Orain, borrokara · ABENDUA 2004 DICIEMBRE Nº 122 ZENB. BESTELAKO EUROPA POSIBLE DELAKO, ITUNARI...

ABEN

DUA

2004

DIC

IEMB

RE N

º 122

ZENB

.

BESTELAKO EUROPA POSIBLE DELAKO, ITUNARI EZA L D I Z K A R I S I N D I K A L A / R E V I S T A S I N D I C A L

ELA RENUEVASU DIRECCIÓN

Y REFUERZASU PERFILSOCIAL Y

REIVINDICATIVO

Porque hay multitud derazones para seguir luchando

Orain, borrokara

2 Abendua 2004

ERREDAKZIO TALDEA / EQUIPO DE REDACCION

Zuzendaria / Director: German KortabarriaKoordinatzailea / Coordinadora: Nerea IspizuaIdazlariak / Redactores: Gabriel Zeberio, Juan AntonioKorta, Mikel Noval, Julene Gabiola, Bizente Harriola,Aitor Arrizabalaga y Luis Miguel SáenzArgitarazle / Edita: ELA, Euskal Sindikatua.Email: [email protected]: www.ela-sindikatua.orgLege gordailua / Depósito legal: BI-195-98

ABENDUA 2004 DICIEMBREAURKIBIDEA SUMARIO

EDITORIALA EDITORIALA trabajar.

HITZA HITZ CON NOMBRE PROPIOLaura Gonzalez de Txabarri escribe:“Bestelako Europa posible delako,Itunari ez!”.

ZER BERRI ACTUALIDADActualidad condeferal y noticias deempresas.

INGURUGIROA MEDIO AMBIENTEBadaukagu zer egin.

MUNDUAN ZEHAR INTERNACIONALColombia: Gobierno, multinacionales yparamilitares, contra los sindicalistas.

ALE BEREZIA ESPECIAL XI CONGRESOCrónica, resumen de intervenciones yreportaje fotográfico.

EKONOMIAZ LAS CUENTAS CLARAS“Sin techo”. ELA exige un cambio radicalde las políticas de vivienda de lasadministraciones de la CAPV y Navarra.Etxebizitza politikarako proposamenak.

LEGEAREN BUELTAK PAGINAS JURIDICASFCC-Basauriko greba: “Forma eta funtsagrebako aurreabisuan”. Privación de libertaddel trabajador/a y contrato de trabajo.

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KONFEDERAZIOABarrainkua 1348009 BilbaoTel: 94 403 77 00

ESKUALDEAK

*ARABA

GASTEIZManuel Iradier 25Tel: 945 15 80 76

AgurainS. Martínez de Abad 4.Tel/fax: 945 31 20 26

*BIZKAIA

BILBOBarrainkua 13Tel: 94 403 77 00

IBAIZABAL-NERBIOI

AmurrioIturralde 1Tel: 945 89 13 95

LaudioHerriko Plaza 4,1ºdcha.Tel: 94 403 65 45

BasauriAntonio Fernández s/nTel: 94 405 58 88

GaldakaoMuguru 8 entrepl.Tel: 94 400 57 57

IgorreAgirre Lehend. 25, 1ºETel: 94 631 54 58

EZKERRALDEA-KADAGUA

BalmasedaSan Severino 4 bisTel: 94 680 17 80

BarakaldoGernikako Arbola 4 bisTel: 94 418 02 96

SanturtziMaestro Calle 1, bajoTel: 94 493 56 59

ZallaAvda. Hnos. MaristasTel: 94 667 02 88

SodupeGallarraga, 11Tel: 94 669 29 01

ESKUMALDEA

AreetaAreetako etorbidea 2Tel: 94 602 04 50

DerioTxorierriko etorbidea, 9Tel: 94 404 31 13

MungiaHerri Bide 8, entrepl.Tel: 94 674 00 16

GERNIKA-DURANGO

DurangoAskatasun Etorbidea 5.Tel: 94 621 76 80

BermeoAurrekoetxea 9, bajoTel: 94 688 05 07

ElorrioBalentin de Berriotxoa33 bajoTel: 94 658 20 87

GernikaUrkieta 9, 1º izda.Tel: 94 627 00 53

OndarroaEgidazu Kaia 42-1Tel: 94 683 25 15

ErmuaZubiaurre 36, entrepl.Tel: 943 17 60 15

*GIPUZKOA

DONOSTIAConsulado 8, beheaTel: 943 00 50 00

AltzaPaseo Herrera76 tras.RotetaTel: 943 35 26 31

UROLA-KOSTA

AzpeitiaArana Goikoa 1-2-3,bajoTel: 943 81 34 46

ZarautzBizkaia kalea 8Tel: 943 00 05 28

ZestoaUztapide plaza 4, beheaTel: 943 14 78 40

ZumaiaI. Zuloaga plaza 1, 3ºBTel: 943 86 01 01

DEBA

ArrasateOtalora Lizentziatua, 22Tel: 943 79 45 09

BergaraIbargarai 26-30 beheaTel: 943 76 43 01

EibarArekitxako Zubia, 1ATel: 943 82 04 42

ElgoibarRosario 25, 2ºTel: 943 74 42 78

MutrikuJosé M. Alziba, 2, 2º

OñatiKale Barria 49, 1ºTel: 943 78 29 03

SoraluzeRabal 15, 1º

ORIA GOIERRI

BeasainJuan Iturralde 9, 1ºTel.: 943 08 61 40

HernaniArgarain 3, behea,Antziola AuzoaTel: 943 33 64 64

LasarteNagusia 2, 1ºCTel: 943 37 10 15

LegazpiPatricio Etxeberria 1, 1ºTel: 943 73 18 18

TolosaSan Francisco Ib. 13Tel: 943 69 83 14

UrretxuLabeaga 33, LTel: 943 036391

LeitzaBº Elgoien 29 KaskatillaEtxea

OARSO-BIDASOA

ErrenteriaPza. Koldo Mitxelena 2,bajoTel: 943 00 01 13

IrunPaseo Colón 27, 1ºTel.: 943 63 84 70

TrintxerpeEuskadi Etorb. 27, 2ºizda.Tel.: 943 39 93 11

BeraSan Esteban 13, bajoTel/Fax: 948 63 07 92

*NAFARROA

IRUÑEA-PAMPLONAIturralde y Suit, s/nTel: 948 00 79 30

AltsasuLa Paz 3, Entr.Tel/Fax: 948 46 73 38

BianaNavarro Villoslada 14Tel: 948 44 62 25

CorellaUrb. San Juan, 1-bajoTel: 948 40 10 72

LizarraS. Francisco de Asís 8Tel/Fax: 948 54 67 70

PeraltaAvda. La Paz 9-1º Izda.Tel: 948 75 10 17

San AdrianCtra. de Estella 32, bajoTel: 948 69 61 59

SangüesaMediavilla 4Tel: 948 43 01 08

TafallaPaseo Nuevo 1Tel/Fax: 948 70 16 60

TudelaFernando Remacha 4, 1ºTel: 948 02 62 02

Lodosac/Mayor 57-1ºTel: 948 69 42 12

LOCALES ELA

EDITO

RIALA

Diciembre 2004

ED ITOR IAL

¡A trabajar!El desarrollo del XI Congreso de ELAha sido un buen reflejo de su lema,Hamaika arrazoi borrokarako. En el Eus-kalduna se ha hablado de las luchas, desus motivos, de los instrumentos deque disponemos para llevarlas a cabo,de las estrategias y objetivos que lamueven.

Se ha hablado de sindicalismo, del sin-dicalismo a secas, desnudo de adornos.Y se ha podido apreciar que los delega-dos y delegadas presentes estabaninmersos en el contenido del congreso,porque se hacía eco de problemas queviven día a día.

Para los próximos cuatro años el sindi-cato se ha fijado dos grandes ejes detrabajo. El primero, la negociacióncolectiva. El congreso ha manifestado lavoluntad de una organización que, ade-más de refrendar los pasos dados hastaahora, quiere hacer las cosas cada vez mejor. Aunque ha quedado claro que ELA ha avanzado muchoen el camino hacia una negociación más extendida y capaz de llegar a todos los ámbitos, también seha constatado que la mayor parte del trabajo está pendiente, sobre todo porque el nuevo modelo esmás difícil de realizar que el anterior, y llevará tiempo y trabajo. De hecho, una de las primeras tareasque debe abordar la nueva dirección salida del XI Congreso es acelerar la preparación de la negocia-ción colectiva de 2005, teniendo en cuenta, además, que la reciente experiencia no permite confiar enla repetición de alianzas sindicales.

El segundo eje será el modelo de sociedad. Parece que poco a poco la denuncia del modelo social quese nos está imponiendo se va abriendo camino. En este sentido, no son mala señal los cabreos y ner-vios que ha provocado la campaña contra ‘nuestros’ y ‘nuestras’ neoliberales, ya que llevábamosmuchos años haciendo denuncias que parecían molestar muy poco a nuestros gobernantes.

El congreso ha decidido continuar por esta vía, plantear el debate sobre las cuestiones sociales y laspolíticas que van en contra de la mayoría. Esto exigirá, por supuesto, que profundicemos en nuestrosanálisis, que seamos cada vez más certeros en ellos y sepamos hacerlos llegar a la sociedad.

Por otra parte, el XI Congreso ha sido muy intenso, lleno de momentos de gran emoción, como cuan-do se citaban las empresas y sectores que habían vivido conflictos; la despedida de Alberdi, Aranbarri yOtaegi; la llegada de varios encausados en el caso Egunkaria; la intervención del representante de lossindicatos palestinos, que puso la kuffia o pañuelo a José Elorrieta, o el montaje Borrokaren taupadak(“Los latidos de la lucha”), en el que decenas de protagonistas de numerosos conflictos llenaron elescenario del Euskalduna.

Por último, tal como ha ocurrido en ocasiones anteriores, la apuesta de ELA por renovar su dirección seha hecho visible, tanto en la lista del Comité Ejecutivo –en el que han entrado tres nuevas personas–,como en el Comité Nacional. En general, el protagonismo de la gente joven ha sido destacado a lo lar-go de este XI Congreso, lo que refleja su creciente peso en la organización. Para las personas que estánllegando a los puestos de responsabilidad y los nuevos cuadros, ELA no es una herencia recibida, sinoun proyecto que están construyendo y desarrollando, un proyecto que lleva ya su impronta.

ALDIZKARI SINDIKALA LANDEIA 3

4 Abendua 2004

H I T Z A H I T Zcon nombre propio

G obernu arteko Kontseiluan onartu ostean, eztabaidabetean da Europako konstituzio-ituna, EuropakoBatasunak (EB) egituratze politikoan aurrera egiteko

bere buruari eman nahi dion tresna. XI Kongresuan ELAkgai honi ebazpen bat eskaini dio, itunak batasun prozesueuroparrari norabide jakin bat eman diezaiokeela jakinik,garrantzi handia duela iritzi baitio. Datozen hiletan EuskalHerriko lurralde osoan erreferendum bidez herritarrei galde-ra egingo zaienez –hala erabaki dute Madrilek eta Parisek–,geure iritzia plazaratzea egokia da.

ELAk beti izan du proiektu europarrarekiko konpromiso sen-doa. Gure sindikatuak demokrazia eta gizarte hobekuntzanoinarrituriko Europa indartsua defenditu izan du, eta horrelajarraituko du ere. Baina argi esan ohi dugu beti Europaindartsuak guztion onerako izan behar duela, eta ez soilikenpresen edota estatuen mesederako. Konpromiso honenildotik heldu diogu Europarako Konstituzio bat eratzen denItunari buruzko eztabaidari.

Joan den XI Kongresuan onartu den ebazpenean Itunariezezkoa adierazten diogu, eta badugu horretarako motibo-rik. Hemen azaldu nahi nituzke labur:

● Lehenik eta behin, itun hau lantzeko eta egitekoprozesua gizarteari ezkutatu egin zaio; bestela esanda,Europarako Konstituzioa izatea nahi den testu honeninguruan gizarte eztabaidarik ez da izan. Ituna osatze-ko lanean solilik EBko kide diren estatuetako gober-nuek hartu dute parte. Gizartea eta gizarte eragile etataldeak kanpo utzi dituzte.

● Bigarrenik, prozesu neoliberala bultzatzen duenEuropa baten testuinguruan landu den Itun hauideologia horren beraren isla garbia da. Merkatulibrea, konkurrentzia, eta horrelako balioak gizarte,ekonomia, kultura eta ingurumen eskubideen gai-netik jartzen dira, eredu neoliberalaren oinarrizkoprintzipioak guztik bereganatu izanaren ondorioz.

● Hirugarrenik, herrien autodeterminazio eskubi-dea ez onartzeaz gain –eskubide gero eta desitxu-ratuagoa nazioarte mailan–, Itunak subjektu politi-ko bakar bezala onartzen dituen estatuen jarrerakguztiz babesten ditu, gurearen moduko Europakoherri askoren helburu zilegi eta demokratikoeiaukerarik eman gabe.

Ezezko aurrerakoiaUrratsak egiteak beti ez du aurrera egitea ekartzen;beraz, itunaren ezezkoak izan ditzakeen ondorio kalte-garrien ardura, sektore jakin batzurena izango da bete-betean: ezkutuan eta zirkulu itxian egin eta landu dute-nena, alegia.

Badago eztabaida sinplifikatzen ahalegintzen denik, etaare, karikatura ere bihurtu nahi duenik, itunari ezetzaeuro-eszeptikoek eta muturreko jarrerek bakarrik ematendiotela esanez.

Guk ordea, aurrerakoia den eta gure herriaren eskubi-deak defenditzen dituen jarrera batetik, ezetz esangodiogu konstituzio-itunari.

