Opinar Nº 79

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 79 - 30 de diciembre de 2010 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas» 30 de diciembre de 2010 EDICION DIGITAL

www.opinar.com.uy

EDICION 79

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

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Los menores infractores en la perspectiva de PROBA

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Consejo Editorial

Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

Redactor Responsable

TCS César GARCÍA ACOSTA, Río Negro 1192/601

Teléfono: 099.686125

Arte: Wilmar Pereira

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de Imprentas. Web: www.opinar.com.uy. Contactos

[email protected]ón Comercial, José L. Ituño [email protected]

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EDITORIAL

El 21 de mayo de 2007, varioscompañeros -todos batllistas-lanzamos a la calle el primer númerode esta segunda época deOPINAR, aquélla que empezó conEnrique Tarigo, Luis Hierro Lopez,José Luis Guntín, Ope Pasquet ytantos más, en medio de ladictadura y de cara al plebiscito de1980 en el que el Uruguay entero,al influjo de Tarigo, tomó la sendade OPINAR en libertad.Cierto es que ni aquélla batallacontra la reforma constitucionalpromovida por la dictadura militar,tuvo como único vocero a Tarigo ymenos a las páginas de OPINAR,no es menos cierto que sin estatribuna y aquél interlocutor socialpoco se habría conseguido enmomentos que, como hoy bien sesaben, seguían ocurriendo desde elamparo del Estado violaciones a losderechos humanos en perjuicio depersonas privadas de su libertadprincipalmente por razonesideológicas y políticas.Este dato de la realidad hace que a30 años de aquéllos hechos y a 4de iniciado el nuevo camino políticoque supone en sí mismo un proyectocomo OPINAR, debamos hoyagradecer y pasar la raya a lahistoria para hacer evaluaciones yen perspectiva programar unaactividad que necesita de OPINARpara desde la oposición políticaactuar con inteligencia en el marcode un sistema garantista de losderechos como debe ser, sin lugara dudas, el de la democracia y lalibertad.Al igual que el 21 de junio de 2007volvemos a tomar en cuenta el últimonúmero del OPINAR de 1980 que,a manera de despedida, donde aquelpaladín de la democracia y defensora ultranza de las libertadas, el Dr.Enrique Tarigo decía, “nos queda lasatisfacción de haber hablado y enalta voz cuando mas difícil erahacerlo y cuando, sin embargo,más necesario fue.” Hoy felizmenteel Uruguay no vive ni cerca lasmismas circunstancias que vivía larepública en aquellos años encuanto a la falta de libertades, perosí presenta un gobierno que tienemayoría absoluta en las Cámaras yla unanimidad en ministerios, entesautónomos y servicios

descentralizados. Es bueno, pues, quela oposición se mantenga en el debatepúblico, a través de medios comoOPINAR, haciendo sentir su voz ymanteniendo una atenta mirada haciaun gobierno que ha mostrado algunatendencia autoritaria preocupante. ConBenito Juárez afirmamos: “La emisiónde las ideas por la prensa debe ser tanlibre, como es libre en el hombre lafacultad de pensar y OPINAR”.

Y hemos visto con satisfacción cuandoel Presidente José Mujica apeló aldiálogo con la oposición, y hemosobservado una oposición que lejos deser lo que el partido de gobiernoesperaba, fue prudente al menos desdeel Partido Colorado, ofreciendo su votocuando se lo requería, las ampliasmayorías cuando fue necesario, y unavoz en discordia cuando la obligaciónrepublicana nos lo exigía.Como medio de comunicaciónespecializado en el periodismo políticohemos abierto las puertas a opinionesdistintas a la de nuestra colectividad.Han escrito en OPINAR columnistasalineados al Frente Amplio y al PartidoNacional, y le hemos hecho entrevistasy reportajes a personalidades conclaras tendencias distintas a lasnuestras.No puede haber una verdad a base deuna sola idea. Somos esencialmentecríticos con nosotros mismos, aunqueseguros de porqué profesamos albatllismo como ideología política.

No vacilamos en defender clara einequívocamente a quienes en el2010 intentaron mancillar la imagendel más grande político reformista delUruguay, don José Batlle y Ordóñez,y no vacilaremos en oponer nuestravoz –importe mucho o importe poco-cuando se trata de acallar al PartidoColorado como la fuenteindispensable de la historia uruguaya.En momentos de fin de año, comoeste de 2010, debemosnecesariamente hacer un balance yponer de relieve a algunos amigos queno olvidaron OPINAR como espaciode libertad y como proyecto político,como idea, al servicio de la verdad:Carlos Romay, que hoy ya no está,fue un insistente defensor de estaidea, su pluma en aquél primernúmero del año 2007 levantó el polvode las ideas y generó profundosdebates en los que participaronministros de Estado del anteriorgobierno, periodistas y políticos detodos los partidos. En el acuerdo oen la discrepancias Romay dijo aquíestamos y volvimos para hacernuestra historia. Cristina Ferro, quetambién se fue, escribió variascolumnas desde una perspectivamunicipalista que mucho necesitahoy el Partido Colorado. Decía el edilde la vieja democracia Ruben OtattiJorge, que había ediles que conocíanla interna departamental, las normasy los presupuestos como el mejor delos profesores universitarios, pero quecarecían del saber popular de hacerseentender por la gente a quienesrepresentaban. Cristina Ferro hacíaprecisamente eso: hablar para sugente y hacerlo a nivel de los medioscon la impronta política de sentirseimportante como actor social con unrol tan específico como el de resaltarla vida cotidiana. Otros amigosgestores de esta idea siguen al firmeen la propuesta: Ronald Pais, ArielMoller, Ruben Arzimendi, ElizabethRodríguez, Beatriz Bugallo y JoséLuis Ituño, son a diario realizadoresde cada centímetros de página quecontienen una parte de la verdadciudadana.Las nuevas incorporaciones siguenel mismo camino de aquellademocracia liberal y republicana queprofesamos como rumbo de una ideamás vigente que nunca: el batlllismo.

OPINAROPINAROPINAROPINAROPINARuna idea al servicio de la libertad


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César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación SocialEditor Responsable de [email protected]

En la última edición de BITÁCORA, unamuy interesante publicación que dirigeEsteban Valenti, publicista político,connotado frenteamplista casi siempreligado al poder de la izquierdatradicional, quien sin necesidad deocupar cargos de representación o dedesignación en Gobierno alguno, halogrado no sólo ser un referente sinoun vocero de algunas de las corrientesmás pesadas de la coalición deizquierdas, escribía en su columnatitulada “De la utopía a la basura”, elsiguiente pensamiento que bien valecitarlo textualmente:

* * *

“Aquí estamos los izquierditasuruguayos sumergidos en la discusiónde la basura, amenazados por labasura, acorralados por la basura quenos recuerda que los grandes proyectosy sueños también pasan por losbasurales, las casuchas de latas ybloques con temperaturas extremasdonde vive el ejercito de los buscadoresen la basura. Sometidos a los embatesdel uso de la basura para reclamaraumentos salariales que segúnnuestras tradiciones son siempre justas- ¿o no? ¿O debe haber una proporciónentre los salarios de los que sonservidores públicos y las obras, losservicios, las cosas que nos brinda laciudad? Con esos salarios no se estádistribuyendo la plusvalía, sino losimpuestos de todos los habitantes,inclusive muchos que ganan menos,bastante menos que lo que ganan losmunicipales.”

* * *

Ciertamente que la confrontación deestilos e ideas entre Comunistas de lavieja guardia, como varios de losdirigentes de la ADEOM y Valenti, sonuna joya de inexcusable referencia nosólo en lo político, sino más en lodidáctico como todo aquello que puedaextraerse de una columna de opiniónpolítica. Algo siempre queda, algosiempre surge de la idea depurada quetermina levantándose como el “leitmotiv” de una historia que los encuentrajuntos en un momento, para pasar a laclandestinidad discursiva en otro, peromanteniendo siempre la frescura deldebate disparatado de quien quieredefender lo indefendible.En Uruguay todos somos concientes,los políticos, los observadores políticos,los periodistas, los analistas y hastalos acodados al mostrador de algúnviejo boliche, que el Frente Amplio comovieja colcha de retazos se vienedesflecando y destiñendo a medida que

sus dirigentes más emblemáticospasan de la oposición a la acción degobierno, dejando sus viejas ideas,mitos y utopías, más que guardadasen un cajón, enterradas en el fondo dela historia.Hoy Valenti habla que una cosa es untrabajador que reclama su salario a unpatrón que vende bienes y genera conel trabajo de su empleado una plusvalía,que un funcionario municipal que tienepor fuente de ingreso lo que se cobra

por tributos a la poblacióncontribuyente.Esto me hace acordar a aquello quedijo el ex Presidente Lacalle afuncionarios que le reclamabanaumentos salariales durante suGobierno: “como ustedes hacen quetrabajan, yo voy a hacer que les pago”.El Uruguay es un país con estilos en elcomportamiento de su gente, que hacede cada uno de sus habitantes un serprevisible en cuanto a reacciones yhasta posturas políticas. No se necesitaser blanco o colorado para reaccionar

