antonio Vicente Ferrer Pérez Rocío Gómez Sánchez Consuelo González Ripoll María Antonia Laviós Zaragoza José Luis León Gascón Marta Lloret Devesa Juan Martínez Picó María Luisa Merenciano Pérez José Francisco Orozco Orozco Vicenta Pérez Barber Silvia María Pérez Ripoll Rafael Ramón Mompó Aurora Serrat Guarinos Diego Zaragozí Llorens Cód. Validación: 76YQLH233L2TNKD2SNZCA7SM9 | Verificación: https://altea.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 50
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NUMERO 6/2020
ACTA DE LA SESION CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALTEA EL DIA 2 DE JULIO DE 2020, EN PRIMERA CONVOCATORIA.
En Altea, donde tiene su sede el órgano colegiado (artículo 17.5 de la Ley 40/2018, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público) mediante video conferencia, siendo las diez horas del día dos de julio de dos mil veinte, se reunieron bajo la presidencia del Sr. Alcalde Jaume Llinares Cortés, de conformidad con la posibilidad que otorga el artículo 46.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local para celebrar sesiones y adoptar acuerdos a distancia por medios electrónicos y telemáticos, el pleno del Ayuntamiento al objeto de celebrar sesión por conexión plurilateral en tiempo real, con imagen y sonido directo frente al Secretario en Funciones, que garantiza su autenticidad, asistiendo los Concejales:
Ana María Alvado Ausias Jesús Ballester HuertasPere Barber BallesterPedro Barber Pont (Abandonó la sesión siendo las 11,45 horas antes de la votación del punto 4)Amalia Campomanes EguigurenMiguel De la Hoz SellésAntonio Vicente Ferrer Pérez )Rocío Gómez SánchezConsuelo González RipollMaría Antonia Laviós ZaragozaJosé Luis León GascónMarta Lloret DevesaJuan Martínez PicóMaría Luisa Merenciano PérezJosé Francisco Orozco OrozcoVicenta Pérez BarberSilvia María Pérez RipollRafael Ramón MompóAurora Serrat Guarinos Diego Zaragozí Llorens
Al objeto de celebrar la presente sesión
NOMBRE 6/2020
ACTA DE LA SESSIÓ CELEBRADA PEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ALTEA EL DIA 2 DE JULIOL DE 2020, EN PRIMERA CONVOCATÒRIA.
A Altea, on té la seu l’òrgan col·legiat (article 17.5 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic) i mitjançant vídeo conferència, sent les deu hores del dia dos de juliol de dos mil vint, es van reunir sota la Presidència del Sr. Alcalde Jaume Llinares Cortés, de conformitat amb la possibilitat que atorga l’article 46.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local per a celebrar sessions i adoptar acords a distància per mitjans electrònics i telemàtics, el plenari de l’Ajuntament a l’objecte de celebrar sessió per connexió plurilateral en temps real, amb imatge i so directe davant el Secretari en Funcions, el que és garantia de la seua autenticitat, assistint els Regidors:
Ana María Alvado Ausias Jesús Ballester HuertasPere Barber BallesterPedro Barber Pont (Va abandonar la sessió sent les 11,45 hores abans de la votació del punt 4)Amalia Campomanes EguigurenMiguel De la Hoz SellésAntonio Vicente Ferrer PérezRocío Gómez SánchezConsuelo González RipollMaría Antonia Laviós ZaragozaJosé Luis León GascónMarta Lloret DevesaJuan Martínez PicóMaría Luisa Merenciano PérezJosé Francisco Orozco OrozcoVicenta Pérez BarberSilvia María Pérez RipollRafael Ramón MompóAurora Serrat Guarinos Diego Zaragozí Llorens
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ordinaria a la que, previamente han sido citados y que tiene lugar en primera convocatoria, asistiendo el Interventor Accidental de Fondos Jesús Pedro Martínez Simón actuando como Secretario en Funciones Fernando Albaladejo Asenjo, con el siguiente orden del día:
ACTIVIDAD RESOLUTORIA:
1.- Aprobación, si procede, borrador acta sesión anterior.2.- Aprobación, si procede, dictamen comisión informativa de urbanismo y plan general sobre convenio interadministrativo, ENTRE EL MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO Y EL AYUNTAMIENTO DE ALTEA PARA LA EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA), (3333/2020)3.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior modificación día celebración comisiones informativas (3875/2019).4.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior modificación ordenanza IBI (3152/2020).5.- Aprobación, si procede, dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo y Plan General sobre que la Sociedad Mercantil de “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, ostente la condición de medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento de Altea, en los términos previstos en la normativa vigente. (3051/2020).
ACTIVIDAD DE CONTROL:
Dar cuenta resoluciones dictadas desde última sesión plenaria ordinaria del 948 al 1122/2020.Ruegos y preguntas.
A l’objecte de celebrar la present sessió ordinària a la que, prèviament, han sigut citats i que té lloc en primera convocatòria, assistint l’Interventor Accidental de Fons Jesús Pedro Martínez Simón, actuant com a Secretari en Funcions Fernando Albaladejo Asenjo, amb el següent ordre del dia:
ACTIVITAT RESOLUTÒRIA:
1.- Aprovació, si procedeix, esborrany acta sessió anterior.2.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’urbanisme i pla general sobre conveni interadministratiu entre el Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte demogràfic i l’Ajuntament d’Altea per a l’execució de l’actuació Projecte reformat de rehabilitació medi ambiental de la façana costera del casc urbà d’Altea (part marítima) (3333/2020).3.- Aprovació, si procedeix, dictamen Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior modificació dia celebració comissions informatives (3875/2019).4.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior modificació ordenança IBI (3152/2020)5.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’urbanisme i pla general sobre que la Societat Mercantil PUBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL SA, ostente la condició de mitjà propi i servici tècnic de l’Ajuntament d’Altea en els terminis previstos en la normativa vigent (3051/2020)
ACTIVITAT DE CONTROL:
Donar compte resolucions dictades des d’última sessió plenària ordinària del 948 al 1122/2020.Precs i preguntes.
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Sr. Alcalde: Primer que res m’agradaria donar-vos l’explicació de perquè estem continuant en este plenari de forma telemàtica, com sabeu l’Ajuntament d’Altea malauradament no tenim un saló de plenaris acceptable on puguem de forma fàcil cada mes celebrar els nostres plenaris, muntem i desmuntem en el Centre Social, damunt de la part de l’escenari, com sabeu baix està ocupat pel pati de butaques, les distàncies i les normes de seguretat es molt difícil de mantenir-les en eixe espai que cabem a penes els 21 Regidors, per tant he decidit en este plenari mantenir-lo de forma telemàtica, i esperem que en el pròxim, ja veurem com ho fem, però igual significa que tinguem que estar dalt els portaveus i els regidors distribuïts per baix, no és el que n’agradaria però supose que encara dins d’un mes tindrem normes de seguretat i distanciament que complir, però tractarem ja de fer-lo presencial el pròxim, simplement com que han hagut preguntes que anaven en la línia de la recuperació de la normalitat, vos compte el perquè he pres esta decisió, ja vos dic que el plenari d’avui compleix en la seua capçalera les condicions de la nova normalitat, i la recuperació de totes les pautes que fins ara anem tenint en els nostres protocols i costums de celebració, però este el farem encara de forma telemàtica.
Com sempre fem a l’inici del nostre plenari, llegim, espere que algun dia no siga necessari llegir-ho, però sempre llegim el llistat de dones assassinades per violència de gènere des de l’última sessió plenària.
Sra. Campomanes: En lo que llevamos de 2020 han sido asesinadas 21 mujeres y 3 menores por violencia de género, y 11 menores se han quedado huérfanos por este motivo, según datos oficiales del Ministerio de Igualdad a fecha 15 de junio, hay dos casos más en investigación para ver si son considerados oficialmente víctimas por parte de la Delegación del Gobierno.
Una mujer y dos menores han sido asesinados por sus parejas o exparejas desde el última pleno celebrado el 4 de junio, el 14 de junio, Maria Belén de apellidos no conocidos, de 46 años, fue asesinada por su marido Francisco José de 52 años que acabó con la vida de su esposa y de los 2 hijos menores de edad de 12 y 17 años, el hombre apuñaló a su mujer y a los hijos antes de arrojarse al vacío por el balcón de la vivienda, no existían denuncias previas, en Úbeda, Jaén.
Ya son 1054 las mujeres asesinadas desde el año 2003, según datos de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género. Según las organizaciones feministas en lo que llevamos de 2020, 44 mujeres han sido asesinadas por violencia de género.
Sr. Alcalde: Com sempre guardarem un minut de silenci en la seua memòria.
També anem a fer un recordatori per totes les víctimes de la COVID 19 que desgraciadament cada setmana van augmentant, ara de forma més lenta, però no deixa de ser continua, les xifres a dia d’ahir era de 28.313 sabeu que en Altea han faltat també 4 persones, si l’última víctima es confirma de forma oficial seran 5, i enviem un missatge de condol i ànim a tots els familiars de les víctimes de la COVID 19.
PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, BORRADOR ACTA SESIÓN ANTERIOR.
Abierta la sesión, el Sr. Alcalde-Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al acta de la sesión plenaria celebrada el día 4 de junio de 2020, no realizándose ninguna, por lo tanto, en votación ordinaria y por unanimidad de los
PRIMER.- APROVACIÓ, SI ESCAU, ESBORRADOR ACTA SESSIÓ ANTERIOR.
Oberta la sessió, el Sr. Alcalde-President pregunta si algun membre de la Corporació ha de formular alguna observació a l'acta de la sessió plenària celebrada el dia 4 de juny de 2020, no realitzant-se cap, per tant en votació ordinària i per unanimitat dels assistents, va quedar aprovada.
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asistentes, quedó aprobada
SEGUNDO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO Y PLAN GENERAL SOBRE CONVENIO ENTRE MINISTERIO TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y AYUNTAMIENTO PARA EJECUCIÓN PROYECTO REFORMADO REHABILITACIÓN MEDIOAMBIENTAL FACHADA COSTERA.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo y Plan General de fecha 29 de junio de 2020, que consta en el expediente de la plataforma Gestiona número 3333/2020.
“Cristina Martínez Orive, Secretaria de la Comisión Informativa de Urbanismo.
CERTIFICO: Que en sesión de la Comisión ordinaria celebrada en fecha 29 de junio de 2020, fuera del orden del día y previa declaración de urgencia, con el voto a favor del Grupo Municipal Comprimís ( 8 ) y del Grupo Municipal Socialista (4) y la abstención del Grupo Municipal Popular (7), Altea amb Trellat (1) y Ciudadanos (1), el expediente relativo a la aprobación de la propuesta de CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO Y EL AYUNTAMIENTO DE ALTEA PARA LA EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA), CELDAS CENTRO Y SUR Y DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PASEO DEL MEDITERRÁNEO ENTRE EL CARRERÓ ASTILLEROS Y LA TRAVESSERA SANT PERE DE ALTEA (ALICANTE) .EXP. 3333/2020.
Diego Zaragozí Llorens , pasa a dar cuenta de la propuesta del Convenio antedicho, del siguiente tenor literal :
REUNIDOS
De una parte, D. Hugo Alfonso Morán Fernández, Secretario de Estado de Medio Ambiente, nombrado por Real Decreto 574/2018, de 18 de junio, actuando en nombre y representación del citado Departamento de la Administración General del Estado de acuerdo con las facultades atribuidas por el artículo 62.1.g de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público así como en el artículo 1 de la Orden TEC/1425/2018, de 17 de diciembre, de delegación de competencias.
Y, de otra, D. Jaume Llinares Cortés, con D.N.I. 73986552Z, Alcalde del Ayuntamiento de Altea, nombrado en sesión plenaria de 15 de junio de 2019, estando actualmente en posesión de su cargo, y en virtud de las funciones atribuidas por el artículo 25 de la Ley 7/1985 Reguladora de las bases del Régimen Local en materia de seguridad en lugares públicos, ordenación del territorio, medio ambiente y turismo. .
Las partes, en la calidad en que cada una interviene, se reconocen recíprocamente la capacidad legal para el otorgamiento del presente Convenio, a cuyo efecto:
MANIFIESTAN
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el ámbito de su competencia, tiene previsto promover en el futuro, las inversiones necesarias para la mejora medioambiental del litoral de Altea y de su uso y disfrute público, de acuerdo con las previsiones de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de
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Costas, de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y del Reglamento de desarrollo y ejecución aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de Octubre.
Los artículos 82 y 83 de la Ley de Costas regulan la financiación de las obras de competencia del Estado, permitiendo la participación de las Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales, Organismos Internacionales y particulares, debiéndose fijar la aportación de cada partícipe mediante acuerdos, que podrán referirse también a la elaboración del planeamiento y de los proyectos de obras correspondientes.La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público permite la actuación conjunta de las Administraciones Públicas.
Con el objetivo de desarrollar un tratamiento ambiental y ordenación del frente litoral de Altea, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha redactado el Proyecto denominado “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA). T.M. DE ALTEA (ALICANTE). CELDAS CENTRO Y SUR”, cuyo Presupuesto de Base de Licitación asciende a 2.033.530,08€ y por su parte el Ayuntamiento de Altea ha redactado el denominado “PROYECTO DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PASEO DEL MEDITERRÁNEO ENTRE EL CARRERÓ ASTILLEROS Y LA TRAVESSERA SANT PERE DE ALTEA (ALICANTE) ” cuyo Presupuesto de Base de Licitación asciende a 3.295.301,90€
Este tipo de proyectos ofertan una serie de infraestructuras y servicios que aumentan la calidad de vida de la población y aportan un beneficio a una de las principales actividades económicas de la comarca: el turismo (de sol y playa).
La actuación de la Administración General del Estado en el presente convenio se fundamenta en lo establecido en el artículo 111 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, que indica que tendrán la calificación de obras de interés general y serán competencia de la Administración del Estado:
a) Las que se consideren necesarias para la protección, defensa, conservación y uso del dominio público marítimo terrestre, cualquiera que sea la naturaleza de los bienes que lo integren.
b) Las de creación, regeneración y recuperación de playas.
Las partes, expresan su voluntad de mejorar las condiciones de uso y accesibilidad del frente marítimo del TM de Altea en el tramo, de la fachada urbana de altea mediante la ejecución de dichos Proyectos con financiación compartida, en consecuencia, han decidido recoger en el presente Convenio las condiciones de dicha cofinanciación, con sujeción a las siguientes CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO DEL CONVENIO.
El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones en las que se ejecutarán las obras de los proyectos denominados “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA), CELDAS CENTRO Y SUR Y DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PASEO DEL MEDITERRÁNEO ENTRE EL CARRERÓ ASTILLEROS Y LA TRAVESSERA SANT PERE DE ALTEA (ALICANTE)”, optimizando las condiciones de coordinación y eficacia con que se llevan a cabo las actuaciones costeras y fijando el régimen de cofinanciación entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el Ayuntamiento de Altea.
SEGUNDA. FINANCIACIÓN.
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La distribución de la financiación será la siguiente:
Anualidad
Organismo
Ayuntamiento de Altea
MITECO
2020 100.000,00 € 10.000 €
2021 3.195.301,90 € 2.023.530,08 €
Total 3.295.301,90 € 2.033.530,08 €
5.328.831,98 €
Las aportaciones económicas de cada una de las partes, se coordinarán a través de los mecanismos previstos en el presente Convenio.
La falta de cumplimiento de las obligaciones económicas adquiridas por las partes dará lugar a la adopción de las medidas legales que resulten oportunas.
Las aportaciones tanto del Ayuntamiento de Altea como del Ministerio, se verán reducidas por la baja que pueda resultar del proceso de licitación, asumiendo cada administración los posibles incrementos por modificados o excesos de medición que puedan producirse en la actuación cuyo proyecto ha redactado cada una de ellas, de conformidad con lo previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Las actuaciones se realizarán con cargo al Capítulo VI del Programa 456D Actuación en la Costa, de los Presupuestos Generales del Estado.
Dicho Ayuntamiento financiará el mismo con cargo a la aplicación presupuestaria 05 151 720.00 URBANISMO. TRANSFERENCIA DE CAPITAL A LA AGE. REFORMADO FACHADA MARÍTIMA Y PASEO SANT PERE.
El Ayuntamiento de Altea deberá ingresar en el Tesoro de forma que genere crédito en el Programa 456D Actuación en la Costa de los Presupuestos Generales del Estado, las siguientes cantidades:
Ingresos Ayuntamiento de Altea
El mes siguiente a la firma del convenio 100.000,00 €
Antes del 30 de marzo de 2021 3.195.301,90 €
TOTAL 3.295.301,90 €
TERCERA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico se compromete a:
Llevar a cabo la licitación, contratación, ejecución, dirección, control y vigilancia de las obras, así como la recepción y liquidación del contrato; derivados de los proyectos denominados “PROYECTO
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REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA), CELDAS CENTRO Y SUR Y DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PASEO DEL MEDITERRÁNEO ENTRE EL CARRERÓ ASTILLEROS Y LA TRAVESSERA SANT PERE DE ALTEA (ALICANTE).
Financiar la obra, en los términos previstos en la Cláusula Segunda del Convenio.
El Ayuntamiento de Altea se compromete a:
Financiar la obra, en los términos previstos en la Cláusula Segunda del Convenio.
Asumir, una vez terminadas las obras, los gastos de conservación y mantenimiento de las actuaciones objeto del presente convenio. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico otorgará los títulos que fuesen necesarios para ello.
CUARTA. COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
1.- Se crea una Comisión de Seguimiento y Control del presente Convenio, que estará integrada:Por parte de la Administración del Estado, por la Jefa del Servicio Provincial de Costas en Alicante y la Directora de la obra.
Por parte del Ayuntamiento de Altea, por D. Jaume Llinares Cortés, Alcalde del Ayuntamiento de Altea y otro miembro de la corporación local.
2.- A las sesiones de la Comisión de Programación, Seguimiento y Control podrán asistir, como asesores, los técnicos que se juzguen convenientes, de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar.
3.-La Comisión se reunirá a lo largo de la vigencia del Convenio en sesión ordinaria una vez al semestre, y en sesión extraordinaria siempre que lo requiera el asunto a tratar a solicitud de una de las partes.En las reuniones de la Comisión, actuará como Presidente un Representante de la Administración del Estado y como Secretario un Representante del Ayuntamiento de Altea.
El régimen de funcionamiento de esta comisión se ajustará a lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
QUINTA. FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.
Las funciones de la Comisión serán las siguientes:
Realizar la programación y seguimiento de la ejecución proponiendo, en su caso, las variaciones que se consideren precisas.
Asegurar la coordinación durante el período de ejecución.
Tener conocimiento de las incidencias, tanto técnicas como administrativas de la obra, proponiendo las decisiones oportunas.
Garantizar el intercambio de información entre las Administraciones.
Interpretar, en caso de duda, las normas y previsiones del presente Convenio.
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Estudiar y proponer cualquier clase de medida y acción que redunde en la mejora de los efectos de la obra.
SEXTA. NATURALEZA DEL CONVENIO.
El presente Convenio tiene naturaleza jurídica administrativa y según lo previsto en el artículo 6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, el mismo carece de carácter contractual, ya que su objeto no incluye prestaciones propias de los contratos reguladas en dicha Ley, encontrándose, por tanto, excluido de su ámbito de aplicación.
SÉPTIMA. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONVENIO.
El presente Convenio surtirá efectos de acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y tendrá una duración de 4 años o hasta su total cumplimiento, si éste fuese anterior.
En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el apartado anterior, los firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta 4 años adicionales.
OCTAVA. MODIFICACIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONVENIO.
Cualquier modificación del presente Convenio requerirá acuerdo unánime de los firmantes. El acuerdo de modificación supondrá la realización de la tramitación ordinaria que conlleva toda modificación de un convenios suscrito, en particular la solicitud de nueva autorización al Ministerio de Hacienda, así como su posterior inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación y publicación en el Boletín Oficial del Estado, en cumplimiento del artículo 50.2.c) y la Disposición Adicional Séptima de la LRJSP.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en alguna causa de resolución.
Serán causas de resolución de este Convenio:
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los
firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
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e) La voluntad de una de las partes firmantes, siempre y cuando no se hubieran iniciado las obras objeto del mismo.
NOVENA. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
Cualquier diferencia que pudiera surgir durante la ejecución del objeto del Convenio será resuelta de común acuerdo entre las partes a través de la Comisión de Seguimiento y Control. Si ello no fuera posible, las cuestiones litigiosas serán sometidas a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Visto cuanto antecede, esta Comisión con el voto Grupo Municipal Compromís (8) y del Grupo Municipal Socialista (4) y la abstención del Grupo Municipal Popular (7), Altea amb Trellat (1) y Ciudadanos (1), eleva al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO :
PRIMERO.- Aprobar el texto del Convenio transcrito en antecedentes.
