ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de...

87
09/2014 . SESSIÓ ORDINARIA L'AJUNTAMENT PLE DEL DIA 21 DE JULIOL DE 2014.- A la Vila de Martorell, el dia 21 de juliol de 2014, essent les 20:01 hores, es reuneix l'AJUNTAMENT PLE, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, en sessió ordinaria presidida pel Sr. Alcalde, SALVADOR ESTEVE I FIGUERAS, i amb l'assistència dels Regidors senyors/es XAVIER FONOLLOSA I COMAS, Ma. MERCÈ MORERA I SANTAFÉ, JOSEP CASASAYAS I PUIG, CRISTINA DALMAU I CERDÀ, LLUÍS ESTEVE I BALAGUÉ, MARIA HINOJO NIETO, SIRA SANZ I ROMERA, ALBERT FERNÁNDEZ I CLARAMUNT, LLUÍS SAGARRA I SESÉ, LLUÍS AMAT I FERRER, ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY, MONTSERRAT PARERA I BAYÓ, JAVIER GONZÁLEZ ABAD, LOURDES HERNÁNDEZ ORTEGA, XAVIER GÓMEZ REVUELTA, JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA, FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ, VICENTE CASAL CARRIEDO i ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS, assistits pel Secretari de la Corporació Sr. JAUME TRAMUNT I MONSONET. Per part de la senyora OLGA EUGÉNIA FERNÁNDEZ OCHOA s’excusa l’absència a aquesta sessió. També excusa l’absència l’Interventor Sr. ANTONI CALPE I JORDÀ. Oberta la sessió pel senyor Alcalde, a continuació es passa a l’exàmen dels diferents punts de l’ordre del dia, de conformitat amb el detall següent: I.- PART RESOLUTIVA 1. APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 16 DE JUNY DE 2014. Es sotmet a aprovació l’acta corresponent a la sessió ordinària celebrada el dia 16 de juny de 2014, que és aprovada per unanimitat dels assistents. DICTÀMENS DE L’ÀREA ECONÒMICA, D’ORGANITZACIÓ I RÈGIM INTERIOR: 2. PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ DE LA CESSIÓ, PER PART DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A FAVOR DEL SERVEI D’OCUPACIÓ DE CATALUNYA, DEL DOMINI DE LA FINCA REGISTRAL 11.098, PER A

Transcript of ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de...

Page 1: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

09/2014 . SESSIÓ ORDINARIA L'AJUNTAMENT PLE DEL DIA 21 DE JULIOL DE 2014.- A la Vila de Martorell, el dia 21 de juliol de 2014, essent les 20:01 hores, es reuneix l'AJUNTAMENT PLE, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, en sessió ordinaria presidida pel Sr. Alcalde, SALVADOR ESTEVE I FIGUERAS, i amb l'assistència dels Regidors senyors/es XAVIER FONOLLOSA I COMAS, Ma. MERCÈ MORERA I SANTAFÉ, JOSEP CASASAYAS I PUIG, CRISTINA DALMAU I CERDÀ, LLUÍS ESTEVE I BALAGUÉ, MARIA HINOJO NIETO, SIRA SANZ I ROMERA, ALBERT FERNÁNDEZ I CLARAMUNT, LLUÍS SAGARRA I SESÉ, LLUÍS AMAT I FERRER, ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY, MONTSERRAT PARERA I BAYÓ, JAVIER GONZÁLEZ ABAD, LOURDES HERNÁNDEZ ORTEGA, XAVIER GÓMEZ REVUELTA, JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA, FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ, VICENTE CASAL CARRIEDO i ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS, assistits pel Secretari de la Corporació Sr. JAUME TRAMUNT I MONSONET. Per part de la senyora OLGA EUGÉNIA FERNÁNDEZ OCHOA s’excusa l’absència a aquesta sessió. També excusa l’absència l’Interventor Sr. ANTONI CALPE I JORDÀ.

Oberta la sessió pel senyor Alcalde, a continuació es passa a l’exàmen dels diferents punts de l’ordre del dia, de conformitat amb el detall següent:

I.- PART RESOLUTIVA

1. APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 16 DE JUNY DE 2014. Es sotmet a aprovació l’acta corresponent a la sessió ordinària celebrada el dia 16 de juny de 2014, que és aprovada per unanimitat dels assistents.

DICTÀMENS DE L’ÀREA ECONÒMICA, D’ORGANITZACIÓ I RÈGIM INTERIOR: 2. PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ DE LA CESSIÓ, PER PART DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A FAVOR DEL SERVEI D’OCUPACIÓ DE CATALUNYA, DEL DOMINI DE LA FINCA REGISTRAL 11.098, PER A DESTINAR-LA A UN CENTRE DE FORMACIÓ PROFESSIONAL INTEGRADA EN EL SECTOR DE L’AUTOMOCIÓ.

Es dóna compte del dictàmen de la Comissió Informativa de l’Àrea Econòmica, d’Organització i Règim Interior, de data 14 de juliol de 2014.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: El director General de Patrimoni de la Generalitat de Catalunya, mitjançant escrit que va tenir entrada a l’ajuntament de Martorell el 16 de juny de 2014, va comunicar que la Generalitat de Catalunya, procedirà a cedir el domini de la finca registral núm. 11.098, al Servei Català d’Ocupació, organisme que pot tenir patrimoni propi, senyalant que el SOC, complirà totes les clàusules del conveni de cessió de domini de 25 de setembre de 2009.

Page 2: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Destinant la finca a centre de formació professional integrat al sector de l’automoció, durant 30 anys i a comptar des de la data de signatura de la cessió. En el mateix escrit es demana que l’ajuntament de Martorell manifesti allò que consideri convenient, en relació a la cessió del domini de la finca a favor del SOC. Això els hi faig memòria és els terrenys que l’ajuntament va cedir a la Generalitat de Catalunya per fer el centre d’excel·lència en modalitat dual per gent que aprengués l’ofici per treballar a les empreses d’automoció. En aquest cas, i donat que la generalitat ens demana que pels seus programes interns, per compte de fer la cessió directament amb la generalitat, es faci la cessió amb el SOC. Per tant, en aquest cas, el que proposem al Ple és autoritzar la cessió per part de la Generalitat de Catalunya del domini de la finca registral núm. 11.098 a favor del Servei d’Ocupació de Catalunya, que haurà de destinar a centre de formació professional, integrada en el sector d’automoció durant els 30 anys a comptar des de la data de signatura del conveni de la cessió. Per tant l’únic que estem fent és canviar la cessió des de la Generalitat com a ens més gran, a el SOC que és una entitat depenent de la Generalitat.

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: El grup municipal ERC, recolzarà aquesta autorització de la cessió, tenint en compte que és un sector estratègic pel país i per la zona, que és un viver de 50.000 llocs de treball que hi ha al sector d’automoció, i que poden aportar i han d’aportar nous llocs de feina a la població, i sincerament felicitar-lo doncs, perquè després d’anys de perseguir aquest objectiu, al final s’ha pogut assolir. Moltes felicitats.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: El grup d’ICV de Martorell, votarà a favor d’aquest primer punt de l’ordre del dia, només li volíem fer un comentari, des de l’IES Joan Oró, el professorat , l’Ampa i alguns estudiants ens han fet arribar des de fa un temps, la seva preocupació o neguit, per quina forma agafarà aquest nou projecte, o com afectarà el seu funcionament al projectar que actualment hi ha el Joan Oró, Ens agradaria poder participar en el desenvolupament d’aquest nou projecte que tindrem a Martorell, i que es fes partícip a la gent que actualment estudia, o és professor, o està a l’Ampa del Joan Oró, perquè pugin també dir la seva, i aprofitar tota la experiència que portem acumulada en el que és l’automoció, al Joan Oró de Martorell.

-El regidor Sr. JAVIER GONZÀLEZ ABAD diu: El posicionament del PSC, serà votar a favorablement, creguem que la indústria del motor i auxiliar, així com la formació necessària per tenir un personal qualificat, és prou important a la comarca, i per tant, fa molt de temps que es va iniciar, i que es pugui veure avui dia el resultat de com a mínim el que es vagi aconseguint, totes les passes, i tot el que s’ha fet per poder-ho aconseguir. En tot cas el nostre vot serà favorable.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: Bé, són dos projectes, de totes maneres jo el que no m’agrada és donar informació a través d’altre gent. Per tant, si alguna persona que vostè coneix, té interès en saber de primera mà la opinió de l’equip de govern sobre alguna cosa, que s’adreci a nosaltres i nosaltres directament els hi explicarem el que nosaltres sabem.

Page 3: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Ens preocupa el que els hi arribin les informacions que donem algo tergiversades, si les donem a través seu o a través d’altra gent. Per tant, sempre és millor una conversa directa, per tant, si vostè coneix a alguna persona o alguna associació que té ganes de saber certes coses que ens ho pregunti directament, que molt amablement, els atendrem i els intentarem aclarir qualsevol dubte que tinguin.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: Només aclarir que és la mateixa direcció del Joan Oró, la que ens ha fet arribar aquest neguit, l’ampa, en sembla que ho hem dit clarament. Em consta, ens ha comentat la direcció, que han fet arribar aquest neguit a l’equip de govern, suposo que la resposta que els hi han donat, no els ha convençut, quan ens ho han fet arribar a nosaltres també. Ens agradaria i per això li demanem tenir informació nosaltres, les entitats, però nosaltres també poder participar per una vegada, ens agradaria.

La regidora Sra. Ma. MERCÈ MORERA I SANTAFÉ diu: Per referència, amb la direcció de l’escola, de l’institut, tenim converses, ella també parla amb els serveis territorials, que té tota la informació, i és amb qui parlem. Jo amb la direcció, amb la Manuela Amezcua parlem, tota la informació que jo tinc, ella la té, i a mi l’ampa directament, ha dit l’equip de govern, jo he pensat que com sóc la regidora d’ensenyament, s’haguessin adreçat a mi, a mi directament exceptuant el contacte que tinc amb la direcció, no s’han posat, poder han parlat amb algun altre company o companya, o no m’ho han fet arribar a mi, que podria ser. Però com que jo sóc la responsable, voldria aclarir això eh.., amb la direcció, tota la informació que tingui, molta o poca, o cap, jo li traspasso.

Sotmesa la proposta a votació, l’Ajuntament Ple, per unanimitat dels assistents, acorda:

I.- El Director general del patrimoni de la Generalitat de Catalunya, mitjançant escrit que va tenir entrada a l’Ajuntament de Martorell el dia 16 de juny de 2014 (núm. E2014003093 del registre d’entrada de la Corporació), va comunicar que la Generalitat de Catalunya procedirà a cedir el domini de la finca registral núm. 11.098 al Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC), organisme que pot tenir patrimoni propi, assenyalant que el SOC complirà totes les clàusules del conveni de cessió de domini de 25 de setembre de 2009, destinant la finca a centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció, durant trenta anys a comptar des de la data de signatura de la cessió. En el mateix escrit es demana que l’Ajuntament de Martorell manifesti allò que consideri convenient en relació a la cessió de domini de la finca a favor del SOC.

Posteriorment, mitjançant correu electrònic tramès a l’alcaldia el dia 3 de juliol de 2014 (núm. E2014003405 del registre d’entrada de la Corporació), el Director general del patrimoni de la Generalitat de Catalunya va sol·licitar un acord del ple autoritzant a la Generalitat de Catalunya a cedir la finca, que li havia cedit l’Ajuntament de Martorell, al Servei d’Ocupació de Catalunya.

Page 4: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

II.- La tècnica d’administració general i cap de la secció de patrimoni de l’Ajuntament de Martorell i el secretari de la Corporació van emetre a l’ensems, en data 4 de juliol de 2014, l’informe que a continuació es transcriu:

“Montserrat Navarro Carrillo, tècnica d’administració general i cap de la secció de patrimoni de l’Ajuntament de Martorell i Jaume Tramunt Monsonet, secretari de la Corporació, emetem INFORME en base als següents

FETS

I.- El ple de l’Ajuntament de Martorell, en sessió extraordinària celebrada el dia 30 de juny de 2009, va adoptar el següent acord:

“Primer.- Anul·lar i deixar sense efecte l’acord adoptat en sessió del ple d’aquest Ajuntament de data 20 d’abril de 2009, pel qual es va constituir gratuïtament un dret de superfície a favor de la Generalitat de Catalunya (Departament de Treball) sobre la finca registral 11.098 de titularitat municipal, per tal de destinar-la a l’equipament consistent en un centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció, mitjançant la seva construcció i/o ús per a tal finalitat.

Segon.- Cedir gratuïtament a favor de la Generalitat de Catalunya (Departament de Treball), el domini de la finca inscrita en l’Inventari de Béns del Municipi com a bé patrimonial i que es descriu registralment d’aquesta manera: “Constitueix actualment una RESTA NO DESCRITA de finca de superfície dotze mil vuit metres quadrats, després d’una segregació practicada.Que abans de la segregació relacionada la finca tenia la següent descripció:Urbana: porció de terreny industrial a Martorell. Té una figura trapezoïdal i una superfície de 21.600 metres quadrats. LIMITA: al nord, mitjançant línies rectes consecutives de 19,04 i 21,65 metres lineals, paral·leles a l’antic traçat de la carretera Nacional II, avui en desús, i altra línia també recta de 17,44 metres, que forma un angle de 140 graus amb les dues anteriors línies, amb resta de finca matriu; oest, en línia recta de 266,35 metres quadrats, amb resta de finca matriu; est, mitjançant quatre línies lleugerament trencades de 41,16, 32,67, 150,43 i 23,48 metres lineals, amb zona de serveis del nou traçat de la carretera Nacional II, després de l’expropiació realitzada amb motiu de la seva recent ampliació; i al sud, en línia recta de 117,99 metres, amb finca matriu.”

No obstant, la descripció d’aquesta finca amb els seus límits actuals i reals, un cop practicada la segregació d’una porció de 9.592 m2 a què fa referència el Registre de la Propietat, és la següent:“Porció de terreny industrial de figura irregular, de 12008 m2, situada en el terme municipal de Martorell. Limita: Al Nord, mitjançant dues línies rectes consecutives de 19,04 i 21,65 metres lineals paral·lels a l’antic traçat de la NII, avui en desús, i una altra línia també recta de 17,44 metres que forma un angle de 140 graus amb les dues anteriors amb resta de finca matriu; a l’oest amb línia recta de 178,35 metres amb

Page 5: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

terrenys de SEAT; a l’est mitjançant tres línies consecutives lleugerament trencades de 41,16, 32,67 i 85,91 metres lineals amb zona de serveis de nou traçat de la carretera NII; al sud en línia de 98 metres amb la finca registral 17423 segregada i cedida a la Generalitat de Catalunya.”Inscripció: Figura inscrita a nom de l’Ajuntament de Martorell, en el Registre de la Propietat número 1 de Martorell, al tom 2234, llibre 164 de Martorell, foli 119, finca 11098.Càrregues i situació possessòria: la finca descrita, segons el Registre de la Propietat, està lliure de càrregues o gravàmens de tota mena i sense cap classe de limitació al domini i a la possessió.En el supòsit d’existir algun tipus de càrrega o gravamen l’Ajuntament assumirà l’obligació de cancel·lar-la, sense que això comporti l’assumpció de cap tipus d’obligació per a la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- La finca objecte de cessió s’ha de destinar a l’equipament consistent en un centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció, mitjançant la seva construcció i/o ús per a tal finalitat. L’Ajuntament de Martorell participarà activament en el centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció que s’hi construeixi.

Si la finca cedida no es destina a la finalitat esmentada en el termini de 5 anys o deixa de destinar-se a dita finalitat dins dels 30 anys següents, revertirà automàticament de ple dret a favor de l’Ajuntament de Martorell, en els termes que resulten de l’article 50 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals.

Quart.- La construcció de l’equipament a que fa referència aquest acord podrà ser dut a terme per la pròpia Generalitat de Catalunya o per un tercer mitjançant qualsevol negoci jurídic.

El terreny és apte per al seu destí com a equipament consistent en un centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció i comptarà amb abastament d’aigua, evacuació d’aigües, subministrament d’energia elèctrica amb la potencia suficient per l’execució de l’obra i el posterior correcte funcionament de l’equipament esmentat, així com amb la instal·lació d’una estació transformadora d’energia – en el supòsit de ser necessari -, i en el vial que dóna davant del solar es trobarà pavimentada la calçada i tindrà encintades les voreres; i correspondrà a l’Ajuntament l’adopció de les mesures necessàries per aconseguir el seu destí a plena satisfacció del cessionari, sense cap cost o càrrega per aquest.

En relació a les xarxes de gas i telefonia que actualment afecten al solar, correspondrà a l’Ajuntament l’adopció de les mesures necessàries per procedir al seu desviament i la corresponent adequació del solar a la finalitat a què es destina, sense que comportin cap cost o càrrega pel cessionari.

Tots els impostos i taxes derivats de la construcció, instal·lació i obres del centre de formació professional gaudiran de les exempcions i bonificacions previstes en el Reial

Page 6: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i en les Ordenances Fiscals Municipals.

Cinquè.- Facultar expressament el Sr. Alcalde de l’Ajuntament de Martorell per a la signatura de la documentació que sigui necessària per a l’efectivitat del que es disposa en el present acord.

Sisè.- Notificar el present acord al secretari general del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya i als departaments municipals de promoció econòmica i serveis tècnics.”

II.- El document administratiu de cessió gratuïta del domini de la referida finca per a la construcció i posterior destinació a Centre de Promoció Professional en el sector de l’automoció es va signar pel secretari d’aquest Ajuntament, per l’alcalde d’aquest Ajuntament i per la Directora General del Patrimoni de la Generalitat de Catalunya, en dates 17 de setembre de 2009, 22 de setembre de 2009 i 25 de setembre de 2009, respectivament.

III.- El Director general del patrimoni de la Generalitat de Catalunya, mitjançant escrit que va tenir entrada a l’Ajuntament de Martorell el dia 16 de juny de 2014 (núm. E2014003093 del registre d’entrada de la Corporació), va comunicar que la Generalitat de Catalunya procedirà a cedir el domini de la finca registral núm. 11.098 al Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC), organisme que pot tenir patrimoni propi, assenyalant que el SOC complirà totes les clàusules del conveni de cessió de domini de 25 de setembre de 2009, destinant la finca a centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció, durant trenta anys a comptar des de la data de signatura de la cessió. En el mateix escrit es demana que l’Ajuntament de Martorell manifesti allò que consideri convenient en relació a la cessió de domini de la finca a favor del SOC.

Posteriorment, mitjançant correu electrònic tramès a l’alcaldia el dia 3 de juliol de 2014 (núm. E2014003405 del registre d’entrada de la Corporació), el Director general del patrimoni de la Generalitat de Catalunya va sol·licitar un acord del ple autoritzant a la Generalitat de Catalunya a cedir la finca, que li havia cedit l’Ajuntament de Martorell, al Servei d’Ocupació de Catalunya.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- La cessió gratuïta de béns patrimonials municipals és prevista als articles 212 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 49 a 50 del Reglament de patrimoni dels ens locals (aprovat per Decret 336/1988, de 17 d’octubre), preceptes que la subjecten al compliment d’uns determinats requisits, que s’han d’acreditar amb la instrucció de l’expedient oportú.

L’article 212 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya estableix: ““212.1 Els béns patrimonials immobles es poden cedir gratuïtament:

a) A altres administracions o entitats públiques.

Page 7: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

b) A entitats privades sense ànim de lucre que els hagin de destinar a fins d'utilitat pública o d'interès social, sempre que complementin o contribueixin al compliment d'interessos de caràcter local.

212.2. L'acord de cessió ha de determinar la finalitat concreta a què les entitats o les institucions beneficiàries han de destinar els béns.

212.3  Si els béns cedits no es destinen a l'ús previst en el termini fixat o deixen d'ésser-hi destinats, reverteixen automàticament de ple dret al patrimoni de l'ens local cedent, el qual té dret a rebre, si s'escau, el valor dels danys i perjudicis causats i el del detriment experimentat pels béns.”

I els articles 49 a 50 del Reglament de patrimoni dels ens locals determinen:“Article 491. Els ens locals poden cedir gratuïtament els béns patrimonials: a) A altres administracions o entitats públiques.b) A entitats privades sense ànim de lucre que els hagin de destinar a fins d'utilitat pública o d'interès social, sempre que compleixin o contribueixin al compliment d'interessos de caràcter local.2. L'acord de cessió correspon al ple de l'ens local, i ha de determinar la finalitat concreta a què les entitats o les institucions beneficiàries han de destinar els béns, amb expedient previ en el qual consti: a) La finalitat de la cessió, i que aquesta es fa en benefici de la població de l'ens local, en els termes de l'article 49.1.b). b) La justificació que la finalitat de la cessió no es pot assolir mantenint l'ens local el domini o el condomini dels béns, ni constituint sobre aquests cap dret real.c) La certificació del secretari de la corporació en la qual consti que els béns figuren a l'inventari aprovat per l'ens local amb l'esmentada qualificació jurídica.d) El dictamen subscrit per un tècnic que acrediti que els béns no estan compresos en cap pla d'ordenació, reforma o adaptació que els faci necessaris a l'ens local.3. Abans que el ple aprovi la cessió, l'expedient s'ha de sotmetre a informació pública per un període mínim de 30 dies, durant el qual es poden formular reclamacions o al·legacions, i se n'ha de donar compte al Departament de Governació de la Generalitat.

