Opinar Nº 74

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 74 - 25 de noviembre de 2010 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas» 25 de noviembre de 2010 EDICION DIGITAL

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EDICION 74

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

El transporte carretero, ferroviario y las Corporaciones. Escribe Lucio Cáceres

El Partido Colorado es ...

La únicarenovaciónde la políticauruguaya

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 74- 25 de noviembre de 2010 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR


Consejo Editorial

Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

Redactor Responsable

TCS César GARCÍA ACOSTA, Río Negro 1192/601

Teléfono: 099.686125

Arte: Wilmar Pereira

Registro MEC Nº 2169/2007, Tomo VI fs. 388, Registro de Ley

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[email protected]ón Comercial, José L. Ituño [email protected]

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EDITORIAL

El Frente Amplio está en el cuartoperíodo de Gobierno que losmontevideanos le otorgaronmediante su voto democrático yrepublicano.Vale decir que todos, los hayamosvotado o no, debemos sentirnosrepresentados por la actualIntendente Ana Olivera, dirigentedel Partido Comunista que en suacto de proclamación nosanunció que garantizaba eldominio equilibrado del poder, conello el respeto por la minorías, y apartir de ahí un enfoque más pluraly ajustado al sentimientociudadano que les quitó variospuntos respecto del gobiernoanterior.Aquél mensaje que la ciudadaníale envió a la Intendenta Olivera enlos mismos comicios de los queresultó electa, debería hoy másque nunca antes marcar suaccionar, su expresión hacia lagente y, por que no, su insinuadahabilidad para el manejo de unaciudadanía que la empezó a mirarcon cierto recelo al ver basurasen las calles y basurerosagresivos contra otros basurerosque pretenden trabajar en contrade una posición gremial más delPartido Comunista de los veinte

del siglo pasado, que de la primeradécada del siglo XXI.El lunes 22 con los contendorescéntricos llenos de basura, Oliverapidió a la población no sacar labasura a las calles, colaborar conla Intendencia, la que, por otraparte, adelantó que aplicará lasmultas sancionatorias a la empresacontratista por no cumplir con susobligaciones.Vamos para 20 años de Gobiernosdel Frente Amplio; vamos rumbo ala reedición de una forma o estilode hacer las cosas estrechamenteligado al “problema” y nunca a la“solución”. Ya no se tiene unGobierno de otro pelo político aquien echarle la culpa por la“herencia maldita”; actualmenteOlivera hereda a Arana, éste seheredó a sí mismo y en su primeraexperiencia gubernativa todo seinició en el jolgorio de mediados dela década de los años noventacuando Tabaré Vázquez asumió laconducción del Palacio de Ladrillo.La cuestión es que poco hacambiado rumbo a los veinte añosde Gobierno: sabemos que losCasinos siguen perdiendo dineroen la única versión mundial dondeel azar sólo hace perder al Estado;somos concientes que las obras se

ven relegadas por lainaplicabilidad de más presiónfiscal sobre los contribuyentesde la ciudad capital del país;seguimos viendo transitar a tododerecho a los vehículosempadronados con la “L” deldepartamento de Colonia sin quelos zorros grises fiscalicen ladeslealtad de circular las callesde un departamento y pagar elimpuesto a la circulación en otroque jamás visitaron ni paraempadronar sus unidades ceroquilómetro; y seguimos, comocuando asumió Tabaré Vázquez,con la ciudad más sucia deAmérica Latina y no porque sushabitantes la ensucien sinoporque la Intendencia no lalimpia.Ya no se trata de la ADEOM o dela empresa concesionaria delevantar la basura; no se trata deComunistas ni de Republicanos;se trata, no se tenga dudas, decapacidad para gestionar algotan obvio como limpiar lo sucio,iluminar la oscuridad o hacercircular el tránsito a base depresencia de inspectoresmunicipales y no de ausenciastan sistemáticas comohipócritas.

A veinte añosde Gobernar Montevideo,

poco, muy poco, ha cambiado


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César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación SocialEditor Responsable de [email protected]

Con una Montevideo con 6.657votantes, Canelones marcando4.980, Rivera 3.915, Salto 3.853,Maldonado 1.543 y Cerro Largo

con 1.214, las EleccionesJuveniles superaron los 30 milvotantes, reafirmándose así el

interés, la vigencia y larenovación puesta en marcha enel Partido Colorado, lo que estádemostrando, una vez más, quees la única estructura política enproceso de modernización en el

Uruguay.

El Partido Colorado -en la visión depropios y de ajenos-, es la únicacolectividad política que ha evidenciadocambios en su comportamiento, nosólo electoral, sino estratégico.De no contar con Convencionesperiódicas, demoradas ex profesodurante meses, pasó a convocarlas enforma bimestral para tratar, incluso, lostemas de primer orden del nivel socialy político. Ejemplo de esto fue laaprobación por los convencionales delos candidatos a ocupar cargos en losorganismos públicos, comoconsecuencia de la incorporación deprofesionales y técnicos en lugares deprimer nivel en la Administración. Otroejemplo ha sido la idea de plebiscitarla baja en la edad de imputabilidad delos menores infractores, o la naturalezade los cargos de los CoordinadoresDepartamentales, o el actual procesorespecto de la ley de Caducidad de laPretensión Punitiva del Estado. Y noestuvo ajeno a la consideración de lasConvenciones del Partido Colorado elnivel o grado de relacionamiento con elGobierno y con el Presidente enparticular.Estos han sido algunos de los temasmás relevantes de una tarea quesupuso un cambio caracterial para unadirigencia que venía desgastada,atomizada, y por que no, fagocitada poraños en el Gobierno del país.No resultaría sensato para nadie, peromenos para quienes no integramos lamayoría del Partido, no reconocer quePedro Bordaberry ha sido un factorcentral en el actual proceso dearticulación política del Partido. Perocierto es que nadie hace mucho sialgunos no lo permiten en claro signode democracia republicana liberalauténtica.Propuesta Batllista (PROBA) es unejemplo de ello, José Amorín y TabaréViera han sido los hacedores deacuerdos más allá del sector al querepresentan. Esto no es casualidad,esto condice con una forma de hacer

política que, como ha profesado Vieradesde Rivera a Montevideo, solo puedehacerse de cara a la gente y con lagente.Incluso los ex Presiente JulioSanguinetti y Jorge Batlle han sidoprecisamente eso, referentes, exmandatarios, puntos de partido y deencuentro, pero ya no más obstáculosen la competencia por la capacidadintegradora del Partido Colorado. Esmás, en la década de los años setentael Partido ofrecía opcionespresidenciales muy diversas, las quecomprendían un abanico deincuestionable valor electoral para elPartido, pero eso no habilitaba laconformación de un cuadro único,indivisible y homogéneo a la hora deponderar el interés partidario comosenda para mejorar las cosas del país.

Actualmente los colorados tienenopciones definidas, nítidas –estánjuntos, no rejuntados- con caminosprecisos en función de estilospersonales y de conducción, que noresuelven lo esencial sino lo accesorio,de lo que resuelta la tranquilidad en eldebate y hasta en la decisión.De la última Convención nadie saliódesgastado: Vamos Uruguay hizo sujuego, apeló a las mayorías y logróinsertar en la opinión pública a partirde ahí y con el amparo partidario, suproyecto reformistas de la Constitución.PROBA que puso reparos más a laforma que al fondo de la propuesta, envez de apelar al proceso acusatorio dequien está en desacuerdo de todo, optópor tratar de hacerse entender. Y lologró: se formó una Comisión, seanalizó el tema central y se centró ladiscusión en un eje de lo posible y node lo utópico.Prueba de esto fue la visita al PresidenteMujica de Bodaberry y Tabaré Viera paracuestionar el rol y el perfil de los“Cardenales Presidenciales” y el

espíritu del Partido sobre la minoridadinfractora. Y en eso hubo un nuevoacuerdo y un nuevo estilo de hacerpolítica se estampó a fuego.Dificilmente volvamos al pasado si elfuturo tiene en el presente trazadas suslíneas estratégicas.

* * *

Al cierre de esta edición de OPINARcomenzaba el estudio de los votos dela elección de jóvenes del PartidoColorado, que como consecuencia deque no existe un padrón de afiliados,todo los sufragios fueron emitidos encalidad de observados, lo quedetermina un escrutinio conresultancias diferentes en lo procesala las habituales.Los cálculos preliminares dan cuenta

que se presentaron unos30 mil adherentes en todoel país, lo que implica unadiferencia de 15.000 votosmenos respecto a laelección de 2007.No obstante, y visto losa n t e c e d e n t e sextrapartidarios lasatisfacción es plena conla votación de este año, yaque los comiciosanteriores se dieron «enc i r c u n s t a n c i a sespeciales, previo a unaelección interna», quehacían un caldo de cultivobien diferente a la

coyuntura actual.De los 100 convencionales nacionaleselectos por los jóvenes se designará ados de ellos como representantes enel Comité Ejecutivo Nacional (CEN)partidario.Los departamentos con más votosemitidos fueron Montevideo (6.657),Canelones (4.980), Rivera (3.915), Salto(3.853), Maldonado (1.543) y CerroLargo (1.214).Es válido tener en cuenta que esteinstrumento de las elecciones juvenilesha permitido que varios de losconvencionales nacionales electos enla elección de 2007, hayan resultadolegisladores, y que otros ocupen cargosen el gobierno nacional y en la internadel Partido Colorado.

* * *

Como regla general de mi vida siemprehe considerado al pasado (y en elloobviamente a los hombres y mujeresque fueron titulares de acciones yomisiones), para repensar el rumbo a

emprender, para optar por la mejoralternativa que después de todo de esose trata “la política”.Leyendo una vieja revista de páginasya amarillas por el paso de los años,llamada “Reflexiones del Batllismo”,(número 2, editada por el año de 1986),el Dr. Enrique Tarigo contaba historiasverdaderas de hechos de un pasado conun cuarto de siglo de historia, que enconcepto y precisión, tratansimplemente realidades de nuestraactual y propia cotidianeidad política.Decía Tarigo (seguramente con uncigarrillo en la comisura de sus labios)que: “… debo decir que de mayo adiciembre de 1985, el Partido no hafuncionado bien. Y no lo ha hecho pordos causas, perfectamenteestablecidas y demostrables. Laprimera que el CED no ha funcionadocon la regularidad y la asiduidad conque lo había hecho entre 1982 y 1984.En aquél período, en un total de cientoy pocas semanas, el CED habíasesionado en algo así como en 120oportunidades; es decir, habíacumplido, semanalmente, con todassus sesiones ordinarias y además,había sesionado unas cuantas vecesen forma extraordinaria. En estosmeses, de mayo a diciembre, el CEDentró en receso desde mediados dediciembre hasta el 31 de enero, y fueronmuchas, realmente muchas, lassesiones en que el CED no tuvoquórum.”Y como segunda causa de lainoperatividad partidaria, Tarigo resaltólas “dificultades para designar lasPresecretarías y las ComisionesAsesoras”.Contextualicemos estos hechos en laactual coyuntura político partidaria, yveremos que si bien es la hora para loque se está haciendo, también debe serla hora para prever lo que sucederácuando las responsabilidades políticasllamen a este Partido a ocupar otrosespacios.Lo decía el Tupamaro y actual Senadordel Frente Amplio Eleuterio FernándezHuidobro: los colorados fueron losúnicos que se transformaron. Yciertamente hemos sido los únicos quevenimos en un proceso aaggiornamiento, que no debe admitir lamenor demora para darle a los cambiosel nivel estatutario necesario que nopuede ser sólo coyuntural, sinopermanente.Y para esto hay espacios de trabajo yde reflexión, de participación, perosobre todo: de decisión.