ITUNARI EZ!

LAURA GONZALEZ DE TXABARRINazioarteko Arduraduna

Bestelako Europaposible delako

Seminario internacional sobrenegociación colectivaEl 25 de noviembre, víspera del inicio del Congreso deELA, se celebró un seminario de negociación colectiva enla Escuela Universitaria de Empresariales, de Bilbao, quecontó como ponentes de lujo a especialistas en negocia-ción colectiva de los sindicatos CSN, de Québec; IG-Metall, de Alemania; CSC, de Bélgica; FIOM, de Italia; dela Confederación Europea de Sindicatos, CES, y de ELA.

Los representantes de los diferentes sindicatos coincidieronen la necesidad de profundizar en la negociación colectiva“como instrumento sindical para obtener un reparto pro-

gresista de la riqueza”. Aunque con diferentes modelos denegociación colectiva –desde la muy centralizada de paísescomo Alemania o Bélgica, hasta el modelo de empresa, deQuébec– todos los sindicalistas coincidieron en que lalucha contra la precarización de las condiciones laborales:subcontratación, trabajo a tiempo parcial, flexibilidad, des-localización... y la globalización neoliberal son en estosmomentos los principales retos del sindicalismo a nivelmundial.

En este sentido, Sebas Andreu, responsable de esta área enELA, recordó que el empleo es cada vez más precario y depeor calidad, y que sólo será posible cambiar las cosas des-de un sindicalismo comprometido y reivindicativo.

Desde esa perspectiva, señaló, “damos una importanciadeterminante a los contenidos y los ámbitos de negocia-ción”.

Egunkariarekiko elkartasuna MadrilenXI Kongresuko gonbidatuen artean harrera berezia izanzuten Egunkaria kasuagatik auzipetutako Txema Auzmendi,Martxelo Otamendi, Joan mari Torrealdai eta Iñaki Uriak.hain zuzen kongresua egin eta astebetera Auzitegi Nazio-nalean epailearen aurrera agertu behar zutela-eta, gizarte-ko beste hainbat ordezkarirekin batera ELAren izenean JoseElorrieta Madrilera joan zen eurei elkartasuna adierazteko.

ZER BERR I ACTUAL IDAD

Confederación

KonfederazioaNeoliberalen aurkakomobilizazioa BilbonMilaka ordezkarik hartu zuten parte joan zen azaroaren18an Euskal Herriko administrazio publikoetako aginta-riek daramaten politika neoliberala salatzeko Bilbon eginzen manifestazioan. Jose Elorrietak nabarmendu zuenez,erakunde publikoetan ari diren alderdiak askotan ados ezdauden arren, langileen aurka egiteko denak batu egitendira. Sarri askotan diktadore gisa jokatu dutela salatuondoren, ELAko idazkari nagusiak “gizarte politika falt-suak propagandaz estaltzea eta gizarte eztabaida ekidi-tea” leporatu zien.

Elorrietaren esanetan, neoliberalismoa aldaketa politikoa-ren aurkari da, eta “neoliberalek agintzen badute, ez daesparru juridiko berririk izango, jendeak ez baitie jarraitu-ko”, gaineratu zuen.

ALDIZKARI SINDIKALA LANDEIA 5Diciembre 2004

Abendua 2004

ZER BERR I ACTUAL IDAD

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Nuevas movilizacionesen CaballitoDurante estas últimas semanas lostrabajadores y trabajadoras de Caba-llito, en huelga desde hace más de unaño, han continuado con las movili-zaciones en defensa de sus puestosde trabajo y la exigencia de negocia-ciones con la dirección de la plantade Gasteiz, que ha anunciado la pre-sentación de un plan industrial a lolargo del mes de diciembre. En estesentido, la asamblea rechazó las últi-mas propuestas de la dirección, queen ningún caso recogen la readmi-sión de todos los despedidos.

El pasado 25 de noviembre, los huel-guistas protagonizaron una manifes-tación, coincidiendo con la visita delpresidente del gobierno español, JoséLuis Rodríguez Zapatero, a la capitalalavesa.

Por otra parte, han organizado unasubasta solidaria en la webwww.es.ebay.com, de una treintenade artículos de diversa índole dona-dos y firmados por deportistas y gen-te de la cultura.

No al acuerdo de ArtesGráficas de GipuzkoaELA no ha suscrito el acuerdo alcan-zado por CCOO y LAB con la patro-nal del sector de Artes Gráficas deGipuzkoa, por no recoger mejoras enmateria de empleo y condicioneslaborales de los empleados y emplea-das del sector que permitan reducir elenorme índice de precariedad exis-tente en la mayoría de las empresas,y reconducir el actual sistema de cali-ficaciones profesionales y retribucio-nes, discriminatorio para los jóvenes ylas mujeres.

ELA considera insuficiente el incre-mento salarial, muy por debajo de lassubidas recogidas en las diferentesplataformas sindicales.

Marcha atrás en TRW-DivesaEl acuerdo alcanzado por el comitéde TRW Divesa con la dirección de lamultinacional americana permitió ladesconvocatoria de la huelga que la

plantilla mantenía en esta factoríapara exigir la retirada de los compro-misos adquiridos por TRW con laUGT de la planta de Frenos, separadade la primera por sólo un tabique.

El preacuerdo conllevaba la congela-ción salarial, la creación de doblesescalas (abaratamiento de los nuevoscontratos) y la reducción del coste delas prejubilaciones.

ELA valora positivamente el acuerdoque, junto a la retirada del preacuer-do suscrito con la UGT de TRW Fre-nos, posibilitará que 87 trabajadoresde esta empresa pasen a formar partede la plantilla de TRW Divesa, y elresto lo haga en los próximos meses.

La rápida y decidida actuación de lostrabajadores ha impedido un recortedrástico de las condiciones laborales ysalariales de TRW por medio de unchantaje del que era cómplice la sec-ción sindical de UGT Frenos.

ELA no da credibilidad ala postura de la SEPIEn las últimas reuniones con los sindi-catos, la SEPI ha vuelto a poner comoexcusa a la UE para justificar un planen el que La Naval se privatiza, con-denándola a un cierre a plazos.Según ELA, se está tratando de esce-nificar “profundas discrepancias” paraque aparezca como “un gran logro”el acuerdo que alcanzaron en octubrela propia SEPI con los sindicatos UGTy CC.OO.

En ese acuerdo el único astillero demás de mil trabajadores condenado ala privatización es La Naval de Sestao.En las dos propuestas que ha hechola SEPI (segregación y holding), LaNaval se queda fuera del sector públi-co estatal. La última, en la que LaNaval queda en la parte que hanquerido llamar de “tutela” o “con-trol” público, es una privatización entoda regla. Dicha propuesta suponeabandonar a La Naval a su suerte.

Negociación ColectivaNegoziazio Kolektiboa

HAINBAT

METALA


El gobierno españoldeja sin futuroa BabcockELA-Metala ha denunciado lainsostenible situación que viveBabcock tras la reprivatización deesta empresa. Según informa ELA,es un hecho contrastado el incum-plimiento de todas las obligacionesque tenía ATB tanto con los traba-jadores, como con la SEPI. “Sólonos dejan la opción de la moviliza-ción para la defensa de los puestosde trabajo de esta empresa históri-ca en la Margen Izquierda”.

Para ELA, este es un caso prácticode lo que son las privatizaciones deeste Gobierno (avalada por la fede-ración de CCOO). “Una privatiza-ción para que la iniciativa privadacon afán especulativo dé los pasosnecesarios para terminar cerrandola empresa”. ELA se opuso al últi-mo expediente de regulación deempleo “porque, a la vista de lainconsistencia absoluta del Planempresarial de ATB, lo considerá-bamos un parche. El poco tiempotranscurrido, desgraciadamente,nos vuelve a dar la razón”.

60.000 euros desanción por mobbing Una sentencia del Juzgado de loSocial de Bizkaia ha condenado ala empresa Auto Premium, de Bil-bao, al pago de una indemniza-ción de 60.000 euros a un trabaja-dor y delegados de ELA por “mob-bing antisindical”. Según se des-prende de la sentencia, la gerenciavulneró el derecho a la libertad sin-dical y la integridad física, psíquicay moral del delegado de ELA.

Juan Antonio Korta

ZERBITZUAK

El pasado 27 de agosto el consejo de ministros español aprobó unanteproyecto que modifica la actual ley de horarios comerciales(6/2000) del PP. Este anteproyecto contempla dos aspectos funda-mentales: el número mínimo de domingos y festivos en los que elcomercio podrá permanecer abierto será de 12, pudiendo las comu-nidades autónomas incrementarlo o disminuirlo, sin que en ningúncaso se pueda limitar por debajo de 8. El horario global en que loscomercios podrán desarrollar su actividad en los días laborales de lasemana no podrá ser inferior a 72 horas.

La competencia de regular el comercio interior es potestad de cadacomunidad autónoma; por lo tanto pertenece a los gobiernos de Gasteize Iruñea la capacidad de regular en función de la especificidad de suscomunidades, pero el Gobierno español amparándose en que se trata deun interés económico general dicta este anteproyecto, de café paratodos.

Los gobiernos de las CAPV y Navarra no han planteado ningún recurso aesta Ley que invade sus competencias, y lo que es más grave, el ejecutivode Gasteiz acepta la nueva situación y plantea desarrollar por decreto loque desde Madrid se decide, abriendo la puerta a 8 aperturas en festivos.

En la actualidad, en la CAPV no se abre ningún domingo ni festivo, y enNavarra las aperturas, por acuerdo entre comerciantes y sindicatos, selimitan a 4. En el resto del estado la realidad es diferente y son habitualesestas aperturas. Este modelo es el que se quiere trasladar aquí.

ELA se ha posicionado siempre en contra de la apertura en festivos: nues-tro objetivo es que esta realidad se mantenga y que el anteproyecto nomodifique una situación satisfactoria, tanto para los trabajadores y traba-jadoras como para la sociedad en general.

Se nos intenta presentar la apertura como beneficiosa para el consumi-dor, pero las encuestas realizadas dejan claro que los consumidores no venecesaria una mayor apertura. A su vez, los diferentes estudios realizadoshan dejado claro que la desregulación de los horarios comerciales des-truirá empleo del pequeño comercio y las grandes superficies flexibiliza-rán aún más los horarios de sus plantillas. La pérdida de ese comercio deproximidad trae consigo el riesgo de despersonalizar nuestros centrosurbanos. Son, por lo tanto, los trabajadores y trabajadoras de comerciolos grandes perjudicados con las aperturas en festivos, puesto que vendeterioradas gravemente sus condiciones laborales y su derecho a undescanso semanal compatible con su ocio y vida familiar.

La apertura en domingos y festivossólo beneficia a las grandes superfi-cies, que son las que están impulsan-do la apertura: el volumen de ventasse modifica a favor de las grandessuperficies y en contra del comerciotradicional y familiar, que no puedecompetir en igualdad de condiciones.

ELA va a seguir trabajando para queen la CAPV no se abra en ningún fes-tivo, y que en Navarra caminemoshacia ello.

UNAI MARTINEZ AZAROLASecretario general Zerbitzuak

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Y al séptimo día...

E rrusiak Kiotoko protokoloa sinatu-ko zuela adierazi zuenetik, akordiohau martxan jartzea posible izan-

go da, horrela mundu mailako emisioguztien %55aren jaulkitzaileek sinatzenbaitute. Arbuiagarria da protokoloasinatu ez duten estatuen portaera, ingu-rumen osasuntsu batek denon parte-hartzearen beharra baitu.

Espainiar estatuak ere sinatu zuen pro-tokoloa, eta bere emisioak beste estatubatzuenak baino baxuagoak zirenez,1990 urteko emisioekiko %15eko gehi-kuntza ematea baimendu zitzaion2012rarte. Euskal Autonomi Erkidegoa

(EAE) eta Nafarroa ere kasu berdineandaude.

Nafarroari dagokionez, aurreko Landeiabatean aztertu genuen legez, 2002an%37,5ean gainditzen ziren 1990ekoemisioak. EAEri dagokionez, 2003koinformazio berria azter dezakegu, etaurte honetan, berotegi-efektua eragitenduten gasen 1990eko maila %28,2angainditu duela ikus dezakegu, emisiomaila gehitu zezakeen egoera batetik,emisio kopurua murriztu beharra duenegoera batera pasatuz.

EAEko emisio guztien %86,6a CO2 emi-sioek osatzen dute, eta energiasektorea da CO2 gehien jaulkit-zen duen sektorea, emisioen%30a. Garraio sektoreak jarrait-zen dio, emisioen %26arekin,eta gero industri sektoreak,%25arekin. Beste sektoreekduten eragina nabarmen baxua-goa da: emisioen %7a hondaki-netatik dator, %6a nekazaritza-tik, %4 etxebizitzetatik, eta %2azerbitzuetatik.

Beraz, energia sektorea,garraioa eta industria dira EAEngehien kutsatzen dutenak. Sek-toreoi dagokionez, badago zeresan. Lehenengoan, energiasektorean alegia, badirudi geroeta gutxiago kutsatzen duten

energia sortzeko moduak erabiltzenditugula. Baina gasa erabiltzen dutenziklo konbinatuko zentral termikoetaramugatzen dira moduok gehienbat, beti-ko zentral termikoek baino gutxiagokutsatzen dutenak. Hala ere, energi sek-toreko emisioak altuegiak dira, eta ener-gia berriztagarrietan egin beharrekoesfortzua biziki handitu beharra dagoelaadierazten du honek.