Article 501.Si els béns cedits no es destinen a l'ús previst en el termini fixat o deixen de ser-hi destinats, reverteixen automàticament de ple dret al patrimoni de l'ens local cedent, el qual té dret a rebre, si s'escau, el valor dels danys i perjudicis causats i el del detriment experimentat pels béns.2. Si en l'acord de cessió no s'estableix una altra cosa, s'entén que els fins per als quals s'han atorgat han d'acomplir- se en el termini màxim de 5 anys, i s'ha de mantenir la seva destinació els 30 anys següents.3. Si en l'acord de cessió gratuïta ha de constar explícitament l'esment de la reversió automàtica a què es refereix l'article 50.1, de manera que, demostrada la no-destinació del bé a l'ús previst, n'hi haurà prou amb l'acta notarial de constatació de fets, notificada en forma legal, perquè la reversió produeixi els seus efectes.”

Page 8: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Segon.- De conformitat amb l’article 5 de la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i de creació del Servei d’Ocupació de Catalunya, el SOC és un organisme autònom de caràcter administratiu adscrit al Departament de Treball, que té personalitat jurídica pròpia, autonomia administrativa, econòmica i, si escau, financera, i plena capacitat d’obrar en l’exercici de les funcions que té encomanades i per al compliment de les seves finalitats, i també per a la gestió del seu patrimoni. Segons l’article 6 de la Llei 17/2002, de 5 de juliol, l’objecte del SOC és gestionar i integrar el conjunt d’actuacions i serveis ocupacionals per a mantenir i fomentar l’ocupació estable i de qualitat i l’autoocupació; prevenir i reduir la desocupació i oferir protecció a les persones desocupades tot fomentant i garantint la formació professional ocupacional i contínua; exercir la intermediació en el mercat de treball, i també l’orientació professional i la readaptació professional permanent per a assolir la millora de l’ocupació mitjançant la gestió, l’organització, la planificació, la programació, l’execució i l’avaluació eficients i eficaces del sistema ocupacional català, amb la finalitat d’assolir la millora de l’ocupabilitat dels treballadors i una competitivitat més gran del teixit empresarial. I l’article 25.2 de la mateixa Llei permet al SOC tenir patrimoni propi per al compliment de les seves funcions.

Com s’ha exposat més amunt, el SOC és un organisme autònom de caràcter administratiu, adscrit al Departament de Treball, és a dir, és un ens públic que forma part de la Generalitat de Catalunya. La naturalesa d’ens públic del SOC, així com el seu objecte i les funcions que li assigna l’article 7 de la Llei 17/2002, de 5 de juliol, fan possible la cessió al seu favor de la propietat de la finca registral núm. 11.098, sempre i quan compleixi totes les clàusules del conveni de cessió de domini de 25 de setembre de 2009, i destini la finca a centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció durant trenta anys a comptar des de la data de signatura de l’esmentat conveni. Tercer.- Per autoritzar a la Generalitat de Catalunya la cessió del domini de la finca registral núm. 11.098 a favor del SOC, cal prendre un acord plenari, que s’ha d’adoptar amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, perquè el precedent acord de cessió gratuïta d’aqueixa finca a favor de la Generalitat de Catalunya es va adoptar amb el referit quòrum en compliment dels articles 47.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i 114.3.n) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Per tot el que ha estat exposat, s’informa favorablement l’autorització de la cessió de la propietat de la finca registral núm. 11. 098 per part de la Generalitat de Catalunya a favor del SOC, sempre i quan s’observin les prescripcions assenyalades en els punts segon i tercer d’aquest informe. No obstant això, el Ple de la corporació decidirà allò que considerarà oportú.”

Primer: Autoritzar la cessió per part de la Generalitat de Catalunya del domini de la finca registral núm. 11.098 a favor del Servei d’Ocupació de Catalunya, qui haurà de destinar-la a centre de formació professional integrada en el sector de l’automoció, durant trenta anys a comptar des de la data de signatura del conveni de cessió (25 de

Page 9: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

setembre de 2009). A més a més, el SOC haurà de complir totes les clàusules del conveni de cessió de domini de 25 de setembre de 2009.

Segon: Notificar aquest acord al Director general del patrimoni de la Generalitat de Catalunya i al SOC.

3. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ NÚM. 16/2014 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT DE MARTORELL.

Es dóna compte del dictàmen de la Comissió Informativa de l’Àrea Econòmica, d’Organització i Règim Interior, de data 14 de juliol de 2014.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: En aquesta ocasió presentem un expedient de modificació pressupostària, en la que canviem de partida 138.000 €, que provenen d’estalvis d’una de les partides. Bàsicament totes partides del capítol 1, i van a parar a partides del capítol 1,2 i 4. Les partides que se suplementen són les de gratificacions per seguretat ciutadana, amb 35.000 €, la conservació de vies públiques, 60.000 €, la conservació de l’enllumenat públic, amb 40.000 €, i les subvencions a famílies i entitats, amb 3.000 €. Fan un total de 138.000 €, que tal com els hi dit, surten d’estalvis que hi ha al capítol 1 del pressupost de l’ajuntament.

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: Ens abstindrem en aquesta modificació del pressupost, perquè demostra que el pressupost no s’elabora amb unes previsions correctes i després s’han de fer les correccions oportunes.

-El regidor Sr. FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ diu: En referència a aquesta modificació pressupostària em de dir allò de què ens han vingut a donar la raó. En el debat de pressupostos el grup popular ja vam posar de manifest que les gratificacions de seguretat ciutadana les consideràvem molt minses, el mateix amb la conservació de les vies públiques, i amb l’enllumenat, que de fet ja l’any passat ja vam acabar amb un pressupost d’enllumenat molt més alt del què es va pressupostar. Per tant, era del tot impossible que aquest any la despesa, amb els temes aquests, i en particular en el de l’enllumenat. Però bé nosaltres som conscients de què les despeses no puguin ser les que eren, les han tingut que modificar, s’ha de dir que les han tingut que modificar ja molt, perquè per exemple les gratificacions ciutadanes, quasi el doble del que es van pressupostar, la conservació de les vies públiques, un 60% més, l’enllumenat pràcticament un 55%.Bé és una despesa que s’ha anat creant i que s’ha de pagar, per tant s’ha de fer una modificació pressupostaria.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: El grup municipal d’ICV, ja vam votar en el seu dia en aquest pressupost que hi ha actualment vam votar en contra, no pot ser d’un altra manera, avui fan quatre modificacions, de quatre partides de crèdit, el nostre vot serà d’abstenció. Un pressupost en el qual no hem intervingut, un pressupost no el sentim com a nostre i votarem abstenció.

Page 10: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

-El regidor Sr. JAVIER GONZÀLEZ ABAD diu: Nosaltres entenem que moltes de les partides que es donen de baixa, són necessàries, com seguretat social, i coses que el capítol de personal. Però veiem que les partides que 138.000 € on van a parar pràcticament el 32% de conservació de via pública, i només un 2% és subvencions a famílies. Nosaltres lo que demanaríem és que ja que fem modificacions pressupostàries, que compensem més els ajuts a les famílies i a les entitats, que realment és una primera necessitat, una prioritat per sobre de lo que podria ser via pública, o enllumenat públic. El moment que estem passant ara, de 138.000 €, dedicar un 2% d’aquesta redistribució creiem que és insuficient. Nosaltres vam votar en contra dels pressupostos d’enguany, bé, en relació a aquest punt de l’ordre del dia tot i que un increment d’aquest 2% que d’aquests 138.000 €, 3000 € vagin a parar a famílies i entitats, ja ens està bé, però creiem que la prioritat no hauria de ser en aquest gruix. Per tant, ens abstindrem.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: Vull aclarir tres conceptes, respecte a lo que hem parlat aquí:-1r concepte, tots els diners que s’han substituït són d’estalvis, per tant no ens costa un duro més de lo que hi havia pressupostat.-2n concepte, no se’ls passi per alt que el pressupost de l’any 2014 va ser el pressupost que més alt percentatge tenia de diners en política social.-I en 3r lloc, a vostè tampoc se li pot escapar que és a través del patronat hi ha un pressupost posterior a on aquestes polítiques socials tenen més quantitat, ja veurem que més endavant també en polítiques socials hi dediquem. Però que quedi clar que és estalvi, segona són polítiques socials, estan les del patronat i en aquí, és dels anys que més política social hi ha hagut. I en tercer lloc que el manteniment de vies públiques, enllumenat, etc.

Sotmesa la proposa a votació, l’Ajuntament Ple, per 11 vots a favor i 9 abstencions formulades pels senyors/es ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY, MONTSERRAT PARERA I BAYÓ, JAVIER GONZÁLEZ ABAD, LOURDES HERNÁNDEZ ORTEGA, XAVIER GOMEZ REVUELTA, JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA, FRANCESC ARPAL MACIÀ, VICENTE CASAL CARRIEDO i ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS, acorda:

Vista la Moció de l’Alcaldia de data 7 de juliol de l’any en curs, relativa a la tramitació de l’expedient de modificació de crèdit número 16, dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, per suplement de crèdit, a finançar mitjançant la baixa per anul·lació de crèdits de despeses d’altres partides del pressupost vigent no compromesos, les dotacions de les quals es considerin reductibles sense pertorbació del servei respectiu.

L’import de l’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 138.000,00 euros.

Vist l’informe favorable de l’Interventor de fons de l’Ajuntament, emès el dia 8 de juliol de 2014, a l’expedient de modificació de crèdits número 16 dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local.

Page 11: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Primer: Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdit número 16, dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, per suplement de crèdit, a finançar mitjançant la baixa per anul·lació de crèdits de despeses d’altres partides del pressupost vigent no compromesos, les dotacions de les quals es considerin reductibles sense pertorbació del servei respectiu.L’import de l’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 138.000,00 euros, i el seu desglossament és el que tot seguit es diu :

a) Pressupost de despeses de l’Ajuntament

Partida pressupostària Dotació inicial

Suplement de crèdit

Dotació final

14 2010 13200 15100.- Gratificacions seg.ciutadana.

39.701,62 35.000,00 74.701,62

14 1022 15510 21000.- Conservació vies públiques

100.000,00 60.000,00 160.000,00

14 1022 16500 21300.- Conservació enllumenat públic

71.000,00 40.000.00 111.000,00

14 3023 91200 48900.- Subvencions a famílies i entitats

20.800,00 3.000,00 23.800,00

TOTAL 231.501,62 138.000 369.501,62b) Finançament: Baixes per Anul·lació

Partida pressupostària Dotació inicial

Baixes perAnul·lació

Dotació final

14 2010 13200 12100.- Complem.destí seg.ciutadana.

217.080,08 5.500,00211.580,08

14 3012 92000 12101.- Complem.específ.règim interior

485.534,68 18.500,00467.034,68

14 1024 21110 16000.- Seguretat social laborals aigües

57.994,42 26.000,00 31.994.,42

14 2010 21100 16000.- Seg.social funcionaris seg.ciuta.

484.189,80 67.000,00 417.189,80

14 2021 21110 16000.- Seg.social benestar social

94.511,53 3.000,00 91.511,53

14 3012 21100 16000.- Seg.social funciona.reg.interior

331.871,70 8.000,00 323.871,70

14 3030 21110 16000.- Seg. Social laborals dinam.com.

37.691,47 7.000,00 30.691.47

14 3012 92000 12100.- Complement destí règim interior

206.729,78 3.000,00 203.729,78

TOTAL 1.915.603,46 138.000,00 1.777.603,46

Page 12: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Segon: Exposar al públic l’acord d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 16 dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, durant quinze dies hàbils, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. Aquest expedient es considerarà definitivament aprovat, si transcorregut l’esmentat termini, no s’hagués presentat cap reclamació, ja que en cas contrari, es requerirà acord exprés per que es resolguin les formulades i s’aprovi definitivament.

Tercer: Traslladar el present acord a la Regidoria d’Hisenda i Règim interior, a la Regidoria de Planificació urbanística i serveis urbans i al departament d’Intervenció, pel seu coneixement i efectes escaients.

4. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ NÚM. 17/2014 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT DE MARTORELL.

Es dóna compte del dictàmen de la Comissió Informativa de l’Àrea Econòmica, d’Organització i Règim Interior, de data 14 de juliol de 2014.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: En aquest cas és també una modificació pressupostària, el que succeeix és algo diferent, però algo diferent en quant de a on surten els diners. Diners, per una banda 191.000 €, surten d’estalvi també fet del pressupost fet de l’any 2014, i 172.000 €, surten d’estalvis fets en anys anteriors, és a dir, del romanent de tresoreria, i on s’apliquen aquests diners estalviats entre aquests any i l’any anterior?. S’apliquen tres partides grans i una petita, la petita és el manteniment del rellotge de la plaça de les hores, 3.300 €, programa d’ajuts a l’ocupació i creació, això és un programa que primer doten la partida pressupostària, després els hi explicarem quan tinguem ben editat el que farem, els hi explicarem que representa el programa d’ajuts a la creació d’ocupació, seran uns ajuts que farà l’ajuntament en vies a crear ocupació per part de la petita i mitjana empresa, i després hi ha 172.000 € per cobriment de pistes esportives i la rehabilitació definitiva. Total és una modificació que torna a provenir d’estalvi, que puja 366.300 €.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: En aquest punt de l’ordre del dia ICV votarà igual que abans, abstenció, l’únic que volien recalcar la partida que es crea de 172.000 € per cobriment de les pistes esportives, la qual, està o no està d’acord en aquest cas, tampoc ningú ens ha consultat. Creiem que no s’ha arribat tampoc a cap consens amb les entitats de Martorell, i volem deixar palès que hi ha alguns col·legis de Martorell que no tenen cap pista coberta, pensem que ara és una bona oportunitat, com a mínim d’intentar arribar a un acord. Nosaltres intentem una altra vegada parlar amb totes les entitats, i a nosaltres també per intentar arribar a un acord. En aquest cas ja ens ho hem trobat fet, i ens agradaria poder participar d’aquest tipus de decisió i arribar a un acord.

-El regidor Sr. JAVIER GONZÀLEZ ABAD diu: Aquí com deia el Sr. Casasayas, tenim un estalvi de partides pressupostàries de 366.300 €, nosaltres ja saben vostès que vam votar en contra dels pressupostos de 2014, però aquestes partides que són de

Page 13: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

nova creació, la veritat és que no tenim cap objecció en relació a la seva destinació. Estem parlant de què 75.000 € han d’anar a programes d’ajuts per la creació d’ocupació, 75.000, sobre 366.000, un 20% no és gaire, pel cobriment de les pistes esportives, crec que és una necessitat, tant de bo, anar fent quan hi hagin possibilitats, i en tot cas el nostre vot serà favorable.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: En el tema de les pistes esportives evidentment que ja ens agradaria poder cobrir totes les pistes que hi ha, no arriben, els diners no arriben per això, per lo tant, el que vam fer va ser proposar el cobriment de dos pistes, i per això hem parlat amb els usuaris, hem parlat amb la junta del bàsquet, amb la junta de futbol sala, amb la junta del volei, amb la junta del handbol, i a més amb el col·legi que hem cregut que en aquest moment era el que per les circumstàncies de la seva ubicació i de possibles permisos i accessos, el que anava més bé de fer aquesta cobertura. Per tant, ojalá poguéssim cobrir-les totes, en definitiva parlem de 363.000 €, quan el programa d’ajuts de la creació d’ocupació, pensi que això es per l’any 2014, en 2015 ja en parlarem d’altres xifres.

Sotmesa la proposta a votació, l’Ajuntament Ple, per 17 vots a favor i 3 abstencions formulades pels senyors XAVIER GÓMEZ REVUELTA, JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA i ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS, acorda:

Vista la Moció de l’Alcaldia de data 4 de juliol de l’any en curs, relativa a la tramitació de l’expedient de modificació de crèdit número 17, dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, per concessió de crèdit extraordinari, a finançar mitjançant baixa per anul·lació de crèdits de despeses d’altres partides del pressupost vigent no compromesos, les dotacions de les quals es considerin reductibles sense pertorbació del servei respectiu, i per l’aplicació de part del romanent líquid de tresoreria resultant de la liquidació del pressupost de l’exercici 2013.

L’import de l’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 363.300,00 euros.

Vist l’informe favorable de l’Interventor de fons de l’Ajuntament, emès el dia 9 de juliol de 2014, a l’expedient de modificació de crèdits número 17 dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local.

Primer: Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdit número 17, dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, per concessió de crèdit extraordinari, a finançar mitjançant baixa per anul·lació de crèdits de despeses d’altres partides del pressupost vigent no compromesos, les dotacions de les quals es considerin reductibles sense pertorbació del servei respectiu, i per l’aplicació de part del romanent líquid de tresoreria resultant de la liquidació del pressupost de l’exercici 2013.

L’import de l’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 363.300,00 euros, i el seu desglossament és el que tot seguit es diu :

Page 14: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

A.- Pressupost de despeses de l’Ajuntament

Partida pressupostària Dotacióinicial

Concessió de

crèdit extraordinari

Dotació final

14 1023 15200 21301.- Manteniment del rellotge

0,00 5.300,00 5.300,00

14 3022 24100 47000.- Programa d’ajudes a la creació d’ocupació 0,00 75.000,00 75.000,0014 1013 34200 62200.- Cobriment pistes esportives

0,00 172.000,00 172.000,00

14 1013 92000 63203.- Rehabilitació edificis municipals

0,00 111.000,00 111.000,00

TOTAL 0,00 363.300,00 363.300,00

B.- Finançament:

B.1.- Baixes per anul·lació

Partida pressupostària Dotació inicial

Baixes perAnul·lació

Dotació final

14 2010 13200 12101.- Complem.especif.seg.ciutadana

715.753,92 14.000,00701.753,92

14 3012 92000 120.- Bàsiques règim interior

452.766,58 28.500,00424.266,58

14 3012 92000 12100.- Comlement destí règim interior

203.729,78 10.000,00 193.729,78

14 3011 93400 35200.- Interessos de demora

118.200,00 100.300,0017.900,00

14 3011 01100 31005.- Interes. préstec inversions 2014

146.724,00 8.500,00 138.224,00

14 3011 93400 31100.- Desp.formalització oper.crèdit

37.070,00 30.000,00 7.070,00

TOTAL 1.674.244,28 191.300,00 1.482.944,28

B.2.- Pressupost d’ingressos de l’Ajuntament:

Aplicació de part del romanent líquid de tresoreria

Concepte pressupostari Import14 3011 87000.- Romanent líquid de tresoreria per a despeses generals 172.000,00TOTAL 172.000,00

Page 15: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Segon: Exposar al públic l’acord d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 17 dintre del vigent pressupost de la pròpia Entitat local, durant quinze dies hàbils, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. Aquest expedient es considerarà definitivament aprovat, si transcorregut l ’esmentat termini, no s’hagués presentat cap reclamació, ja que en cas contrari, es requerirà acord exprés per que es resolguin les formulades i s’aprovi definitivament.

Tercer: Traslladar el present acord a la Regidoria d’Hisenda i Règim interior, al Patronat municipal d’atenció a les persones i al departament d’Intervenció, pel seu coneixement i efectes escaients.

DICTÀMENS DE L’ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT:

5. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE L’ORDENANÇA D’INTERVENCIÓ MUNICIPAL AMBIENTAL, DE SEGURETAT I SALUT PÚBLICA.

Es dóna compte del dictàmen de la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, de data 14 de juliol de 2014.

-El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA I COMAS diu: La entrada en vigor de la llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, de la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, desenvolupada pel seu reglament aprovat pel Decret 112/2010, així com la resta de la normativa aplicable, afecta de ple les administracions locals i comporta, en els seus respectius àmbits d’aplicació, nombroses i significatives modificacions materials i procedimentals envers la regulació anterior.La Diputació de Barcelona, conscient de la dificultat que entranya l’aplicació directa i quotidiana d’aquesta normativa, i amb l’objecte de facilitar-la, va redactar dos models d’ordenança tipus que regulen les activitats des de l’àmbit municipal i en les matèries referides, és a dir, en aquest cas intervenció municipal ambiental, seguretat i salut pública. Per tant, com a conseqüència d’això es va crear una comissió d’estudi per la redacció de la ordenança d’intervenció d’espectacles públics i activitats recreatives, i de la ordenança d’intervenció municipal ambiental de seguretat i salut pública. I la comissió en reunió celebrada el dia 7 de juliol de 2014, va aprovar el projecte d’aquesta ordenança, en conseqüència es proposa al Ple la aprovació inicial d’aquesta ordenança d’intervenció municipal ambiental de seguretat i salut pública.

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: Tal com hem avançat, tant en aquest punt, com en el proper, el nostre vot serà favorable.

-El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Tant per aquest punt com pel següent, el nostre posicionament serà el mateix, felicitar-los i agrair al equip de govern també perquè han adaptat les diferents maneres que manté el text, tant de forma com de fons, votarem favorablement.

Page 16: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

-El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY diu: Referent a aquest punt la nostra postura també serà favorable, ja vam estar d’acord a la comissió i avui votarem el mateix, favorable.

-El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA I COMAS diu: Veig que no s’ha expressat el grup PP, però entenc que aquesta ordenança com la del punt posterior, sembla ser que te un ampli consens, també és cert que tal com deien els companys d’ICV, hem inclòs també algunes modificacions, algunes millores i algunes esmenes de grups municipals. Per tant celebrar poder aprovar la ordenança amb un cert consens.

Sotmesa la proposta de que es tracta a votació, l’Ajuntament Ple, per unanimitat dels assistents, acorda:.