El Partido de lasReformas se Moderniza


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Porque la violencia doméstica esun grave problema social que nosproduce daños irreparables. Cómo lodemuestran las estadísticas oficiales,elaboradas por el Ministerio delInterior, que señalan la trascendenciadel impacto de este fenómeno sobrenuestra sociedad durante los últimosaños:

- en el año 2005 se registraron 5.037casos de violencia doméstica, y en elaño 2009 esa cifra ha aumentadohasta los 9.521 casos,

- durante los años 2008 y 2009 laviolencia doméstica es el delito conmás denuncias luego de los hurtosy las rapiñas,

- la violencia doméstica representael 50,5% de los delitos contra lapersona,

se produce una denuncia porviolencia doméstica cada 40minutos,

- en el Uruguay, aproximadamentecada 10 días se mata o se intentamatar a una mujer por violenciadoméstica,- estas cifras empeoran, en losprimeros cuatro meses del 2010fueron asesinadas 20 mujeres,victimas de la violencia doméstica,- la mayoría de estas víctimas yahabían denunciado su situación, elestado no fue capaz de impedir eldesenlace fatal.La violencia doméstica es unfenómeno complejo, multicausal yextendido, que abarca la violenciaconyugal, el maltrato infantil, el abusosexual intrafamiliar, el maltrato apersonas ancianas y discapacitadas,entre otros. Puede darse en todas lasclases sociales, en todos los nivelessocioeducativos, involucrando apersonas de ambos sexos y de todaslas edades.Tiene que ver con el manejo del podery el control que una persona puedellegar a ejercer sobre otra, enrelaciones afectivas (presentes opasadas), de parentesco o decohabitación. Se aprende y se trasmitede generación en generación.Los grupos que presentan índices másaltos de vulnerabilidad, y que, portanto, son más proclives a constituirseen víctimas son: las mujeres, losniños, niñas y adolescentes, laspersonas adultas mayores y losdiscapacitados. La proporción dehombres que padecen violencia

doméstica es de escasa significación,pero también los hay.No existe un perfil único de la personaviolenta. Provienen de todos los gruposetarios, raza, estado civil, nivelsocioeconómico, orientación sexual,nivel educativo, etcétera.Las secuelas o consecuencias deeste problema afectan derechoshumanos fundamentales: la salud, laeducación, el trabajo, la seguridad,entre otros, traduciéndose en costos

económicos y sociales y en años devida saludable perdidos para laspersonas y para el capital social delpaís.La violencia doméstica genera unaforma de exclusión social que da cuentade la imposibilidad de ciertas personasde gozar del conjunto de derechos ydeberes que les están reconocidos porel ordenamiento jurídico vigente.La Constitución Nacional consagraen su artículo 45 que «Todo habitantede la República tiene derecho a gozarde vivienda decorosa. La ley propenderáa asegurar la vivienda higiénica yeconómica, facilitando su adquisicióny estimulando la inversión de capitalesprivados para ese fin». Se trata de unanorma programática que responde alreconocimiento de un derecho humanoesencial, de alcance individual ycolectivo, y que debemos defender.

En la profundización del estudio de estaproblemática hemos llegado a laconclusión de que en la mayoría delos casos de violencia doméstica, lavíctima golpeada o maltratada, queefectúa la denuncia, al regresar asu hogar, que comparte con elvictimario, encuentra nuevasgolpizas, lesiones graves y muyfrecuentemente la muerte . Lagravedad de esta situación nos hainclinado a presentar un proyecto de ley

que busca brindar una soluciónhabitacional a las víctimas de violenciadoméstica.En dicho proyecto proponemoscontemplar a aquellas personas quenecesitan abandonar el hogar dondeconvivían con quien les agredía y nocuentan con los recursos propios paraadquirir o alquilar una vivienda propia.Para ello el Estado proporcionará lavivienda por un período de dos años, deforma tal que la víctima pueda ponersea salvo de nuevas agresiones.En este proyecto participará como actorrelevante el Ministerio de DesarrolloSocial (MIDES) quien hará los estudiossocioeconómicos – a pedido de Juez– necesarios para solicitar al Ministeriode Vivienda la vivienda y la modalidadde acceso a la misma, teniendo encuenta el perfil de las víctimas.Otro actor relevante en este proyectoes el Ministerio de Vivienda

¿Por qué atendera la violencia doméstica?

(MVOTMA), quién de acuerdo a lainformación obtenida por el MIDES,adjudicará las viviendas bajo trestipos de modalidad diferentes:«Artículo 3º. (Régimen especial que secrea por esta ley).- Las viviendasdestinadas a cumplir la finalidad deesta ley se entregarán de acuerdo conlas siguientes modalidades, teniendoen cuenta las particularidades del casoconcreto:A) Comodato modal . En estamodalidad y por un plazo máximo dedos años, serán asignadas a víctimasde violencia doméstica, quienesdeberán reunir los requisitosestablecidos en el artículo 4º de lapresente ley y cuyo núcleo familiartenga un ingreso mensual igual oinferior a dos salarios mínimosnacionales.B) Usufructo oneroso. Estamodalidad se utilizará para atender lassituaciones de personas cuyosingresos sean superiores a dos salariosmínimos nacionales pero, resulteninsuficientes para acceder a unarrendamiento considerando lasnecesidades básicas de su núcleofamiliar. Será otorgado por un plazomáximo de dos años. El emolumentocorrespondiente se determinaráconforme a criterios de razonabilidady previendo la cobertura del sustentobásico del núcleo familiar.C) Arrendamiento con opción acompra. El término de duración delcontrato respectivo será de dos añoscomo máximo, con un precio mensualpor concepto de arrendamiento que nopodrá superar el 25% (veinticinco porciento) de los ingresos mensualeslíquidos del núcleo habitacionalocupante. Al finalizar el contrato dearrendamiento se otorgará la opción decompra, a cuyos efectos se tendrá encuenta lo dispuesto en el artículo 6ºde la presente ley.»Estas modalidades de acceso aviviendas atienden las distintassituaciones económicas y sociales delas víctimas, desde quienes no tieneningresos de tipo alguno hasta aquellosque aún teniendo algún tipo de ingresono les es suficiente para acceder a unavivienda, y así, podremos poner enresguardo su vida.Si todos ponemos voluntad podremoslegislar contra este flagelo endémicoque es la violencia doméstica, lograndodar una respuesta concreta al mismo.

Martha MONTANEROdontóloga - Diputada



Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

La iniciativa de promover la aperturade cajas de ahorro por parte demenores de edad, es una buenanoticia, tal vez no valorada en su realdimensión ni difundida como debiera,quizá por la circunstancia, de que

habrán de ser objeto de estudio yanálisis las facultades deadministración y retiro de las sumasallí depositadas.En efecto, bueno es recordar que hastalos dieciocho años cumplidos de edad,no se obtiene por nuestros jóvenes laplenitud de los derechos civiles y que,incluso aquellos menores que percibenpensiones alimenticias, o de otranaturaleza, tienen derecho a lasmismas, hasta cumplir los veintiúnaños de edad. Son, si se me permite,aparentes contradicciones que nodejan de tener su fundamento, en estecaso, poder continuar con estudios yainiciados y encaminarse por la sendadel trabajo remunerado.Ocurre en nuestro sistema que, unnovel ciudadano con su credencialcívica recién estrenada, puede tener ala vez el derecho de participar en unaconsulta popular o en la elección desus representantes en el Parlamentoy al mismo tiempo conservar elderecho a percibir de los obligados aello (ya sea uno de sus progenitores odel propio Banco de Previsión Social)un auxilio económico (llámensealimentos o pensiones).Recién con la adquisición de mayoresresponsabilidades civiles y penales, esque se logrará acceder a la plenitudde derechos.

Por ello, la preocupación que motivaesta opinión. ¿Se ha pensado acasomodificar el Código Civil con respectoa las facultades de los menores deedad en lo que respecta a las cajasde ahorro? ¿A partir de qué edad

podrán disponer de loahorrado? ¿No se limitan losderechos de quienes ejercensu patria potestad?Gran parte de nuestrapoblación por su propioorigen, y en distintasgeneraciones, ha sabidocultivar desde siempre lacultura del ahorro, basada enel cotidiano esfuerzo porsuperarse. Al parecer, esacultura ha sido dejada delado por la del consumoinmediato y permanente, porello celebramos que pretendaestimularse nuevamente elahorro desde temprana edad,e incluso fomentarse.

Esta “cultura del ahorro” tiene muchoque ver con la educación, pero másaún, con la formación de losciudadanos que luego iránconformando el entramado social delque formamos parte. Tiene que ver, nimás ni menos, que con el manejopositivo de la necesaria frustración,que supone la espera, antes de poderllegar a lograr adquirir el objetodeseado. No cabe duda que hace a laformación de la personalidad yademás, enseña a justipreciar, avalorar en forma positiva lo que seadquiere con el esfuerzo propio.Es cierto que lo permanente es elcambio, pero del derecho al propiopeculio de los menores que trabajancon la autorización de sus padres, alretiro de sumas depositadas en formalibre, hay un gran paso. Los impulsoresde la iniciativa debieran explicitar elalcance de lo propuesto y ver conquienes tienen la responsabilidad enesa área, de modificar, complementare integrar las disposiciones ylimitaciones constitucionales y legalesque existen en la materia.

Las recomendaciones efectuadascomo conclusión de la AsambleaAnual de la Sociedad Interamericanade Prensa (SIP) en la que participanmás de mil doscientos medios decomunicación y que tuvo lugar enMérida, muestran una realidadcontinental que dista mucho de ser

alentadora. Apuntan al cese de lascampañas de acoso a la libertad deexpresión en sus más diversasmanifestaciones, y a poner fin acrímenes cometidos contra la vida deperiodistas que quedan impunes. Vande la mano con el fortalecimiento delos sistemas democráticos degobierno y el libre acceso a lainformación y se vinculannecesariamente con el cierre ilegítimode medios de comunicación“opositores”, la sesgada distribuciónde la publicidad oficial o la forma depoder acceder al propio papel con quese imprimen los periódicos.Cuando se habla de libertad deexpresión y del libre acceso a lainformación, nos encontramos en ladefensa de Derechos Humanosambos, que debieran respetarse en lamedida que, verdaderamente secomprenda que la publicidad de losactos de gobierno debe nutrir contransparencia todo sistemademocrático y republicano que seprecie de serlo y no solo parecerlo.Sistema en que, los funcionariostengan claro que son depositariostransitorios del poder público y a lavez, no solo de la confianza de quieneslos legitimaron en el ejercicio de esepoder, sino de una informaciónprivilegiada que, en puridad, no lespertenece. Su legítima propietaria esla sociedad en su conjunto.Desde larga data, el derecho a lalibertad ha sido reconocido yplasmado en las Constituciones de los

diversos estados que integran “lasAméricas” y reconocido como uno delos derechos fundamentales delhombre y de los que nadie puede serprivado, sino por razones de interésgeneral.Este derecho genérico a la libertad,tan caro a nuestro Prócer Artigas,quien ya lo plasma en lasInstrucciones del Año 1813 (“Sepropenderá la libertad civil y religiosaen toda su extensión imaginable”) hatenido su necesaria evolución, habidacuenta del camino recorrido por lasorganizaciones y el avancetecnológico. Pero en sustancia, siguesignificando algo inmenso.Observemos que, desde esaformidable instrucción, a laimplementación del “habeas data” conla protección de transmisión de datospersonales por vías electrónicas, y ala sanción de la Ley No.18.381 deDerecho de Acceso a la InformaciónPública de hace apenas dos años,ha transcurrido en nuestro país, unlargo peregrinar.Sin embargo, aunque parezcaincreíble en el Siglo XXI (dondehablamos del reconocimiento dederechos humanos de tercerageneración) se percibe que, aún nose ha tomado cabal conciencia de laimportancia del pleno ejercicio de estederecho a la libertad de expresión.Conciencia, que debieran demostrartener las autoridades y ejercitar (y porqué no, exigir) los ciudadanos, parael correcto y pleno goce de susderechos.Lamentablemente, la corrupción dealgunos, el narcotráfico y susderivaciones, la exclusión social asícomo el deterioro en la educación yla formación de los jóvenes, atentancontra el pleno ejercicio de lasinstituciones republicanas.Los diversos medios decomunicación deben ejercer por suparte y muchas veces a la intemperie,su irrenunciable tarea de informar ycolaborar en la formación de opinión,como medio por demás efectivo a lahora de controlar y evaluar lasdecisiones que adoptan losfuncionarios en el manejo de la cosapública. Opinión que significará luego,tomar uno u otro partido, a través delsagrado instrumento del sufragio –libremente emitido con todas lasgarantías legales y constitucionalesen perfecto funcionamiento- comoexpresión de la voluntad soberana.