SEGUNDO.- Adquirir el correspondiente compromiso de gasto y su distribución temporal mediante la ampliación del porcentaje a que hace referencia el artículo 174.3 TRLRHL atendiendo a la excepcionalidad del mismo.
TERCERO.- Aprobar y disponer el gasto plurianual correspondiente de conformidad con el informe de fiscalización emitido por la Intervención Municipal.
CUARTO.- Autorizar al Sr. Alcalde D. Jaume Llinares Cortés para la firma del Convenio.
QUINTO.- Notificar al MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO, por certificación, a los efectos de que se firme el Convenio arriba referenciado.
SEXTO.- Remitir electrónicamente copia del convenio, acompañada de la correspondiente memoria justificativa, al Registro Telemático del Tribunal de Cuentas y que se efectúen cuantas publicaciones sean preceptivas.
Y considerando:
I.- Informe emitido por la Arquitecta Municipal:
Asunto: Informe técnico sobre CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO Y EL AYUNTAMIENTO DE ALTEA PARA LA EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA), CELDAS CENTRO Y SUR Y DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PASEO DEL MEDITERRÁNEO ENTRE EL CARRERÓ ASTILLEROS Y LA TRAVESSERA SANT PERE DE ALTEA (ALICANTE)
Se ha dado traslado por parte de la Secretaria General del borrador de Convenio entre el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico y el Ayuntamiento de Altea para la ejecución de la actuación “Proyecto Reformado de Rehabilitación medioambiental de la Fachada Costera del Casco Urbano de Altea (parte marítima), celdas centro y sur y de Remodelación y ampliación del Paseo del Mediterráneo entre el Carreró astilleros y la Travessera Sant Pere de Altea (alicante), con el fin de que se emita informe técnico.
INFORME
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1.- Con el fin de mejorar las condiciones de uso y accesibilidad del frente marítimo del TM de Altea en el tramo de su fachada urbana, se pretende por parte del Ministerio de Transición Ecológica llevar a cabo la ejecución de los dos proyectos enunciados con financiación compartida. Es decir el que corresponde a la parte marítima denominado “Proyecto Reformado de Rehabilitación medioambiental de la Fachada Costera del Casco Urbano de Altea (parte marítima), celdas centro y sur, redactado por el Ministerio y que trae causa del Proyecto inicial cuya parte sur ya ha sido ejecutada; y el que corresponde a la parte terrestre denominado ‘Remodelación y ampliación del Paseo del Mediterráneo entre el Carreró Astilleros y la Travessera Sant Pere’, promovido por el ayuntamiento de Altea.
2.- Con respecto al proyecto reformado redactado por el Ministerio consta municipalmente Acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el 30 de abril del año 2019 en el que se informaba el “PROYECTO REFORMADO DE REHABILITACIÓN MEDIAMBIENTAL DE LA FACHADA COSTERA DEL CASCO URBANO DE ALTEA (PARTE MARÍTIMA). T.M. DE ALTEA (ALICANTE). CELDAS CENTRO Y SUR”, en cumplimiento de la solicitud realizada por el Ministerio al ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 22/1988, de 28 de Julio, de Costas y con lo dispuesto en el artículo 98 del reglamento General de Costas. Expediente 2227/2019.
El importe de la actuación asciende a la cantidad de 2.033.530,08 euros con IVA incluido, que coincide con el que consta en el Convenio que se informa. Y un plazo de ejecución de las obras es de 12 meses. El proyecto según consta en el informe de la Junta de Gobierno de 30 de abril de 2019 se desarrolla en su integridad en la zona de dominio público marítimo terrestre, y en consecuencia no le afecta ninguna determinación del planeamiento vigente en el municipio.
3.- En relación con el proyecto de ‘Remodelación y ampliación del Paseo del Mediterráneo entre el Carreró Astilleros y la Travessera Sant Pere’ y según consta en el expediente 6571/2018, el mismo fue aprobado por el Ayuntamiento de Altea en sesión plenaria de uno de agosto de 2019.
El importe de la actuación asciende a la cantidad de 3.295.301,90 euros con IVA incluido, que coincide con el que consta en el Convenio que se informa. Y un plazo de ejecución de las obras es de 8 meses.
El proyecto se desarrolla en su integridad en zona pública, en su mayor parte en la zona de dominio público marítimo terrestre y el resto en superficies destinadas a viario público municipal localizadas entre la línea de delimitación de la zona de dominio público y la línea de fachadas establecida en el Plan general, y en consecuencia no le afecta ninguna determinación del planeamiento vigente en el municipio.
II.- Informe del Secretario en Funciones del Ayuntamiento de Altea:
De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante Providencia de fecha 25 de junio de 2020, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.3 a) del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el Régimen Jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, emito el siguiente, INFORME
PRIMERO. Son convenios los acuerdos con efectos jurídicos adoptados por las Administraciones Públicas, los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes o las Universidades públicas entre sí o con sujetos de derecho privado para un fin común.
La suscripción de convenios deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de medios y servicios públicos, contribuir a la realización de actividades de utilidad pública y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
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No tienen la consideración de convenios, los Protocolos Generales de Actuación o instrumentos similares que comporten meras declaraciones de intención de contenido general o que expresen la voluntad de las Administraciones y partes suscriptoras para actuar con un objetivo común, siempre que no supongan la formalización de compromisos jurídicos concretos y exigibles.
Los convenios no podrán tener por objeto prestaciones propias de los contratos. En tal caso, su naturaleza y régimen jurídico se ajustará a lo previsto en la legislación de contratos del sector público.
SEGUNDO. La Legislación aplicable viene determinada por:
Los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas.
El artículo 6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Los artículos 21, 22 y 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
El artículo 111 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local Valenciana.
El artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
La Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el que se aprueban las instrucciones para la tramitación de convenios.
TERCERO. Los convenios que suscriban las Administraciones Públicas, los organismos públicos y las entidades de derecho público vinculados o dependientes y las Universidades públicas, deberán corresponder a alguno de los siguientes tipos:
a) Convenios interadministrativos firmados entre dos o más Administraciones Públicas, o bien entre dos o más organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de distintas Administraciones públicas, y que podrán incluir la utilización de medios, servicios y recursos de otra Administración Pública, organismo público o entidad de derecho público vinculado o dependiente, para el ejercicio de competencias propias o delegadas. Quedan excluidos los convenios interadministrativos suscritos entre dos o más Comunidades Autónomas para la gestión y prestación de servicios propios de las mismas, que se regirán en cuanto a sus supuestos, requisitos y términos por lo previsto en sus respectivos Estatutos de autonomía.
b) Convenios intradministrativos firmados entre organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de una misma Administración Pública.
c) Convenios firmados entre una Administración Pública u organismo o entidad de derecho público y un sujeto de Derecho privado.
d) Convenios no constitutivos ni de Tratado internacional, ni de Acuerdo internacional administrativo, ni de Acuerdo internacional no normativo, firmados entre las Administraciones Públicas y los órganos, organismos públicos o entes de un sujeto de Derecho internacional, que estarán sometidos al ordenamiento jurídico interno que determinen las partes.
CUARTO. Los convenios que incluyan compromisos financieros deberán ser financieramente sostenibles, debiendo quienes los suscriban tener capacidad para financiar los asumidos durante la vigencia del
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convenio. Las aportaciones financieras que se comprometan a realizar los firmantes no pueden ser superiores a los gastos derivados de la ejecución del propio convenio.
QUINTO. Hay que tener en cuenta que el artículo 53.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece expresamente la obligación de las entidades del Sector Público de remitir electrónicamente al Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la comunidad autónoma, según corresponda, aquellos convenios cuyos compromisos económicos asumidos superen los 600.000 euros, así como la de comunicar las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazos, alteración de los importes de los compromisos económicos asumidos y la extinción de los convenios indicados.Asimismo, la Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de convenios y de relaciones anuales de los celebrados por las entidades del sector público local, aprobada por Acuerdo del Pleno de 24 de noviembre de 2016, publicado por Resolución de 2 de diciembre de 2016, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, concreta la información, documentación, procedimiento y medio para llevar a cabo la remisión electrónica de los convenios incluidos en el citado artículo 53.1 que se hubieran formalizado a partir del 2 de octubre de 2016, remisión que tendrá lugar, en todo caso, a partir del 15 de enero de 2017.
SEXTO. De conformidad con el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el Ayuntamiento deberá hacer pública la relación de los convenios suscritos que tengan repercusión económica o presupuestaria, con mención de las partes firmantes, su objeto, plazo de duración, modificaciones realizadas, obligados a la realización de las prestaciones y, en su caso, las obligaciones económicas convenidas.
SÉPTIMO. La LRBRL no contiene ninguna previsión expresa acerca de qué órgano es el competente para suscribir los convenios, respuesta que tampoco nos da directamente el ROF. Por ello, hay que repasar las competencias de cada órgano para descubrir las respectivas atribuciones sobre convenios. De todas formas, en el ámbito local conviene realizar una importante precisión, pues hay que distinguir entre el acto material de la firma y el acuerdo de suscribir dicho convenio.
La firma o suscripción del convenio -es decir, el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporación, ya que es este órgano el competente para representar a su Administración. Mayores dificultades presenta determinar el órgano competente para la aprobación -o acuerdo de suscripción- del convenio, pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislación básica local obliga a una interpretación contextual. Si bien el artículo 21.1.s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros órganos municipales, lo que pudiera inducir a pensar que la aprobación de los convenios corresponde al Alcalde, la doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporación. Se han señalado varios argumentos. BAÑO LEÓN acertadamente entiende que a pesar de la cláusula residual mencionada del entonces artículo 20.1.m) de la LRBRL, prestando atención «a la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno, como órgano donde tienen cabida la representación de las diversas tendencias del Municipio», se puede concluir la atribución al Pleno de la competencia de aprobar los convenios. Este autor también justifica su opinión en que la asunción de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el órgano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza análoga: acordar la participación del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creación de órganos desconcentrados. LLISET BORRELL también atribuye al Pleno esta competencia, ya que el objeto de los convenios -en su opinión- es la disposición o condicionamiento del ejercicio de las competencias, para lo que es competente sólo el Pleno, que deberá tomar el acuerdo por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, en virtud del artículo 47.3.c) de la LRBRL.
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El convenio en trámite de aprobación implica la transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones públicas por medio del mismo, así pues el acuerdo deberá adoptarse por mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación.
OCTAVO. El procedimiento a seguir será el siguiente:
A. La tramitación Ministerial del convenio habrá ido acompañado de una memoria justificativa donde se analice su necesidad y oportunidad, su impacto económico, el carácter no contractual de la actividad, así como el resto de requisitos que establezca la legislación. También deberán haberse emitido informes de la Abogacía del estado, informe favorable del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales y haberse obtenido autorización del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
B. Una vez negociado el texto inicial del convenio, el mismo ha sido remitido por la Administración del Estado, y es objeto del presente informe jurídico e informe técnico suscrito por la Arquitecta municipal, que consta en el expediente. Así mismo a la vista de las implicaciones económicas que conlleva, deberá ser objeto de fiscalización por la Intervención Municipal.
C. Se redactará propuesta de acuerdo para su dictamen en Comisión Informativa o previa declaración de urgencia sera sometido a la consideración de la Corporación para ser aprobado mediante Acuerdo del Pleno al implicar el ejercicio de actuaciones que, total o parcialmente, se reclaman del ámbito de competencias de ese órgano.
D. El artículo 48.8 de la Ley 40/2015 dispone que los convenios se perfeccionan por la prestación del consentimiento de las partes, por lo que no es necesaria su publicación, surtiendo efectos en el momento de la prestación de dicho consentimiento.
E. En cualquier caso, y en función de si el convenio afecta a intereses generales que hagan conveniente su publicación, podrá publicarse el texto definitivo en el Boletín Oficial de la Provincia, sin perjuicio de la obligación de publicar la relación de los convenios suscritos de acuerdo con la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
CONCLUSIÓN
A juicio de esta Secretaría, el texto del Convenio que se ha remitido para su estudio contiene los requisitos básicos y necesarios para su aprobación por el Pleno Municipal, no obstante, dado que citado Convenio sí conlleva gasto para el Ayuntamiento, se requiere informe económico al respecto.
III.- Informe de la Intervención de Fondos Municipal:
Tipo de Informe de Fiscalización: AD – Aprobación y Disposición del GastoImporte de la Autorización y Disposición del gasto Anualidad 2020: 100.000 euros
Anualidad 2021: 3.195.301,90 eurosPartida Presupuestaria: 05.151.72000Objeto de la Subvención Convenio entre el Ministerio para la Transición
Ecológica y el Ayuntamiento de Altea para la ejecución de la actuación “Proyecto reformado de rehabilitación medioambiental de la fachada costera del casco urbano de Altea (parte marítima), celdas centro y sur y remodelación y ampliación del Paseo del Mediterráneo entre el Carreró Astilleros y la Travessera Sant Pere de Altea (Alicante)”
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Financiación: Ingresos Ordinarios.
Remitida a esta Intervención el Proyecto de Convenio a suscribir con MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA, el funcionario que suscribe Interventor Acctal. del Ayuntamiento de Altea y con arreglo a lo establecido en el artículo 214 del TRLHL y artículo 7 del RD 424/2017, con carácter previo a la adopción del correspondiente acuerdo y suscripción del Convenio tiene a bien emitir el siguiente Informe:
A) Comprobaciones de Carácter General.
Existencia de Crédito adecuado y suficiente:Según se dispone en los artículos 167 y 172 del TRLHL y artículos 24 y siguientes del RD 500/1990 los créditos presupuestarios para gastos solo pueden destinarse a la finalidad específica para el cual han sido autorizados en el presupuesto, finalidad que se determina por la clasificación funcional y económica por la que se define la partida presupuestaria. Existe consignación adecuada y suficiente en el Presupuesto 2020, partida presupuestaria 05-151-72000para atender el importe de 100.000,- euros, comprometido para el ejercicio 2020. Para atender la anualidad prevista en 2021, será necesario realizar la dotación presupuestaria correspondiente en el presupuesto del citado ejercicio.
En este sentido, el artículo 174.2 TRLRHL establece:
Podrán adquirirse compromisos por gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que su ejecución se inicie en el propio ejercicio y que, además, se encuentren en alguno de los casos siguientes:
a) Inversiones y transferencias de capital.
En el punto 3 del citado artículo se limitan el número de ejercicios y cuantías a imputar conforme a lo siguiente:
El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos referidos en los párrafos a), ………… del apartado anterior no será superior a cuatro. Asimismo, en los casos incluidos en los párrafos a) ….., el gasto que se impute a cada uno de los ejercicios futuros autorizados no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito correspondiente del año en que la operación se comprometió los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el 70 por ciento ; en el segundo ejercicio, el 60 por ciento, y en el tercero y cuarto, el 50 por ciento.
Ello, no obstante, el punto 5 del artículo se establece:
En casos excepcionales el Pleno de la corporación podrá ampliar el número de anualidades así como elevar los porcentajes a que se refiere el apartado 3 de este artículo.
En consecuencia con cuanto antecede, el Pleno de la Corporación deberá de adquirir el correspondiente compromiso de gasto y su distribución temporal mediante la ampliación del porcentaje a que hace referencia el artículo 174.3 TRLRHL atendiendo a la excepcionalidad del mismo.
Competencia del Órgano: En aplicación del artículo 22.2 q) de la Ley 7/1985 y artículo 7.2 del TRLHL corresponde al Ayuntamiento Pleno, acuerdo que debe tomar mediante mayoría absoluta en aplicación del
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artículo 47.2 h) Ley 7/1985.
Propuesta motivada de la conveniencia y oportunidad de la formalización del Convenio: El artículo 48 LRJSP establece que la suscripción de convenios deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de medios y servicios públicos, contribuir a la realización de actividades de utilidad pública y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
En el último párrafo de las manifestaciones de la propuesta de Convenio, las partes expresan su voluntad de mejorar las condiciones de uso y accesibilidad del frente marítimo del TM de Altea en el tramo, de la fachada urbana de Altea mediante la ejecución de dichos Proyectos con financiación compartida.
Repercusiones del convenio en el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y el principio de sostenibilidad financiera del artículo 7.3 LOEPSF: El artículo 48 LRJSP establece que:
1º) La gestión, justificación y resto de actuaciones relacionadas con los gastos derivados de los convenios que incluyan compromisos financieros para la Administración Pública o cualquiera de sus organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes que lo suscriban, así como con los fondos comprometidos en virtud de dichos convenios, se ajustarán a lo dispuesto en la legislación presupuestaria.
2º) Los convenios que incluyan compromisos financieros deberán ser financieramente sostenibles, debiendo quienes los suscriban tener capacidad para financiar los asumidos durante la vigencia del convenio.
3º) Las aportaciones financieras que se comprometan a realizar los firmantes no podrán ser superiores a los gastos derivados de la ejecución del convenio.
El porcentaje de la deuda viva cuantificado en la liquidación presupuestaria del ejercicio 2019 por la Intervención municipal se situó en el 39,44%, disponiendo la Entidad de margen suficiente tanto respecto del límite del 110 % de los ingresos corrientes previsto en el artículo 53 TRLRHL, como del límite del 75 % establecido por la D.A. 14ª del Real Decreto-Ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público en redacción dada por D.F. 31ª de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013, en el caso de que la Corporación opte por el recurso al endeudamiento financiero para la financiación total o parcial del Convenio.
Requisitos de la exclusión de los Convenios de la LCSP17:
Su exclusión de la LCSP queda condicionada al cumplimiento de las siguientes condiciones (artículo 6 LCSP17):
a) Las entidades intervinientes no han de tener vocación de mercado, la cual se presumirá cuando realicen en el mercado abierto un porcentaje igual o superior al 20% de las actividades objeto de colaboración. Para el cálculo de dicho porcentaje se tomará en consideración el promedio del volumen de negocios total u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos soportados considerados en relación con la prestación que constituya el objeto del convenio en los tres ejercicios anteriores a la adjudicación del contrato. Cuando, debido a la fecha de creación o de inicio de actividad o a la reorganización de las actividades, el volumen de negocios u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos, no estuvieran disponibles respecto
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de los tres ejercicios anteriores o hubieran perdido su vigencia, será suficiente con demostrar que el cálculo del nivel de actividad se corresponde con la realidad, en especial, mediante proyecciones de negocio.
b) Que el convenio establezca o desarrolle una cooperación entre las entidades participantes con la finalidad de garantizar que los servicios públicos que les incumben se prestan de modo que se logren los objetivos que tienen en común.
c) Que el desarrollo de la cooperación se guíe únicamente por consideraciones relacionadas con el interés público.
d) Estarán también excluidos del ámbito de la presente Ley los convenios que celebren las entidades del sector público con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado, siempre que su contenido no esté comprendido en el de los contratos regulados en esta Ley o en normas administrativas especiales.
La naturaleza, finalidad y Entidades suscribientes del Convenio cumplen las condiciones exigidas en el artículo 6 LCSP, justificando la exclusión de su ámbito de aplicación.
B) Comprobaciones de Carácter Específico.
Informe del Servicio Jurídico sobre el Texto del Convenio: figura en el expediente informe del Sr. Secretario.
Contenido del Convenio: el artículo 111.2 LRLCV establece que los convenios o acuerdos contendrán:
a. Los órganos que celebran el convenio y la capacidad jurídica con la que actúa cada una de las partes.
b. La competencia que ejerce cada administración.c. Su financiación.d. Las actuaciones que se acuerde desarrollar para su cumplimiento.e. El plazo de vigencia, lo que no impedirá su prórroga si así lo acuerdan las partes firmantes
del convenio.f. La extinción por causa distinta a la prevista en el apartado anterior, así como la forma de
terminar las actuaciones en curso para el supuesto de extinción. Comisión de Seguimiento.g. Los mecanismos a utilizar para la realización de las actuaciones conjuntas y la resolución de
los conflictos que pudieran plantearse.h. La posibilidad de crear un órgano mixto de vigilancia y control para resolver los problemas
de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los Convenios de colaboración.
Consta en el expediente el Convenio.
Procedimiento de Retención El artículo 37 y 38 del RDL 17/2014 establece un procedimiento de retención para obligaciones vencidas, líquidas y exigibles aplicadas a los presupuestos de las CCAA y pendientes de pago de materias de gasto social que incluyendo la clausula prevista en el artículo 57 bis LBRL.
Procedimiento: el artículo 111.2 LRLCV obliga a la publicación de los Convenios en el BOP o DOGV según el ámbito territorial de las AAPP que firmen el Convenio.