Garraio publikoaren aldeGarraioari dagokionez, guztiok duguzerbait egiteko beharra. Izan ere, asko-txo gehitu da kotxe pribatuaren erabile-ra, eta ez gara konturatzen garraiopublikoa erabiliz kutsatuko ez genukee-na kutsatzen ari garela. Bestalde, beha-rrezkoa da administrazioek gizartearigarraio publiko on bat eskaintzea, etahonetan ere badago zer egin; ohikotrenbidea indartu beharra dago, hauxebaita gure arazoentzako irtenbiderikonena, eta gutxitzen kutsatzen duengarraioa. Abiadura handiko trenak, itze-lezko ingurumen kalteak suposatzeazgain, ez du garraio arazorik konpondu-ko, ezta emisio mailarik murriztuko ere.

Industri sektoreak lan handia egin omendu emisio maila murrizteko, baina 4,8milioi tona CO2 emititu zituen 2003an,eta beraz, ahalegin hau ez da nahikoa.2005ean martxan hasiko den kutsaduraemisio eskubideen prozesuak sektorehonen emisio maila murrizteko baliokoduela espero dugu.

Julene Gabiola

Ingurugiroari buruzko orrialde hauEusko Jaurlaritzako Lurralde Antola-

mendu eta Ingurugiro sailarenlankidetzaz argitaratzen da.

Badaukagu zer egin!

Abendua 2004

EMISIONES SECTORIALES EN LA CAPV 2003

(% en relación al total) / Millones de Toneladas equivalentes de CO2

■ Sector energético ■ Industria ■ Transporte ■ Residencial■ Servicios ■ Agricultura ■ Residuos

Los sectores que máscontaminan son la

generación de ener-gía, el transporte y la

industria

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E n los últimos doce años, en Colombia han sido asesina-dos en torno a 2.100 sindicalistas. Resulta válido aplicarel concepto de genocidio para denominar las prácticas

que emplea el estado, por medio de las fuerzas militares, poli-ciales y paramilitares para guardar los intereses de las multina-cionales que operan en el país: British Petroleum, Endesa,Repsol, BBVA, CocaCola, Nestlé...

La mayoría de las violaciones de los derechos humanos de l@ssindicalistas colombianos se encuentran ligadas a conflictoslaborales (paros, huelgas, negociación colectiva...), aunqueocurran en un contexto de guerra y, por eso, no resulta extra-ño que los asesinatos, secuestros y detenciones se produzcanen momentos en los que se resuelven o se terminan los con-flictos laborales.

Esta situación no es el resultado de una violencia indiscrimina-da, irracional, no calculada y casual; por el contrario, es selec-tiva, discriminada y calculada, pues va dirigida contra altosdirigentes sindicales y dirigentes intermedios de organizacio-nes que tienen grandes niveles de interlocución social, altapresión pública y potente movilidad política. Por eso, los dis-tintos gobiernos que se han propuesto conseguir la paz –oganar la guerra– han acompañado su discurso de voluntad depaz –o voluntad de guerra– con un endurecimiento en la acti-tud hacia los actores del conflicto sociolaboral que se ubicanfuera de la acción armada; y estos gobiernos han demostradouna ceguera absoluta no asumiendo la paradoja de la seguri-dad en términos de la construcción de un escenario de resolu-ción no armada de los conflictos sociales y políticos que aque-jan al país.

Estrategia contra las mujeresEl aumento de las violaciones de los derechos humanos de lasmujeres sindicalizadas en Colombia constituye, sin lugar adudas, uno de los hechos más preocupantes y dramáticos de

la situación general experimentada por l@s trabajador@s y elmovimiento sindical colombiano.

Una mujer asesinada en presencia de sus hijos; una mujermutilada; una mujer a quien se le amenaza la vida de sus hijoso una mujer utilizada como medio de presión se convierte enel vehículo simbólico a través del cual el mensaje es ejemplifi-cante y se dirige a otros.

La violencia contra las mujeres está muy vinculada a su rolcomo madres, pues esta asignación social le hace responsableno sólo de su vida sino de todo su núcleo familiar: cualquieracción contra ellas tiene consecuencias directas sobre todo suentorno. Las acciones contra las mujeres sindicalistas aparecenbañadas de una elevada dosis de terror.

Los presuntos responsablesUn comunicado de los “paras”: “(...) hemos observado cómola dirigencia sindical viene haciéndose partícipe de las diferen-tes actividades que están en contra de la economía que vienegenerando empleo en esta región, caso especial los dirigentessindicales de la Coca-Cola, quienes públicamente hacen alu-sión a las AUC (una guerrila) y a la vez participan en la con-formación de sindicatos que atentan contra la estabilidad delas empresas santandereanas (región colombiana), por ello lasAUC se ven en la obligación de emplazarles a abandonar laciudad o de lo contrario responderán con su vida por...”

El paramilitarismo no sólo es el asesinato, es el modelo. EnColombia se ha construido durante 20 años un modelo eco-nómico y social después de erradicar a la oposición deizquierdas. Ese modelo queda ahí, y, además, legitimado. Elparamilitarismo es el brazo armado de un modelo económico.¿Qué pasa con la multinacionales que se hicieron con lasminas de oro, con el petróleo, el agua o las tierras?

El Estado colombiano, en una muestra de complicidad con lasmultinacionales, no ha investigado, juzgado ni sancionado a

los causantes de tanto horror. Por el contrario, sigueotorgando mayores garantías para que éstas acentúensu política de terror y hambre mediante la imposiciónde reformas, la privatización de empresas públicas, lacreación de zonas de maquila, la penalización de laprotesta social y la imposición del Plan Colombia parauna mayor escalada de la guerra y la eliminación delas organizaciones sociales.

Hoy Panamco Colombia S.A, filial de Coca-Cola Com-pany, tiene abierto un proceso en la Corte del DistritoSur de Florida, Estados Unidos, por denuncia del Sin-dicato de Trabajadores de la Industria de Alimentospor el asesinato de siete dirigentes sindicales en elinterior de una embotelladora.

Javier Bengoetxea

MUNDUAN ZEHAR INTERNAC IONAL

Morir por exigir tus derechos

C O L O M B I A

Gobierno, multinacionales y paramilitares, contra los sindicalistas

Diciembre 2004 ALDIZKARI SINDIKALA LANDEIA 9

ALE BEREZIA ESPECIAL XI CONGRESO

José Elorrieta, reelegido secretario general en el XI Congresode ELA celebrado los pasados 26 y 27 de noviembre en Bilbao

“Luchar es la alternativa”La música del grupo OrekaTX

y los versos del responsablede Beasain, Gorka Ojangu-

ren, dieron la bienvenida a lascerca de 1.000 personas, entredelegados/as, invitados/as ymedios de comunicación, pre-sentes a lo largo de las dos inten-sas jornadas en las que se desa-rrolló el XI Congreso de ELA, lospasados 26 y 27 de noviembre,en el Palacio Euskalduna, de Bil-bao. Un Congreso en el que ELAha reafirmado su modelo reivin-dicativo, ha hecho una apuestaclara de futuro por el modelo desociedad y en el que tres históri-

cos dirigentes abandonan ladirección del sindicato siguiendocon la política de relevo genera-cional y de género.

Una vez acreditados/as e instala-dos/as los/as congresistas se pro-cedió a la elección de la mesadel Congreso y de su presidenta,Amaia Aierbe, que realizó laapertura oficial del mismo conuna intervención en la que tuvoun recuerdo muy especial paralos militantes que nos han deja-do en estos cuatro años, desta-cando a Eduardo Markinez, Mari-je Peñagarikano y Rikardo Eleja-barrieta. El Congreso, en pie,

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guardó un minuto de silencio porellos y por todos los afiliados/as falle-cidos, miembros de esta gran familiaque es ELA.

Infinidad de razonesEl acto fuerte de la mañana fue, sinduda, la presentación del informe delcomité ejecutivo. El secretario generaly la tesorera, José Elorrieta y AmaiaMuñoa, respectivamente, fueron losencargados de defender la gestiónrealizada por la dirección del sindica-to.

En su intervención, Elorrieta aseguróque no es cierto que Euskadi vayabien. “Las instituciones han sustituidola política por la propaganda, peronosotros no estamos para aplaudirsus discursos sino para defender losintereses de los trabajadores/as”. Elsecretario general de ELA se mostróconvencido de que la línea reivindica-tiva y de confrontación que ha lleva-do ELA en los últimos años es lacorrecta porque “a través de la luchase ha reforzado nuestra organizacióny el proyecto”, afirmó. “Como dice eleslógan de este Congreso -continuó-hay infinidad de razones para lalucha. Yo añado que luchar merece lapena, y eso se ha reflejado enmuchos de los convenio logrados yen el incremento de afiliación quehemos experimentado”, dijo.

Al abordar el apartado de negocia-ción colectiva, Elorrieta afirmó que labrutalidad del neoliberalismo no tienelímites y que existe una ofensiva de laclase empresarial y de las administra-ciones neoliberales -”y las nuestras loson”- con el objetivo de desmontar elestado de bienestar y convertir lasrelaciones laborales “en una caricatu-ra, un sucedáneo”.

Elorrieta destacó la apuesta estratégi-ca por una negociación colectiva queprioriza contenidos sobre ámbitos ehizo un recorrido por las más de 200empresas en las que ha habido con-flicto en este cuatrienio, recorridoque cosechó atronadores aplausospor parte de los congresistas.

El secretario general, tras reconocerque los resultados de los conflictoshan sido distintos, “ha habido detodo: buenos, regulares y malos”,adelantó que ELA tiene un compro-miso con la clase trabajadora “y siem-

pre que podamos lo vamos a llevarhasta el final”. “El nuevo modelo denegociación colectiva -afirmó- está enuna fase que tiene que definirse más,que requiere más contrastes, másexperiencias... pero tenemos igual-mente claro que no hay marchaatrás”.

La unidad de acción sindical, en cri-sis, (con LAB), ocupó también una

parte de la intervención de Elorrieta.El secretario general de ELA dijo que“hay una foto de una mayoría nueva,la que forman LAB con UGT yCCOO”, y añadió que ELA sólo con-templa una unidad de acción real,basada en contenidos.

LagunasEn otro momento de su intervenciónElorrieta se mostró insatisfecho con lologrado en materia de modelo desociedad. “Nos queda mucho porhacer”, afirmó. “Hemos mejorado yampliado el discurso, hemos realizadopublicaciones sobre política fiscal ypresupuestaria, documentos sobrevivienda, transporte o medio ambien-te... hemos mejorado, también, nues-

En la página anterior, imágenes de ladefensa del informe de gestión realizada

por Elorrieta y del minuto de silenciosolicitado por la presidenta de la mesa delCongreso, Amaia Aierbe. Arriba, momento

de las acreditaciones y del saludodel bertsolari Gorka Ojanguren a los/as

congresistas.

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tra capacidad de propuesta, pero nohemos sido capaces de trasladar anuestra acción sindical, con la sufi-ciente fuerza, iniciativas en este cam-po”. “El modelo de sociedad precisauna mayor atención por nuestra par-te -remarcó-, sobre todo en esta ver-tiente propositiva y reivindicativa. Elperfil neoliberal de nuestras adminis-traciones nos obliga a un esfuerzo ycompromiso adicional”.

Compromiso soberanistaEl apartado político ocupó una partecentral del informe de la ejecutiva.Elorrieta afirmó que vivimos una nue-va oportunidad para el proceso sobe-ranista y que “la apuesta de ELA ynuestras expectativas se sitúan en unanueva fase, en la que la distensión y

las posibilidades de concurrenciaelectoral de todas las fuerzas, sinexclusión, abran definitiva e irreversi-blemente un nuevo escenario políticoen Euskal Herria”. “En ELA -continuó-nos hemos preparado para esta hipó-tesis, en la que tenemos la decididavoluntad de asumir un compromisoactivo, desde la autonomía sindical”.“Llegados a este punto -recalcó- nospreocupa más la orientación en con-tenidos y procedimientos que el rit-mo. Nos preocupa más la base socialy el carácter participativo, militante,del proyecto soberanista que lostiempos”.

En materia de organización, Elorrietaaseguró que el modelo intersectorialde base local, denominado 4x12=29,-cuatro federaciones, doce comarca-

les y el objetivo de llegar a la treinte-na de uniones locales, dando cuerpoa los núcleos militantes de base- ha

L a estructura interprofesional deELA dio su apoyo al informe de

gestión del comité ejecutivo. Reco-gemos a continuación algunas delas ideas expresadas en el debate.

■ Jose Mari Larrañaga. BILBAO

“Estamos experi-mentando unretroceso de lamilitancia sindical.Tenemos que sercapaces de ilusio-nar y movilizar anuestra gente. Afi-liación y militancia deben ser nues-tros principales retos organizativos”.

■ Gorka Vierge. GASTEIZ

“El neoliberalismoes una fábrica dehacer pobres y lasadministracionesalavesas son neoli-berales con label.Ante la ofensivaempresarial esta-mos siendo capaces de plantar cara:Sapem, residencias privadas, educa-doras, Michelin, Caballito, entreotras, son ejemplos de dignidadobrera”.

■ Mari Jose Viso. EZKERRALDEA-KADAGUA

“En nuestra comarca, como en otras,se está sustituyendo empleo fijo por

temporal, econo-mía industrial poreconomía de ser-vicios… y las prin-cipales víctimasde la precariza-ción del empleoson las mujeres, los jóvenes y losinmigrantes”. “Trabajamos bien,pero no llegamos. Nuestro puntomás débil son las uniones locales ylas federaciones comarcales”.

■ Ramón Irazu. ORIA-GOIERRI

“Neoliberalenaurkako kanpaina,Made in Euskadieta Made in Nava-rra, beranduegietorri da. Praxigehiago behar da,batik bat gizarte-proiektuari dagokionez, alor honetanjende asko erakar baitezakegu”.“Antolakunde aldaketa gehiegi gerta-tu da, eta agian militante askok bereburua baztertuta ikusi du”. “Presta-kuntza malguago eta erakargarriagoabehar dugu”.

