OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y EDUCACIÓN EN EL...
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OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y EDUCACI OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y EDUCACI Ó Ó N EN N EN EL MARCO DEL ENFOQUE DE EL MARCO DEL ENFOQUE DE PROTECCI PROTECCI Ó Ó N SOCIAL Y N SOCIAL Y DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO Foro Uni Foro Uni ó ó n Europea n Europea – – Am Am é é rica Latina y el Caribe sobre rica Latina y el Caribe sobre COHESI COHESI Ó Ó N SOCIAL N SOCIAL Rep Rep ú ú blica de Bolivia blica de Bolivia Ministerio de Planificaci Ministerio de Planificaci ó ó n del Desarrollo n del Desarrollo Viceministerio de Planificaci Viceministerio de Planificaci ó ó n y Coordinaci n y Coordinaci ó ó n n Santiago, Chile 23, 24 y 25 septiembre 2007 Noel Aguirre Ledezma Noel Aguirre Ledezma Viceministro de Planificaci Viceministro de Planificaci ó ó n y Coordinaci n y Coordinaci ó ó n n
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Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario Ministerio de Planificación del Desarrollo - Bolivia
OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y EDUCACIOPORTUNIDADES DE EMPLEO Y EDUCACIÓÓN EN N EN EL MARCO DEL ENFOQUE DE EL MARCO DEL ENFOQUE DE
PROTECCIPROTECCIÓÓN SOCIAL Y N SOCIAL Y DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
Foro UniForo Unióón Europea n Europea –– AmAméérica Latina y el Caribe sobre rica Latina y el Caribe sobre COHESICOHESIÓÓN SOCIALN SOCIAL
RepRepúública de Boliviablica de BoliviaMinisterio de PlanificaciMinisterio de Planificacióón del Desarrollon del Desarrollo
Viceministerio de PlanificaciViceministerio de Planificacióón y Coordinacin y Coordinacióónn
Santiago, Chile 23, 24 y 25 septiembre 2007
Noel Aguirre Ledezma Noel Aguirre Ledezma Viceministro de PlanificaciViceministro de Planificacióón y Coordinacin y Coordinacióónn
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Preguntas para el debate: ¿COHESIÓN SOCIAL?
¿Cohesión social con proyectos, declaraciones, estudios o con un nuevo paradigma de desarrollo: Vivir Bien?¿Goteo (derrame) o integralidad?¿Aliviar o erradicar extrema pobreza y exclusión? El dilema: ¿Pobres o ricos?¿Estrategias focalizadas o nacionales?¿Causas o síntomas?Trabajo, educación: ¿cómo?, ¿de qué características?
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: Construyendo un nuevo paradigma…
Paradigma de desarrollo: VIVIR BIENComplementariedad acceso y disfrute bienes materiales y realización afectiva, subjetiva y espiritualArmonía con la naturalezaConvivencia en y con la comunidad
Estado:Plurinacional, inclusivoPromotor y protagonista del desarrolloSocial y comunitario. Estado - sociedad
Para la redistribución equitativa de recursos, ingresos, oportunidades y riqueza
Convivencia equilibrada y complementariedad con equidad: Economía Estatal, Comunitaria y Privada. Ejes transversales: Equidad, Innovación y Medio AmbienteDesarrollo Integral, a partir de:
Nuevo patrón de desarrollo diversificado e integradoErradicación de la pobreza e inequidadEconomía – producción, social comunitario, relaciones internacionales y poder social y comunitario
PARTE DE UN PLAN DE DESAROLLOPARTE DE UN PLAN DE DESAROLLO
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Plan Nacional de Desarrollo:Estrategia de implementación
SECTORES ESTRATÉGICO
Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales
S. GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO
Des. Agropecuario Industria y manufactura Turismo Vivienda
Excedentes
Apoyo al sector productivo
Sectores:•Activos sociales*Condiciones sociales *PSDIC
ExcedentesExcedentes
ECONÓMICO PRODUCTIVA
SOCIAL COMUNITARIO DIGNA
PODER SOCIAL Y COMUNITARIO
RELACIONES INTERNACIONALES
INTEGRALIDAD, NO GOTEOINTEGRALIDAD, NO GOTEO
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Comparación entre PROTECCIÓN SOCIAL y PROTECCIÓN SOCIAL DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
Enfoque neoliberal: Alivio de la pobreza
Se asume que los pobres tienen todos sus activos deteriorados y debilitadosLos pobres deben salir de la pobreza de forma individual, con prácticas direccionadas y autocondicionadasCentrada en servicios socialesAsistencialista, paternalista, no tiene pertinencia cultural ni es sustentableSectorializado, inversión dispersa
Enfoque del PND: Desarrollo Integral Comunitario
Los pobres (rurales) cuentan con culturas y formas de organización fortalecidas. Tienen capacidades, experiencias y conocimientos locales.Prácticas autogestionarias y participativasIntegral, sistémica y holísticaAcción comunitaria y participativa. Es pertinente culturalmente y sustentable
POLÍTICA DE REDUCCIÓN Y ALIVIO DE LA POBREZA
POLÍTICA DE ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
ERRADICARERRADICAR
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COMUNIDADES EN ACCIÓNRegiones pobres y pueblos indígenas: ¿Ricos o pobres?