como blanco o colorado. El actualPresidente José Mujica, además dehaberse autocalificado “Federalista” y“más blanco que hueso de bagual”, nopuede negar su sentimientoblanquísimo y pasional a la hora depensar, decir y hacer las cosas delGobierno.Es más, el senador Jorge Larrañaga nopor casualidad se empecina en allanarleel camino al viejo dirigente herreristaque hasta militó en la secretaría políticodel entonces Senador Erro. Todos lo

sabemos, y todos vemos comopredecible ciertas acciones de gobiernoque, como en todo gobiernonacionalista, tienen más de pasión quede razón.Esta ha sido la historia del país y Mujicano será la excepción a la regla: tieneun canciller nacionalista, coquetea conlos blancos y hasta los visita en elParlamento, y arreglo lo posible y nadautópico, en medio de un asado en algúnboliche de Punta Carretas con elsenador Larrañaga. Si ajustamos labase tributaria el presidente busca un

acuerdo “nacional”, tanto como sipersigue un arreglo para designarCoordinadores Departamentales o parabajar la edad de imputabilidad de losmenores infractores.Cuando Jorge Pacheco Areco decíadesde la Presidencia –busquemos eldiálogo nacional: primero el país,después el partido y por último losintereses personales, tanto Mujicacomo muchos blancos no sólo separaban en las antípodas, sino quebombardeaban el estamentoinstitucional a base de acusaciones dedureza gubernamental que terminaroncalificando, como hoy pretendenreeditar, de “pachecato” a un gobiernoque debió imponerse desde laconstitucionalidad a un movimientosubersivo, a una inflación incontrolabley a una especulación que hasta atacóel flanco más débil de aquél gobiernode los años setenta, que era el sistemade alquileres. Y cuando el PartidoColorado contra viento y marea logróganar una elección complicada, desdelos sectores blancos más radicales, seacusó de fraude electoral acusando alas urnas del espaldarazo que lapoblación, urnas mediante, le dio a losubversivos y a los opositores de laépoca.El actual gobierno del Frente Ampliono es fiel reflejo del de Tabaré Vázquez;este gobierno carece de ordeninstitucional. Las peleas de una internaferoz y el desmadre político de sectorestradicionalmente incondicionales, comolos socialistas, son claro ejemplo deque se prende el señalero para laizquierda y se dobla para la derecha,siendo prueba de ello la conflictividadmanifiesta en el campo laboral que,lejos de concluirse, se reaviva y “crecedesde el pie” al decir de AlfredoZitarrosa.Muchos saben donde están pero nohacia dónde van. La utopía fueavasallada y entregada a causas degobierno, el que fagocitó a la fuerzapolítica hasta dejarla sin discurso nidefensa de su integridad moral.

«Ciertamente que laconfrontación de

estilos e ideas entreComunistas de la

vieja guardia, comovarios de los

dirigentes de laADEOM y Valenti, son

una joya deinexcusable

referencia no sólo enlo político, sino más

en lo didáctico»

Un Gobiernoa contramano de todo


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Entre el 2006 y el 2010 (la «eraprogresista») las personas ensituación de calle en Montevideoaumentaron 300%.Se «fundaron» 21 asentamientosmás, con 3.000 viviendas y 7.000personas.Las rapiñas crecieron 28%.Pasamos a ser el 2º país en laregión en consumo de alcohol ymarihuana, con casi 30.000 adictosa la pasta base.

Descendimos del lugar 39 al 48entre 62 países en peor rendimientoliceal, con 42.2% de repetición enprimer año en Montevideo, y un 40%que no lo termina.Los ricos crecieron 3% en la tajadade la torta, y hoy ganan enpromedio 17 veces más que loshogares más pobres (antes,ganaban 14).En menos de una semana, lossoldados, a un costo de 50.000dólares, terminaron con losbasurales endémicos provocadospor el gobierno del frente que nosha costado 2.000 millones dedólares en sus 20 años deoclocracia.La publicidad oficial, bancada porlos impuestos que pagan los quetrabajan, invierte millones dedólares para que los grandesmedios nos vendan un país defantasía.

Mienten, mienten, mienten. Y, detanto mentir tan descaradamente,construyen un país de mentira,diariamente...

Está terminando un año más ennuestras vidas y en la de la historiade nuestro querido país.Pero, ha sido un “año más” encuanto a su condición de común ycorriente?

En la vida de cada uno de nosotros,solo cada uno de nosotros lopodemos definir, claro está.Pero, en la de nuestra queridaPatria, la definición pasa más porlo colectivo.Desde mi lugar, quiero terminar elaño con esta nota, sin dudas muypeculiar, pues intento encontrar enustedes respuestas a muchaspreguntas que marcarán el porvenirde todos.Recuerdan cuando el Frente eraoposición (te acordás, compañero,que tiempos aquellos?), y afirmaba:“que los ricos sean menos ricos paraque los pobres sean menospobres”?Bueno, tomando esa definicióncomo ejemplo, les hago llegar unaserie de preguntas a las que esperoustedes respondan desde elcorazón y, especialmente, desde lacabeza.

Nery PINATTOPeriodista - Director de MPC

¿Hay algode que preocuparse?

Pero, además, que las difundan enInternet, en facebook, en losmedios tradicionales, para llegar amás y más compatriotas y lucharcontra este SISTEMAINSTITUCIONALIZADO DEMENTIRAS (SIM).Militar contra el SIM es el deber detodo compatriota que ame a supaís. Solo así podremos soñar conel alumbramiento de mejores díaspara todos.

Desde que el FA gobierna (1º demarzo del 2005):

1. Los ricos son más ricos omás pobres?

2. Los pobres son más pobreso menos pobres?

3. Los jóvenes son más omenos ignorantes?

4. La educación mejoró oempeoró?

5. La salud mejoró oempeoró?

6. El estado es más eficienteo más ineficiente?

7. El estado es más costoso omenos costoso?

8. El clientelismo aumentó odisminuyó?

9. La desigualdad socialaumentó o disminuyó?

10. El reparto de la riqueza esmejor o peor?

11. La tierra es cada vez másnacional o extranjera?

12. La banca es cada vez másnacional o extranjera?

13. La industria es cada vezmás nacional o extranjera?

14. La deuda externa aumentóo disminuyó?

15. Los impuestos (en costos)aumentaron odisminuyeron?

16. El condicionamiento de losgrandes medios aumentó odisminuyó?

17. La inseguridad aumentó odisminuyó?

18. Los asentamientosaumentaron odisminuyeron?

19. La libertad individualaumentó o disminuyó?

20. La democracia es másfuerte o más débil?

Después de expuestas estas 20preguntas, tan solo una final:Hay algo de qué preocuparnos parael 2011?A pesar de todo, feliz año y graciaspor tanto afecto!



En el país latinoamericano con más altoporcentaje de población aborigen, antela evidencia de discriminación y racismoque acusa un tercio de sus habitantes,el gobierno impulsó una ley contra elracismo y toda forma de discriminación.Basta leer la prensa boliviana, paraadvertir que por temor a infringir la normaque la oposición ha bautizado ydenunciado como “ley mordaza”, partede la prensa, no publica siquieracomentarios de lectores, a fin de evitarsanciones. Afortunadamente para lasautoridades –en medio de tenso debatey puja con la oposición- el SecretarioGeneral de la OEA, Sr. José MiguelInsulza, se ha pronunciado a favor de lareferida ley, señalando que no vulneraen nada la l ibertad de expresión.También ha destacado su admiraciónpor la democracia de Bolivia en plenatransformación revolucionaria, ejemplopara el continente. La oposición,recuperada de la estupefacciónmotivada por éstas declaraciones, lo hacalificado de «vocero del gobierno» y lohan invitado a permanecer al menos tresdías en el país, para conocer y padecerdirectamente la realidad de lademocracia boliviana.En reciente discurso por celebración delBicentenario del Ejército, ante lapresencia del Presidente de laRepública, el Comandante en Jefe hadeclarado que la institución esantiimperialista, anticapitalista ysocialista. El Presidente, lejos dereprobar el pronunciamiento, quecompromete en un proyecto partidarioal ejército boliviano, ni se mostrósorprendido ni confundido, sino que,aplaudió con entusiasmo y ha resueltoprorrogar por un año, el mando de losComandantes de las distintas Fuerzas.La situación política se mantieneestablemente tensa, anteriormentereclamos de autonomía de algunasprovincias, polarizaron a la población, enun proceso del que surgió una nuevaConstitución y la creación deldenominado Estado Plurinacional deBolivia.Recientemente, Gobernadordenunciado ante los estrados judiciales,ha resultado procesado y separado delcargo para el que fue electo, en tanto sepreparan nuevas acciones. Tanto elafectado, como representantes de laoposición, han denunciado la falta deindependencia del Poder encargado deadministrar Justicia y la consideran una«cacería judicial».Bolivia con una población que superalos diez millones de habitantes, tiene unPBI que no alcanza la mitad del Productode Uruguay, agravado por una pésimadistribución (el 20% más rico recibe el60% y el 20% más pobre, el 2% del