Prensa y democraciaMarcelo Gioscia Civitate

Ahorro y facultades



Lucio CÁCERESIngeniero - Ex Ministro

de Transporte y Obras Públicas

OBJETIVOS GENERALES. Untransporte bueno, competitivo, seguroy sustentable.Bueno en el sentido de satisfacción alos usuariosCompetitivo en el sentido que colaborecon el crecimiento de la producciónnacional y que la marca Uruguay delogística sea una opción preferente parala regiónSeguro en el amplio sentido desde quesea seguro para las personas hasta quesea seguro para los clientes y usuariosSustentable en el sentido que se puedamantener en el tiempo y pueda crecercon el crecimiento del país y de laregión.OBJETIVOS NACIONALES. Lograrque la producción nacional pueda llegara los puertos a un costo competitivo yreducir las ineficiencias, tarifas yprecios que gravan a la exportación y ala importación.Lograr que las personas puedan circularlibremente dentro del territorio y que losservicios se ajusten a las necesidadesy posibilidades de los ciudadanos enun marco de sostenibilidad.El transporte debe de ser un servicioautosostenido con lo que losciudadanos o clientes paguen por elmismo. Los recursos del Estado noestán para atender ningún sectorproductivo en particular, sino paraatender temas como la seguridadciudadana, la justicia, la educación yla salud pública.Los precios deben permitir lacompetitividad de la producción y lasostenibilidad de la cadena detransporte y evitar que los eslabonesfuertes de la cadena actúen endesmedro de los eslabones débiles,como es el caso de los camiones frentea la industria.El sistema de transporte de personasdebe atenderse por los precios, salvoen los servicios sociales de bajarentabilidad en que el Estado a travésde subsidios explícitos considere quese justifican.Los impuestos que paga el transportea través del combustible además de losque pagan en sus actividadescomerciales, deben destinarse agenerar un Fondo de Infraestructura queatienda las necesidades de la órbitanacional y departamental, segúnprioridades debidamentefundamentadas.Estos conceptos son válidos para todoslos modos de transporte y para todoslos usuarios.OBJETIVOS REGIONALES. ElUruguay ha logrado insertarse en la

región y hacia el mundo como un centrode concentración y distribución decargas promoviendo los regimenes dezona franca y puerto libre y aumentandola calidad de sus servcios logísticos.Uruguay tiene en la captación demercados de tránsito desde la región yhacia la región la posibilidad de crecery multiplicar por 3 su protagonismo en10 años. Este crecimiento quequeremos y es posible en el transporte,

queremos que sea indicativote lo queel país puede hacer para que sushabitantes tengan una calidad deingreso acorde con sus expectativas.TRANSPORTE DE LAPRODUCCION. El país ha crecido enProducto y en toneladas, por lo cualdebe de pensar que para ser sostenibledebe de poder invertir en infraestructura,sea de puertos, carreteras, camioneso barcos.Es al sector privado que le correspondehacer la inversión y al Estado actuarde intermediario entre quienes paganprecios o impuestos y la actividad.La carga forestal del país hoy duplicala carga agropecuaria y será mayor enel futuro, por lo tanto las carreterasduran la mitad y es necesaria unareacción inmediata que permita reforzarlas carreteras y atender a sumantenimiento en forma urgente parano perder la inversión hecha en variasgeneraciones.La forestación ha permitido que sedesarrollaran nuevos puertos en FrayBentos, en Mbopicua, en Nueva Palmiray en Conchillas y se diversificaran lascargas en Montevideo. Seguiremosapoyando esta tendencia ypromoveremos un puerto de aguasprofundas en el Océano Atlántico.

Otras cargas de origen agropecuarioson nuevas y requieren de silos yterminales adecuadas y de industriasde valor agregado que permitan dartrabajo a los ciudadanos.Es necesario repensar el país de unaproducción extensiva a una producciónintensiva y los requerimientos detransporte de esta nueva situación, asícomo los de la energía y del agua quela misma requiere.

TRANSPORTE DE LAPOBLACION. En el transportedoméstico, el ómnibus ha demostradoser un modo eficiente y satisfactorio detransporte, debido a las distancias delpaís y a empresariado que lo gestiona.Este sistema debe de serautosustentable, preferentemente sinsubsidios (porque todo subsidio al finallo termina pagando el ciudadano queno tiene nada que ver con el serviciosubsidiado), sin subsidios cruzadosentre usuarios, donde unos paganboletos más caros para que viajenotros. Los subsidios si existen sonparte de las políticas públicas y portanto los pagaremos todos en losimpuestos, pero sin ningún privilegio aningún sector en desmedro del bolsillode los usuarios.No podemos subsidiar el transporteaéreo para que el que no viaje en aviónpague parte de la cuenta del que usa elservicio.No es posible mantener un servicioferroviario de pasajeros con locomotoraspara mover trenes de carga y perdermillones de dólares anuales. Tendremosque poner unidades adecuadas paraestos servicios, que estén en buenascondiciones y cumplan los horarios.

TRANSPORTE COMO SERVICIOA LA REGION. El transporte y lasterminales portuarias han sido uno delos sectores de mayor crecimiento ene.País. Si no ha crecido más ha sido porla competencia desleal ydiscriminación que han practicadoArgentina y Brasil sobre nuestrotransporte, que a pesar de todo hoy lespresta servicios.Para aumentar el transporte tenemosque buscar kilómetros de recorrido enla región. El país es muy chico paracrecer como aspiramos. Tomaremoslas medidas necesarias para salvar lasasimetrías que nos han hecho perdercompetitividad con los transportistas deArgentina y Brasil, requiriendo en primerlugar que cumplan las normas y aportestributarios que esos países les exigena nuestros transportistas a efectos queexistan reglas de juego reciprocas yjustas.Pero no solamente debemos ver eltransporte como el traslado demercaderías en sí mismo sino todas lasposibilidades que el traslado de bienesle abren al país en el área de logística.Para ello apoyaremos la expansiónregional de las empresas de logística yfomentaremos que otras empresasencuentren en el Uruguay la mejor basepara sus operaciones.TRANSPORTE DE CARGA. Eltransporte de carga viene enfrentandoel aumento de la demanda de la cargaagropecuaria, con inversiones encamiones como no se registraban enla historia, lo que habla de la capacidaddel sector privado para responder a losnuevos desafíos. Las posicionesdominantes de algunos tomadores defletes hacen peligrar la sostenibilidadde muchos empresarios cuando losprecios de los fletes no responden alos costos. No queremos regular preciosde fletes, pero sí de alcanzar unadecuado compromiso en toda lacadena productiva, para que haya unlugar para todos en el mercado, siempreque sean eficientes.Es necesario estabilizar los picos dedemanda de forma tal de racionalizarel transporte nacional, con adecuadasprevisiones de zonas de almacenaje ytrasbordo y liberar los camiones quehacen muchas veces de silo por faltade capacidad de recibo sin el pago poreste servicio.TRANSPORTE DE PERSONAS. Enel transporte de personas, queremosmejorar las prestaciones. Cadaempresa debe tener el objetivo deaumentar la satisfacción de susclientes. Las empresas de transporte

Bases para una políticade transporte e infraestructura


OPINOPINOPINOPINOPINARARARARAR 77777tienen su razón de ser en el mercadoque atienden y no siempre cumplen consus clientes en horarios y calidad deservicios.Las paradas y terminales deben de sermejoradas sin por ello agregar costosa los pasajeros.Somos partidarios de la competencia,pero somos concientes que esnecesario equilibrar la demanda con laoferta viable, por lo que guardaremosun adecuado equilibrio entere ambas,atendiendo las razones de la ciudadaníay no las presiones de ningún grupo deinterés.PUERTOS Y TRANSPORTEFLUVIO MARITIMO. La política depuertos podríamos decir que ha sido

una política de Estado pues hanpasado tres gobiernos de diferentespartidos y se ha mantenido en susprincipios básicos de eficiencia yproductividad. Seguiremos en esa línea,el país lo requiere.En la función regulatoria del Estado,trataremos de establecer condicione sde competencia leales entre losactores privados.Aseguraremos que no existanprivilegios para algunas empresas, quese benefician del Estado en su rolportuario para tener terminales de usoexclusivo sin realizar las inversionescomo sucede en el caso de Colonia olograr extensiones de sus concesionescon pagos ridículos en compensaciónde favores políticos como enMontevideo.Pero no alcanza con lo que hemoshecho hasta ahora que es mucho. ElUruguay debe posicionarse como lapuerta de entrada a la Cuenca del Platay para eso promoveremos un puerto enel Océano Atlántico, de agua profundapara que los grandes barcos recalenen ese puerto, se eviten la entrada alos ríos y puedan llegar o salir con sucarga completa, para beneficio de lacompetitividad de la producciónregional y del comercio.

TRANSPORTE FERROVIARIO. Eltransporte ferroviario tiene suoportunidad, aunque ha dejado pasarla mayor que tuvo en décadas, que fuela captación de la carga forestal masiva.Esperamos que pueda captar parte dela misma. Pero lo que no puede ser esla ineficiencia actual del sistemaferroviario que en lugar de aportar alcrecimiento del país, le resta a travésde un subsidio que es necesarioentregar todos los años.Pensamos que a futuro, la integracióncon Argentina y Brasil puede depararinteresantes perspectivas para unferrocarril eficiente.TRANSPORTE AEREO. Eltransporte aéreo debe de mantenerse

con los precios de las ventas querealiza. No más subsidios anuales nigarantías del Estado para empresasprivadas en compras de aviones.Queremos asegurar la comunicacióndel país con el mundo y por eso hemossostenido a Pluna cuando tuvimos quehacerlo, pero el transporte aéreo debeser autosustentable porque en estecaso no hay razones sociales que lojustifiquen y las razones estratégicasson muchas veces más hijas de ladefensa de privilegios que auténticasrazones de la visión de país.Seguiremos a Pluna SA de cerca, paraque cumpla sus compromisoscontractuales y preste el debidoservicio y si no lo hace buscaremos otrooperador.Logramos que se construyera unaTerminal aérea nueva en Carrasco, quehacía años debería haberse hecho enun país turístico y esperamos que elaeropuerto sea atractivo para lasempresas de la región y fuera de ella ylograr que el aeropuerto libre seaaprovechado como lo hace el puerto.

Nos reconforta que las iniciativassectoriales que nos tocó imaginar eimplementar entre el 1995 y el 2005,hayan sido continuadas por quienes, ensu momento y a juzgar por el continuohostigamiento político del que fueronobjeto, hubiera parecido que habrían deser discontinuadas una vez en elGobierno.Felicitamos por los laureles delAeropuerto, la ampliación de la Terminalde Contenedores, la Megaconcesión(llamada ahora CVU) o el Anillo Perimetral.Pero felicitar por logros, nonecesariamente implica identidad ni enlas prioridades ni en los medios.En este artículo nos centraremos enalgunos aspectos de la infraestructura ydel transporte de cargas.El período 2005 a 2010, que finalizó, secaracterizó por:CONCENTRACIÓN DE LAINVERSIÓN . Una política deconcentración de la inversión enMontevideo y zonas aledañas enCanelones (anillo perimetral, accesos aaeropuerto, doble vía Ruta Interbalneariatramo: Aeropuerto-El Pinar, puente A°Carrasco, doble vía R102) lo que serealizó en desmedro de la atención de lared vial secundaria y terciaria del interiordel país y del mantenimiento regular detodas las redes.CORPORACIÓN VIAL La generaciónde un pasivo vial y financiero en laCorporación Vial del Uruguay por haberinvertido en obras no previstas en elcontrato de concesión, por lo cual losrecursos de peajes y subsidios resultaráninsuficientes para cumplir con las obrasy los resultados previstos.FINANZAS Un aumento de los preciosde obras apenas compensados con unaumento de los recursos asignados a lainfraestructura, con un dólar erosionadoen su poder de compra y al mismo tiempoinsumos disparados en sus precios.COMPETENCIA DESLEAL Laincorporación al mercado de oferta deobras de empresas extranjeras, encompetencia desleal y desmedro de laslocales y ausencia de una política depromoción de la pequeña empresa localde construcción y mantenimiento.AUSENCIA DE POLITICAS DETRANSPORTE La ausencia de unapolítica para atender la demandaagregada de transporte de carga por laactividad forestal y una política de preciosa pagar por la madera por el uso de lainfraestructura que en estos años pasode menos de 1:000.000 de toneladas amás de 6:000.000 de toneladas y querepresenta más del 50% de la cargaoriginada en el sector agropecuario.ROLES A LOS MODOS DELTRANSPORTE La falta de una políticaracional y sustentable de transporte queasigne roles a los distintos modos detransporte y mecanismos decoordinación. Así hemos visto habilitarnuevos servicios de transporte depasajeros por trenes traccionados congrandes locomotoras de trenes de carga,transportar carbón a Minas por camióndesde orígenes y destinos con accesoferroviario, entre otros.REGULACIONES Una políticaregulatoria orientada al fomento de la granempresa de transporte y construcciónfrente a un pequeño empresario que tieneque crecer o desistir.POLITICA FRAGMENTARIA DETRANSPORTE Una políticafragmentaria de transporte, donde cadaactor público y privado actúa en formaautónoma y descoordinada con losdemás (transporte, infraestructura,Gobierno nacional y local, puertos,inversión pública y privada, etc.)El período que comienza enfrentarásuperar las deficiencias señaladas,

