ORDENANÇA NO FISCAL NÚMERO XX ORDENANÇA MUNICIPAL … · ORDENANÇA MUNICIPAL DEL CIVISME I LA...
28
ORDENANÇA NO FISCAL NÚMERO XX ORDENANÇA MUNICIPAL DEL CIVISME I LA CONVIVÈNCIA D’ESPARREGUERA EXPOSICIÓ DE MOTIUS La societat actual conforma una realitat complexa en la que múltiples escenaris de relació coincideixen en l’espai urbà. La ciutat, en la seva condició de concentració humana, esdevé un indret en el que es produeixen confluències de cultures, hàbits i comportaments diversos que exigeixen la constant adaptació dels serveis públics a les noves realitats generades. La complexitat de les noves formes socials influeixen en els diferents models de convivència ciutadana i en l’ús de l’espai públic on es desenvolupen les relacions. Cal, doncs, donar resposta als nous reptes i problemes que planteja l’actual model social, condicionat per la interculturalitat, les noves tecnologies, la globalització econòmica, la gran mobilitat social i la posada en qüestió de valors fins fa molt pocs anys inqüestionables. Preservar l’espai públic com a espai per la lliure expressió dels ciutadans i les seves activitats, amb respecte als drets i la dignitat dels altres és una de les obligacions principals dels governs locals. En aquest sentit, calen eines normatives que incideixin de manera clara i entenedora sobre els actes que atemptin contra la convivència. De manera inevitable i en ultima instància aquestes han de contenir elements coactius orientats a corregir aquelles conductes que puguin alterar-la . Aquesta ordenança conté elements de promoció de la convivència, el civisme, el respecte a la diversitat i a la dignitat de les persones i, alhora, mitjans de dissuasió i correcció per a les conductes que atemptin contra la convivència i el civisme en el municipi. La defensa de la convivència pacífica i cívica obliga a construir un corpus normatiu que garanteixi l’acció simultània de tots els àmbits dels govern municipal per tal de garantir les eines necessàries per afrontar realitats complexes, envers l’objectiu comú de viure d’acord amb el respecte a la dignitat, els drets i les llibertats dels ciutadans i la preservació dels espais públics i les propietats, comunes o privades, en els que es desenvolupa la vida en societat. No és, doncs, el propòsit d’aquesta ordenança fer de l’espai públic un àmbit revestit d’autoritat o rígidament estructurat per les normes, si més no tot el contrari. Els principis continguts en aquesta ordenança són els que inspira i promou la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets humans a la Ciutat, a la que l’Ajuntament d’Esparreguera es va adherir en el Ple de la Corporació de data 18 de setembre de 2003 , que en el seu articulat especifica els drets i llibertats dels ciutadans i ciutadanes que habiten l’espai urbà i que han de ser garantits per l’Administració local. En aquest sentit, l’Ordenança és una eina per a garantir, entre d’altres, el Dret a la Ciutat, la igualtat de drets, la no-discriminació, la llibertat de culte, lingüística i cultural, la protecció dels col·lectius més vulnerables i, en general, els drets civils, polítics, econòmics, socials, culturals i mediambientals de la ciutadania. A través de la present Ordenança l’Ajuntament pretén promoure els mecanismes establerts en l’esmentada Carta, activant polítiques que afavoreixin l’educació cívica i la convivència ciutadana. L'aplicabilitat d'aquesta norma vindrà determinada per la capacitat de l'Administració Local de desenvolupar polítiques preventives que minimitzin l'aparició de conductes contra la convivència i redueixin els efectes d'aquestes conductes sobre la majoria. En aquest sentit, els grups polítics municipals i els diferents departaments de l’Ajuntament d’Esparreguera vetllaran per l’aplicació pràctica de la present Ordenança, en relació als seus principis, les accions de prevenció necessàries i els àmbits d’especial sensibilitat, en funció de la importància o urgència de les problemàtiques de civisme i convivència que en cada moment es puguin produir.
Transcript of ORDENANÇA NO FISCAL NÚMERO XX ORDENANÇA MUNICIPAL … · ORDENANÇA MUNICIPAL DEL CIVISME I LA...
ORDENANÇA NO FISCAL NÚMERO XX
ORDENANÇA MUNICIPAL DEL CIVISME I LA CONVIVÈNCIA D’ESPARREGUERA EXPOSICIÓ DE MOTIUS La societat actual conforma una realitat complexa en la que múltiples escenaris de relació coincideixen en l’espai urbà. La ciutat, en la seva condició de concentració humana, esdevé un indret en el que es produeixen confluències de cultures, hàbits i comportaments diversos que exigeixen la constant adaptació dels serveis públics a les noves realitats generades. La complexitat de les noves formes socials influeixen en els diferents models de convivència ciutadana i en l’ús de l’espai públic on es desenvolupen les relacions. Cal, doncs, donar resposta als nous reptes i problemes que planteja l’actual model social, condicionat per la interculturalitat, les noves tecnologies, la globalització econòmica, la gran mobilitat social i la posada en qüestió de valors fins fa molt pocs anys inqüestionables. Preservar l’espai públic com a espai per la lliure expressió dels ciutadans i les seves activitats, amb respecte als drets i la dignitat dels altres és una de les obligacions principals dels governs locals. En aquest sentit, calen eines normatives que incideixin de manera clara i entenedora sobre els actes que atemptin contra la convivència. De manera inevitable i en ultima instància aquestes han de contenir elements coactius orientats a corregir aquelles conductes que puguin alterar-la . Aquesta ordenança conté elements de promoció de la convivència, el civisme, el respecte a la diversitat i a la dignitat de les persones i, alhora, mitjans de dissuasió i correcció per a les conductes que atemptin contra la convivència i el civisme en el municipi. La defensa de la convivència pacífica i cívica obliga a construir un corpus normatiu que garanteixi l’acció simultània de tots els àmbits dels govern municipal per tal de garantir les eines necessàries per afrontar realitats complexes, envers l’objectiu comú de viure d’acord amb el respecte a la dignitat, els drets i les llibertats dels ciutadans i la preservació dels espais públics i les propietats, comunes o privades, en els que es desenvolupa la vida en societat. No és, doncs, el propòsit d’aquesta ordenança fer de l’espai públic un àmbit revestit d’autoritat o rígidament estructurat per les normes, si més no tot el contrari. Els principis continguts en aquesta ordenança són els que inspira i promou la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets humans a la Ciutat, a la que l’Ajuntament d’Esparreguera es va adherir en el Ple de la Corporació de data 18 de setembre de 2003 , que en el seu articulat especifica els drets i llibertats dels ciutadans i ciutadanes que habiten l’espai urbà i que han de ser garantits per l’Administració local. En aquest sentit, l’Ordenança és una eina per a garantir, entre d’altres, el Dret a la Ciutat, la igualtat de drets, la no-discriminació, la llibertat de culte, lingüística i cultural, la protecció dels col·lectius més vulnerables i, en general, els drets civils, polítics, econòmics, socials, culturals i mediambientals de la ciutadania. A través de la present Ordenança l’Ajuntament pretén promoure els mecanismes establerts en l’esmentada Carta, activant polítiques que afavoreixin l’educació cívica i la convivència ciutadana. L'aplicabilitat d'aquesta norma vindrà determinada per la capacitat de l'Administració Local de desenvolupar polítiques preventives que minimitzin l'aparició de conductes contra la convivència i redueixin els efectes d'aquestes conductes sobre la majoria. En aquest sentit, els grups polítics municipals i els diferents departaments de l’Ajuntament d’Esparreguera vetllaran per l’aplicació pràctica de la present Ordenança, en relació als seus principis, les accions de prevenció necessàries i els àmbits d’especial sensibilitat, en funció de la importància o urgència de les problemàtiques de civisme i convivència que en cada moment es puguin produir.
A més de respondre des de l'Administració davant aquelles ciutadanes i ciutadans que vulneren els drets cívics de la resta de la comunitat i protegir els drets d’aquelles i aquells que acompleixen amb normalitat amb els seus deures de convivència, l’Ajuntament d’Esparreguera es compromet en aquest preàmbul a divulgar juntament amb aquesta Ordenança els principis que la inspiren, que es corresponen amb els continguts en La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat, reforçant el caràcter formatiu i preventiu de la norma mitjançant la difusió entre la ciutadania dels seus drets i deures envers la convivència a la ciutat i de les relacions i compromisos entre l’Administració i les ciutadanes i ciutadans. El valor afegit d'aquesta ordenança rau en el consens i treball conjunt desenvolupats en el transcurs de la seva elaboració. Les aportacions i suggeriments incorporats destaquen la preocupació dels grups polítics representats en aquest Ajuntament envers la necessitat de fer la convivència cívica, pacífica i ordenada totalment compatible amb la llibertat i els drets individuals i col·lectius. TÍTOL I.- DISPOSICIONS GENERALS Article 1.- Objecte i finalitats
1. L’objecte de la present Ordenança és regular, en base als drets reconeguts a la ciutadania per la
Carta Europea de Salvaguarda dels Drets humans a la Ciutat, els diferents drets i deures respecte la convivència a la ciutat, amb l’objectiu de promoure les accions preventives necessàries per generar un clima de civisme, convivència, qualitat de vida i respecte mutu entre les ciutadanes i ciutadans en un marc solidari, tolerant i respectuós.