ingreso), aunque actualmente se hagenerado una alentadora movilidadsocial. En la era del conocimiento, uncuarto de la población no terminóeducación primaria.Si bien, progresiva y acumulativamente,en las últimas cuatro décadas elalfabetismo ha alcanzado el 91% y lamortalidad infantil se ha reducidosignificativamente (tanto que hapermitido establecer la meta deerradicación para el próximo año),ocupa el penúltimo lugar de AméricaLatina respecto a desnutrición general.En desigualdad social se ubica en ellugar 95 (Informe anterior lugar 113),está entre los cuatro países máscorruptos de Latinoamérica y endesarrollo humano ocupa el lugar 110con un ingreso per cápita inferior a U$S2.000 (Uruguay, entorno de U$S10.000).Voluntad política tiene vientosfavorables en una realidad económicaextremadamente beneficiosa para elpaís, derivado de los tan denostadostérminos de intercambio, que desdehace algunos años resultan tanpropicios (incidencia de sectoresextractivos, han determinado el cambiode categoría, de ingresos bajos aingresos medio-bajos, que posibilitamejor acceso al crédito).Bolivia, un querido país, con profundadesigualdad económica, social,cultural, étnica, regional, agravada enla comparación urbano-rural y unamarcada división política de lasociedad, tiene una oposición queadvierte diariamente la violación delestado de derecho, persecución y cárcelde sus representantes. Paíscaracterizado por histórica desigualdad,insuficiente generación de riqueza,población carente de niveles deeducación necesarios para generar undesarrollo sustentable, con sueños enel horizonte, que seguramenterequerirán largas marchas paraalcanzar su proximidad, generacomprensión y solidaridad, pero noparece constituir un modelo a emular,sino la dolorosa realidad de una nación,que debería hacernos reflexionar y tenerpresente, que para distribuir riqueza esnecesaria su creación de manerasostenida, por tanto, la confluencia deTrabajo y Capital, en una sociedad concultura de disciplina, esfuerzo, prácticade elevados valores, justicia social,unidad nacional, que permitan elprogreso y la “felicidad pública”…reafirmar las fortalezas que nosconfirieron liderazgo, desarrollar sanaspolíticas de Estado, evitar las causasque por tantos años han provocado lasdesgracias ajenas y poner a tiemponuestras bardas en remojo.

José GOMEZ LAGOSAbogado

¿Paradigmao encrucijada boliviana?

Otro año más se está yendo ytampoco hubo avance alguno enmateria de Educación en el Uruguay.Peor aún: continuó disminuyendo sunivel, lejos aún de cualquier unasuperación. Ni hablemos en cuanto ametas de calidad o excelencia...Hay dos aspectos en los cualesparece haber uniforme acuerdo en lasociedad.Por un lado, en cuanto se trata de ungran problema nacional.Particularmente luego de ladesastrosa performance a lo largo delos años en las pruebas PISA - cuyoInforme 2009 todavía se estácomentando en varios ámbitos demanera alarmante -, ya no hay formade ocultar ni disfrazar la realidad:estamos muy mal en Educación. Eluruguayo culto e instruido es unrecuerdo perdido en la imagen delUruguay que pasó. ¿Cuándo dejamosde ser un pueblo ilustrado? Eldeterioro tiene múltiples causas,múltiples manifestaciones también,pero no podemos abandonar la metade ser muy buenos y volver a estarorgullosos de nuestro nivel cultural.El sistema educativo se llenó decargos “representativos”(corporativos), mayoritariamenterentados, en la reciente Ley deEducación, pero es insuficiente paracubrir las necesidades de enseñanzatécnica de la población. El propiopresidente de nuestro país, en suaudición radial, debió admitir lagravedad de la situación,particularmente luego del desordengenerado durante el pasado lapso deinscripción en cursos de UTU que dejóimportante volumen de demandainsatisfecha. “La gente por las callesnos dice a gritos que hay que hacerun enorme esfuerzo en este terreno,que probablemente deba ser el temacentral de la próxima rendición decuentas, que debe encauzar esteimperativo que surge de la base denuestra sociedad.”, dijo Mujica.Esperemos que no pase con estaintención igual que como sucedehasta ahora con su recordada frasede inicios del mandato: “Educación,educación, educación”.Por otro lado, también parece haberacuerdo en que causa fundamental delproblema reside en la “cabeza” delsistema. Hacemos la referencia en eldoble sentido posible: en las jerarquías

que deciden (que llegan por cuotapolítica, no por capacidad en lamateria), tanto como en la propiamentalidad de los soportes del vérticedel sistema educativo nacional. Luegode los resultados del 2006, no se hizonada para mejorar o lo que se hizo fuetotalmente ineficaz: quedó en evidenciapor los resultados del 2009... Dirán quetampoco en el 2004, luego del Informe2003, se hizo algo: el gobiernocolorado que se estaba yendo (conmuchos de quienes están hoy en elgobierno de la enseñanza en lugaresclave) ya no tenía tiempo deimplementar nada por el cambio delgobierno del 2005. ¿Qué declaranahora? Siguiendo el mal ejemploargentino, uno de los directores deconsejos de la Educación salió a laprensa proponiendo cambiar el índicepara comparar con países que esténmal. Es decir: como le va mal aUruguay en PISA, ¡hagamos otraspruebas! ¿Será que piensa en pruebasmás exigentes? ¡No! Absurdo, patéticorecurso del que no quiere hacer nadapor mejorar: un tuerto comparándosecon ciegos...Desde la oposición el Partido Coloradoha participado con sus técnicos en laComisión Interpartidaria, llegando aacordar una serie de medidas enbusca de mejorar la calidad: no secumplen, prácticamente. Cargossupuestamente asignados arepresentantes de la oposición en losconsejos de las ramas de laenseñanza: no los convocó el gobierno.El cuadro político representativo nopermite hacer más en lo estructural.Nuestros legisladores seguirán el tema,pedirán informes. No dejaremos dedivulgar y comentar la situación,fortaleciendo el reclamo para mejorar.La iniciativa para mejorar la tiene lacoalición oficialista: tiene mayoríasparlamentarias bastantes paragobernar, no tiene oposición política enla gestión del Poder Ejecutivo. Asícomo tiene la total posibilidad, tienela total responsabilidad. Que 2011 seael año del nuevo despegue de laEducación del Uruguay.¡Felicidades!

Beatriz BUGALLOAbogada - Docente Universitaria

¿Y para el 2011?



Mario PIRIZPeriodista - Rivera

Wilmar PEREIRA ARANGUIZPeriodista; Artista Plástico

Tenemos que volver a escribir sobreun tema que, luego de habernossorprendido al principio, ahora nos haanonadado.Siempre se ha creído que la izquierdaen este país, era la abanderada de la

cultura, y por ende de las artesvisuales en todas susmanifestaciones.Durante décadas y en corrillosculturales, se miraba a susprotagonistas como gente deexquisita sensibilidad, manifestadaciertamente y como ejemplo, en loatinente a la música y a suscantautores, nimbada su frente conuna aureola de protesta y rebeldíaprecisamente en contra de cualquierexabrupto cultural, el que llevaríainvariablemente (según ellos) el sellodel gobierno de turno.Y nos invadió una pléyade de artistasjóvenes (quienes para justificar sucondición de iluminados), adheridosa las izquierdizantes ideas, exhibían todo un nuevo repertorio de “creativos”y “rebeldías”.Pues bien, cuando triunfó el frenteamplio, todos creíamos, quien más,quien menos, que la cultura floreceríaen este país con una fuerzaincontenible beneficiando a todo elconglomerado de artistas nacionales.“Coalición pura” – decían- “nocontaminada”.

En materia de turismo, Rivera esdepartamento pionero a nivel nacional.Precisamente en este 2010 estamoscelebrando los 74 años de la ley por laCiudad de los Plátanos era declaradaCiudad Turística. En estos primeros 10años del nuevo siglo, es evidente laconsolidación de las bases hacia laconstitución de uno de los centrosturísticos más importantes del país y laregión.Según lo destacan expertos, es marcadoel crecimiento turístico de Rivera. De 8mil se paso a una media de 10 milturistas por semana, con picos masivoscomo ocurrió recientemente con losfestejos de la Semana de Rivera. Salvoel turismo de Playa típico del litoralsureste, el departamento ofrece unabanico de productos tan amplio comomotivos de viaje tiene el visitante.Es justo reconocer que a través del últimosiglo, son miles los visitantes de todo elmundo que han disfrutado de la curiosay fantástica experiencia, quizás única opor lo menos escasa en el mundo, de iry venir pasando por una línea de frontera,sin duda cosmopolita, donde nadie lepregunta nada ni le pide ningúndocumento. Donde todos se sienten encasa, dominados por esa saludablesensación de seguridad, de estarpisando tierra amiga. Es de por sí unexcepcional producto turístico,ampliamente valorados principalmentepor personas de otros puntos delplaneta, que nacieron y crecieronconociendo fronteras geográficas ypolíticas, severas, rigurosas con murosde por medio.Pero con el paso del tiempo y el empeñode sus habitantes, Rivera ha idoagregando nuevas ofertas turísticas,aprovechando quizás sus particularescondiciones geográficas. En 1938 secrea el Parque Gran Bretaña sobre laCuchilla Negra a 7 kilómetros de laciudad, inaugurándose lo que es hoy laruta del Turismo Ecológico o Serrano. Enestos últimos años, el Valle del Lunarejoy la Cuchilla Negra y de Haedo se abrengenerosas al turismo aventura, a lapráctica del ciclismo de montaña, AlasDelta, el automovilismo y elmotociclismo en el moderno AutódromoMunicipal, y por supuesto al turismohistórico y cultural recorriendo Masoller,la Sierra de la Aurora, lugar de la batallade Tacuarembó, la última librada porArtigas en territorio uruguayo.El histórico Circuito del Oro de Minas deCorrales, se ha renovado y hoy permiteobservar in situ la explotación del áureometal que con orgullo es cotizado en lasbolsas de valores de Londres. Suhistórica serranía además de suexuberante belleza, reserva al visitantelos secretos de un pasado de trabajo ylucha en la construcción de la patria.

