Subprocuradura Jurdica y de Asuntos Internacionales Direccin General de Asuntos Jurdicos

Oficio: SJAI/DGAJ/00534/2015

Asunto: Negativa por ser reservada o confidencial 2015, Ao del Generalsimo Jos Mara Morelos y Pavn

Ro Guadiana 31, Planta Baja, Col. Cuauhtmoc, Del. Cuauhtmoc, Mxico, DF, 06500 t. +52 (55) 5346 0000 I Exts. 5716 y 5717 www.pgr.gob.mx

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Mxico, D.F., a 21 de enero de 2015.

FOLIO.- 0001700324214 P R E S E N T E. Con fundamento en lo establecido por los artculos 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 4, 28, 41, 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70 de su Reglamento; as como el artculo 49, fraccin XV del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; le informo que en relacin a su solicitud de informacin, a travs del cual solicit conocer:

Solicito respetuosamente toda la informacin correspondiente en torno dela averiguacin previa 447/FEPADE/2005 levantada hace casi diez aos encontra del C. [] en ese entonces PresidenteMunicipal de Valle de Chalco Solidaridad, Estado de Mxico (Sic)

La misma se turn para su atencin a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Al respecto, es menester manifestar que la informacin inherente a averiguaciones previas tiene carcter de Reservada, conforme a los artculos 13, fraccin V y 14 fracciones I y III, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como el Vigsimo Cuarto fraccin II y Vigsimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que establecen:

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Artculo 13. Como informacin reservada podr clasificarse aqulla cuya difusin pueda: V. Causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado. Artculo 14. Tambin se considerar como informacin reservada: I. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada confidencial, reservada, comercial reservada o gubernamental confidencial; III. Las averiguaciones previas;

...

Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal Vigsimo Cuarto.- La informacin se clasificar como reservada en los trminos de la fraccin V del artculo 13 de la Ley, cuando se cause un serio perjuicio a:

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Asunto: Negativa por ser reservada o confidencial 2015, Ao del Generalsimo Jos Mara Morelos y Pavn

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II. Las actividades de prevencin o persecucin de los delitos, en caso de que la difusin de la informacin pueda impedir u obstruir las acciones o medidas implementadas para evitar la comisin de stos, o bien, las atribuciones que ejerce el Ministerio Pblico durante la averiguacin previa y ante los tribunales del Poder Judicial de la Federacin; Vigsimo Sexto.- Para los efectos de la fraccin III del artculo 14 de la Ley, se considerar que la informacin que forma parte de las averiguaciones previas, es aquella que resulta de la etapa durante la cual el Ministerio Pblico realiza todas aquellas actuaciones y diligencias necesarias para conocer la verdad histrica de un hecho posiblemente constitutivo de delito, a efecto de ejercitar o no la accin penal.

Lo anterior tambin encuentra sustento en el prrafo segundo del artculo 16 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, que prev:

Artculo 16.- Al expediente de averiguacin previa nicamente tendrn acceso el inculpado, su defensor y la vctima u ofendido o su representante legal. La averiguacin previa as como todos los documentos, independientemente de su contenido o naturaleza, y los objetos, registros de voz e imgenes o cosas que le estn relacionados, son estrictamente reservados.

El Ministerio Publico no podr proporcionar informacin una vez que se haya ejercitado la accin penal a quien no este legitimado.

Al servidor pblico que quebrante la reserva de la informacin de la averiguacin previa o

proporcione copia de los documentos que contenga, se le sujetara al procedimiento de responsabilidad administrativa o penal que corresponda.

Asimismo, el citado precepto en su prrafo sexto seala que el Ministerio Publico no podr proporcionar informacin una vez que se haya ejercitado la accin penal a quien no este legitimado, como se mencion anteriormente. En ese sentido, proporcionar informacin propia de una indagatoria ministerial causara un dao: Presente: En razn de que se revelara informacin con base en la cual el Ministerio Pblico haya ejercido o pudiera ejercer accin penal, acreditando el cuerpo del delito y la probable responsabilidad que son la base de ejercerla, de conformidad con los artculos 134 y 168 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Probable: En virtud de que la informacin que forma parte de una averiguacin previa es resultado de una actividad desarrollada durante una etapa en la cual el Ministerio Pblico realiza o realiz las actuaciones y diligencias necesarias para reconocer la verdad histrica de un hecho posible constitutivo de delito y determin ejercitar la accin penal. Especfico: En cuanto a la responsabilidad que pudiera acarrearle a los servidores pblicos por quebrantar la obligacin de guardar la reserva de la informacin; ya que el artculo 225, fraccin XXVII, del Cdigo Penal Federal, establece la prohibicin para proporcionar cualquier dato de las averiguaciones previas a las que tengan acceso; se transcribe textualmente:

Artculo 225.- Son delitos contra la administracin de justicia, cometidos por servidores pblicos los siguientes: XXVIII.- Dar a conocer a quien no tenga derecho, documentos, constancias o informacin que obren en una averiguacin previa o en un proceso penal y que por disposicin de la ley o resolucin de la autoridad judicial, sean confidenciales, y

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Finalmente, se informa que la clasificacin de reserva antes descrita fue sometida a consideracin del Comit de Informacin de esta Institucin, el cual en su Segunda Sesin Ordinaria, celebrada el da 20 de enero del ao en curso, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 29, fraccin III y 45 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70, fraccin III de su Reglamento, determin confirmar la clasificacin de reserva de la informacin solicitada. Ahora bien, si usted tiene alguna duda sobre la respuesta otorgada, puede acudir a esta Unidad de Enlace de Acceso a la Informacin, ubicada en Ro Guadiana No. 31, Planta Baja, Colonia Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06500, en Mxico, Distrito Federal, o llamar al telfono (55) 5346 0000, extensiones 5716 y 5717, con un horario de atencin de 9:00 a 15:00 y 16:30 a 19:30; o bien, escrbanos al correo leydetransparencia@pgr.gob.mx, en donde con gusto atenderemos sus dudas y/o comentarios. Sin otro particular, hago propicia la ocasin para manifestarle mi sincera y distinguida consideracin.

A T E N T A M E N T E. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.

UNIDAD DE ENLACE.