2. Amb aquest objectiu la present Ordenança cataloga i regula els comportaments incívics,
negligents i irresponsables en relació a l’inadequat ús dels serveis i espais públics, dels equipaments, infraestructures i béns urbans destinats a satisfer interessos generals, així com tots aquells comportaments i actituds que, en general, puguin constituir un perjudici per a la convivència pacífica, la tranquil·litat ciutadana i la seguretat mediambiental.
Article 2.- Àmbit d’aplicació 1. L’àmbit territorial en el qual és d’aplicació la present Ordenança és el terme municipal
d’Esparreguera. 2. Les determinacions de la present Ordenança obliguen:
a) A ciutadans i ciutadanes en general, siguin veïns, veïnes, treballadors i treballadores forans/es, transeünts o visitants, en relació a ser usuaris de les vies, espais, béns i serveis públics.
b) A les persones que ostentin alguna titularitat o siguin usuàries d’espais privats, en relació a l’exigència de conductes adreçades a mantenir la neteja, salubritat, seguretat i ornat de la vila i, en general, les qüestions que afectin les vies, espais, béns i serveis públics, la resta de la ciutadania i l’interès general local.
Article 3.- Naturalesa de les prohibicions i limitacions Les prohibicions i limitacions determinades en la present Ordenança tenen vocació de constituir un marc general de conducta entre les persones i entre aquestes i la ciutat, per tal de garantir la normal convivència ciutadana. Més enllà del trencament de l’ordenament jurídic la pretensió és que siguin referents de frontera per l’ús adequat dels béns i espais públics i les relaciones cíviques entre ciutadanes i ciutadans. Article 4.- Marc legal Aquesta ordenança es fonamenta en el marc de les competències conferides per la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del règim local, pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual
s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i de la capacitat de regulació que, amb caràcter general, atribueix potestat normativa i sancionadora al municipi. Així mateix, és d’aplicació la legislació sectorial, autonòmica i estatal, reguladora dels diferents àmbits afectats per aquesta Ordenança, entre les quals s’inclouen, entre d’altres:
• Llei Orgànica 4/2015, de 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana. • Llei 11/2009 del Parlament de Catalunya, de 6 de juliol, dels espectacles públics i activitats
recreatives. • Decret 336/1988, de 17 d’octubre, d’aprovació del Reglament de patrimoni dels ens locals de
Catalunya. TÍTOL II: DEL COMPORTAMENT GENERAL DELS VILATANS. Article 5.- Principis generals. 1. La activitat vilatana ha d'estar presidida pels principis de respecte, tolerància i convivència pacifica. S’ha de preservar el comportament cívic a l’espai públic, com a lloc de relació entre ciutadans i ciutadanes, amb ple respecte de les normes de convivència, la dignitat dels altres i la diversitat d’opcions i expressions religioses, culturals, polítiques o lingüístiques. 2. L'autoritat municipal sancionarà les conductes i els comportaments que atemptin contra la convivència vilatana.
3.L’Ajuntament impulsarà la constitució de fórmules adients de participació i col·laboració amb aquelles entitats, associacions o ciutadans i ciutadanes individuals que puguin, pels seus objectius, professió, tradició o experiència, contribuir al foment del civisme i la convivència. Tanmateix facilitarà i donarà suport a totes les iniciatives que condueixin al debat i a la discussió raonada tendents a la solució democràtica dels conflictes vilatans, sense perjudici del recurs a la jurisdicció competent en cada cas perquè en darrer terme adopti una resolució. 4. L'Ajuntament evitarà, amb els mitjans al seu abast, qualsevol acte individual o col·lectiu que pugui destorbar el desenvolupament de les iniciatives col·lectives degudament autoritzades. 5. L’Ajuntament promourà l’acció dels mecanismes de mediació al seu abats com a pas previ i alternatiu a la judicialització dels conflictes veïnals. Quan determinades conductes atemptin greument la convivència ciutadana l’Ajuntament, si s’escau, podrà personar-se en les causes obertes a jutjats o tribunals en la condició que processalment correspongui . 6. L’Ajuntament informarà a les persones físiques o jurídiques lesionades o afectades en els seus béns o drets per accions contra la convivència o incíviques, dels mitjans de defensa dels seus interessos si així ho sol·liciten. 7. Aquesta ordenança és també aplicable, en la seva totalitat, a les conductes de les persones menors d’edat que la incompleixin en els termes previstos per l’ordenament jurídic. Les mares i pares o les tutores i tutors legals podran ser considerades o considerats com a responsables subsidiàries o subsidiaris de la infracció per concurrència de dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. Igualment, en els supòsits previstos en aquesta Ordenança, la responsabilitat serà extensiva als organitzadors i organitzadores d’actes públics. Article 6.- Dignitat de les persones. 1. Resta prohibida a l’espai públic tota conducta discriminatòria de contingut xenòfob, racista, sexista, homòfob o de qualsevol altre condició discriminatòria, ja sigui de fet, per escrit o de paraula.
2. Les persones que atemptin a la dignitat de tercers/es, de fet o de paraula, mitjançant insults, burles, molèsties intencionades o fets anàlegs catalogats en la present Ordenança seran sancionats
d'acord amb els seus preceptes, sense perjudici de les accions penals que puguin derivar-se. Les mateixes conductes quan siguin destinades a les autoritats i als seus/seves agents, als infants o criatures i a la gent gran o persones amb discapacitat, agreujaran llur responsabilitat. 3. Incorrerà en una falta molt greu qui de qualsevol manera ofengui el pudor o els bons costums amb fets de greu escàndol o transcendència, com ara l'exhibicionisme o la provocació sexual davant de persones majors d’edat sense el seu consentiment. En el supòsit que aquestes pràctiques es realitzin davant de menors d’edat, serà d'aplicació el Codi Penal. Article 7.- Exercici de la mendicitat en el terme municipal. SENSE CONTINGUT Article 8.- Consum de substàncies que puguin generar dependència. 1. Per tal d'evitar l'exhibició pública de l'embriaguesa i la drogoaddicció, les i els agents de l'autoritat municipal podran acompanyar les persones que manifestament es trobin sota els efectes de l'alcohol i/o d'altres drogues als serveis d'assistència corresponents o al seu domicili, si s’escau. 2. L'Ajuntament promourà i donarà suport a les iniciatives vilatanes destinades a l'orientació de persones amb els problemes esmentats. 3. És prohibida la venda, el subministrament i el consum de begudes alcohòliques:
a) Als i a les menors de 18 anys. b) A les vies i espais públics, parcs i jardins, excepte els establiments públics i espais annexos,
com terrasses i vetlladors, expressament reservats o puntualment autoritzats per a aquesta finalitat, , o amb motiu de festes patronals o similars.
c) Als establiments i edificis municipals o transports públics.