además de agregar su propia visión eimpronta en la conducción sectorial.Por tanto estimamos que los temas queestarán en la mesa serán:MANTENIMIENTO DE LA RED VIALEl mantenimiento de la red vial nacionalpara compensar la falta de atención delperíodo pasado, sin dejar de considerarla ampliación de la atención de lavialidad departamental.MEGACONCESIÓN Conseguir almenos reponer los fondos de laMegaconcesión destinados almantenimiento y rehabilitación de la redprincipal de carreteras por el importeequivalente a las obras incorporadas yno previstas originalmente en el contratode concesión con la Corporación Vial delUruguay, de forma tal de cumplir elobjetivo del proyecto de dar un serviciode mantenimiento estable a la red vialprincipal.POLITICA FISCAL Establecer unapolítica de precios de infraestructura oimpuestos, para que los productos talescomo la forestación o la minería paguenpor el uso de la infraestructura, abatir elsubsidio encubierto de las actividadescon alto consumo de infraestructura“gratuita” y disminuir los subsidioscruzados dentro del transporte entreautomóviles y camiones.TRANSPORTE FERROVIARIODefinir la orientación del transporteferroviario y reformular la prestación deservicios. Actualmente la sociedad pagaUSD 22:000.000 anuales de déficit para1:500.000 ton transportadas, que es porconcepto de subsidio equivalente al valordel flete si este transporte se realizarapor carretera (pagando los impuestoscorrespondientes). Dotar de racionalidady exonerar de voluntarismo la inversiónen el modo ferroviario debe ser un asuntode pragmatismo.REGULACIONES DELTRANSÑORTE Revisar la orientaciónde las regulaciones del transporte quedificultan el accionar empresario yaquellas que favorecen a la granempresa y perjudican o inhiben a lapequeña empresa que en el Uruguay hasido la forma de nacer de todas lasgrandes empresas de la actualidad.COORDINACIÓN SECTORIALCoordinar con los sectoresagropecuario, industrial y de servicios losrequerimientos de infraestructura deforma de permitir el mejor desempeñodel sistema y de la aplicación de losrecursos públicos y privados que sonescasos.Seguramente, habrá muchos otrospuntos en la lista, entre los cuales todolo relativo al transporte, logística yterminales portuarias, que por exitososmerecen que se les otorgue unaparticular atención o el transporte depersonas y que dan y quedarán paraotro artículo.Pero a la par de estos puntos, esnecesario mejorar la institucionalidaddel MTOP y de las institucionesvinculadas, con mejora de la gestión,cubriendo desde la promoción delrecurso humano con motivación yestímulo a la vez de la exigencia deresultados hasta la mejora de la calidadde los servicios y de las obras, o lamejora de la transparencia en lascontrataciones públicas, en particularbajo arreglos institucionales de derechoprivado donde se abre lugar a ladiscrecionalidad.Desde estas páginas, nuestros mejoresdeseos para la nueva gestión y que setomen estas líneas como una críticaconstructiva a la gestión pasada y unaporte a la que se inicia.

Lucio Cáceres

Un nuevo gobierno,un nuevo plan de transporte y obras



Rubens ARIZMENDIDoctor en Sistemas de Información

Periodista

Wilmar P. Aranguiz

Hace varias décadas, escribí (dondeme lo aceptaron ) :”¿Hacia dónde vaFidel ? “Cincuenta años después, élmismo da la respuesta. Hace dosaños, también escribí , esta vez enOpinar :”¿ Qué fue a buscar oaprender Mujica al Caribe?”,con ciertaurgencia, supuse, porque loatendieron 10 minutos, de apuro, abordo de un avión con el motorcalentando..Ahora, a poco menos de 9 meses desu gobierno, cabe la misma pregunta:“¿Hacia donde va Mujica?” El dice queva hacia lo que la Fuerza Política selo indique ( y lo permita…)Y cabe otra pregunta: ¿Qué es laFuerza Política que tanto menciona?Parece que es una entelequia, ungrupo de ciudadanos que dicen “Si,pero No…el otro” , porque un Partidopropiamente dicho, organizado ,registrado , no es . Más bien una nubeinquieta, desorganizada,incomprensible para el hombre de lacalle que no alcanza a comprender aquien ayer dijo que apoyaba y hoy diceque no apoya , mientras su calle sellena de conflictos que no está encondiciones de resolver pero debeaceptar y sufrir .

Mujica propone ypropone, tomadistancias, pero “no seinmiscuye” . En cambioopina en todo tema,para que resolvamos enbase a nuestracapacidad soberana y elrasgo típico de disentircon lo que dijo el otro,hasta que otro problemanacional sustituya alque no se resolvió.Ahora nuestroPresidente tiene aviónpropio y puede decidiren cualquier momentoviajar a cualquier paísdonde sea grato hablarde ideologías confusas,que sus propiospueblos aceptan sincomprender nicompartir. Y para peor,lavando la ropa fuera decasa con

declaraciones, según la prensa, que“en Guayaquil hubo toda esta discusióndel proyecto interpretativo de laCaducidad donde la unidad del FAtrepidó”. Y que “es bueno poner lasbarbas en remojo” (¿?)La aviación moderna es un mediopoderoso para comunicar pueblos ydirigentes. Lo primero que todoPresidente moderno debiera hacer escomprarse un avión y si no puede ,aceptar viajar con otro que compartasu ideología.. Las ideas importantesinteractúan mejor en el aire, entre lasnubes ,( en último caso dentro de unavión en tierra ).Aunque bien sabemos comoperiodistas que lo importante no sedifunde, solo se conoce cuando seimplanta para sorpresa (o decepción.)del pueblo. .Y por estos caminos, desde nuestroscielos de Sud América , a la FuerzaPolítica y al pueblo nos amenazanmuchas decepciones. .

¿”Fuerza política”? Si,pero yo No, el Otro…Establecer analogías a veces es

saludable.Nunca estuve de acuerdo con eso deque las comparaciones son malas.Pero existen sí analogías interesantes,basadas esencialmente en hechosreales. Algunas muy necesarias en elcampo de los simbolismos, por

ejemplo, en determinadas actividadesde estudio. Y a través de años deexperiencia y de progreso en talesestudios, por supuesto.Tomaré aquí mi propia actividad comoartista plástico, actividad a la cual seaccede por medio de la sensibilidadpara la expresión de las artesvisuales. Porque existe una diferencianotoria, y no es contradicción decirtambién que es una diferencia muysutil, entre el artista y el artesano, enel bien entendido de que hayartesanos que son verdaderos artistasy artistas que solamente sonartesanos…Es muy común decir que el artistanace, y el artesano se hace. Asertoéste discutible entre gente de lafarándula artística, pero que tienebuena parte de razón, respetandoantes que nada el formidable trabajode algunos artesanos.Es decir también que los que “nacen”necesitan estudiar para serconsiderados artistas, pero hete aquíque existen grandes artistas que jamásestudiaron, los tales son llamados

artistas “naif”, o al decir de losfranceses, practican el “art brut”.Pero son raros, y no muy fácilmenteubicables.Y la analogía a la que quiero llegar, seencuentra en el campo de la política,y más precisamente en la figura de losgobernantes.

Aunque parezca antipático y elitista,existen requisitos “de cuna” (para mítambién de estudio), que colman lasexigencias para ejercer un gobierno.Esa línea gris entre el artista y elartesano, análogamente se aprecia ante la forma de gobernar que, aun conlas imperfecciones propias del serhumano, hace notar al gobernanteserio, al igual que el artista ante elartesano. La sustancia superior delgobernante auténtico, es aplicable,analógicamente, al eximio orador anteel charlatán de feria que, con suedulcorado y folklórico vocabulario (aunlleno de buenas intenciones), notraspone los umbrales de la vulgaridad.Y todo esto no niega su humanidad,pero puede afectar y hasta atrasar eldestino de un pueblo y una nación,porque para gobernar, dependerá de unséquito multifacético, de variados matices en sus intenciones.Entonces, el “art brut” de losfranceses, se verá reducido solamentea “brut”…

De cuna…



La capacidad de destrucción de quienno le importa morir matando esinmensa. No pretende ganar una guerra,sino que las democracias renuncien ala gran conquista de las libertades. Alfinal de la Segunda Guerra Mundial, unsuspiro de alivio recorrió el Occidente:la contienda había sido feroz pero lahumanidad se había librado del nazismoy la tiranía de Hitler. El mundoaprendería la lección, los países no sedejarían seducir por caudillos fanáticosy renunciarían a ideologías aberrantescomo el nacionalismo y el racismo quehabían provocado la reciente catástrofe.Se abría un período de paz yconvivencia en el Guantánamo y AbuGhraib son ejemplo de que la estrategiade Bin Laden va dando resultados.

¡Qué extraordinaria victoria ver cómo lasdemocracias van dejando de serdemócratas!Era un optimismo precipitado. Entre losvencedores, estaba la Unión Soviéticay Stalin no tenía la menor intención derenunciar a su propia versión deltotalitarismo y a conquistar el mundopara el comunismo. Muy prontocomenzó la Guerra Fría que, por 40años, mantendría al planeta en vilo,bajo la amenaza de una confrontaciónatómica que acabara con la civilizacióny acaso con toda forma de vida en elplaneta.El desplome de la URSS porputrefacción interna y la conversión deChina en un país capitalista (perovertical y autoritario) despertaron, a finesde los ochenta, un nuevo entusiasmoen todos los amantes de la libertad. Elenemigo más enconado, junto con elfascismo, de la libertad se desplomabapor efecto de su fracaso económico ysocial, sus injusticias y sus crímenes.Una vez más la democracia aparecíacomo el único modelo capaz de generarla coexistencia en la diversidad en elseno de las sociedades y de producirdesarrollo, riqueza y oportunidadesdentro de un sistema de respeto a losderechos humanos, legalidad y libertad.Francis Fukuyama encarnó ese espírituhablando de «el fin de la historia», unaetapa en que, superadas las grandescontradicciones entre países eideologías, poco a poco se estableceríaun consenso general a favor de lademocracia que no se vería perturbadopor los fanáticos de izquierda o dederecha, reducidos a minoríasinsignificantes.Era pecar de optimismo una vez más.Al mismo tiempo que esta irrealprofecía provocaba una polémicainternacional, en el Próximo y el

Extremo Oriente un nuevo desafíoimplacable contra la cultura de lalibertad se hacía presente encarnadoen el integrismo islamista que llevaríasu mensaje de odio al corazón mismode los Estados Unidos, Londres,Madrid y otras ciudades europeas,llenando las calles de millares demuertos inocentes e inaugurando unperíodo de terrorismo internacional quetomó por sorpresa a todo el Occidente.Los atentados se extendieron luego porel África, el Oriente Próximo y el Asia,dejando en ciudades como Nairobi, DarEs Saalam, Yebra, Mombasa,Casablanca, Sharm el-Sheij, Dahab,Kampala, Bali, Islamabad yprácticamente todas las ciudades deIrak y Afganistán, montañas decadáveres. (Conviene precisar que elnúmero de víctimas del integrismoislamista ha sido mucho mayor entrelos musulmanes que entre los cultoresde otras religiones y en los nocreyentes).Pronto el mundo libre descubriría quelos tentáculos de Al Qaeda y losgrupúsculos afines tenían infiltrados ensus propias comunidades y contabancon cómplices en el seno de familiasinmigrantes, a veces de segunda yhasta tercera generación. Los antiguosmonstruos estaban vivos y coleando,aunque ahora no dispusieran degrandes ejércitos. No los necesitaban.Su estrategia de acoso y derribo de lademocracia contaba con un armanovedosa y dificilísima de combatir: elterrorista suicida.Ha existido desde la noche de lostiempos, pero, incluso en el Japón,donde morir matando en honor delEmperador fue practicado por muchosjaponeses durante la Segunda GuerraMundial, se trató por lo común de casosaislados, incapaces de hacer variar porsí mismos el curso de una guerra. Elterrorista suicida moderno, tal como lohemos visto operar en Irak luego de lainvasión que derrocó al régimen deSadam Hussein y lo estamos viendoactuar ahora en Pakistán y Afganistán,es algo sin precedentes: uninstrumento central de la estrategiadiseñada por Bin Laden y sus aliados.No consiste en infligir una derrota militaral Gran Satán (Estados Unidos) sinoen irlo socavando mediante atentadoscontra víctimas inocentes y localesciviles, que siembran la inseguridad yel pánico, desordenan elfuncionamiento de las instituciones yllevan a los gobiernos, desconcertadosante esa guerra solapada, hecha degolpes súbitos a blancos inesperados,