Rivera, con casi 110 mil habitantes yalgo más de 9 mil kilómetros cuadrados,situado a 500 kilómetros de Porto Alegrey a 500 kilómetros de Montevideo, noes una simple confluencia de caminosen el Mercosur. Es hoy un centro decompras de los más importantes en elcono sur del continente. En la últimadécada, el sistema de más de 50comercios de free shop, ofrece a milesde visitantes un acceso privilegiado alo mejor de la perfumería francesa,whiskys escoceses, los mejores vinosdel mundo, quesos y lácteosnacionales, ropas finísimas, equiposelectrónicos de última generación,ropas de cuero uruguayas, y porsupuesto los vinos de Rivera,calificados entre los más exigentes delmundo.El novel Circuito del Vino de Rivera, esdesde hace 10 años, un productoturístico particularmente atractivo paravisitantes, en especial europeos, queen vuelos charter llegan al AeropuertoInternacional Pte. Gral Oscar Gestido,situado a 10 kilómetros al este de laciudad en el amplio valle que rodea eltradicional Cerro Caqueiro. Con el arribode los grandes cruceros a la costauruguaya, las visitas a las bodegasriverenses, se han hecho, en el períodoestival, cotidianas y fuertesdivulgadores del departamento en elmundo. Y por supuesto el Turismo Festivo tienede larga trayectoria con el CarnavalInternacional, la Semana de Rivera,Semana de Turismo, la Semana de laSandía y la Forestación de Tranqueras,en el último, decenio ha recibido unimpulso singular, incorporandopermanentemente nuevas tecnologíasy alternativas. Destacamos que connuevas estructuras productivas como lade la Forestación y la Madera quecambiaron radicalmente la estructuraproductiva y la cultura regional, Riveraabrió un nuevo abanico de ofertasturísticas, convocando a sectoresprofesionales de Uruguay y los paísesde la región. El suelo riverense con 150mil hectáreas de bosques, proveemaderas de primera calidad a losexigentes mercados de Japón, EstadosUnidos y Europa, abriendo nuevasexpectativas turísticas.Sin duda, Rivera, aún reserva mássorpresas y ocasiones para pasarmomentos inolvidables. El desarrollourbanístico exponencial de la ciudad esde por sí una cantera de nuevosatractivos. No es casual que a la entradade la ciudad – en el encuentro de lasrutas nacionales 5 y 27, una Mano«Abierta y Amiga», da la bienvenida,ayudando a ingresar en el corazón deeste hogar de «Caminitos de TierraColorada».

Culturales

Repitiendo la dosisPero luego de cinco años de inacción,en especial hacia el interior, se nosvino ahora el increíble escándalo del54 Salón de Artes Visuales, paracolmo denominado “Carmelo ArdenQuin”, artista mundialmente famoso

nacido en Rivera y principal referentedel (Arte Madí”.Nunca un Salón Nacional se habíasuspendido por “irregularidades”, talcomo se ha reconocido. Luego sereinició, entre la más calamitosaconfusión, privilegios, premiosinsólitos, fanfarria evidentementepolítica (ésto dicho desde el punto vistaexclusivamente artístico), etc.Muchos han protestado, pero aquí noprotestamos porque ya es muy tarde,sino que azorados, nos preguntamos:¿Esto era lo novedoso, verdadero,original, sano, puro e incontaminadoconque los aires frentistas nosembriagarían con una cultura extraterrestre?Para colmos, no se difundió mucho lacosa, y el catálogo del Salón no nosilustra normalmente sobre lafundamentación del jurado.Y el interior (qué importa el interior!),no supo nada sobre el asunto.Hubo Salón Nacional? Ahhhhh….

Rivera hacia nuevaspropuestas turística



En el marco del largo conflicto quemantienen con la Intendencia deMontevideo han sido duramentecriticados por el sistema político ypor el Frente Amplio en Particular.Sin embargo hay quienes dicen queesta realidad es fruto de la «manija»

que la fuerza política ha dado«desde siempre» a los sindicatos.De quien es la responsabilidadSoto; ¿del chancho, o de quien lerasca el lomo?

El sindicato municipal hizo en el año1989 una huelga de veintidós días enfunción de determinados reclamos,entre ellos la recuperación de la jornadade seis horas que habíamos perdidocon la dictadura.Lo que Vázquez hizo al asumir, no fuemás que concretar un reclamo quehabía sido planteado en la huelga. Yparte de la salida de la huelga tuvo quever con la concreción de ese reclamo,en otra etapa. Es producto de la luchadirecta del sindicato que no solo la diocontra el gobierno del Frente Amplio,sino contra otros gobiernos.Entonces es un tanto caprichoso decirque el Frente Amplio les ha regaladoalgo a los trabajadores municipales.Lo otro es que por ejemplo, todos losconvenios colectivos que se hicieron enlos 90 con Tabaré Vázquez, fueronproducto de la movilización delsindicato.Es más, ya en el final del quinqueniode Vázquez, hubo un aspecto del

convenio que no se cumplió. Es decir,había un ajuste por recuperación, esomotivó inclusive una crisis entre elsindicato y el gobierno municipal porno haber cumplido.Luego vino otro período donde lostrabajadores municipales tuvimos que

estar movilizados para mantener lasconquistas obtenidas.

Lo cierto es que ha habido uncambio de estrategia por parte delos actores del gobierno…

Bueno, tenemos que recordar que enel 2002 tuvimos cinco compañerosprocesados que nunca se les probóabsolutamente nada y que hasta el díade hoy tienen la causa abierta. No huboheridos, no hubo trompadas. Fíjese queacá hay parlamentarios que se agarrana las trompadas y no se ha procesadoa nadie.

Decía que había un cambiosustantivo respecto a la forma en elque el Frente Amplio se relacionacon el movimiento sindical. Porejemplo, hace algunos días, el MPPconsideró inevitable la formación ypreparación de hombres de su riñónque tengan mayor incidencia yparticipación en el movimientoobrero.

Bueno es una contradicción, en el año2002, quienes dirigían el sindicato, eranuna coalición del partido Comunista, el

MPP y el partido Socialista. O sea, lacontradicción que tiene esta izquierdaes para un psicólogo o un psiquiatra.

Han habido además, encontronazosimportantes con el PIT CNT dondeen definitiva la posición mayoritariade la central ha sido la de noacompañar los reclamos y/oaspiraciones de ADEOM.Muchos de sus dirigentes, cercanosa sectores importantes del FrenteAmplio, han tratado de desarticularmedidas del sindicato que ustedpreside

Si, yo creo que el PIT CNT estaatravesando por una desvariación muygrande y hasta cierto punto por una«adeomización» de todos lossindicatos. Es decir, no se correspondela conducta que tienen la mayoría delos dirigentes del PIT CNT, con laexperiencia que están viviendo losafiliados a los sindicatos.Acá sabemos que COFE esta enconflicto, que la banca oficial esta enconflicto, muchos trabajadores estánen conflicto, es decir, ha habido unacrisis del control por parte del gobiernosobre el PIT CNT, que se ha registradode alguna forma en la desobediencia ola actuación independiente por parte dealgunos sindicatos, que han llevado alparo general y a paros parciales queno era lo que quería el PIT CNT, es más,la mayoría de su secretariado ejecutivo,votó en contra.Y hubo un grupo que, inmediatamenteresuelta la medida, salió a atacar elparo general. Es decir, ya no es unproblema con ADEOM, es un problemacon el movimiento sindical.

Hay grupos muy pequeños delFrente Amplio pero que tienenrepresentación en la mesa política,como el Movimiento 20 de Mayo,que estuvieron en contra de ladeclaración de esencialidad.Incluso, hablando informalmentecon algunos de ellos sobre el punto,se bromeaba con que Pachecohabía sido un adelantado en sutiempo…

Claro, si, pero lo increíble, es que tantola cátedra de la Universidad, toda lajurisprudencia del país, incluso la que

utilizó el mismo gobierno eso lopresentamos en el escrito al Ministeriode Trabajo. Es una cosa vergonzosa,que una izquierda…bue.Como puede un gobierno que voto lasleyes de reparación, ahora colocarseen la vereda de Pacheco Areco y delos decretos de la dictadura, paratirarlos contra una movilización sindical.