d) Als centres sanitaris, educatius, esportius, locals i centres per a infants i joves, i d’altres
establiments o equipaments similars, ja siguin públics o privats. 4. En tot cas, la venda, subministrament i consum de begudes alcohòliques i de tabac haurà de respectar la normativa vigent. 5. Per raons de seguretat i salut pública, en virtut d’allò que estableix la Llei 20/1985 de prevenció i assistència en matèria de substancies que poden generar dependència, es prohibeix totalment la venda de begudes alcohòliques de més de vint graus a tots els establiments oberts al públic, fins i tot els que gaudeixen d’excepcionalitat horària, entre les 23 hores i les 8 hores de l’endemà durant el període de les Festes Majors d’estiu i d’hivern. S’exceptuen d’aquesta prohibició els establiments de restauració o d’activitats recreatives i els seus espais annexos sempre que el consum sigui a l’interior dels locals i a les terrasses o instal·lacions autoritzades per l’Ajuntament amb motiu de la Festa Major. 6. Per raons de seguretat i salut publica resta prohibida la venda ambulant de begudes alcohòliques a la via pública. S’exceptuen d’aquesta prohibició els establiments de restauració o d’activitats recreatives i els seus espais annexos sempre que el consum sigui a l’interior dels locals o les terrasses o instal·lacions annexes autoritzades per l’Ajuntament, així com quan siguin subministrades en el context de qualsevol altre activitat lúdica autoritzada per la Corporació amb motiu d’actes populars. 7. Els organitzadors i les organitzadores d’espectacles i/o els i les titulars d’establiments que despatxin begudes alcohòliques o tabac hauran de complir escrupolosament les normes vigents
referents a la venda, subministrament i consum, especialment respecte als / a les menors. L'incompliment d'aquestes normes suposarà la incoació immediata d'expedient per procedir a l’adopció de les mesures cautelars oportunes, entre elles la de suspensió de l’activitat de manera immediata i provisional, sense perjudici de donar-ne compte a les altres administracions públiques competents en la matèria, a fi que procedeixin a imposar les sancions governatives o judicials que corresponguin. A més, els i les responsables d’establiments referits en aquest article garantiran que les begudes servides en els llocs autoritzats no siguin consumides a la via pública. Amb aquesta finalitat no facilitaran envasos de plàstic ni permetran treure els gots ni les ampolles de vidre dels llocs on es subministren. 8. Qualsevol establiment en el qual es comprovi que es porta a terme la venda o distribució il·legal de begudes alcohòliques o d'estupefaents, serà denunciat immediatament als efectes de compliment de les mesures que fixi l'ordenament jurídic. 9. La tolerància del consum de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en locals o establiments públics o la falta de diligència en ordre a impedir-lo per part dels propietaris i de les propietàries, administradors/es o encarregats i encarregades dels locals o establiments, comportarà també la incoació dels corresponents expedients. 10. Els establiments han de respectar els horaris d’activitat assenyalats a la normativa sectorial vigent. 11. Resta especialment prohibit el consum de begudes alcohòliques descrit amb anterioritat si aquest convida a l’aglomeració de consumidors/res, quan es pugui deteriorar l’entorn o alterar la convivència, o provocar situacions d’insalubritat, de molèsties per sorolls o suposi l’afluència de menors. 12. Els organitzadors i les organitzadores d’actes públics de qualsevol naturalesa vetllaran per l’acompliment dels punts descrits anteriorment durant la celebració de les activitats de manera que comunicaran immediatament qualsevol situació contraria a aquestes normes als i a les agents de l’autoritat. 13. És prohibida la venda o subministrament als menors de 18 anys de coles, substàncies i productes industrial inhalables de venda autoritzada, i aquells altres destinats a ser fumats, llepats o mastegats, que puguin produir efectes nocius per a la salut, creïn dependència, efectes euforitzants o depressius. 14. És prohibit el consum de productes destinats a ser fumats:
a) Als edificis municipals i transports públics. b) Als centres sanitaris, educatius, esportius, locals i centres per a infants i joves, i d’altres
establiments o equipaments similars, ja siguin públics o privats.
c) A sales de teatre, cinemes, auditoris, museus, sales d’espera d’ús general i públic, zones de platja de les piscines, equipaments esportius, locals on s’elaboren, manipulen, transformen o venen aliments, i altres llocs que es puguin determinar reglamentàriament.
15. No es permet la instal·lació de màquines automàtiques, expenedores de tabac o begudes alcohòliques fora de llocs tancats. Les màquines autoritzades han de ser controlades pels titulars dels establiments, estant sota la seva responsabilitat l’estricte compliment de la normativa vigent. Article 9.- Nenes i nens descurats/des o extraviats/des. 1. Els nens i nenes descurats/des o extraviats/des seran conduïts a les dependències de la Policia Local i lliurats, en el primer supòsit, a les autoritats competents i en el segon seran mantinguts en protecció a disposició de llurs mares i pares o tutores i tutors. Amb aquest finalitat, es faran les
indagacions, actuacions, o la publicitat que, en cada cas, estimi convenient l'autoritat municipal. 2. Quan algun particular conegui situacions de maltractament o desatenció a menors, n'informarà immediatament a l'autoritat municipal i/o judicial, els quals adoptaran, tot seguit, les mesures legals o de prevenció oportunes. Aquesta situació es posarà també en coneixement dels serveis socials municipals perquè intervinguin amb el/la menor i la seva família, mentre no es prenguin altres mesures administratives o judicials. Article 10.- Dret i deure d'anar a l'escola. Responsabilitats. És un dret i un deure de tot infant anar l'escola durant el període d'edat que estableixi la legislació vigent. És responsabilitat de les mares, pares o tutores i tutors assegurar a tot infant o criatura l'exercici normal d'aquest dret. Les i els agents de l'autoritat municipal portaran a la escola o a la casa de les mares, pares o d’aquelles persones amb responsabilitat legal sobre qualsevol infant o criatura, quan durant les hores escolars se’ls trobin al carrer i ho comunicaran al departament de Serveis Socials de l'Ajuntament perquè n'estudiï el cas i, si cal, cerqui les solucions més adients. A més, els departaments municipals de Serveis Socials i Educació col·laboraran amb les escoles per tal de portar un control exhaustiu de l'absentisme escolar. En cas d'observar negligència per part de mares, pares, tutors o tutores, l'autoritat municipal ho comunicarà a la Direcció General d'Atenció a la Infància de la Generalitat de Catalunya i, si escau, a la jurisdicció competent. Article 11.- Circulació vehicle mobilitat personal (VMP) No està permès l’ús abusiu de la via pública per part dels usuaris i usuàries de vehicles de mobilitat personal (VMP), bé sigui per velocitat, per circular en grup, pel tipus de la via per la que transiten així com pel tipus de conductes quan aquestes comportin risc per la resta de vianants o suposin risc per altres usuaris i usuàries de la via pública. Resten exceptuats els vehicles regulats en el Reglament General de Circulació, als qual se’ls aplicaran les sancions contingudes en la referida norma. Article 12.- Actituds d’intransigència o contra els drets individuals i col·lectius .
L'autoritat municipal promourà el principi bàsic de convivència i el respecte pels diferents grups socials, ètnics, culturals i religiosos. Vetllarà especialment per prevenir qualsevol actitud o pràctica que conculqui el dret a la llibertat de culte, la convivència vilatana pacífica, la lliure elecció d’identitat personal i l'ús comú i igualitari dels espais i els béns públics. Article 13.- Dret de manifestació, expressió i participació. L'autoritat municipal facilitarà, dins de les seves responsabilitats, el lliure exercici dels drets de la ciutadania reconeguts a la Constitució, a l'Estatut i a les lleis, i, en especial, els de manifestació, expressió i participació. Article 14.- Actuacions per mantenir i restablir la seguretat vilatana. 1. Els vilatans i les vilatanes estan obligats/des a seguir les indicacions que determinin els i les agents de l'autoritat municipal o les contingudes als bans municipals. Els actes o les expressions contraris podran ser sancionats, sense perjudici de les implicacions penals que puguin comportar. 2. Tots els treballadors i treballadores de l’Ajuntament i molt especialment els i les agents de la
Policia Local s'adreçaran a la ciutadania amb el màxim respecte i consideració a què els obliga la seva dignitat i el seu caràcter públic. 3. Els vilatans i les vilatanes podran adreçar-se davant l'autoritat municipal per efectuar queixes en relació als actes de qualsevol treballador/a municipal que considerin erronis o que atemptin contra la seva dignitat. 4. Els i les agents de la Policia Local podran requerir, en l'exercici de les seves funcions d'investigació o prevenció, la identificació de les persones i realitzar les comprovacions adients a la via pública o en el lloc del fet, sempre que el coneixement de la identitat de la persona requerida sigui necessari per a l'exercici de les funcions de manteniment de l'ordre, la protecció de la seguretat vilatana o de qualsevol altre de les seves funcions policials. Article 15.- SENSE CONTINGUT Article 16.- Infraccions. Constituirà infracció o vulneració de les prohibicions o mandats continguts en els articles 5 al 15 d’aquesta Ordenança:
1. La realització d’actes o el manteniment de conductes que destorbin el desenvolupament d’iniciatives col·lectives degudament autoritzades.
2. La adopció d’actituds que atemptin a la dignitat de les persones. 3. La realització d’actes d’exhibicionisme no consentit davant de majors d’edat. 4. El consum de begudes alcohòliques o altres drogues a la via pública o abandonament
d’estris utilitzats per a aquest consum. 5. La venda o distribució de begudes alcohòliques o tabac a menors. 6. El fet de facilitar el consum, els establiments comercials, de begudes a la via publica. 7. La venda de begudes alcohòliques de més de vint graus a tots els establiments oberts al
públic, fins i tot el que gaudeixen d’excepcionalitat horària, entre les 23 hores i les 8 hores de l’endemà durant el període de les Festes Majors d’estiu i d’hivern.