RICOS Y POBRES, a la vezRICOS Y POBRES, a la vez
PRIORIDAD: TERRITORIOPRIORIDAD: TERRITORIO
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Principales programas: Ricos y pobres a la vez
FISICASInfraestructura
Social y Productiva
Habitabilidad
ECONOMICASIniciativas Econó-mico Comunitarias
/ Producción, Transformación, Comercialización
SOCIALESFortalecimiento
a PrácticasComunitarias,
Autogestión
HUMANASConstrucción de una Vida
Digna: Salud, Educación,
Alimentación,...
NATURALESRestituciónAmbiental
CONOCI-MIENTO Y SABERES
ORGANI-ZACIÓN
IDENTIDADTERRITO-
RIAL
IDENTIDADCULTURAL
ProgramasPrincipales
Programasde Soporte
Fortalecimiento de capacidades / activosApoyo de
jóvenes
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Objetivos de la política de PS y DIC
Contribuir a erradicar las causas estructurales de la pobreza, extrema pobreza, exclusión, vulnerabilidad y riesgos de personas, familias y comunidades más pobres, ubicados en:• Comunidades y municipios rurales más pobres• Zonas peri-urbanas, ciudades más pobladas• Población con mayores niveles de vulnerabilidad
Coadyuvar a la restitución y fortalecimiento de los derechos y capacidades de la población:• Económicas• Físicas• Humanas• Naturales • Socialesprincipalmente de los indígenas, originarios y campesinos
Fortalecer el modelo comunitario urbano y rural
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Integralidad: • Múltiples capacidades• Intersectorialidad• Corto, mediano y largo plazo
Territorialidad: • Región • Relaciones sociales y culturales
Enfoque Comunitario: • Con y en la comunidad
Impacto• Causas estructurales, no síntomas
Fortalecer capacidades de autogestión
Principios de PS y DIC
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PS y DIC: Relación con políticas nacionales
Cumplimiento ODMs:• Exigir cumplimiento generando condiciones:
Sostenibilidad deuda externa• Más allá de los indicadores asumidos en eventos
internacionales: Entre la globalidad y lo localPolíticas focalizadas en el marco de un cambio de las políticas sociales y nuevo paradigma de desarrolloPacto fiscal con metas: De la compensación a la generación de impactos equitativosDe la seguridad jurídica a la seguridad alimentaria y de producción nacional
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¿Educación?, ¿Empleo?
Educación• Factor de
producción• Activo social
Empleo• Digno• Permanente
Capital financiero
BANCA DE DESARROLLO
Recursos Naturales
NACIONALIZACIÓN, RECUPERACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN
Tecnología
Educa-ción para
la pro-ducción
BANCO DE TECNOLOGÍAS
INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO
TERRITORIO
REGIÓN
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GraciasGracias
Para que sigamos comunicándonos:Noel Aguirre [email protected]