Si tuviera la posibilidad de hablarunos minutos con el presidente dela República José Mujica, ¿qué lediría?

Nosotros ya nos entrevistamos conMujica. Y en esa entrevista lo que ledijimos es que en el marco del procesode redistribución de la riqueza uno delos factores fundamentales es que todoslos trabajadores ganaran un salariomínimo de 14.000 pesos.

¿Y que le respondió el presidente?

Dijo que si eso se generalizaba a losprivados, los empresarios se le iban avenir arriba, y bueno, nosotros dijimosque si en algún momento se hablabade la redistribución de la riqueza, habíaque poner un límite a esa redistribución,levantando el nivel de vida y lascondiciones de trabajo de la gente.Y a esa respuesta, Mujica dijo quehabía que pensar en un cambio social.Lo que delata, que Mujica abandonócualquier perspectiva de un cambiosocial, ya no digamos revolucionario,por lo menos reformista de invertir labalanza bajo esa frase que decía «quepaguen más los que tienen más».

«Ha habido una crisis del control por parte del gobierno sobre el PIT CNT»

«La contradicción que tiene esta izquierda es para unpsicólogo o un psiquiatra»

Seguramente sea uno de los dirigentes sindicales menos queridos por la opinión pública y por la propia central sindical. No hacefalta que aclare que junto con sus compañeros se ha transformado en persona no grata para el oficialismo gobernante.

Álvaro Soto, presidente de ADEOM y dirigente del Partido de los trabajadores de orientación Trotskista, habla con el SemanarioOPINAR sobre la crisis de «control» que el gobierno mantiene con el PIT CNT y dice que el presidente Mujica abandonó cualquier

perspectiva de cambio social

«yo creo que el PIT CNTesta atravesando por unadesvariación muy grandey hasta cierto punto poruna «adeomización» detodos los sindicatos. Esdecir, no se correspondela conducta que tienen lamayoría de los dirigentes

del PIT CNT, con laexperiencia que estánviviendo los afiliados a

los sindicatos»



Rubens ARIZMENDIDoctor en Sistemas de Información

Periodista

La mañana de esta Navidad de 2010había amanecido radiante y soleada,insinuaba encaminar la majestad delas montañas andinas hacia unreencuentro con el buen tiempo, quehabía sido esquivo en días anterioresy hasta terriblemente agresivo,

ocultando su hermosocolorido con su secuelade damnificados.Era de esperarse que elque fuera Presidente dedos Venezuelas iba aaprovechar la mañana desu adorada tierra deRubio paracorresponderla con suclásico gesto acogedor ysu espíritu desbordantede buenas y creativasideas . Su hija CeciliaFrancia Pérez Matosvivió instantes felicesante estas escenasdonde. Carlos Andréssintió tambien vibrar conlos reflejos multicoloresde las vestimentas quebailaban las muchachasen el cercano ParqueRuiz Pineda., y losinfaltables fuegosartificiales.

Talvez las cosas no fueron así , osimplemente jugó en él una visiónemocionada. No tardaron en aparecersignos físicos extraños , de esos quesaben hacernos recordar que la vida nosacumula facturas originadas ennuestros peores y mejores momentos

y que, por créditos o débitos , haráefectivas implacablemente .Pasó el mediodía y las comparsas ydisfraces andinos tachirenses , lasfiguras musicales religiosas, las“perchas vivientes” de su tierra , losballets de danzas autóctonas que sepreparan con esmero y pasión paraofrendarlas al Redentor que llega , lahermosa alegoría total de la Naturaleza,que procura inundar su campo visual,solo le llegaba muy atenuada y cadavez más borrosa…A las 2.41 de la tardese iba un grande de la democraciavenezolana , de la que vivióesplendorosa de 1958 a 1990 ..Durante sus dos períodos degobierno,Carlos Andrés participó devarias instancias de carácter oficial ydiplomático relacionadas con elUruguay , talvez la más recordadaocurrida en julio de 1976 cuando lamaestra venezolana Elena Quinterosfuera secuestrada en los jardines de laembajada de Venezuela en Montevideoy el gobierno uruguayo de la época noaccedió al reclamo de intervención paraque ella fuera devuelta. El entoncesPresidente venezolano decretó lasuspensión de relaciones que seextendió por años, mientras lascircunstancias de la muerte de laeducadora aún siguen sin aclararse .

Complejidad no es de ninguna manerasinónimo de incoherencia o desorden.Esto viene a la mente precisamentecuando al término de un año calendariotratamos de ubicar el trabajo delgobierno nacional y sus perspectivaspara el próximo 2011 que en todos sus

ámbitos surge poco esperanzador y convalederas incógnitas. Y como todaactividad gubernativa debe organizarseen sistemas, llevaremos nuestradespedida del año hacia algunosanálisis en el área de los sistemas, untanto manoseada sin el debido respetoa los valores esperados por el principalde sus usuarios, que es el pueblouruguayo.La política en sí misma cada vez seorienta más a estructuras científicas sinlas cuales sería erróneo tratar demanejar la profusión de intereses yparámetros con los cuales la evolucióndel mundo enfrenta a quienes seplanteen triunfar seriamente en laconducción de destinos nacionales. Porejemplo, el pensamiento científicodominante era hasta hace algunasdécadas el “reduccionismo”, basado enla descomposición de un sistema ensus partes constitutivas y analizar suscomportamientos separados, enfoqueimposible hoy en día ante los cambiosdinámicos en el quehacer cotidiano.Equivale a decir que es imposible reducirel sistema a la simple suma de suscomponentes, afectados por

interacciones del ambiente. Los cursosavanzados ofrecidos a los políticos yaspirantes a serlo están basados enmodelos de, la Investigación Operativay sus fórmulas lógicas y matemáticas.¿Qué variables son fundamentales paradefinir y describir a un sistema? Unaexpresión muy conocida habla del “número de grados de libertad” de unavariable , que no es más que la cantidadde todos los valores distintos en queella puede presentarse y afectar elcomportamiento del sistema .Si estánacotadas (limitadas) y conocidas ,quienanalice el sistema será dueño de todala información necesaria y podrá tomarla mejor decisión .Pero, uncomportamiento cualitativo ocuantitativo nuevo, de algún elemento,atributo o valor que no sea posibledeterminar qué valores presentará,colocará al decisor ante unaemergencia, un riesgo personal, querequerirá el uso de conocimientosnormalmente tecnológicos a seraplicados. Esto lo aprenden quienesvuelven a las aulas en procura de lasolución. Esto, y la frase que sigue, noson teoría abstracta. La complejidad

surge precisamente en la frontera entreel orden y el desorden debidamentemanejados. El cerebro, por ejemplo,codifica y utiliza el valor eléctrico deunas pocas neuronas para crear unaactividad coherente, sobre una red, queregula genéticamente una decisión. yaún es capaz de traducir a uncomputador sus resultados de modoque éste los mande a imprimir .Sepodrá decir simplísticamente que es “latecnología moderna”. Pero ésta estambién obra puramente humana.Quien quiera profundizar enherramientas tecnológicas podráhacerlo y dominará las técnicasgerenciales sin perder de vista que loselementos del sistema que planteeserán seres humanos de cuyascualidades dependerá el buen éxito delsistema planteado. Pero el principalresponsable será el Político o “Directivo2011” , que puede llegar a crear ymanejar altos destinos de la Nación .Démosle al país, al menos loscolorados batllistas, un feliz añopróximo . Que no será sin esfuerzo. Nisin tecnología moderna.

Falleció Carlos Andrés Pérez,un demócrata empedernido

Carlos Andrés Pérez en 1985 , enmedio de sus dos presidenciasacompañó en Montevideo al fundadorde Opinar Dr Enrique Tarigo en larefundación democrática de nuestropaís y en adelante ratificó su aprecioy hermandad con el Uruguay y susautoridades. . Otras referenciasvaliosas que aportamos los uruguayostuvieron que ver con la trascendenteiniciativa de participar comofundadores de la primera Universidadde la nueva democracia venezolana ,la Universidad de Oriente , cuyascátedras de Matemáticas yComputación me correspondióinaugurar en las ciudades de Cumanáy Puerto La Cruz.Junto con su ex esposa BlanquitaRodriguez y madre de seis de sushijos , tuve el honor de disfrutar de suamistad y colaborar con sus esfuerzospara hacer de Venezuela un país justoy ecuánime , sustentado porproyectos nacionales económicosaudaces y abiertos al aporteacadémico de sus hermanos deAmérica .Paz al incansable caminante amigo.Un demócrata empedernido.