8. La venda ambulant de begudes alcohòliques a la via pública. 9. La venda i distribució il·legal de begudes alcohòliques o altres drogues. 10. La tolerància de consum de drogues tòxiques o estupefaents en locals de pública
concurrència. 11. L’ocultació de situacions de desatenció o maltractament a menors. 12. SENSE CONTINGUT 13. SENSE CONTNGUT 14. L’alteració conscient de l’ordre públic, la seguretat o la convivència pacífica. Queda prohibit
especialment cridar, fer escàndol, utilitzar els equips de ràdio a un volum que pugui causar molèsties, fer ús del clàxon dels vehicles i qualsevol altre tipus de soroll que sigui innecessari en horari nocturn (de 22 a 8 hores). Igualment i per tal d’afavorir les condicions que assegurin una convivència pacífica, restarà prohibit, en l’àmbit del domicili, produir sorolls innecessaris.
15. Orinar a la via pública o a altres llocs d’àmbit privat no adequats per fer-ho. 16. Circular amb un VMP generant molèsties o riscos per la seguretat dels usuaris de la via
pública. TÍTOL II: DEL COMPORTAMENT O CONDUCTA DELS CIUTADANS RESPECTE DELS BÉNS DE DOMINI PÚBLIC MUNICIPAL Capítol I.- Pintades Article 17.- Norma general. Queda expressament prohibit efectuar pintades, dibuixos, escrits, gravats, taques, gargots,
inscripcions, grafismes i qualsevol altre acte similar sobre qualsevol classe de béns públics o privats i que siguin visibles des de la via pública. Seran excepcions d’allò que disposa el paràgraf anterior: 1. Les pintures murals de caràcter artístic, que requeriran la prèvia autorització municipal i
l’autorització escrita del propietari de l’element sobre el qual es vol pintar. 2. Les que discrecionalment pugui autoritzar l’Ajuntament en atenció a les circumstàncies
concurrents en cada cas. 3. Aquestes pintades o murals controlats restaran regulats a través del següent procediment:
3.1. Per poder realitzar pintures murals o grafismes de caràcter artístic en els llocs autoritzats, el o la sol·licitant haurà d’omplir una instància, adreçada a l’Alcaldia-Presidència, en la qual s’hi faran constar les seves dades personals i adjuntar un esbós del grafits a realitzar i s’ s’escau, l’autorització del propietari o propietària de l’element sobre el qual s’efectuarà el grafisme. Aquest permís serà personal i intransferible, estarà condicionat a un espai concret i caldrà mostrar-lo quan així es requereixi per part de la Policia Local. 3.2. L’Ajuntament determinarà aquells espais públics o particulars (amb la prèvia autorització del seu propietari o propietària) on puguin fer-se els murals o grafits i els posarà a disposició dels sol·licitants. 3.3. Les persones autoritzades prendran les mesures adients per no embrutar la vorera o el terra dels llocs allà on pintin. 3.4. Les llicències municipals es concediran per un període de vigència determinat i caldrà renovar-les quan s’hagi exhaurit el termini. 3.5. La temàtica dels grafits autoritzats podrà condicionar-se o limitar-se si així ho requereixen els / les titulars públics o privats dels elements que es puguin pintar. 3.6. Les parets destinades als grafits es podran tornar a pintar del color original per tornar-hi a fer els dibuixos artístics tantes vegades com es vulgui. En finalitzar els períodes autoritzats, els elements es deixaran pintats amb els mateixos colors originals. 3.7. Les llicències municipals quedaran sense efecte quan el propietari o la propietària de l’element sobre el qual es vol pintar revoqui la seva autorització. En els espais públics, l’Ajuntament podrà revocar les llicències concedides quan es comprovi que llurs titulars en fan mal ús o de forma discrecional
4. Els organitzadors i les organitzadores d’actes públics de qualsevol naturalesa vetllaran per l’acompliment dels punts descrits anteriorment durant la celebració de l’activitat de manera que comunicaran immediatament qualsevol situació contrària a aquesta norma als i a les agents de l’autoritat. 5. L’Ajuntament podrà, subsidiàriament, netejar o reparar els danys causats per les pintades o grafits, amb càrrec a la persona o persones responsables i sens perjudici de la imposició de les sancions corresponents. 6. Quan el grafit o pintada puguin constituir danys al patrimoni, els / les agents de l’autoritat iniciaran les accions sancionadores d’acord a la normativa existent. Capítol II.- Via pública, elements estructurals, edificis i instal·lacions de titularitat municipal Article 18.- Comportaments respecte de la via pública i dels seus elements estructurals. Qualsevol comportament que suposi un mal ús o generi embrutiment o danys a la via pública, als seus elements estructurals o a les instal·lacions municipals, constitueix infracció d’aquesta Ordenança. Article 19.- Definició d’element estructural. Es considera element estructural de la via pública aquell element que forma part del seu contingut, de
l’ordenació del territori o que regula la mobilitat. A títol enunciatiu es consideren elements estructurals els següents:
1. Fanals. 2. Semàfors i elements complementaris. 3. Senyalització vertical i horitzontal de la via pública. 4. Elements físics de protecció o delimitació de territori: pilones, cadenes, tanques (mòbils i
fixes) i d’altres. 5. Tapes de registre, reixes d’embornals, reixes d’escossells. 6. Façanes i altres paraments
Article 20.- Edificis i instal·lacions de titularitat municipal. És obligació de tots els vilatans i vilatanes fer un bon ús dels edificis i instal·lacions municipals, complint les normatives reguladores especifiques de cada edifici o instal·lació municipal. Resta expressament prohibit l’accés a qualsevol espai municipal tancat fora dels horaris d’obertura al públic, tret dels casos en que s’obtingui permís de l’Administració municipal. Article 21.- Infraccions. Constituirà infracció o vulneració de les prohibicions o mandats continguts en els articles 17 al 20 d’aquesta Ordenança:
1. Fer esclatar qualsevol tipus de petard en elements estructurals. 2. Sacsejar, arrancar, trencar, sostraure elements estructurals o parts d’aquests, o pujar-hi a
sobre. 3. Desplaçar elements estructurals sense prèvia llicència municipal. 4. Encendre foc a prop o en elements estructurals. 5. Enganxar adhesius, cartells i elements similars o penjar pancartes en elements estructurals
sense autorització municipal. 6. Arrancar, ratllar, pintar o danyar rètols indicatius referents a circulació i d’altres elements
anàlegs. 7. Qualsevol activitat esportiva o lúdica fora dels espais o recintes destinats a aquests fins que
provoquin molèsties als usuaris de l’espai, llevat les que s’autoritzin per l’Ajuntament pel seu caràcter popular i/o tradicional.
8. Accedir a qualsevol edifici o instal·lació municipal tancat, fora dels horaris d’obertura al públic. 9. L’incompliment de les regulacions específiques d’ús dels edificis o instal·lacions municipals. 10. Realitzar qualsevol comportament que generi un mal ús o embrutiment d’edificis o
instal·lacions de titularitat municipal, tant a l’interior com a l’exterior. 11. Fer pintades, escrits, rascades, gravats i actes similars sobre qualsevol classe de béns que
siguin visibles des de la via pública (excepte en llocs autoritzats per l’Ajuntament). 12. Realitzar pintures murals o grafits de caràcter artístic, en els llocs autoritzats, sense llicència
municipal. 13. No prendre les mesures adients per no embrutar la vorera o el terra dels llocs allà on pintin,
les persones que tinguin autorització municipal per a pintar en els llocs autoritzats. 14. Fer pintures murals o grafits amb contingut temàtic no autoritzat.
Capítol III.- Mobiliari urbà Article 22.- Concepte Qualsevol comportament que suposi un mal ús, embrutiment o produeixi danys als elements de mobiliari urbà constitueix infracció tipificada en aquesta Ordenança. Article 23.- Definició de mobiliari urbà. Es consideren mobiliari urbà aquells elements que serveixin d’ornamentació, suport de serveis i activitats d’esplai i recreatives. A títol enunciatiu es considera mobiliari urbà el següent:
1. Papereres. 2. Fonts públiques. 3. Jocs infantils. 4. Jardineres. 5. Bancs. 6. Marquesines. 7. Suports publicitaris. 8. Contenidors de residus, en superfície o soterrats. 9. Escultures. 10. Aparcament de bicicletes. 11. Elements de suport de jardineria. 12. Cons, tanques, senyals mòbils i altra senyalització circulatòria mòbil. 13. Altres elements de mobiliari urbà amb les mateixes finalitats. 14. Taules de pícnic. 15. Passeres de fusta.
Article 24.- Papereres. Les deixalles sòlides de petit format com papers, embolcalls i elements similars hauran de dipositar-se a les papereres instal·lades per aquesta finalitat. Es prohibeix:
1. Llençar puntes de cigars o cigarretes o altres matèries enceses a les papereres. En tot cas, s’hi hauran de dipositar un cop apagades.
2. Dipositar a les papereres de la via pública bosses d’escombraries, caixes o paquets de dimensions superiors a les del recipient que les ha de contenir.