I.- L’entrada en vigor de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, de la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, desenvolupada pel seu reglament aprovat pel Decret 112/2010, així com la resta de la normativa aplicable (especialment, la Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública i la Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis) afecta de ple les administracions locals i comporta, en els seus respectius àmbits d’aplicació, nombroses i significatives modificacions materials i procedimentals envers la regulació anterior.

La Diputació de Barcelona, conscient de la dificultat que entranya l’aplicació directa i quotidiana d’aquesta normativa, i amb l’objecte de facilitar-la, va redactar dos models d’ordenança tipus que regulen les activitats des de l’àmbit municipal i en les matèries referides, és a dir, des de la vessant ambiental, de seguretat i de salut pública, i des de la vessant dels espectacles públics i activitats recreatives. Els ajuntaments que ho considerin adient, es poden adherir –íntegrament o parcialment- a ambdós models d’ordenances tipus.

II.- Per decret de l’alcaldia núm. 780/2014, de 10 de juny, es va crear una comissió d’estudi per a la redacció de l’Ordenança d’intervenció municipal d’espectacles públics i activitats recreatives i de l’Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i salut pública . En compliment d’aquest mandat, la comissió d’estudi en reunió celebrada el dia 7 de juliol de 2014 va aprovar els projectes d’ambdues ordenances.

III.- La tramitació de l’aprovació d’aquesta Ordenança s’ha de regir pel que estableixen els articles 49 i 70.2 de la Llei reguladora de les bases del règim local, 178 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 60 a 66 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. De conformitat amb aquests preceptes, el procediment ha de ser el següent:a) Aprovació inicial del ple.b) Informació pública (mitjançant un anunci que s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de la província, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, un dels mitjans de comunicació escrita diària i en els taulers d’anuncis de la Corporació i de la seu electrònica de la plana web www.martorell.cat) i audiència a les persones

Page 17: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

interessades, pel termini mínim de trenta dies hàbils, per a la formulació de reclamacions i al·legacions.

c) Resolució de totes les reclamacions i els suggeriments presentats i aprovació definitiva del ple. En cas de no haver-hi cap reclamació o suggeriment, l’acord inicial esdevindrà definitiu.d) Tramesa a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de quinze dies, de l’acord d’aprovació definitiva de l’Ordenança i de la còpia íntegra i fefaent d’aquesta.e) Finalment, el text íntegre de l’Ordenança s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de la província i no entrarà en vigor fins que s’hi hagi publicat completament el seu text i hagi transcorregut el termini de quinze dies hàbils previst a l’article 65.2 de la Llei reguladora de les bases del règim local. Igualment, s’ha de publicar en el butlletí informatiu local, en el tauler d’anuncis de la Corporació i anunciar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la referència del Butlletí Oficial de la província en què s’hagi publicat íntegrament el text.

Primer: Aprovar inicialment l’Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i salut pública, el text de la qual és el de l’Ordenança tipus elaborada la Diputació de Barcelona i publicada en el Butlletí Oficial de la província de Barcelona de 19 d’octubre de 2012, amb les següents modificacions introduïdes per l’Ajuntament de Martorell:

. A l’article 1, apartat 1, dins de l’espai en blanc s’introdueix el nom del municipi:“Martorell”.

A l’article 1, apartat 5, s’afegeixen les lletres z) i aa) amb el següent contingut: “z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis.aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de suport als emprenedors i la seva internacionalització”

. L’article 66.1 queda redactat de la següent manera:“1. Simultàniament al tràmit d’informació pública, l’Ajuntament sotmet l’expedient a informació veïnal durant el termini de vint dies, perquè es puguin formular les al·legacions o suggeriments que s’estimin pertinents.”

. A l’article 66, se suprimeix l’últim paràgraf.

. A l’article 123 s’afegeix un apartat 10 amb el següent text:”Les modificacions no substancials i que no afectin a les persones i al medi ambient s’incorporaran als controls periòdics.”

. La DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA queda redactada de la següent forma:“DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Page 18: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Queden derogades totes les disposicions municipals d’igual o inferior rang que s’oposin, contradiguin o resultin incompatibles amb aquesta Ordenança, i en particular l’Ordenança reguladora de la intervenció Integral de l’administració municipal en les activitats i instal·lacions de l’Ajuntament de Martorell, publicada al Butlletí Oficial de la província de Barcelona núm. 198, de data 18 d’agost de 2000.”

Segon: Sotmetre a informació pública el present expedient i el text de l’Ordenança pel termini de trenta dies hàbils, per tal que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la província de Barcelona, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un dels mitjans de comunicació escrita diària i als taulers d’edictes de l’Ajuntament de Martorell i a la seu electrònica de la plana web www.martorell.cat . El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les publicacions oficials suara esmentades.

Tercer: Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment dintre del termini d’informació pública, l’Ordenança que ara s’aprova inicialment restarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

6. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE L’ORDENANÇA D’INTERVENCIÓ MUNICIPAL D’ESPECTACLES PÚBLICS I ACTIVITATS RECREATIVES.

Es dóna compte del dictàmen de la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, de data 14 de juliol de 2014.

-El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA I COMAS diu: És el mateix cas que el anterior, el que passa és que la matèria per la qual ha de regular la ordenança, en aquest cas la intervenció municipal de salut pública i les recreatives saben que és una matèria molt especifica, pertany a un reglament, i la Diputació de Barcelona, al igual que la anterior ordenança es va crear una ordenança tipus, que vam valorar, vam reunir-nos amb una comissió d’estudi, i aquesta comissió d’estudi també acollint algunes de les millores aportades pels diferents grups municipals es porta avui a la seva aprovació.

Sotmesa la proposta a votació, l’Ajuntament Ple, per unanimitat dels assistents, acorda:

I.- L’entrada en vigor de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, de la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, desenvolupada pel seu reglament aprovat pel Decret 112/2010, així com la resta de la normativa aplicable (especialment, la Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública i la Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis) afecta de ple les administracions locals i comporta, en els seus respectius àmbits d’aplicació, nombroses i significatives modificacions materials i procedimentals envers la regulació anterior.

Page 19: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

La Diputació de Barcelona, conscient de la dificultat que entranya l’aplicació directa i quotidiana d’aquesta normativa, i amb l’objecte de facilitar-la, va redactar dos models d’ordenança tipus que regulen les activitats des de l’àmbit municipal i en les matèries referides, és a dir, des de la vessant ambiental, de seguretat i de salut pública, i des de la vessant dels espectacles públics i activitats recreatives. Els ajuntaments que ho considerin adient, es poden adherir –íntegrament o parcialment- a ambdós models d’ordenances tipus.

II.- Per decret de l’alcaldia núm. 780/2014, de 10 de juny, es va crear una comissió d’estudi per a la redacció de l’Ordenança d’intervenció municipal d’espectacles públics i activitats recreatives i de l’Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i salut pública. En compliment d’aquest mandat, la comissió d’estudi en reunió celebrada el dia 7 de juliol de 2014 va aprovar els projectes d’ambdues ordenances.

III.- La tramitació de l’aprovació d’aquesta Ordenança s’ha de regir pel que estableixen els articles 49 i 70.2 de la Llei reguladora de les bases del règim local, 178 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 60 a 66 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. De conformitat amb aquests preceptes, el procediment ha de ser el següent:a) Aprovació inicial del ple.b) Informació pública (mitjançant un anunci que s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de la província, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, un dels mitjans de comunicació escrita diària i en els taulers d’anuncis de la Corporació i de la seu electrònica de la plana web www.martorell.cat) i audiència a les persones interessades, pel termini mínim de trenta dies hàbils, per a la formulació de reclamacions i al·legacions.c) Resolució de totes les reclamacions i els suggeriments presentats i aprovació definitiva del ple. En cas de no haver-hi cap reclamació o suggeriment, l’acord inicial esdevindrà definitiu.d) Tramesa a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de quinze dies, de l’acord d’aprovació definitiva de l’Ordenança i de la còpia íntegra i fefaent d’aquesta.e) Finalment, el text íntegre de l’Ordenança s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de la província i no entrarà en vigor fins que s’hi hagi publicat completament el seu text i hagi transcorregut el termini de quinze dies hàbils previst a l’article 65.2 de la Llei reguladora de les bases del règim local. Igualment, s’ha de publicar en el butlletí informatiu local, en el tauler d’anuncis de la Corporació i anunciar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la referència del Butlletí Oficial de la província en què s’hagi publicat íntegrament el text.

Primer: Aprovar inicialment l’Ordenança d’intervenció municipal d’espectacles públics i activitats recreatives, el text de la qual és el de l’Ordenança tipus elaborada la Diputació de Barcelona i publicada en el Butlletí Oficial de la província de Barcelona de 19 d’octubre de 2012, amb les següents modificacions introduïdes per l’Ajuntament de Martorell:

Page 20: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

. El paràgraf segon de l’apartat II del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“La interrelació entre la intervenció administrativa municipal de control i inspecció ambiental i dels espectacles públics i les activitats recreatives, està establerta legalment a l’article 56, de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de las activitats.”

. Se suprimeix el paràgraf quart de l’apartat II del Preàmbul.

. El paràgraf cinquè de l’apartat II del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“Pel que fa a la resta d'espectacles públics i activitats recreatives incloses en el catàleg aprovat pel Decret 112/2010, de 31 d'agost, cal entendre que han d’intervenir-se ambientalment amb la mateixa exigència que una activitat subjecte a comunicació prèvia ambiental, la qual cosa permet que el control ambiental s’integri en les comunicacions prèvies municipals d’establiments fixos oberts al públic, d’espectacles públics i activitats recreatives ordinàries.”

. El paràgraf tercer de l’apartat IV del Preàmbul queda redactat de la següent manera:“Cal prestar especial atenció a l’article 41 del Reglament de la Llei 11/2009, reproduït a l’article 37 de l’Ordenança, quan estableix que els establiments on s'exerceixen activitats de naturalesa sexual precisen sempre de llicència municipal. L’article 41 del Reglament de la Llei 11/2009 té caràcter supletori respecte del que estableixin les ordenances municipals (d’acord amb el que disposa la disposició final primera del Decret 112/2010 que aprova aquest Reglament) i, per tant, si es vol establir aquesta opció cal especificar-ho també a l‘article 60 de l’ordenança que determina les activitats sotmeses a llicència.”

. Se suprimeix el paràgraf 6 de l’Apartat V del Preàmbul.

. El paràgraf 2 de l’apartat VI del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“ Pel que fa als informes de compatibilitat urbanística s’estableix que han d’acreditar la compatibilitat de l’activitat i de l’establiment o espai obert on la volen exercir amb el règim d’ús i edificació establert a la legislació urbanística i al planejament urbanístic aplicable i la disponibilitat i la suficiència dels serveis públics que exigeixi l'activitat. Aquest darrer extrem no està expressament previst a la Llei 11/2009 i al Reglament que la desplega, però estava previst al Decret 136/1999, de 18 de maig, pel qual s’aprova el Reglament i d’acord amb les competències municipals, segons l’article 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local.”

. El paràgraf 4 de l’apartat VI del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“ Pel que fa a les llicències i comunicacions prèvies d’establiments fixos oberts al públic, d’espectacles públics i activitats recreatives ordinàries, el que cal establir primer és l’àmbit d’unes i les altres. El criteri establert a l’Ordenança és optar per sotmetre a comunicació prèvia les activitats que no estaven incloses en l’annex IV de la Llei

Page 21: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

20/2009 i les activitats extraordinàries de règim especial. Aquesta decisió és la més coherent amb el principi d’intervenció mínima (article 33 de la Llei 26/2010, de procediment administratiu de Catalunya) i amb els principis que impulsa la directiva de serveis, recollits a l’article 4 de la Llei 17/2009, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, i entre altres, en l’article 39 bis de la Llei 30/1992. També permet fer més homogènia la incorporació del control ambiental en el procediment de llicències i comunicacions prèvies d’establiments fixos oberts al públic d’espectacles públics i activitats recreatives, en poder-se utilitzar com a model de referència les prescripcions de la legislació ambiental per a les llicències ambientals, i el de les comunicacions prèvies ambientals, per a la resta d’activitats recreatives i espectacles públics inclosos en el catàleg.”

. El paràgraf 5 de l’apartat VI del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“Aquest criteri, però, significa que activitats que tenen un fort impacte en la convivència dels veïns i que en la cultura organitzativa dels municipis es considera que precisen d’un control especial, resten sotmeses a comunicació prèvia.”

. El punt 1 del paràgraf 8 de l’apartat VI del Preàmbul queda redactat de la següent forma:“1.-Els espectacles i activitats recreatives que es duen a terme en establiments fixos oberts al públic, poden ser objecte de control mitjançant llicència o comunicació prèvia, a criteri municipal, amb els únics límits de l’article 124 del Reglament de la Llei 11/2009 (que obliga a sotmetre a comunicació prèvia la modificació no substancial dels establiments oberts al públic que disposen de la corresponent llicència municipal; els establiments oberts al públic destinats a espectacles cinematogràfics; els establiments oberts al públic destinats a espectacles públics i activitats recreatives musicals amb un aforament autoritzat de fins a 150 persones; els establiments oberts al públic d’activitats de restauració amb un aforament autoritzat de fins a 150 persones, i sempre que no disposin de terrassa o qualsevol altre espai complementari a l’aire lliure i les actuacions en directe en els establiments inclosos en el catàleg).”

. Se suprimeixen els paràgrafs 6 i 7 de l’apartat VIII del Preàmbul.

. A l’article 1, apartat 5, la lletra o) resta redactada de la següent manera: “o) Llei 12/2012, de 26 de desembre, de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis.”

. A l’article 1, apartat 5, s’afegeixen les lletres p) i q) amb el següent text:“p) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de suport als emprenedors i la seva internacionalització. q) Llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic.”

. L’article 3 queda redactat de la següent forma:“Article 3. Classificació de les activitats sotmeses a aquesta Ordenança, en funció del règim d’intervenció municipal

Page 22: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Les activitats i establiments oberts al públic sotmesos a aquesta Ordenança es classifiquen, en funció del règim d’intervenció municipal, com a subjectes a:- Informe urbanístic.- Llicència municipal d’establiments fixos oberts al públic, d’espectacles públics i activitats recreatives.- Projecte d’establiments fixos oberts al públic d’espectacles públics i activitats recreatives de titularitat municipal.- Comunicació prèvia municipal d’establiments fixos oberts al públic, d’espectacles públics i activitats recreativesordinàries.-Informe municipal en les autoritzacions que atorga la Generalitat d’establiments oberts al públic de règim especial.- Informe municipal en les autoritzacions que atorga la Generalitat de Catalunya. - Llicència i comunicació prèvia municipal d’establiments no permanents desmuntables.- Llicència i comunicació prèvia per a espectacles públics o activitats recreatives de caràcter extraordinari.- Memòria dels espectacles i activitats recreatives de caràcter extraordinari organitzades pels ajuntaments.- Acta de control inicial d’establiments fixos oberts al públic sotmesos a llicència.- Acta de control inicial d’establiments permanents no desmuntables i d’espectacles públics o activitats recreatives de caràcter extraordinari.- Actuacions de control periòdic.”

. L’article 8 queda redactat de la següent forma:“Article 8. Llicències municipals d’establiments oberts al públic de règim especial i informe municipal en les autoritzacions que atorga la Generalitat.Els establiments de règim especial requereixen autorització de la Generalitat, prèvia conformitat de l'ajuntament. Les especialitats procedimentals i materials, respecte dels establiments fixos oberts al públic, d’espectacles públics i activitats recreatives, es troben regulades de manera específica en la legislació d’espectacles públics i activitats recreatives i en aquesta Ordenança.”

. A l’article 24, l’apartat 3 queda redactat de la següent manera:“3. Les llicències i comunicacions prèvies de les activitats sotmeses a aquesta Ordenança que a la vegada estiguin incloses en algun dels annexos de la Llei 20/2009, de competència municipal, també s’inscriuran en el Registre municipal d’activitats, en les condicions i amb els requisits establerts a l’Ordenança d’intervenció municipal, ambiental, de seguretat i salut pública.”

. A l’article 65 s’afegeix un apartat 5 amb el contingut següent:“5. Els establiments oberts al públic, excepte els de restauració, han de disposar de serveis amb la proporció mínima de lavabos i cabines de vàter següent:

Fins a 50 persones d’aforament autoritzat: 1 lavabo i 2 cabinesEntre 51 i 150 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 4 cabinesEntre 151 i 300 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 6 cabines

Page 23: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Entre 301 i 500 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 8 cabinesMés de 500 persones d’aforament autoritzat: 4 lavabos i 12 cabines, i el mateix per a cada fracció de 500 persones més d’aforament autoritzat.”

. L’article 75 queda redactat de la següent forma: “Article 75. Informació veïnal1. Simultàniament al tràmit d’informació pública, l’Ajuntament sotmetrà l’expedient a informació veïnal durant el termini de vint dies, perquè les persones que es considerin afectades per l’activitat que es pretengui implantar o modificar substancialment, puguin formular les al·legacions o suggeriments pertinents.2.El tràmit d’informació veïnal es practicarà de la forma següent: - Es trametrà per correu o de forma personal un comunicat envers l'obertura del tràmit d’informació veïnal als veïns immediats de l’emplaçament proposat, siguin o no propietaris dels immobles i tinguin o no la condició formal de veïns, sempre que siguin coneguts per l’Ajuntament. En el cas d’immobles dividits en règim de propietat horitzontal, n’hi ha prou amb trametre el comunicat al president o presidenta de la Comunitat de Propietaris afectada. A aquests efectes, es consideren en tot cas persones afectades els residents confrontants i els contigus a l’emplaçament de l’activitat objecte de la llicència. - En aquest comunicat constarà el dret a consultar l’expedient; el lloc, el mitjà i el calendari i l’horari per fer aquesta consulta, així com també el seu dret a formular-li al·legacions en el termini de vint dies. - En el comunicat de la informació veïnal indicaran de forma expressa la seva data de finalització que, en qualsevol cas, no superarà els trenta dies, que resultin a comptar a partir del dia següent al de la inserció de l’anunci en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament.”

. A l’article 78, l’apartat 1 resta redactat de la següent manera:“1. En el procediment de llicència municipal d’establiment oberts al públic descrits en l’article 60 de la present Ordenança, i que es troben en les condicions establertes en l’annex VI d’aquella Llei, l’Ajuntament haurà de demanar preceptivament informe vinculant en el termes previstos en els articles 42 i 43 de la LPCAA.”

. A l’article 97, l’apartat b) quedarà redactada de la següent forma:“b) Documentació tècnica, presentada en forma de memòria o estudi ambiental requerida per la normativa sobre sorolls, escalfament, contaminació acústica, residus i vibracions i, en tot cas, la que determini la normativa sobre prevenció i control ambiental segons correspongui en funció de les característiques de l’establiment i de les activitats a desenvolupar-hi. A més a més, la documentació tècnica dels establiments oberts al públic de restauració ha de justificar el compliment de l’obligació de disposar de serveis amb la proporció mínima de lavabos i cabines de vàter següent:Fins a 75 persones d’aforament autoritzat: 1 lavabo i 2 cabinesEntre 76 i 150 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 4 cabinesEntre 151 i 300 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 6 cabines

Entre 301 i 500 persones d’aforament autoritzat: 2 lavabos i 8 cabines

Page 24: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Més de 500 persones d’aforament autoritzat: 4 lavabos i 12 cabines, i el mateix per a cada fracció de 500 persones més d’aforament autoritzat.”

. L’article 104 queda redactat de la següent forma:“Article 104. Autoritzacions i llicències d’establiments de règim especialAquest municipi ha d’emetre informe de conformitat o disconformitat per tal que la Generalitat pugui atorgar autorització d’establiments de règim especial.”

. L’article 106 queda sense contingut.

. La DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA queda redactada de la següent forma:“DISPOSICIÓ DEROGATÒRIAQueden derogades totes les disposicions municipals d’igual o inferior rang que s’oposin, contradiguin o resultin incompatibles amb aquesta Ordenança, i en particular l’acord adoptat en sessió de la junta de govern local de l’Ajuntament de Martorell, en sessió celebrada el 28 de febrer de 2011, per a la modificació del procediment d’aprovació de les llicències per a establiments oberts a públic, no permanents desmuntables, assenyalat en el Decret 112/2010, de 31 d’agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives.”

Segon: Sotmetre a informació pública el present expedient i el text de l’Ordenança pel termini de trenta dies hàbils, per tal que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la província de Barcelona, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un dels mitjans de comunicació escrita diària i als taulers d’edictes de l’Ajuntament de Martorell i a la seu electrònica de la plana web www.martorell.cat . El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les publicacions oficials suara esmentades.

Tercer: Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment dintre del termini d’informació pública, l’Ordenança que ara s’aprova inicialment restarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

PROPOSICIONS DE L’ALCALDIA INCLOSES EN L’ORDRE DEL DIA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA DE DATA 21 DE JULIOL DE 2014 EN VIRTUT DEL QUE

DISPOSA L’ARTICLE 82.3 DEL REGLAMENT D’ORGANITZACIÓ, FUNCIONAMENT I RÈGIM JURÍDIC DE LES ENTITATS LOCALS:

7. PROPOSTA DE RECTIFICACIÓ DE LES FESTES LOCALS PROPOSADES PER A L’ANY 2015.

-El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Feia la pregunta fora de micro, en el sentit de què no enteníem , no és un punt d’urgència entrar a l’ordre del dia per una altra via, però que no enteníem quina és aquesta via, ni el motiu que provoca que es faci d’aquesta manera, i que no s’hagi pogut tractar amb una informativa, no és una qüestió de calendari.