Felices y complejos sistemas en el 2011 Rubens ARIZMENDI



Dias pasados se conoció públicamentela decisión de la IMM de rechazar unasolicitud de la empresa TA-TA parainstalar un nuevo local de ventas tipo“grandes superficies” que caracterizasu actividad comercial en el país desdehace años.Pareceria además que esto segeneralizara a un rechazo de

solicitudes similares en el resto de sumandato.Pero nunca se sabe.La argumentación, variada, señalabaque desde que “ya eran suficientes” (?)a que iban a afectar al comerciominorista de la zona, y que no era“justificable” un nuevo local.Ahora parece que el Sr. PresidenteMujica concuerda y plantea que nodebería haber mas locales tipo grandessuperficies de venta de bienes deconsumo masivo en Montevideo y quehay que defender al pequeñocomerciante y además… defender ladistribución del ingreso!!! (de quien, delpequeño comerciante frente a la gransuperficie?)Notable razonamiento.Pero quien defiende a los ciudadanosde las zonas que dejaran de recibir el

impacto de las nuevas formas decomercialización de productos deconsumo masivo?Los supermercados y grandessuperficies han triunfado en todo elmundo por traer menores precios y masproductos, acercarlos a nuevos grupospoblacionales, y aumentar lacompetencia. Nadie vende barato

porque es simpático hacerlo, lo haceporque sino no sobrevive.Los “pequeños” comerciantes vendenmas caro porque no tienen capital ytienen menos productos en oferta. Losvecinos deben recorrer mas localespara hacer sus compras e ir hacia lossupermercados que les quedan maslejos para muchos productosPor tanto, los vecinos tienen quedestinar mas tiempo para realizar lascompras y pagar mas caro, además delcosto del transporte.Respecto del tiempo, tiene lógicamentevalor económico. Tiempo de descansopara poder mantener su nivel deactividad normal. O tiempo que podríandestinar también a otra actividadproductiva, por tanto deben renunciaral ingreso respectivo por la misma. Ensuma, la vida es mas cara, mas

Mujica,Oliveray los pequeños almaceneros Alejandro RAMOS

Economista

complicada y restringe lasoportunidades para los vecinos si tienenlejos las “grandes superficies”. A lasque acuden hoy, sin duda, pero menosveces.De otro angulo, ocurre que el pequeñocomerciante no desaparece. Por elprincipio de la economicidad de la ofertalocalizada, en general sucede que unavez instaladas las grandes superficies

se “llena” a su alrededor o inclusodentro del local de pequeños comerciosde bienes y servicios complementariosa los que ofrece el supermercado.O sea, la gran superfice se transforma,donde se justifica económicamente, enun verdadero “centro comercial” dondese ubican zapateros, venta deelectrodomésticos, comercios dereparaciones y servicios de todo tipo.Algunos incluso compiten con la propia“gran superficie” en algunos rubros.De mas esta decir el impacto favorablesobre el barrio que tiene un centrocomercial de este tipo.También hay un impacto patrimonialnegativo para los barrios afectos coneste rechazo de tipo visceral a lasgrandes superficies.Los barrios mejor servidos porcomercios mejoran en distintos

aspectos porque la vida se hace mascómoda y por tanto también aumentael valor de las propiedades en el barrio.El Gobierno de Montevideo y elnacional, unidos en la ignorancia massupina, afectan entonces precisamentelo que dicen defender: una mejordistribución de la riqueza de lapoblación

Medidas como estas prohibiciones loque logran es una mayor segmentaciónde la ciudad: por un lado un sectormoderno, bien servido, con comerciosen competencia y con fluidez de ofertade bienes y servicios. Por otro, laperiferia de la ciudad, cada vez maslejos de la modernidad, del confort ycon valores de la propiedad cada vezmas distantes del otro segmento.

«... parece que el PresidenteMujica concuerda que no debería

haber mas locales grandes deventa de bienes de consumo

masivo en Montevideo y que hayque defender al pequeño

comerciante y además… defenderla distribución del ingreso!!! (dequien, del pequeño comerciante

frente a la gran superficie?)



Cuando un individuo se apropia de unbien que no le pertenece essimplemente un inmoral. Susnecesidades no pueden ser lajustificación. Si aceptáramos esta regla

impropia, el saqueo sería la norma queregiría los destinos de la humanidad,solo porque las necesidades soninfinitas y siempre subjetivas. Habráque admitirlo como corresponde, sinperos, sin medias tintas, no es ciertoque la pobreza otorgue derechosespeciales a disfrutar de bienes por losque no se ha hecho el esfuerzo deobtenerlos de un modo legítimo. Noalcanza con tener necesidades nocubiertas.Un hombre con principios, un ciudadanocon valores, no se quedaría jamás conalgo que no le pertenece, aun concuestiones sin resolver en su vidapersonal y familiar. Y ya no porque setrata de un delito, no por lo que dicenlas leyes, sino porque el mas elementalsentido de la honradez, de lahonestidad, dirá que solo se puedeposeer aquello por lo que se trabajópreviamente, por aquello por lo que sepagó con recursos propios, derivadosdel esfuerzo personal y no esquilmadosa otros de modo coercitivo.Por eso, por ese vital motivo que tieneque ver con las creencias, con losideales, con los principios, nodeberíamos hablar de pobreza como

sinónimo de carencias materiales,tendríamos que poder diferenciarla deaquella que se define como la verdaderamiseria humana. No es pobre quien notiene recursos económicos, es pobre

quien carece de criterio, de principios,de valores, de ideales y creencias.Durante mucho tiempo hemos habladode pobreza como sinónimo deindigencia. Y lo hemos vinculado concuestiones meramente dinerarias. Talvez debamos revisar esa visión yconcluir que los miserables, los seresdespreciables, son aquellos queamparados en supuestas necesidadesbásicas, se creen con derechosespeciales que los hacen merecedoresde la dádiva de la sociedad, de esecoercitivo altruismo culposo quealgunas culturas pretenden amparar sinchistar.Mucho más despreciables son aquellosque hacen beneficencia con patrimonioajeno, con el dinero de todos, con losbienes de los contribuyentes. Recitangrandilocuentes discursos, diciendoque los postergados merecen recibirayuda de la sociedad y para ello metenmano a los recursos de la comunidad,a esos que les han quitado víaimpuestos para distribuirlos como sifueran propios.Si tan convencidos están de la justiciade esa distribución, pues podríanempezar entregando sus bienes

personales, dando el ejemplo con supatrimonio e instando a otros a imitarlosy hasta convocar a grandes colectasvoluntarias u organizarse socialmentepara reunir esos fondos con gente que

posea idénticos ideales altruistas. Perono resulta demasiado razonable estode hacer beneficencia con lo quitado aotros, con lo sustraídodiscrecionalmente, mediante el uso dela fuerza.Por eso, en tiempos en que la culturaparece marcar mandatos que sostienen“que la necesidad genera derechos”,algunos tendrán que repasar suconcepto de pobreza. La inmensamayoría de los pobres se esfuerza díaa día por salir de su situación, trabajanmas horas de lo aconsejable, se ocupande actividades que pocos aceptarían,disfrutan casi nada de los tiemposfamiliares y no pueden darse lujoalguno. Pero tienen principios, creen ensus sueños, luchan para que llegue elmomento de salir del pozo, tienen laesperanza que en ese recorrido,encontrarán el camino de salida.Y si aun no logrado encontrar esesendero tan ansiado, no es porque leshaya faltado esfuerzo en los más delos casos, sino porque los burócratasde siempre se han ocupado de quitarlesla libertad, de sacarles con impuestosel fruto de su trabajo, que es su principalherramienta para salir de la indigencia

Alberto MEDINA MÉ[email protected]: amedinamendezwww.albertomedinamendez.com - 03783 – 15602694

La miseria que deshonra

con dignidad y sin actitudesmendicantes e indecorosas.La política, la demagogia, elclientelismo, el populismo másperverso, no solo los ha sumergido,sino que los humilla, los estigmatiza yse ha constituido en un aplastantetecho y no en un piso como pretende,para sus oportunidades.Pero cada uno de ellos, de los quepelean a diario, se muestran firmes ensus convicciones, ellos no caerán bajola tentación del robo, no le quitaran susbienes a otros, no harán la fácil,seguirán enviando a sus hijos al colegioy apostando por la educación comooportunidad para dar el gran salto,tratarán de alimentarlos de la mejormanera que puedan, ya no solobrindándoles comida sino con elimpulso espiritual que sus principiospotencian, dejando el legado delejemplo como mayor riqueza.Decididamente la mayoría de los pobreshace su mejor esfuerzo por sostenersus ideales. Saben que el trabajo, elesfuerzo, el defender lo suyo es lo quedeja la luz encendida para que sepresente algún día la oportunidad desalir del pantano.Lo otro, el acceso al dinero sinsacrificio, el prestarse a la esclavitud ala que invita a diario el clientelismo, esceder en sus convicciones. Algunos hanvulnerado ese umbral y hoy son carnede cañón de los perversos personajesdel presente. Terminarán en una cárcelcomo delincuentes, o tal vez solo sigandeambulando por las calles sin mas,pero de lo que estamos seguros, es quese trata de lo peor de nuestra sociedad. Intentar quedarse con lo ajeno,pretender que la sociedad toda lossubsidie y se ocupe de lo que nopudieron no dignifica a nadie. Ser pobrey ser miserable son cosas biendistintas aunque algunos siganconfundiendo conceptos.Definitivamente no tiene que ver con laausencia de recursos materiales, sinocon aquellos, que son los menos, queabandonaron para siempre los principiosmorales independientemente de susposibilidades económicas y que hanpasado a ser parte de esa miseria quedeshonra.