3. Dipositar a les papereres de la via pública líquids o deixalles que es puguin liquar. 4. Qualsevol acte que pugui malmetre la paperera.
Article 25.- Fonts públiques. En les fonts públiques i llocs anàlegs, es prohibeix:
1. Rentar-se, banyar-se, rentar-hi animals, vehicles a motor o similars, deixar-hi nedar o abeurar animals, llençar-hi qualsevol tipus de producte o objecte o enterbolir les aigües.
2. Alterar la sortida de l’aigua dirigint-la fora del recipient dissenyat per recollir-la o altres actuacions semblants.
3. Fer càrrega d’aigua per un ús diferent del propi consum al lloc, tret dels casos en què la Administració Municipal ho autoritzi expressament.
Article 26.- Jocs infantils. Els jocs infantils estan destinats exclusivament a la mainada. Són infracció tots els actes que suposin un mal ús dels jocs o que hi generin embrutiment o danys, i en particular:
1. L’ús de jocs de manera que puguin ocasionar danys o molèsties a altres nens o nenes. 2. L’ús diferent de l’establert, que comporti o pugui comportar un mal ús del joc o danyar-lo. 3. Trencar-ne alguna part, descalçar-los i altres actes anàlegs.
Article 27.- Infraccions. Constituiran també infracció o vulneració de les prohibicions o mandats continguts en els articles 22 al 26 d’aquesta Ordenança:
1. Fer esclatar qualsevol tipus de petard en el mobiliari urbà. 2. Sacsejar, arrancar, tombar, trencar, embrutar, torçar o sostraure el mobiliari urbà, pujar-hi a
sobre o enfilar-s’hi. 3. Desplaçar elements sense prèvia llicència municipal. 4. Encendre foc a prop o en el mobiliari urbà. 5. Enganxar adhesius, cartells i elements similars i fer pintades o grafits al mobiliari urbà. 6. Arrancar, ratllar o fer mal bé rètols indicatius referents a circulació i altres d’anàlegs. 7. Realitzar qualsevol comportament que suposi un mal ús o que generi embrutiment o danys als
elements de mobiliari urbà. 8. Llençar matèries enceses a les papereres. 9. Dipositar a les papereres de la via pública bosses d’escombraries, caixes o paquets de
dimensions superiors a les del recipient que les ha de contenir. 10. Dipositar a les papereres de la via pública líquids o deixalles que es puguin liquar. 11. Lligar cordes o altres elements que puguin impedir el pas de vianants o vehicles. 12. Fer un mal ús de l’aigua de les fonts públiques, tal com rentar-se, rentar-hi animal, llançar-la,
rentar vehicles a motor, fer-ne acopi per ús privat o altres situacions similars. 13. Alterar la sortida d’aigua de les fonts públiques dirigint-la fora del recipient dissenyat per
recollir-la o altres actuacions semblants. 14. Utilitzar els jocs infantils de manera que puguin ocasionar danys o molèsties a altres nens o
nenes. 15. Utilitzar els jocs infantils de manera que comportin o puguin comportar un mal ús dels jocs o
danyar-los. 16. Trencar alguna part dels jocs infantils, descalçar-los i altres actes anàlegs. 17. Practicar exercicis o activitats no adequades que puguin pertorbar l’ús dels espais públics o
ocasionar danys en aquests. 18. Utilitzar els jocs infantils persones d’edat superior a l’autoritzada per a cada tipus de joc.
Capítol IV.- Jardins, parcs, boscos urbans i altres zones verdes Article 28.- Arbrat i zones verdes. 1.Tothom haurà de respectar els arbres i arbusts així com els elements destinats a la seva ubicació, protecció o embelliment i s’haurà d’abstenir de qualsevol acte que els pugui danyar, perjudicar o embrutar. 2. Es prohibeix pujar als arbres, talar arbres o arbusts, sotraguejar-los, tallar branques, fulles, flors o fruits, gravar o tallar l’escorça, abocar tota classe de líquids encara que no siguin perjudicials a les proximitats de l’arbre o dels escossells o tirar-hi escombraries o residus. 3. Es prohibeix clavar claus, grapes o qualsevol element anàleg al tronc o les branques dels arbres. Així mateix no es permet penjar-hi rètols ni altres elements publicitaris similars sense autorització municipal. S’accepta el guarniment d’arbres amb motiu de festes tradicionals, sotmès a llicència municipal i sempre que no se’ls ocasionin danys. Article 29.- Jardineres. 1. Tothom haurà de respectar les plantes de les jardineres així com el elements destinats a la seva ubicació, protecció o embelliment, i s’haurà d’abstenir de qualsevol acte que els pugui perjudicar o embrutar. 2. Es prohibeix sotragar les plantes, tallar o arrancar branques, fulles, flors o fruits, gravar o tallar l’escorça, buidar el contingut, abocar aquells líquids que es determinin perjudicials per a la jardinera, o tirar-hi escombraries o residus. Article 30.- Prohibicions comunes. El comportament de les persones en els parcs, places i zones verdes ha de respectar el medi, el mobiliari i als altres usuaris d’aquestes zones, sense causar danys, perjudicis o molèsties innecessàries a les altres persones i a la vegetació de la zona. Article 31.- Infraccions.
Constituirà infracció o vulneració de les prohibicions o mandats continguts en els articles 28 al 30 d’aquesta Ordenança:
1. Manipular sense autorització municipal els elements de rec dels parcs i jardins. 2. Pujar als arbres, talar arbres o arbusts, sotraguejar-los, tallar branques, fulles, flors o fruits,
gravar o tallar l’escorça, abocar tota classe de líquids encara que no siguin perjudicials a les proximitats de l’arbre o dels escossells o tirar-hi escombraries o residus.
3. Clavar claus, grapes o qualsevol element anàleg al tronc o les branques dels arbres. Penjar-hi rètols o altres elements publicitaris similars (s’accepta el guarniment d’arbres en motiu de festes tradicionals, sotmès a llicència municipal i sempre que no ocasionin danys).
4. Sotragar les plantes, tallar o arrancar branques, fulles, flors o fruits, gravar o tallar l’escorça, buidar el contingut, abocar aquells líquids que es determinin perjudicials per a la jardinera, o tirar-hi escombraries o residus.
5. Trepitjar o malmetre la gespa, parterres i plantacions, així com agafar plantes o algun del seus elements (flors, fruits o fulles).
6. Encendre fogueres i focs sense la prèvia autorització de l’Ajuntament. 7. Llançar coets i altres elements similars a prop de zones de vegetació o susceptibles
d’incendi. 8. Dipositar o abocar material o objectes de qualsevol naturalesa (runes, electrodomèstics,
residus de jardineria i d’altres materials) en els parcs, jardins, places i zones verdes. 9. Malmetre o sostraure elements de jardineria. 10. Portar, en aquests llocs, el gos deslligat, sense corretja o morrió, si és necessari. 11. Fer pícnic en zones no autoritzades. 12. Acampar en zones no autoritzades. 13. Jugar a jocs de pilota als carrers, parcs, places i zones verdes, fora dels jocs expressament
habilitats, els nois i noies majors de 12 anys i els de qualsevol edat a partir de les 22 hores. TÍTOL III.- SOBRE LA NETEJA DE LA VIA PÚBLICA I ELS RESIDUS MUNICIPALS. Capítol I.- Disposicions generals
Article 32.- Àmbit. A efectes de la neteja es considera com a via pública: les avingudes, les places, els passeigs, els carrers, les travessies, els camins, els jardins i les zones verdes, les zones terroses, els ponts, els túnels viaris i els altres béns d'ús públic municipal destinats directament a l'ús comú general dels ciutadans. Article 33.- Competències de l’Ajuntament en relació al tractament dels residus urbans. 1. És competència de l’Ajuntament la neteja de la via pública en relació a l'ús comú general dels ciutadans i la neteja dels solars de propietat municipal, també la inspecció i l'execució subsidiària de la neteja dels solars de propietat privada, d'acord amb el que preveu la legislació urbanística. 2 És competència de l’Ajuntament el dictat de normes de compliment obligatori en els casos en què, després de la concessió prèvia de llicència municipal, es duguin a terme actes públics en el carrer o en béns de domini municipal, tant per part d'entitats públiques com privades. 3 Es competència de l’Ajuntament la recollida dels residus sòlids i de les deixalles ambdós produïts dins l'àmbit urbà, que li corresponguin per llei. 4. L'Ajuntament afavorirà les accions que en matèria de neteja pública desenvolupin els particulars per iniciativa pròpia i que s'orientin a millorar la qualitat de vida d’Esparreguera.
