Oportunidades de Cooperación Público-Privada

María Luisa Castaño Marín

Subdirectora General de Colaboración Público-Privada

Asamblea de la Plataforma Tecnológica de Química Sostenible MINECO, 19 Junio de 2012

2

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD Luis de Guindos

SECRETARÍA DE ESTADO DE ECONOMÍA Y APOYO

A LA EMPRESA

SECRETARÍA DE ESTADO DE COMERCIO

SECRETARÍA DE ESTADO DE INVESTIGACIÓN,

DESARROLLO E INNOVACIÓN Carmen Vela Olmo

Estructura del Ministerio

Secretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación

Román Arjona Gracia

Dirección General de Investigación

Científica y Técnica Juan María Vázquez

Dirección General de Innovación y Competitividad

María Luisa Poncela

S.G. de Competitividad y Desarrollo Empresarial

S.G. de Transferencia de Tecnología

S.G. de Colaboración Público-Privada

S.G. de Fomento de la Innovación Empresarial

S.G. de Planif. de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas

S.G. Gestión Económica de Ayudas a la Innovación

3

PIB

IUS (UE-27)

Alemania

Reino Unido

Francia

Italia

España

5º (UE-27) 4º Zona Euro 13º Mundial

Producción Científica (publicaciones)

España

9º Mundial

Índices Innovación (posición de España)

IUS (Europa) 18º 21º

Global Competitiveness Report (WEF)

36º

Más citadas: 25º

La eterna paradoja española

4

Inte

nsid

ad d

e de

dica

ción

Agentes de I+D Empresas

¿Por qué la colaboración público-privada en I+D+I?

Investig. Frontera Investig.Industrial Desarrollo Innovación

Público Cooperación Publico-Privada Privado

5

Transferencia de Tecnología

Empleo Innovador

Colaboración publico-privada

Programas de apoyo de la DG Innovación y Competitividad

Apoyo a la contratación de personal cualificado INNCORPORA

Apoyo a entidades en Parques Científicos y Tecnológicos

INNPLANTA Apoyo a proyectos de I+D

en cooperación

INNPACTO

Apoyo a la creación de Plataformas Tecnológicas

INNFLUYE

6

Programa INNPLANTA 2012

Apoyo a entidades instaladas en Parques Científicos y Tecnológicos

Objetivo: Financiación de la adquisición de equipamiento científico y/o técnico, que vayan a utilizarse en I+D+i.y la instalación del equipamiento que sea estrictamente necesaria para su puesta en funcionamiento.

Dirigido a: Las entidades públicas y privadas dedicadas a I+D, siempre que estén instaladas en un parque científico y tecnológico.

Ayudas: Préstamos y/o anticipos reembolsables con cargo al FEDER. de la naturaleza jurídica de la entidad y de su ubicación geográfica en el Mapa español de ayudas regionales 2007-2013, respetando las intensidades máximas de ayuda. Condiciones prestamos: hasta el 75% de los costes subvencionables, con 1.48% interés 8 años de devolución (3 años de carencia)

Convocatoria: Publicación BOE 15 Junio.

7

Objetivo: Incrementar la capacidad innovadora de las empresas mediante la incorporación de titulados/as universitarios/as para la realización de proyectos de I+D+I y gestión de la innovación.

Dirigido a: Empresas (preferentemente PYME), centros tecnológicos, centros de apoyo a la innovación tecnológica, asociaciones empresariales y parques científicos y tecnológicos .

Ayudas: Prestamos por el importe del salario bruto (máx. 50.000€/año) más gastos indirectos (máx. 20%) para nuevos contratos, entre 12 y 36 meses de duración. Condiciones prestamos: hasta el 100% de los costes subvencionables, con 0% interés, 6 años de devolución (2 años de carencia)

Formación: Gestión de proyectos de I+D+I e innovación subvencionada por el SEPE y la DGIC, impartida por la EOI.

Convocatoria: Publicada BOE 15 Junio.

Programa INNCORPORA 2012

8

Apoyo a la creación y consolidación de Plataformas Tecnológicas

Estructuras público-privadas, lideradas por la industria, con la participación de los agentes del sistema ciencia-tecnología-innovación, capaces

de definir la visión a medio y largo plazo y de establecer la estrategia en I+D+I

Programa INNFLUYE

9

CREACIÓN VERTEBRACIÓN CONSOLIDACIÓN ORIENTACIÓN

Análisis del Sector

Visión y Hoja de Ruta

Sinergias entre plataformas

Nuevas Oportunidades

Documentos Proyectos Mercados

Evolución de las Plataformas Tecnológicas

10

PT de Nanomedicina PT Mercados Biotecnológicos PT Medicamentos Innovadores PT Tecnologías Sanitarias PT Española Food for Life PT Salud Animal PT Salud, Bienestar y Cohesión Social

eVIA.