a tomar medidas de seguridad que aveces contradicen de manera flagrantelos más caros principios democráticosy violan una de las mayores conquistasde la cultura de la libertad como sonlos derechos humanos. Lo ocurrido enGuantánamo o en la cárcel de AbuGhraib en Irak con los prisionerossospechosos de colaborar con el terrorson sólo dos ominosos ejemplos, entremuchos otros, de cómo la estrategiade Osama Bin Laden va dandoresultados.El terrorista suicida es un arma muydifícil de combatir en una sociedadabierta, donde las leyes se respetan,así como las garantías individuales ylos derechos humanos, y dondecríticas, doctrinas e ideas se expresanlibremente. Puede permanecerdesapercibido, infiltrarse y desaparecerentre las gentes comunes y corrientes,preparar sus atentados con unainfraestructura mínima y escoger sublanco y su momento con comodidad.La capacidad de destrucción de quienno le importa morir matando esinmensa, ya que esta disposición,insólita para sus adversarios, lo hacepoco menos que invisible para éstoshasta el instante mismo de provocar elcataclismo. Por lo pronto, puedemoverse con facilidad por los lugaresdonde va a cometer su inmolación,lugares que jamás podrían estarprotegidos en su totalidad. No haymanera de que un gobierno esté encondiciones de rodear de vigilanciaestricta todos los lugares públicos deun país o una ciudad entera.De otro lado, el desarrollo espectacularde la tecnología bélica, que permite ennuestros días que artefactos pequeñosy manuables causen más estragos queantaño toda una unidad de artillería,facilita enormemente la tarea delterrorista. Hemos visto casos tansorprendentes como materialesinflamables capaces de incendiar unavión, escondidos en el polvo de loszapatos de un suicida potencial. Dentrode la loca carrera de la especie humanahacia la muerte no es imposible quelleguemos pronto a la aparición dearmas atómicas portátiles.El blanco del terrorista suicida no espor lo común un objetivo militar, quesuele contar con sistemas deprotección avanzados. Son objetivosciviles, que concentran gran número depersonas, edificios públicos,estaciones de metro o de tren, avionesde pasajeros, mercados, centrosdeportivos. El terrorista suicida nopretende ganar una guerra, ni siquiera

debilitar el aparato militar de suenemigo. Quiere aterrorizar a lapoblación civil, sembrar la confusión yel caos, de manera que, presionadospor una opinión pública insegura yencolerizada, que exige mano firme asus gobiernos, éstos conviertan a laseguridad en la primera de susobligaciones, sacrificándole las otras.Esto ha significado, para lasinstituciones públicas y las compañíasprivadas, una multiplicación vertiginosade gastos y de personal en sistemasde detección de armas y metales, enlugares de trabajo y reunión,almacenes, bibliotecas, estadios,lugares de diversión, dificultando eltransporte y perturbando la vidacotidiana a extremos a veces depesadilla para la mayoría de lapoblación.La consecuencia más grave de laamenaza del terrorismo suicida queplanea hoy sobre el Occidentedemocrático y liberal, es que éste, ensus esfuerzos por defenderse contra larepetición de matanzas como las de lasTorres Gemelas de Manhattan o laEstación de Atocha de Madrid, varenunciando a las grandes conquistasde la cultura de la libertad, reduciendoo aboliendo los derechos que garantizanla privacidad, el principio de que nadiees culpable mientras no se demuestrejudicialmente que lo es, la prohibiciónde la tortura, el habeas corpus, elsecreto bancario, el derecho de crítica,la libertad de expresión, y confiriendoa los cuerpos militares y policiales deinteligencia, especializados en la luchaantiterrorista, un poder que escapaparcial o totalmente al control de losórganos representativos del Estado dederecho como el Parlamento y el PoderJudicial. Mediante amenazas ychantajes, el terrorismo pretende, y pordesgracia a menudo consigue, intimidara autoridades y órganos de prensa paraque renuncien a su libertad deinformación y de crítica y a veces a lasimple verdad a fin de no ser víctimasde represalias, como se vio con elepisodio de las caricaturas de Mahomapublicadas en un periódico deDinamarca.¡Qué extraordinaria victoria para loslíderes integristas que lanzan a sus

El terrorista suicidaMario VARGAS LLOSAEscritor - PeriodistaColumnista de EL PAIS de Madrid



En un país de primera ...GREMIO MÉDICO DIVIDIDO En unintento por descomprimir el conflicto

médico, los tres gremios del sector sereúnen hoy con el ministro de SaludPública, Daniel Olesker, quien lesexplicará a los profesionales el alcancedel proyecto sobre las Cajas de Auxiliopresentado el viernes. En estecontexto, mañana a las 8 se inicia lahuelga médica en todo el paíssolventada fundamentalmente por laSociedad de Anestésico Quirúrgicos(SAQ) y la Federación Médica delInterior (Femi). Mientras el SindicatoMédico del Uruguay (SMU) decidiócorrerla para las 0.00 del viernes, debidoa un informe jurídico. En esteescenario, el Comité Ejecutivo y elComité de Crisis del SMU, basado enla resolución de la asamblea delsindicato del 17 de noviembre,informaron a sus socios que luego derealizar las consultas jurídicascorrespondientes y en base a un escritode la doctora Gabriela Pereyra que “lasmedidas gremiales adoptadas por laasamblea se aplicarán a partir de la horacero del viernes 26 de noviembrepróximo”, indica el comunicado. Segúnpudo saber Ultimas Noticias, lasdeclaraciones a la prensa del presidentedel SMU, Julio Trotschansky, el viernespasado luego de recibir el proyecto demanos de Olesker irritaron a variossectores del sindicato, motivando unaaclaración en la página web del gremiodonde se habla “de la tergiversación delas palabras” del dirigente por parte delos medios de comunicación. ULTIMASNOTICIAS (22.11.10)

BASURA La recolección de residuosen Montevideo se verá seriamenteafectada desde hoy al coincidir losconflictos de los recolectores privados

del Centro y Cordón y el de Adeom,cuyos funcionarios, hoy y mañana, norecogerán la basura. Los empleados de

Consorcio Ambiental del Plata (CAP),subsidiaria de Teyma, que realiza elbarrido, limpieza y recolección debasura de contenedores de las zonascéntricas de la ciudad, continúan consu conflicto. En ese marco, en lajornada de ayer no efectuaron lalimpieza en la calle Tristán Narvaja trasfinalizar la tradicional feria domingueraque allí se desarrolla. Los barrenderosde CAP concurrieron a dicha feria paradialogar con los empleados deempresas subarrendadas por elconsorcio para reemplazarlos, tal comolo han venido haciendo en distintasferias que se desarrollan en Montevideo.El delegado sindical de lostrabajadores, Juan Rissotto, dijo aUltimas Noticias que “estamosesperando que la empresa conteste siva a concurrir o no a una negociacióntripartita en el Ministerio de Trabajo quenosotros ya aceptamos”. Informó quehoy concurrirán nuevamente a laDirección Nacional de Trabajo (Dinatra)para reafirmar su intención de llevaradelante esa negociación y para sabersi los representantes de CAPrespondieron a esa invitación. ULTIMASNOTICIAS (22.11.10)

SINDICATOS: UN INESPERADOADVERSARIO DEL GOBIERNO Elgobierno de José Mujica enfrenta supeor conflicto en ocho meses degobierno proveniente desde las tiendasmenos esperadas: los sindicatos. Sinmayores problemas a la vista con laoposición -con sectores de la cual

mantiene una buena relación-, sinimportantes resistencias provenientesdel sector empresarial y solucionado eldiferendo con Argentina por el corte delos puentes y la instalación de lapapelera Botnia, actual UPM, elsegundo gobierno del Frente Amplio(FA) enfrenta una dura ofensiva porparte de los sindicatos, en particular defuncionarios públicos y municipales, asícomo médicos de todas lasespecialidades y escribanos. Se tratade una situación hasta cierto puntoinesperada ya que los principalesdirigentes sindicales tomaron partidopor la candidatura de José Mujica yhasta llegaron a formar un movimientoen su respaldo. Durante la campañaelectoral hicieron actos y propaganda

a favor da la fórmula Mujica-Astori. Todoen el entendido de que con ellos se«profundizarían los cambios» iniciadosen la administración de TabaréVázquez. Hoy, a ocho meses de asumir,los sindicalistas no opinan lo mismo.ULTIMAS NOTICIAS (22.11.10)

CAMINOS HACAMINOS HACAMINOS HACAMINOS HACAMINOS HAYYYYY Mirtha Guianzehabló sobre la Corte Interamericana, laeliminación de la Ley de Caducidad yla idea de que los delitos de la dictaduraprescribirán. Tras su comparecenciacomo perita ante la CorteInteramericana de Derechos Humanos

(Corte IDH) por la demanda contra elEstado en el caso Gelman, la fiscalMirtha Guianze profundizó, enentrevista con la diaria, en algunos delos puntos centrales. Dio explicacionesen torno a la posible prescriptibilidadde los crímenes de la dictadura en 2011y el no reconocimiento de éstos, porparte de la jurisprudencia uruguaya,como delitos de lesa humanidad.Discrepó con la visión del presidentede la Suprema Corte de Justicia (SCJ),Jorge Chediak, respecto a que losdelitos de la dictadura no puedenconsiderarse de lesa humanidad debidoa que el Estatuto de Roma se ratificóen 2006. “Entiendo que el doctorChediak dio una opinión de lo que estápasando en la jurisprudencia y no unadelanto de lo que la SCJ pueda resolveren esos casos que tiene a estudio,porque eso sería un prejuzgamiento”,advirtió. LA DIARIA (22.11.10)

CUALQUIER AYUDITA SIRVE Yaestá el plan de rescate para Irlanda:sólo falta definir el monto y lascondiciones.

Los ministros de Finanzas de Europadieron luz verde a la ayuda financieraque solicitó Irlanda, o que, más bien,

el resto de los países le exigió tramitar.El paquete, considerado necesario parasalvaguardar la estabilidad financiera dela Unión Europea (UE) y de la eurozona,será “inferior a los 100.000 millones deeuros”, aunque aún no se precisó elmonto ni los detalles de la reduccióndel gasto público que se exigirá aDublín como contrapartida. Hay ríspidasdiscusiones a la vista para los próximosdías. LA DIARIA (22.11.10)

“EN EL FRENTE, EL QUE NOVOTA CON LA MAYORÍA, ESTÁAFUERA”, dijo Bayardi. Fue dirigenteestudiantil durante la dictadura. Endemocracia asumió como diputado yfue ministro de Defensa de TabaréVázquez. Para el vertientista JoséBayardi hay que legitimar lasestructuras del FA y abrir laparticipación. «Hoy tenemos unaestructura que mira el ombligo, que

mira para adentro». Diputado JoséBayardi. «En el FA gané y perdí muchasveces». El 12 de diciembre hayPlenario Nacional del Frente Amplio.¿Qué expectativa tienen en laVertiente? Estamos ante una reflexiónpretendidamente autocrítica en elFrente, sobre toda la etapa electoral,pero creemos que hay que ir un pocomás atrás. Tenemos que hacer énfasisen la unidad de acción, que es unprincipio fundacional de nuestra fuerzapolítica. Tenemos que recuperaraspectos fundacionales, que nostrajeron hasta acá. En 1971 el Frentese sustenta en la unidad de acción, poreso tenemos que hacer un análisisretrospectivo global. Es que no podemosquedarnos en el tema de que perdimos200 mil votos en las municipales de2010. Eso fue una consecuencia dealgo. Hoy nos encontramos conmuchos compañeros de los sectorespolíticos y de las bases. La expectativaque tenemos es que a punto de partidade esta reflexión, de rescate de loselementos fundacionales, se generenalgunos cambios que habiliten,en primer lugar, el fortalecimientodel partido político, el FrenteAmplio. LA REPUBLICA(22.11.10)



En un país de primera ...GOBIERNO PIDE QUE LA GENTESE MOVILICE EN SU DEFENSAMientras los conflictos se superponen,el director de Trabajo, Luis Romero,reclamó que los votantes del Frentesalgan a defender al gobierno de

Mujica. Vinculó la ola de conflictos alos radicales de izquierda, la oposiciónpolítica y los empresarios. «La genteque votó este gobierno debe salir a darlesu apoyo tal como hizo con el deTabaré Vázquez», dijo ayer Romeroluego que el senador colorado PedroBordaberry recomendara a Mujicatomarse vacaciones. Para el lídercolorado, el gobierno está «sin rumbo»y puso como ejemplo que prorrogó«innecesariamente los Consejos deSalarios y los sumó ingenuamente alPresupuesto». EL PAIS (23.11.10)