■ Donato Caballero. IBAIZABAL-NERVIÓN

“Las trabajadorasde FCC-Basaurihan dado unejemplo de mili-tancia y lucha”.“Necesitamos

militantes globales; para ello debe-mos potenciar la formación técnica eideológica”. “Hay que dar poder par-ticipativo y decisorio a los militantesen la comarcal integral”.

■ Veronica Gorritxo.ESKUMALDEA

“Euskararen nor-malizazioan aurre-rapausoak eginditugu, baina aregehiago eginbeharra dago. Bar-ne mailan ELAko normalizazio planadagoeneko onartu da, eta ikusibeharko dugu zer ematen duen”.“Ondo prestatutako militanteakbehar ditugu, egungo lan merkatukoarazoei erantzuna emateko gai izan-go direnak, gure lana ezinezkoa posi-ble egitea baita”.

■ Xabier PerezHerrero.DONOSTIA

“Laneko gatazkaugari dagoengarai honetanELAko militanteeniritziak aintzat hartzea komeni da;izan ere, militanteen ekarpena ezin-bestekoa baita ikuspegi errealista lor-tu eta daukagun indarra neurtzeko”.

“Negoziazio kolektiboari buruz, ere-du bat zalantzan jartzeak ez du esannahi berehala beste batekin ordezkaL

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alcanzado ya un alto nivel de operati-vidad. Elorrieta dijo que tras la puestaen marcha en su nuevo formato de

las cuatro federaciones, “estamosdotando a las doce comarcales deuna estructura más completa y másacabada, haciendo del Comitécomarcal un órgano de dirección conmás funciones y mejor definidas, ydando al Consejo comarcal un carác-ter más estable y participativo”. “Eldesarrollo de los comités federalescomarcales, de las uniones locales yde las secciones sindicales son clavesen todo nuestro proyecto sindical”,aseguró.

El secretario general de ELA concluyósu defensa de la gestión de la ejecuti-va asegurando que “la lucha no esuna alternativa, es la alternativa, quelejos de erosionar nuestra imagen,nuestro prestigio y nuestras posibili-dades nos brinda la oportunidad de

seguir siendo una organización alter-nativa plenamente referente, sobretodo para los nuevos sectores y gene-raciones de trabajadores y trabajado-ras”.

NotablePor la tarde tocó el turno a las orga-nizaciones de ELA de valorar la ges-tión defendida por Elorrieta y Muñoa.Una valoración que fue, en su con-junto, positiva, por lo que todaspidieron el voto favorable al informede gestión. El Congreso aprobó connota (tan sólo un voto en contra ydos abstenciones) la trayectoria delsindicato en el último cuatrienio.

Los/as asistentes tuvieron también laoportunidad de ver un audiovisualtitulado “Hamaika arrazoi borrokara-

daitekeenik: horrek denbora luzeahartuko du, eta pedagogia zein pres-takuntza aldetik inertziak gainditzekoahalegin handia beharrezko izangoda”. “Nonbait LAB dugu aliatu natu-rala, baina eguneroko praktikak ezdigu espero izandako emaitzarik eka-rri; ekintza bateratuaren krisia hordago”.

■ Iñaki Irisarri. NAVARRA

“En Navarra vivi-mos un contextopolítico y sindical yuna correlación defuerzas muy dife-rente a la de laCAPV. Aquí másque nunca seentiende lo que es sindicalismo decontrapoder”. “Estos últimos añoshemos recorrido un camino junto aotros agentes sociales y populares: almargen de luchas sindicales en multi-tud de empresas hemos estado en labatalla de Itoiz, contra el desalojo yderribo del Gaztetxe, con todosaquellos movimientos que creen queotra Navarra es posible”. “Debemosdedicar en la agenda futura un trata-miento muy especial a la inmigra-ción”

■ Igor Eizagirre.OARSO-BIDASOA

“Esta comarca es un buen reflejo delrelevo generacional y de género queha llevado a cabo nuestra organiza-

ción en muy pocotiempo. La mayo-ría somos gentejoven a la que estátocando enfrentar-se a una situacióneconómico laboraldifícil pero creemos que es posiblecambiar las cosas, que merece lapena luchar por un trabajo digno.Hemos asistido a conflictos largos,difíciles, pero ahí están los resulta-dos”.

■ Egoitz Iturbe.DEBA.

“Eskualde mailanemakume eta gaz-teen artean izan-dako afiliatu kopu-ruen igoera eta militante berrien ekar-pena azpimarratzekoa da, bizi dugunegoera sozial eta laborala kontutanizanik. Gure helburu nagusietako batmilitantzia indartzea da, gazteak era-karri eta hauek animatzea”.

“Beste egiteko bat militante belaunal-di berrien prestakuntza dugu; ez daaski erreleboaren aldeko apustua eginizana, horretarako prestatu beharradago”.

■ Alazne Alonso. GERNIKA-DURANGO

“ELAn ez gara konforme geratu dau-kagun horrekin, eta borrokarako prestdagoen sindikalgintza ereduan

sakontzea hautatudugu, hauxe baitalangile-klaseareneskubide eta inte-resak defenditzekoaukera bakarra”.“Gatazketako pro-tagonista izan diren militanteenlaguntza azpimarratu nahi nuke. Bar-ne antolakundea hobetzen ari da, bai-na eskualdeetan koadroen egonkorta-suna finkatzea beharrezkoa da. Borro-ka ez da aukeretako bat, gure aukerabaino”.

■ AintzaneOrbegozo.UROLA-KOSTA

“ELA ibilian doantren bat da. Hel-muga jakin bate-kin. Ez da abiadu-ra handiko tren bat, bere helburua ezbaita lehenbailehen iristea; aitzitik,tren honek bere bagoietan ahalik jen-de gehien eraman nahi du, eta jendehori gustora egotea. Horixe da, hainzuzen, gertatzen ari dena. Bestelakogizarte eredu baten aldeko defentsanoraindik hutsune handiak ditugu; bes-teak beste, eztabaida hau enpresetaraeramatea. Denbora eta pazientziabehar da. Garrantzitsua da ere gureherrietako errealitatetik gertu ego-tea”. “ELAren argazkia sindikatuindartsu batena da, baina ez daukagulokartzerik. Exigente izan behardugu”.

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A maia Muñoa diruzainak BatzordeEragilearen txostenaren atal osagarriaazaldu zuen, hots, afiliatze kopuruak,kuotak, diru-sarrera eta gastuei eta gre-ba-kutxari buruzko datuak. Idazkarinagusiak bezala, afiliatu kopuruarenhazkunde handia azpimarratu zuen, bai-ta ELAk bere finantzatzeko ahalmenahobetu izana ere: honez gero diru-sarre-ren %83,5 sindikatuarenak dira, ez besteiturritatik etorritakoak. Hona hemenlaburpen bat:

Kongresuarteko hazkunde garbia %16koaizan da, oso datu positiboa: autonomiaekonomikoa, eta beraz, afiliazioaren bilaka-era da gure proiektuaren garapena ahal-mentzen duena. Lau urte hauetako bila-kaera onak aurrerapauso garrantzitsuakegiteko aukera eman digu; aurrerapausohoriexek eragiten dute neurri batean afilia-zioa haunditzea. %16ko hazkundeak14.439 pertsona gehiago suposatzen du;104.695era iritsi gara.

Afiliazioa lurraldeka aztertzen badugu,azpimarratzekoa da Araba eta Nafarroahazi direla gehien; Araba, puntu bat pasat-xo eta Nafarroa, puntu erdia pasatxo. Biz-kaiak 0,38 puntutan igo du bere pisua, etaGipuzkoak, berriz, 2 puntutan jaitsi.

Federazioen artean, Zerbitzuak haundituda gehien afiliatu kopuruan –ia 5.000 afilia-tu gehiago–, eta ondorioz, bere pisu erlati-boa 2,2 puntu igo da.

Sexuaren araberako afiliazioa: 14.439 afilia-tu berrien %54 emakumeak dira, hots,%28,24ko igoera. Ondorioz, gizon etaemakume afiliatuen arteko aldea txikiagoada duela lau urte baino: Emakumeak afilia-zioaren %33,98a dira, 2000n baino 3,24puntu gehiago.

Ekonomi- eta finantz-informazioaSarreren kasuan, kuotak ia %82 izatera iritsidira, duela 4 urte baino 3,3 puntu gehia-go; 2000-2003 epealdiko 58 miloi eurota-tik, ia 47,5. Beste diru-sarrerak (%1,62)kontuan hartuta, gure autofinantzazioa%83,5era iritsi da.

Diru banaketa: pertsonaleko gastuak iabost puntuko igoera izan du, antolakundeplanen ondorioz. Gelditu behar ez dendinamika batean gaude: aurrera egin nahibadugu, horrek eskatzen duen finantziaziobeharrarekin, afiliazioa behar dugu; eta afi-liazioa haunditzeko, aurrerapausoak ema-tea derrigorrezkoa dugu.

65 lagun gehiago daukagu orain ELAkoegituran, bereziki enpresa txiki eta ertainenekipoa; 4 federaziok eskualde ia guztietandituzten arduradunak eta berriak diren per-manenteak, eta eskualde nahiz zerbitzujuridikoetako kide berriak.

Greba-kutxaOrdainketek %21,4ko igoera izan dute,kuotek izandako igoera bera. Gutxienekolanbidearteko soldataren (LAGS edo SMI)bilakaera berriz, oso desberdina izan da:%2ko igoera urtero (KPItik behera).

Honen ondorioz, 2000 urtean, greba-ku-txaren oinarrizko ordainketa SMIaren%103 baldin bazen ia, gaur egun %112ada ia.

KUDEAKETA TXOSTENAREN AFILIAZIOETA EKONOMI ETA FINANTZ ERANSKINA

ko” en el que entreaplausos asistieron a losconflictos más importan-tes de los últimos años.

Las intervenciones de losmiembros salientes de laejecutiva, Josemari Aran-barri, Josemari Ortaegi yEusebio Alberdi que,emocionados, se despi-dieron del Congreso, fueel mejor colofón de estaprimera intensa jornadadel Congreso.

Con rumboLa mañana del sábadoestuvo dedicada práctica-mente en su totalidad aldebate de la ponencia.Se debatieron 159enmiendas, todas ellasaprobadas por los dele-gados/as del Congreso;enmiendas que mejora-ron y completaron laponencia que marca laslíneas estratégicas, elrumbo y objetivos que sepropone el sindicato enlos próximos años. Laponencia fue aprobadapor unanimidad.

En esta segunda jornadade trabajo se aprobaron,además, 9 resolucionessobre temas de trascen-dencia y actualidadcomo: Iparralde, modelo

ALGUNOS DATOS DEL PERIODOINTERCONGRESUAL (2000-2004)

AFILIACIÓN 104.695 PERSONAS +16,00%

Hombres 69.116 -3,24%

Mujeres 35.579 +3,24%

Edad media 42,66 años

AUTOFINANCIACIÓN 83,44% +3,12%

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■ METAL. Adolfo Muñoz,Txiki

“Quedamucho porhacer en sec-ciones sindica-les y en for-mación.Cuando bajamos a las empresasa hacer la negociación colectivaque queremos vemos los vacíosque tenemos.

Para confrontar contra la patro-nal contra las multinacionales, oel sindicato está organizado des-de abajo o no hay nada quehacer: necesitamos secciones sin-dicales de verdad. El que estáabajo organizado puede elegirámbito y contenidos.

La experiencia del 2004 nos diceque hay que invertir en organiza-ción y en la formación de nues-tros militantes. Debe haber unaresponsabilidad de la organiza-ción y una responsabilidad per-sonal”.

■ GIZALAN. PatxiAgirrezabala

“Negoziaziokolektiboarenegoera berriangure bideaoraindik zehaz-teke dago.Gure arteaneztabaidatubeharra dago zeintzu egoerariaurre egin behar diegun, eztabai-da hori militanteei ere helarazieta barne-antolakundea sendotu,erantzun egokia eman ahal izate-ko”.

■ HAINBAT. Gurutz Gorraiz

“Algunas de nuestras carenciasson el insuficiente desarrolloorgánico -en parte justificado porlas recientes fusiones- la exigen-cia de fortalecer las estructurasen sectores y empresas o la nece-sidad de ampliar nuestra baseafiliativa”.

“Tenemos que interiorizar muysólidamente que nuestro discur-so programático y nuestromodelo sindical está incompletosi no incorpora, de palabra y de

acción, la huel-ga. No existen,en las relacio-nes laboralesactuales meca-nismos alterna-tivos a la con-frontación sindical para mejorarlas condiciones de vida y trabajode los trabajadores/as.

Una huelga no se pierde cuandono hemos alcanzado el objetivoreivindicativo, se pierde cuandono se realiza porque se ha asumi-do el discurso empresarial.

Nuestra obligación exige trabajarcon rigor y responsabilidad; cadaacción que realicemos debe seranalizada punto por punto:nuestra realidad, el ámbito, el rit-mo, la metodología, las alian-zas”.

■ ZERBITZUAK. Dani Gomez

“Zerbitzuensektorea errefe-rentzia sindikalbihurtu da.Gauza bat lortudugu, adminis-trazioak azpi-kontratazioareninguruko eztabaidara ekartzea;baina orain arte bidea soilik aldebatetik egin da, azpikontratatikalegia (enpresa nagusia ez dabehar bezala auzi honetan busti).Azpikontratazioaren arazoa zer-bitzuak hartzen dituzten enprese-tan ere lehen mailako helburut-zat hartu behar dugu; ezin ahaz-tu enpresa horietan negoziaziokolektiboa pitzatu egiten dela.Azpikontratazioari aurre egin dio-gu, batez ere arlo publikoan, bai-na ez pribatuan.