C) Conclusiones.
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Vistas todas las comprobaciones de fiscalización efectuadas se emite INFORME FAVORABLE para la tramitación del expediente, condicionado a la previa adopción por el Pleno de la Corporación de compromiso de gasto de carácter plurianual respecto de la cuantía a financiar en el ejercicio 2021 conforme a lo establecido en el artículo 174 TRLRHL.
Sr. Orozco: El que hui es du a aprovació és el conveni entre el Ministeri per a la Transició Ecològica i l’Ajuntament d’Altea per a l’execució de la rehabilitació medi ambiental de la façana costera cel·les centre i sud, és a dir, des de la platja de l’Espigó fins el Port incloent tota la platja de la Roda i el projecte de remodelació i ampliació del Passeig Mediterrani entre el Carreró Astilleros i la Travessera Sant Pere, la part terrestre, com ja sabeu la remissió del projecte de la part terrestre del Ministeri va passar a aprovació plenària a principis de l’any 2019, desprès va estar en exposició pública tant la part terrestre com la marítima sense rebre cap al·legació a cap dels dos projectes, en estiu de 2019 vam ratificar el projecte, i hui, per fi, desprès de moltes gestions i en un moment particularment difícil per a les diferents Administracions, aconseguim dur a aprovació un conveni més que desitjat per aquest i el passat Equip de Govern i els alteans en general, un conveni que te per objecte la regeneració medi ambiental de la façana marítima i la urbanització d’un nou espai públic de característiques úniques que donarà continuïtat al Passeig Marítim, garantirà l’existència d’un corredor visual i paisatgístic i posarà al centre del tauler paraules com qualitat urbana, sostenibilitat i mobilitat entre altres.
Sra. Alvado: Pel que ha comentat l’Alcalde de fer el plenari presencialment, ahir des d’Altea amb Trellat, nosaltres li vam demanar que es poguera fer ja de manera presencial, com estant fent totes les persones normals en els seus treballs habituals, hi ha que adaptar-se al que tenim, però tenim que anar recuperant poc a poc la normalitat conforme està fent tot el món, esperem que el pròxim plenari ja puguem estar ja tots més junts presencialment.
Respecte al punt de l’ordre del dia que acaba de descriure el Regidor d’Urbanisme, és una gran notícia per Altea que per part del Ministeri es continua endavant en l’execució d’aquest projecte, donada la situació que estem vivint molts de nosaltres pensàvem que justificadament anava a paralitzar-se la seua execució, cosa que no ha succeït per sort, i bé, des d’Altea amb Trellat mostrem la nostra satisfacció, no solament hem recolzat aquest projecte des del seu inici, si no que a més vam participar en la redacció del mateix, de la remodelació i ampliació de la zona terrestre, en l’anterior legislatura, com ha comentat el Regidor, el conveni consta de dos parts, de la zona marítima i zona terrestre, i si s’acompleixen els terminis, que tractant-se d’una licitació pública ja sabem que es podem demorar, abans de finals d’any l’obra estarà adjudicada i s’haurà d’iniciar. Tots els informes tècnics que hem vist en l’expedient de l’Arquitecte Municipal, del Secretari, de l’Interventor, són favorables, i per tant no hi ha cap motiu per no recolzar la seua signatura d’aquest conveni que serà un abans i un desprès de la nostra façana litoral.
Una altra qüestió ja serà com finançar el milió d’euros o l’import definitiu que puga sorgir desprès de la licitació i que s’hauran de pagar l’any que ve, l’Alcalde ens va avançar ahir que possiblement es farà mitjançant un préstec bancari, imagine que quan arribe el moment ja ens informarà més i sabrem més d’esta qüestió, per part de l’Ajuntament ara el que toca és tenir-ho tot ben definit i planificat perquè realment l’obra puga complir-se en temps i forma i afectant el menys possible tant al veïnat, als comerciants i a la ciutadania en general, és el moment de ser molt eficients, per això hi ha que tenir tot en marxa i previst, i una de les coses que estaven pendents en aquest projecte elegir i definir els elements que ocuparan la via pública, per tant toca decidir-ho ja no es pot demorar més, per fi l’Alcalde ens va comentar ahir la seua decisió de convocar la mesa de treball per a l’ocupació de la via pública que entre altres qüestions esta mesa es va constituir per a parlar de tots els elements que ocupen la via pública, però sobre tot en la problemàtica que tenim en la nostra façana litoral en eixos tancaments tant horrorosos que es van permetre durant molts anys, com beu sabeu esta mesa es va dedicar a treballar en eixa ordenança, en la legislatura passada, no s’ha tornat a convocar des del 2017, hui és un dia d’alegria, este punt per Altea amb Trellat és un punt de molta alegria, i no vull embrutar-lo en coses que no pertoquen, jo desitgi
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de veritat que a pesar del malestar que puguen tindre molts membres d’esta mesa perquè ha estat 3 anys sense convocar-se, i sembla que no es va tindre en consideració el treball que es va fer, desitjar de veritat que siguen conscients de la importància que té participar en l’elecció d’aquests elements que van a definir la imatge que mostrarà la nostra façana litoral d’Altea en un futur pròxim, i en el moment que l’Alcalde convoque aquesta mesa de treball que assisteixen que és molt important i podem decidir entre tots el millor i quina imatge és la que volem donar d’Altea, per la meua part ja sabeu la informació que puc tindre en aquest aspecte en tot el treball que vaig fer en la legislatura passada i podeu comptar amb mi en el que necessiteu.
Sra. Campomanes: Para empezar un recuerdo fuerte a toda la gente que ha perdido familia, amigos, gente querida, y recordar que aunque sí que es verdad que tenemos que recuperar poco a poco la normalidad, el virus sigue ahí, y que seamos prudentes para no tener que dar un paso atrás.
En cuanto al frente litoral, ya me imagino que sabéis que llevamos todo el año diciendo lo mismo, y siempre es el mismo tema, como nos temíamos no hay una solución inmediata de parking, pensábamos que antes de eliminar lo que ahora hay, porque está colapsado y las personas están muy desesperadas por dar vueltas a Altea y no poder dejar el coche en un parking para poder ir a cenar, a comer, o a comprar, yo la verdad es que me cuesta mucho creer que lo que comentáis que toda la gente que está aparcada en el parking es gente que vive allí, no lo sé, me parece raro, si tienes un parking que te vayas a dejar el coche al aire libre, nos sigue pareciendo muy grave esta actuación, en cuanto a que no se ha previsto esto, y más si cabe con el colapso económico que llegará cuando acaben los ERTES, que ojalá no acaben de momento, condicionamos a todo el pueblo de Altea a una serie de pagos enormes que deberemos todos los alteanos, como también seguimos pensando que parece que Altea es solamente el casco urbano, nos olvidamos del norte del río, que también es Altea, y también pagan impuestos, y parece que aquí lo único importante son las playas del centro, el paseo del centro, los locales del centro, no sé, creo que todas estas zonas de playas, la zona de Cap Negret, de Porto Senso, de Campomanes, hay que prever una serie de protección para las viviendas, diques sumergidos o flotantes, espigones, como se quiera llamar, porque sino vendrá un temporal y volverá a destrozar paseos y playas, yo ya sé que también en el centro entró el agua y destrozó, pero no entró dentro de las casas, y gente que tiene sus casas hace 40 años aquí, hay que echarles una mano para protegerlos, y bueno, otro tema que también es importante es que hace dos meses es que seguimos a oscuras en la entrada de Altea, en el cruce de Altea la Vella, un cruce muy peligroso, y hasta que no ocurra algo grave parece que hemos abandonado a las urbanizaciones, a las zonas periféricas, la periferia y tenemos no digo que no se haga el planteamiento del frente litoral, pero que nos acordemos que hay otras playas y otros sitios.
Sra. Gómez: Antes de empezar con el punto yo también quería sumarme a ese recuerdo por las víctimas y para esas familias afectadas, creo que es algo importante sobre todo recordar que aunque estemos volviendo a la normalidad, hay que seguir con medidas es fundamental para que no haya rebrotes, pero también es cierto que todos están volviendo a la normalidad, y por lo que decía Jaume al principio de no hacer este pleno presencial, hay muchas formas de hacerlo, ayer mismo tuvimos la primera Junta de Portavoces de forma presencial, estábamos los 5 portavoces, más el Alcalde y también el Secretario, en una sala mucho más pequeña, nosotros propusimos en comisiones que se hiciera este pleno de forma presencial, no es necesario que estemos todos arriba, igual se puede estar de forma proporcional, un par de Concejales de los partidos que somos más, para que no seamos tantos, mascarillas, soluciones hay muchas, estamos viendo como todo el mundo está volviendo a su trabajo, está llevando la máxima precaución y creo que debemos volver a hacerlo de forma presencial, por tanto sea el mecanismo que se quiera utilizar pero creo que es fundamental, donde hacemos el pleno es mucho más amplio que donde ayer hicimos las comisiones, estábamos con mascarillas y con todas las precauciones, pero creo que eso es primordial.
Respecto al tema que se nos trae, el convenio del frente litoral, yo creo que hay muchas cuestiones,
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primero que nos apareció el convenio el lunes, es cierto que recibimos una llamada explicándonos que la idea era que no tenía que ir a pleno, después si que era necesario ir a pleno, y se llevaba de urgencia ese mismo día, sin embargo en el mismo expediente encontramos un documento del jueves anterior del Alcalde Jaume Llinares firmando y pidiendo toda la documentación que fuera necesaria para llevar, pero bueno lo traemos aquí, pero eso sí hay muchas cuestiones que no estamos de acuerdo, no voy a entrar a debatir sobre el proyecto terrestre, tenemos diferente opinión, pero el proyecto ya está, recordar que en este convenio está la parte marítima, la cual todos los partidos estamos de acuerdo en la necesidad de la regeneración de las playas, en cuanto a la parte terrestre diferimos, pero bueno está ahí, es un proyecto que ya está, pero sí que hay cosas que se pueden tener en cuenta, por ejemplo en este convenio está el tema de la comisión de seguimiento, que como ayer explicaba Jaume Llinares la formación dos personas del Ministerio, el Alcalde, por parte del Ayuntamiento un técnico, nosotros creemos que es fundamental que en esa comisión de seguimiento estén representados todos los grupos municipales, nosotros ya pedimos en el 2018 mediante una moción, esa convocatoria de esa comisión para trabajar todos juntos, no se trata de un proyecto simplemente de legislatura, es un proyecto de futuro, es algo que va a cambiar, ciertamente Altea, y que además hay una continuidad, luego debe continuar con la zona terrestre para conseguir unificar toda la primera línea lo presentamos en el 2018 pidiendo que se hiciese la comisión con todos y con el ministerio, lo mismo hicimos en 2019 también lo llevamos a pleno, pero es que además históricamente ha sido así, hay una moción de 2007 en la cual firmaban todos los partidos todos los portavoces de PSOE, Cipal, Bloc y PP que estaban en aquel momento, y pedían eso, una comisión de seguimiento en la que estuviesen todos los grupos municipales y así fue, porque se trata de un proyecto en el que toda Altea tiene que estar representada, y por tanto todas las voces de los diferentes grupos, es algo que rogamos se intente modificar, pero es que hay otras muchas cuestiones, hay cosas que ya hemos reclamado, es necesario que antes de iniciar cualquier obra, se solucione el tema del aparcamiento alternativo, se van a quitar muchas plazas de aparcamiento, y no tiene lógica si previamente no se han creado otras es absolutamente necesario, es también necesario un plan de movilidad que solucione y garantice como se va a solucionar la eliminación de se vial de acceso desde Sant Pere al casco antiguo, y tampoco está, tampoco hay nada, traemos este convenio, que van a realizar las obras y no hay ninguna de estas cuestiones solucionadas, pero es que también lo presentamos mediante moción, es absolutamente necesario que se replantee el proyecto tanto de protección litoral, pedíamos una moción de enero de 2020 que llevamos, para aumentar la protección, se ha visto lo que ha sucedido en el último temporal, pero no solamente de este proyecto, sino que además el dinero que vaya a la baja de la licitación se destine a nuevas protecciones y nuevos diques de protección en otras zonas, como pueda ser Cap Blanch o Cap Negret, La Olla, y toda esa zona, hemos visto lo que ha sucedido en este temporal, cómo ha afectado a todas las viviendas, es absolutamente necesario, tiene que estar consignado ese dinero simplemente se trata de eso, el dinero que vaya a la baja de ese presupuesto inicial que hay por parte del MInisterio para la parte marítima, se destine a eso, ya lo pedimos en enero, creemos que es fundamental seguir defendiendo esas cosas y para ello creo que es necesario que en esa comisión de seguimiento estemos todos representados.
Sra. Barber: Volem des del PSOE també sumar-nos al recordatori per a la gent que va estar afectada pel COVID i al respecte del punt que portem hui, mostrar la nostra alegria, perquè evidentment és una cosa que ve de la legislatura passada, és un projecte molt important per al nostre municipi, del que som conscients, també, com ja s’ha comentat teníem dubtes al respecte de si anàvem a poder començar-lo enguany per la situació que ha vingut externa, que tots coneixem de la pandèmia, i la veritat és que no podem estar més que satisfets de veure que per fi anem a poder signar eixe conveni que el que farà és obrir una nova finestra a la mar, en una part en la que s’havia negat, perquè evidentment no teníem eixa proximitat, ens havien impedit que poguérem arribar a eixa platja, aleshores pensem que és molt important per al nostre municipi el que per fi este conveni puguem signar-lo que en quasi tota seguretat l’any que ve puguem tindre unes vistes que ara mateixa els que no ho han conegut d’un altra manera se’ls fa impossible d’imaginar i la veritat és que recordant el canvi que hem tingut en la primera part de la façana del front litoral que ja en la legislatura passada ja es va finalitzar i es va veure i com ara hem estat
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gaudint d’això, doncs veiem que el canvi serà increïble, molt bo per al nostre municipi, tant per a la gent que vivim ací, com per a la gent que vinga a visitar-nos, sabem tots que el passeig marítim tal qual està ara mateixa, està divers per definir-ho d’alguna manera, i açò el que aconseguirà és que anem fent una unitat al respecte i que puguem passejar i gaudir-lo encara millor, així que nosaltres des del PSOE evidentment és una demanda també que portàvem fent, és un projecte que ens fa molta il·lusió en el qual hem estat treballant durant molts anys, era una aposta per a esta nova legislatura també seguir i aconseguir el que per fi es poguera fer i bé, per a nosaltres és un motiu, com ja he dit d'alegria el poder portar hui a plenari el que es puga signar eixe conveni.
Sr. Orozco: Nosaltres des de Compromís la veritat és que tenim molta alegria, no ens cansarem de repetir que el projecte del font litoral és de vital importància per al nostre poble i una oportunitat única de regenerar un espai degradat del nostre litoral, i el que si que ens agradaria és que fórem capaços de tenir la suficient amplitud de mires per visualitzar el seu impacte a mitjà i llarg termini, i no encendre debats antics, com ja sabeu i ja ho hem explicat moltes vegades, és un projecte que va a regenerar la platja i donar-li unes condicions envejables d’accessibilitat, per a remodelar el passeig donant-li un ús diferenciador, dunes que conduiran la sonoritat del vianant, mobiliari urbà de característiques singulars, zones verdes i jardins en vegetació autòctona, llocs de llum i ombres que donaran una imatge única del lloc per la nit, diferents àrees recreatives i nous espais lúdics servint de potenciadors etc, etc, en definitiva que es tracta d’un projecte que va a millorar l’entorn i la qualitat turística i per tant la situació econòmica de propietaris i restauradors, revaloritzant cases i locals, el Ministeri, no ho oblidem, invertirà prop de 6,5 milions d’euros en la regeneració des de l’Espigó fins al Port, nosaltres calculem que invertirem un poc més de 2,5 milions d’euros tenint en compte la baixa d’un 20 / 25% que augurà el Ministeri que tindrà la licitació, això fa que probablement estiguem davant del projecte més ambiciós en dècades que ha tingut el poble d’Altea amb una inversió superior als 9 milions d’euros i que projectarà una Altea del Segle XXI, ha arribat el moment de cuitar a les persones, però també del nostre entorn, este projecte engloba les dos besants d’una manera a altra, cuita de les persones donant un espai urbà més habitable, i millora el medi ambient regenerant la façana litoral i apartant com bé diuen les directius europees els cotxes del cor d’Altea per reduir les emissions de CO2, som conscients que no està finalitzada tota la faena, ens falta per exemple els estudis de beladors i tancaments, com bé deia Anna, que tenen una importància excepcional en la imatge de la primera línia, ja estem treballant des d’urbanisme per projectar-los i traslladarem les nostres indicacions a les diferents meses de participació per saber la seua opinió i definir el més ràpid possible un disseny acord a la realitat del projecte.
Sra. Alvado: Per contestar l’últim que has comentat José, ahir vam estar parlant en l’Ajuntament, ja t’ho vaig dir que tota la informació que jo poguera tenir, que la té el departament de comerç i turisme, perquè la mesa de la via pública depèn d’eixe consell de comerç i turisme, t’ho puc facilitar sense cap problema, en el seu moment ja es van fer propostes per part d’alguns grups municipals i alguns membres d’eixa mesa de treball molt interessants, conforme has dit és un projecte que pensa en dos parts, parlaves tu de les persones i del medi ambient, no és un projecte totalment sostenible, té 3 potes, les persones, el medi ambient, i l’economia o siga que va a revaloritzar eixe espai, va a ser conforme deia Vicenta recuperar una zona que hi ha molta gent que no ha conegut eixa platja, i bé, jo crec que va a ser molt positiu, espera que es convoque eixa reunió quan abans, més que res perquè la gent que està escoltant-nos i les persones afectades ja van a començar a pensar com va a afectar-los, sé perquè l’Alcalde ho va comentar ahir, que ja esteu pensant en una programació per a que afecte el menys possible a l’activitat econòmica de la zona, convoqueu quan abans per a tranquil·litzar a la gent i que sàpiguen que les coses van a fer-se d’una manera correcta tenint en consideració totes les situacions no només del veïnat, si no també dels comerciants, també vull aprofitar per a dir que encara que conforme comentava crec que ha sigut Vicenta que pareix que el poble s’ha fet a pedaços, primer es va fer una part d’un passeig, desprès un altre, desprès una platja, es tracta d’anar unificant-ho tot, ara mateixa anem a fer el que es la zona del passeig marítim al respecte ja hem estat parlant, queda un altre espai que és el Carrer Sant Pere ja ho vaig comentar en l’Alcalde, ja ho hem comentat moltes vegades durant l’anterior legislatura, evidentment no
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es pot invertir a dia d’avui en eixe espai del carrer Sant Pere el mateix que va a invertir-se en la remodelació que anem a fer del passeig marítim, però sí que s’hauria de pegar-li una llavada de cara, hi ha un projecte de la legislatura anterior que el que feia era donar-li més espai al vianant per a eliminar eixa fila d’aparcament, moure el carril bici i fer una vorera més ampla, esteu veient el bon resultat que ha tingut el tema de la peatonalització, és una proposta que nosaltres vam transmetre al regidor d’infraestructures en el mes d’abril que ens va comentar que ja ho havien pensat, i jo crec que també és el moment d’invertir un poc condicionant eixe espai i a la vegada que s’acaba este projecte que tinga una continuïtat en el carrer Sant Pere, i si hem tingut la sort que ha continuat sent peatonal, la part marítima d’Altea pot quedar-se extraordinàriament i molt positiva per al nostre municipi, queda el tema de l’aparcament que també ho vaig comentar ahir tant al Regidor d’Infraestructures com al d’Urbanisme, en el projecte de trasllat del mercadillo es va fer un estudi molt ampli de la zona, hi ha uns bancals a la costera dels nassos que es podrien utilitzar, tota la informació que jo vos puga donar podeu comptar amb mi, per al que necessiteu, i es poden buscar llocs d’aparcament alternatius per als que puguen desaparèixer d’eixa zona, evidentment votarem a favor d’aquest punt, i esperem que l’equip de Govern continuï comptant amb Altea amb Trellat, ja que és un projecte de la legislatura anterior on nosaltres vàrem poder participar.
Sr. Alcalde: No hem parlat al principi, ara Rafa m’ha fet un recordatori sobre els torns establerts en el plenari telemàtic, és un punt que crec jo és el més important del plenari i suficientment ample com per a que li destineu el temps que cregueu que necessiteu, a Anna no li ho he dit abans, però bé, el segon torn de paraula és cert que és de posicionament de vot, però donada la importància del punt, de veritat considere que utilitzeu el temps que necessiteu per explicar el vostre posicionament i dels partits polítics respecte a este punt, desprès si voleu tornarem als 5 i 3 en dos torns de paraules, volia dir-ho al principi, però se m’havia passat perquè en açò de la tornada a la normalitat, simplement és una reflexió, tornar a la normalitat, no és torna únicament en els plenari, es torna en el dia a dia, ací hi ha molts regidors, molts del govern i molts de l’oposició que estan a diari en l’Ajuntament d’Altea treballant en tota normalitat del món, per tant açò del plenari és molt visible, perquè la gent ens veu, però la normalitat no es recupera solament ací, hi ha molt de treball continu.