MAS BASURA Y TENSIÓN PORPAROS Los empleados de CAPvolvieron ayer al Ministerio de Trabajoy se fueron con las manos vacías. Hubomás amenazas al personal que quieretrabajar y la empresa hizo una denunciapolicial. La Intendencia descarta la

esencialidad del servicio. El conflictoprivado y el municipal, que mantienenen jaque la recolección de residuos enMontevideo, fueron objeto de discusiónayer en el Consejo de Ministros. Otravez, el presidente José Mujicamanifestó preocupación por la situaciónplanteada, en especial por la medidade la empresa CAP, que afecta alCentro, Ciudad Vieja, Palermo, BarrioSur, Parque Rodó y parte de TresCruces. Fuentes del Poder Ejecutivodijeron a El País que durante elConsejo de Ministros no se analizaronmedidas específicas pero que elgobierno sigue «de cerca» la situacióny actuará si los paros continúanafectando la limpieza de la ciudad. ELPAIS (23.11.10)

CRITICAS A BRECCIA EN ELFRENTE Las declaraciones delsecretario de la Presidencia, AlbertoBreccia, sobre que es inconstitucionalel proyecto interpretativo de la Ley deCaducidad generaron ayer una oleadade críticas de la gran mayoría de lossectores en la Mesa Política del FA,mientras que el Espacio 609 procuródefender al jerarca. Fuentes de la MesaPolítica indicaron a El País que Brecciase comprometió el jueves 28 de octubreen la última Mesa de la AgrupaciónNacional de gobierno -integrada porjerarcas del Poder Ejecutivo, delegadosde distintos sectores del FA y de lasBases- a bajar el perfil de la discusiónpública sobre el proyecto interpretativo.En esos días, el senador del Espacio609, Jorge Saravia, indicó que elproyecto, que fue votada por la Cámarade Diputados, era un «golpe de Estadotécnico» porque desconocía dospronunciamientos populares queratificaron la ley. También realizaroncuestionamientos públicos hacia elproyecto interpretativo los senadoresRodolfo Nin Novoa (Lista 738) yEleuterio Fernández Huidobro (CAP-L).Pese al acuerdo de silencio y que lasnegociaciones con los senadoresdisidentes las llevaría a cabo en formadiscreta el presidente del FA, JorgeBrovetto, Breccia se despachó endeclaraciones a Radio FranciaInternacional sobre que es muyimportante el objetivo de eliminar la leyde Caducidad, pero no tanto como parainfringir la Constitución «ni tampoco,quizás, tan importante como para queestuviéramos pasando por sobre dosconsultas populares». EL PAIS(23.11.10)

GOBIERNO VE MOVIL POLÍTICOEN LOS PAROS, NO TUERCE ELRUMBO «No me puedo sentir aislado,nunca me sentí tan acompañado por la

ciudadanía, lo veo en las cartas querecibo y en mis exposiciones públicas».Así manifestó ayer Mujica en el Consejode Ministros su confianza en elrespaldo popular que recibe a pesar dela alta conflictividad sindical que afrontasu gobierno, contaron a UltimasNoticias fuentes oficiales. La huelgamédica que se inicia hoy por tiempo

indeterminado, la paralización en elclearing de cheques por parte del Sectorde la Banca Oficial de Aebu, lasuspensión de la recolección deresiduos en Montevideo y el inicio deun paro en Aduanas sacuden algobierno de Mujica. ULTIMASNOTICIAS (23.11.10)

LACALLE ADVIERTE UNAPERONIZACIÓN Lacalle hizo esacomparación en una entrevista emitidaayer en el programa Claves Políticas, deNuevo Siglo, y explicó que «el movimientohorizontal hacia una fuerza política y

afuera tienes i m i l i t u d e scon lo quepasa enArgent ina».« P o rsupuesto queno estoy

hablando de las personas dirigentessindicales del Uruguay, que les haría unagravio si los comparo con el señor(Hugo) Moyano (líder de la CGT)», aclaróLacalle. El ex presidente advirtió ademása los sindicalistas que «cuando hay 1,5millones de trabajadores y afiliados250.000 en el Pit-Cnt, que no digan querepresentan a todos los trabajadores.Los demás trabajadores son unamayoría silenciosa. Lo que no creemoses que los sindicatos puedan ponerseun gorro electoral para hacer triunfar aun partido y después digan que estándiscrepando con ese partido. Esafalsedad de posición, el pretender que lagente no lo advierta es lo que va a llevar auna crisis del Frente Amplio. Y tiene quevenir porque ya los puntos de sutura,donde está cosido, se notan, y se notancada vez más». Por otra parte, Lacalleobservó que «la distancia entre elpresidente y su fuerza política es cadavez es mayor» y que «algunas veces lehan tirado la rienda y lo han hecho darvuelta». «Teniendo el bollo de la mayoríaabsoluta por segunda vez es una picardíaque no haya mucho más producción deactos de gobierno profundos,transformadores, originales»,argumentó. ULTIMAS NOTICIAS(23.11.10)

MEDIDAS GREMIALESDISTORCIONAN VUELOS ENCARRASCO La medida determinó quealgunos vuelos de compañías áreascomo Pluna, Gol, Tam y Lan Chiledebieran posponer sus salidas poralgunos minutos. En el caso de Lan, elretraso con el que partió una de susaeronaves que cubría el trayectoMontevideo - Santiago determinó que lospasajeros perdieran las conexioneshacia destinos en Europa y EstadosUnidos. La Asociación de Controladoresde Tránsito Aéreo del Uruguay (Actau)tiene previsto repetir las paralizaciones,que tendrán la misma modalidad elviernes 26 y lunes 29 de noviembre. Elpresidente de Actau, Enrique Moreni, dijoa Ultimas Noticias que se continúaesperando respuesta de las autoridadesdel Ministerio de Defensa respecto al

reclamo que contemple la creación deun estatuto de controladores de tránsitoaéreo y el aumento de los salarios. Elsalario promedio de un controladorcuando comienza en la actividadpromedia los $ 13.000, lo que seconsidera «insuficiente» frente a la«responsabilidad» y «exigencias» quetienen los trabajadores. En este sentido,el Ministerio propuso otorgar unacompensación económica que estáincluida en el proyecto de Presupuesto yque destina una partida de $ 5 millonesa repartir entre unos 80 controladores.Moreni indicó que se considera como unacifra «ínfima» para sus aspiraciones quereportaría un aumento de $ 2.000. Elsindicato espera tener una nuevapropuesta antes de fin de mes y en casoque ello no suceda tiene previstoextender las interrupciones por períodosmás prolongados de tiempo. ULTIMASNOTICIAS (23.11.10)

RECURSO DE APELACIÓNFuncionarios del Poder Judicialocuparon la Suprema Corte parareclamar un diálogo sobre sus salarios.La Asociación de FuncionariosJudiciales del Uruguay (AFJU) ocupó ayerla sede de la Suprema Corte de Justicia(SCJ). A los trabajadores se les agotó «lapaciencia», según argumentó elsindicalista Raúl Vázquez. El conflicto sedesató tras la negativa de la SCJ denegociar presupuesto y salarios con lostrabajadores.El conflicto se agravódurante el debate presupuestal, ya quela Cámara de Diputados votó unapropuesta para el Poder Judicial (PJ)proveniente del Ejecutivo que, segúnVázquez, otorga a ciertos cargosjerárquicos «una partida de 14.000pesos a partir del 1º de enero de 2011,mientras que al resto de la barra le da500 pesos en cinco años». Tras laocupación de ayer de tarde, la Policíarecibió una orden de desalojo delMinisterio del Interior, solicitada por laSCJ. La Policía se acercó al lugar, lo quemotivó que el gremio realizara unaasamblea dentro del edificio para decidirsi resistía el desalojo. Mientras, Vázquezavisaba que mañana habría un paronacional de los funcionarios judiciales ytambién arremetía contra loslegisladores, a los que acusó de mirar«para el costado». Minutos despuésentró el diputado oficialista CarlosGamou (CAP-L) a la sede y habló con losocupantes. Según dijo a la diaria, lesinformó que hoy, mañana y el viernes seseguiría negociando el presupuesto delPJ. También les manifestó la necesidadde que haya un ámbito de negociacióncolectiva con los trabajadores y deestablecer un ámbito para discutir cómorepercutirá internamente la aprobacióndel nuevo Código del Proceso Penal. LADIARIA (23.11.10)



Beatriz BUGALLO MONTAÑOAbogada, Escribana. Doctora en Derecho y Ciencias

Sociales por la Udelar. Master en Propiedad Intelectual,Universidad de Alicante, España

José Luis ITUÑOPeriodista ([email protected])

En la noche del domingo pasadoescuché la cadena nacionaltransmitida en Chile, durante la cualel Presidente Piñera comunicó a todosu país las líneas generales quepropone para una Reforma de laEducación. Así inició su mensaje: “Hoyes una noche de alegría y esperanza.Quiero hablarles de la educación denuestros hijos y nietos. De su vida ysu futuro. En la sociedad moderna, lasociedad del conocimiento y lainformación, una educación de calidadhace muchas veces la diferencia entreun mundo de oportunidades y una vidade frustraciones.” De manera general,la Reforma apunta al “corazón delproblema”: mejorar la calidad de laeducación. Reconociendo que esimposible una actitud aislada overtical, invita a la cooperación de todala comunidad escolar y del sistemapolitico “para llevar a cabo estarevolución”.En particular, la Reforma que planteatoma las mejores experienciasmundiales en la materia. Apunta aprofesores, estudiantes y a los padres.Temas destacables de la alocucióntransmitida por cadena nacional:entrega de becas a estudiantes de altopuntaje que ingresen a estudiarPedagogía; construirán 60 liceos deexcelencia cubriendo todas lasciudades del país; modernización decontenidos curriculares contecnologías y métodos de enseñanza“más eficaces”; compensacioneseconómicas a los docentes mejorevaluados; mayor autonomía dedecisión para los directores quedeberán cumplir metas dedesempeño; constante comunicacióncon los responsables de los menores.Piñera dejó planteado que todo erasuperable por el necesario diálogo enel sistema político, convocando al“aporte fecundo e inteligente” deexpertos en Educación, profesores,Colegio de Profesores yparlamentarios. Varios actorespolíticos de la oposición criticaron suspalabras: que no debió hacer ladeclaración antes del diálogo entretodos los políticos, algunos anticiparonque no acompañarán el proyecto consu voto, otros incluso dijeron que erainsuficiente lo manifestado. Pero pormás críticas - que en reacción inicial

seguro iban a surgir – se destaca queel Presidente chileno: dio el mayornivel de importancia al tema(presentación en cadena nacional), fijóel camino al nivel mundial deexcelencia y destacó su preocupaciónpor el tema como un desafíorevolucionario que necesita del apoyode todos. Quiere que se apruebe todopara marzo del 2011.Luego de la admiración al escuchar unPresidente latinoamericanoplanteándose tan alta meta (tenía queser chileno y Piñera en particular...) lareacción obligada es preguntarse si esposible plantear hoy todo eso en elUruguay.Está comprobado que en Uruguayeligen ser docentes quienes tienenpeor nivel académico (excepcioneshabrá, como en todos lados...), lossalarios que perciben no son en nadaestimulantes; las autoridades notoman claras decisiones ante laviolencia creciente en escuelas yliceos; los programas estudiantiles sedictan con una clara politización; lacalidad de la Educación no está en unnivel que nos pueda enorgullecer.Lo peor de la situación, no obstante,no es el estado actual. Sino que no senota en la mayoría de operadores oactores del sistema educativouruguayo una real voluntad desuperación en modernización y calidadde la educación. Tras el pretexto deuna educación “a la uruguaya” se ocultamuchas veces el corporativismoinmovilista, que paraliza avances porno mejorar, para no tener que competir,para no tener que estudiar y exigirse.Al final se me ocurrió imaginar alpresidente Mujica planteando ideas alnivel de su colega chileno,comunicándolo con decisión ydesafiante espíritu de superación yabnegación al trabajo. Lo descartérápidamente, sonriendo... Meencantaría equivocarme.ht tp : / /www.gobiernodechi le .c l /destacados/2010/11/21/presidente-p inera -anunc io -g ran- re fo rma-educacional.htmh t t p : / / w w w. l a s e g u n d a . c o m /ed ic ionon l ine /c ron ica /de ta l le /index.asp?idnoticia=603823

Educación:Chile inicia una Reforma

revolucionariaEl paro médico parecería ser una perlamás del largo collar que envuelve algobierno de José Mujica (bancarios,municipales, controladores aéreos,recolectores de residuos contratados,etc.), pero en realidad no es tancorporativo como suena.Lo que quiere hacer Olesker, es patriacon la plata ajena.Los anuncios del barbudo ministro, determinar con las llamadas “Cajas de

Auxilio” de los galenos, hicieronexplotar al gremio que por estos díasdebería estar de huelga (si ya no está).Vale la pena contar en pocas palabrasde qué se trata.Los médicos, desde que se reciben,cuentan con las llamadas cajas deauxilio, que además del serviciomutual, les cubre posibles bajas ensus ingresos.Sabido es que la inmensa mayoría delos médicos cobran por guardias o poractos médicos, entonces cuando seenferman y pasan a DISSE, estacobertura social, les pagamensualmente cifras irrisorias (entre 3y 5 mil pesos), entonces losprofesionales deben apelar a las cajasa las que ellos mismos aportan mes ames, como complemento y ayuda.Olesker está encaprichado y ahora sele dio por meterle la mano en lastúnicas de los médicos y sustraerlesla plata de las cajas de auxilio,volcándolas al FONASA.