Page 25: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Sotmesa a votació la inclusió del punt 7 i del punt 8 en l’ordre del dia , aquesta resulta aprovada per 18 vots a favor i 2 abstencions formulades pels senyors XAVIER GÓMEZ REVUELTA i JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA.

-La regidora Sra. CRISTINA DALMAU I CERDÀ diu: En aquest punt es proposa rectificar las festes locals que inicialment es van posar per al dia 27 d’abril que és el dilluns de Fira i el 25 de maig que seria la segona Pasqua. Donat que en aquell mateix cap de setmana coincideix amb les eleccions municipals, es fa la proposta de canviar aquest dia festiu, seria el dia 25 de maig pel dia 16 de febrer, que és el dilluns de carnestoltes.

Sotmesa la proposte de referència a votació, l’Ajuntament Ple, per unanimitat dels assistents, acorda:

I.- En sessió plenària celebrada el dia 26 de maig de 2014 es va adoptar el següent acord:

“Primer: Proposar com a festes locals al terme municipal de Martorell durant l’any 2015 les següents:

. 27 d’abril dilluns de Fira

. 25 de maig segona Pasqua

Segon: Traslladar el present acord al Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya i disposar es doni publicitat d’aquest a la població de Martorell.”

II.- No és convenient declarar com a festa local el dia 25 de maig de 2014, perquè el dia anterior es celebraran eleccions locals (de conformitat amb l’article 42.3 de la Llei orgànica del règim electoral general les eleccions locals es realitzen el quart diumenge de maig de l’any que correspongui) , i amb tres dies festius seguits bastants persones residents al municipi podrien marxar-hi fora i no exercir el seu dret de vot.

Primer: Rectificar l’acord plenari adoptat en sessió celebrada el dia 26 de maig de 2014, proposant com a festes locals al terme municipal de Martorell durant l’any 2015 les següents:

. 16 de febrer dilluns de Carnestoltes . 27 d’abril dilluns de Fira

Segon: Traslladar el present acord al Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya i donar-lo la corresponent publicitat a la població de Martorell.

Page 26: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

8. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ NÚM. 3/2014 DEL PRESSUPOST DEL PATRONAT MUNICIPAL DE SERVEIS D’ATENCIÓ A LES PERSONES DE MARTORELL.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: En aquest punt portem a aprovació una modificació pressupostària gran, en el PMSAPM. Aquesta modificació de a on prové?, també prové dels estalvis fets en anys anteriors, i el que estem fent és aplicar els estalvis fets en anys anteriors, en el pressupost de l’any 2014, això puja 847.472 €, i dintre d’aquesta modificació i ha 50 partides diferents, que es veuen suplementades o es veuen creades en aquesta ocasió. Hi ha partides de tot tipus, que si vostès volen entrarem ara en detall, però sinó són 50 partides, per un total de 847.472 €.

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: Sr. Casasayas, m’agrada que ens convidi a fer el detall una mica de les modificacions, i a quines partides corresponen, perquè nosaltres entenem que es poden fer modificacions pressupostàries, quan calguin i les que calguin, i per això no votem en contra, ni a favor, com per exemple les que s’han fet abans de l’ajuntament. El que ja ens dol a tots, a nosaltres com a administrats, però a vostès també es hi hauria de doldre com a administradors del bé comú, és com castiguen contínuament els comptes del patronat. Passant el ribot a vegades, o estirant-lo com un xiclet, quan el convé, com sinó es pot explicar aquest romanent de 847.472 €, corresponents a l’exercici passat, un pressupost el de l’any passat que ja va estar modificat 3 vegades, complementat, etc., etc.Quan en aquesta junta de portaveus vam estar parlant de les coses una setmana abans el Ple, es reuneixen els portaveus de cada partit polític representat a l’ajuntament, i posen sobre la taula els dubtes, o les incerteses que poden haver-hi, cara al proper Ple, quan li vaig exposar un dels temes que surt, per exemple aquí, que són gairebé unes partides de nova creació, i aquí el Sr. Casasayas entra en detall, que parlava doncs per exemple, els hi vaig dir, corren rumors, o ens ha arribat una inquietud ciutadana sobre el tema dels manteniments de les escoles, en aquell moment vostè Sr. Alcalde em va dir si escoltava ràdio liberty, però vostè escolta ràdio vaticana, jo escolto ràdio liberty.Conservació i manteniment d’escoles, llar infantils, escola de música, es crea una nova partida de 100.000 €, exclusivament per això, d’una cosa que jo havia escoltat a ràdio liberty, que vostè em deia que no era certa. Vaja, aquí queda demostrat, queda palès a on va a parar aquesta modificació de crèdit. O per exemple, aplicacions que suplementen, que això també Sr. Casasayas, acabi-m’ho d’explicar, perquè jo ja em perdo, ja porto tres anys aquí a l’ajuntament, al començament poder era novell, però ara ja no tant. Jo no entenc que s’hagin de complementar un suplement de 95.000 € amb subministraments energètic, quan és una cosa que l’any passat és van fer un complement de 200.000 € a meitat d’any, se’n va fer un altre, ara no recordo la quantitat, però probablement similar, és a dir, o fan els pressupostos amb els peus, o sinó no s’entendria la manera de fer els pressupostos.Per tot això, de debò, ens abstindríem, si fos una modificació normal i corrent com les altres, però entenem que aquí el grau de patetisme fent, de patetisme de patètic, no de patata, fent aquests pressupostos, el nostre vot serà contrari. Moltes gràcies.

Page 27: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

-El regidor Sr. FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ diu: És evident, tal com ha manifestat el regidor d’ERC, que a lo hora de fer els pressupostos no sé perquè sempre el que és tema de conservació, manteniments, els fan a la baixa, tenint constància en els pressupostos de l’any anterior de què sempre els han hagut de complementar perquè mai han arribat. Però bueno dit això, també considerem que és veritat que hi ha uns estalvis d’anys anteriors que precisament són per utilitzar per coses com aquestes, per tant, dintre de què considerem que els pressupostos tindrien de mirar d’afinar-los una mica més en el que és el tema de conservacions i manteniments, perquè sempre van molt més a l’alta, com que d’una altra banda sabem que hi ha un romanent el qual es pot utilitzar, nosaltres no votarem en contra tampoc.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: Mirant aquesta modificació pressupostària, en principi pensàvem que s’havia deixat una partida, bueno ho pensem sempre que s’ha deixat una partida, el que passa és que el que veiem és que el que no hi ha és voluntat. Al Ple del 19/12/2011, es va aprovar una moció per part de tots els grups municipals, inclòs CIU, que es va anomenar tarificació social, aquí aquesta vegada quan va aprovar això, era per la gent que està aquí, o que ens escolta des de casa, ho puguin entendre, era perquè la gent que més té pagui més, ho van aprovar vostès conjuntament amb la resta del plenari, fa gaire bé 3 anys, encara no han fet res Pensem bueno a veure si aquesta vegada, res, és igual, no ho han fet. Una altra vegada han incomplert la seva paraula, com ve sent una cosa bastant habitual. Després per altra banda, quan consultes una mica aquestes modificacions pressupostàries, et dónes compta de dues coses:-1a, que continuem amb una gestió caòtica, caòtica del patronat, perquè bàsicament, es creen partides noves que no sé com no estaven creades, com no se sabia que es gastaria en algunes partides, a apart de les que suplementen. I per altra banda, una altra vegada comencen amb la seva gestió pressupostària de cara a la galeria i propagandística, com podem comprovar al darrer butlletí municipal, la gent que ho té a cas, fer un pressupost o crear una partida, o modificar una partida, no significa fer una cosa, significa posar-ho en un paper, això ja ho fam i propaganda i cartells, i tot lo que vulguin, però no significa fer res. La gent, els hi posaré quatre exemples que vam posar al darrer escrit del butlletí municipal, i que tothom ho vol consultar , perquè és el tancament del pressupost 2013, quatre exemples:-Partida creada al 2013, ajuts extraordinaris de 60.000 €, destinats a les famílies en situació vulnerable, de 60.000 € finalment s’han destinat 6.000 €, és a dir, quasi bé un 90% menys de lo que vam pressupostar.-2n exemple, subvencions a famílies en situació de crisi, pressupost 56.000 €, finalment es van destina 31.478, 44% menos de lo que vam pressupostar.-Ajuts al menjador, pressupost 5.000 €, es destina finalment un 35% menos.-I l’últim exemple, com aquestes partides podem trobar com a mínim, nosaltres hem trobat 20, foment vila empren, i locals buits, pressupost 7.000 €, finalment es va destinar 0 €.Ho diem perquè moltes vegades, i sobretot els que som usuaris de la piscina d’estiu, del CIES, estem allà fent cua i veiem la propaganda aquella contínuament que va passant, que es fan tantes coses, i es fan tant bé, bueno creiem que és bo que la gent

Page 28: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

sàpiga que lo que passa avui que són partides pressupostàries, que és un paper, no es cap acció, i de fer papers i fer propaganda ja en sabem, després de fer lo que s’han compromès, hem posar l’exemple de tarificació social, fa tres anys que ho vam aprovar entre tots, no han fet res, exemples com a aquests trobaríem no sé si cada Ple, però gairebé. Només per que a la gent li consti, i crec que ho hem intentat fer de la millor manera possible resumidament, amb el darrer butlletí municipal, que aquesta informació és pública, o sigui que no es pot enganyar a ningú, tothom que vulgui pot venir aquí i consultar el pressupost del 2013, i el tancament del pressupost, i veurà com a aquesta gestió tan propagandística, al final no és el resultat a casa seva veu, o que la gent està patint. Nosaltres una altra vegada votarem abstenció en aquest punt.

-El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY diu: Bé quan el regidor l’ha presentat i a dit que era una modificació de crèdit grossa, 150.000 €, realment és una gran partida. Si en aquest cas es pogués votar cada un dels punts per separats, per descomptat hi ha molts que votaríem favorablement. A veure conservació i manteniment de les llars d’infants, de les escoles, de l’escola de música, de la gent gran, els ajuts a servei de menjador, subvencions a les famílies en situació de crisi, però lo que se li troba, i realment és públic, perquè està publicat, però lo que si li manca és molta transparència. No hi ha un barem, de la mateixa forma que, quan es van publicar les subvencions, a totes les entitats esportives, hi havia un barem, barem que allà es podia veure clarament el perquè donaven una cosa, o en donaven un altre, aquí no hi és, veiem que hi ha subvencions, hi ha convenis, compres de vehicles, però un vehicle sembla que sigui molt barato, l’altre sembla que sigui molt car, però hi ha una manca total de transparència. És per això que nosaltres no podem votar a favor.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: La diferència entre, una de les diferències, però una que es bàsica, entre el Sr. Bargués i el Sr. Arpal, l’han pogut veure tots aquí, Sr. Arpal també critica el que hem fet, però ja ho entén que 850.000 €no els podem deixar al calaix, sinó que els hem d’aplicar a diferents partides, ja ho entén, Sr. Bargués ells mateix ho ha dit, no entén res. Bueno pues sinó entenc res, vagi a estudi, que ja té prou temps per anar-hi a estudi, vagi estudi i així ho podrà entendre, però jo deu vegades la mateixa cosa explicar-la al mateix lloc, no ho faré.Sempre intenta tensar la corda fins al final, a veure si es trenca però no ho lograrà, tensar aquesta corda, estem convençuts del què que estem fent, és el que s’ha de fer,n’estem plenament convençuts i per això ho fem, i de fet a veure, no ens va tan malament, trobem una altra gent que està molt contenta de com està quedant el poble, i les coses que estem fent, està molt contenta de què tinguem les prioritats socials que tenim, que no hi eren fa set anys, no hi eren, fa set anys època de bonança, fa set anys governava el tripartit, vostès, set anys tot això no hi era, miri si han canviat les coses, i en època de crisi, canvia la truita, i poder no és una qüestió de diners, poder es una qüestió de saber fer les coses, o no saber. Per tant, el canvi que ha tingut el poble en els últims set anys, és un canvi, jo el catalogaria d’espectacular, i això que és època de crisi, no ho perdin de vista, del 2007 al 2014, és època de crisi, i el poble ha tingut un canvi espectacular. Que estem fent aquí?. Estem dotant partides entre altres que han quedat curtes, oi que tenim els diners?, que hem de fer?, deixa’ls al calaix, no els hem de deixa al calaix, els hem d’aplicar per fer les coses que creiem que s’han de

Page 29: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

fer, que pretenen? amb la seva conversa no sé que cony de ràdio que explicava, que pretén, que no arreglem els col·legis, que no els arreglem?, vol que ho traiem d’aquí, oi que no ho vol això?, si jo sé que no ho vol, si jo sé que li sembla a bé que jo destini, o que nosaltres destinem tants diners a la conservació i manteniment. Quan vostè en algun dia tingui alguna responsabilitat a l’hora de fer el pressupost, se’n donarà compta de com es fa el pressupost. Fins ara com que ja ha tingut companys d’ERC, que han estat en el govern, els hi poden explicar ells, si queda algun en el partit, no sé, en fi, no sé, poder ja no queda cap en el partit dels que van governar, han anat marxant tots. Però en definitiva en el patronat aquest anys hem destinat 800.000 € al pla d’ajut a les famílies, vostès ho saben perfectament 800.000 €, no s’havia fet ami a la vida això, mai, destinem més recursos que en tots els anys anteriors, molt més recursos, però critiquen, perquè?, perquè queda bé criticar-ho, és demagògia pura i dura. Saben que el que fem probablement moltes de, algunes coses no, però moltes de les coses les farien igual, probablement, però aquí queda bé criticar, però nosaltres ens sembla que això és el que hem de fer, per això ho portem a aprovació, i per això destinem les partides que destinem en aquí, algunes per suplementar, altres de nova creació. El tema de les partides de nova creació, és un, ve determinat pel criteri que té la intervenció, en aquest cas la intervenció, en els últims anys ha canviat de criteri, ha anat a partides molt més detallades, abans podíem pressupostar amb partides més genèriques, o hi havia tantes distorsions entre unes i altres, ara anem a pressupostar a partides molt concretes, com hauran pogut veure, amb noms i cognoms. Per tant, això és una diferència de criteri a l’hora de fer el pressupost, una canvi de criteri. Per tant, s’ha de fer així, i així ho fem, doten les partides que creiem que s’han de dotar, per tant amb aquests 800.000 € que tots vostès sabem que han anat a partides d’ajut a les famílies, creiem que ja estem ben dotats amb això, i que n’afegim, vostès ho han vist, n’afegim.

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: No dubten de què quan vostès apliquen les partides ho fan amb la millor de les intencions, i amb el millor dels criteris, el que passa també els hi prego que entenguin que altres sensibilitats o que altres grups polítics aquesta mateixa aplicació la podrien fer a altres llocs. En el cas del manteniment, escolti jo em temo que, està molt bé que m’expliqui que es dedicaran aquest cèntims al manteniment, però és que aquests cèntims ja s’hi dedicaven al manteniment. El que probablement hi hagi i que això no ha sortit, és un tema de polivalència, de negociació col·lectiva amb els treballadors, la polivalència dels llocs de treball d’una persona que faci unes tasques, unes funcions, de conserge, o de bidell, que pugui fer un manteniment preventiu, doncs poder ara aquesta persona no ho podrà fer perquè vostès han decidit que s’ha de fer d’una altra manera. Jo si això és pactat amb els treballadors d’acord, però en fa l’efecte que no és el cas, etc., etc.Repeteixo m’està molt bé que vostès facin això, però senzillament nosaltres ho faríem d’una altra manera i per això els hi estem explicant que no els hi votarem a favor.

-El regidor Sr. JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA diu: Entenem Sr. Casasayas, ja que vostè no ha contestat a la nostra intervenció, ens dóna la raó, ho entenem, vale, perquè no han contestat a les 4 partides que li hem dit, no ha dit res, si vol li recordo, -ajuts, extraordinaris, pressupost 60.000 €, destinat 6.000, li donaré la quantitat exacta 6.162,40, 90 % menos.

Page 30: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

-subvencions a les famílies en situació de crisi, pressupost 56.000, destinat 31.478,27, 44% menos. -ajuts al menjador, pressupost 5.000 €, destinats 3.289,90, 34,20% menos.-foment vilaemprèn i locals buits, pressupost 7.000, destinats 0Ens agradaria que aquestes 4 partides, avui que tenim públic, ens aclarís una mica, en algunes partides, 0, i en altres el 90% menos de lo que es va pressupostar, avui té una gran oportunitat per explicar-ho avui que tenint aquí més gent, i que ens escolta més gent, té l’oportunitat de explicar perquè no han complert amb un acord de Ple, sobre tarificació social, perquè la gent pagui més, qui més té, avui té una gran oportunitat, expliqui-ho, avui que te gent expliqui, perquè no compleixen la seva paraula, perquè és un acord de Ple, qui vulgui consultar, 19/12/2011. Van dir que ja ens trucarien, ostia, portem tres anys esperant la trucada, avui té una gran oportunitat. Està molt bé dir que dediquen 800.000 €, a no sé que i no sé quants, després no compleixen amb la seva paraula, està molt bé anar al CIES, i que tota l’estona estigui allà la propaganda, i venga, i venga, i està molt bé, però després que compleixin amb lo que han dit, no lo que han acordat, perquè lo que han acordat normalment ja no ho compleixen, però compleixin amb la seva paraula, com a mínim. Insisteixo, avui té la gran oportunitat, expliqui el tema de la tarificació social, expliqui-ho, avui li quedarà clar a tothom que està aquí, i a tothom que està a casa perquè no han complert amb un acord de Ple, que es va dir, que els serveis municipals es pagaria en funció de al renta familiar, qui més té, més paga, s’està fent a Sant Feliu de Llobregat, que s’està fent a Cerdanyola, se està fent a l’Hospitalet, s’està fent a diferents llocs, fins i tot Sant Cugat, crec que també fa algo, queda molt bé en un Ple dir que fan no sé que, bueno escolti, poder que alguna vegada la seva paraula també l’haurien de complir. Si l’exemple més clar que la gent té avui dia, és el tema de l’aigua, tot que hi ha una foto seva a un powerpoint dient, el preu de l’aigua no pujarà, i és vostè qui surt a la foto, no sé si va fer el powerpoint, però és vostè qui presenta aquest powerpoint. Van passar les eleccions i va pujar l’aigua un 100%, osti ja està bé de prendre el pèl a la gent, digui-ho avui també, avui també té l’oportunitat de defensar el tema de l’aigua. Nosaltres ja ho hem fet, i ho continuarem fent, dia a dia. Hem presentat un recurs, presentarem també un recurs al jutjat, avui té aquesta gran oportunitat, no la desaprofiti.

-El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: De les 4 partides que em diu no tinc costum de contestar les coses de memòria, n’hi ha dues que com a mínim em salten a la vista, d’això que diu d’ajuts al menjador estic convençut de què hi té que haver-hi una altra partida, perquè en menjador ens vam gastar més de 50.000 €, més de 50.000. Per tant, vostè deu tergiversar els números, no li dic que aquesta partida no hi sigui eh, però segur que hi ha un altra que puja més de 50.000, sinó ja que té tanta precaució a mirar-ho, miri-ho ben mirat i veurà com aquí hi ha una altra partida, per lo tant, aquí ens està enganyant, jo crec que ens està enganyant deliberadament.El cas del vilaemprèn, no sé si és el vilaemprèn o és botiguers, vostè sap que hi havia, o que seguis havent-hi un pla de barris, on hi han dotades unes partides, de les quals una part van a parar als locals inactius, això que es produeixi un concurs, i quan es produeix el concurs i depenent de les demandes que hi ha es donen els diners, i es van arrastrant d’un any a l’altre, també ho sap vostè això. Per lo tant ens torna a enganyar, perquè aquesta partida existia al 2013, existia al 2012, existia al 2011, amb

Page 31: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

diferents quantitats, i si es presenten 3, botigues, 5 botigues, o 15 botigues, depèn de les que es presentin s’aplica, a una partida d’un any o altre fins que s’esgota. Però la quantitat destinada en aquest fet, la quantitat, ve determinada pel pla de barris. Per tant, el que està dient tampoc és veritat, però ja estem acostumats a que digui veritats a mitges, ja hi estem acostumats.El tema de l’aigua ja li explicaré ben explicat, l’he explicat 1000 vegades, 1000 vegades, i li tornaré a explicar. L’aigua més barata de tot el Baix Llobregat, la més barata, incloent els ajuntaments governats per vostès, la més barata, i això és el que els hi dol, això els hi dol, que sigui la més barata, vostès voldrien que fos més cara l’aigua aquí a Martorell, por poder dir aquests senyors mira com han pujat l’aigua, però segueix sent la més barata, i els hi donarem datos concrets que ja els hi vam donar, i els hi repetirem perquè els puguin comprovar a on vulguin, i jo des d’aquí ja ho dic, demanin, tothom, tothom de Martorell demani a amics que tingui en altres pobles les factures de l’aigua, i compari, i veuran con els altres pobles, sobretot els governats per ICV, i sobretot els que són gestió pública, són molt més cars que el nostre, molt més cars, per lo tant que m’estan dient de l’aigua, que m’estan dient, compari, home compari, compari preus i ho sabran, ara a vostès els interessa molt donar aquesta idea, ha pujat, ha pujat, va estar tres anys sense pujar, ho sap perfectament, 3 anys sense pujar, i ja venia de no pujar uns altres anys. Sabem perfectament que durant l’època del tripartit van generar 1 milió d’€ de pèrdua, 1 milió, qui el va pagar aquest milió d’€, qui el va pagar? Que es pensa que no ho va pagar ningú?, ho va pagar Martorell, a través dels impostos de la gent, ho saben perfectament, però van fent demagògia. I a pesar de tot això, i ara passant del gasto de la gent, a la gent que consumeix l’aigua, qui més consumeix més paga, ho saben perfectament, això és tarificació social entenc jo, no?, qui més consumeix més paga, o no és això? Per lo tant, ja hi ha certs capítols, que qui gasta més, més paga, per lo tant compari, senyors que ens estan escoltant, comparin, amb els pobles del costat, comparin la factura de l’aigua, per favor comparin, no es creguin tot lo que diuen aquests senyors d’ICV, és mentida, comparin i veuran, ho veuran. Ningú ha fet referència que en la modificació pressupostària hi ha 26.000,- € de subvenció a famílies en situació de crisi, hi ha transferències a famílies i institucions d’esports 70.000,-, hi han 70.000,- € més de servei d’atenció domiciliària a la dependència, una dotació de 220.000,- € aquest any, per lo tant, per favor, deixin estar de demagògia, ja sabem que s’acosten les eleccions, ja sabem que ara que s’acosten les eleccions, poden dir... poden dir vostès qualsevol cosa, ja ho sabem, però permeti’m com a minin, permeti’m com a mínim que em sublevi a les seves mentides, que quedi..... que m’enfadi de les coses que diuen que no son veritat. Moltes gràcies.