Sra. Campomanes: Desde Ciudadanos no vamos a votar en contra, siempre hemos sido colaborativos, cuando yo comencé hace un año era un tema que me preocupaba y que en principio me enfrenté porque creo que el tema del parking es grave y preocupante por lo que percibo a mi alrededor, pero no sé, creo que es un proyecto ilusionante, es cierto, y yo que me he preocupado desde Ciudadanos pensamos que lo grave es el tema económico, creo que no somos conscientes de la caída que va a haber tan tremenda en el tema de ingresos, y de falta de trabajo, sitios que van a cerrar, la hostelería, el turismo, es una cosa que agobia bastante la verdad, a ver, Alcalde, a mí me gustaría que cuando este proyecto, que ojalá salga adelante, piense en las otras playas, piense además de la zona del casco urbano en que Altea llega hasta Mascarat y allí hay playas que ni siquiera se han limpiado, ni siquiera se han removido, no siquiera se han rellenado, entonces acuérdese que hay otros sitios para trabajar en Altea.
Sr. Alcalde: Et contestaria ben a gust, però hui no toca, si voleu algun dia parlem de la normalitat en la recuperació de les platges.
Sra. Gómez: Haré una referencia primero a lo que habéis dicho de que hay que tener amplitud de miras, porque es un proyecto que va a tener muchas consecuencias a medio y largo plazo, precisamente por eso, esto es lo que no entendemos que nos dejéis fuera de la mesa de seguimiento, porque se trata de un proyecto a futuro que tiene muchas consecuencias, que desde el Partido Popular siempre se promovió desde un inicio con la primera fase del proyecto de regeneración del frente marítimo, esto lo tenemos diferido en cómo si esas bolas de hormigón, pero es algo que ya no vamos a entrar, hay un proyecto aprobado, pero si que hay muchas medidas que se pueden hacer, y si que defendemos la comisión de seguimiento, ya digo, en el 2007 desde el Partido Popular en esa comisión de seguimiento, se incluyó a
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todos los grupos municipales para que todos tuviesen voz, es un proyecto de futuro, es un proyecto que va a suponer un cambio radical para Altea, con la Fase I que empezó y ahora continuará, entonces no entendemos cómo se pide por un lado esa amplitud de miras y después se nos deja fuera, yo me lo guiso y yo me lo como, y repito, pedimos ya, ya no solamente que se hiciese así en la primera fase, sino lo pedimos en el 2018 esa comisión de seguimiento y que se nos tuviese en cuenta, y lo pedimos también en 2019 en una moción y hasta ahora nada, esperemos que ahora que este convenio ya está, en un principio no aparece como tal, sí que se trate con el Ministerio y se nos permita estar y poder opinar y escuchar las propuestas del Ministerio en esa comisión de seguimiento, lo consideramos fundamental, lo consideramos fundamental y seguimos insistiendo, estamos a favor de que se haga el proyecto, pero quiero matizar que son dos proyectos diferentes, el Ministerio no financia nada de la parte terrestre, solamente se encarga de la zona marítima, 2.033.000 y el Ayuntamiento de Altea compromete en total 3.295.000 es cierto que este año solo son 100.000 euros, pero estamos hablando de 3.195.000 para el año que viene, escuchaba cuando empezó el COVID que el frente litoral dejaba de ser una prioridad, es cierto que se ha reducido para este año, pero desgraciadamente el COVID no solo va a tener efectos en el 2020, también los va a tener el 2021, y en este expediente no encontramos ningún informe que hable sobre ello, es cierto que ayer se nos comentó que seguramente se haga mediante un préstamo, pero en el informe del Interventor no se trata nada de todo esto, simplemente que nos podemos endeudar, que sí que podemos solicitar un préstamo, pero no se establece nada más, no se establece si será así, no se establece si va a afectar en algo el comprometer esos 3.195.000 para el año siguiente, si va afectar la regla de gasto, la estabilidad, si se van a poder invertir en otras infraestructuras o no, si se hará mediante préstamo que consecuencia, no analiza nada, ni de una cosa ni de otra, la verdad es que sí me preocupa, el COVID tendrá efectos este año, pero también el año que viene, esperemos que se tenga en cuenta y se tomen todas las medidas necesarias, aunque no se contemplan en este expediente, es algo muy preocupante, pero es que ya no solamente hablamos de eso, a parte del hecho de que no haya ni una sola subvención, no se haya sido capaz de tramitar ni una sola subvención, ya no solo desde el Ministerio, sino ni Conselleria ni ninguna otra Administración para esos 3.300.000 que tiene que pagar Altea todos los alteanos, por esa zona terrestre, pero es que nos preocupa lo que hemos dicho siempre, se inicia esto sin traer un aparcamiento alternativo para esos coches que se quitan de primera línea, no lo hacen, tampoco está ese plan de movilidad previo que diga como se va a solucionar la subida al casco antiguo, pero es que no vemos tampoco en ningún momento pese a que se insiste en algo tan fundamental como es esa mayor protección , hemos visto lo ocurrido con los últimos temporales, el único el Gloria, pero es que hemos sufrido otros muy recientemente y vemos que cada vez van a peor, son necesarios diques de protección, nos estamos quedando sin costa, ni siquiera en la zona del espigó que es la playa nueva, hemos visto el desastre que ha habido, es necesario que el proyecto inicial se replantee y si es necesario ampliar, no solo el del espigó que ya está construido, sino el de nueva construcción, para la nueva fase, pero es que además es necesario también insistir y pedir que la baja se destine a esas otras zonas, esas zonas que sino las viviendas que hay pueden estar en peligro, ya lo hemos visto, muchos bajos han sido atacados y de eso tampoco hay nada, hay cero, así que diciendo que no estamos en contra del proyecto sí que hay muchas deficiencias, creemos que es necesaria esa regeneración marítima la hemos defendido siempre, y aunque discrepamos en cómo hacer ese proyecto, no estamos de acuerdo con algunas cosas, ese proyecto persiste, pero si que consideramos fundamental que se haga esa comisión de seguimiento para poder llevar el cómo se va haciendo ese proyecto terrestre y marítimo, entre todos los partidos y que todos podamos tener opinión, con lo cual hago un ruego desde aquí, para que se incluya, porque hasta ahora no se ha hecho, y además que se trabaje desde ya, aquí estamos firmando el convenio, en esas deficiencias que hay, el no tener previsto el parking alternativo, van a quitar los coches de allí y no hay parking alternativo para ello, se dice una y otra vez que es que hay parking de sobra, hay aparcamientos de sobra y no es cierto, en la avenida cuando se quitaron unas cuantas plazas, primero se creó un aparcamiento de 500 plazas, ese que se está asfaltando ahora, 500 plazas, cuando solamente se quitaron unas cuantas de la avenida, y sin embargo ahora se van a quitar muchísimas de primera línea y no hay ningún plan alternativo, tenía que estar previsto de forma previa, hacerlos, y después quitar los del parking del charco, igual con lo de la movilidad, e insistir en que ese sobrante que haya de la licitación se pueda destinar a nuevos diques de
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protección, sino no tiene sentido hablar del proyecto para esto, si no somos capaces de hacerlo.
Sra. Pérez: Jo pense que s’ha parlat de coses que ja les tenim més o menys en compte i que també tenim que seguir pensant en que siguen efectives evidentment, el tema de la programació per a fer les obres és important i posar-se d’acord també per afectar el mínim possible a tots els que puguen veure’s afectats per eixes obres i per això està eixa comissió a la que també pensem que hi hauria que valorar el tema d’ampliar perspectives a l’hora de configurar-ho millor, nosaltres evidentment estem a favor, es un projecte en el que hem participat en la creació i que hem volgut que siga que en esta legislatura fora també una aposta, és un projecte molt important, la inversió econòmica que va a realitzar-se també és molt important, parlem en la situació en la que estem de pandèmia (...) ací haurà molts diners, el que sols fer-se també es agafar empreses de la zona, tenir-les en compte, i això també és una mera de reactivar econòmicament el nostre municipi, és a dir, que eixe projecte durà eixa inversió econòmica i també podrà remenar i millorar l’economia en el nostre municipi, trobe que al cap i a la fi està clar el projecte, es parla de les dos parts, són la zona marítima i la terrestre, en la marítima ja s’ha dit moltes vegades i també ens repetim, perquè evidentment ho tenim clar, la necessitat d’eixa regeneració de la platja, la necessitat d’adaptar també la situació que hi ha la consideració del que és el medi natural i tornar a recuperar tots eixos espais que la depredació de l’home ha anat agafat, ara està molt clar que és una inversió que és super positiva i evidentment en la terrestre tots sabem la situació que hi ha, sabem que en la nostra façana hi ha moments que es perd eixa zona, eixe contacte amb la mar, i ara recuperarem un espai molt important per a que així estiga i Altea puga seguir lluint tot l’espai i tot el seu límit amb la platja i que eixe límit siga accessible completament a la persona, i tornem a donar la importància evidentment a la gent, a les persones per a que puguem gaudir de la natura que la tenim al nostre abast i deixar d’una part les prioritats que en un moment donat es van considerar, perquè no es valorava tant el que és la mar o les coses naturals, quan es va decidir que allí anava a fer-se apartaments o posar cotxes, pense que este projecte és molt important per al nostre municipi, com ja he dit abans anem a gaudir-lo tots nosaltres, tots els alteans, anem a gaudir-lo i ensenyar-lo i mostrar-lo i rebent a tota la gent que vinga a gaudir ací i veure’l perquè la veritat és que Altea canviarà molt i és com s’ha dit també no sols un projecte de legislatura, si no que en realitat és una modificació a be i a millorar total del nostre municipi, nosaltres votarem a favor amb molta alegria de que avui puguem dir que ja anem a signar eixe conveni que com tot el que és tant positiu i ens emociona tant, sembla com a que tarda en arribar.
Sr. Orozco: Respecta a l’aparcament, informar-vos que ja fa temps que estem treballant junt amb Iberdrola en el canvi d’ubicació del centre de transformació de la parcel·la que tenim en Foieta, això ens permetrà fer una entrada més ampla i plantejar la seua unió amb l’aparcament de FGV amb qui també estem en converses per condicionar-lo, acabem d’asfaltar un aparcament de 500 places en el centre del poble, i tot el que tenim, i és públic, ho podeu consultar, ens diuen que Altea no té manca d’aparcament, i desprès només cal veure com estan de buits els aparcaments subterranis, Rocio parla per un altre costat que no hem tingut cap subvenció, però deia que el Ministeri invertirà vora 7 milions d’euros, en les dos fases, però bé parafrasejant al PP abans de les passades eleccions, gracias a Dios, las elecciones son dentro de 5 meses, y desde el Partido Popular, vamos a luchar por la realización de un proyecto que mantenga un parkingpúblicosubterráneo y el mantenimiento del tráfico y el acceso a Pont de Montcau, desde el Paseo Sant Pere, y yoyadigo, me comprometo a que esoseaasí, y yadigo, esto es algoplebiscitario, los ciudadanos de Altea lo puedenhacertranquilamente, y aquí hay veces que en política es fácildistinguir entre dos proyecto, tot i això els alteans van triar, i resulta que el PP no va guanyar, va guanyar Compromís i el capritxo del seu Alcalde, com dieu despectivament part de l’oposició, intuïm que alguna cosa va tindre a veure, com ja he dit abans, creiem que és el projecte més ambiciós dels últims anys al poble d’Altea, considerem que este projecte farà que la primera línia puga recuperar-se per a les persones ja no sols els habitants d’Altea, si no també els turistes i es revitalitzi exponencialment la imatge d’una Altea a la avantguarda de la sostenibilitat i el disseny de l’agenda urbana, garantirem un corredor visual i paisatgístic en general un espai lliure en la façana marítima, a banda de ser un connector medi ambiental, no fa molts anys el nostre poble rebosava natura, un dels nostres objectius, ja ho dic
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obertament, és anar recuperant eixos espais en la mesura del que siga possible, per tot això nosaltres votarem a favor.
Sr. Alcalde: Avançar-vos que tindrem en compte totes les aportacions que heu estat fent en tots els torns per a modificació de la comissió de seguiment que va a ser difícil, perquè és una comissió de seguiment tècnica però podem fer-ne una paral·lela a nivell local com la que hi havia i tractar d’influir o aportar totes les propostes que des dels distints partits polítics vulgueu fer.
El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría absoluta (13 votos a favor: 8 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 1 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 8 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular y 1 del Grupo Municipal Ciutadanos), acuerda:
1.- Aprobar el texto del Convenio anteriormente transcrito.
2.- Adquirir el correspondiente compromiso de gasto y su distribución temporal mediante la ampliación del porcentaje a que hace referencia el artículo 174.3 TRLRHL atendiendo a la excepcionalidad del mismo.
3.- Aprobar y disponer el gasto plurianual correspondiente de conformidad con el informe de fiscalización emitido por la Intervención Municipal.
4.- Autorizar al Sr. Alcalde Jaume Llinares Cortés para la firma del Convenio.
5.- Notificar el presente acuerdo al MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO, por certificación, a los efectos de que se firme el Convenio anteriormente transcrito.
6.- Remitir electrónicamente copia del convenio, acompañada de la correspondiente memoria justificativa, al Registro Telemático del Tribunal de Cuentas y que se efectúen cuantas publicaciones sean preceptivas.
TERCERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN APROBACIÓN MODIFICACIÓN DIA CELEBRACIÓN COMISIONES INFORMATIVAS.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior de fecha 22 de junio de 2020:
Vista la documentación que consta en el expediente de la plataforma Gestiona número 3875/2019.
Y considerando la propuesta suscrita por el Concejal Delegado de Recursos Humanos, Contratación, Servicios Jurídicos y Patrimonio:
TERCER.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DICTAMEN APROVACIÓ MODIFICACIÓ DIA CELEBRACIÓ COMISSIONS INFORMATIVES.
Vist el dictamen de la Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior de data 22 de juny de 2020:
Vista la documentació que consta en l’expedient de la plataforma Gestiona nombre 3875/2019.
I considerant la proposta subscrita pel Regidor Delegat de Recursos Humans, Contractació, Servicis Jurídics i Patrimoni:
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Rafael Ramón Mompó, Concejal Delegado de Recursos Humanos, Contratación, Servicios Jurídicos y Patrimonio, en su calidad de Presidente de las Comisiones Informativas EXPONE:
Por Resolución de la Alcaldía Presidencia número 1667/2019 visto el acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 28 de junio de 2019, por el que se acordaba la composición y denominación de las Comisiones Informativas de Bienestar Social y Sanidad; Educación, Cultura, Fiestas, Hermanamientos, Comercio y Turismo; Urbanismo y Plan General; Infraestructuras y Medio Ambiente; Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior, fijándose como día de celebración los lunes.
Y considerando:
Que el día que tiene fijado esta Corporación para celebración de las sesiones plenarias ordinarias son el último jueves de cada mes.
Que el Ayuntamiento pleno, en sesión extraordinaria celebrada el día 28 de junio de 2019 adoptó acuerdo de creación comisiones informativas, que en el párrafo primero de su dispositivo segundo estableció:
“Segundo.- Las Comisiones Informativas celebrarán sesión ordinaria una vez cada semana, los lunes a la hora que establezca el Alcalde o su respectivo Presidente, quienes podrán, asimismo, modificar el día de celebración por causas justificadas y convocar sesiones extraordinarias o urgentes de las mismas. Las convocatorias de sesión deberán ser notificadas a los miembros de la Comisión, o al Portavoz de los Grupos Municipales, con una antelación de dos días hábiles, salvo las urgentes. En todo caso, se acompañará el orden del día de la sesión. La convocatoria se entenderá igualmente válida si se practica mediante la entrega de la notificación al asesor o auxiliar al servicio del Grupo Municipal al que pertenezcan los miembros de la Comisión.”
Que para poder ser incluido un asunto en el orden del día de la sesión plenaria ordinaria debe estar dictaminado por la correspondiente Comisión Informativa.
Rafael Ramón Mompó, Regidor Delegat de Recursos Humans, Contractació, Serveis Jurídics i Patrimoni, en la seua qualitat de President de les Comissions Informatives, EXPOSA:
Per Resolució de l’Alcaldia Presidència nombre 1667/2019 vist l’acord del plenari de l’Ajuntament de data 28 de juny de 2019, pel qual s’acordava la composició i denominació de les Comissions Informatives de Benestar Social i Sanitat; Educació, Cultura, Festes, Agermanaments, Comerç i Turisme; Urbanisme i Pla General, Infraestructures i Medi Ambient; Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior, fixant com a dia de celebració els dilluns.
I considerant:
Que el dia que té fixat esta Corporació per a celebració de les sessions plenàries ordinàries són l’últim dijous de cada mes.
Que el plenària de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada el dia 28 de juny de 2019, va adoptar acord de creació de comissions informatives, que en el paràgraf primer del seu dispositiu segon va establir:
“Segon.- Les Comissions Informatives celebraran sessió ordinària una vegada cada setmana, els dilluns a l’hora que establirà l’Alcalde o el seu respectiu President, que podran, així mateix, modificar el dia de celebració per causes justificades i convocar sessions extraordinàries o urgents de les mateixes. Les convocatòries de sessió deuran ser notificades als membres de la Comissió, o al Portaveu dels Grups Municipals, amb una antelació de dos dies hàbils, exceptuant les urgents. En tot cas, s’acompanyarà l’ordre del dia de la sessió. La convocatòria s’entendrà igualment vàlida si es practica mitjançant l’entrega de la notificació a l’assessor o auxiliar al servici del Grup Municipal al que pertanyen els membres de la Comissió”.
Que per a poder ser inclòs un assumpte en l’ordre del dia de la sessió plenària ordinària deu estar dictaminat per la corresponent Comissió Informativa.
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Que para cumplir con lo legalmente establecido en el ROM es necesario convocar las sesiones plenarias ordinarias los lunes.
Que dado que se celebran las Comisiones Informativas los lunes es muy difícil y complicado que se puedan preparar y firmar los preceptivos dictámenes de los asuntos a incluir en el orden del día de la sesión plenaria ordinaria y así ha quedado patente en este primer año de mandato.
Que en la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior se realizó consulta a los Grupos Municipales para el cambio de fecha de la celebración de las Comisiones Informativas.
Por todo lo anterior, VENGO EN PROPONER:
1.- Modificar el párrafo primero dispositivo segundo del acuerdo de creación comisiones informativas adoptado el día 28 de junio de 2019, día de celebración de las Comisiones Informativas Ordinarias, a los viernes de cada semana, manteniendo el resto de sus determinaciones.
2.- Que se notifique la presente a todos los Secretarios de las Comisiones a los efectos procedentes.
La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior, visto el expediente tramitado en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 8 del Grupo Municipal Compromís y 4 del Grupo Municipal Socialista y 8 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular, 1 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 1 voto en contra del Grupo Municipal Ciudadanos), dictamina favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo:
Primero.- Modificar el párrafo primero dispositivo segundo del acuerdo de creación comisiones informativas adoptado el día 28 de junio de 2019, día de celebración de las Comisiones Informativas Ordinarias, a los viernes de cada semana, manteniendo el resto de sus determinaciones.
Que per a complir el que legalment s’estableix en el ROM és necessari convocar les sessions plenàries ordinàries els dilluns.
Que donat que es celebren les Comissions Informatives els dilluns és molt difícil i complicat que es puguen preparar i signar els preceptius dictàmens dels assumptes a incloure en l’ordre del dia de la sessió plenària ordinària i així ha quedat patent en este primer any de mandat.
Que en la Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior es va realitzar consulta als Grups Municipals per al canvi de data de la celebració de les Comissions Informatives.
Per tot l’anterior, VINC EN PROPOSAR:
1.- Modificar el paràgraf primer dispositiu segon de l’acord de creació de comissions informatives adoptat el 28 de juny de 2019, dia de celebració de les Comissions Informatives Ordinàries als divendres de cada setmana, mantenint la resta de les seues determinacions.
2.- Que es notifique la present a tots els Secretaris de les Comissions als efectes procedents.
La Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior, vist l’expedient tramitat en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 8 del Grup Municipal Compromís i 4 del Grup Municipal Socialista i 8 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular, 1 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 1 voto en contra del Grupo Municipal Ciutadans) dictamina favorablement la següent proposta d’acord:
Primer.- Modificar el paràgraf primer dispositiu segon de l’acord de creació de comissions informatives adoptat el 28 de juny de 2019, dia de celebració de les Comissions Informatives Ordinàries als divendres de cada setmana, mantenint la resta de les seues determinacions.
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Segundo.- Que se notifique la presente a todos los Secretarios de las Comisiones a los efectos procedentes.
Segon.- Que es notifique la present a tots els Secretaris de les Comissions als efectes procedents.
Sr. Mompó: En aquest plenari, que és l’ordinari de juny, des de Compromís volem fer un esment especial i ens agradaria donar el nostre suport i recolzament al col·lectiu LGTBI per tot el que han aconseguit, que no es perga res del que s’ha aconseguit i que puguen continuar aconseguint tots els drets per a una societat igualitària i normalitzada.
En esta ocasió portem a plenari el canvi del dia setmanal de les sessions de comissions informatives, ja portem un any fent les comissions informatives els dilluns, a les 10 del matí, amb una duració aproximada de 2 a 3 hores, comissions que en la legislatura anterior ja es celebraven els divendres, i es can canviar a dilluns amb la intenció de provar si era possible mantenir-ho, en el temps ho haver de tornar a informar els divendres, desprès de provar veiem que no acaba de ser efectiu pels fet que als empleats de la casa els queda poc temps o molt limitat, en el qual tenen per a preparar la convocatòria dels plenaris, amb els dictàmens i tota la documentació que es necessita i a més d’això se li suma la reducció de temps en període estival, nadalenc, i setmana santa, per tot això a petició i per a facilitar en tot el possible el treball i tenir una mica més de temps, per això es porta avui a plenari el canvi de dia de la setmana a divendres.
També pensem que són moltes les ocasions que ens han demanat els Grups Polítics amb menys representació, i sense secretari de grup, que tenen el temps molt ajustat per a preparar les sessions plenàries, quan en moltes ocasions es porten a dictaminar els punts a debatre el mateix dilluns de la setmana del plenari, en la qual cosa esperem que amb aquest canvi setmanal podran aprofitar al voltant de 52 hores mes per a preparar els diferents punts que es porten, sabem que els divendres està el debat de Ràdio Altea, on estan convidats tots els Grups Polítics amb i sense representació en el consistori i es transmet en directe a les 12 del matí, per la qual cosa aquestes primeres setmanes del canvi de dia, estarà els temps ajustat, però ja hem estat parlant del canvi de dia del debat per a la pròxima temporada a dilluns amb els empleats de la Ràdio, i podran organitzar-ho bé, i els empleats encarregats de convocar el plenari hauran guanyat el temps suficient per a convocar-ho el dijous següent en les condicions adequades per a portar els punts correctament.
Sra. Alvado: Estic rient-me perquè fa molta gràcia, desprès del mes que portem, barallant-nos en bones paraules amb el Regidor de Recursos Humans, i t’han avançat, tot el que nosaltres hem anat dient, perquè anava a perjudicar açò als Grups Minoritaris com és Altea amb Trellat i veig que t’has avançat, però no per això vaig a deixar de explicar-ho jo, perquè ho has dut al teu terreny, però no és realment la veritat eixa, com ja has comentat portem a aprovació el canvi de dia de realització de les comissions informatives, i vull recordar que a l’inici de la legislatura va ser Altea amb Trellat qui va presentar una esmena parcial referent a aquest punt, no sé si en el mes de juny o juliol, demanant que es canviaren les comissions de divendres a dilluns, i el motiu va ser justificat, no era altre que tenir un poc de temps, com tu ho saps perquè t’ho han dit vàries vegades en este últim mes per a preparar les comissions, m’explique per a que la gent ho entenga, perquè si no la gent no sap del que estem parlant, les comissionis informatives es convoquen 48 hores abans de la seua realització, si es fan divendres, conforme es van fer la legislatura passada, i una servidora no va poder fallar ni un divendres perquè entre altres coses anava el meu jornal en això, sé molt bé que es facen les reunions els divendres, vull dir, que no tens dret ni a ponts ni a res, perquè tens que anar si o si els divendres a treballar, si es fan divendres conforme he dit i sols tenim dos dies per a preparar-les i en canvi si es fan dilluns, es convoquen el dimecres d’abans, i tenim 2 dies més de cap de setmana per a preparar-les, encara que es tinga que treballar el cap de setmana, no passa res, donat que tot el món sap que hi ha dos grups de l’oposició que no tenim cap ajuda administrativa, tots els Grups ho van comprendre, i en aquell moment es va recolzar aquesta proposta, a excepció del Partit Popular que es va abstenir, que ha passat ara per a que torneu a canviar la realització
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del dia a divendres, doncs és molt senzill, per a poder fer un plenari, per a que la gent ho entenga, primer hi ha que dictaminar tots els punts a tractar en les comissions informatives que es fan setmanalment, l’Equip de Govern pràcticament no dictamina res al llarg de tot el mes, però és simplement per una qüestió d’organització, simplement és per això, deixar tots els punt per a l’última setmana, segons el Reglament Orgànic Municipal els plenaris s’han de convocar amb dos dies d'antelació, que ara voldria també que Fernando em rectificarà si estic dient-ho malament, segons els ROM es tenen que convocar amb 48 hores, d’antelació el plenari, i a dia d’avui està convocant-se amb més anterioritat, es podria convocar dimarts pel matí, i està convocant-se dilluns a mig dia, però bé, estem parlant d’hores i tampoc passa res, el cas és que per a poder convocar els plenaris els funcionaris tenen que preparar tota la documentació administrativa que comporta fer els dictàmens en l’última comissió de l’última setmana del mes, en molt poc de temps, aleshores no és qüestió que els empleats de la casa ho hagen demanat, i em pareix molt bé que es tinga en consideració facilitar el treball dels funcionaris i poder tenir més temps per a treballar, al mateix que s’ha de tenir en consideració la situació dels grups com en este cas Altea amb Trellat i tot açò passaria perquè vosaltres vos organitzareu d’altra manera, fóreu més operatius, i tinguéreu en consideració dictaminar les coses conforme van sorgint i no esperar a l’últim moment, no sabeu que portar al plenari que toca fer i a últim hora convoqueu les coses l’última setmana, o siga que ací el problema està i radica exclusivament en la gestió que fa l’Equip de Govern. Per altra banda, jo tampoc estic d’acord en que ni tan sols ho vas consultar, simplement has dit que anaven a canviar-se i punt, tampoc vas donar opció ni a rèplica, ni a que parlàrem ni a res, tampoc es va tenir en consideració, que tampoc ho vas pensar en eixe moment vas dir que no t’havies donat compte que coincideix en el programa de la Ràdio, un programa de la Ràdio que finalitza la setmana que ve, que vos haguera costat dir, mira, no queda més remei, perquè anem a canviar-ho perquè volem, tenim majoria i punt i pilota, però tenint en consideració que com hi ha dos grups minoritaris que també tenen que anar a la Ràdio a les 12 i no van a tenir temps, ho deixem per a quan finalitza la Ràdio, doncs no, té que ser ara, en este moment. També vam demanar que les comissions informatives, ja en vista que no, doncs bé anem a començar a les 8,30 del matí, a les 9, per a que tinguem temps d’arribar a les 12 a la Ràdio, i tampoc, perquè els Regidors tenen altres faenes i no arriben a l’Ajuntament fins les 10, aleshores no sé, és poca consideració, és que és una desigualtat de condicions que tenim, és que davant d’açò no pots fer res més, vull dir, amen, és el que hi ha i punt, jo aprofitar simplement per a dir que d’ací a l’any que ve, que ja ho ha avançat el Regidor, a proposta dels grups minoritaris que ja ho vam comentar en comissions informatives, que es canvií el programa de Ràdio per a que açò no passe al llarg de la legislatura.
Sra. Campomanes: Mi compañera ya lo ha explicado todo muy bien, yo voy a empezar por el final, entiendo perfectamente el tema de los funcionarios, porque no tienen tiempo para hacer todos los dictámenes, informes, y colgar los documentos para el pleno, pero no porque no tengan tiempo los últimos 3 días, es por lo que Ana ha comentado, todas las cosas las presentan la última semana, entonces es difícil para los funcionarios, pero para nosotros también, porque solo tenemos la última semana para preparar el pleno, exactamente lo mismo, para los Grupos que no tenemos ninguna ayuda, porque se nos denegó, incluso pedimos unas horas a la semana de un funcionario, unas horas compartidas a la semana, el Equipo de Gobierno tiene 6, cargos de confianza, ahora no es que no tengamos ayuda, sino que tampoco tenemos los días del fin de semana para prepararlo con más tiempo, yo creía que las comisiones eran para informar a los demás grupos de la Corporación y a la vez que eso todos los grupos trasladar a los ciudadanos lo que su Ayuntamiento hace, pero nos están dejando de lado y se nos está restando el poco tiempo demás que teníamos, digo poco, era el fin de semana, no se está caracterizando este Equipo de Gobierno, ni por la transparencia, salvo alguno en especial, ni por las actuaciones, lo siento, pero es así.
Sra. Ripoll: Completamente de acuerdo con las compañeras que acaban de hablar y comentar para la gente que nos está escuchando que el calendario de sesiones de pleno y comisiones informativas se plantean a principios de legislatura, con la idea de que sean lo más operativas posibles para el buen desarrollo de la actividad del Ayuntamiento, al inicio de esta legislatura propusieron el cambio de las
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comisiones informativas de viernes a lunes, en ese momento desde el Grupo Municipal Popular ya se dejaron patentes los inconvenientes que esto podría acarrear al funcionamiento del día a día del Ayuntamiento y al trabajo de los técnicos correspondientes, a pesar de ser escépticos a esta propuesta y sabiendo que caería por su propio peso por la propia inoperativad, dado que el mismo día al finalizar las comisiones, correspondería convocar sesión plenaria, confiamos en que todo esto estaría previsto y que se haría una buena gestión, es decir, confiábamos en que los expedientes serían tramitados en tiempo y forma por el Equipo de Gobierno de Compromís PSOE, pero como ya preveíamos esto no ha sido así, durante este tiempo nos hemos encontrado con una continua gestión deficitaria, lentitud, con convocatorias a pleno con expedientes incompletos, continuas mociones y asuntos por urgencia y así un largo etc, por esa razón nos abstuvimos en la votación de aquel pleno, y volvemos tras un año a la antigua forma de trabajo, o sea que el tiempo nos da la razón. Por otra parte, los que no vivimos de la política adaptamos nuestra vida familiar y laboral en función de las directrices que nos marcaron desde el Equipo de Gobierno, ahora debemos de cambiar nuestra organización con las dificultades personales y laborales que esto nos pueda conllevar, por no hacer las cosas bien cuando corresponde, por no querer escuchar nuestra opinión, ya que es directamente descartada, sobre todo si viene del Partido Popular, está muy bien que el Alcalde haya contentado a su Equipo de Gobierno de Compromis PSOE, adecuando para sus Concejales en esta legislatura las dedicaciones parciales para que cobren lo mismo que las dedicaciones exclusivas de la anterior legislatura, para así, además del sueldo en su trabajo, puedan tener la remuneración extra a percibir como Concejales, y como también han comentado las compañeras, por si todo esto no fuera poco, no solo debemos adaptar los días, sino también debemos adaptar los horarios al Presidente de estas comisiones informativas, a Rafa Ramón, que para su comodidad, para que pueda compatibilizar su trabajo como funcionario de Correos es el claro ejemplo que por mantener sus dos sueldos supedita a todos los Concejales, a la celebración de las comisiones informativas a unas horas determinadas, sin contar con el resto, y ya por último, esperemos que con este nuevo cambio el resto de la legislatura se caracterice por una gestión más ágil, rápido y operativa por el bien de todos los alteanos.
Sra. Lloret: Vull començar la meua intervenció recordant que fa uns dies, va ser el dia de l’Orgull LGTBI i des del Partit Socialista estem molt orgullosos que fa ja 15 anys Espanya es va posar a l’avantguardamundial LGTBI aprovant la Llei de Matrimoni Igualitari, amb eixa Llei s’aconsegueix el dret que qualsevol persona pot ser com ell vulga i també estimar a qui considera, sempre seguirem defensant que aquests drets són i seran els que ens porten a una societat més igualitària, progressista i fonamentalment de respecte entre persones.
Sobre aquest punt simplement dir que açò es va acordar en les comissions passades, el dia 22 de juny de 2020 i va ser un punt aprovat amb 12 vots a favor de Compromís i PSOE, 8 abstencions de Partit Popular i Altea amb Trellat i 1 vot en contra de Ciutadans, des del Partit Socialista estem d’acord amb aquest canvi, perquè entenem que el temps per organitzar i preparar els diferents punts del plenari serà major amb esta mesura, d’aquesta manera els divendres es podrà dictaminar tot allò que ve a plenari el dijous de la propera setmana, per tant pareix ser que tindrem una mica més de temps.
Sr. Mompó: Anna, no sé perquè dius que no és veritat el que dic, però bé, pel que dius d’eixir perjudicats en el canvi, pense que s’afavoreix als treballadors pel que vos he dit, pel que m’han demanat, i el que dic, els expedients es porten a les últimes comissions, perquè els diferents departaments tenen que fer informes del que va a portar-se, i no s’acaben a l’hora, es porten quan s’acaben a dictaminar, això ho tenim clar, deuen estar sempre acabats abans de portar a dictaminar els informes, pot ser que tingues algun problema els divendres, però no acabed'entendre-ho, el problema que tens has de pensar que també em passa a mi, s’ha passat als dilluns i s’ha passat als divendres, respecte al salari no vaig a entrar en això, i menys veient que hi ha algú de vosaltres que cobra més que jo, de l’oposició estic parlant, ací ho deixaré, de totes maneres pense que és millor per a l’Ajuntament, per als treballadors i tot el que siga afavorir, i si hi ha que canviar-ho 3 vegades, es farà, no sols una, el posicionament de vot nostre serà que si.
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Sra. Alvado: Abans oblidar-ho, esteu fent menció al col·lectiu LGTBI, no comprenc perquè esteu fent-ho a títol personal i no s’ha proposat per part de la Regidoria d’Igualtat o la que siga pertinent, fer una menció a l’inici del plenari per a recolzar aquest col·lectiu, i esteu fent-ho a títol personal, en un punt que a més no té res a veure en tot això, però bé, no sé perquè esteu fent-ho PSOE i Compromís per separat perquè si hi ha algun dubte, Altea amb Trellat recolza aquest col·lectiu i rebutja totalment les manipulacions i la forma d’actuar d’altres organitzacions que no vaig a mencionar que estan impedint que es puga recolzar aquests col·lectius discriminats durant molt de temps, conforme és penjar banderes a l’Ajuntament, estem totalment en contra des d’Altea amb Trellat d’estes coses que estan ocorrent en l’any 2020 i nosaltres evidentment recolzem a aquest col·lectiu i la diversitat sexual i la que pertoca, no tenim cap dubte, però segueix sense entendre perquè en el punt del canvi de dia de les comissions estem parlant d’este tema, però bé, vosaltres sabreu.
Jo tinc un problema els divendres, en tinc dos Rafa, tinc el haver estat durant 4 anys que molta gent anava de pont quan el dijous era festa, i els que cobràvem només de jornal, en cara que treballàvem els 7 dies de la setmana, i els 24 hores del dia, perquè es pot acusar-me de moltes coses, però faenera i faena en vaig fer bona cosa, però si jo no anava a treballar els divendres no cobrava, perquè no vaig tenir la sort que heu tingut vosaltres que l’Alcalde ens arreglarà la situació laboral al principi de la legislatura, eixa va ser una discrepància que vàrem tenir en l’Equip de Govern de la legislatura passada, durant els 4 anys, cosa que no s’ha volgut anomenar mai, i ací passava que pareixia que tot era una bassa d’aigua, i des del minut 1 que ens vam donar compte de que 3 companys de l’Equip de Govern anàvem a quedar-nos en condicions de desigualtat laboral amb la resta de companys, des d’Altea amb Trellat vam estar lluitant en tots els pressupostos per a que es regularitzarà aquesta situació, i la contestació de l’Alcalde d’Altea en aquell moment i del Regidor d’Hisenda Pere Lloret, va ser que el poble d’Altea no anava a entendre que s’augmentarà eixa partida, per tant Ana Alvado, i altres 2 companys del PSOE i de Compromís, partit perquè no van estar els 4 anys conforme vaig estar jo, he estat treballant per al poble d’Altea sense cotitzar a la Seguretat Social, això per començar en el tema dels jornals, que si voleu en parlem de bo, i per l’altra, me impedia els divendres poder tenir la mateixa igualtat de condicions que la resta de companys, en festes d’Altea que molta gent el divendres desapareix i l’Ajuntament tancava, jo tenia al meu home i a la meua filla esperant-me dins del cotxe per a poder anar de viatge, i vaig intentar que açò passarà, però no es va voler veure, tal vegada tens que passar 3 anys així per a poder veure-ho, no es tractava de que jo tinguera un problema o no, jo vaig estar vivint eixa situació, a part que en la situació nova que ens hem trobat en Altea amb Trellat necessitàvem dos dies més per a preparar els punts, i per això vam presentar eixa esmena, no és cap problema de res, simplement per experiència i per saber les coses com funcionen, simplement per això, jo no estic d’acord conforme s’han fet les coses i la poca consideració que se’ns té, tu estàs dient que les coses s’han de dictaminar, però tu tens projectes entre mans que tardes 3 mesos en fer-los i no s’acaben sempre el dilluns abans del plenari, tu els acabes la primera setmana del mes, la segona, la tercera, quan siga, tanques l’expedient i dictamines, dona a entendre que comenceu els projectes la primera setmana del mes i els acabeu l’última, i no, la cosa no funciona així, tu tens projectes entre mans i vas treballant i es dictamina quan acabes, siga el dia que siga del mes, això és al que vosaltres encara no vos heu acostumat, però bé, des d’Altea amb Trellat evidentment votarem en contra perquè no estem d’acord en aquest canvi.
Sra. Campomanes: Yo lo primero que pediría a todo el Equipo de Gobierno es que cuando dice Oposición, la Oposición somos 3 Grupos, estoy un poco cansada de que equivalga a otras oposiciones, Altea ambTrellat es una oposición, PP es una oposición, y Ciudadanos es Oposición, pero no somos todos iguales ni nos posicionamos igual, ni votamos lo mismo, por favor, tenedlo en cuenta, porque yo no soy de contar lo que pasó hace un año, ni dos, por favor. Sigo pensando que todo este tema ha llegado porque el Equipo de Gobierno deja las cosas para la última semana y efectivamente los funcionarios lógicamente no tienen el tiempo ni pueden hacer las cosas bien, yo entiendo porqué se pide, pero también entended porqué yo no estoy de acuerdo, necesito esos días más, y ya que estoy y tengo tiempo, y que
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probablemente sea la que nunca llega a los minutos del final, vuelvo a solicitar, y quiero que conste, que Ana Alvado, es decir Altea ambTrellat y Ciudadanos, nos dejen unas horas a la semana de un funcionario para que nos ayude a preparar las cosas.
Sra. Ripoll: Simplemente ratificar todo lo que he dicho, simplemente esperar a que cuenten más con nosotros, que pregunten nuestra opinión, porque como ya he comentado no solo vivimos de esto, que nos adaptaremos como lo hacemos siempre, porque no hay otro remedio, si que decir que Rafa motiva el cambio porque bueno lo hace por el personal, lo hace por el funcionariado, pero luego justifica que no da tiempo para que los técnicos acaben los informes, y bueno, los técnicos hacen muy bien su trabajo, el problema son las directrices políticas que no son correctas y por eso pasa lo que pasa, y que bueno, al final el tiempo nos da la razón, simplemente eso, votaremos a favor.
Sra. Lloret: Responent a Anna, jo ho he dit perquè he recordat aquest dia, i com és el torn que tenia per a parlar jo, a més des de Joventut estem conscienciats amb aquestes iniciatives que he aprofitar per a dir-ho, i aprofitar també per a convidar a tota Altea a participar en l’activitat organitzada per Joventut i Igualtat aquest divendres, i dissabte al centre juvenil d’Altea amb aquesta temàtica, que encara es poden fer reserves per al dissabte, al centre juvenil, així ho deixe dit, des del Partit Socialista, com he explicat abans, en aquest punt votarem a favor.