Article 34.- Drets i obligacions dels ciutadans/nes 1. Totes i tots els habitants d’Esparreguera estan obligats a observar una conducta encaminada a evitar i prevenir el deteriorament de la vila. 2. Així mateix, tenen el dret de denunciar les infraccions de què tinguin coneixement en matèria de neteja pública. L'Ajuntament està obligat a atendre les reclamacions, les denúncies i els suggeriments dels ciutadans i ciutadanes, i a exercir les accions que calgui en cada cas. 3. La ciutadania està obligada a acomplir els preceptes d'aquest títol i les disposicions complementàries que en matèria de neteja pública, manteniment de l'ornamentació i estètica pública, dicti en qualsevol moment l'Ajuntament en l'exercici de les seves facultats. 4. L'autoritat municipal ha d'exigir que es compleixi aquesta ordenança i pot obligar els/les infractors/res a reparar els desperfectes, sense perjudici de la imposició de la sanció corresponent. Article 35.- Actuació subsidiària de l’Ajuntament L'Ajuntament pot fer subsidiàriament els treballs de neteja que segons l'ordenança han d'efectuar els ciutadans i les ciutadanes, després del requeriment previ als propietaris i a les propietàries o als usuaris i usuàries, i els ha d'imputar el cost dels serveis prestats, sense perjudici de les sancions administratives que corresponguin en cada cas.
Capítol II. Neteja a la via pública en relació amb l'ús comú general. Article 36.- Comportaments exigibles 1. Es prohibeix llençar i/o abandonar a la via pública tota mena de productes en estat sòlid, líquid o
gasós. Els residus sòlids de petit format com papers, embolcalls i similars han d'ésser dipositats a les papereres instal·lades a aquest efecte.
2. Els materials residuals voluminosos o els de petit format però en gran quantitat han d'ésser lliurats ordenadament al servei de recollida de residus o, en el seu cas, a la deixalleria municipal. Si, per la quantitat, el format o la naturalesa és impossible prestar aquest servei, han d'ésser evacuats d'acord amb el que estableix el capítol VI d'aquest títol sobre recollida i transport de residus industrials i especials.
3. Es prohibeix igualment llençar a terra qualsevol mena de deixalla des dels vehicles, tant si estan
aturats o en marxa.
4. No és permès d'espolsar robes i catifes sobre la via pública, ni tampoc des de balcons o terrasses, en cas que aquests fets ocasionin molèsties o danys a les persones o vehicles que transitin per la via pública.
5. No es permet abocar o deixar regalimar, des de les obertures de les diferents plantes dels edificis,
qualsevol element líquid a la via pública (o a altres pisos dels immobles), quan es causin molèsties als usuaris i usuàries de la via pública o dins de l’horari comprés entre les 9 i les 21 hores.
6. Es prohibeix escopir al carrer i satisfer les necessitats d'orinar i defecar a la via pública. Article 37.- Contenidors. L’Ajuntament podrà exigir als productors i productores dels residus el compliment de les obligacions derivades de la recollida selectiva conforme el model adoptat, freqüències i intensitats. A tal efecte, el servei podrà efectuar la recollida de residus porta a porta, en àrees amb contenidors soterrats, en àrees amb contenidors en superfície, o d’altres formes que reglamentàriament s’estipulin. La recollida i/o lliurament de residus podrà atendre les diferents fraccions que s’estableixin i, entre elles, la de voluminosos, cartró comercial, matèria orgànica, rebuig, envasos, paper i cartró, vidre, entre d’altres.
Article 38.- Prohibicions i limitacions 1. Els usuaris i les usuàries tenen la obligació de dipositar els residus que generin dintre de les papereres i contenidors corresponents més propers als seus domicilis, respectant la fracció que correspongui i els horaris establerts. Si l’esmentat contenidor es trobés totalment saturat, hi haurà l’obligació de dipositar els seus residus al contenidor buit més proper, sense que en cap cas es pugui depositar els residus fora dels contenidors. 2. A les papereres només es podran dipositar deixalles sòlides de format petit com papers, embolcalls i similars. 3. Com a regla general, el dipòsit de residus municipals ordinaris, haurà de fer-se als contenidors instal·lats en la via pública, en els llocs especialment reservats per això i específicament destinats a aquest efecte. 4 La fracció rebuig s’introduirà en bosses de plàstic que tinguin característiques d’impermeabilitat i que siguin difícilment esquinçables. La fracció de matèria orgànica s’introduirà en bosses compostables. Les bosses, un cop tancades correctament hauran de ser col·locades dins els contenidors que correspongui, de manera que no es produeixin abocaments de residus durant l’operació. Si com a conseqüència d’un deficient dipòsit es produeixen aquesta abocaments l’usuari o la usuària causant serà responsable directe de la brutícia ocasionada a la via pública. 5. És prohibit expressament l’abocament de residus en paquets, caixes i similars o sense envasar i l’abandonament als voltants de les zones habilitades per als contenidors. 6. És prohibit expressament l’abandonament o abocament de mobles, estris, trastos o similars de manera diferent a l’establerta per l’Ajuntament per aquests supòsits. Article 39.- Neteja de la via publica i solars. 1. Correspon als propietaris i a les propietàries netejar els passatges particulars, els patis interiors privats d'illes de cases, els solars i/o immobles privats, els espais lliures particulars, les galeries comercials i similars. En cas de copropietat dels elements esmentats, la responsabilitat de netejar correspon solidàriament a tots aquells a qui correspongui la titularitat. 2. L'Ajuntament ha d'exercir el control i la inspecció de l'estat de neteja dels elements que són objecte de l’apartat anterior i pot obligar coactivament a netejar-los a la persona responsable, d'acord amb les instruccions que a aquest efecte dictin els serveis municipals. 3. Els productes generats per haver escombrat i netejat els elements esmentats a l'apartat 1 anterior no poden ésser abandonats al carrer, en cap cas, sinó que s'han de recollir en recipients adequats i s'han de lliurar al servei de recollida de brossa domiciliaria si el seu pes i volum ho permet de fer. 4. Els portadors i les portadores de gossos i altres animals de companyia estan obligats a recollir les defecacions de les seves mascotes i a dipositar-les convenientment embolcades als contenidors de rebuig. Igualment hauran de netejar amb suficient aigua els orins dels animals de forma immediata a què s’hagin produït. Article 40.- Neteja de voreres i calçades Per facilitar la neteja de les voreres i les calçades, l'Ajuntament podrà establir, en alguns carrers, una senyalització específica per tal de prohibir-hi o limitar l'aparcament en els dies i hores de neteja, la qual cosa es reflectirà en els senyals vials fixes o provisionals. Article 41.- Neteja d’altres elements La neteja dels elements destinats al servei del ciutadà situats a la via pública, però que no estiguin sota la responsabilitat municipal, correspon efectuar-la als/les titulars administratius/ves dels serveis respectius.
Capítol III - La neteja de la via pública en cas d'obres i activitats diverses.
Article 42.- Neteja derivada d’activitats 1. Qualsevol activitat que pugui ocasionar brutícia a la via pública requereix llicència o autorització prèvia de l'Ajuntament. Els/les seus/seves titulars són els responsables d'evitar el deteriorament de la via pública, prevenir que aquesta s'embruti i, si és el cas, han de netejar i retirar tots els materials residuals que l'activitat generi, inclosos els elements urbans que hagin estat afectats al retirar els materials residuals resultants. 2. Serà responsabilitat dels establiments el manteniment de la neteja de les voreres o espais de vianants fins a una distància de vint metres a comptar des de cadascuna de les portes d’accés dels locals, en especial pel que fa referència a la presència d’ampolles, envasos, gots i altres deixalles produïdes per l’activitat de l’establiment. 3.L’autoritat municipal pot exigir, en qualsevol moment, les accions de neteja corresponents, com s’estableix en el l’apartat anterior. Article 43.- Neteja derivada d’obres 1. Per prevenir la brutícia, les persones que facin obres a les vies públiques les han de protegir mitjançant la col·locació de xarxes de protecció o d'elements adequats per evitar la dispersió de pols i materials residuals en cas d'enderrocs, moviments de terres i d'altres actuacions d’obres, de manera que s'impedeixi l'escampada i l'abocament d'aquests materials fora de la zona estrictament afectada pels treballs. 2. Especialment, les superfícies immediates als treballs de rases, de canalitzacions i de connexions que es duguin a terme a la via pública s'han de mantenir sempre netes i lliures de tota mena de materials residuals. Les terres extretes s'han de protegir, en tot cas, segons el que determina l’apartat anterior. 3. Quan es tracti d'obres a la via pública o confrontades, s'hi han d’instal·lar tanques i elements de protecció, com també tubs d’evacuació per carregar i descarregar materials i productes d'enderroc que reuneixin les condicions necessàries per impedir que s'embruti la via pública o que s'ocasionin danys a persones o coses. 4. Els vehicles destinats als treballs de construcció han de complir les prescripcions que estableix aquesta ordenança i tota la normativa específica sobre transports i abocaments de terres i runes. 5. Quan es tracti d'edificis en construcció, l'obligació de netejar la via pública en tot l'àmbit material correspondrà al contractista de l'obra. Article 44.- Contenidors i sacs 1. Es prohibeix abandonar o depositar, directament a la via pública, qualsevol material residual així com abocar-lo a qualsevol dels elements viaris com ara escossells dels arbres, voravies i embornals. Si és el cas, els residus s'han de dipositar a la via pública mitjançant els elements de contenció adequats (sacs), amb l'autorització municipal prèvia. 2. La utilització de contenidors per a obres serà sempre preceptiva quan els materials d'extracció o de recollida totals excedeixin d’1 m3 de volum, excepte les obres d'urbanització a la via pública o de realització de rases i canalitzacions que, en tot cas, restaran subjectes al que estipuli la llicencia municipal prèvia. 3. Els sacs i contenidors per a obres s'han de retirar de la via pública quan representin un obstacle a la lliure circulació de vianants o vehicles i, en tots els casos, en el termini de 24 hores a comptar des de l'acabament dels treballs o finalització de l’autorització d’ocupació de la via pública.