Sotmesa la proposta a votació, l’Ajuntament Ple, per 11 vots a favor, 5 vots en contra dels senyors/es ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY, MONTSERRAT PARERA I BAYÓ, JAVIER GONZÁLEZ ABAD, LOURDES HERNÁNDEZ ORTEGA i ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS, i 4 abstencions formulades pels senyors XAVIER GÓMEZ REVUELTA, JOSÉ ANTONIO SIMÓN CABRERA, FRANCESC ARPAL MACIÀ i VICENTE CASAL CARRIEDO, acorda:

Page 32: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Vista la Resolució de la Presidència del PMSAPM de data 17 de juliol, relativa a la tramitació de l’expedient de modificació de crèdit número 3, dintre del vigent pressupost del Patronat Municipal d’Atenció a les persones de Martorell, per suplement de crèdit i concessió de crèdit extraordinari a finançar amb aplicació del Romanent líquid de tresoreria per a despeses generals, procedent de la liquidació de l’exercici de 2013.

L’import de l’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 847.472 euros.

Vist l’informe favorable de l’Interventor de fons de l’Ajuntament, emès el dia 7 de juliol de 2014, a l’expedient de modificació de crèdits número 3 dintre del vigent pressupost del PMSAPM.

Primer: Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdit número 3, dintre del vigent pressupost deL Patronat Municipal de serveis d’atenció a les persones de Martorell, per suplement de crèdit i concessió de crèdit extraordinari a finançar amb aplicació del Romanent líquid de tresoreria per a despeses generals, procedent de la liquidació de l’exercici de 2013.

L’import de l ’esmentat expedient de modificació de crèdit ascendeix a la quantitat de 847.472 euros, i el seu desglossament és el que tot seguit es diu :

3.1.1 AUGMENT DEL PRESSUPOST DE DESPESES

               PARTIDES DE NOVA CREACIÓ  

Aplic pressup    Org Programa Econòmic Descripció Import2060 33700 20200 DRET D'ÚS EDIFICIS PROGRÉS 22.000 2021 23107 20200 ARRENDAMENT EDIFICIS NAU CET 15.972 2022 31300 20300 ARRENDAMENT EQUIPS DESFIBRILADORS 15.000 2020 32409 22700 NETEJA DEPENDENCIES PQPI 3.600 2050 34204 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF.C.E.LA VILA 14.000 2021 23105 21200 COSERV.I MANTENIM.EDIF.SERV.TERAP.OCUPAC. 10.000 2020 32101 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF.LLARS INFANTS 11.000 2020 32000 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF.SERV.GRALS. 1.500 2020 32404 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF.ESCOLES 31.000 2020 32401 21200 CONSERV.I MANTEN.EDIF.ESC.MUSICA 500 2021 23109 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF.ESPLAIS GENT GRAN 18.000 2021 23101 21200 CONSERV.I MANTEN.EDIF.SERV.SOC.BASICS 8.000 2021 23107 21200 CONSERV.I MANTENIM.EDIF. C.E.T. 6.000 2021 23101 48906 CREU ROJA PROGRAMA SUFICIÈNCIA ALIMENTÀRIA 7.000 2021 23200 78900 SUBVENCIO CREU ROJA PER COMPRA VEHICLE 12.000 2021 23200 78901 SUBVENCIO ARC DE SANT MARTÍ, COMPRA VEHICLE 3.000 2060 33000 48903 CONVENI AMB ELS AMICS DE SANT ANTONI ABAT 12.000 2042 92400 48902 CONVENI AMB MANS MERCEDÀRIES 12.000 2021 23107 62400 COMPRA VEHICLES, CENTRE ESPECIAL DE TREBALL 40.000

Page 33: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

2000 4520 64100 COMPRA I ACTUALITZACIÓ DE SOFTWARE 71.000 TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 313.572

      APLICACIONS QUE ES SUPLEMENTEN           

Aplic pressupostària   Import queOrg Programa Econòmic Descripció s'augmenta2000 92000 22715 TREBALLS REALITZ.PER ALTR.EMPRES.SERV.GRALS. 40.000 2020 32000 22110 PRODUCTES NETEJA I HIGIENE LLARS D'INFANTS 1.000 2020 32000 22199 ALTRES SUBMIN.SERV.GRALS.ENSENYAMENT 2.700 2020 32404 22799 TREBALLS REALITZ.PER ALTR. EMPRESES ESC.IDIOMES 8.000 2021 23101 22616 SERVEI ATENCIO DOMICILIARIA SOCIAL 70.000 2021 23101 22799 TREBALLS REAL.PER ALTRES EMPR. S.SOCIALS BAS 15.000 2021 23109 22100 SUBMIN.ENERGIA ELECTRICA ESPLAIS GENT GRAN 11.000 2040 33900 22699 DESPESES DIVERSES SERV.GRALS JOVENTUT 3.000 2000 92000 21200 CONSERVACIO I MANTENIMENT EDIFICIS S.GRALS. 10.500 2020 32000 22699 DESPESES DIVERSES SERV.GRALS.ENSENYAMENT 700 2050 34204 22799 CONTRACTES MANTENIMENT C.E.LA VILA 50.000 2050 34000 22710 CONTRACTES ACTIVITATS INTENSIVE ESTIU 21.000 2060 33000 22100 SUBMIN.ENERGIA ELECTRICA CULTURA 25.000 2060 33000 22102 SUBMIN.GAS SERV.GRALS.CULTURA 10.000 2060 33000 22199 ALTRES SUBMIN.SERV.GRALS.CULTURA 10.000 2060 33000 22609 ACTIVITATS CULTURALS 65.000 2060 33000 22610 FIRES I ACTIVITATS DE PARTICIPACIO POPULARS 18.000 2060 33000 22699 DESPESES DIVERSES SERV.GRALS CULTURA 30.000 2060 33300 22199 ALTRES SUBMINISTRAMENTS MUSEUS 2.000 2060 33300 22609 ACTIVITATS MUSEUS 7.000 2020 32000 21300 CONS.I MANTENIM.MAQ.,INST.I UTILL.S.GLS.ENSENYAM. 8.000 2021 23109 21300 CONS.I MANTENIM.MAQ.,INST.I UTILL.ESPLAI GENT GRAN 2.000 2000 93400 35900 ALTRES DESPESES FINANCERES 3.000 2021 23101 48900 FOMENT INICIATIVES CIUTAD.I DIVERS.B.SOCIAL 2.000 2021 23101 48901 AJUTS SERVEIS DE MENJADOR 8.000 2021 23101 48904 SUBVENCIONS A FAMILIS EN SITUACIO DE CRISI 26.000 2050 34000 48900 TRANSF.A FAMILIES I INSTITUCIONS, ESPORTS 70.000 2000 4520 62500 MOBILIARI I ALTRES 11.000 2000 4520 62600 EQUIPS PER PROCESSOS INFORMACIÓ 4.000

TOTAL SUPLEMENTS DE CRÈDIT 533.900

3.1.2 finançament de la modificació

BAIXES PER ANUL.LACIÓAplic pressupostària    

Org Programa Econòmic Descripció Import

87000Romanent de tresoreria per a despeses generals 847.472 €

TOTAL INGRESSOS 847.472€

Segon: Exposar al públic l’acord d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 3 dintre del vigent pressupost del Patronat Municipal de Serveis d’Atenció a les persones de Martorell, durant quinze dies hàbils, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, durant els quals els interessats podran examinar-lo i

Page 34: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

presentar reclamacions davant el Ple. Aquest expedient es considerarà definitivament aprovat, si transcorregut l ’esmentat termini, no s’hagués presentat cap reclamació, ja que en cas contrari, es requerirà acord exprés per que es resolguin les formulades i s’aprovi definitivament.

Tercer: Traslladar el present acord a la PMSAPM i al departament d’Intervenció, pel seu coneixement i efectes escaients.

PROPOSTES DE RESOLUCIÓ I MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS:

9. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE MARTORELL A FAVOR DE LA REDUCCIÓ DE L’IVA A LES ACTIVITATS I SERVEIS CULTURALS.

- El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ i ARMESTOY llegeix el text de la moció:

“La cultura constitueix un dret ciutadà essencial i, alhora, una gran oportunitat com a recurs. Des de l´inici de la crisi econòmica el sector cultural, com la resta de sectors, ha sofert les conseqüències de la pèrdua del poder adquisitiu de les famílies i de l’estancament dels recursos públics i privats generalitzat.

Però tot i les dificultats econòmiques, l’àmbit de la cultura, mantenia una aportació al PIB espanyol del 4% a l'entorn de 650.000 llocs de treball associats, sent, a més a més, estratègic per altres àmbits vinculats a la innovació i el turisme sostenible.

Malgrat això, el govern d'Espanya pren la decisió, l'any 2012, de suprimir el tipus d'IVA reduït per a tots els béns i serveis vinculats al consum cultural (cinema, arts escèniques i música) passant el gravamen del 8 per cent al 21, amb la qual cosa es va contribuir de manera destacada a trencar els fràgils equilibris que permetien la supervivència del sector, passant a una situació de greu deteriorament.

A més, la pujada de l’IVA de la cultura, fins a un 21% ha contribuït a dificultar l’accés a la cultura a la ciutadania, un element clau en el benestar i d'economia sostenible per a qualsevol societat. Un increment impositiu que ha estat la causa directe d’àmplies caigudes de les recaptacions i del nombre d'espectadors en teatres, cinemes, concerts etc. Tan sols en els nou primers mesos del nou tipus d'IVA es va acreditar sobradament que almenys el 60% dels problemes del sector tenen a veure amb aquesta sola mesura. Després de l'increment de l'IVA, segons dades de les empreses del sector, entre setembre de 2012 i agost de 2013, la facturació de la música en directe va caure en un 28%.

Atès que aquesta decisió del govern central, ha situat Espanya al capdavant dels estats de la Unió europea en IVA cultural i ha comportat greus conseqüències en diferents camps: tancament d'empreses, destrucció de llocs de treball, serioses dificultats de l'accés a iniciatives culturals, dificultats econòmiques per a molts ciutadans i ciutadanes per accedir a projectes i activitats, greu disminució de la

Page 35: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

competitivitat del sector en l'àmbit europeu, etc., En definitiva, grans danys al sector cultural, un àmbit clau, en la sortida de la crisi i en la cohesió social arreu del territori.

Atès que la recaptació impositiva tampoc ha augmentat significativament, ja que l’escàs creixement de l'impost indirecte queda reabsorbit per la caiguda de les bases impositives i per tant dels ingressos de l'IRPF, societats i seguretat social.

Atès que, donada aquesta situació, de greu dificultat, convé que els productes culturals disposin d'un IVA súper reduït, a fi de contribuir a aturar la greu situació del sector i facilitar l'accés a la cultura a la ciutadania.

Atès que és cabdal reconèixer la rendibilitat social, ocupacional i educativa del sector de la cultura. I que les institucions de l'Estat i de la Generalitat, amb la cooperació dels municipis i altres institucions estimulin el sector cultural, contribuint així a dinamitzar la participació de la ciutadania i a fomentar la recuperació econòmica en un sector estratègic per a l'ocupació.

Atès la demanda social i de les entitats representatives, de disposar d'un enfocament estratègic arreu del territori, que aposti per la cultura com a element de desenvolupament humà, educatiu, de llibertat i creatiu i com a motor econòmic per a la sortida de la crisi.

Són per aquests motius, que el Grup Municipal Socialista de l'Ajuntament de Martorell proposa l’adopció dels següents: 

ACORDS

Primer: Demanar al Govern d'Espanya modificar la normativa que regula l'impost sobre el valor afegit (IVA) a fi que els serveis i béns culturals siguin gravats amb el tipus súper reduït del 4%, incentivant, així, l'activitat en un àmbit considerat d’interès general per al conjunt de la societat.

Segon: Sol·licitar al Govern d'Espanya que promogui davant la Comissió Europea l’establiment d'un tipus d'IVA únic i harmonitzat per a tots els estats i per a tots els béns i serveis culturals, amb l'objecte de contribuir a que la UE esdevingui un autèntic espai promoció de la creació i l'accés a la cultura.

Tercer: Demanar al Govern d'Espanya i a la Generalitat l'impuls de polítiques actives de dinamització i estímul de les indústries culturals, a fi de fomentar l'ocupació en un sector estratègic per l'economia i la cohesió.

Quart: Comunicar aquests acords al Govern d'Espanya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l'Associació Catalana de Municipis, al Síndic de Catalunya i a l'Associació Professional de la Gestió Cultural  de Catalunya i a les entitats culturals de Martorell.”

Page 36: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

-El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: considerat que el sector cultural ha estat tradicionalment un sector maltractat, estem totalment d’acord en recolzar aquesta moció i no només és un sector clau i estratègic per Catalunya, sinó pel país i inclús per Europa. Malgrat molts puguin pensar que les diferències culturals allunyen, jo crec que és al revés, enfortir i afavorir la cultura i el ric patrimoni europeu i català cultural, jo crec que ha de ser un repte de tothom. Eliminar traves de tipus impositives jo crec que és el primer pas per fer i tractar més be la tan maltractada cultura.

-El regidor Sr. FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ diu: Be la veritat és que la pujada de l’IVA va ser una decisió dolorosa però han estat decisions com aquestes, mesures com aquestes, d’aquest tipus les quals han fet que Espanya tingui qualitat en una situació infinitament millor de com estava quan el Partit Popular va arribar al govern, infinitament millor. El sector de la cultura no potser aliè a la solidaritat que requereix davant la situació econòmica. Unes mesures dures i difícils però necessàries per poder superar la crisi i crisis en tots els àmbits. Tots han estat maltractats Sr. Bargués, tots, no només el de la cultura. Sincerament, una moció d’aquestes característiques que ens les presenti avui aquí el Partit Socialista hem de dir’ls-hi que és molt poc creïble i a la vegada molt demagògica. No se’n recorda Sr. Arqué de com va deixar el Sr. Zapatero aquest país? sembla ser que la memòria la tenen molt curta. D’altra banda no son vostès els socialistes, Sr. Arqué, els que els hi agrada tant que els ciutadans paguem el màxim d’impostos? Si més no, això ho van fer vostès quan van tenir l’oportunitat de governar aquest Ajuntament... que no se’n recorda Sr. Arqué que ens va pujar tots els impostos de tipus màxims el seu govern?, però clar, queda molt be quan s’està a l’oposició dir una cosa i en canvi quan es governa dir la contrària, això és el que normalment fan sempre vostès. Miri l’executiu, ja ha baixat l’IVA que s’aplica per exemple a la compra d’art, que també és cultura. A partir d’ara seran altres àmbits de la cultura els que seguiran aquest camí i veuran rebaixada la imposició que se’ls aplica, aviat seran receptors d’altres mesures d’estímul. Aquests estímuls seran els que incentivaran la creació i la producció en el sector cultural. Miri al grup Popular li encantaria poder posar una data per reduir l’IVA de la cultura i també reduir el de molts altres sectors, per que a tots ens afecta. Però de moment és impossible i a la vegada és inviable, precisament per la situació de dèficit que tenim. Però no es preocupin per que en quan la situació ho permeti el Partit Popular baixarà l’IVA, tot i que des de Brussel·les si és que segueixen les notícies, que suposo que sí, sabran que precisament ens estan instant a tot el contrari, i tot i així en quant pugui el Partit Popular baixarà l’IVA. Moltes gràcies.

-El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Més enllà dels discursos diguéssim que ara potser toquen i que jo crec que poca gent es creu de la recuperació i tot això per que crec que com a mínim per part nostra, per part del Grup d’Iniciativa, doncs no creiem que sigui el motiu pel qual haguem de debatre concretament en aquesta moció. El que sí que volíem expressar és el nostre suport, ja ho vam fer al Grup del PSC a la seva proposta bàsicament per que entenem des d’Iniciativa per Catalunya Verds, que la cultura és un dret i com que és un dret els poders públics han de promoure el seu gaudir pel conjunt de la ciutadania i per tant més enllà de debats més subjectius o més

Page 37: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

partidistes entenem que la cultura forma part d’aquelles coses que les administracions han d’assegurar i el que s’ha demostrat als darrers temps és que l’augment de l’IVA és doncs la indústria cultural i doncs ha anat com ha anat. A més a més, a més a més, entenem des d’Iniciativa i així ho hem manifestat al Parlament i a altres instàncies que entenem que les indústries culturals son una pota important com a motor econòmic a Catalunya i si li posem traves evidentment doncs no aconseguirem que generin negoci al cap i a la fi que generin llocs de treball i que tothom surtin beneficiats. Com deia donarem recolzament a la moció. Considerem que és necessari aplicar aquest tipus d’IVA super reduït del 4 % a totes les activitats culturals, també a tots els productes culturals, així com també a tots els serveis que se’n derivin de la cultura que sinó ens quedaríem a mitges. Com dèiem ho fem, al cap i a la fi, per facilitar que tothom, qui te recursos i qui no en te, tingui accés a la cultura.

- La regidora Sra. CRISTINA DALMAU I CERDÀ diu: El nostre grup donarà suport a aquesta moció donat que per nosaltres promoure i donar accés a la cultura és un fet bàsic. De fet també estaríem d’acord també en baixar el tipus d’IVA en molts d’altres sectors, d’aquesta manera s’incentivaria el consum també.

- El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ ARMESTOY diu: És una notícia molt bona doncs que tot l’Ajuntament pràcticament en ple ens puguem sumar doncs a aquesta proposta. Tot el que és l’espai cultural sigui per la seva creativitat o per ser molt vulnerable a la crisi és precisament un dels sectors que ho estan sofrint en desmesura. Per descomptat, per descomptat, que n’hi ha molts d’altres, i això estic d’acord amb la Sra. regidora, n’hi ha molts d’altres que també tindrien de baixar ‘IVA, per exemple, no sé, sense anar més lluny, amb els bolquers o amb coses d’aquestes. Però aquesta moció, realment avui doncs només anàvem sobre els serveis culturals. Be, el Partit Popular, a veure ell o sigui reconeixent que seria bo que es baixés l’IVA ha volgut posar la seva cullerada defensant per mi lo que em sembla que és indefensable. A veure el Partit Socialista quan ha estat al govern, a on s’ha notat molt més és amb la construcció de col·legis, hospitals, llei de dependència i crec que això ningú hi pot estar en contra. En canvi que ha passat quan hi ha el PP al poder doncs que es nota més en la retallada de drets i ara per exemple amb la retallada de la llei de l’avort . Em sembla Sr. Arpal que no tenia d’haver-se posat en aquestes aigües i realment dir senzillament que si no estava d’acord a que rebaixés aquests tipus d’IVA doncs ja està, ja n’hi havia prou. Continuo i acabo dient doncs que el que m’alegra que tot l’Ajuntament en Ple excepte doncs el Partit Popular puguem apoyar aquesta moció.

-El regidor Sr. FRANCESC J. ARPAL I MACIÀ diu: Nosaltres el nostre grup som els primers que ens agradaria poder baixar l’IVA, no el cultural, sinó el de tots els sectors, per que tots els sectors son els que porten aquest país endavant. D’altra banda, jo no sé, però vostè recordarà Sr. Arqué com estava el país quan el govern del Partit Popular doncs va arribar al govern? La prima de risc com la teníem? Com la tenim ara? Hem passat de casi els 700 als 140 i pico que estem avui. Perquè? per que ara hi ha confiança en Espanya. Quan van deixar vostès el govern, la confiança en Espanya era zero. De fet, vostè sabrà que en aquest Ajuntament, igual que en molts altres Ajuntaments, s’estava econòmicament malament, que de fet ens vam tenir que agafar com molts d’altres Ajuntaments al Pla de crèdit que va treure el govern de

Page 38: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

l’Estat. Els proveïdors no cobraven amb vostès quan governaven vostès dels Ajuntaments. Va tenir que ser el govern de l’Estat del Partit Popular el que fes un pla per proveïdors per que si aquests no cobraven a la llarga aquests també tindrien que tancar portes. D’altra banda com diu el refranero “no hi ha més cec que aquell que no vol veure”. La recuperació s’està començant a veure, que és molt minsa, evidentment, però és que estaven molt malament. Jo sé que sembla que a molts de vostès això no els hi agrada. Sembla que els hi sàpiga greu. Es deia des del Grup d’Iniciativa que tot això era fer volar coloms, eren “los brotes verdes” del Partit Socialista. De brotes verdes no. D’altra banda portem deu mesos ja creant llocs de treball, aquest mes precisament sembla ser que s’anunciarà el que no es destrueix atur, sinó que al contrari que s’estan creant nous llocs de treball. Sembla que tot això els hi sàpiga greu a vostès. D’altra banda Sr. Arqué jo li he de dir una altra vegada: la demagògia és gratuïta i això és el que està fent vostè, per que clar, dir que vostès son el partit que més defensa el benestar social, doncs bé, vostès van ser els que van deixar la Seguretat Social en fallida, per tant, a viam, per això ja els hi he dit abans a la meva primera intervenció que en l’oposició diuen una cosa però quan governen diuen una altra. Per tant jo crec que la situació del país és lo suficientment futudeta com per que encara per part de vostès lo que estiguin és intentant posar totes les trabanquetes possibles. Però sap que passa quan es fa la trabanqueta? Una de dos, o que caus o que adelantes dos passos. Jo li dic que en aquest cas nosaltres adelantarem dos passos. Moltes gràcies.