Una papa lo de OLESKER, con plataajena cualquiera es socialista.Ingenio ministerial cero, viveza criollaun montón.Dicen que un periodista le preguntó aOlesker hace algunos años si fueraministro que haría, entonces estecontestó: “Le sacaría a los que gananmás y le daría a los que ganan menos(en Uruguay léase a los que nolaburan)”.

El mismo periodista le preguntó “y siusted tuviera dos rolls royce que haríadon Daniel?”, a lo que el actualministro contestó “uno lo vendería ydonaría la plata al MSP y el otro lodonaría a la Peluffo Giggens”.Para terminar el periodista lepreguntó: “Daniel, si usted -unsocialista de ley- tuviera dos gallinasque haría?”.Olesker se puso nervioso y demoróen contestar. Titubeó.El periodista lo apuró: “pero Oleskerqué pasa, es sencillo hablo de dossimples gallinas”.“Sabe lo que pasa señor periodista?Las gallinas las tengo”.

MORALEJA DE OPINAR:Repartiendo plata ajena todos somossocialistas.

Olesker:las gallinas las tengo



Alberto MEDINA [email protected]: amedinamendezwww.albertomedinamendez.comCorrientes - Argentina

Es llamativo observar como, cada vezcon mas frecuencia, lo superficial legana espacio a lo profundo, loirrelevante a lo significativo, loanecdótico a lo sustancial.El vaciamiento en las ideas, ladebilidad argumental, la justificaciónsimplista, todo ello, forma parte deesa larga lista de recursos que solose enfocan en salir del paso, como sifuera una conversación de café, deesas absolutamente intrascendentes.Si eso sucediera en lo cotidiano, enla charla de amigos, tal vez no seríatan grave. Después de todo, losciudadanos no estamos obligados asaberlo todo, y mucho menos aún,tenemos el deber de acceder alconocimiento especializado, técnico,de fondo.Pero los dirigentes, y ya no solo losque militan en los partidos políticosocupando posiciones relevantes en laconducción de los poderes del Estado,sino en todos los niveles deresponsabilidad, en las organizacionesempresarias, sindicales,profesionales, de la sociedad civil engeneral, han caído también en el juegode vulgarizar sus alegatos y dequitarles contenido para apoyarse enla dialéctica del mensaje de barricada.Esa dinámica hace del discursoemitido, de la opinión expresada, unrecorrido plagado de una notablepobreza intelectual, cargado derimbombantes afirmaciones, colmadode prejuicios, y hasta de terminologíaobsoleta que roza lo nostálgico.Ese proceso de degradación en losargumentos, que prioriza la utilizaciónde palabras fuertes y términosaudaces, descartando la posibilidad deexplicar lo que se piensa, ha tomadola posta para apropiarse de losdiálogos, y fundamentalmente de losmonólogos. Así, se recurreinsistentemente a las “frases hechas”a los “lugares comunes” y los sloganslineales, como si se tratara de unanuncio publicitario, de un lemacomercial, de una consigna decampaña.En este mundo tan complejo, repletode dificultades tan sofisticadas, dondeabundan los problemas con clarosrasgos de multicausalidad,lamentablemente gana lugar laambigüedad y la retórica panfletaria.Ante la primera objeción, frente al máselemental cuestionamiento, sederriban las supuestas murallas. Losmediocres del presente no resistenningún intercambio, sucumben frentea cualquier interlocutor mínimamenteinformado.

Y como todo discurso superficial,impreciso y falaz, cada vez que se veacorralado, apela a los mas básicosrecursos; tirar la pelota afuera, cambiarel eje de la discusión, descalificar alinterlocutor, endilgarle erroresconceptuales que poco tienen que vercon lo que se discute y hastaresponsabilizarlo del pasado y elpresente.

Cualquier ardid le sirve. Entiende quetodo le ayuda a disimular suinconsistencia. Sus talentos tienen quever con escabullirse sin argumentar,pero nunca con fortalecer los motivosque sostienen la visión que exterioriza,y en la que aparentemente cree.Lo trágico de todo esto no es quien tienerazón, tampoco quien triunfa en lapulseada intelectual. Lo patético, lolamentable, es que las comunidadesque han ingresado a este esquema, alparecer sin retorno, se privan de la

oportunidad de entender lo que lespasa, de profundizar en la multiplicidadde explicaciones que cada fenómenosocial supone.Esa linealidad del panfleto, esatrivialidad que propone el debateanodino, nos aleja de la chance decomprender porque estamos comoestamos. Si pudiéramos entender loque nos pasa, intentaríamos investigar

alternativas que nos ayuden a superarlos problemas que hoy nos preocupan.Lamentablemente, hoy todo se reducea infantiles disputas y a la compulsiónde imponerse por la fuerza bruta o porla más moderna herramientainstitucional, la del respaldo de lasmayorías circunstanciales. Los desafíos del mundo contemporáneoson abundantes, y merecen serabordados con inteligencia. Eso implicaderribar paradigmas, abandonar viejosprejuicios, superar la tentación del

La trivialidad del panfleto

autoritarismo y trabajar los consensos,esos que surgen de discutirargumentos, exponer razones ysostenerlo todo, con los pilares queaporta el estudio, la lectura, laexperiencia y la sabiduría que brindala exacta combinación entre el sentidocomún, el conocimiento técnico y unpormenorizado estudio de la situación.Esta inercia que nos propone elpresente, es tremendamentepeligrosa. Nos aleja de la posibilidadde resolver profundos problemas queno son precisamente los que asomana la superficie mas comoconsecuencia que como causas. Nose trata de analizar la mejor o peorgestión gubernamental, mucho menosaun de observar los temaseconómicos, esos que impactan encasi todo. También merece seratendida la discusión filosófica, la delos valores, la del orden moral,condicionante de todo lo anterior.Resulta imprescindible un gran repaso,para encontrar los acuerdos queprecisamos recuperar como sociedad.La política necesita convertirse en eseinstrumento que fue, ese que nosposibilite aceptar nuestras diferencias,convivir con ellas y al mismo tiempodiseñar los caminos allí dondeencontremos los trazos gruesos sobrelos cuales podamos transitar.Precisamos retomar la sana discusión,el debate inteligente, aprender aescuchar y no solo a monologar,asimilar lo que dicen los demás y nosolo aspirar a dar cátedra, sino aenriquecer nuestra visión y tener lahidalguía de reconocer cuando algo delo que dice el otro, nos ayuda aentender mejor nuestro presente.Necesitamos asumir que no sabemosde todo, que algunos temas nosexceden, que ciertas circunstanciasnos quedan grandes y que no tenemosla obligación de disponer de respuestaspara cada interrogante. Siempretendremos más por aprender que porenseñar. Los humanos somos seresimperfectos en búsqueda de lafelicidad. Eso que nos hace falibles,nos debería enseñar que es improbableque alguno de nosotros tenga todaslas soluciones a mano, y que debemosaprender de propios y extraños, de losque creemos que piensan parecido, einclusive de los que están en lasantípodas.Desde este lugar en el que nosencontramos, desde el espejo en elque nos estamos mirando, habrá quedecir que tal vez sea tiempo deabandonar la trivialidad del panfleto.



Elecciones JElecciones JElecciones JElecciones JElecciones Juvuvuvuvuvenilesenilesenilesenilesenilesdel Pdel Pdel Pdel Pdel Pararararartido Colortido Colortido Colortido Colortido Coloradoadoadoadoado

en Rien Rien Rien Rien Rivvvvverererereraaaaa

Sr. DirectorDe acuerdo a la Ley 14.219 los arrendamientos que se realicen congarantía de deposito de dinero deben obligatoriamente realizarse en elBanco Hipotecario del Uruguay. En una situación monopólica. Solo sepueden hacer alli y solo en pesos que se pasan a UR.Muy pocas son las inmobiliarias y arrendadores que aceptan arrendarlas fincas y locales con dicha garantía. La razón es la ineficacia y lentitudde nuestra justicia (?), ya que un desalojo por mal pagador llevaaproximadamente 8 meses para hacerse efectivo y normalmente unarrendador no comienza los trámites de desalojo en los dos primerosmeses de incumplimiento del arrendatario. Por lo que frente alincumplimiento del arrendatario deberá hacer frente a aproximadamente10 meses de alquiler, gastos comunes impagos, agua impaga, impuestosimpagos, deterioros y roturas de la finca, gastos judiciales y gastosprofesionales (honorarios) del desalojo: todo ello con apenas unagarantía de hasta cinco meses en el caso de vivienda y hasta diez mesesen el caso de comercio u otros destinos.Por lo tanto aquellos aspirantes a alquilar una vivienda ven muyrestringidas sus posibilidades de arriendo si no tienen un familiar que

le salga de fiador, no sean funcionarios públicos o jubilados opensionistas para acceder a la garantía de la Contaduría General de laNación.En la era Vázquez, para “ayudar” al banco fundido se decidió que dichosdepósitos no generaran más intereses. Es decir se transformaron endepósitos gratuitos que solo mantienen el supuesto valor adquisitivo através del reajuste que los aumentos del promedio de los salarios letrasladan. Pero son a costo cero para el Banco Hipotecario del Uruguay.Dichos depósitos (realizados por los inquilinos) hasta el día 18 denoviembre de 2010 pagaban una comisión del 2% sobre el monto de lasuma depositada.A partir del 19 de noviembre pasado la misma sufrió un incremento deDOSCIENTOS CINCUENTA POR CIENTO. Si, el BHU subió dicha comisiónde 2% al 5%.- Un abuso claro de la posición dominante y excluyente desu monopolio.Esta es otra contradicción entre lo que se dice y lo que realmente sehace por parte del gobierno. La comisión no la pagan los propietarios,la pagan los inquilinos. Este aumento de la comisión hará mas difícilpara quienes no tienen otras garantías el acceder a una vivienda. Y seve toda la cháchara sobre la preocupación para que quienes quieranarrendar puedan tener una garantía, es solo eso, jarabe de pico.Atentamente