Gure hedabideek gatazketakoantolakuntzaren atal izan behardute, iritzi publikoaren norgehia-goka irabaztea oso garrantzitsuabaita.

Negoziazio esparruei buruz,badugu arazo bat: sektore-hitzar-menak auzitan jarri ditugu, bainazenbait sektoretan oraindik ezdaukagu beste aukerarik”.

de sociedad, tortura, participación,política, presupuestos, Tratado dela Unión, negociación colectiva oeuskara.

Protagonista,nuestra genteLa jornada de la tarde fue, tam-bién, muy intensa. El congreso eli-gió, con el 86,21% de apoyos, lacandidatura presentada al comitéejecutivo, que junto al conjuntodel Comité Nacional saludó desdeel escenario a los/as Congresistas.

No fue éste, sin embargo, el únicomomento emocionante de la tar-de. La gente que ha luchado, queha protagonizado conflictos en susempresas, independientemente delresultado, fue la protagonista deun espectáculo en el que no falta-ron ni sus palabras ni su presencia;todo ello aderezado, además, conversos, teatro y danza. Un acto, endefinitiva, que encandiló atodos/as los presentes y que pre-tendió servir de homenaje a losprotagonistas de nuestra acciónsindical.

Un Elorrieta prácticamente sin voz-puso el punto final al XI Congresoconfederal asegurando que elsecreto de ELA es su gente y lacohesión en torno a un proyecto.Finalmente, los/as congresistas,puestos en pie, entonaron la Inter-nacional y el Eusko Gudariak.

Ahora... ¡a pelear!.

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Hamaika arrazoi borrokarako

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Kongresuan 159 zuzenketa bozkatuziren, eta horiek onartzearekinponentzia, hots, sindikatuak dato-zen lau urteetan jarraituko dituenildo estrategikoak, osatu zuten kon-gresukideek. Mari Kruz Elkorozuzenketa batzordearen buruakesan zuen legez, 207 zuzenketaizan ditu batzordeak esku artean,eta horietatik aipatutako 159ak aur-keztu ziren azkenean (batzuk ados-tu eta besteak erretiratu ostean).Hona hemen ponentziaren defent-sa eta zuzenketak egin zituztenbatzuren hitzak.

■ MIKEL NOVAL,que defendió laparte social de laponencia, afirmóque ELA tiene queconcienciarse aúnmás sobre el papelque debe jugar enla lucha por un

determinado modelo de sociedad ymarcó como objetivo cara al próximocuatrienio “ampliar nuestro campo deacción, incorporando a los inmigran-tes, a las personas con discapacida-des, las cuestiones medioambienta-les...”. “Para hacer eso -dijo- necesita-

mos una militancia integral y mejorarla correlación de fuerzas”. “En defini-tiva, –afirmó– hay que mejorar laconcienciación y la lucha por unaEuskal Herria social”.

■ UNAI MARTINEZek lehenik lan-merkatuaren egoera txarra aipatu

zuen (esplotazioa,diskriminazioa,lan-harreman geroeta eskasagoak...),eta ELAren nego-ziazio kolektiboereduaren balioaaldeztu zuen;zinez axola duena

edukiak dira, jendearen parte-hartzea,indarrak aldeko diren esparrura jot-zea, benetako batura ekarriko dutenaliantzak eratzea, baita borrokarakogogoa ere. Etorkizunean ELAren hel-buruak diskriminazioa eta kolokakoenplegua amaitzea izango dira; azpi-kontratazioaren aurka egitea; soldataduinak; lanaldia murriztu eta enple-gua sortzea, eta laneko segurtasunaridagokion arreta ematea.

■ EUSTAKIO URANGA, por su parte,tras denunciar la estrategia de repre-sión de PP-PSOE y la actuación deETA, aseguró que ELA se marca como

ejes de actuación“trabajar por laprofundización yregeneracióndemocrática,defendiendo laigualdad de opor-tunidades detodos los proyec-tos políticos sin exclusión; trabajarpor los derechos humanos y la huma-nización de la convivencia; luchar porun nuevo marco político, con dimen-sión social, que concite el apoyo de laciudadanía, y, finalmente, situar en elcentro del debate político el derechode autodeterminación”. Finalmente,Uranga recalcó que el proceso sobe-ranista debe ser civil y democráticoen todas sus fases y con amplia parti-cipación social.

■ LEIRE TXAKARTEGIk, bestalde,hori guztia antola-kunde egokirikgabe ezinezkoadela esan zuen:

“Benetako kontra-botere bihurtu etageure buruari eza-rritako helburuakiristeko, ezinbeste-

koa da antolakunde garatzea”. “Dato-zen lau urteotan 4x12=29 planaburutu behar dugu”. Enpresetan,ELAren helburua atal sindikalak sortu,garatu eta indartzea da, eta afiliatuenparte-hartzea sustatzea. “Horretarakoenpresa bakoitzean diagnostikoa eginbehar da, eta horren araberako planbana. Laneko metodoak hobetu etasistematizatu beharra daukagu”, esanzuen Txakartegik. Beronentzat “ELA-ren helburu nagusietako bat guremilitanteak enpresatik kanpo ereantolatzeko gauza izatea da. Guremilitanteek zer esan ugari dute gizar-te-ereduari eta prozesu soberanistariburuzko eztabaidan”.

Leire Txakartegik egiteko asko gera-tzen dela azpimarratu zuen: “Militan-tzia, atal sindikalak, herri-batzak,eskualde-kontseilua... gure benetakoindarra oinarrian baitago”.

LA PONENCIA

Mesa del Congreso y Mesa de la Ponencia.

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Diciembre 2004

■ MIKEL LIZARRALDE

“PSOEren gobernuak Eus-kal Herriarekiko politika ezdu alda-tu.Espetxezeinpolizi-etxeetanpresoeta atxi-lotuekjasaten dituzten tortura etatratu txarrak ohikoak diraoraindik. Hau guztia salatueta amai dadila exigitzendugu”.

■ MOHAMEDARRACHEDI

“El nue-voregla-mentodeextran-jería delPSOEvulneralos derechos de los emi-grantes; los empresarios sebenefician del negocio dela economía sumergida.Tenemos todo por hacer,acercarnos a ellos y ganarsu confianza. Los inmigran-tes son un nuevo plus mili-tante. Crear un área deinmigración es sólo unpaso”.

■ LUIS MIGUEL SÁENZ,HUITTI

“Lanekoosasunetasegurta-suneaneginditugunurratsakez dira nahikoak, arazoazein larria den ikusirik. Gaihoni taxuz heldu behardiogu: enpresetan konpro-misoa areagotu beharradago, eta prestakuntzahobetzea dagokigu, baisindikatuan, bai lantokietanere”.

■ MAITE SÁEZ

“Elactualmodelode desa-rrolloeconó-mico tie-ne uncostomedioambiental inasumi-ble: infraestructuras, incine-radoras, puertos, super-puertos, térmicas, panta-nos… Debemos oponernosal Tren de Alta Velocidadporque no es social ni eco-nómicamente rentable.Debemos implicarnos másen el tema de medioambiente”.

■ IBAI AGIRREBARRENA

“Egun Euskal Herritik kan-poko espetxeetan 700 pre-so inguru daude. Hau bes-te zigor bat da eurentzatetaberensenide-entzat:presoen15 seni-de hildiraespe-txerako bidean edo handikbueltan zetozela. Giza-eskubideak urratzen dituenlege antiterroristaren aurkajo behar dugu. ¡Euskal pre-soak, Euskal Herrira!”.

■ TXITXO ARDANAZ

“UPN, e incluso el PSN,están llevando a cabo unapolítica activa en contradel euskera y de la culturavasca. Hablan, incluso, deeliminar la disposición tran-sitoria cuarta que posibili-taría una futura integraciónentre la CAPV y Navarra.

Tene-mosqueseguirsuman-do contodaslas fuer-zas sociales y políticas con-trarias a este pensanmientoúnico”.

■ JOSÉ LUIS VIDAL

“La uni-dad deaccióncon LABha teni-do susaltiba-jos. Enestos momentos son clarasy notorias tanto las discre-pancias sobre ámbitoscomo sobre la acción sindi-cal. A pesar de las dificulta-des hay que seguir traba-jando en la búsqueda dealianzas”.

■ ANDREA ETXENAGUSIA

“Hay que dar pasos en laorgani-zación yen lasempre-sashacia laigual-dad realentremujeres y hombres. Debe-mos trabajar con transver-salidad en todas las áreasdel sindicato, y ése debeser un compromiso dehombres y mujeres. Debe-mos elaborar un plan deigualdad y aplicarlo”.

■ IÑIGO ZUBELDIA

“Azpikontratazioen aurkakoborroka berandu hasi

dugu,bainagogoz.Enpresanagu-sian etaazpi-kontra-tanborroka koordinatzekogauza izan behar dugu, etaarazo beraren bi aurpegidirela aintzat hartu. Nego-ziazio kolektiboaren osokoikuspegia lortzeko urratshori behar-beharrezkoada”.

■ BEATRIZ ESPINOSA

“Laaperturadecomer-cios endomin-gos yfestivossupon-dría destrucción de emple-os, precarización, máseventualidad, menos sala-rios, imposición de hábitosde consumo… Ni los traba-jadores/as del sector ni losconsumidores la piden. Exi-gimos al Gobierno vascoque regule la no apertura yal gobierno de Navarra quela restrinja. Porque aquí ni12, ni 8, ¡aquí, 0 festivosabiertos en el comercio!”.

■ ALBERTO VALLÉS

“Si queremos avanzar en lalucha contra la precariedaddebemos desarrollar laorganización. Tenemos quetener la mochila llena demilitantes, de estructura,de Caja de resistencia. Elcaminode laluchaes elúnicocami-no.Com-pañe-ros/as congresistas… ¡ni unpaso atrás!.


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18 Abendua 2004


R epresentaciones de numerosasinternacionales sindicales y sin-dicatos de otros países estuvie-

ron en Bilbao: Entre las primeras, laConfederación Internacional deOrganizaciones Sindicales Libres(CIOSL), la Confederación Mundialdel Trabajo (CMT) y su regional afri-cana ODSTA y la ConfederaciónEuropea de Sindicatos (CES). Orga-nismos como la CESE, la OIT, la Fun-dación Friedrich Ebert y las embaja-das alemana y británica enviaronrepresentantes. Acudieron tambiénlos sindicatos y confederaciones IG-Metall (Alemania), CTA (Argenti-na), ÖGB (Austria), CSC (Bélgica),Podkrepa (Bulgaria), CNTB (BurkinaFaso), LO (Dinamarca), STUC (Esco-cia), USO, CC OO y UGT (España),CGT, CFDT y CFTC (Francia), CIG(Galicia), GSEE (Grecia), K-SBSI(Indonesia), CGIL, CISL y FIOM (Ita-lia), Rengo (Japón), LCGB (Luxem-burgo), PGFTU (Palestina), NSZZ-Solidarnosc (Polonia), CGTP-IN yUGT (Portugal), CSN (Québec), Car-tel Alfa y CSDR (Rumanía), UGT-Sario(Sáhara) y CDLS (San Marino). A lolargo del congreso, representantesde varias intervinieron para saludar ala gente reunida en el Euskalduna.

■ José Oliveira, secretario generaladjunto de la CIOSL, defendió la

necesidad de cambiar la globalizacióny anunció la fusión de la CIOSL con laConfederación Mundial del Trabajo.

■ Por parte de la CMT, Jaap Wienen,secretario general adjunto, citó tam-bién esta fusión y afirmó que ELA,única afiliada a ambas internaciona-les, junto con Solidarnosc, de Polonia,“puede contribuir a modelar unanueva cultura sindical”.

■ Walter Cerfeda, secretario confede-ral de la CES, criticó el “fuerte vientoliberal en lo económico y conserva-dor en lo político” que se ha desata-do en Europa.

■ Por parte de la CSC, confederaciónsindical belga, Paul Scheins planteó laUnión Europea como esperanza yamenaza. Se trata, según Scheins, dedemocratizar la UE y de resistir alneoliberalismo

■ En nombre de la CSN, sindicatoquebequés, intervino Vincent Dage-nais, que dijo que comparten conELA la misma visión sobre la globali-zación y la participación activa en ladinámica de los foros sociales”.

■ Por la confederación escocesaSTUC intervino su presidenta AnneDouglas, que habló del autogobiernoque ha recuperado Escocia y de lasnegociaciones que mantienen para elreconocimiento de los sindicatos.

■ Hussien el Foqaha, de la confedera-ción palestina PGFTU, denunció laocupación imperialista por parte deIsrael y reivindicó un estado librepalestino que pueda vivir en justicia yprosperidad.

■ El representante de la UGT-Sariorecordó la lucha del pueblo saharauipor la libertad y su trabajo por una“sociedad justa, libre y pacífica, basa-da en la igualdad y la estabilidad”.

■ Por la CIG gallega, su secretariogeneral, Xesús Seixo, denunció la uti-lización del poder judicial para repri-mir acciones sindicales: “Los poderespúblicos atacan el derecho a la huel-ga y a los piquetes informativos; si losjueces fuesen tan severos en el casode empresarios que violan derechosde trabajadores, las cárceles estaríanllenas”.

Voces venidas de todo el mundo

Una amplia delegación internacionalacudió al Congreso de ELA. A la derecha,

los intervinientes, por orden departicipación.