«Mucho másdespreciables son

aquellos que hacenbeneficencia con

patrimonio ajeno, conel dinero de todos,

con los bienes de loscontribuyentes.»



en un país de primera ...EN BRASIL QUIERENEN BRASIL QUIERENEN BRASIL QUIERENEN BRASIL QUIERENEN BRASIL QUIERENLIMITLIMITLIMITLIMITLIMITAR INGRESO DEAR INGRESO DEAR INGRESO DEAR INGRESO DEAR INGRESO DELÁCTEOS URLÁCTEOS URLÁCTEOS URLÁCTEOS URLÁCTEOS URUGUUGUUGUUGUUGUAAAAAYYYYYOSOSOSOSOS..... Otravez hay «ruido» desde Brasil por lasimportaciones de lácteos. LaComisión de Agricultura de

Diputados de la Cámara Federalaprobó un proyecto para fiscalizary controlar las compras de lácteosextranjeros con el objetivo deeliminar las «importacionespredatorias». La Comisión deAgricultura, Pecuaria,Abastecimiento y Desarrollo Ruralfiscalizará la liberación deimportación de leche y derivadospor parte de los Ministerios delDesarrollo, Industria y ComercioExterior; y de la Agricultura,Pecuaria y Abastecimiento.El autor de la propuesta, el diputadoAbelardo Lupion, dijo «es preciso mayorfiscalización y control sobre esasimportaciones para, con eso, identificarposibles oportunidades para elproductor nacional». Según el diarioCorreio do Povo a Uruguay se leestablecería una cuota de ingreso anualque no podría superar el promedio delos de los últimos cinco años. EL PAIS(29.12.10)

PPPPPARARARARARO DE 24 HORAS ENO DE 24 HORAS ENO DE 24 HORAS ENO DE 24 HORAS ENO DE 24 HORAS ENBBBBBANCO SANTANCO SANTANCO SANTANCO SANTANCO SANTANDER.ANDER.ANDER.ANDER.ANDER. ElConsejo de Banca Privada de AEBUaprobó un paro de 24 horas del

Banco Santander en todo el país enreclamo de la renovación delconvenio colectivo que vence elpróximo 31 de diciembre. LaAsociación de Empleados Bancariosdel Uruguay (AEBU) reclama lainstalación de una mesa de diálogopara negociar la la renovación delconvenio colectivo en el BancoSantander. En la página web de AEBU

el Consejo de Banca Privada aclara quese llegó a está decisión luego de«fallidas tratativas ante el Ministerio deTrabajo», por lo que se decidió realizaresta medida sindical que afecta a las36 sucursales del banco en todo el país.Desde las 14 horas de hoy se vienellevando a cabo una asamblea de losdelegados sindicales del Santander detodo el país para definir nuevasacciones. EL PAIS (29.12.10)

ESCRIBESCRIBESCRIBESCRIBESCRIBANOS EVANOS EVANOS EVANOS EVANOS EVALÚANALÚANALÚANALÚANALÚANPRESENTPRESENTPRESENTPRESENTPRESENTAR RECURSO DEAR RECURSO DEAR RECURSO DEAR RECURSO DEAR RECURSO DEINCONSTITUCIONINCONSTITUCIONINCONSTITUCIONINCONSTITUCIONINCONSTITUCIONALIDALIDALIDALIDALIDADADADADADANTE LA CORTE ANTE LA CORTE ANTE LA CORTE ANTE LA CORTE ANTE LA CORTE La Asociaciónde Escribanos del Uruguay (AEU)estudia interponer un recurso de

inconstitucionalidad ante laSuprema Corte de Justicia contra elproyecto de ley de incorporación delas cajas de auxilio al Fonasa,sancionada este lunes por elSenado. El gremio también analizacon expertos legales a nivelinternacional interponer una quejaante la Comisión Interamericana deDerechos Humanos (CIDH), segúnconfiaron a Observa fuentes de laAEU. En el caso del recurso deinconstitucionalidad, se deberán

recolectar las firmas de todos losescribanos que integran laasociación, pero no podrán hacerel reclamo quienes no esténafiliados, ya que para el recursodebe existir un interés “directo,personal y legítimo”, señalaron lasfuentes. El reclamo responde a quelos notarios entienden que se afectael derecho a la “buena calidad” desalud y a la calidad de vida. A lavez, se realizan consultas con unnotario mexicano que es miembrode la Unión Internacional delNotariado -del que la asociación essocia- que además es delegadoante la Organización de EstadosAmericanos (OEA). Se estánestudiando las implicancias yconsecuencias de las acciones”,comentaron las fuentes consultadaspor Observa. Con los votos delFrente Amplio (FA), el Senadoaprobó este miércoles laincorporación de las cajas de

auxilio al Fonasa a partir del 1° dejulio de 2011. Desde esa fecha losafiliados del Sistema Notarial deSalud (escribanos, jubilados,cónyuges y empleados de estudiosnotariales) se incorporarán alSistema Nacional de Salud. Elproyecto sancionado propone quelos usuarios de las Cajas de Auxilioingresen al Fonasa con un aportegradual. Según esta disposición apartir del 1º de julio, se le va adescontar 4,5% o 6% (dependiendosi tiene hijos a cargo o no). De esedescuento un porcentaje del aporteserá para el Fonasa y el resto parafinanciar a las cajas de auxilio. ELOBSERVADOR (29.12.10)

MUJICA ASISTIÓ ALMUJICA ASISTIÓ ALMUJICA ASISTIÓ ALMUJICA ASISTIÓ ALMUJICA ASISTIÓ ALHOMENHOMENHOMENHOMENHOMENAJE DEL CONTAJE DEL CONTAJE DEL CONTAJE DEL CONTAJE DEL CONTADORADORADORADORADORCOLCOLCOLCOLCOLORADO FORADO FORADO FORADO FORADO FARARARARAROPPOPPOPPOPPOPPAAAAA . ElSenado realiza este miércoles unreconocimiento a quien fuera elprimer titular de la Oficina dePlaneamiento y Presupuesto en1967. Este miércoles el Senadorealiza un acto homenaje alcontador Luis Faroppa quien fuerael primer titular de Oficina dePlaneamiento y Presupuesto (OPP)en 1967. El presidente José Mujicaestá presente en las barras y a sullegada al Parlamento destacó lafigura del contador, quien fallecióel pasado 23 de diciembre a los 94años. “Hizo cosas muy importantespor el país”, dijo Mujica. Faroppafue también docente universitario yfundador del Instituto de Economíade la Facultad de CienciasEconómicas. Desde el PartidoColorado (PC), el senador OpePasquet, destacó que el contador“era un hombre del Batllismo quele dio mucho al país en momentosmuy difíciles de la vidainstitucional”. EL OBSERVADOR(29.12.10)

ECONOMÍA.ECONOMÍA.ECONOMÍA.ECONOMÍA.ECONOMÍA. Tarjetas de créditosubieron las tasas de interés en 2010.

El financiamiento a las familias semantuvo prácticamente incambiadomientras que se abarató elfinanciamiento a las empresas. Las

operaciones de refinanciamiento contarjeta de crédito registraron unimportante encarecimiento durante elúltimo año, mientras que las tasas quecobran los bancos por prestar aempresas y familias se mantuvieronestables o incluso, tendieron a bajar.Según los datos difundidos por el BancoCentral (BCU), durante el año móvilcerrado en noviembre las tasas derefinanciamiento promedio cobradas porel uso de plásticos pasaron de 54,2%a 62,2% efectivo anual. Sin embargo,en el caso de los créditos otorgadospor los bancos a las familias, la tasase mantuvo prácticamente incambiadaen 38,4%. En tanto, a las empresasles es más accesible el crédito que ennoviembre del año anterior. Las tasasactivas que cobraron los bancos paraesas operaciones pasaron de 24,4% a20,2% efectivo anual. ELOBSERVADOR (29.12.10)

COMERCOMERCOMERCOMERCOMERCIANTES EVCIANTES EVCIANTES EVCIANTES EVCIANTES EVALÚANALÚANALÚANALÚANALÚANALALALALALTERNTERNTERNTERNTERNAAAAATIVTIVTIVTIVTIVAS PAS PAS PAS PAS PARAARAARAARAARASUPLIR SERVICIO 222 SUPLIR SERVICIO 222 SUPLIR SERVICIO 222 SUPLIR SERVICIO 222 SUPLIR SERVICIO 222 . Desdeel 1º de enero el servicio 222 seráprestado sólo en dependenciaspúblicas. El presidente deCambadu, Mario Menéndez, dijo aObserva que se deberá gastar másdinero para contratar empresas de

seguridad privadas. Los pequeñosy medianos comerciante evalúanalternativas para sustituir el servicio222 prestado por la Policía, que seeliminará a partir del 1° de enero.El presidente de Cambadu, MarioMenéndez, dijo a Observa que sedeberá gastar más dinero paracontratar empresas de seguridadprivadas que no son tan efectivascomo la Policía. “Las empresas deseguridad van creciendo y creemosque van a poder cubrir la demanda,pero esto traerá un costo mayorpara los comerciantes. Además, losguardias de seguridad no tienen lacapacidad de reacción que tiene unpolicía por lo tanto vamos a pagarmás por un servicio que no es taneficiente en cuanto a la manera deactuar”, consideró. ELOBSERVADOR (29.12.10)



Tabaré VIERA DUARTESenador. Intendente de Rivera (2000/2005 - 2005/2010)

Fue Diputado. Director de OSE y Presidente de ANTEL

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Propuesta Batllista (PROBA),representada por el Senador TabaréViera con el asesoramiento del Dr.