-El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Només una puntualització. Com hem dit en la primera intervenció, recolzem aquesta moció per que al cap i a la fi el que recolzem és el dret que te tothom a la cultura com a altres drets. Sabem i la història ens ho ha demostrat doncs que el Partit Popular el que sap fer és retallar drets i per això també és un motiu més per recolzar aquesta moció.

-La regidora Sra. CRISTINA DALMAU I CERDÀ diu: Com be he comentat abans, per nosaltres és bàsic reduir l’IVA cultural així com el d’altres sectors. Per nosaltres també ho és reduir l’IVA sanitari que agreuja molt la delicada situació dels centres sanitaris i socio-sanitaris.

-El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ I ARMESTOY diu: Bé doncs, el proper mes, al setembre, podem fer una altra moció demanant doncs a l’Estat Espanyol que redueixi l’IVA en altres sectors si els hi sembla bé. Per una altra part, de tot el que ha dit el Partit Popular, digue-m’ho així, que ho dit i prou, em quedo doncs únicament amb dues paraules: que ell també estaria d’acord en reduir l’IVA, que de fet és lo que és important, vale? Doncs amb aquestes dues últimes paraules que ha dit el Partit Popular, proposem a votació d’aquesta moció amb casi tots els partits. I per altra part, Sr. Arpal, el municipi de Martorell mai ha sigut deutor, ni ara, ni abans amb el tripartit, ni abans un altre cop amb el Sr. Esteve, mai ha sigut deutor, ho sigui que no sé d’on s’ho ha tret això que l’Ajuntament estava tant malament.

Sotmesa a votació la moció de que es tracta, l’Ajuntament Ple, per 18 vots a favor i 2 vots en contra dels senyors FRANCESC ARPAL MACIÀ i VICENTE CASAL CARRIEDO, acorda prestar-li la seva aprovació:

Page 39: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

“La cultura constitueix un dret ciutadà essencial i, alhora, una gran oportunitat com a recurs. Des de l´inici de la crisi econòmica el sector cultural, com la resta de sectors, ha sofert les conseqüències de la pèrdua del poder adquisitiu de les famílies i de l’estancament dels recursos públics i privats generalitzat.

Però tot i les dificultats econòmiques, l’àmbit de la cultura, mantenia una aportació al PIB espanyol del 4% a l'entorn de 650.000 llocs de treball associats, sent, a més a més, estratègic per altres àmbits vinculats a la innovació i el turisme sostenible.

Malgrat això, el govern d'Espanya pren la decisió, l'any 2012, de suprimir el tipus d'IVA reduït per a tots els béns i serveis vinculats al consum cultural (cinema, arts escèniques i música) passant el gravamen del 8 per cent al 21, amb la qual cosa es va contribuir de manera destacada a trencar els fràgils equilibris que permetien la supervivència del sector, passant a una situació de greu deteriorament.

A més, la pujada de l’IVA de la cultura, fins a un 21% ha contribuït a dificultar l’accés a la cultura a la ciutadania, un element clau en el benestar i d'economia sostenible per a qualsevol societat. Un increment impositiu que ha estat la causa directe d’àmplies caigudes de les recaptacions i del nombre d'espectadors en teatres, cinemes, concerts etc. Tan sols en els nou primers mesos del nou tipus d'IVA es va acreditar sobradament que almenys el 60% dels problemes del sector tenen a veure amb aquesta sola mesura. Després de l'increment de l'IVA, segons dades de les empreses del sector, entre setembre de 2012 i agost de 2013, la facturació de la música en directe va caure en un 28%.

Atès que aquesta decisió del govern central, ha situat Espanya al capdavant dels estats de la Unió europea en IVA cultural i ha comportat greus conseqüències en diferents camps: tancament d'empreses, destrucció de llocs de treball, serioses dificultats de l'accés a iniciatives culturals, dificultats econòmiques per a molts ciutadans i ciutadanes per accedir a projectes i activitats, greu disminució de la competitivitat del sector en l'àmbit europeu, etc., En definitiva, grans danys al sector cultural, un àmbit clau, en la sortida de la crisi i en la cohesió social arreu del territori.

Atès que la recaptació impositiva tampoc ha augmentat significativament, ja que l’escàs creixement de l'impost indirecte queda reabsorbit per la caiguda de les bases impositives i per tant dels ingressos de l'IRPF, societats i seguretat social.

Atès que, donada aquesta situació, de greu dificultat, convé que els productes culturals disposin d'un IVA súper reduït, a fi de contribuir a aturar la greu situació del sector i facilitar l'accés a la cultura a la ciutadania.

Atès que és cabdal reconèixer la rendibilitat social, ocupacional i educativa del sector de la cultura. I que les institucions de l'Estat i de la Generalitat, amb la cooperació dels municipis i altres institucions estimulin el sector cultural, contribuint així a dinamitzar la participació de la ciutadania i a fomentar la recuperació econòmica en un sector estratègic per a l'ocupació.

Page 40: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Atès la demanda social i de les entitats representatives, de disposar d'un enfocament estratègic arreu del territori, que aposti per la cultura com a element de desenvolupament humà, educatiu, de llibertat i creatiu i com a motor econòmic per a la sortida de la crisi.

Són per aquests motius, que el Grup Municipal Socialista de l'Ajuntament de Martorell proposa l’adopció dels següents: 

ACORDS

Primer: Demanar al Govern d'Espanya modificar la normativa que regula l'impost sobre el valor afegit (IVA) a fi que els serveis i béns culturals siguin gravats amb el tipus súper reduït del 4%, incentivant, així, l'activitat en un àmbit considerat d’interès general per al conjunt de la societat.

Segon: Sol·licitar al Govern d'Espanya que promogui davant la Comissió Europea l’establiment d'un tipus d'IVA únic i harmonitzat per a tots els estats i per a tots els béns i serveis culturals, amb l'objecte de contribuir a que la UE esdevingui un autèntic espai promoció de la creació i l'accés a la cultura.

Tercer: Demanar al Govern d'Espanya i a la Generalitat l'impuls de polítiques actives de dinamització i estímul de les indústries culturals, a fi de fomentar l'ocupació en un sector estratègic per l'economia i la cohesió.

Quart: Comunicar aquests acords al Govern d'Espanya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l'Associació Catalana de Municipis, al Síndic de Catalunya i a l'Associació Professional de la Gestió Cultural  de Catalunya i a les entitats culturals de Martorell.”

10. MOCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS D’INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS, PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA I ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA EN RELACIÓ A LA MILLORA DE LES CONDICIONS DE VIDA DE DETERMINATS COL·LECTIUS DE PERSONES MIGRADES AL NOSTRE PAÍS I AL NOSTRE MUNICIPI.

- El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ exposa que, com la moció presentada pels grups municipals d’ICV, PSC i ERC s’ha fusionat amb la moció que sobre el mateix tema presentava el grup de CIU, es retira la moció que figurava en aquest punt de l’ordre del dia.

Page 41: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

11. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU EN RELACIÓ A LA MILLORA DE LES CONDICIONS DE VIDA DE DETERMINATS COL·LECTIUS DE PERSONES MIGRADES AL NOSTRE PAÍS I AL NOSTRE MUNICIPI.

- El regidor Sr. LLUÍS ESTEVE I BALAGUÉ llegeix el text de la moció:

“Tot i que darrerament s’ha desaccelerat el nombre d’arribades de persones d’origen immigrat de la darrera dècada al nostre país, encara hi ha un notable col·lectiu de persones que intenten accedir a l’espai europeu des d’una situació administrativa irregular.

Aquest fenomen comença als espais fronterers europeus, amb colpidors incidents que provoquen un important nombre de persones mortes i ferides de tota mena; causades per les barreres dels murs armats amb ganivetes. Continua als pobles i ciutats del nostre país amb persones (homes, dones i infants) que han aconseguit arribar amb vida després de travessar deserts, mars i evitar els controls policials fronterers, amb risc evident per a les seves pròpies vides.

Aquesta greu situació es tradueix en moltes dificultats per poder atendre les difícils situacions que vivim pel que fa a l’atenció social i a la precarietat que moltes d’aquestes persones tenen per tal de poder-se inserir en el món laboral i començar el seu procés d’arrelament.

Les conseqüències d’aquesta situació són del tot dramàtiques. D’una banda per la quantitat de persones mortes i ferides que s’està produint, però també per la situació en que es troben aquelles persones que formen part dels nostres pobles i ciutats, però que en canvi no estan reconegudes de cap forma per les diferents institucions estatals.Una situació que aboca a aquestes persones a viure en una clara situació d’exclusió, i el que és pitjor, en situacions que acaben degradant la seva dignitat com a persones en forma d’explotació laboral en circuits il·legals, assentaments irregulars, centres d’internament, la tracta i el permanent risc de ser deportats en tot moment als seus països d’origen i a algun país de sortida. Aspectes que no es poden menystenir ja que han tingut una incidència directa en la pèrdua, fins i tot, de la vida d’alguna d’aquestes persones, com ha passat en els incidents que s’han produït fins fa poc als Centres d’Internament dels Estrangers (CIEs) i a la frontera de Ceuta amb Marroc

Per tots aquests motius els grups municipals de CiU, PSC, ICV i ERC proposem l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer: Apel·lar a l’Estat espanyol, a la Comissió Europea i a la Generalitat de Catalunya en allò que li competeixi a cadascuna incloure aquesta greu problemàtica de persones immigrants en situació administrativa irregular dins les agendes polítiques més immediates per tal de poder articular aquelles mesures que incideixin en aquest fenomen.

Page 42: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Segon: Que es prenguin les mesures que garanteixin la preservació dels drets humans de totes les persones.

Tercer: Proposar l'arrelament favorable a les persones migrades sense regularitzar que no disposin d'un contracte de treball i que estiguin en major situació de vulnerabilitat, i instar a les administracions competents a emetre certificats d’esforç d’integració i l'informe positiu d'arrelament social per a aquelles persones que estiguin en major situació de vulnerabilitat.

Quart: Que aquestes polítiques ajudin al nostre poble a poder gestionar millor la cohesió, la qualitat de vida de tots els seus ciutadans i ciutadanes i el respecte escrupolós de la dignitat del conjunt de les persones, independentment de la seva situació administrativa, mitjançant les mesures oportunes, tant legals com econòmiques, per poder fer front a un fenomen que afecta la convivència.”

- El regidor Sr. VICENTE CASAL CARRIEDO diu: Esto es un asunto que no compete a ningún organismo municipal ni a ningún Ayuntamiento como viene siendo habitual en las mociones que se vienen presentando en este Ayuntamiento. Nosotros en cualquier ámbito defendemos el escrupuloso cumplimiento de la ley, en este caso, el cumplimiento de la Ley Orgánica 4/2000, del 11 de enero del año 2000. Defendemos todos los derechos de los foráneos que emanan de dicha ley, así como las obligaciones y sanciones que son consecuencia también de dicha ley. Nosotros emplazamos a aquellos que no compartan la actual ley de extranjería que trabajen para conseguir una mayoría parlamentaria que pueda modificarla.

- El regidor Sr. ADOLF BARGUÉS I ASTURIAS diu: Si l’atur ja de per si és un drama, la migració és un acte de valentia molt potent que a costa de somnis acaba recollint sovint frustracions. A ningú li agrada deixar el seu poble enrere per anar cap a un futur de millor incert. Somnis frustrats i fracassos personals i familiars que fan més dur aquest projecte trencat per la misèria, la discriminació, i a més totes les barreres burocràtiques complexes i d’un elevat cost econòmic, fins i tot, per una llar amb ingressos regulars. Un usuari paga ara tres vegades pel mateix tràmit. Als Ajuntaments pot arribar a pagar entre 20 i 200 € pel mateix tràmit a part de les taxes de la Generalitat i la Sotsdelegació del Govern. Malgrat que el Parlament treballa per unificar preus a tot el territori caldria regularitzar administrativament aquesta anomalia que és necessària i beneficiosa per la nostra ciutadania la seva regulació.

- El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: La situació que viuen les persones immigrants en plena crisi, les polítiques de retallades, i les inquietants derives governamentals en matèria de dret civil és sovint encara més greu que la situació que pateix la majoria de la població. Episodis, ja ho dic a la moció, dramàtics com els de Ceuta o la realitat quotidiana dels centres d’internament d’estrangers que no deixen de ser presons, ens ho recorden de manera impressionant.

Page 43: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

En aquestes circumstàncies la llei d’estrangeria mostra sovint les seves facetes més perverses. Persones amb molts anys de residència a l’Estat espanyol no tenen els papers, ja sigui per que mai van poder accedir a ells o per que després de diverses renovacions es van perdre per falta d’un contracte de treball. Un elevat nombre de nens i nenes nascuts a l’Estat espanyol no tenen papers amb els problemes de tots tipus que això implica. Moltes famílies, d’altra banda, no poden reagrupar-se per falta d’un treball suficientment remunerat. En tots aquests casos la greu dificultat per aconseguir un contracte de treball d’un any, amb un salari igual o superior al salari mínim interprofessional en còmput anual, que és lo que reclama la legislació, en un país amb diversos milions de desocupats i amb una creixent economia submergida provocada per les lleis laborals que hem tingut els darrers anys constitueix el principal obstacle per la regulació d’aquestes persones. Aquesta irregularitat administrativa aboca a moltes persones a una greu exclusió social fent-los molt més vulnerables a l’explotació laboral, a l’economia submergida, a la dependència de les màfies, a la impossibilitat d’obtenir un habitatge, a la falta d’accés a la sanitat i a les dificultats per a una educació de qualitat. En definitiva aquestes persones estan privades d’una vida digna a la qual sens dubte te dret tota persona. Això és un fragment del manifest que aquest grup de persones tenen publicat i que creiem que explica molt be el posicionament nostre en relació amb aquest punt. I un últim afegit en relació a la intervenció del regidor del Partit Popular, quan diu que aquesta moció no te res a veure amb el municipi. Això no és cert en tant que des dels municipis es gestiona una part de la tramitació i és des dels municipis on s’eleven uns informes per aconseguir que aquestes persones tinguin una vida digna per que al cap i a la fi és als municipis on viuen aquestes persones, son els nostres veïns i les nostres veïnes i entenem que és tasca de l’Ajuntament poguer assegurar que tothom visqui amb igualtat de condicions. Per tant agraïm la voluntat de consens de gairebé totes les forces del consistori, per que com deia molt bé el regidor Esteve és un tema prou delicat que segurament sense consens encara ho seria més.

- El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ i ARMESTOY diu: És molt complidor i remou molt les consciències i quan veus a totes les persones que es veuen obligades a abandonar el seu lloc d’origen en busca d’un lloc millor per viure. Amb aquesta moció el que crec és que és molt important és que aquesta moció s’enviarà a la Comissió europea que serà qui realment pot tenir més força amb aquesta situació per que de fet tots els països que estem al mediterrani som el que amb els realment veiem sofrim més aquesta incompetència que doncs altres països del nord d’Europa i del centre no tenen perquè patir-ho. Quan el grup de persones migrades em van sol·licitar en aquells moments si volia presentar aquesta moció al nostre municipi no vaig dubtar ni un sol moment en apoyar-la i realment em fa estar molt content doncs que s’hagi pogut arribar a un consens de totes les forces excepte la que ja ens pensàvem que no hi estaria d’acord.

- El regidor Sr. LLUÍS ESTEVE I BALAGUÉ diu: Tenim molt clar que sabem tots que la regulació de les condicions per la concessió i renovació dels permisos de residència i treball no és competència municipal, justament sabem molt bé que és competència del govern de l’Estat espanyol i sabem també molt bé que Catalunya evidentment no te competències en aquest aspecte i evidentment tampoc les tenen els municipis. Justament el que reclamem és que la llei a la que fèiem referència, pensem que no

Page 44: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

s’adequa a la situació i a la realitat que estem vivint avui i justament aquesta llei, jo crec que es mostra del tot inoperant per que no està donant resposta als problemes que hi ha i d’una manera o altra el que demanem és que evidentment amb un tema tan sensible hem de poder arribar a acords que siguin molt transversals. Aquest és un tema que amb la situació de crisi que es viu, es viu també amb molt recel amb gent que fa molts anys que viu al país, però hem de pensar que una persona vulnerable és vulnerable pel fet de ser-ho independentment doncs del color que tingui de la seva pell o de la forma que tingui dels seus ulls igual que un malalt és un malalt independentment doncs de la nacionalitat doncs que tingui i pensem que justament en aquestes situacions doncs de més vulnerabilitat doncs hem de poder donar-hi resposta.

- El regidor Sr. VICENTE CASAL CARRIEDO diu: Básicamente yo quiero decir que nosotros defendemos el cumplimiento escrupuloso de la ley y es una ley que se modificó en el año 2009, no lo hicimos nosotros. Una ley que se hizo en el gobierno del Partido Socialista, el Sr. Zapatero en el 2009, Ley, la modificación de la Ley 4/2000, la última modificación en la que por ejemplo se amplían, Sr. Arqué, 20 días de acuerdo la estancia que puede estar una persona en el CIE, esto insisto defendido por la que era la ponente del Partido Socialista en aquella época que fue la que planteó esta modificación, se ríe el Sr. Gómez porque sabe que es cierto, se ríe usted porque sabe que es cierto, porque además...... vale. Pueden permanecer con esta modificación, aunque ustedes ahora quieran ponerse las medallas y me parece muy bien, es muy lícito, pero eso confirma otra vez más pues lo que comentaba y lo que decía mi compañero. Ustedes cuando están en el gobierno dicen una cosa y cuando están en la oposición dicen otra. La moción habla también de las famosas concertinas que dicho sea de paso les puso el Sr. Zapatero en el año 2005, no las hemos puesto nosotros. Luego aparte, nosotros claro que evidentemente pues nos apena que cualquier niño pase hambre, sea del color que sea, tenga los ojos como tenga, como dice usted, pero sí que es cierto que ustedes, el grupo de Convergencia y Unión, el Parlamento, con el Sr. Duran i Lleida también apoyó esta modificación de la Ley de extranjería, o sea que, yo también pido que evidentemente cada cual aguante su vela y en la situación que estamos todos los partidos tenemos culpa en lo bueno y en lo malo.

- El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Em sembla important apuntar una cosa sentint la intervenció del regidor del Partit Popular. No m’estava rient, li estava donant la raó. La Llei com moltes altres que no ens agraden es van aprovar a l’època del govern del Partit Socialista. Però també vull apuntar i em sembla que ho ha dit el regidor Sr. Esteve i m’ha agradat molt la reflexió, que aquesta llei que actualment tenim no resolt res, no fa res, és inoperant totalment. Me n’alegro que des del Partit Popular, des del grup municipal del Partit Popular reconeguin que hi ha qüestions de la llei, que, m’ha semblat entendre doncs que no els hi agraden. M’agradaria doncs que com fan altres partits, que com vostè ha dit en el seu moment, van recolzar aquesta llei doncs ara hagin canviat la seva posició i recolzin una modificació de la mateixa per que al cap i a la fi el que està generant als nostres pobles ja no des d’una visió estatal o nacional, està generant als nostres pobles, als nostres carrers situacions molt complicades de resoldre i ni

Page 45: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Ajuntaments, ni Generalitat, ni Govern Central aporta, ni te capacitat d’aportar cap mecanisme que els pugui resoldre i això es prou greu, per que al cap i a la fi això genera víctimes, i víctimes amb molts casos innocents. Més enllà d’això també m’agradaria apuntar una altra qüestió. És molt fàcil des del.... i això sí que és una qüestió també del Partit Popular, des del Govern Central recolzar els conflictes armats d’altres països i després no acceptar l’entrada de persones que fugen de les guerres que provoquen entre d’altres amb els acords presos amb aquests Governs de l’Estat Español i també a la unió europea, per tant si ens anem a reflexions diguéssim més enllà en tenim de tota mena. La qüestió i lo important i per això ho celebro que gairebé totes les forces recolzem la moció, és que entenc que els que ja pensàvem igual que sempre o seguim pensant i els que en algun moment donat van recolzar aquella llei també hagin canviat el xip i vegin que també han de canviar-lo per que sinó seguirem patint les conseqüències.