ELAren kongresura Euskal Herriko hainbat sindikatu, talde,alderdi eta erakundeetako ordezkaritzak agertu ziren: LAB,ESK, STEE-EILAS, EHNE, ELB eta EGAS sindikatuak; Aralar,Batasuna, EA, EAJ, Ezker Batua eta Zutik alderdiak; Gizarteeta Ekonomia gaietarako Kontseilua eta Lan HarremanenKontseilua; AEK, Andrea, Artez, Bilgune Feminista, BizkaikoEmakume Asanblada, Coordinadora de Personas Discapaci-tadas, Coordinadora de ONGs, Demoak, Ekologistak Mar-txan, Elkarri, Etxerat, Geroa, Gogoa, Harresiak Apurtuz,Hemen, Herria 2000 Eliza, Joxemi Zumalabe fundazioa,Komite Internazionalistak, Kontseilua, Lurra, Mewando,Nazio Eztabaidagunea, Pastoral Obrera, Plazandreok, SOSRacismoTxingudi Bizirik eta Zuzen.

■ Gonbidatuen artean, EHNE nekazal-sindikatuaren ize-nean Paul Nicholsonek hitz egin zuen: “Elikadura buruja-betasuna herri bakoitzak bere eredua erabakitzeko eskubi-dea da, eta nekazaritza sustengarriaren alde bagaude,gizartean konpromisoa sortzeko unea iritsi da. Beste neka-zaritza eta elikatzeko politika baten alde egitea da eraikunt-za nazionalera egiten dugun ekarpena”.

■ ESKtik Angel Abaldek hasteko ELArekiko hurbiltasunagoraipatu zuen. Abaldek edozein talderen aldatu beharraadierazi zuen: “Aldatzen ez denak ezin du eragingarri izan;hurbiltzen jarraitzea dagokigu”.

■ STEE-EILASen agurra Belen Arrondok ekarri zuen: “Irakas-kuntza neoliberalek aberasteko esparru bilakatu nahi dute,zerbitzu publiko kontzeptua baztertuta”. Baina sindikatuhonek beste eredu bat kontrajartzen dio hari: “Beste EuskalHerri bat posible da, elkartasun, berdintasun eta aniztasu-nean oinarritutakoa”.

■ LABeko Rafa Diezek, berriz, ELArekin batera egindakohamar urteko ibilbideak gauza positibo ugari eman duelaesan zuen, batik bat “gehiengo sindikala protagonista izanda ziklo politiko berriaren beharra agertzerakoan, etahorrekin ekarpen politiko oso mamitsua egin du”. BainaELArekiko harremanen une txarra aipatu zuen: “Negozia-zioan gorabeherak ditugu, akordioa ez da inoiz ondo sen-dotu; gauza asko daukagu bideratzeko”; halere, UGT etaCC Ooekin bat egin duenik ukatu zuen, eta galdera bategin: “sortu diren zauri eta kontraesanak bideratzeko gau-za izango ote gara? Horren aldeko mezua ekarri dut”.

Lagunen elkartasuna

LABORANTZA GANBERA,GUZTION AFERA■ Iparraldetik, Euskal Herriko Labora-rien Batasunaren (ELB) izenean MitxelBerhokoirigoinek bere sindikatuarenberri eman zuen: “Ipar Euskal Herriaofizialki ez da existitzen, baina duela22 urte, ELB sortu zenean, gutxiago.Gurea ez da sindikatu abertzalea, bai-na bai Euskal Herria eraikitzearen aldekoa; bide politi-ko eta demokratikoen aldeko gara, baina ez beti legea-ri men eginez (legitimitatea nahiago dugu). Gure lana-ren jabe izanik, kanpoan hartzen diren erabaki politi-koen menpe gaude, hemen gehiengoa dugun arren.Europako kide ezin dugu izan lehenik geu ez bagara,gainera, merkatuen legera menderatzea katastrofeada: mundua ez dago salgai”.

Berhokok ELBren egiteko nagusia azaldu zuen: Labo-rantza Ganbera. “Estatuak ez badu ematen, guk eraiki-ko dugu, eta Villepin ministroaren bisitak ez du deusekarri. Gure ereduaren eta bertako laborarien gehien-goaren araberako nekazaritza era laguntzeko erakundebat nahi dugu”. Honelako ekimena “ez da bakarrik Ipa-rraldeko eta gure sektorearen afera: horregatik eskatudugu laguntza Euskal Herri osoan” (ikus 22. orr.).

Dentro de los invitados “nacionales”, tomaron la palabra en elCongreso organizaciones sindicales con las que tenemos niveles de

colaboración. De izda. a dcha., los intervinientes.

20 Abendua 2004


Además de la ponencia, el Congreso aprobó 9resoluciones sobre temas de interés estratégico

>WVoeZcV`PRESUPUESTOSNEOLIBERALES TAMBIÉNPARA 2005El análisis de los proyectos de presupuestopara 2005 del Gobierno Vasco y el Gobiernode Navarra confirman que continúan con laaplicación de las políticas neoliberales:

● Son unos proyectos restrictivos; el gastopúblico crece menos que la economía. Con-tinúa la tendencia a reducir los servicios

públicos y la protección social. ● Se repetirá el superávit presupuestario. ● El peso del gasto público en sanidad y en educación, penúltimoen la UE-15, va a estar en los niveles más bajos de la última déca-da. ● Se destina apenas un 2% del total del presupuesto a la políticade vivienda. ● La renta básica deja de tenercomo referencia el Salario Míni-mo Interprofesional (SMI). ● No se garantiza el derecho ala atención de las personasdependientes. ● Fuerte recorte de las partidasdestinadas al euskera en Nava-rra. ● La política fiscal sigue favore-ciendo a las rentas más altas ypermitiendo el fraude de las ren-tas no salariales.

Quienes gobiernanhan renunciado allevar una acciónde gobierno quebusque la justiciasocial y hacen quelas diferencias

sociales aumenten.

Las responsabilidades de las institucio-nes de la CAPV y de Navarra sonmuchas: ELA reclama un fuerte

aumento del gasto social. Las institu-ciones vascas son reacias a ello, pero

no tienen ningún problema en permi-tir el fraude fiscal o en bajar losimpuestos a las rentas altas, empresa-riales y del capital. Además, los presu-puestos se cierran con superávit.Debemos conseguir la militancia acti-va de todo el sindicato en la denunciade las políticas neoliberales y en lareivindicación de otras políticas socia-les y fiscales.

EUSKARARENNORMALIZAZIOAREKINKONPROMISOASindikatuan normalizazio plan batabian jarri da, epe ertainean euskaraELAn zerbitzu hizkuntza eta lan hiz-kuntza osoa izan dadin. Neurri zehat-zen artean, ondorengoak: euskaraz ezdakitenek euskaraz ikastea; dakitenekerabiltzea eta euskaraz lan egitekoprestatzea; idatzi eta argitalpen guz-tietan euskararen erabilpena ziurtatzea; idatzizko erabilerasustatzeko tresnak sortzea... Prozesu hau bultzatzeko etajarraipena egiteko Euskara Batzordea sortu da.

Hala ere, plan honek aurrera egiteko, behar beharrezkoada ELAko kide guztion parte hartzea eta euskararen aldekobakoitzaren konpromiso pertsonala. Norbanakoaren atxiki-mendu honek sor-tuko du talde kon-promisoa.

Bestalde, normali-zazio plana abia-puntu ederra dalan harremanakeuskalduntzearenalde lan egitekokonpromisoaberresteko.

POR UN CAMBIO EN LAS POLÍTICAS SOCIALESDE LAS INSTITUCIONES DE LA CAPV Y NAVARRA

2005rako ereaurrekontu

publikoetangizarte gastua

baztertuegiten da.

MitxelLakuntza

MaribelMaguregi

Oskar Rodriguez

El plan denormalización de

ELA hará que eleuskara sea nuestralengua de servicio y

de trabajo.

Sindikatukomilitante guztiokegin behar dugu

bestelako gizarte-politika baten alde.


AUTODETERMINAZIOA HELBURU Gaur egungo fasean gure helburu nagusia indarrak metatzea da, gutxieneko hitzarmena eginez Eus-kal Herriak erabakitzeko eskubidea baduela aitortzen dutenen artean. Adierazpen orokorren faseagainditu eta autodeterminazio-eskubidea nola gauzatu zehaztu behar du hitzarmenak (herri-kontsul-taren edukia, subjektua, esparrua, epeak, ekimena nori dagokion...).

Prozesuak gizartearen parte-hartze bizia eskatzen du. Erakundeek badute legitimotasun demokratikoa,baina ezingo dute ezer askorik egin prozesuaren aurkako eraso izugarriak ezabatzeko, herritarren kon-promiso eta laguntza sendoa jasotzen ez badute.

Bestalde, bateraezinak dira prozesu hori eta politikagintzan esku hartzeko indarkeria erabiltzea, herri-tarren borondatean oinarritzen den proiektuari legi-

timotasuna kendu eta ahuldu egiten duelako.

EAErako Estatutu Berria egiteko Eusko Jaurlaritzak bultza duen prozesuaeta haren emaitza etsigarria izan da: Proposamena kudeatzeko erakurrundu egin du eztabaida sozialetik. Gainera, nabarmen eskasa etaherrena da testua gizarteeta lan-alorrei dagokienez.

ELAren iritziz, indar guztiak dira beharrezkoak, baina bakar bat ere ezezinbestekoa bideari ekiteko. Are gehiago: seguruenik, indar sozial kon-prometituenen ekimena eta bultzada behar ditu prozesuak aurrera egite-ko.

Para fomentar la participación delos trabajadores y trabajadoras elsindicalismo tiene que buscar suadhesión en el propio centro detrabajo. Es preciso organizarmejor la afiliación en las seccio-nes sindicales, constituyéndolas,donde no existan, y haciendoque funcionen mejor, dondehaya dificultades.

El conjunto de la afiliación debeparticipar en asambleas paradotar de legitimidad la estrategia de la sección sindi-cal, fijando los contenidos iniciales de la plataforma;tener información sobre las negociaciones; ratificarlas movilizaciones, y participar en la conclusión delproceso.

Lanaren ezegonkortasuna dugu gaursindikalismoaren desafio handiena.Honen adierazleak: aldi baterako etalanaldi partzialeko kontratazio-ereduak;kaleratze merkea; azpikontratazioa; sol-data eskasak, eta lan-malgutasun geroeta handiagoa.

Batik bat langile gazteei, emakumeeieta lan-merkatura sartzen ari diren etor-

kinei eragiten die behin-behinekotasu-nak, baina denboraren poderioz, soldata-peko langile guztiei eragingo die, segu-

ruenik, eredu berri horrek.

ELAren XI. Biltzarrak erabakitakoaren arabera, aregotu eginbehar da gure eredu sindikalaren izaera erreibindikatzailea,ezegonkortasunaren aurkako borrokan emaitza positiboak iza-teko.

EKINTZA SINDIKALAPREKARIETATEARI AURREEGITEKO

German Kortabarria

Sebas Andreu

TxemaLaiseka

Superada la fasedeclarativa, tenemosque acordar cómo se

hace efectivo el derechode autodeterminación.

GANARPARTICIPACIÓNES GANAR FUERZAS

La precariedadlaboral es el

mayor desafíoactual para

el sindicalismo.

Atal sindikalarenestrategiari

legitimitatea afiliatuenbiltzarrak

eman behar dio.


Euskal gizartean ikuspegi nazionala aurrera egiten ari da,ezarritako mugetatik gaindi, eta areagotu egin da komu-nikazioa Bidasoaz alde bietara; hau dugu azken urteotakodaturik positiboenetako bat.

Txalogarria da azken hamarkada hauetan Ipar EuskalHerriko abertzaleek egin duten lana (ikastolak eta bestezenbait ekimen). Ondorioz, herritarrak ohartu dira berta-ko erakundeak eraikitzeko premiaz. Aitzinatze horren adi-bide dugu Batera plataformaren sorrera.

Azken urteotan, berriz, harreman onak izan ditu ELAk ELBnekazarien sindikatuarekin. Bat datoz nazio-ikuspegian,eta gizarteeta ekonomia-eredu bidezkoago, solidarioagoeta jasangarriagoaren premia aldarrikatzen dugu bi era-kundeok.

Iparralderako Laborantza Ganbara du aldarrikapen nagu-sietako bat ELB sindikatuak; guztiz bat dator proiektu horinekazarien asmoekin, eta bertako premien araberakoerakundeak gero eta ozenago eskatzen dituzten eragilesozial eta politikoekin. ELAren erabateko sostengua duproiektuak, soberanismo praktikoaren adibide garbia bai-tugu.

Euskal Herriaren zatiketa administratiboak ez dio mugarikjarri behar sindikatuaren lanari. Baina ELAren afiliazioa etamilitantzia Iparraldera hedatzea ez dateke bide bakarranazio-konpromiso hori gauzatzeko, ezta bide hoberenaere agian une honetan.

Beste lan-jarduera bati emango diolehentasuna ELAk: Ipar eta HegoEuskal Herriak elkar ezagutzeko etaerakunde, mugimendu eta herritaraurrerakoi eta soberanisten artekolankidetza-sareak eraikitzeko ahale-ginari. Alde horretatik, ManuRobles-Arangiz Institutua Fundazio-aren lana Ipar Euskal Herrira hedatzeak baliagarri izanbehar du.

Horregatik guztiagatik, honakoa erabaki du ELAk: berekoadro eta militanteen artean Ipar Euskal Herriko egoera-ren berri jasotzeko joera, Bidasoaz bestaldeko langileekikoelkartasuna eta, herri-kontzientzia sustatzea, hau da,muga guztiengainetik herribereko, Eus-kal Herriko,partaide gare-lako ideia.

KONPROMISO SENDOAGOAIPAR EUSKAL HERRIAREKIN

Abendua 2004

Las denuncias sobre malos tratos y torturas infligidos por las fuerzas policiales a personas dete-nidas son frecuentes. La reiteración y verosimilitud de estas denuncias confirman que se siguepracticando el maltrato y la tortura.