Sr. Mompó: No volia entrar en el tema del salari, jo estic treballant en Correus (....) que estiguera ací, i estic, hem passat 10 setmanes en el COVID, quan no he vist a quasi ningú ací, sabeu que cobre simplement les comissions, no es van fer 3 setmanes comissions, no he cobrat res i he seguit venint, i seguiria venint si s’haguera estat tot l’any o seguint sense cobrar-se comissions, i no he obert la boca ni he dit res, és l’únic que cobre, això i els plenaris, i Jesús com s’ha queixat alguna vegada del que es cobra en els plenari perquè li fa rissa, que ho repetisca ell, i en açò finalitze, nosaltres votarem a favor.
Sr. Ballester: No vaig a votar, volia respondre per al·lusions a Mompó.
Sr. Secretario: Respecto a Jesús, no está prevista la no votación, será abstención, lo que pasa es que no ha cumplido con la formalidad de levantar la palma de la mano, pero al no haber votado ni a favor ni en contra, deberá computarse como abstención.
Sr. Ballester: Sí, bueno, quería comentar que cuando se ha hecho una alusión personal, a mí, quería intervenir, como no he intervenido, he dicho que bueno, no iba a participar de la votación, simplemente si tiene que constar como abstención que conste, ningún problema.
Sr. Alcalde: Val, de tota manera Jesús, al·lusions hem fem contínuament a salaris, dedicacions, i qüestions polítiques decisions preses anteriorment.
Sr. Ballester: Pero es una alusión personal, no solo política.
Sr. Alcalde: Jo crec que una vegada finalitzat el punt no pertoca fer cap contestació.
El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (18 votos a favor: 8 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 6 del Grupo Municipal Popular; 1 abstención del Concejal del Grupo Municipal Popular Jesús Ballester Huertas
El plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per majoria (18 vots a favor: 8 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 6 del Grup Municipal Popular; 1 abstenció del Regidor del Grup Municipal Popular Jesús Ballester Huertas y 2 vots
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y 2 votos en contra: 1 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 1 del Grupo Municipal Ciudadanos) acuerda:
1.- Modificar el párrafo primero dispositivo segundo del acuerdo de creación comisiones informativas adoptado el día 28 de junio de 2019, día de celebración de las Comisiones Informativas Ordinarias, a los viernes de cada semana, manteniendo el resto de sus determinaciones.
2.- Que se notifique la presente a todos los Secretarios de las Comisiones a los efectos procedentes.
en contra: 1 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 1 del Grup Municipal Ciutadans) acorda:
1.- Modificar el paràgraf primer dispositiu segon de l’acord de creació de comissions informatives adoptat el 28 de juny de 2019, dia de celebració de les Comissions Informatives Ordinàries als divendres de cada setmana, mantenint la resta de les seues determinacions.
2.- Que es notifique la present a tots els Secretaris de les Comissions als efectes procedents.
CUARTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISION INFORMATIVA DE HACIENDA, ESPECIAL DE CUENTAS Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZA IBI.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior de fecha 29 de junio de 2020:
Vista la documentación que consta en el expediente de la plataforma Gestiona número 3152/2020.
Y considerando:
I.- Propuesta de acuerdo suscrita por la Concejala Delegada de Hacienda:
Consuelo González Ripoll, Concejala Delegada de Hacienda, en relación con el expediente de modificación de la Ordenanza fiscal del impuesto sobre Bienes Inmuebles, elevo al Pleno la siguiente:
PROPUESTA SOBRE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.
Debido a la situación de crisis económica acentuada que estamos viviendo y a efectos de apoyo a los sujetos pasivos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles que se han visto afectadas por el estado de alarma por el COVID-19 de una forma
QUART.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DICTAMEN COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA, ESPECIAL DE COMPTES I RÈGIM INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓ ORDENANÇA IBI.
Vist el dictamen de la Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior de data 29 de juny de 2020:
Vista la documentació que consta en l’expedient de la plataforma Gestiona nombre 3152/2020.
I considerant:
I.- Proposta d’acord subscrita per la Regidora Delegada d’Hisenda.
Consuelo González Ripoll, Regidora Delegada d’Hisenda, en relació amb l’expedient de modificació de l’Ordenança fiscal de l’impost sobre Bens Immobles, eleva al plenari la següent:
PROPOSTA SOBRE MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL DE L’IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES.
Degut a la situació de crisi econòmica accentuada que estem vivint i a efectes de recolzar als subjectes passius de l’Impost sobre Bens Immobles que s’han vist afectats per l’estat d’alarma pel COVID 19 d’una forma extrema
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extrema generando una situación de riesgo de vulnerabilidad, se estima necesario proceder a la modificación de la Ordenanza fiscal del Impuesto sobre Bienes Inmuebles para posibilitar la no exigencia a aquellas personas afectadas por la crisis de interese de demora en los aplazamientos y fraccionamientos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Es por ello que se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar la modificación de la Ordenanza fiscal de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, incluyendo un nuevo artículo que a continuación se transcribe:
Artículo 13.- Normas de gestión y competencias del impuesto. Fraccionamientos y aplazamientos sin intereses de demora solicitados en periodo voluntario.
Aquellos contribuyentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, con especiales dificultades económicas, podrán fraccionar las deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva correspondientes a este impuesto, sin devengo de intereses de demora, con las siguientes condiciones:
Los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud antes de que finalice el periodo voluntario de pago.
Deberán contar con informe expedido por los Servicios Sociales del Excmo Ayuntamiento reconociendo la situación de vulnerabilidad.
La cuota podrá fraccionarse en tantos plazos como periodos mensuales resten hasta la finalización del ejercicio de devengo.
El importe mínimo de cada fracción no podrá ser inferior a 30 euros.
El pago de las cuotas habrá de realizarse mediante domiciliación bancaria.
Para el procedimiento de gestión, no señalado en esta Ordenanza, se aplicará lo que dispone la legislación vigente, así como, en su caso, lo que
generant una situació de risc de vulnerabilitat, s’estima necessari procedir a la modificació de l’Ordenança Fiscal de l’Impost sobre Benes Immobles per a possibilitar la no exigència a aquelles persones afectades per la crisi d'interessos de demora en els aplaçaments i fraccionaments de l’Impost Sobre Bens Immobles.
És per això que es proposa a l’Ajuntament Plenari l’adopció del següent acord:
PRIMER.- Aprovar la modificació de l’Ordenança Fisca de l’Impost Sobre Bens Immobles, incloent una nou article que a continuació es transcriu:
Article 13.- Normes de gestió i competències de l’impost. Fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període voluntari.
Aquells contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat, amb especials dificultats econòmiques, podran fraccionar les deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva corresponents a este impost, sense reportar interessos de demora, amb les següents condicions:
Els interessats deuran presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament.
Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la situació de vulnerabilitat.
La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació.
L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros.
El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Per al procediment de gestió, no assenyalat en esta Ordenança, s’aplicarà el que disposa la legislació
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establezca la Ordenanza General de Gestión aprobada por la Excma. Diputación de Alicante.
SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.
Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento: http://altea.sedelectronica.es
TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
CUARTO. Facultar al Concejal para suscribir los documentos relacionados con este asunto.
II.- Informe emitido por el Tesorero Accidental de Fondos:
José Joaquín Gomis Devesa, Tesorero Acctal. del Excmo. Ayuntamiento de Altea, a la vista de la moción suscrita por la Concejalía de hacienda de este Ayuntamiento sobre modificación de la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, emite el siguiente informe:
En la citada moción se propone la introducción de un nuevo artículo en la Ordenanza fiscal:
Artículo 13.- Normas de gestión y competencias del impuesto. Fraccionamientos y aplazamientos sin intereses de demora solicitados en periodo voluntario.
Aquellos contribuyentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, con especiales dificultades económicas, podrán fraccionar las deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva correspondientes a este impuesto, sin devengo de intereses de demora, con las siguientes condiciones:
vigent, així com en el seu cas, el puga establir l’Ordenança General de Gestió aprovada per l’Excma. Diputació d’Alacant.
SEGON.- Donar a l’expedient la tramitació i publicitat preceptiva, mitjançant exposició del mateix en el tauler d’anuncis d’este Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província, per termini de trenta dies hàbils, dins dels quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimen oportunes.
Així mateix, estarà a disposició dels interessats en la seu electrònica d’este Ajuntament: http://altea.sedelectronica.es
TERCER.- Considerar, en el supòsit de que no es presentaren reclamacions a l’expedient, en el termini anteriorment indicat, que l’acord és definitiu, en base a l’article 17.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.
QUART.- Facultar al Regidor per a subscriure els documents relacionats amb este assumpte.
II.- Informe emès pel Tresorer Accidental de Fons:
José Joaquín Gomis Devesa, Tresorer Acctal de l’Excm. Ajuntament d’Altea, a la vista de la moció subscrita per la Regidoria d’Hisenda d’este Ajuntament sobre modificació de l’Ordenança fiscal reguladora de l’Impost sobre Bens Immobles, emet el següent informe:
En la dita moció es proposa la introducció de un nou article en l’Ordenança Fiscal:
Article 13.- Normes de gestió i competències de l’impost. Fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període voluntari.
Aquells contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat, amb especials dificultats econòmiques, podran fraccionar les deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva corresponents a este impost, sense reportar interessos de demora, amb les següents
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Los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud antes de que finalice el periodo voluntario de pago.
Deberán contar con informe expedido por los Servicios Sociales del Excmo Ayuntamiento reconociendo la situación de vulnerabilidad.
La cuota podrá fraccionarse en tantos plazos como periodos mensuales resten hasta la finalización del ejercicio de devengo.
El importe mínimo de cada fracción no podrá ser inferior a 30 euros.
El pago de las cuotas habrá de realizarse mediante domiciliación bancaria.
Para el procedimiento de gestión, no señalado en esta Ordenanza, se aplicará lo que dispone la legislación vigente, así como, en su caso, lo que establezca la Ordenanza General de Gestión aprobada por la Excma. Diputación de Alicante.
Procedimiento:
La modificación propuesta, al afectar el contenido de una Ordenanza fiscal, requiere seguir el siguiente procedimiento:
Acuerdo provisional de modificación de la Ordenanza fiscal, que debe adoptarse por el Ayuntamiento Pleno.
Publicación del acuerdo provisional en el B.O.P. y en un diario de los de mayor difusión en la provincia.
Exposición al público del acuerdo adoptado en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo de treinta días hábiles, como mínimo.
Resolución de las reclamaciones, si las hubieren.
Aprobación del acuerdo definitivo.
Publicación del acuerdo definitivo en el B.O.P.
Al tratarse de una regulación parcial de la materia, en este caso se puede prescindir del trámite de
condicions:
Els interessats deuran presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament.
Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la situació de vulnerabilitat.
La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació.
L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros.
El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Per al procediment de gestió, no assenyalat en esta Ordenança, s’aplicarà el que disposa la legislació vigent, així com en el seu cas, el puga establir l’Ordenança General de Gestió aprovada per l’Excma. Diputació d’Alacant.
Procediment:
La modificació proposta, a l’afectar el contingut d’una Ordenança Fiscal, requereix seguir el següent procediment:
Acord provisional de modificació de l’Ordenança Fiscal, que deu ser adoptat per l’Ajuntament Plenari.
Publicació de l’acord provisional en el BOP i en un diari dels de major difusió en la província.
Exposició al públic de l’acord adoptat en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament durant el termini de trenta dies hàbils, com a mínim.
Resolució de les reclamacions, si les hagueren.
Aprovació de l’acord definitiu.
Publicació de l’acord definitiu en el BOP.
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consulta pública que establece con carácter previo a la aprobación de Ordenanzas fiscales el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
III.- Informe de la Intervención de Fondos Municipal:
JESÚS PEDRO MARTÍNEZ SIMÓN, Funcionario de Administración Local, Interventor Acctal. del Excmo. Ayuntamiento de Altea (Alicante), vista la propuesta formulada por la Concejala Delegada de Hacienda para la modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles se emite el siguiente informe:
La modificación propuesta, incorpora un nuevo artículo a la Ordenanza fiscal:
Artículo 13.- Normas de gestión y competencias del impuesto. Fraccionamientos y aplazamientos sin intereses de demora solicitados en periodo voluntario.
Aquellos contribuyentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, con especiales dificultades económicas, podrán fraccionar las deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva correspondientes a este impuesto, sin devengo de intereses de demora, con las siguientes condiciones:
Los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud antes de que finalice el periodo voluntario de pago.
Deberán contar con informe expedido por los Servicios Sociales del Excmo. Ayuntamiento reconociendo la situación de vulnerabilidad.
La cuota podrá fraccionarse en tantos plazos como periodos mensuales resten hasta la finalización del ejercicio de devengo.
El importe mínimo de cada fracción no podrá ser inferior a 30 euros.
El pago de las cuotas habrá de realizarse mediante domiciliación bancaria.
Al tractar-se d’una regulació parcial de la matèria, en este cas es pot prescindir del tràmit de consulta pública que estableix amb caràcter previ a l’aprovació d’Ordenances Fiscals l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
III.- Informe de la Intervenció de Fons Municipal:
Jesús Pedro Martínez Simón, Funcionari d’Administració Local, Interventor Acctal de l’Excm. Ajuntament d’Altea (Alacant) vista la proposta formulada per la Regidora d’Hisenda per a la modificació de l’Ordenança Fiscal Reguladora de l’Impost sobre Bens Immobles s’emet el següent informe:
La modificació proposta, incorpora un nou article a l’Ordenança Fiscal:
Article 13.- Normes de gestió i competències de l’impost. Fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període voluntari.
Aquells contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat, amb especials dificultats econòmiques, podran fraccionar les deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva corresponents a este impost, sense reportar interessos de demora, amb les següents condicions:
Els interessats deuran presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament.
Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la situació de vulnerabilitat.
La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació.
L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros.
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Para el procedimiento de gestión, no señalado en esta Ordenanza, se aplicará lo que dispone la legislación vigente, así como, en su caso, lo que establezca la Ordenanza General de Gestión aprobada por la Excma. Diputación de Alicante.
El Acuerdo de aprobación de la modificación de la Ordenanza fiscal es competencia del Pleno, en virtud del artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y la validez del Acuerdo requiere el voto favorable de la mayoría simple de los miembros presentes, como se establece en el artículo 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
El aplazamiento fraccionado sin intereses que contempla el nuevo artículo encuentra su soporte legal en el artículo 14 del Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19.
En relación al trámite de consulta pública establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, de conformidad con la consulta de la Dirección General de Tributo de 19 de enero de 2018, el trámite de consulta previa debe sustanciarse cuando se trate de la aprobación de una nueva ordenanza fiscal, mientras que en el caso de la modificación de una ordenanza fiscal ya aprobada con anterioridad, puede obviarse dicho trámite por tratarse de una regulación parcial de la materia.
El procedimiento a seguir es el señalado en los artículos 15 y siguientes del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Leg. 2/2004, de 5 de marzo, que atribuye la competencia al Pleno de la Corporación para la aprobación provisional de la Ordenanza propuesta, siendo necesaria la mayoría simple, tras lo cual debe procederse a su publicación para reclamaciones por un plazo de treinta días hábiles, en el Boletín Oficial de la Provincia.
Cumplido que sea dicho plazo, y en el caso de no existir reclamaciones, se entenderá aprobada
El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Per al procediment de gestió, no assenyalat en esta Ordenança, s’aplicarà el que disposa la legislació vigent, així com, en el seu cas, el que puga establir l’Ordenança General de Gestió aprovada per l’Excma. Diputació d’Alacant.
L’acord d’aprovació de la modificació de l’Ordenança Fiscal és competència del plenari, en virtut de l’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i la validesa de l’acord requereix el vot favorable de la majoria simple dels membres presents, com s’estableix en l’article 47.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
L’ajornament fraccionat sense interessos que contempla el nou article troba el seu suport legal en l’article 14 del Reial Decret Llei 7/2020, de 12 de març, pel qual s’adopten mesures urgents per a respondre a l’impacte econòmic del COVID 19.
En relació al tràmit de consulta pública establert en la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, de conformitat amb la consulta de la Direcció General de Tribut de 19 de gener de 2018, el tràmit de consulta prèvia deu substanciar-se quan es tracte de l'aprovació d’una nova ordenança fiscal, mentre que en el cas de la modificació d’una ordenança fiscal ja aprovada amb anterioritat, pot ser obviat eixe tràmit per tractar-se d’una regulació parcial de la matèria.
El procediment a seguir és l’assenyalat en els articles 15 i següents del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Leg. 2/2004, de 5 de març, que atribueix la competència al plenari de la Corporació per a l’aprovació provisional de l’Ordenança proposta, sent necessària la majoria simple, desprès de tot això deu procedir-se a la seua publicació per a reclamacions per un termini de trenta dies hàbils, en el Butlletí Oficial de la Província.
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definitivamente la aprobación provisional, y en el caso de que existieran reclamaciones, se resolverán por el Pleno del Ayuntamiento, procediendo, en su caso, a la aprobación definitiva.
A continuación, deberá procederse a la publicación del texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia, entrando en vigor en la fecha de su publicación, debiendo remitirse extracto del acuerdo en los términos previstos por el art. 56 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, a la Delegación del Gobierno y Comunidad Autónoma.
La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior visto el expediente tramitado, en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 8 del Grupo Municipal Compromís y 4 del Grupo Municipal Socialista y 9 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular, 1 del Grupo Municipal Altea ambTrellat y 1 del Grupo Municipal Ciudadanos), dictamina favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo:
PRIMERO. Aprobar la modificación de la Ordenanza fiscal de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, incluyendo un nuevo artículo que a continuación se transcribe:
Artículo 13.- Normas de gestión y competencias del impuesto. Fraccionamientos y aplazamientos sin intereses de demora solicitados en periodo voluntario.
Aquellos contribuyentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, con especiales dificultades económicas, podrán fraccionar las deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva correspondientes a este impuesto, sin devengo de intereses de demora, con las siguientes condiciones:
Los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud antes de que finalice el periodo voluntario de pago.
Deberán contar con informe expedido por los Servicios Sociales del Excmo Ayuntamiento reconociendo la situación de vulnerabilidad.
La cuota podrá fraccionarse en tantos plazos como
Complit eixe termini, i en el cas de no existir reclamacions, s’entendrà aprovada definitivament l’aprovació provisional, i en el cas de que existiren reclamacions, es resoldrà pel plenari de l’Ajuntament procedint, en el seu cas, a l’aprovació definitiva.
A continuació, deurà procedir-se a la publicació del text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor en la data de la seua publicació, devent remetre’s extracte de l’acord en els terminis previstos per l’art. 56 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local, a la Delegació del Govern i Comunitat Autònoma.
La Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de Comptes i Règim Interior vist l’expedient tramitat en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 8 del Grup Municipal Compromís i 4 del Grup Municipal Socialista i 9 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular, 1 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 1 del Grup Municipal Ciutadans), dictamina favorablement la següent proposta d’acord:
PRIMER.- Aprovar la modificació de l’Ordenança Fiscal de l’ Impost Sobre Bens Immobles, incloent una nou article que a continuació es transcriu:
Article 13.- Normes de gestió i competències de l’impost. Fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període voluntari.
Aquells contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat, amb especials dificultats econòmiques, podran fraccionar les deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva corresponents a este impost, sense reportar interessos de demora, amb les següents condicions:
Els interessats deuran presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament.
Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la
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periodos mensuales resten hasta la finalización del ejercicio de devengo.
El importe mínimo de cada fracción no podrá ser inferior a 30 euros.
El pago de las cuotas habrá de realizarse mediante domiciliación bancaria.
Para el procedimiento de gestión, no señalado en esta Ordenanza, se aplicará lo que dispone la legislación vigente, así como, en su caso, lo que establezca la Ordenanza General de Gestión aprobada por la Excma. Diputación de Alicante.
SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.
Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento: http://altea.sedelectronica.es
TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
CUARTO. Facultar a la Concejala Delegada de Hacienda para suscribir los documentos relacionados con este asunto.
situació de vulnerabilitat.
La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació.
L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros.
El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Per al procediment de gestió, no assenyalat en esta Ordenança, s’aplicarà el que disposa la legislació vigent, així com en el seu cas, el puga establir l’Ordenança General de Gestió aprovada per l’Excma. Diputació d’Alacant.
SEGON.- Donar a l’expedient la tramitació i publicitat preceptiva, mitjançant exposició del mateix en el tauler d’anuncis d’este Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província, per termini de trenta dies hàbils, dins dels quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimen oportunes.
Així mateix, estarà a disposició dels interessats en la seu electrònica d’este Ajuntament: http://altea.sedelectronica.es
TERCER.- Considerar, en el supòsit de que no es presentaren reclamacions a l’expedient, en el termini anteriorment indicat, que l’acord és definitiu, en base a l’article 17.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.
QUART.- Facultar al Regidor per a subscriure els documents relacionats amb este assumpte.