- El regidor Sr. LLUÍS ESTEVE I BALAGUÉ diu: De fet aquesta no és una moció que nosaltres hàgim recolzat o hàgim presentat per anar en contra de ningú eh!. Jo crec que vostè ha dit una frase que jo m’he volgut apuntar.... no és una qüestió de culpa, no és qüestió “que cada cual aguante su vela”, jo crec que no és qüestió de buscar culpes, el que és qüestió és d’avaluar que hi ha un problema i hem de cercar solucions per que quan hi ha un problema i això ens passa en molts àmbits és molt fàcil amplificar-lo, fer-lo gros, tergiversar-lo, però els problemes només els arreglem si som capaços de seure i arribar doncs a acords i consens i pensem que la llei actual, ho hem dit’ vostè ho ha dit que és del 2009, des del 2009 cap aquí han passat moltes coses. Pensem doncs que la llei actual no resolt el problema immigratori i per tant podré valdria la pena plantejar la seva modificació i aprofitem per reiterar que pensem que si aquesta competència per comptes de gestionar-se des del Govern Central es fes des de Catalunya ho podríem fer millor del que s’està fent ara.

Sotmesa a votació la moció, aquesta resulta aprovada per 18 vots a favor i 2 abstencions dels senyors FRANCESC ARPAL MACIÀ i VICENTE CASAL CARRIEDO:

“Tot i que darrerament s’ha desaccelerat el nombre d’arribades de persones d’origen immigrat de la darrera dècada al nostre país, encara hi ha un notable col·lectiu de persones que intenten accedir a l’espai europeu des d’una situació administrativa irregular.

Aquest fenomen comença als espais fronterers europeus, amb colpidors incidents que provoquen un important nombre de persones mortes i ferides de tota mena; causades per les barreres dels murs armats amb ganivetes. Continua als pobles i ciutats del nostre país amb persones (homes, dones i infants) que han aconseguit arribar amb vida després de travessar deserts, mars i evitar els controls policials fronterers, amb risc evident per a les seves pròpies vides.

Aquesta greu situació es tradueix en moltes dificultats per poder atendre les difícils situacions que vivim pel que fa a l’atenció social i a la precarietat que moltes d’aquestes persones tenen per tal de poder-se inserir en el món laboral i començar el seu procés d’arrelament.

Page 46: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Les conseqüències d’aquesta situació són del tot dramàtiques. D’una banda per la quantitat de persones mortes i ferides que s’està produint, però també per la situació en que es troben aquelles persones que formen part dels nostres pobles i ciutats, però que en canvi no estan reconegudes de cap forma per les diferents institucions estatals.Una situació que aboca a aquestes persones a viure en una clara situació d’exclusió, i el que és pitjor, en situacions que acaben degradant la seva dignitat com a persones en forma d’explotació laboral en circuits il·legals, assentaments irregulars, centres d’internament, la tracta i el permanent risc de ser deportats en tot moment als seus països d’origen i a algun país de sortida. Aspectes que no es poden menystenir ja que han tingut una incidència directa en la pèrdua, fins i tot, de la vida d’alguna d’aquestes persones, com ha passat en els incidents que s’han produït fins fa poc als Centres d’Internament dels Estrangers (CIEs) i a la frontera de Ceuta amb Marroc

Per tots aquests motius els grups municipals de CiU, PSC, ICV i ERC proposem l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer: Apel·lar a l’Estat espanyol, a la Comissió Europea i a la Generalitat de Catalunya en allò que li competeixi a cadascuna incloure aquesta greu problemàtica de persones immigrants en situació administrativa irregular dins les agendes polítiques més immediates per tal de poder articular aquelles mesures que incideixin en aquest fenomen.

Segon: Que es prenguin les mesures que garanteixin la preservació dels drets humans de totes les persones.

Tercer: Proposar l'arrelament favorable a les persones migrades sense regularitzar que no disposin d'un contracte de treball i que estiguin en major situació de vulnerabilitat, i instar a les administracions competents a emetre certificats d’esforç d’integració i l'informe positiu d'arrelament social per a aquelles persones que estiguin en major situació de vulnerabilitat.

Quart: Que aquestes polítiques ajudin al nostre poble a poder gestionar millor la cohesió, la qualitat de vida de tots els seus ciutadans i ciutadanes i el respecte escrupolós de la dignitat del conjunt de les persones, independentment de la seva situació administrativa, mitjançant les mesures oportunes, tant legals com econòmiques, per poder fer front a un fenomen que afecta la convivència.”

II.- PART DE CONTROL

Page 47: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

A. DONAR COMPTE DE RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA.

- Es dóna compte de la relació de resolucions de l’alcaldia des del dia 01.06.2014 i fins el dia 30.06.2014, en compliment de l’artícle 42 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovats per Reial Decret 2586/87, de 28 de novembre.

B. DONAR COMPTE DE DISPOSICIONS OFICIALS I CORRESPONDÈNCIA.

No n’hi ha.

C. DONAR COMPTE DE L’INFORME TRIMESTRAL REGULAT PER L’ARTICLE QUART DE LA LLEI 15/2010, DE 5 DE JULIOL, DE MODIFICACIÓ DE LA LLEI 3/2004, DE 29 DE DESEMBRE, PER LA QUAL S’ESTABLEIXEN MESURES DE LLUITA CONTRA LA MOROSITAT EN LES OPERACIONS COMERCIALS.

Es dóna compte de l’informe trimestral regulat per l’article quart de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la LLei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

D. D ONAR COMPTE DE L’EXECUCIÓ DELS PRESSUPOSTOS QUE INTEGREN EL PRESSUPOST GENERAL DE 2014, I DEL MOVIMENT DE LA TRESORERIA (PER OPERACIONS PRESSUPOSTÀRIES I NO PRESSUPOSTÀRIES) I DE LA SEVA SITUACIÓ, CORRESPONENTS AL SEGON TRIMESTRE DE 2014.

Es dóna compte de l’execució dels pressupostos que integren el Pressupost General de 2014, i del moviment de la Tresoreria (per operacions pressupostàries i no pressupostàries) i de la seva situació, corresponents al segon trimestre de 2014.

E. DONAR COMPTE DEL COMPLIMENT D’ALLÒ PREVIST SOBRE PERSONAL EVENTUAL PER L’ARTICLE 104 BIS DE LA LLEI 7/1985, DE 2 D’ABRIL, REGULADORA DE LES BASES DEL RÈGIM LOCAL . Es dóna compte del compliment d’allò previst amb relació al personal eventual de la Corporació per l’artícle 104 bis de la Llei núm. 7/1985, de data 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local

F. INTERPEL·LACIONS.

F. 1: El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ llegeix la interpel·lació:

“INTERPEL·LACIÓ del grup municipal d'Iniciativa per Catalunya Verds en relació a les mesures proposades per la Fundació Residència Sant Joan De Déu de Martorell, consistents en la modificació substancial de les condicions de treball, aplicant una

Page 48: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

reducció d'un 19% de salaris, que afectaria a la majoria de treballadores de la Residència Sant joan de Déu de Martorell.

Des d'ICV Martorell sempre hem estat contraris al model de gestió de la nova Residència que l'Equip de Govern i la Fundació de l'Hospital Sant Joan de Déu han portat a terme, privatitzant la seva gestió, i precaritzant el servei i l'atenció a les persones usuàries. A més, recolzem plenament a la plantilla d'aquest servei en les seves reivindicacions i accions per tal d'evitar aquestes mesures injustes.

Per tal de poder obtenir tota la informació al respecte, tenint en compte que el President de l'anomenada Fundació és l'Alcalde-President d'aquesta Corporació, i que altres membres de la seva Junta de Patrons també són membres de l'Equip de Govern, volem que ens aclareixin les següents qüestions:

• Creuen que les mesures plantejades estan justificades?• Si suposadament el balanç econòmic en la gestió de la Residència Sant Joan de Déu de Martorell és negatiu, per quin motiu aposten només per la precarització de les condicions de treball de la plantilla?• Quines altres mesures creuen que es poden aplicar per tal de millorar la competitivitat de la Residència, a banda de retallar els salaris de la plantilla?• Són conscients que estan plantejant unes mesures que incompleixen l'acord de subrogació subscrit entre la Fundació de l'Hospital de Sant Joan de Déu de Martorell i la Fundació de la Residència?• Tenint en compte que la plantilla està manifestant obertament la seva disconformitat amb les propostes, pensen retractar-se i negociar altres mesures que no impliquin la reducció de les condicions de treball dels i les professionals del centre?”

El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG respon: En aquest cas jo voldria aclarir varios termes. En primer lloc jo voldria dir-li que la Fundació-Residència Sant Joan de Déu de Martorell sempre ha estat i segueix sent-ho una fundació privada a on el President és l’Alcalde de Martorell. Hi ha dos regidors d’aquest plenari que formem part de la Junta de Patrons i hi han 4 patrons més que son persones de Martorell i el Rector, això és el marc on ens trobem, per lo tant la primera afirmació que parla de privatitzar la gestió, tota la vida en tots els anys que porta, tant l’Hospital com la Fundació-Residència son entitats privades i per lo tant amb gestió privada. Els hi direm, suposo que ja ho saben, que el dissabte el regidor Esteve i jo mateix vam tenir una petita trobada amb el personal de la Residència molts d’ells estan aquí presents. En aquesta trobada els hi vam explicar lo següent: la Fundació-Residència te una situació econòmica de no beneficis per dir-ho d’alguna forma. Una entitat sense ànim de lucre no vol dir que no hagi de tenir beneficis, per que serveix, lo que sí vol dir que no ho reparteixen amb ningú, sinó que aquests beneficis es reinverteixen en la mateixa Fundació, per lo tant una entitat sense ànim de lucre si no tingués cap benefici se n’aniria a fer punyetes al cap de quatre dies, per que com tots vostès saben s’han de fer inversions contínuament no a una entitat solament, sinó en tot tipus d’entitats, empreses, etc., etc. En aquesta situació a la reunió del patronat, les persones que gestionen la fundació ens van exposar que hi havia una sèrie, unes mancances que podíem posar a precari, podíem posar la continuïtat del patronat i que

Page 49: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

per lo tant es tenien que prendre una sèrie de mesures i ens van explicar que iniciarien converses amb el personal de cara a intentar arribar a un acord que en tot cas si que passaria per una certa adequació dels salaris, fins aquí. Després amb la conversa que vam tenir amb els membres, fins aquí és tot lo que sabia. Amb la conversa que vam tenir amb els membres de... empleats de la Fundació, ens van explicar com havien anat les coses i ens van explicar la seva versió de lo que els gestors de la Fundació-Residència els hi havien dit. Els hi vam explicar la versió aquesta nostra, la de fins a on havíem arribat i tot lo que sabíem i ens vam posar a disposició del personal per intentar mediar amb aquesta negociació que no deixa de ser una negociació on s’ha donat el primer pas. Si bé, segons ens van explicar ells, el primer pas va ser un pas duríssim, però era un primer pas. Arrel d’això el que hem fet els dos membres del Patronat per indicació del Sr. Alcalde ha sigut cridar, diguéssim cridar a consultes a la gent que portava aquesta negociació i de fet hem tingut una conversa avui mateix. Crec que els....els....tant els membres de la direcció del Patronat, com la representació dels treballadors tenien una reunió avui que l’han suspès precisament per han cridat a consultes amb els negociadors per saber ben be quina és la situació i a on ens porten els números que diuen a la Fundació.Posteriorment a això hem tingut una trucada del Comitè d’empresa del Patronat en la que ens han citat per parlar més en una reunió el dimecres. Per lo tant el dimecres tindrem una reunió on parlarem per la nostra banda com a mínim amb més coneixement de causa per que ja hem demanat una sèrie d’informació per tenir clar fins on arribava l’estropici i saber a veure que es lo que s’està demanant, per lo tant fins.... ens hem vist aquesta tarda, demà ens donaran la informació, dimecres a la tarda ens reunirem amb ells i veurem a veure quina és la situació, intentarem mediar entre les dues parts que negocien que és la gestió del Patronat i el Comitè d’empresa.Dintre de la interpel·lació que vostè ens fa, com ja és habitual, posa una sèrie de manifestacions que jo crec que no son encertades, per que tingui vostè la informació ha de saber que només parlàvem de l’IVA fa tres quarts d’hora. Només pel tema de la pujada de l’IVA del 16 % que estava al 21 % de l’IVA sanitari, això per la Fundació-Residència igual que per la Fundació-Hospital li representa que no es pot descomptar l’IVA per lo tant els hi representa més despesa, per lo tant estem parlant de l’IVA cultural quan l’IVA sanitari o socio-sanitari per mi jo crec que és més important que l’IVA cultural en aquest cas, per lo tant per pal·liar aquest tema es va decidir crear una associació, una agrupació d’interès econòmic per traslladar la neteja en aquesta agrupació d’interès econòmic. Això automàticament ha provocat que el 21 % de l’IVA que estàvem pagant pels serveis externs de neteja deixin de pagar-se. Segurament és un estalvi immediat d’un cop d’un 21 % de lo que pagàvem per la neteja.Ademés es va renegociar el gran contracte del menjador, el contracte del menjador es va renegociar i va anar, també va anar a estalvis. Vam poder fer una negociació conjunta amb l’Hospital i la Fundació-Residència, un concurs públic, a on, un concurs que casi és privat no és públic de cara a que podia presentar-se tothom però l’empresa és privada, però es van presentar a un concurs i es va adjudicar al servei de menjador a una empresa que és la mateixa que ho estava portant però a uns preus diferents amb unes inversions diferentes. Per lo tant no es que no s’hagi fet res, evidentment que s’ha fet coses, i tot i amb això a 31 de maig, que és l’última informació que disposem fins ara, els patrons de la Residència, el resultat de la gestió és en pèrdua encara. Per què és en pèrdua? És en pèrdua entre d’altres motius per que la

Page 50: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

Residència te una capacitat determinada i està... en aquests moments deu estar al 80 % de la seva capacitat. I està a un 80 % de la seva capacitat pues per que les places públiques que hi tenien que estar cobertes pues no ho estan, saben vostès que com sabem ara mateix està difícil i no n’hi han. En el seu moment ens van prometre recordo que ho vam començar a negociar amb la consellera em sembla que era d’Esquerra Republicana, ens va fer una sèrie de promeses que después, inclús per escrit que després no s’han portat a terme, per lo tant aquesta és la situació, aquesta és la situació. Nosaltres estem pendents de rebre aquesta informació provablement demà mateix per dimecres reunint-se amb el Comitè d’empresa i a veure si podem adelantar una mica més, o com a mínim donar una informació una mica més acurada de la situació que està passant el dellò. Ara mateix no els hi puc dir més sobre aquest tema per que ara mateix el desconec. Tot lo que he tingut o tot lo que hem tingut ha sigut una reunió aquesta tarda a les cinc per que ha sigut... això va ser dissabte a la tarda, per lo tant ha sigut el primer moment en que hem pogut parlar d’això, però el mateix Alcalde i President de la Fundació va parlar amb els membres del Comitè i els hi va manifestar que faríem de mitjancers a veure que, a veure a on podíem arribar. També els hi haig de dir que en cap moment ens vam manifestar dient escolti’m no es preocupi que ja està arreglat, això no ho podem dir per que fins que no tinguem tota la informació no podem saber fins a on arribarem, per lo tant aquesta és la informació que fins avui els hi puc donar sobre aquest tema.

El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ REVUELTA diu: Només un parell de puntualitzacions, en primer lloc te raó potser l’expressió que hem utilitzat a la interpel·lació no és correcte som conscients i coneixedors de que la gestió de la Residència, la titularitat de la Residència és una Fundació privada, també és cert que és una qüestió que genera molts dubtes a la ciutadania, segurament hi ha molta gent que no sap que això és privat. De fet recordo que aquesta Residència l’equip de govern potser la va inaugurar tres vegades a llavorens sí que es poden generar alguns dubtes sobre la titularitat de la mateixa. En tot cas te raó que tot i que nosaltres sempre hem manifestat algun altra model de gestió o si més no que la participació pública en el Patronat de la Fundació doncs fos més elevat, ja sigui via Generalitat, ja sigui via Ajuntament, per que és cert que el joc de majories a la Fundació no beneficia plenament a l’Ajuntament, tot i de tractar-se de serveis que en molts casos son doncs com dèiem molt públic, tant per que son comprats per part de la Generalitat com fins i tot per part de l’Ajuntament. Entenem de la seva intervenció que i si no és així, en tot cas, m’ho aclarirà, entenem que el missatge que vostès havien rebut de l’empresa gestora no era el que finalment s’ha donat a la plantilla. Potser no ho he entès be, o que en tot cas vostès no eren coneixedors ben bé de quin missatge se li donava a la plantilla, aquí hi ha un problema per part de l’empresa que no fa el que te que fer o per part dels patrons que no fan el control que han de fer. En qualsevol cas la conseqüència ha estat i entenc que son... saben prou be quina força te això, la conseqüència està que la plantilla des de fa uns dies doncs evidentment doncs pateix una situació de dificultat veient que pateixen els seus salaris. Ja ens agrada diguéssim i estem satisfets de que segurament les mobilitzacions de la pròpia plantilla hagin provocat doncs que s’hagin adonat vostès que l’empresa no estava fent bé les coses i celebrem que s’hagi generat un altre espai de negociació que pugui com a mínim per lo que ha dit vostè i també ho havia dit la plantilla de com a mínim una

Page 51: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

reunió que estava prevista per un d’aquests dies doncs no s’ha fet i entenem que això és una victòria de la mobilització de les treballadores de la Residència. Està clar que la precarietat de les condicions laborals de la plantilla te una relació doncs totalment directa amb les condicions del servei i amb un servei com aquest tan delicat. Per últim doncs els hi fem traslladar la nostra predisposició a poder col·laborar amb la resolució d’aquesta situació en la mesura que calguin i sobretot els hi demanem i els hi exigim que si l’empresa que gestiona aquest servei no fa les coses com els patrons li diuen que les han de fer doncs que apliquin les conseqüències que calguin per que al cap i a la fi qui està patint les conseqüències és la plantilla.

El regidor Sr. JOSEP CASASAYAS I PUIG diu: la diferència entre lo que jo he explicat i lo que vostè creu que jo he explicat, li diré quina és. A la reunió del Patronat es va dir s’han de fer mesures sense saber, sense quantificar encara quines, d’això fa un més, a principis del mes de juliol. Per lo tant no estava quantificat ni se sabia res, per lo tant el que nosaltres desconeixíem quin és el missatge, no que hagin donat un missatge diferent del que ens havien donat per que no ens havien donat cap, ens havien dit hi haurà que fer mesures. Lo que ens va sorprendre és veure escrit aquí a les panxes el 19 aquest, això és lo que ens va sorprendre per que no ho sabíem, la veritat és que no ho sabíem i per això ens va sorprendre. No li serà estrany a vostè saber que nosaltres hi hem estat molt a sobre, inclús com a Ajuntament, sobre tot al tràmit de la nova residència, hi hem estat molt a sobre per que hem sigut els que ens hem encarregat d’anar a la Generalitat amb els diferents consellers que hi ha hagut des de l’època d’Esquerra Republicana fins ara, anar a buscar subvencions i anar a buscar tractes, bons tractes per poder arribar aquí a aquest... a tenir la residència feta, per lo tant per això ens hi hem involucrat per que enteníem que de cara anar a benestar era més....teníem més garanties si anàvem com a membres de l’Ajuntament i representants del poble de Martorell que no pas si anava algú d’una Fundació determinada i per això ens hi vam involucrar molt. Després vam tenir una sèrie de problemes amb el projecte de l’obra i saben també tots vostès per que es va encarregar a l’Ajuntament que es revisés el modificat del projecte de l’obra i després la direcció d’obres des de l’Ajuntament, per això hi hem estat molt més involucrats i coneixem perfectament tots els intringulis i el regidor d’urbanisme coneix perfectament tots els intringulis a l’hora de construir aquesta residència. Per aquest motiu, pel qual hem estat molt més a dintre de la residència que en altres ocasions per que ens hem sentit nostre o ens hem vist més capaços de negociar bons tractes tant amb Caixa Penedès en el seu moment que va ser la que va donar els diners com amb la Generalitat de cara a les subvencions com ara amb Banc de Sabadell per que tenen molta relació amb l’Ajuntament de Martorell com tots vostès saben, per lo tant en aquest cas ens hem involucrat amb aquestes grans entitats pensant que sempre es podria obtenir més anant-hi des de la perspectiva de l’Ajuntament que des de la perspectiva d’una Fundació. I en quant a la paraula que utilitza vostè de la precarietat de les relaciones laborals, la precarietat és la mateixa que te qualsevol empresa privada, que és....ara mateix no hi ha precarietat, no vol dir això que no ni pugui haver, però ara mateix no n’hi ha i per lo tant quan no n’hi ha no ens hi hem de preocupar per cap tipus de precarietat per que no hi és.

Page 52: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

F.2: El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ llegeix la interpel·lació:

“INTERPEL·LACIÓ que el grup municipal del PSC de Martorell presenta al Plenari d’aquest Ajuntament:

Atès que les pluges del passat dia 17 de juny van fer sobreexir restes sòlides d’abocament d’aigües residuals del col·lector del marge esquerre del Riu Anoia.

Fem la següent INTERPEL·LACIÓ

Quina previsió te l’equip de govern de Martorell per arreglar aquesta anomalia?”

El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA respon: Sr. Arqué només fer-li avinent que absolutament totes les xarxes de sanejament de Martorell, de Catalunya, de l’Estat i d’Europa, tenen sobreeixidors que van cap als rius o torrents, per això sempre estan al costat dels rius o torrents o tenen algunes conduccions que s’hi acosten precisament per quan entren en càrrega, entrar en càrrega vol dir que la canonada va al 100 per 100 de la seva capacitat i per lo tant te un sobreeixidor. Això passa sempre que estem parlant d’aigües pluvials i aigües residuals domèstiques que és el cas que ens ocupa. Això passa a la banda esquerra però vostè no es deu haver fixat en la banda dreta que passa exactament el mateix per que també hi passa un col·lector i tant el col·lector de la banda esquerra com el de la banda dreta van a parar al riu Anoia per que és el que hi tenen més a prop, Si tinguessin un torrent com és el cas del Torrent de Llops que també hi ha sobreeixidors que van a parar al Torrent de Llops en aquest cas, doncs és el que passa repeteixo a Martorell, a Catalunya i a la resta de l’Estat.