Alberto Scavarelli, presentó a laComisión bicameral dispuesta por laasamblea general para articular los

proyectos sobre seguridad pública, enparticular los de adolescentes, en

conflicto con la ley penal, para que seatratado en la sesión del 2 de febrero dela Asamblea General, como anexo del

informe único que este sector delPartido Colorado entendió pertinente.

Los puntos de acuerdo fueron: lacreación del nuevo Instituto

especializado para menoresinfractores, y las penas sustitutivas.

Para el PROBA mantener losantecedentes luego de cumplida la

mayoría de edad es un factor central atener en cuenta. Teniendo presenteque la Comisión Especial dispuesta

por la Asamblea General, tiene elmandato de indicar un marco generalde referencia y efectuar sugerencias

legislativas sobre el tema de seguridadpública, en particular sobre los

adolescentes en conflicto con la leypenal, como insumo para proyectar una

legislación referida al tema sobre labase de los acuerdos alcanzados y de

los principios rectores elaborados.

* * *Se consideró que debe tenerse presenteel documento de consenso alcanzado enagosto de 2010 por los representantesdesignados de todos los partidospolíticos con representaciónparlamentaria y el gobierno nacional,donde se fijan bases claras para abordarel problema del delito y de la seguridad.El Partido Colorado ante la complejidadde la temática y de acuerdo a losprincipios políticos que le sustentan, haceénfasis en los siguientes puntos a incluiren el documento final que elabore estaComisión Especial de la AsambleaGeneral y que en síntesis refieren a:

1.- La instalación de un sistema yla creación de un instituto quecuente con la idoneidad, los recursos yla eficiencia para cumplir el doblepropósito fundamental de propender a larehabilitación y de contener en formasegura a los menores de edad privadosde libertad por orden judicial, en unámbito absolutamente exclusivo paramenores, clasificados y tratados deacuerdo a sus condiciones jurídicas yantecedentes personales y con estrictaaplicación de medidas de evitación defugas o de permanente desborde delimprescindible orden interno de losestablecimientos. Es inimaginablepensar que la rehabilitación sea posiblesi quien debe ser tratado esta fugado oen permanente inconducta y resistenciaa las autoridades del instituto y dequienes deben asistirle y tratarles.

El Partido Colorado ha sostenido conclaridad, que mas allá del formatoinstitucional, lo esencial es la dotaciónde recursos, la construcción de centrosadecuados y descentralizados

territorialmente, con alojamiento deinfractores debidamente clasificados porla naturaleza de los delitos cometidos ysus antecedentes personales, condeterminación profesional de las etapasde rehabilitación y la debida aplicaciónde los principios de recompensa,basados en el principio de progresividad,resultante de la buena conducta delrecluido.La creación de un instituto específico, talcomo lo acordara la ComisiónInterpartidaria de Seguridad Pública, másallá de si estará o no relacionado con laactual estructura del INAU, deberá contarcon un ámbito absolutamentediferenciado, especializado y

garantizado, de conducción plural,dirigido por personas idóneasdesignadas con venia parlamentaria, quetendrá a su cargo el manejo seguro delmenor recluido.

2.- El tema de los antecedentesdel menor y qué hacer con ellos cuandolas personas cumplen la mayoría deedad y continúan su trayectoria deinfracción a la ley penal, delinquiendoluego de los 18 años de edad.

Par el Partido Colorado sobre estecomplejo tema, hace dos enfoquesclaramente diferenciados, aun cuandoson complementarios y ambos refierena los antecedentes por infracciones a laley penal cometidos por el menor quedeviene en mayor y vuelve a infringir laley penal.:

a.- El primer enfoque refiere a si losantecedentes deben o no ser tenidos encuenta al tiempo de resolver por elmagistrado penal actuante, el delitocometido cuando el menor pasó a sermayor de edad.

b.- El segundo enfoque refiere a laimportancia de tener en cuenta losantecedentes, ya no para aplicarcircunstancias que agraven la sanciónpenal a recaer, sino cuando luego dejuzgada la infracción penal, se debeatender del mejor modo la propiaprivación de libertad dispuesta

judicialmente, propender a larehabilitación del imputado, laclasificación carcelaria, la protección delprivado de libertad, la forma de alojar alrecluido con otras personas privadas delibertad, las seguridades para el trasladoincluso a sedes judiciales o a tratamientode salud y las medidas a adoptarnecesariamente para la debidaprotección del personal carcelario y delos auxiliares de la justicia, incluyendodefensores, funcionarios, personal de lasalud , educadores y magistradosjudiciales.Conocer la historia personal del infractorpor parte de las autoridades judiciales,es también esencial para la mejor

protección de las víctimas y los testigos,teniendo presente las situaciones depeligrosidad manifiesta por el tipo dedelito cometido o las características deltipo de infracción a la ley penal cuando elinfractor era menor.En tal sentido para el Partido Colorado,corresponde tener en cuenta lossiguientes aspectos:A) la privación o cualquier limitación delibertad es una medida dispuesta por losmagistrados con las condiciones,propósitos y objetivos previstosconstitucional y legalmente.B) esa privación de libertad además deasegurativa, tiene una finalidad referidaa propender a la rehabilitación delrecluido. Pero el privado de libertad noestá solo, sino muchas veces recluidoen condiciones de proximidad yconvivencia crítica con otros recluidosentre otras personas del sistema.

3.- El tercer tema refiere a la edadde la imputabilidad y su eventualreducción: Ante la absoluta y manifiestafalta de acuerdo político sobre este temaentre los Partidos Políticos conrepresentación parlamentaria, tanto enel ámbito parlamentario, como en el senode la Comisión Interpartidaria deSeguridad Publica ya citada y el gobierno,el Partido Colorado ha resuelto por sumáximo órgano, la Convención Nacional,poner en funcionamiento una consultaplebiscitaria al respecto.

4.- El cuarto tema como se hadicho, refiere a la salvaguarda yefectiva aplicación de losacuerdos celebrados en lacomisión interpartidaria recogidosen el documento de consenso,aprobado y suscrito por todos losPartidos Políticos con representaciónparlamentaria y el Gobierno Nacional enagosto de 2010.5.- El quinto aspecto refiere a laimportancia que el partidocolorado le atribuye aconsideración la aprobación detres proyectos de ley oportunamentepresentados en Cámara deRepresentantes por el Diputado AlbertoScavarelli, que el Partido hace suyos yestán referidos:a) PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS YTESTIGOS, (Comisión de DerechosHumanos- Carpeta Nº 3878 de 2004Repartido Nº 86 Marzo de 2005)b) Creación del PATRONATO NACIONALDE ORIENTACIÓN Y AYUDAAL EGRESADO DEL INAU (ex INAME)(Comisión de Educación y Cultura -Carpeta Nº 3246 de 2003 Repartido Nº83Marzo de 2005)c) SITUACIÓN DE LAS PERSONASAUSENTES O EXTRAVIADAS, (Comisiónde Derechos Humanos - Carpeta Nº 3510de 2003 Repartido Nº 84Marzo de 2005)con especial énfasis en las acciones deprotección de los menores de edad.Resulta esencial considerar, que tras lacomisión de una lesión a los derechosde los habitantes de la República, hayun fracaso de la sociedad en suprevención y evitación.Hay también un derecho de las víctimasy de los testigos indefensos a proteger,que quien delinquió y su entornoidentifica. Debe tenerse presente que lasociedad no es un laboratorio de pruebasobre la conducta de quien ya delinquióy su eventual rehabilitación, por lo que laprotección y las garantías técnicasresultantes de la aplicación de la justiciaterapéutica, son esenciales.Se está absolutamente de acuerdo conlo aprobado por la comisióninterpartidaria para la creación de unINSTITUTO NACIONAL DEREHABILITACIÓN que incluya áreasespecializadas y comprenda todos lasprivaciones de libertad, incluyendoestablecimientos exclusivamente paramenores, exclusivamente para menoresy control de centros de tratamientosiquiátricos que es otro modo deprivación impuesta de libertad, como lopropusiera nuestro Partido.

«Conocer la historia personaldel infractor por parte de las

autoridades judiciales, estambién esencial para lamejor protección de lasvíctimas y los testigos,teniendo presente las

situaciones de peligrosidadmanifiesta por el tipo de delitocometido o las característicasdel tipo de infracción a la leypenal cuando el infractor era

menor»

Los menores infractoresen su perspectiva real

Opinar Nº 79

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