4. Sobrepassat el termini de 24 hores que assenyala l'apartat anterior, els materials abandonats a la via pública adquireixin, d'acord amb el Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de residus, el caràcter de residu municipal. No podran ser reclamats a l’Ajuntament, pels/ per les titulars de les corresponents llicències d’ocupació, els referits residus, i això sense perjudici de la repercussió de les despeses originades per les actuacions a realitzar sobre els mateixos, al causant del seu abandonament. Article 45.- Altres obligacions de neteja diària 1. Diàriament, durant les operacions de càrrega, de descàrrega, de sortida o d'entrada a obres o magatzems, etcètera, de qualsevol vehicle que sigui susceptible de produir brutícia a la via pública, el personal responsable d'aquestes operacions i, subsidiàriament, els i les titulars dels establiments i de les obres on s'hagin efectuat i, en últim cas, el propietari, la propietària o el conductor o conductora del vehicle, han de netejar la via pública i els elements d'aquesta que s'hagin embrutat, i també han de retirar els materials abocats. 2 Les persones esmentades al número anterior, i pel mateix ordre, seran responsables de les infraccions a les disposicions d'aquestes ordenances i dels danys que es puguin produir. Article 46.- Vehicles i càrregues 1. Es prohibeix transportar qualsevol mena de material per a la construcció amb un vehicle que no dugui tancada la bocana de descàrrega com a dispositiu que impedeixi que s'aboquin els materials esmentats a la via pública. 2. Es prohibeix netejar qualsevol vehicle de transport de materials per a la construcció a la via pública, per evitar abocaments a embornals, escossells i altres. 3. Quant al que disposen els números 1 i 2 precedents, en són responsables el propietari o la propietària del del vehicle i el conductor i conductora, i ambdós tenen l'obligació de retirar el material que s'hagi abocat, de netejar tota la part de la via pública afectada i de reparar els danys causats, sense perjudici de les sancions que corresponguin. Article 47.- Transport El transport, la càrrega i la descàrrega de qualsevol material que sigui susceptible de produir brutícia a la via pública, amb independència del que prescriuen els articles precedents, han de subjectar-se a allò que s'estableix a la normativa d'edificació i circulació. Article 48.- Manipulació materials Es prohibeix manipular, seleccionar o apropiar-se els materials residuals dipositats a la via pública mentre s'espera que els recullin els serveis corresponents, ja siguin prestats pel municipi o per concessionaris del servei. Article 49.- Aparadors i similars La neteja d'aparadors de botigues, de llocs de venda, d'establiments comercials o magatzems, serà efectuada pels propietaris, propietàries o titulars de l’establiment o activitat amb cura de no embrutar la via pública. Article 50.- Altres prohibicions 1. Es prohibeix dur a terme a la via pública les actuacions següents:
a) Buidar, abocar i dipositar qualsevol mena de materials residuals, tant a la calçada com a les voreres, als escossells, als solars sense edificar i a la xarxa de clavegueram. Se n'exceptuen els casos que tinguin una autorització municipal prèvia o quan, per causa d'emergència, ho ordeni l'Alcaldia.
b) Vessar qualsevol mena d'aigua bruta, olis, greixos o productes similars a les calçades, les voravies, les voreres, els escossells i els solars sense edificar.
c) Abocar qualsevol mena de producte industrial líquid, sòlid o solidificable que per la seva naturalesa sigui susceptible de produir danys als paviments o afectar la integritat i la seguretat de les persones i de les instal·lacions municipals de sanejament (clavegueram i depuració).
d) Abandonar mobles, estris i altres objectes de manera diferent a la establerta per l’Ajuntament. e) Netejar animals a la via pública. f) Netejar i reparar vehicles a la via pública. g) Portar a terme qualsevol actuació que produeixi brutícia o que sigui contraria a la neteja i a
l'estètica de la via pública. 2. S'autoritza l'abocament d'aigua bruta que procedeixi de la neteja dels elements comuns de l'immoble (accessos, escales...) directament als embornals de la xarxa de clavegueram. Article 51.- Retirada deixalles 1. L'Ajuntament posa a disposició de la ciutadania un servei de retirada de mobles i estris, a banda de la deixalleria municipal. 2. És potestat dels serveis municipals retirar tot objecte o material abandonat quan dificulti el pas o la lliure circulació o quan afecti la neteja o l'estètica de la via pública, sense necessitat d’avis previ, quan no s’hagi fet ús dels serveis esmentats en l’apartat anterior, d’acord amb el que es disposa en els corresponents reglaments i normativa que sigui d’aplicació. 3. Les despeses que es produeixin pel trasllat al dipòsit, la custòdia i/o tractament d'aquests materials seran a càrrec d’aquelles persones que en siguin titulars o d’aquelles que els hagin abandonat. Capítol IV.- Sobre la neteja de la vila respecte a l'ús especial o privat i les manifestacions públiques al carrer. Article 52.- Àmbit Aquest capítol descriu normes per mantenir la neteja de la vila quant a:
a) L'ús comú especial i l'ús privat dels béns de domini públic municipal. b) La prevenció de la brutícia a la vila que es produeixi com a conseqüència d'activitats
públiques al carrer o en determinades actuacions publicitàries. Article 53.- Responsables 1. La brutícia de la via pública produïda com a conseqüència de l'ús comú especial i privat és responsabilitat de cada titular de l'activitat causant. 2.. Els/les titulars d'establiments o concessionaris de béns de domini públic o de serveis públics municipals, siguin o no fixos (bars, cafès, mercats, quioscos, llocs de venda i similars, etc.) tenen l'obligació de mantenir en les condicions adequades de neteja, tant les instal·lacions pròpies com l'espai urbà sotmès a la seva influència 3. L'Ajuntament pot exigir dels titulars expressats al número 2 anterior la col·locació d'elements homologats per a contenir els residus produïts pel consum dels seus establiments i a aquests titulars els correspon, així mateix, de mantenir-los i de netejar-los. 4. L'Ajuntament, a proposta dels serveis municipals, haurà d'establir la norma tècnica municipal que han de complir els contenidors per a residus, les papereres, els cendrers i els altres elements similars a instal·lar per part dels particulars a la via pública.
Article 54.- Activitats al carrer 1. Els organitzadors d'un acte públic al carrer seran els responsables de la brutícia derivada d'aquest acte. 2. A l'efecte de la neteja de la vila, els organitzadors i les organitzadores tenen l'obligació de demanar una llicència a l'Ajuntament en què s'ha d'indicar el lloc, el recorregut (si s'escau) i l'horari de l'acte públic. L'Ajuntament els pot exigir la constitució d'una fiança en metàl·lic o d'un aval bancari per l'import dels serveis subsidiaris de neteja que, previsiblement, els correspongui efectuar com a conseqüència de la brutícia que se'n derivi. Article 55.- Infraccions. Constituirà infracció o vulneració de les prohibicions o mandats continguts en els articles 32 al 54 d’aquesta Ordenança:
1. Tirar, abandonar o dipositar a terra qualsevol deixalla tal com mobles, estris, terres, enderrocs, animals morts, papers i d’altres objectes.
2. Disposar les escombraries de forma diferent a l’establerta per la Corporació. 3. Dipositar les escombraries en un contenidor no destinat al tipus de deixalla depositada o fer-ho
sense complir les disposicions sobre residus municipals. 4. Dipositar les escombraries fora dels contenidors. 5. Abocar o vessar qualsevol líquid, tret d’aigua neta, a la via pública. 6. Netejar o espolsar catifes, estores, roba o elements similars des de balcons, finestres, terrats i
portes a la via publica. 7. Abocar o deixar regalimar, des de les obertures de les diferents plantes dels edificis, qualsevol
element líquid a la via pública (o a altres pisos dels immobles), quan es causin molèsties als usuaris de la via pública o dins de l’horari comprés entre les 9 i les 21 hores.