Esta convicción ha sido reforzada por los informes de Amnistía Internacional, la OrganizaciónMundial contra la Tortura y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura, así comolos de Torturaren Aurkako Taldea, que han urgido la adopción de medidas concretas para elimi-nar la tortura y malos tratos.

Sin embargo, las reformas legislativas españolas van justo en el sentido contrario. La coberturade la utilización en el conflicto vasco de procedimientos que van contra los derechos más ele-mentales de las personas es uno de los consensos de fondo de PP y PSOE en el “pacto antiterro-rista”.

ELA exige de los poderes públicos el respeto ycumplimiento de las normas de derecho internode protección de los derechos y de los tratadosinternacionales suscritos por el estado español.Para ello las autoridades deben adoptar lasreformas legislativas y establecer los procedi-mientos que garanticen el respeto de los dere-chos de las personas detenidas, pongan fin a lapráctica de la tortura y malos tratos y eviten suimpunidad.

STOP A LA TORTURA

Mª Jose Viso

Sonia Ontoria

ELA dará prioridada la creación de redes

progresistas ysoberanistas a ambos

lados de la muga.

Aginte publikoek atxilotueneskubideak bermatze aldera

lege-aldaketak egin behar dituzte.

22

Eb

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■ ELA ratifica laposición abier-tamente críticaque sobre elproceso deconstrucción dela Unión Euro-pea ha mante-nido ELA, posi-ción que se hahecho patente através de suparticipación en

distintas movilizaciones: Lisboa, Bru-selas, Barcelona, Niza...

■ Rechaza un modelo de UniónEuropea que se somete a los dicta-dos de los dueños del mercado yabdica de la política como instru-mento para procurar la justicia socialy el bienestar de las personas.

■ Rechaza una Unión Europea confi-gurada como un club de gobiernosde estados, que no sólo declina todaresponsabilidad en la resolución delos conflictos nacionales que se desa-

rrollan dentro de la Unión, sino queda su respaldo incondicional a esta-dos que aplastan los derechos demillones de europeos y europeas quereclaman un estatus político propio.

■ No acepta que el sí al Tratado seala única opción pragmática y realistapara las fuerzas progresistas, ni quese pretenda endosar a éstas la res-ponsabilidad de las negativas conse-cuencias que, según el interesadoalarmismo oficial, se seguirían de surechazo.

■ Considera, por el contrario, que laaceptación resignada de un Tratadoelaborado a espaldas de la ciudada-nía y contra sus intereses no serviríasino para confirmar a quienes estándispuestos a seguir actuando de lamisma forma.

■ Desde estas posiciones ELA seguiráluchando por una Europa social, quepromueva la justicia, el bienestar y laparticipación de la ciudadanía, unaEuropa que reconozca a los pueblos

que la conforman y asuma su res-ponsabilidad en ofrecer vías de reso-lución democrática de los conflictosnacionales existentes en su seno.

Por todo ello, El XI Congreso de ELAllama a sus afiliadas y afiliados y a lastrabajadoras y trabajadores en gene-ral a mostrar el rechazo que en cuan-to clase y en cuanto pueblo nosmerece el Tratado, votando NO en elReferéndum que se celebre para laratificación del Tratado por el que seinstituye una Constitución para Euro-pa.

Porque otra Europa es posibleNO AL TRATADO

Diciembre 2004

Laura Gonzalezde Txabarri

ELAk arbuiatu egitendu estatuen elkarte eta

herrien zapaltzailelegez agertzen denEuropako Batasuna.



Abendua 2004

Despedidas que no lo sonEl relevo generacional continúa: Josemari Aranbarri, EusebioAlberdi y Josemari Otaegi dejan el Comité Ejecutivo

Josemari Otaegi, coordinador de Navarra, Joxemari Aranbarri, secretario general adjuntoy Eusebio Alberdi, responsable de acción sindical, se despidieron de los/as que durante

años han sido sus compañeros/as y amigos/as. Dani Gómez, que defendió la nuevacandidatura a la ejecutiva como una apuesta que hay que seguir haciendo por el relevo

generacional, destacó la fidelidad, la lealtad y la generosidad de los tres miembrossalientes: “nos dejan referentes que no hemos de olvidar”, señaló.

■ Josemari Otaegi dedicó un cálidoagradecimiento a la gente que haconocido en el sindicato, y muy espe-cialmente a su familia, por ser “cóm-plices silenciosos” de su vocación.

Otaegi recordó como en los años 70emigró a Navarra desde su Urretxunatal por motivos laborales, y es allídonde ha llevado a cabo su militanciasindical y su vida. “Ha sido una satis-facción enorme ver cómo el proyectode ELA se ha ido consolidando, y loes más el futuro que tiene”. Otaegiaseguró que ELA es el referente alter-nativo al pactismo reinante entre elgobierno de UPN, la patronal y lossindicatos UGT y CCOO. “Hace añosdecidieron excluirnos de todos losórganos institucionales a pesar denuestra representatividad, y hoypodemos decir que nos hicieron ungran favor, porque nos centramos enel trabajo a pie de obra, de empresa,de pueblo, y los resultados estánahí”. “Nuestro futuro en Navarra, sino bajamos la guardia, es muy hala-güeño”, culminó Otaegi.

■ Eusebio Alberdik ELAn egin duenia berrogei urteko ibilbidea gogoratuzuen, ideologiako lehen eskolakValentin Bengoagandik gaur ere sindi-katuan jarraitzen duten beste bostlagunekin jaso zituenetik; BurgoskoProzesuaren garaiko urte gogorrak;Bilbora etorri zenekoa –hutsetik hasitamilitante talde txiki batek sindikatuaBizkaian antolatzeari ekin beharra–;Euba eta Eibarren izan zen III Kongre-su aurreko eztabaidak, ELA zer izangozen erabaki behar zenean; herrietan

lehenengo lokalak ireki eta zerbitzujuridikoak prestatzea; 1988ko krisia,hain mingarria izanagatik abenduaren14-Dko grebaren arrakasta galarazi ezzuena; LABekin hasitako ekintza bate-ratua, garai berri baten hasiera ekarrizuena –oraingo krisia gorabeherabatasun horrenganako sinesmena ezzaio joan–; Gernikako 1997ko ekital-dia, non ELAk soberanismoaren hau-tua kaleratu zuen, eta azkenik, sindi-katuak eredu sozial jakin baten aldeegin duen apustua. Eusebio Alberdik

bere hitzaldian ez zituen adiskideakahaztu, batik bat Itziar Alberdi etaJose Manuel Alberdi edota Juan MigelMendoza. Azkenik, amaieran esanzuenez, bera ELAn hazi eta hezi da,beti izan dela ELAkoa, eta horrelajarraituko duela, eta horregatik ezduela agurrik esaten, ‘gero arte’ bai-zik.

■ Joxemari Aranbarri ere hunkitutazegoen, eskerrak eman zien Euskaldu-nan zirenei, hauek eskerrak “nirebizitzan bi printzipio ikasi baititut:guztiok berdinak garela, eta elkartasu-naren esanahia. Bi balore hauekin,berdintasuna eta elkartasuna, gizarteberri bat eraiki daiteke”. Horri lanekometodo bat gehituz gero, talde lanaalegia, sindikatua da emaitza. “Sindi-katu honi oraindik zeharkako ikuspe-gia falta zaio berdintasunean eta gaz-teekiko, baina hori lortzen dueneangizartea eraldatzeko tresna garrantzit-sua bilakatuko da”. Aranbarrik amaie-ran esan zuenez, borrokarako hamai-ka arrazoi dago, hamaika gune etahamaika une.

24

La candidatura al comitéejecutivo obtuvo el

respaldo del 86,21%de los congresistas.

● JOSE ELORRIETA. Secretario general.

● GERMAN KORTABARRIA. Secretariogeneral adjunto. Comunicación.

● AMAIA MUÑOA. Tesorera.

● ALAZNE ALONSO. Serviciosjurídico-adminitrativos. Políticas de géne-ro. Inmigración.

● SEBAS ANDREU. Acción sindicalen las pymes.

● LAURA GONZALEZ DE TXABARRI.Relaciones internacionales.

● TXEMA LAISEKA. Empresas de más de50 trabajadores. Afiliación.Elecciones. Acciones confederales.

● MITXEL LAKUNTZA. Coordinaciónnavarra. Jóvenes.

● ADOLFO MUÑOZ. Negociacióncolectiva. Acción económica-industrial.

● MIKEL NOVAL. Política social.gabinete de estudios. Medio ambiente.

● LEIRE TXAKARTEGI. Organización.Euskara.

● EUSTAKIO URANGA. Formaciónsindical. Salud laboral. Relacionesinstitucionales.

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Abendua 2004

XI Kongresuko unerik beroenetakobat Borrokaren taupadak ikuskizunaizan genuen. Grebak zuzenean bizi,eragin eta jasan izan dituztenak,dozenaka enpresa eta sektoretakogizon eta emakume, igo ziren Eus-kaldunako oholtzara. Lehenengozegin zaio kongresu batean gatazkaritarte berezi bat, eta grebari buruzkomezua emateko antzerkia, bideoak,dantza eta bertsoak erabili ziren. Joseba Villarreal eta Xabier Perezekegin zuten ekitaldiari zegokion aur-kezpen bizia; Ana Elordi eta FedeBadiola aktoreek antzeztutako bigarbitzaileren elkarrizketek lotuzituzten bideo eta animazioak;megafonoz bertsotan jardun zirenMirari Ibabe eta Gorka Ojanguren,Internazionalaren doinuaz; Kriskitindantza taldeko eta Intxaurbreak-ekokideek ere parte hartu zuten. Grebabaten inguruko gorabeherak, emait-zak eta gogoetak islatu ostean, lauurteotan lantokian gatazka izanduten langile eta ordezkariek Euskal-dunako eskenatokia bete zuten, etazutik jarrita zegoen kongresu osoa-ren omenaldia jaso zuten. IkuskizunaDi-da diseinu eta komunikazioakenesku izan zen, eta bideoak IKB bideozerbitzuak egin zituen.

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Hainbat gatazkatako protagonistariomenaldia eskaini zien kongresuak

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Diciembre 2004

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Antolakuntzarik gabe ez dago kongresurik: bejondeiela guztia ondo ateratzea posible egin dutenei. Zorionakere talde teknikoari. Kongresuan une hunkigarriak ere izan ziren, adibidez Edu Markinez, Marije Peñagarikanoeta Rikardo Elejabarrieta gogoratu zituztenekoa, edota sindikatu palestinarren ordezkariak Elorrietari kufia jantzizionekoa. Manu Robles-Arangiz fundazioak ipinitako paneletan joandako lau urteetako lana agertu zuen, etaarteak ere tokirik izan zuen: kongresukideek Juan Luis Goenagaren litografia bana jaso zuten. ELAko lehendakariizan zen Manu Robles Arangizen hiru seme ere izan ziren Euskalduna jauregian.

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ELA exige un cambio radical de las políticas de vivienda de lasadministraciones de la CAPV y Navarra en su último informe

Sin techoE l ámbito de actuación tradicional de los sindicatos

ha venido siendo el de la negociación colectiva; enpocas palabras, las condiciones laborales de la clase

trabajadora. Sin embargo, hay otros factores que formanparte del modelo de sociedad que hacen necesario unanálisis, un diagnóstico y unas propuestas de actuación,ya que constituyen la otra pata de las condiciones devida de la clase trabajadora y del conjunto de la socie-dad. ELA lleva varios años profundizando en este ámbito.

La vivienda es uno de estos factores, ya que el aumentode sus precios ha superado con creces los incrementossalariales y, por tanto, el acceso a la vivienda está que-dando fuera del alcance de una parte creciente de lapoblación, en especial de las personas jóvenes. ELA hapublicado su segundo documento sobre vivienda, quemuestra un análisis de la situación, de la que se extraenconclusiones interesantes, y que concluye con una seriede propuestas en aras a solucionar la problemática de lavivienda.

El 10,5% de las viviendas, vacíasEste estudio revela, entre otros datos significativos, quelas viviendas necesitadas son 76.370 más que las oferta-das en la CAPV. Este déficit va en aumento debido alincremento de la necesidad de vivienda de la poblaciónnecesitada de un primer acceso. Aún así, existen 119.772viviendas vacías en Hego Euskal Herria (10,5% de lasviviendas de Hego Euskal Herria). Luego, existen vivien-das vacías que, de salir al mercado, supondrían solucio-nar parte del problema del déficit de viviendas.

76.000 etxebizitzabehar dira, eta ia

120.000 hutsikdaude .

EKONOMIAZ LAS CUENTAS CLARAS

Además, en la CAPV hay suelo calificado para construir166.839 viviendas, pero debido a intereses concretos,éstas no se acaban de construir.

Más del 50% del salario, a viviendaEl déficit de viviendas es uno de los motivos de las exorbi-tantes rentas de alquiler y los precios de venta. Así, porejemplo, la población necesitada de cambio de viviendanecesita destinar un 50,8% de sus ingresos mensuales alpago del alquiler, y la población necesitada de acceso, un53,7%. Si el esfuerzo financiero de alquilar una viviendafuera menor, la opción del alquiler sería mucho más utili-zada.

Por su parte, el precio de la vivienda libre supera amplia-mente el precio máximo asumible por la población necesi-tada (en el caso de la población necesitada de cambio, lavivienda nueva la supera en un 68,3%, y la usada, en un89,1%; en el caso de la población necesitada de acceso, lavivienda nueva la supera en un 86,5%, y la usada, en un109%). Además, estos desajustes van en aumento.