Virgilio

Abuso de monopolio del BHU

Recibimos y Publicamos



Los uruguayos tenemos un problemacon el pasado. La llamada «historiareciente» sigue viva entre nosotros. Unahistoria que es de por sí dramática,compleja y oscura, pero que porañadidura la hemos enredado más porabordarla de la manera que lo hicimos.Como dice una canción, todos losrecuerdos traen diamantes yherrumbre. La cuestión es que hacercon ellos.Tenemos demasiadas cuentaspendientes. Sobre otros asuntos,alguien dijo: «Hay un momento en elque no tiene sentido hacer máspreguntas o pedir más explicaciones,pero a lo largo del proceso en el quese alcanza aquel estadio cabe esperarque encontremos una base comúncompartida en la realización denuestras apreciaciones, y esa basecomún es de gran importancia»*. Unabase común de valoraciones sobre loque sucedió en aquellos años es lo queaún no tenemos.Continuamos discutiendo qué fueantes, si la «violencia guerrillera» o la«violencia del régimen» y aúnsobrevuela la distinción entre la «justaviolencia de los oprimidos» y la«violencia injusta de los opresores».Resultado: no tenemos una ciertaconclusión general sobre el rol de losdistintos tipos de violencia y susagentes. Nos cuesta asumirplenamente la integralidad de losprocesos históricos, se escindenhechos y factores según el caso.Conclusión: no se ponen sobre la mesatodas las conductas. Quizá algún díaconvengamos, por ejemplo, en que laviolencia siempre engendra violencia oque los problemas de la democraciase solucionan con más democracia, nocon menos.Es evidente la dificultad deaproximarnos a hechos recientesdesde la absoluta pureza. Pero tambiénes cierto que hemos asistido a lapermanente construcción de relatoshistóricos que sólo pretenden atribuirculpas y justificar (u obviar) otras. Lahistoria ha sido «usada» para crearsupuestos sobre la realidad política ysocial.Reflexionemos: «La amnistía, en cuantoevidencia el olvido social de los hechosque alcanza y pone de manifiesto unespíritu superior de concordia yreencuentro, es una herramientaespecialmente calificada en el caminohacia la paz. Esta concepción arraigaen lo más profundo de nuestra historia,y por esta razón, la amnistía ha sido lasolución invariablemente escogida enel pasado para eliminar las huellas másdolorosas de los conflictos políticos yemprender la reconciliación». Imposiblediscrepar.El asunto es que la frase figura en laexposición de motivos del proyecto de

ley de amnistía que el Frente Amplio(FA) presentó en febrero de 1985 paralos presos políticos. La explicaciónpara que el FA pidiera perdón y olvidoen esa ocasión y la negara más tardeen la Caducidad, la podemosencontrar en ese mismo proyecto deley cuando reserva apenas catorcepalabras para referirse a la guerrilla yse explaya profusamente en la«violencia utilizada desde el poder paraimponer la voluntad de la oligarquía»para explicar el período anterior algolpe.Es claro que un determinado enfoquehistórico oriento al FA en todos estosaños, antes que cualquier posturaética. También desde otros ladoshicieron sus propios relatos colocandoel acento según su visión. De allí salesin pudor el título de «héroes» paralos tupamaros porque se cree quepelearon contra la dictadura y laconsideración de «salvadores de lapatria» para quienes torturaron,asesinaron y desaparecieron. Sinnecesidad de caer en estos extremos,la cuestión es que todos tenemosnuestras cuitas que soslayar y de unmodo u otro lo hemos intentado.En el caso del Partido Coloradosabemos que existen quienes loacusan de colaboracionista con ladictadura, una mentira si las hay, porlos mismos que niegan su ese siprobado apoyo al golpismo.Probablemente como reflejo, noshemos esmerado en disimular quehubo colorados que apoyaron el golpede Estado y prestaron su concurso ala dictadura. Sin desearlo, hemosprohijado un cierto razonamientoigualador: da lo mismo haberseopuesto al golpe que apoyarlo, da lomismo haber estado en la oposiciónal régimen que ocupar cargos en elmismo, da lo mismo haber convocadoal «NO» que al «SI» en 1980.Sabemos que estrictamente no es así,pero reconozcamos que a partir de loque fue un necesario espíritu desuperación de las diferencias entrecolorados, quizá pudimoshaber dejado algo borroso el límiteentre unaconducta leal con lademocracia y la que no lo es. Y eneso, toda la sociedad y todo el sistemapolítico incurrieron de alguna manera.Por eso tengo mis serias dudas quelos uruguayos hasta ahora noshayamos acercado al pasado con lacabeza puesta realmente en lasnuevas generaciones. Se concibiómás en función de estrategias políticasque como una herramienta deaprendizaje.El pasado fue y es un problema. Quelo continúe siendo dependerá denosotros.* Richard Greaves, cientista políticobritánico.

Ariel MOLLERAbogado. Ex Vicepresidente de OSE. Integrante delConsejo Editorial de OPINAR Problemas con el pasado

Carlos FEDELELicenciado - Prosecretario del CED del Partido Colorado

Es importante, tratar de que laconflictividad, tanto sindical, como laimpulsada por integrantes de diversasorganizaciones sociales y políticas,vuelva a su sendero natural..Hoy la paz pública, se ve alterada pordiferentes factores, que inciden para queel Uruguay y su gente no estemostranquilos.Alta conflictividad sindical, coincidiendolas discusiones a nivel del PresupuestoNacional y la marcha de los Consejosde Salarios, todos al mismo tiempoenfrascados en la lucha por sus logros,pero los uruguayos y uruguayas,perjudicados en su vida diaria,El conflicto por la basura, por losmédicos, escribanos, policías,funcionarios públicos, autoridadesnacionales que no están guardando larespectiva compostura, l levan aenfrentamientos verbales y en algunoscasos más graves con ataques físicosa la persona humana.Hacía mucho tiempo que Uruguay, noingresaba en una espiral de violenciatal ,como la actual.Las autoridades nacionales, amagancon la declaración de algunos servicioscomo esenciales, pero nunca tomandola decisión de hacerlo.Las diferencias entre el propio equipogubernamental sobre como enfrentarestos problemas, es la que másperplejos nos está dejando a todos.No se puede señalar a la oposición,como responsable de lo que estápasando.Todo lo contrario, este gobierno,liderado por Mujica, encontró al principioun gran apoyo, y la conformación decomisiones interpartidarias sobre lostemas mas importantes, significaronuna forma distinta de gobierno-oposición de enfrentar los temas.De esas comisiones sobre Seguridad,Medio Ambiente, Educación, Energía seprodujeron documentos sobre losaspectos más diversos, importantes,sobre los que hubo acuerdo.A pocos meses de ese comienzoauspicioso, hoy la oposición, todavía,no opera como oposición trancadora,sino todo lo contrario, como unaoposición que no quiere poner “ palosen la rueda”, y hace a la construcciónde un país mejor.A nivel sindical, se andan peleando porquienes son de apoyo al gobierno,quienes son contrarios al gobierno,peleas internas de posicionamientopolítico, que están dejando de lado ladefensa de los intereses de susafiliados, para ejecutar una tarea políticade apoyo o contra el gobierno.Los uruguayos todos, hemospresenciado estos días, palabrasdesmedidas de algún integrante delgobierno, sobre quienes encabezandesde el ángulo político esta salida decause,Por otro lado, también hemos visto portelevisión agresiones físicas entreintegrantes de nuestro cuerpo médiconacional y supuestos representantes delos “ usuarios” de Salud Pública, dentrodel propio Ministerio de la Salud.

Agravios entre integrantes de lossindicatos públicos y dimes y diretes conel Presidente de la República.Pero esta nota no tiene por objeto, haceruna reseña descriptiva de todos y cadauno de los conflictos desatados, paraejemplo hemos tomado algunos, quizásno los peores, por eso el lector no debeinquietarse pensando que nos hemosolvidado de algún caso que no hemosmencionado.

Objeto de esta nota

El objeto de esta nota, es advertir anuestros lectores, del “clima malsano”que estamos viviendo todos y cada unode los habitantes de éste país,presenciando hechos que creíamoshabían desaparecido de la sociedaduruguaya, con enfrentamientos muyserios y preocupantes entreconciudadanos, en su gran mayoríavotantes del partido de gobierno, y quequeremos dejar bien claro, nada tieneque ver la OPOSICION de blancos,colorados e independientes.

“El lío es entre ellos “

Un amigo diría “el lío es entre ellos” y escierto, se trata de un ajuste de cuentas,que en algunos casos había quedadosoterrado, pero que al estar en elgobierno, en ejercicio de laadministración, en camino hacia “elpoder”, cada uno quiere no perdertiempo en ocupar su espacio, sin mirarcuales son la s consecuencias, para losque estamos lejos de esos apetitos, yqueremos un Uruguay mejor para todos.Pedir reflección en casos como estoses lo adecuado, solicitar a nuestrosrepresentantes en lo político, la mayormesura, la negociación ganar-ganar, esimportante, y así lo están cumpliendo.El tema es que la oposición, es minoríalegislativa, no tiene los resortes delpoder, no ejerce el Poder Ejecutivo, y lasdiscusiones parlamentarias en estostemas de la cocina política de un país,nunca llegan a tiempo.No vamos a decir que la oposición notiene nada para hacer, todo lo contrario,pero que es una situación difícil, en laque debemos todos ayudar a que el“clima “político-gremial-social, mejore ypara ello es necesario que cada unomedite sobre su papel, el de sucontradictor, y que se piense en el biengeneral, no provocando problemas acada uno en lo particular.El Uruguay es de todos, pero paracuidarlo, la responsabilidad mayor latiene quien gobierna, responsabilidadque no puede eludir, y que debe ejercerla autoridad, el mando, el liderazgo, aconciencia de que aún los que no lovotamos merecemos el respeto, laatención como ciudadanos y una vidamejor, de más tranquilidad social, demenos enfrentamiento.

No es buenolo que esta pasando



Tabaré VIERA DUARTESenador. Intendente de Rivera (2000/2005 -2005/2010) Fue Diputado. Director de OSE

y Presidente de ANTEL

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El sábado pasado se realizó entodo el país, las eleccionesinternas de jóvenes del PartidoColorado. Treinta mil cientocuarenta y ocho votos fue elresultado primario según lainformación llegada de lasdiecinueve comisioneselectorales.Estas elecciones, previstas en laCarta Orgánica de nuestropartido, fue una conquista de losjóvenes que dieron una hermosabatalla en el año 2008 porreformar la Carta e incluir surepresentación en los máximosórganos de conducciónpartidaria.Tenían razón y por lo tanto, másallá de detalles de participación,como por ejemplo si podríanvotar solamente los menores detreinta años, como finalmente sevotó, la Convenciónunánimemente aprobó integrarcon un veinte por ciento demilitantes entre catorce y treintaaños, los órganos deliberantesnacional y departamentales y condos jóvenes electos losejecutivos.

Esta fue la segunda instanciaque concurren a las urnas, por loque se ha sistematizado unaforma de movilización queconvoca a muchachos ymuchachas de los cuales miles,nunca votaron en una elecciónnacional, pero que estaránhabilitados para el 2014. De estamanera el viejo partido se siguerenovando. Abre sus puertaspara que entre aire fresco, paraintegrar savia nueva, para darlesla oportunidad a las nuevasgeneraciones de ingresar a lavida política a través de un granpartido.Estas internas son una actividadseria porque elige una buenaparte de las autoridades, hansido también una sana diversiónya que votar, convencer a amigosy hacer actividades proselitistases una actividad divertida, perofundamentalmente ha sido unaactividad formativa. Los jóveneshan sido los únicos protagonistasde estas elecciones. Fueroncandidatos en más deseiscientas listas y fueron loselectores, en un número bien

Una vez más los jóvenesdijeron “si” al Partido Colorado

RESULTADOS PRIMARIOS

MONTEVIDEO 6.657ARTIGAS 1.023SALTO 3.853PAYSANDÚ 1.061RÍO NEGRO 475SORIANO 695COLONIA 1.111SAN JOSÉ 424FLORES 347FLORIDA 782CANELONES 4.980DURAZNO 300MALDONADO 1.543TACUAREMBÓ 701RIVERA 3.915CERRO LARGO 1.158TREINTA Y TRES 349LAVALLEJA 517ROCHA 257TOTAL 30.148

importante. Tuvieron que buscarfinanciamiento para suscampañas, hacer actividades depropaganda, plantearargumentos por lo que deberíanvotarlos y organizarse en equipospara distribuir la lista y hacervotar a sus adherentes.Fuimos testigos de variascampañas originales. Vimos porejemplo, como plantearon enRivera actividades recreativas,actos públicos, juegos colectivosen plazas. También nossorprendieron actividadesdiferentes, como la recolecciónde alimentos para entregarlos aproyectos sociales diversos, omanifestaciones por lasprincipales calles de la ciudadcargando banderas(Banderazos) , repartiendolistas.También seguimos en todo elpaís el uso de las redes socialesy de los distintos sistemaselectrónicos, como medios dedivulgación y propaganda.Nos llamaron desde programasradiales de diferentesdepartamentos, como Artigas,

Cerro Largo (Río Branco),Canelones, etc. dondecandidatos juveniles participabanconvocando a votar.En fin, fue un gran esfuerzogeneral que tuvo un granresultado. Más de treinta milvotos obtenidos con muchotrabajo, imaginación y esfuerzopersonal. No son muchos lospartidos que pueden mostrar ungrado tan alto de adhesión jovencomo el nuestro.Estos jóvenes uruguayos seestán preparando para ser loscandidatos en un futuroinmediato. Seguramente, comoocurrió en la anterior elecciónjuvenil, de acá saldrán variosediles, diputados y miembros delistas nacionales,departamentales y municipales.El camino está abierto, el PartidoColorado continúa creciendo yrenovándose. Felicitaciones atodos los que sumando suesfuerzo hicieron este gran éxito.A los nuevos convencionales ymiembros de ejecutivos lespedimos que continúentrabajando, para formarse y paratomar las banderas de estehistórico Partido Colorado,cargado de principios y tambiénde responsabilidades que nosviene de ese pasado glorioso yque nos compromete con elfuturo.

En Rivera, como en todo el país, los jóvenes están marcando el rumbo de la participación batllista.

Opinar Nº 74

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