-El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ diu: Jo fa exactament un any en el Ple de juliol de l’any passat també li vaig fer aquesta pregunta, per que realment vostè... vostè em diu que l’aigua surt pel sobreeixidor però no és veritat, les restes de abocament no surten pel sobreeixidor sinó que surten per les tapes que te aquesta canonada i allà hi fan aflorar tot tipus d’aigües fecals i jo li deia l’any passat que també hi havia rebuig hospitalari i vostè m’ho va negar i em va dir que no m’ho acceptava que ho digués i aquest any realment ha tornat a sortir rebuig hospitalari per que realment les corretgetes aquelles que posen als malalts quan estan a l’hospital allò es pot considerar rebuig hospitalari, en sortien i encara n’hi ha. L’any passat va fer un informe l’ACA i llavors vostès ho van anar a netejar el mateix dia mateix, el mateix dia a la tarda o sigui el dia 11 de juny ho van anar a netejar. Aquest any no han fet ni això i encara, doncs encara, es poden veure totes aquestes restes a la banda esquerra del camí que va al Molí fariner. Jo també li preguntava si aquesta obra havia estat recepcionada per que considero i considerem el nostre grup que aquesta obra està mal feta, te un defecte constructiu i es per això que cada vegada que hi ha una pluja que en aquest en cas la d’aquest any va ser el dia 17 de juny de 15 litres per metre quadrat, per lo tant no es pot considerar que fos una gran pluja, però va ser en molt poc temps i resulta que va fer aflorar un altre cop totes aquestes... tots aquests

Page 53: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

abocaments d’aigües residuals. Per altra part el que si ens preocupa, és que en aquest moment a la Llei d’aigües de Catalunya ens diu que els abocaments en sense autorització son clandestins i si l’administració en te constància i no ho denuncia als tribunals els responsables per omissió dels fets incorren en una responsabilitat penal tal com diu l’article 3/29 del Codi Penal. En aquest cas, el cas que ens ocupa, lo ue ens preocupa és aquesta canonada si ha estat recepcionada per l’Ajuntament el responsable és l’Ajuntament, tots nosaltres, o sigui tots els que formem part de l’Ajuntament. Jo considero que això ha sigut una errada de l’equip de govern per haver autoritzat que es donés llicència d’obres i que s’autoritzés a fer aquesta obra amb aquestes condicions. Si no ha estat recepcionada el responsable encara en aquest moment és l’Hospital Sant Joan de Deu que va ser el que va demanar fer fer aquesta obra, lo que passa és que també els hi demanarà responsabilitats per haver-ho autoritzat a fer, és aquí on veig el problema i jo ho continuo dient igual que ho deia l’any passat, per nosaltres aquesta obra està mal feta, està mal feta, per que per que hi hagin aquesta quantitat de residus que no son.....que aquests dies ho han estat veient en moltes localitats de Catalunya 50 litros, 60 o 70 per que en caiguin 15 no pot ser que les tapes d’aquest col·lector saltin i que aflorin totes aquestes aigües fecals i que se’n vagin cap els horts, no poden anar al riu per que allà al costat d’on passa està ple d’horts, se’n van a parar als horts. Jo penso realment que l’equip de govern tindria d’arreglar aquesta situació.

-El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA diu: A veure Sr. Arqué vostè m’està dient que en 15 litres les tapes van saltar i això, en principi, si no entren en càrrega no poden saltar. Si han plogut 15 litres i hi ha hagut a més a més els residus...o sigui les aigües residuals domèstiques de l’Hospital és impossible que hagin pogut saltar. Si... deixi’m, deixi’m explicar Sr. Arqué, deixi’m explicar, jo no nego pas el que vostè diu, en tot cas ho poso en dubte, no ho nego, el que sí li puc dir és que aquesta obra es va fer amb un projecte, projecte que va tenir entrada en aquest Ajuntament, que va ser aprovat per l’organisme que toca i que a més a mes va ser posat en exposició pública com tots els projectes i es va donar la llicència, Si de l’execució de l’obra, cosa que jo com a regidor no en tinc absolutament cap mena de coneixement però en canvi vostè sembla ser que te molts coneixements tècnics que jo no tinc, ja li avanço, si que els te per que si s’atreveix a dir que aquesta obra és una obra mal feta, vol dir que deu tenir algun coneixement tècnic Sr. Arqué, jo no els tinc, però a mi els tècnics, els Serveis Tècnics d’aquesta casa i els funcionaris que s’encarreguen dels Serveis tècnics d’aquesta casa no m’ho han advertit així ni m’ho han dit així. Com que jo soc un regidor que confio en els tècnics que treballen per aquest ajuntament jo no ho poso en dubte. Vostè em diu això, escolti no pateixi que ho revisarem, però, però, repeteixo aquest temps amb les pluges que cauen, que sempre passa a l’estiu això, son pluges que normalment superen els 15 litres, normalment, jo no li dic que el dia que vostè em diu hagin estat 15 litres o 20, a vegades en cauen 70, normalment, en aquest temps eh! quan fan aquestes pluges que son els famosos patacots d’aigua de l’estiu. De tota manera jo no dubto que el dia 17 de juny tal com diu vostè doncs hagi plogut menys i tot i així hagin saltat totes les tapes cosa que m’estranya per que el diàmetre de la canonada no permet que salti una tapa, a no ser que hi hagi un embús, que ja ho revisarem, no pateixi. En tot cas el que si li puc assegurar és que aquest col·lector només recull aigües residuals domèstiques, és a dir, aquelles dels lavabos més les

Page 54: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

aigües pluvials, no en recull més. Vostè parlava fa un any tal com ha dit de rebuig hospitalari i això és totalment fals Sr. Arqué, és totalment fals, per que pot donar la impressió de que tot allò que és rebuig hospitalari va a parar a aquesta canonada i no és cert, te un conducte diferent i vostè ho sap, però vostè si no recordo malament va ser patró de la Fundació de l’hospital i sap que aquests residus tenen un altre destí, per tant no vulgui confondre a la gent de que per aquella canonada hi passen, com ha dit vostè textualment el cito rebuig hospitalari, no és cert això. Si em diu que hi ha trobat alguna bena, escolti, algú ha fet algun mal ús i deuen haver tirat una bena al lavabo cosa que està mal feta, ja li reconec jo, però rebuig hospitalari no, aquell és un col·lector d’aigües residuals domèstiques, és a dir les dels lavabos i aigües pluvials, no n’hi ha més, i això vostè ho sap perfectament. Voler crear una certa alarma on no n’hi ha, això és demagògia i és populisme Sr. Arqué, per tant jo ja li he dit, escolti no en dubto pas del que vostè em diu, ho revisarem, tot i que els nostres tècnics em diuen que el col.lector funciona perfectament i que te uns sobreeixidors com tots els col.lectors quan entren en càrrega. Vostè em diu escolti és que em 15 litres van saltar les tapes......si vostè ho diu jo no en dubto pas, ho farem revisar, potser sí que hi ha un tap, potser sí, ho farem revisar, però l’obra està executada d’acord a les prescripcions tècniques del projecte i el projecte va estar aprovat i es va donar la llicència per a fer aquest projecte i aquest projecte es va realitzar i no ha tingut problemes, no n’ha tingut mai, per tant entenem que el col·lector desembarassa bé, ara si vostè ens diu això ho revisarem no pateixi, però li repeteixo per que jo crec que és prou important que per aquí no hi passa rebuig hospitalari, és fals això, és fals, per tant si hi ha alguna deficiència tècnica de construcció o que ha sigut posterior, no pateixi que els tècnics d’aquesta casa ho revisaran i si aquests tècnics d’aquesta casa em diuen, escolta això funciona bé, jo tinc l’obligació de dir-li a vostè Sr. Arqué que això funciona bé, per que jo no en soc de tècnic, jo em crec el que em diuen els tècnics, els tècnics d’aquesta casa, que a més a més crec que son bons.

G. PREGUNTES.

G.1: La regidora Sra. LOURDES HERNÁNDEZ llegeix la pregunta:

“PREGUNTA QUE EL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE MARTORELL PRESENTA AL PLENARI D’AQUEST AJUNTAMENT.

Referent al CAP de Martorell el PSC PREGUNTA:

Que sap l’equip de govern sobre la intenció de privatitzar el CAP MARTORELL per part d’una empresa formada per facultatius del mateix CAP.”

La regidora Sra. MERCÈ MORERA respon: Novament Sra. Hernández ara fa just dos anys els companys d’Iniciativa van fer una pregunta bastant semblant i des d’aleshores no ha canviat la resposta i per tant li responc el mateix. No tenim cap constància formal ni oficial per part del CAPSALUT que és l’autoritat sanitària i per tant l’asseguradora pública del sistema sanitari català sobre el fet que vostès diuen de privatitzar el Cap de Martorell per part d’una empresa formada per facultatius del

Page 55: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

mateix Cap. Així doncs no entenc el perquè d’aquesta pregunta, o bé tenen més informació de la que tenim nosaltres des de l’Ajuntament o be només volen marejar la perdiu i buscar brega on no n’hi ha.

G.2: El regidor Sr. ADRIÀ ARQUÉ llegeix la pregunta:

“PREGUNTA QUE EL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE MARTORELL PRESENTA AL PLENARI:

Referent a les obres d’un estacionament al barri de Buenos Aires, el PSC PREGUNTA:

Quina superfície té el solar comprat per l’Ajuntament?Quin preu ha pagat l’Ajuntament pel solar?Quan es va escripturar?Quan es va fer el canvi de qualificació del solar de zona verda a ús viari?”

El regidor Sr. XAVIER FONOLLOSA respon: Abans de respondre-li les preguntes de manera concreta que ho farem, no pateixi que li contestarem exactament cadascuna de les preguntes que ens fa crec que hauríem de fer una explicació prèvia per que el projecte com suposo que vostès deuen saber es tracta de la urbanització del parc de les Solanelles. El parc de les Solanelles és un parc urbà de 5,5 hectàrees que es situen al perímetre sud-oest del barri de Buenos Aires tot just vorejant la gran zona d’equipaments municipals i supramunicipals que te una superfície de 6 hectàrees on es situen entre altres equipaments municipals, el pavelló esportiu municipal, 2 instituts d’educació secundària, 2 escoles d’educació primària, l’escola oficial d’idiomes, l’Hospital Comarcal Sant Joan de Déu, el Cap de Buenos Aires, la Comissaria dels Mossos d’Esquadra i properament el nou equipament cultural destinat a biblioteca i que te vocació d’element d’articulació entre la ciutat consolidada i la zona d’horta del riu Anoia. Situem el que és l’angle de 90 º de Mancomunitats Comarcals i Fèlix Duran i Cañameras i la seva part inferior. Es tracta d’un conjunt de sols que des de l’any 1991, jo crec que això ja ho coneixen però el hi faig una mica de memòria, el Pla General d’Ordenació Urbana de Martorell es va qualificar com a zona verda i que durant els darrers 23 anys no s’ha desenvolupat degut a que eren terrenys de propietat privada no inclosos en cap polígon d’actuació i per tant s’han d’adquirir mitjançant la compra-venda o l’expropiació. Fins el moment en aquesta zona l’Ajuntament era propietari del sol que envolta el Molí Fariner, que son aproximadament 2.000 m2 de sol i que permet l’accés peatonal des del barri de Buenos Aires fins el Molí Fariner on hi tenim ubicat el Centre de Promoció Econòmica i creuant el riu fins el Cementiri Municipal. L’adquisició i urbanització dels 2.000 dels 12.000 m2 de terrenys que eren de propietat privada permet avançar de manera decidida en l’execució d’aquest gran parc urbà i abordar en aquesta primera fase els problemes que més ens afecten als ciutadans i ciutadanes de Martorell. En aquest cas amb les actuacions que es duran a terme es preveu fer els següents aspectes: Primer millorar els accessos peatonals des del parc de les Solanelles al Molí Fariner i al Cementiri Municipal, es preveu crear 2 escales adaptades a la normativa d’accessibilitat per que la que tenim actualment no compleix la normativa

Page 56: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

d’accessibilitat em refereixo a l’escala que va des de Buenos Aires fins al Molí Fariner i per tant entrar al Cementiri Municipal per permetre posteriorment l’adequació de les escales existents al Molí Fariner, és a dir, en farem dues de noves i després adequarem les que actualment hi ha. El segon aspecte important d’aquest projecte és la creació del primer tram del Passeig Mirador i urbanització i consolidació dels talussos de la façana vegetal de Buenos Aires. Es preveu urbanitzar un passeig peatonal de més de 350 ml, la mateixa distància que la Rambla de les Bòbiles que servirà com a mirador de la Serra de les Torretes i l’espai fluvial del riu Anoia. Aquest passeig comunicarà amb la zona del Molí Fariner i s’anirà completant en direcció oest i en direcció nord a mida que es vagin adquirint la resta de sols qualificats com a zona verda que engloba lo que és el Parc de les Solanelles. El tercer aspecte interessant o que nosaltres creiem que és interessant és l’execució d’una borsa de 220 places d’aparcament públic i gratuït a la zona de Buenos Aires just al darrera de l’Hospital Comarcal i donant front a lo que és el Passatge de la Riba Roja i també a l’avinguda de Mancomunitats Comarcals. Aquesta dotació d’aparcaments ha de donar servei al nou parc i alhora ha de donar resposta adequada al dèficit d’aparcament que pateix el barri de Buenos Aires degut a la mobilitat generada per l’afluència d’usuaris a la gran zona d’equipaments municipals i supramunicipals. Aquesta dotació d’aparcaments gratuïts tan necessària per la zona caldrà sumar a més les altres 100 places d’aparcament soterrat i gratuït que s’estan executant en els dos subterranis del nou equipament cultural destinat a biblioteca que es situaran al costat del centre Cultural i del Cap de Buenos Aires. I l’últim aspecte que creiem nosaltres que és interessant és la reordenació de la mobilitat de vehicles al voltant de l’accés a Urgències de l’Hospital Sant Joan de Déu, és a dir al passatge de la Riba Roja, es preveu ampliar la vorera d’accés a l’escola Juan Ramón Jiménez i millorar el confort i la seguretat a les hores de major afluència als pares i alumnes donant així compliment a allò que fa temps a través de la regidoria d’Ensenyament ens vam marcar que és dotar les rutes segures escolars. Tanmateix es preveu que el passatge de la Riba Roja que dóna accés a les urgències de l’Hospital i als espais previstos per a aparcaments públics i gratuïts sigui d’un sol sentit de circulació de forma que s’evitin doblar els moviments de vehicles i situacions de risc en aquesta zona tan sensible a la mobilitat. La voluntat de l’equip de govern doncs és executar les previsions del planejament urbanístic vigent en tant que entre d’altres és l’instrument que ha de permetre garantir la millora de la qualitat de vida dels ciutadans i ciutadanes de Martorell donant resposta a la qual a les seves necessitats. En resum, tot allò que portem fent els darrers 7 anys, és a dir urbanisme al servei de les persones. A més com que les seves preguntes crec que van dirigides bàsicament a lo que és el tema de l’aparcament dir-li també que l’aparcament està dintre del parc de les Solanelles de la mateixa manera que al parc de Can Cases existeix una gran borsa d’aparcaments on hi ha més de 350 places d’aparcaments marcades. La zona que s’asfaltarà ocupa 5.000 m2 de sol, dels 55.000 m2 de tota la zona verda qualificada en el vigent Pla General d’Ordenació Urbana de Martorell. Hi ha dèficit d’aparcament al barri de Buenos Aires, també al Molí Fariner que és el centre de Promoció Econòmica de Martorell i des del qual des d’aquest espai hi haurà un accés directe al Molí Fariner i on s’executen les accions de la regidoria de Treball i Promoció Econòmica i com vostès saben entre d’altres hi ha el viver d’empreses, els cursos de formació als aturats, els cursos per emprenedors, etc., etc., etc. I contestant-li concretament aquestes preguntes que vostè em feia Sr. Arqué, la

Page 57: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

superfície del terreny adquirit és de 11.712 m2 segons els cadastre, però que com venim fent sempre quan adquirim algun be immoble segons l’aixecament topogràfic que es va realitzar, just abans de la compra, per que així ens annexem el plànol amb l’aixecament i la profunditat, ai perdó i la superfície, ens dóna 12.067 m2 per tant una mica més del que teníem marcat en el cadastre i ja ve sent habitual això en finques que venen de finques rústiques. El preu pagat va ser de 217.707,81 € i la data en que es va escripturar la finca va ser el dia 8 d’abril del 2014 i la qualificació urbanística és evidentment exactament la mateixa que hi havia per que els usos que s’hi faran s’adeqüen perfectament a la qualificació urbanística que te tal com li he explicat fins ara.

PREGUNTES “in voce”

El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ llegeix la pregunta:Mesos enrere aquest plenari va aprovar una moció per la sanció dels immobles permanentment desocupats, propietat d’entitats financeres, amb un seguit d’acords. Ens poden dir quines mesures i accions s’han portat a terme per complir amb aquests acords?

H. PRECS.

La regidora Sra. LOURDES HERNÁNDEZ formula el següent prec:

Quan el partit dels socialistes de Martorell fa una pregunta, no vol marejar cap perdiu, simplement vol preguntar una cosa de fa dos anys i volem informació. I vostè que està al poder té la obligació de donar l’explicació que ha de donar.

El regidor Sr. XAVIER GÓMEZ formula el següent prec:

Des del grup d’ICV valorem positivament la millora del tram de l’antiga N-II, entre el Mur i el Congost, el que si que tenint en compta la nostra opinió, que evidentment no és pas tècnica, però si també el que ens han pogut comentar algunes persones que habitualment fan servir la bicicleta, creiem que les amplades, la vorera, i la quantitat elevada de persones amb bicicleta que passen, sobretot doncs preocupa en direcció Sant Andreu de la Barca, és a dir, de pujada, ja dic, sense cap d’ànim de posar en dubte qüestions tècniques, que ni en sabem, ni n’hem de saber, però si que creiem que poder és un punt una mica més perillós del que antigament era, tenint en compte la circulació de bicicletes i el fet de què actualment hi ha una vorera que abans no hi havia, en aquest sentit si que pregaríem que es pogués ampliar o millorar la senyalització sobretot vinculada als usuaris de les bicicletes, i en relació als usuaris de la resta de vehicles, perquè siguin conscients de què és un punt amb un us elevat de ciclistes.

El regidor Sr. JOSÉ SIMÓN formula el següent prec:

Li volien fer un prec a la ciutadania que avui està aquí o que ens sent per la ràdio, al 2009 quan es va...

Page 58: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de

El Sr. Alcalde diu: Els precs es dirigeixen al govern, la ciutadania difícilment els hi pot contestar.

El regidor Sr. JOSÉ SIMÓN : Bé doncs els hi faig a vostès, al 2009, quan l’equip de govern va privatitzar el servei d’aigües municipal de Martorell, ho va fer al·legant tres motius:

-Una, que s’havien de fer unes inversions de 6 milions d’€, que finalment de moment no es faran.-Segona, el preu de l’aigua no pujaria.-Tercera, la qualitat de l’aigua milloraria molt, i en paraules del Sr. Casasayas podríem veure aigua “fontvella” per l’aixeta. El prec és el següent, qualsevol persona de Martorell que agafi un got d’aigua de la seva aixeta i miri quina qualitat té, a veure si ha millorat des del 2009, i segon que agafi una factura, la mateixa del 2010 al 2011, a veure si el preu de l’aigua no ha pujat, aquí es veurà qui enganya, i qui diu la veritat.

El Sr. Alcalde diu: Evidentment, això és el que hem recomanat nosaltres, que els ciutadans mirin la factura de l’aigua i preguntin a qui vulguin, comparin i veuran quina és la més barata.

El regidor Sr. JOSÉ SIMÓN :No entén perquè vostè ha fet aquesta intervenció, és un motiu d’ordre, no entenc per quin motiu després d’un prec, ni tan sols contesten mai les preguntes que fem “in voce”, després d’un prec perquè vostè ha de fer aquesta intervenció, no té a veure amb el desenvolupament del Ple, ni d’ordre del Ple.

El Sr. Alcalde diu: Li respon a la qüestió d’ordre,

-Primer lloc, les preguntes les responem sempre, tal com diu el ROM, les responem sempre, se li han respost sempre, i li respondrem sempre.-Segon lloc, l’alcalde com a President d’aquesta assemblea, té el dret, segons el ROM, aprovat per totes les forces polítiques, presents en aquell moment a l’Ajuntament, té la facultat d’intervenir sempre, i en aquest sentit, és pel qual l’he fet. Per tant, em pot cridar a l’ordre, vostè no em pot cridar a l’ordre, sóc jo qui li puc cridar a l’ordre a vostè.

===== I no havent-hi altres assumptes a tractar, el senyor President declara finalitzada la sessió, que s’alça a les 22.25 hores, de la qual s’estén la present acta, i jo com a Secretari, en DONO FE.

Page 59: ohoh - Martorell · Web view“z) Llei 12/2012 de 26 de desembre de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis. aa) Llei 14/2013, de 27 de setembre, de