Sra. González: Portem una proposta per a modificació de l’ordenança fiscal de l’impost de bens immobles, degut a la situació de crisi econòmica accentuada per la situació que estem vivint i a efectes de donar suport als subjectes passius de l’impost de bens immobles, que s’han vist afectats per l’estat d’alarma del COVID 19 d’una forma extrema, donada la situació de risc de vulnerabilitat, s’estima necessari procedir a la modificació de l’ordenança fiscal de l’impost sobre bens immobles per a donar la possibilita de la no exigència a aquelles persones afectades per la crisi dels interessos de demora en els aplaçaments i fraccionament de l’impost sobre bens immobles, es tracta de la modificació de l’ordenança fiscal de l’impost de bens immobles, incorporant un nou article que és el 13 que diu normes de gestió i competències de l’impost, fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període
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voluntari., es diu que aquests contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat amb especials dificultats econòmiques, puguen fraccionar els deutes de venciment periòdic (...) corresponents a aquest impost, sense interessos de demora i que puguen complir unes condicions, els interessats hauran de presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament. Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la situació de vulnerabilitat. La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació. L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros. El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Sra. Alvado: Abans d’entrar en este punt, jo crec que ja s’ha donat la situació en moltes ocasions pel tema de les al·lusions, i el ROM ho reflecteix en l’article 90, que quan es fan al·lusions s’ha de donar el torn de paraula, jo crec que tenim que començar a complir en els documents que hi ha a l’Ajuntament i si este ROM està desfasat que està, anem a asseure’ns ja a treballar, però crec que és un exercici democràtic que quan s’al·ludeix a una persona, no ho dic per Jesús, perquè jo tampoc m'havia assabentat ni tan sols que havia sigut a ell, però s’ha donat en moltes ocasions i no es compleix el ROM en este plenari, no està complint-se a vegades es produeixen al·lusions i un no pot contestar, i es dona per fet que no van a donar-li la paraula, i no em pareix correcte, l’article 90 ho diu, i si estic equivocada pot fer-me la correcció el Secretari.
Respecte a aquest punt, evidentment no hi ha res que dir, supose que ningú estarà en contra d’ajudar a les famílies amb vulnerabilitat a que puguen fraccionar els seus pagaments de l’IBI l’únic que en sorprenia perquè venia açò sense haver-ho parlat, no són d’on venia açò, ja ho he descobert, encara que no ens ha explicat la Regidora d’Hisenda ni ningú de l’Equip de Govern, esta proposta d’aplaçament ve perquè es va aprovar un Real Decret Llei el 7/2020, del 12 de març, en el que s’obliga a fer estes coses, de fet estan fent-ho tots els municipis, no sols Altea, no ho entenia molt bé i preparant-me el plenari, que es el que toca, vaig estar veient-ho i no he vist tampoc en la proposta de la Regidora, si que està en l’informe de l’Interventor, si que fa una menció d’on ve esta proposta que és d’este Real Decret, que es va aprovar en març, arrel de la COVID, però no ho havia vist en la proposta de la Regidora.
Sr. Alcalde: Com sempre fas una interpretació de la teua manera del ROM, i de totes les qüestions, crec com tots, sempre fem una interpretació personal, s’han donat molts torns de paraula i excedits en intervencions precisament per a respectar això, però no és obligatori, és una interpretació d’Alcaldia, i les al·lusions depenen de com es facen, són continues en un plenari i depenent de la importància o del nivell de l’al·lusió personal, han hagut moltes al·lusions, han hagut també moltes interpretacions en excés de temps i mai s’havia impedit a les persones dir la seua opinió, un altra qüestió és en situacions com la d’avui que jo crec no ha tingut cap importància l’al·lusió que s’ha fet, ja se’n havien fet altres i ningún ha demanat la intervenció.
Sra. Campomanes: Ya en el mes de marzo Ciudadanos propuso una serie de medidas para ayudar a las personas vulnerables, y lo comentamos en varias reuniones y recuerdo que en alguna comisión, ya está la Ley y ya se puede aprobar, por supuesto que desde Ciudadanos apoyamos la medida, incluso nos parece que esta sola medida es insuficiente, para paliar en lo posible la que se nos viene encima que va a ser gorda, yo recuerdo que en una de las comisiones la Concejal dijo que la basura no se podía ni subvencionar ni fraccionar ni nada porque se recogía, a ver, han estado muchos sitios, muchas tiendas, y muchos restaurantes cerrados, y no se les ha recogido basura porque no la ha habido, pero en fin, yo creo que hay que tomar más medidas como éstas, como las de las terrazas, como habilitar espacios, ahora en las zonas peatonales que se están haciendo me imagino que le peatón también se puede beneficiar de alguna manera la hostelería, porque es de lo que comemos, de lo que cobramos, los empresarios, los que dan trabajo, los que dan dinero al pueblo, opinamos que se deberían habilitar ayudas para el pago del agua y de la basura, en otros ayuntamientos sí que se ha hecho, igual que en el caso del IBI, previo informe de vulnerabilidad.
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Sr. Pedro Barber: Claro que no nos podemos oponer a una medida que al final se toma como apoyo para las personas vulnerables por la crisis económica, decía antes José Orozco hablando del presupuesto del frente litoral, y que también había que cuidar a las personas, con esta medida yo quiero para informar a todos, a qué asciende el importe económico en que se va a ayudar a las personas, en el fraccionamiento aplazamiento señala la propuesta que al fin del período voluntario de devengo del impuesto que es 31 de diciembre, el fin del período voluntario es 6 de noviembre, y además tiene que fraccionarse por períodos mensuales, eso quiere decir que del 6 de noviembre al 31 de diciembre hay un solo período mensual, o sea que podrían aplazar hasta el 6 de diciembre el pago de la cuota del IBI, haciendo números por una cuota de 300 euros del recibo del IBI un mes al 3,75%, estamos hablando de un importe de intereses de 0,94 euros, que es el beneficio que deja de tener una persona por el aplazamiento del IBI, yo creo que poneros en situación y si tú tienes que optar por el fraccionamiento, una persona que esté es dificultad económica y no pueda pagar el 6 de noviembre, cómo va a poder pagar el 6 de diciembre toda la cuota, domiciliada además no optará a lo mejor a un aplazamiento de 10 meses, porque el importe mínimo es 30 euros, pagando intereses que al final son 10 euros por 10 cuotas, 31 euros al mes, si una persona se le pone la opción de tener que pagar en diciembre, o pagar en 10 plazos en vez de 30, 31 euros, lógicamente va a preferir el aplazamiento a 10 meses, por tanto no es que, se dice que todo hueso hace caldo, pero al final aquí el caldo se ha quedado un poco aguado, porque al final el importe total en que se benefician las personas es mínimo, luego además requiere que vaya la persona a pedir un certificado de vulnerabilidad a los servicios sociales, imagino el papelón de José Luis cuando vengan las personas a pedir un certificado de vulnerabilidad, cuando sepan que es simplemente para obtener un beneficio de 0,94 euros, yo creo que se han adoptado, la Diputación y SUMA adoptaron otras medidas, ha salido la noticia que van a permitir el pago fraccionado del IBI en 12 meses sin intereses para familias en situación de vulnerabilidad, yo no sé si ha puesto en contacto con SUMA para la efectividad de esta medida que al final yo creo que es más razonable de que las personas con vulnerabilidad puedan aplazar 12 meses sin intereses, en el informe de Intervención en toda modificación de ordenanza tiene que haber una previsión de la repercusión económica de esta medida, yo no sé si es que no se ha querido, se ha olvidado, pero al final no sé, tomando 20 ó 30 personas que como máximo se puede prever que soliciten el aplazamiento de un mes estamos hablando (,,,,) y se rechazaron se podía haber adoptado otra forma para intentar beneficiar a esas personas como puede ser subvencionar parte del recibo del IBI hemos solicitado en muchas comisiones las ayudas para empresarios y autónomos y se sigue estudiando unas bases, estamos a 3 meses y medio del comienzo de la declaración de alarma y yo creo que después de 3 meses y medio que la única medida que se adopte desde una medida fiscal sea permitir el aplazamiento de un mes el impago de intereses, yo creo que se queda excesivamente corta. Yo creo que al final se han propuesto muchas medidas para que puedan beneficiar tanto a las personas vulnerables, como empresarios y autónomos que están soportando esta crisis económica, yo creo que bueno, aún votando a favor, tienes el sentimiento de que estás un poco engañando a la gente y el sentimiento de que nos hemos quedado muy cortos, leía el titular de Villajoyosa que también aprobó esta modificación de la ordenanza, que el Ayuntamiento de la Vila permitirá el fraccionamiento del IBI sin intereses de demora, tú lees la noticia y conociendo un poco el expediente, lo primero que te llama la atención es que es un fakenew, al final ni aplaza para todos, ni el período de aplazamiento puede ser elegido por el contribuyente podría poner puesta a lo mejor para acercarse más a que los contribuyentes en situación de vulnerabilidad pueden fraccionar el IBI sin intereses de demora, pero yo creo que al final si pones el titular, al final va a ser realidad, es que el Ayuntamiento de Altea va a permitir a los contribuyentes más vulnerables que aplacen el pago del IBI un mes ahorrándose 0,94 euros, yo no sé cual de estas fórmulas de titular va a elegir el Ayuntamiento, pero al final estando a favor, desde luego que nos parece una medida muy corta y la verdad deja un sentimiento un poco que al final la medida que vamos a tomar ya sea en diciembre o final de año las personas vulnerables que hayan solicitado este aplazamiento un mes al final veremos la repercusión.
Sr. León: La verdad es que todo lo que acabo de escuchar, tanto del Partido Ciudadanos, como sobre todo del PP, el compañero Pedro, que se han acordado muy bien de nosotros, del equipo de Bienestar Social,
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que en estos más de 100 días de crisis sanitaria es que os fijéis solamente en lo que vamos a aprobar ahora, creo que en comisiones informativas menos 3 que no hemos podido realizar en todo el confinamiento, se han realizado semanalmente, en todas las comisiones informativas he dado cuenta de todas las ayudas y cada una de las que se han realizado desde el municipio, ésta es una más, desde el día 13 de marzo el departamento de Bienestar Social de Altea, todo el equipo y toda la programación que se hizo en esa reunión se determinó que no se iba a dejar a ninguna persona sin atender en Altea (…) y volvemos a lo mismo, hay que felicitar al departamento porque no ha fallado ni un día en la apertura de las instalaciones del Centro Social de Altea, sabéis perfectamente que otros municipios no lo han podido llevar a cabo de esa manera, ésta es una ayuda más a todas esas personas, sea de 0,94 euros o lo que sea, es una ayuda más, le recuerdo a Ciudadanos que las ayudas energéticas han estado desde el primer momento y seguirán estando, las ayudas energéticas son agua, basura, luz, con lo cual el comentario que ha comentado Amalia sobre que se deberían hacer ayudas al agua y la basura, ya existen Amalia, las personas con riesgo de vulnerabilidad ya tienen esa posibilidad de recibir ayudas energéticas, después, como comenta Pedro, el papel de bienestar social justamente es ese, no nos vamos a esforzar más, es que ya nos estamos esforzando, o sea, cuando vengan a pedirnos un documento para poder solicitar esta ayuda, es como los documentos que hemos facilitado para la ayuda a la vivienda, todos los documentos que hemos solicitado que hemos ayudado a tramitar para los ERTES, los documentos que hemos ayudado para muchas ayudas fiscales no solamente municipales sino otras muchas que han sacado desde Diputación, entonces vamos a seguir al pié del cañón, vamos a seguir trabajando, el esfuerzo va a ser el mismo que se planteó desde el día 13 de marzo con el inicio del confinamiento, y por supuesto que el Equipo de Bienestar Social está muy orgulloso y está trabajando día a día para que si hay una ayuda vamos a intentar informar y llegar a todos, todos los alteanos y alteanas que crean que necesitan este tipo de ayudas, las fuerzas del Equipo de Bienestar social están ahí.
Sra. González: No vaig a afegir molt més, ho dic perquè José Luis ho ha aclarit molt bé, també estem mirant ajudes de l’aigua, a part de que ja estant donant-se ajudes per als subministraments bàsics, també per ajudar en l’aigua, Anna volia corregir-te, que açò és va explicar en comissions i el este punt que portem hui a aprovació no és obligatori, val, ho portem perquè pensem que podia beneficiar-se certes persones del municipi, sobre tot les que més ho necessiten, des de Compromís el que més ens preocupa són eixes persones i el que no anem a fer és fer propostes que no sabem si anem a complir-les hi ha que ser realistes, sobre tots els alteans, i tenim que se cautelosos en les propostes que fem i saber abans si són viables o no, per altra banda, Amalia comentava el tema de la brossa, i està mirant-se, però clar és que el servici s’ha seguit prestant, si la gent no ha tret residus com per exemple comerç, és perquè per eixa regla de tres una vivenda en la que sols viuen 2 mesos a l’any, també poden dir que els tornem la resta de l’any, perquè no han generat residus, nosaltres el que estiga en la nostre abast per ajudar a les persones necessitades, ho tenim en compte.
Sra. Alvado: Abans de res, donar l’enhorabona al Departament de Benestar Social, sempre es parla en punts que no es toca i com soc la primera en parlar, desprès ja no tinc el torn de paraula, si que han fet una llavor fantàstica, ja ho han dit els companys en altres ocasions i des d’Altea amb Trellat donem la nostra enhorabona.
Jo el concepte que teniu alguns regidors del que és explicar les coses en comissions, de veritat que no vos passe, això no és explicar el que jo t’he dit, i poden corregir-me els companys, si es sabia que açò venia d’un Real Decret, i que no consideres obligatori que el Govern et facilite fraccionar el pagament a les famílies en situació de vulnerabilitat, si no és obligatori, anem jo considere com a obligatori, estaria bonic que l’Ajuntament tenint eixa opció no ho fera, independentment del que diu Pedro que afecta a poca gent o que siga molt poca la quantitat de l’ajuda, però anem, falta posar obligatòriament, hi ha cosa que no fa falta dir, és obligat, qualsevol persona amb una mica de trellat ho fa, i simplement per a contestar el que acabes de comentar a Amalia, és un tema que també hem estat dient tot l’estat d’alarma, a banda de les ajudes que no heu explicat mai si que vàreu explicar en el seu dia que estàveu fent unes bases eixes bases
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no sabem en que han quedat i l’únic que es va explicar es el que acabes de dir hui que ho dius contínuament, que els restaurants i els comerços encara que han estat tancats com el camió ha passat tenen que pagar la brossa, són punts de vista que evidentment nosaltres des d’Altea amb Trellat no compartim, els restaurants i el comerços prou tenen en la situació que tenen desprès d’estar 3 mesos sense cap activitat, per a que l’Ajuntament els ha fet pagar el rebut de la brossa, no ho comprenc, però bé, com segons tu ha passat el camió, tenen que pagar i bé, comparant-ho en una vivenda que està buida, jo no ho veig, però bé és el meu punt de vista, conforme diu l’Alcalde cadascú té les seus opinions, de tota manera como el punt de l’ordre del dia parla d’ajudar a les famílies necessitades, no d’altres coses que aprofitem per a parlar, des d’Altea amb Trellat votarem a favor.
Sra. Campomanes: Lo que ha comentado José Luis, sabes perfectamente que estoy muy al tanto de lo bien que está trabajando bienestar social en las ayudas que están dando, las asociaciones que están ayudando, desde aquí les doy la enhorabuena a las 3 asociaciones y desde luego a bienestar social, pero desde luego hay más personas en Altea, también hay empresarios que queráis o no son los que dan el trabajo y los que mueven el dinero, y un empresario, una persona que tiene una pequeña tienda, una personas que tenga un bar, no va a ir a bienestar social a pedir una ayuda, no lo va a hacer, bienestar social gracias a Dios, que bastante desgracia tenemos, ayuda en esta pandemia a la gente que necesita comer, pero al empresario que tiene 3 camareros contratados y tiene que pagar una barbaridad de seguridad social, él no va a ir a bienestar social a pedir una bolsa de compra, ni a una asociación, a ese personal me estoy refiriendo, yo ya sé que el tema de los vulnerables está más que cubierto en Altea, y doy la enhorabuena otra vez desde aquí, no me refería a eso, y Xelo, no me vas a decir que no es una situación excepcional el tema del COVID no es lo mismo que un señor venga 6 meses a Altea y se le cobre la basura porque es un servicio que existe, gastará menos, pero igual que el agua, paga lo mínimo, no gastas agua y lo tienes que seguir pagando, pero en una situación como la que ha surgido que han estado cerrados a cal y canto tanto tiendas como servicios de hostelería, pase o no pase el camión, estaban cerrados, hay que ayudarles, yo creo que de verdad no somos conscientes todavía de lo que se nos viene encima con el tema económico, y ojalá me equivoque, ojalá no lamentemos cosas más graves, de todas manera por supuesto que estoy a favor y votaré a favor del punto.
Sra. Gómez: Yo creo que al final aquí todos estamos a favor de cualquier medida que pueda ayudar, la intención podría parecer buena, pero aquí hay que ver realidades, resulta curioso que se diga eso, que cuando se hacen propuestas te dicen que son sensacionalistas, lo hemos escuchado comisión tras comisión, cada vez que hemos pedido la diferentes posibilidades que había de modificación de ordenanzas, de bajada de tipos en unos casos, de aplicación de subvenciones, fuese de la forma que fuese, no solamente del IBI, de la basura, estoy pensando también en la situación que tienen también los taxistas, de la tasa del situado, sino es mediante la devolución, que sea mediante subvención, hay muchas posibilidades que se pueden hacer, lo están haciendo en todos los municipios de alrededor, sean del color que sean, hace poco han aprobado en Alfaz que es Gobierno Socialista, pero también en Finestrat que gobierna el Partido Popular, independientemente, es que se puede hacer y después de mucho pensar y pensar y pensar lo único que se trae es esta modificación de la ordenanza que ya digo que la votaremos a favor, pero la consideramos absolutamente insuficiente, es que estamos hablando de aplazar o fraccionar en intereses, que está muy bien, pero solo hasta el final del ejercicio de devengo eso quiere decir que terminan de pagar el período voluntario y es 15 de noviembre, solo lo pueden aplazar un mes más, hasta diciembre, solo un mes, el ahorro va a ser, sí realista, pero es que va a ser muy escaso, se está ayudando tan poco, lo votaremos a favor, porque cualquier ayuda, pero es que se pueden hacer tantas cosas, que no se están haciendo, se piensa, se piensa, y luego la única medida que se toma es ésta, además por otro lado Diputación, SUMA, están aprobando otras medidas que esperemos que sí puedan aprobarse y no se queden solamente con esta aprobación de un mes más sin intereses, porque la persona que no puede pagar, ante una situación de vulnerabilidad, porque es sólo para esas, tienen que pedir ese fraccionamiento, si no pueden pagar en noviembre, no van a poder pagar completo en diciembre, solo por ahorrarse un euro como decía mi compañero Pedro Barber en el cálculo del recibo del IBI, necesitan más
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plazos, sin intereses por supuesto, que se les ayude, no puede ser solo hasta el final del ejercicio, solo un mes más, ya he dicho que votaremos a favor, pero creo que es cuestión de sentarse y no solamente pensar y pensar, y ver que hacen en otros municipios y aprobar subvenciones, he escuchado que desde Bienestar Social se está haciendo mucho, sí, y desde las asociaciones también, se está haciendo un trabajo espectacular, y muchísimos particulares también están haciendo un esfuerzo enorme por ayudar a aquellas personas que lo necesitan, es de alabar y creo que es algo que tenemos que hacer todos, pero no solamente se trata de dar ayudas a los más vulnerables, se trata de aprobar medidas reales que de verdad ayuden, aprobando subvenciones en el IBI para los comercios que han tenido que cerrar, la basura, determinados impuestos, la tasa de situados de taxis, que realmente hagan que los negocios no tengan que cerrar, que no vayan al paro, los dueños y los trabajadores que no se vean en una situación de vulnerabilidad y terminen recurriendo a bienestar social, pongamos la solución antes, evitemos que tengan que llegar ahí, y por supuesto que votaremos a favor.