Esta situación lleva a la población que compra una vivien-da a asumir enormes deudas. De hecho, la deuda hipote-

Abendua 2004

caria total asciende a los 8.857,7millones de euros, lo que repre-senta un 16% del PIB de HegoEuskal Herria.

J. Gabiola / Mikel Noval


Zor hipotekarioaguztira Hego

Euskal HerrikoBPGaren %16a da Etxebizitzaren egoera larria

dela-eta, ELAk hainbat pro-posamen egin ditu:

● Etxebizitzako gastu publi-koa handitzea, aurrekontupublikoaren %2a baino ez bai-ta zuzentzen etxebizitzara,arazoaren tamainarentzakooso kopuru txikia, eta ezinez-koa egiten duena etxebizitzapolitika eraginkor bat. Etxebi-zitza oinarrizko eskubide uni-bertsala da, eta hartakotzatbermatu beharko litzateke;borondate politikoa baino ezda behar horretarako.

● Eskaintzen den etxebizitzababestuen kopuruak asko hazibehar du, hiruzpalau urtetanbabesturiko 20.000 etxebizitzaeskaini ahal izateko urteroHego Euskal Herrian. Ildohorretan, beharrezkoa da erai-kitzen diren etxebizitza guz-tietatik %65 babestua izatekoderrigortasuna legez ezartzea,(ez lurra erreserbatzea soilik,eraikitzen denaren benetakoportzentajea baizik).

● Hutsik dauden etxebizitzakmerkatura ateratzea, etahauek babesturiko alokairuaneskaintzea.

● Kalifikatutako lurzoruaurbanizatzeko eta bertan erai-kitzeko jarduketa publikoa.Arazoa ez da lurzoru falta, lur-zoruarekin lorturiko espekula-zioaren ondoriozko garestita-suna baizik, eta beraz, beha-rrezkoa da kalifikatutako lur-zoruekin espekulaziorakobiderik ez uztea. Eraikuntza-prozesua dinamizatzeko urba-nizazioko agente eta eraikun-tzako agente publikoek erai-kuntzako berandutze-arazoakzuzendu beharko lituzkete.

● Etxebizitza babestuak alo-kairu eran eskaini beharkolirateke, horrela etxebizitzen

burtsa publikoa sortzea posi-ble egiten baita, etxebizitzababestuak eskuratzeko eskaki-zunak betetzen dituztenenesku egotea ziurta daitekeela-ko, eta ez delako hainbestekoeztabaidarik piztuko etxebizi-tza babestua lortu duten etalortu ezin izan dutenen biz-tanleen artean.

● Babespeko etxebizitza guz-tiak notario publikoarenaurrean egindako zozketabidez esleitu behar dira, etabiztanleen errenta-mailakaintzat hartzeko baremoaegin beharko litzateke.

● Instituzioek gastu publikoa-ren bitartez hartu behar duteesku, zergak arintzea bainoera askoz egokiagoa baita.

● Etxebizitzen eraikuntzasegurua, ekologikoa eta bidez-koa bermatu.

ETXEBIZITZA POLITIKARAKOPROPOSAMENAK

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J ustiziazko edo zuzenbidezko zeretan ezinbestekoa dabereiztea legearen letra eta legearen xedea, legearenazala eta mamia, prozedurazko baldintzak eta funtsez-

ko eskubideak, formak eta funtsak. Bestela formalkerian etaazalkerian erortzeko arriskua dago, eskubideen kaltetan.

FCC-Basauriko greba legez kontrakotzat jo zuen GizarteArazoetako Epaitegiak, prozedurazko eta forma hutsezkogorabeherei erreparatuta, alegia, aurreabisua egiterakoan,bost eguneko epe arrunta eta orokorra erabili zelako,hamar eguneko epe berezia erabili beharrean, gizarterakofuntsezko diren zerbitzuei eragiten dien grebei dagokiena.

Itsumustuko epaia izan zen. Epaitegia itsu egon zen begi-bistan zeuden hainbat zertzelada adierazgarri eta esangu-ratsu ikusteko: langileek hilabete aurretik adierazia ziotenenpresari grebara jotzeko asmoa; greba hasi eta hiru egun-garreneko gutxieneko zerbitzuak ezarrita zeuden; langileenjokamolde zuhurra, zaharren egoitzako grebarako bosteguneko epe gehigarria ezarriaz; eta Laneko Agintaritzarenberaren jokamoldea, ez baitzituen ezarri gutxieneko zerbi-tzuak grebako eremu osorako, egoitza berezi batzutarakobakarrik baizik.

Aurrerapausoa eta abiapuntuaEuskadiko Erkidegoko Auzitegi Gorenak, gauzak garbi iza-nik, garbi ipini ditu: prozedurazko baldintzak bitarteko batbesterik ez dira, eta eskubideen erabilerak du lehentasuna.Eta grebako aurreabisuaren edozein akats formalek ezin dubaldintzatu grebako jardun oso baten zilegitasuna.

Auzitegiarentzat, FCC-Basauriko grebaren kasuan, hasteko,eztabaidagarri da garbiketa arloa berez komunitaterakofuntsezko zerbitzu izatea (baieztapen garrantzitsua); etagrebalariek aurreabisuarekin izandako jokamoldea soberaere bermatu zuen aurreabisuak dituen xedeak bete ahalizateko, bai enpresarekiko eta bai Administrazioaren ardu-rarekiko.

Epaia aurrerapauso bat da, grebaren inguruko gai hauekebazteko epaitegiak kamuts samar ageri direla ematenzuen honetan. Abiapuntu ere izan beharko luke, gutxiene-ko zerbitzu eta azpikontraten arloetan ere greba eskubideagehiago bermatzeko aldaketa baterako.

Bizente Harriola

30 Abendua 2004

LEGEAREN BUELTAK PAG INAS JUR ID ICAS

Forma eta funtsa grebakoaurreabisuan

FCC-BASAURIKO GREBA


E l art. 45.1 del Estatuto delos Trabajadores estableceque “El contrato podrá sus-

penderse por las siguientes cau-sas: (...) g) Privación de libertaddel trabajador, mientras no existasentencia condenatoria”.

Hay que entender, por tanto, quela falta de asistencia al trabajo,cuando está motivada por la pri-vación de libertad, se halla justifi-cada mientras no haya sentenciacondenatoria; y tal situación pue-de dar lugar, todo lo más, a lasuspensión del contrato, no a laextinción o al despido.

El precepto está ligado con elderecho fundamental a la presun-ción de inocencia. Por ello, aun-que el ET sólo exige sentenciacondenatoria para que las ausen-cias dejen de estar justificadas, elderecho a la presunción de ino-cencia conduce a proteger al tra-bajador/a hasta que, además, lasentencia condenatoria adquierafirmeza. Cabe distinguir diversossupuestos:

1º) Falta de libertad pordetención policial o prisiónprovisional.

La relación laboral se suspende,y reanudará sus efectos norma-les a partir de la recuperaciónde libertad. De todas formas, eltrabajador/a ha de poner enconocimiento de la empresa susituación, hasta el punto deque el no hacerlo ha sido con-siderado como causa de bajapor abandono o de despido.

Recuperada la libertad, la rein-corporación debe producirseinmediatamente. La demorainjustificada puede interpretar-se como baja voluntaria o cau-sa de despido.

La empresa, por su parte, nopuede oponerse a la reincorpo-ración exigiendo auto desobreseimiento o sentencia fir-

me absolutaria, suponiendoello despido improcedente(STSJ País Vasco de 16-3-93, A.1383). En efecto, de acuerdocon el art. 48.1 ET, el trabaja-dor/a, al cesar la causa legal desuspensión, tiene derecho a lareincorporación al puesto detrabajo reservado.

2º) Sentencia condenatoriafirme a pena diferente de laprivación de libertad.

Con una interpretación literal,tal sentencia puede dejar sinjustificación el tiempo deausencia al trabajo y justificar eldespido; pero la doctrinaentiende más razonable lainterpretación según la cualtambién en este caso hamediado una suspensión queampara las ausencias.

3º) Sentencia condenatoriafirme, privativa de libertad.

Las ausencias al trabajo pierdendesde ese momento su justifi-cación y pueden ser sanciona-das, incluso retroactivamente(SSTS de 28-02-90 y 9-03-94,A. 1247 y 2222).

Estas sentencias se refieren acasos en los que la privación delibertad se prolonga despuésde la firmeza de la sentencia,configurándose un incumpli-miento ininterrumpido de laobligación de asistencia.

Hay algún margen para la dudaen un supuesto específico: si lasentencia fuera privativa delibertad, pero ya estuviera com-pletamente cumplida merced altiempo permanecido anterior-mente en detención o prisiónpreventiva; caso sobre el queno hay coincidencia en la doc-trina.

■ Legalidad de la huelgade FCC-BasauriEl TSJ del País Vasco ha estimado porsentencia de 16-11-04 el recurso delas trabajadoras y de ELA, y ha revo-cado la sentencia del Juzgado de loSocial, que declaró ilegal la huelgade FCC-Basauri.

Para el Juzgado la huelga era ilegalal haberse utilizado el preaviso ordi-nario de 5 días en lugar de los 10que exige la ley cuando la huelgaafecte a servicios esenciales.

Para el TSJ, es discutible que la acti-vidad de limpieza haya de tenersepor un servicio esencial. Tal dificul-tad, unida al carácter instrumentaldel preaviso, hace que no cualquierincumplimiento del RDL 17/1977 decarácter procedimental conlleve lailegalidad de la huelga. De hecho, enel caso, se cumplieron todas las fina-lidades del preaviso. Además, se des-carta cualquier ánimo de propiciaruna huelga sorpresiva, sino todo locontrario, de modo que la huelga nofue ilegal ni siquiera abusiva.

■ Legalidad de la huelgade la Residencia San JoséEl TSJ del País Vasco, por sentenciade 16-11-2004, ha estimado igual-mente el recurso de las trabajadorasde la Residencia San José, revocandola sentencia del Juzgado de lo Socialque la declaró ilegal.

En este caso, para el Juzgado la huel-ga era ilegal por ir contra convenio,ya que aunque el convenio sectorialestaba denunciado, estaba prorroga-do tanto en su contenido normativocomo en el obligacional.

Ya se hizo una crítica a dicha senten-cia desde ELA, y el TSJ ha venido aconfirmar la tesis de que cuando unconvenio está denunciado no seinfringe la prohibición de huelgacontra convenio aunque siga vigen-te, y que además desaparece forzo-samente la obligación de paz social.

La huelga era, pues, legal. Y como enel caso de FCC-Basauri, tampoco haymotivos para considerarla abusiva.

Privación de libertad del trabajador/ay contrato de trabajo

LABUR

Franqueo concertado Nº 08/129

Landeia egiten duentaldearen izeneaneta sindikatuko egi-turan lanean dihar-duten guztien izene-an 2005 urte onaopa dizuegu.

Eguberritan Olentze-rok edo gero Erre-geek banatuko ahaldute zuen etxe etainguruan, eta mun-du guztian, zakukada mordoa lan duin, elkartasun,gizabide, bake eta mundu hobea egiteko behar direnosagai guztiak. Izan ere, abendua heldu eta urteaamaitzear delarik, urteko beste garai batzutan beza-la, bestelako mundu bat posible dela uste baitugu.

● Diciembresolidario1 de diciembre, DíaMundial de la Luchacontra el SIDA. El 2, DíaInternacional para laabolición de la esclavi-tud. El 3, Día Internacio-nal de las personas condiscapacidad. El 10, Díade los derechos Huma-nos. El 18, Día Interna-cional de las personasinmigrantes.

● Campañacontra laapertura enfestivosELA y LAB han iniciadouna campaña en contrade la apertura de loscomercios en festivo.Todo hace prever que lasempresas intentarán, unaño más, saltarse el

acuerdotácito de noaperturaaprovechan-do las fechasnavideñas.Trabajador/adel sector oconsumi-dor/a, tepedimosque apoyesesta campa-ña.

● NSLKren 18.KongresuaAbenduaren 5etik 10erabitartean Sindikatu Li-breen Nazioarteko Konfe-derazioak (SLNK) 18.Kongresua egingo duJaponiako Miyazakihirian, eta kide diren 234sindikatuen artean ELAkere parte hartuko du ber-tan. Biltzarraren goiburuaElkartasuna globalizatu-Etorkizunerako mundumailako mugimenduaeratzea izango da.

NSLKak Lanaren Mundu-ko Konfederazioarekinbat egiteko proposamenaluzatuko die kongresuko700 ordezkariei, langileakglobalizazioaren arazoeihobeto aurre egitekomoduan izan daitezen.

● SHKBHG:D /--2K:DH!

A pesar del título y de las fechas en las que nos encon-tramos, no teman, que no les estamos proponiendo unapelícula religiosa, aunque sí plantea importantes proble-mas éticos y morales. María llena eres de gracia es unacoproducción colombiano-estadounidense, dirigida porJoshua Marston, ganadora de importantes premios, quenos acerca al problema del narcotráfico desde un puntode vista distinto al habitual: Las mulas, o correos huma-nos que pasan paquetes de heroí-na dentro de su cuerpo de Colom-bia a Estados Unidos son tambiénvíctimas de una sociedad de la quequieren huir, aunque para ellopongan en peligro su vida y sulibertad. Uno de los méritos deldirector de este film es el respetoal espectador: a él o ella le tocadecidir si condena a los protago-nistas de un drama realista comola vida misma. Para no perdérsela,en pantalla grande, video o DVD.

www.ela-sindikatua.org

Abendua 2004

● María llena eres de gracia

Orain, borrokara · ABENDUA 2004 DICIEMBRE Nº 122 ZENB. BESTELAKO EUROPA POSIBLE DELAKO, ITUNARI...

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