Plataformas de Mercados Innovadores

Economía Verde

PTE del Agua PT Tecnologías Ambientales–PLANETA PT Protección de costas–PROTECMA PTE del CO2 PT Agricultura sostenible PT de Química Sostenible

Salud y Economía Asistencial

Bioeconomía

PT Biotecnología Vegetal PT Pesca y Acuicultura PTE Biomasa – BIOPLAT PT Española Food for Life PT Salud Animal Vet+i PT Mercados Biotecnológicos

Transporte y Movilidad Sostenible

PTE Ferroviaria PTE Marítima PT de la Carretera PT Logística - LOGISTOP PT de la Construcción

Producción y consumo eficiente y sostenible de Energía PT H2 y Pilas de Combustible PT Eólica – REOLTEC PT Redes Eléctricas – FUTURED PTE Geotermia – GEOPLAT PT Bioenergía - BIOPLAT PT Energía Solar Concentración PT Fotovoltaica PT Eficiencia Energética PT CO2 PT Fisión- CEIDEN

Producción y Suministro de Bienes Sostenible

PTE del Acero: PLATEA PT Envase y Embalaje. PACKNET PT Construcción PT Sectores Manufactureros Tradicionales PT Impresión e Industrias Afines. 3NEO PT Industria de la Ciencia. INDUCIENCIA

Tecnologías Transversales

PT Seguridad Industrial. PESI PT Fotónica21 PT ARTEMIS PT es.INTERNET INES. Software y servicios Genesis-Nanoelectrónica PT Materiales Avanzados y Nanomat

Consumo, Ocio y Bienestar

PT Española Food for Life PT Agricultura sostenible PT Industria del Deporte PT Pesca y Acuicultura PT Sector Turístico PT Vino PT Agua

11

Papel de las Plataformas Tecnológicas

Análisis del sector

Visión 2020

Líneas de I+D+I

PT Europeas 7PM, JTI, IIE

Horizonte 2020 Inter-territorial Bi-direccional

Inter-sectorial

Transferencia 3D

12

Objetivos: Fomentar la cooperación estable entre el sector productivo y los agentes de I+D+I y orientar la I+D a la demanda

Beneficiarios: Empresas, OPIs, CCTT, universidades, Centros de I+D+I, etc Proyectos en Cooperación: de Desarrollo Experimental entre Empresas (>60%) y Agentes I+D (>10%) Presupuesto mínimo: 500.000 € Participación mínima: >10% Duración: 2 a 4 años Convocatoria: Inminente publicación BOE (3 semanas de presentación de solicitudes)

Programa INNPACTO 2012

Apoyo a proyectos en cooperación entre empresas y agentes de I+D+I

13

Presupuesto del proyecto

>10%

>60% Empresarial

Agente I+D+i

Prestamos hasta el 95%

Ayuda concedida

Subvención+AR + Préstamo: 100% • Agente Público: Subvención + AR • Agente Privado: Subvención + Préstamo

Posibilidad de informe motivado ex-antes

para deducciones fiscales a la I+D

¿Cómo se financian los proyectos?

Ayudas en función de la naturaleza de cada participante

Exención de garantías por debajo de 250.000 € por beneficiario/año

Interés 1% 8 años devolución

(2 de carencia)

14

1607 Beneficiarios

INNPACTO 2011:Tipología de las entidades financiadas

880 empresas beneficiarias

PYME59%

Empresas Públicas

4%

Gran Empresa37%

Asociaciones 1% Centros

Tecnológicos 12%

Empresas 55% Fundación Privada

3%

Fundación Pública 3%

OPI 4%

Organismo Público 2%

Universidad Privada

1%

Universidad Pública

19%

15

Programa INNPACTO: La cultura de la cooperación

Inversión pública subvención

Inversión privada movilizada

Programa anteriores

Programa INNPACTO

La inversión privada en I+D El empelo cualificado 22.250 empleos (EJC)

Manteniendo de empleo

Nuevos contratos

16

Transferencia de Tecnología

Empleo Innovador

Colaboración publico-privada

Programas de apoyo de la DG Innovación y Competitividad

Apoyo a la contratación de personal cualificado INNCORPORA

Apoyo a entidades en Parques Científicos y Tecnológicos

INNPLANTA Apoyo a proyectos de I+D

en cooperación

INNPACTO

Apoyo a la creación de Plataformas Tecnológicas

INNFLUYE

17

Efectos económicos equiparables a la subvención, pero no tributa Compatible con otras formas de ayuda De aplicación libre y general, no sometido a concurrencia competitiva Deducción fiscal proporcional a las actividades de I+D+i desarrolladas De utilización en ejercicios posteriores (15 años) España tiene uno de los mejores sistemas de deducciones fiscales por I+D+i Hasta 42 de cada 100 euros de impuestos pueden ser desgravados

Incentivos a la innovación empresarial: marco fiscal de I+D+I

EMPRESA

Autoliquidación Propia empresa HACIENDA

Consulta vinculante

HACIENDA DEDUCCIÓN

I+D+I Acuerdo previo de valoración

HACIENDA

HACIENDA Informe motivado

CERTIFICADORAS (acreditadas por ENAC)

DGIC-MINECO Informe

vinculante Proyecto

INNPACTO aprobado

Solicitud de informe motivado ex-ante

18

1. Mejoras en la prestación de los servicios públicos

2. Apalancamiento de fondos hacia actividades de I+D+i empresarial

Combinación de actuaciones de fomento a la I+D y de contratación pública de bienes & servicios

(1er cliente/referencia)

Compra Pública Innovadora-CPI

3. Apoyo a la comercialización de la innovación empresarial

•Compra pública precomercial: Servicios I+D •Compra pública tecnología innovadora: I+D y Serie

Tiempo de Desarrollo

• INNODemanda: Suministrador ( préstamo privilegiado I+D) • INNOCompra: Comprador (Fondo Tecnológico)

Sobrecoste

• Financiación I+D: no ligada a prestaciones •Desembolso comprador: ligada a prestaciones

Riesgo Tecnológico

Guía de Compra Pública Innovadora

Acuerdo Julio 2011: en 2013 3% gasto publico CPI

Oportunidades de Cooperación Público-Privada

María Luisa Castaño Marín

Subdirectora General de Colaboración Público-Privada

Asamblea de la Plataforma Tecnológica de Química Sostenible MINECO, 19 Junio de 2012