Sr. León: Simplemente comentar que no creo que las ayudas se queden aquí en esta que vamos a aprobar hoy, todo el Equipo de Gobierno estamos trabajando muy fuerte para poder llegar a más tipo de ayudas, ojalá que en breve las veamos, las puertas del departamento de Bienestar Social y del Ayuntamiento en general se abren y no limitan a si es empresario, empleado, tiene un ERTE, está en el paro, es familia, es monoparental, no limita el acceso a nadie, a todo el mundo se le escucha, si los empresarios llegan hasta bienestar social sea para lo que sea se les va a atender exactamente igual, y no hay ninguna limitación, creo que una cosa es que no vengan porque creen que no se les va a ayudar y otra es, invitarles a que vengan y pregunten y consulten con los trabajadores sociales, con la abogada, consulten con cualquier del departamento, posiblemente se le pueda ayudar a encontrar algún tipo de ayuda, un mes, como dicen de ayuda, pues les puede venir bien a una familia que durante un mes se le aplace la deuda, estamos en julio, de aquí a diciembre no estamos hablando de un mes, estamos hablando de muchos más, con lo cual si una persona que nos esté escuchando ya sabe que va a tener estos cinco o seis meses por delante para poder aplazar una deuda, no estamos hablando solamente de un mes, estamos avanzándole que puede estar tranquilo durante unos cuantos meses más, desde aquí invitar a toda la gente que necesite hacer cualquier consulta a que venga al departamento de bienestar social, pida su cita, y se le escuchará y si está en nuestra mano se les ayudará, nuestro posicionamiento será a favor.
Sra. González: Des de Compromís ja ho he dit que el que més ens preocupa és la seguretat i la salut de les persones, de qualsevol lloc públic, dotant d’un protocol, de xarxes informatives per arrancar l’obertura del comerç de forma segura, no podem crear falses expectatives als ciutadans de projectes que no sabrem quan es podran fer efectius, nosaltres volem ser realistes, i anar seguint les indicacions que ens arriben des de Turisme de la Comunitat Valenciana, s’ha treballat molt per a que este estiu puguen ser en la Comunitat Valenciana destí segur, des de participació per exemple, s’han fet campanyes per promoure el comerç local, el comerç de proximitat, per altra banda el departament d’infraestructures a posat en marxa obres públiques que donaran faena a empreses alteanes, hem cregut convenient donar oportunitat a les empreses d’Altea, és una forma de reactivar l’economia i l’ocupació del poble, és ajudar a les famílies que estan passant-ho pitjor tinguen un estatus digne, i per això estem dotant a serveis socials de més mitjans econòmics perquè la prioritat són les persones i les famílies i en eixes persones i famílies estan també els autònoms que depenen també de la nostra ajuda, per un altra banda s’ha tornat ja la devolució de les taxes per ocupació de la via pública de taules i cadires als bars i restaurants del nostre municipi, tampoc està cobrant-se la venda no sedentària del mercadet, tampoc el tercer trimestre del conservatori d’Altea, i les escoles esportives municipals, s’està fent un seguiment de com van a treballar-se les ajudes que arriben d’altres administracions públiques supra municipals, i ajudar al teixit empresarial del nostre municipi, i col·laborar amb ells, com ja va dir l’Alcalde és un paquet de mesures que suma 160.000 euros, i anirà incrementant-se segons les necessitats, hem de tenir cura que els recursos econòmics de l’Ajuntament són els que són, i no podem ser incoherents amb propostes que no puguen materialitzar-se, no podem enganyar als alteans perquè no som així, des de Compromís votarem a favor.
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Durante el debate del punto 4 abandona la sesión el Concejal del Grupo Municipal Popular Pedro Barber Pont siendo las 11,45 horas.
El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad, acuerda:
1.- Aprobar la modificación de la Ordenanza fiscal de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, incluyendo un nuevo artículo que a continuación se transcribe:
Artículo 13.- Normas de gestión y competencias del impuesto. Fraccionamientos y aplazamientos sin intereses de demora solicitados en periodo voluntario.
Aquellos contribuyentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, con especiales dificultades económicas, podrán fraccionar las deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva correspondientes a este impuesto, sin devengo de intereses de demora, con las siguientes condiciones:
Los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud antes de que finalice el periodo voluntario de pago.
Deberán contar con informe expedido por los Servicios Sociales del Excmo Ayuntamiento reconociendo la situación de vulnerabilidad.
La cuota podrá fraccionarse en tantos plazos como periodos mensuales resten hasta la finalización del ejercicio de devengo.
El importe mínimo de cada fracción no podrá ser inferior a 30 euros.
El pago de las cuotas habrá de realizarse mediante domiciliación bancaria.
Para el procedimiento de gestión, no señalado en esta Ordenanza, se aplicará lo que dispone la legislación vigente, así como, en su caso, lo que establezca la Ordenanza General de Gestión aprobada por la Excma. Diputación de Alicante.
2.- Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el
El plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per unanimitat, acorda:
1.- Aprovar la modificació de l’Ordenança Fiscal de l’ Impost Sobre Bens Immobles, incloent una nou article que a continuació es transcriu:
Article 13.- Normes de gestió i competències de l’impost. Fraccionaments i aplaçaments sense interessos de demora sol·licitats en període voluntari.
Aquells contribuents que es troben en situació de vulnerabilitat, amb especials dificultats econòmiques, podran fraccionar les deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva corresponents a este impost, sense reportar interessos de demora, amb les següents condicions:
Els interessats deuran presentar la corresponent sol·licitud abans de finalitzar el període voluntari de pagament.
Deuran comptar amb informe expedit pels Servicis Socials de l’Excm. Ajuntament reconeixent la situació de vulnerabilitat.
La quota podrà ser fraccionada en tants terminis com períodes mensuals resten fins la finalització de l’exercici de meritació.
L’import mínim de cada fracció no podrà ser inferior a 30 euros.
El pagament de les quotes haurà de ser realitzat mitjançant domiciliació bancària.
Per al procediment de gestió, no assenyalat en esta Ordenança, s’aplicarà el que disposa la legislació vigent, així com en el seu cas, el puga establir l’Ordenança General de Gestió aprovada per l’Excma. Diputació d’Alacant.
2.- Donar a l’expedient la tramitació i publicitat preceptiva, mitjançant exposició del mateix en el
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Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.
Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento: http://altea.sedelectronica.es
3.- Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
4.- Facultar a la Concejala Delegada de Hacienda para suscribir los documentos relacionados con este asunto.
tauler d’anuncis d’este Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província, per termini de trenta dies hàbils, dins dels quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimen oportunes.
Així mateix, estarà a disposició dels interessats en la seu electrònica d’este Ajuntament: http://altea.sedelectronica.es
3.- Considerar, en el supòsit de que no es presentaren reclamacions a l’expedient, en el termini anteriorment indicat, que l’acord és definitiu, en base a l’article 17.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.
4.- Facultar al Regidor per a subscriure els documents relacionats amb este assumpte.
QUINTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO Y PLAN GENERAL SOBRE QUE LA SOCIEDAD MERCANTIL PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL SA, OSTENTE LA CONDICIÓN DE MEDIO PROPIO Y SERVICIO TÉCNICO DEL AYUNTAMEINTO DE ALTEA, EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN LA NORMATIVA VIGENTE.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo y Plan General de fecha 29 de junio de 2020 que consta en el expediente de la plataforma Gestiona número 3051/2020:
Por parte de Diego Zaragozí Llorens, en su calidad de Concejal Delegado de Empresa Pública, pasa a dar cuenta de la siguiente propuesta de acuerdo:
Atendido a que el presente equipo de gobierno entiende necesario llevar a cabo la adaptación de los estatutos de la sociedad mercantil municipal, denominada “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA” para que ésta sea un medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento.
Vista el acuerdo del Consejo de Administración de la Empresa Pública de Desarrollo Municipal, solicitando al Pleno del Ayuntamiento acuerdo de reconocimiento expreso de la condición de medio propio.
Atendido a lo dispuesto en los artículos 85 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local -LRBRL-, y la falta de regulación de esta materia en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana.
Atendido a lo dispuesto en los artículos 285 y siguientes del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital -TRLSC-.
De conformidad con el informe de la Secretaría General, propongo al Pleno del Ayuntamiento de Altea, previo el Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo la adopción de los siguientes acuerdos:
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PRIMERO.- Determinar que la Sociedad Mercantil de “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, ostentará la condición de medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento de Altea, en los términos previstos en la normativa vigente.En todo caso, el presente acuerdo quedará condicionado a los efectos de su plena efectividad a la aprobación por el órgano competente de la Sociedad mercantil “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, de modificación de sus Estatutos.
SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo por certificación a la empresa PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA, para su conocimiento y efectos.
TERCERO.- Autorizar al Concejal Delegado de Empresa Pública para la firma de los documentos y la realización de cuantas gestiones sean precisas para la ejecución del presente acuerdo.
Visto cuanto antecede, esta Comisión con el voto Grupo Municipal Compromís ( 8 ) y del Grupo Municipal Socialista (4) y la abstención del Grupo Municipal Popular (7), Altea amb Trellat (1) y Ciudadanos (1), eleva al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO :
PRIMERO.- Determinar que la Sociedad Mercantil de “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, ostentará la condición de medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento de Altea, en los términos previstos en la normativa vigente.
En todo caso, el presente acuerdo quedará condicionado a los efectos de su plena efectividad a la aprobación por el órgano competente de la Sociedad mercantil “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, de modificación de sus Estatutos.
SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo por certificación a la empresa PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA, para su conocimiento y efectos.
TERCERO.- Autorizar al Concejal Delegado de Empresa Pública para la firma de los documentos y la realización de cuantas gestiones sean precisas para la ejecución del presente acuerdo.
Sr. Zaragozí: Atès al fet que l’equip de govern tinga el temps necessari per dur a termini la modificació dels estatuts de la societat pública municipal coneguda com la pública, per a que siga un mitjà propi i de serveis tècnics de l’Ajuntament, i vist l’acord del Consell d’Administració de l’Empresa Pública sol·licitant acord del plenari de l’Ajuntament de reconeixement de la condició de mitjà propi, i de conformitat amb l’informe de la Secretaria General, on s’al·ludeix a les lleis, decrets i articles que emparen i recomanen la mesura, es proposa a l’Ajuntament d’Altea l’adopció dels següents, acords, primer, determinar la societat mercantil pública de desenvolupament municipal societat anònima ostentarà la condició de mitjà propi i servei tècnic de l’Ajuntament d’Altea en els termes previstos en la normativa, en tot cas el present acord quedarà condicionat als efectes de la seua plena efectivitat d’aprovació per l’òrgan competent de la societat mercantil de modificació dels seus estatuts, segon donar trasllat per certificació a l’empresa de l’acord, i tercer autoritzar al regidor delegat per a la signatura dels documents necessaris per executar este acord.
Sra. Campomanes: Poco hay que decir, es una simple adaptación de los estatutos a la ley, y estudiando un poco los datos y la capacidad de financiación, yo no veo problema alguno, ya votamos a favor de esta adaptación en la comisión y también veo una ventaja en que la sociedad mercantil pueda tener la condición de medio propio y con lo cual recibir algún encargo.
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Sra. Gómez: A mí en la cuestión de la empresa pública, en referencia a ese consejo donde se habló de esa modificación, el consejo de la empresa pública, pero mirando los acuerdos yo sí que creo que es necesario que se nos haga una aclaración antes por parte del Secretario, sobre los acuerdos que estamos votando, el acuerdo uno pone, el acuerdo (…) la aprobación por la empresa pública de modificar los estatutos, qué hay que modificar si ya se modificaron en el año 2016, no solamente está el acta esa del consejo, que se aporta al expediente, sino también hay un acta de una junta, luego nos encontramos con que es cierto que el artículo32.2 de contratos del sector público establece los requisitos para que la empresa pública pueda tener la condición de medio propio del Ayuntamiento, el primero es el control de la empresa pública por el ayuntamiento, el segundo que más del 80%de las actividades de la empresa pública tienen que ser encargos del Ayuntamiento, la tercera es la totalidad del capital de la empresa pública que sea del Ayuntamiento, cuarto que la condición de medio propio se recoja expresamente en los estatutos de la pública, previo cumplimiento de 2 condiciones, y esto creo que es importante, previo cumplimiento de dos condiciones que haya primero una conformidad o autorización expresa del Ayuntamiento y segundo que la empresa pública dispone de medios materiales y personales para (…) y además en ese mismo artículo 32 pero en su punto 5, señala que el incumplimiento devenido de cualquiera de estos requisitos comportará la pérdida de condición de medio propio y en consecuencia la posibilidad de seguir haciendo encargos, entonces respecto a esta condición cuarta que exigía el previo cumplimiento de la conformidad o autorización expresa del ayuntamiento, creo que es lógico que viendo esto y viendo que ya se había modificado, entonces que ha pasado en todo este tiempo, porque se supone que esta autorización debía haberse dado desde antes, qué pasa con los encargos que se han recibido durante estos años sin la conformidad del Ayuntamiento, ha perdido por tanto la condición de medio propio, porque recordemos que en 2018 se modificaron los estatutos, pero sin esa previa conformidad y sin traer al Ayuntamiento al pleno, no sé porqué razón desde el 2018, entonces me gustaría que se aclarase.
Sr. Zaragozí: En un principi no tenia previst intervenir, realment crec que Rocio no sé ha fet una consulta directament al Secretari he entès jo, no sé, simplement ho dia per no donar la volta.
Sra. Gómez: O por el Concejal no tengo problema, me lo puede explicar perfectamente el Concejal del Área.
Sr. Zaragozí: Si em consta que es va prendre eixa decisió en el consell de la pública en el 2018, es va demanar a l’Ajuntament l’autorització per a fer-la com a medi propi, jo no estava en aquell consell , he conegut ara totes estes dades de que s’havia demanat en aquell moment, realment és un formalisme que encara que suposen dubtes si ja estava la pública considerada com a tal, la pública necessita d’este procés que estem fent ara en el qual es dona autorització per a que puguen posar-ho en els estatuts, o siga poden posar-ho en els estatuts, però si no està aprovat anteriorment pel plenari entenc que no seria correcte.
Sra. Alvado: Com ja s’ha fet menció al consell d’administració que es va celebrar en juny de 2018 on es va votar a favor, Altea amb Trellat formava part d’eixe consell d’administració i va votar a favor d’aquest punt, evidentment hui votarem a favor.
Sra. Campomanes: Yo también votaré a favor.
Sra. Gómez: Creo que al final no queda la cosa muy clara, escucho como escusa que en ese consejo no formabas parte, nosotros formábamos parte como Grupo Municipal, es cierto que en el consejo van las personas que están designadas por el Grupo Municipal, pero se tiene conocimiento, esto se hizo en 2018, en junio se aprobó esa propuesta de modificación como medio propio, que es absolutamente lógica y no tenemos nada que decir, nosotros votamos también a favor, sin embargo es importante también hablar del acta de la junta general de la empresa pública que se celebró con posterioridad, ahora no sé si fue junio o julio, sé que fue a continuación de ese consejo, respecto a esa modificación entonces claro, el requisito es, por supuesto que estamos de acuerdo en que la empresa pública funcione como medio propio, y así lo
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exige la ley en sus estatutos, pero es que el artículo 32.2 exige en su condición cuarta que esa modificación sea previo cumplimiento de dos condiciones, que es autorización expresa del Ayuntamiento previa, por lo tanto se está incumpliendo, en esa acta de la junta general en la cual el partido popular se abstuvo, no hubo unanimidad y el partido popular se abstuvo, ahí se modifica ya como medio propio, entonces no entendemos que ha sucedido, no entendemos si ese incumplimiento nos puede perjudicar en algo, nos gustaría que se explicase, lo hemos dicho ya en la primera intervención, porque eso supone que hasta ahora, esos años que se ha estado sin esa conformidad por parte del Ayuntamiento, sin reconocerlo, simplemente había que traerlo a plenario, entonces hemos perdido la condición de medio propio durante este tiempo, que ha pasado con las encomiendas que se han hecho ahí, va a tener alguna consecuencia, ya digo, estamos totalmente de acuerdo con la modificación, la propuesta de que se incluya como medio propio, pero creo que hay otras cuestiones y por eso nos abstuvimos en la junta general, entonces no entendemos este proceso, dos años después se trae, no se explica que consecuencias tiene o deja de tener, se obvia directamente en el expediente el acta de esa junta general, solamente se incluye el acta del consejo que simplemente es la propuesta previa, pero no la modificación del artículo concreto que sí que se recoge creo que la modificación del artículo 1 en cuanto a la denominación, se modificaba también el artículo 3, domicilio social y voz corporativa en esa acta de la junta, no entendemos porqué se obvia eso, se incluye la modificación antes de estar la autorización por parte del Ayuntamiento, y lo traemos ahora dos años después, no sabemos si esto va a tener alguna consecuencia y por tanto nos vamos a abstener.
Sra. Pérez: Des del PSOE pensem que és una millora el fet de considerar l’empresa pública un mitjà propi, ja vàrem votar en el consell d’administració per unanimitat tots els Grups Polítics que estàvem allí representats i ara tornarem a votar a favor.
Sr. Zaragozí: Nosaltres votarem a favor, simplement rectificar el que ha dit Rocio, i el que ha dit Vicenta, o siga el certificat que hi ha ací diu que el dia 1 de juny en eixa reunió, estava Jaume Llinares Cortés, Vicenta Pérez Barber, Beatriz Nomdedeu, Miguel Ortiz Zaragoza, Imma Orozco i el certificat diu que los acuerdos fueron adoptados por unanimidad de los asistentes.
Sra. Gómez: Es cierto que aquí solamente se incorpora esa acta donde dice lo de medio propio y estamos de acuerdo con ello, el consejo votó de forma unánime por todos, pero lo que se obvia es que no se ha incluido el acta de la junta general de la empresa pública posterior, donde la modificación se concreta, y ahí es donde nosotros nos abstuvimos, es curioso que esa modificación posterior que concreta y es como cuando en comisiones, para que todo el mundo lo entienda, nosotros tenemos comisiones previas, dictaminamos todos los Grupos Municipales, pero después se lleva a pleno para que se adquiera el acuerdo, la empresa pública funciona exactamente igual, está el consejo y después se eleva a la junta general para que tome el acuerdo, en ese acuerdo no hubo unanimidad, hubo abstención.
Sr. Zaragozí: És curiós les voltes que li pega el Partit Popular a tots els punts per a no votar a favor.
El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (14 votos a favor: 8 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista, 1 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 1 del Grupo Municipal Ciudadanos y 6 abstenciones del Grupo Municipal Popular), acuerda:
1.- Determinar que la Sociedad Mercantil de “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, ostentará la condición de medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento de Altea, en los términos previstos en la normativa vigente.
En todo caso, el presente acuerdo quedará condicionado a los efectos de su plena efectividad a la aprobación por el órgano competente de la Sociedad mercantil “PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA”, de modificación de sus Estatutos.
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2.- Dar traslado del presente acuerdo por certificación a la empresa PÚBLICA DE DESARROLLO MUNICIPAL, SOCIEDAD ANÓNIMA, para su conocimiento y efectos.
3.- Autorizar al Concejal Delegado de Empresa Pública para la firma de los documentos y la realización de cuantas gestiones sean precisas para la ejecución del presente acuerdo.
DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA Y CONCEJALIAS DELEGADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA.
Se da cuenta a la Corporación de las resoluciones adoptadas por la Alcaldía-Presidencia y Concejalías Delegadas, en materia de su competencia desde la última sesión plenaria ordinaria, del 948 al 1122/2020, para que los concejales conozcan el desarrollo de la Administración Municipal a los efectos de control y fiscalización de los Órganos de Gobierno, previstos en el artículo 22.2 a) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local
DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS ADOPTADES PER L'ALCALDIA-PRESIDENCIA I REGIDORIES DELEGADES DES DE LA ÚLTIMA SESSIÓ ORDINÀRIA.
Es dona compte a la Corporació de les resolucions adoptades per l’Alcaldia Presidència i Regidories Delegades, en matèria de les seues competències des de la última sessió plenària ordinària, del 948 al 1122/2020, per a que els Regidors puguen conèixer el desenvolupament de l’Administració Municipal als efectes de control i fiscalització dels Òrgans de Govern, previstos en l’article 22.2.a) de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local
RUEGOS Y PREGUNTAS: No se formularon.
No habiendo más asuntos de que tratar, el Sr. Presidente levantó la sesión, siendo las doce horas diez minutos, extendiéndose la presente acta que autoriza el Sr. Alcalde en cumplimiento de lo establecido en el artículo 110.2 del Real Decreto 2568/1986, por el que se aprobó el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, conmigo, el Secretario en Funciones, con la salvedad, por lo que se refiere a la versión en valenciano, de que así resulta de la traducción realizada.
No havent-hi més assumptes de què tractar, el Sr. President va alçar la sessió, sent les dotze hores deu minuts, estenent-se la present acta que autoritza el Sr. Alcalde en compliment del que s'estableix en l'article 110.2 del Reial decret 2568/1986, pel qual es va aprovar el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, amb mi, el Secretari en Funcions, amb l'excepció, pel que fa a la versió en valencià, que així resulta de la traducció realitzada.
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