8. Embrutar, amb deposicions o miccions, tant de persones com d’animals, les vies públiques, els seus elements estructurals, els edificis i les instal·lacions de titularitat municipal o el mobiliari urbà.
9. Desatendre els requeriments municipals per a la retirada de deposicions i altres elements incorrectament dipositats a la via pública, elements estructurals o mobiliari urbà i altres béns de domini públic.
10. Rentar i reparar vehicles i/o màquines a la via pública o a qualsevol espai de domini públic. 11. Rentar animals a la via pública, a les fonts, als estanys o a qualsevol espai de domini públic. 12. No recollir el/la portador/a de deposicions d’un animal de companyia o els excrements amb
una bossa o element impermeable o no dipositar-les en un lloc no netejar amb suficient aigua els orins dels animals de forma immediata a què s’hagi produït.
13. Realitzar qualsevol acte que causi embrutiment de la via pública. 14. Emetre pols, fums o altres elements que puguin causar molèsties a la via pública i/o
embrutar-la, així com a altres béns de domini públic. 15. Desatendre els requeriments municipals per cessar l’activitat que origina l’embrutiment o
l’emissió de pols, fums o altres elements que causin molèsties. 16. Desatendre els requeriments municipals per a la correcció de les deficiències observades
que causen l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties. 17. Desatendre els requeriments municipals per procedir a la neteja de la part de la via pública,
altres béns de domini públic i els seus elements estructurals que s’haguessin vist afectats o per retirar els materials residuals.
18. No adoptar les mesures adients per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums o altres elements que causin molèsties a la via pública i/o als seus elements, així com a la resta de béns de domini públic.
19. Incomplir les condicions fixades en la llicència per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties.
20. Realitzar una activitat susceptible de provocar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties, quan s’hagi ordenat precintar, clausurar o paralitzar l’activitat.
21. Negar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informació sol·licitada per les autoritats competents o pels seus agents en el compliment de les seves funcions i, també, subministrar informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error, implícitament o explícita.
22. Instal·lar de manera deficient els sistemes per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties.
23. Abocar o buidar qualsevol mena d’olis o productes industrials líquids, sòlids o solidificables que, per la seva naturalesa sigui susceptible de produir danys als paviments, claveguerams, la integritat dels usuaris de la via o al medi ambient.
TÍTOL IV: ELS ESTABLIMENTS DE PÚBLICA CONCURRÈNCIA Capítol I: Establiments públics dedicats a la restauració, espectacles i/o activitats recreatives Article 56.- Disposicions generals. Les condicions de funcionament dels establiments públics dedicats a la restauració, espectacles i activitats recreatives hauran d’acomplir les regulacions establertes a la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives i el corresponent desenvolupament reglamentari establert pel Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives. Pel que respecta als horaris de funcionament dels establiments de pública concurrència s’haurà d’acomplir el que estableix l’Ordre INT/358/2011, de 19 de desembre, per la qual es regulen els horaris dels establiments oberts al públic, dels espectacles públics i de les activitats recreatives. Article 57.- Infraccions. Les infraccions a les normes reguladores detallades a l’article 56 seran sancionades segons el procediment i quanties establertes a les pròpies normatives esmentades. TITOL V. INFRACCIONS I SANCIONS Capítol 1. Infraccions i sancions. Article 58. Tipificació de les infraccions. 1. Són infraccions administratives les conductes o comportaments que impliquin incompliment
total o parcial de les obligacions o prohibicions establertes en aquesta Ordenança municipal.
2. Les infraccions dels preceptes continguts en aquesta ordenança es classifiquen en molt greus, greus i lleus, d’acord amb el detall contingut en el document annex IV.
3. Amb caràcter general les sancions es graduen, en cada cas concret, tenint en compte:
a) L’afectació de la salut i la seguretat de les persones. b) L’alteració social a causa de la infracció. c) La gravetat del dany causat. d) La superfície afectada i el seu deteriorament. e) La possibilitat de reparació o restabliment de la realitat fàctica. f) El benefici derivat de l’activitat infractora. g) La reiteració. h) La bona o mala fe dels infractors. i) La continuïtat o persistència en la conducta infractora. j) La transcendència social.
Article 59. Sancions 1. Les infraccions dels preceptes d’aquesta ordenança es sancionaran d’acord amb el següent:
a) Infraccions lleus, amb multes de 60,00 € a 300,00 €. b) Infraccions greus, amb multes de 301 fins a 1.200,00 € c) Infraccions molt greus, amb multes de 1.201,00 € a 3.000,00 €.
2. Alternativament constituirà també una sanció la revocació de l’autorització municipal relacionada
amb la infracció comesa o la suspensió temporal de la seva vigència o el dret a obtenir-la o renovar-la, en el seu cas.
3. S’aplicarà una reducció del 20% de la multa, en cadascun dels següents supòsits:
a) Quan el/la presumpte/a infractor/a reconegui la seva responsabilitat mitjançant instància dirigida al registre de l’ajuntament abans de la resolució del procediment estant condicionat el referit reconeixement al desistiment o renuncia de qualsevol acció o recurs en via administrativa.
b) Quan el/la presumpte/a responsable procedeixi al pagament voluntari de la multa, en qualsevol moment anterior a la resolució de l’expedient, quan a la infracció només li correspongui una multa. Quan a banda de la multa es pugui imposar una altra sanció, la reducció per pagament voluntari només serà d’aplicació quan es justifiqui la no aplicació de la sanció no pecuniària.
L’efectivitat d’aquestes reduccions estarà condicionada al desistiment o renúncia de qualsevol acció en via administrativa contra la sanció. La reducció prevista en l’apartat b) no implica la conclusió del procediment respecte a la determinació de la reposició de la situació alterada o dels danys i perjudicis causats.
Article 60. Persones responsables 1. Les accions o omissions que contravinguin allò que regula aquesta Ordenança han de generar
responsabilitat de naturalesa administrativa, sens perjudici de la que pugui ser exigible en via penal o civil.
2. Són persones responsables de les sancions tipificades en aquesta Ordenança totes les persones físiques o jurídiques que hagin participat en la comissió del fet infractor per qualsevol títol.
3. Quan l’autor/a o altra participant de la presumpta infracció sigui un menor de divuit anys en el
procediment intervindran els pares, mares, tutors, tutores o acollidors legals o de fet, per aquest ordre, els quals seran responsables de les sancions que es pugin imposar a aquells.
Capítol 2. Procediment sancionador.
Article 61. Iniciació
El procediment sancionador s’iniciarà sempre d’ofici, per acord de l’òrgan competent, per pròpia iniciativa o com a conseqüència d’ordre superior, a petició d’altres òrgans o per denúncia.
Article 62. Actuacions prèvies
Abans d’iniciar el procediment es podran dur a terme totes les actuacions que siguin necessàries per a determinar si concorren les circumstàncies que justifiquin la iniciació del procediment, especialment, per a precisar els fets, identificar la persona o persones responsable i es circumstàncies rellevants que hi concorrin.
Article 63. Mesures provisionals
En qualsevol moment del procediment, l’òrgan competent per iniciar l’expedient podrà adoptar, mitjançant acord motivat que s’ha de notificar als/les interessats/des, les mesures de caràcter provisional que assegurin l’eficàcia de la resolució final que pugui recaure per a protegir els
interessos implicats. Durant la tramitació del procediment s’han d’aixecar aquestes mesures si desapareixen les causes que van motivar la seva adopció.
Article 64. Incoació de l’expedient sancionador
L’expedient sancionador s’iniciarà mitjançant Decret de l’Alcaldia el qual contindrà com a mínim el següent contingut que podrà ser ampliat d’acord amb allò que pugui establir les normes que siguin d’aplicació:
a) Identificació de la persona o persones presumptament responsables. b) Fets que motiven la incoació de l’expedient. c) Infracció i sanció que aquest fets puguin constituir. d) Identificació de l’instructor o Instructora i, en el seu cas, secretari/a del procediment, amb
indicació del règim de recusació. e) Òrgan competent per a resoldre l’expedient, amb indicació al presumpte/a responsable que
pot reconèixer voluntàriament la seva responsabilitat. f) Mesures provisionals que en el seu cas s’adoptin.
En la notificació del Decret d’incoació s’indicarà el dret a formular al·legacions i a l’audiència del procediment, així com el termini per al seu exercici.
Article 65. Instrucció del procediment sancionador
1. El procediment sancionador estarà separat en les fases d’instrucció i sanció, les quals estaran encomanades a diferents òrgans.
2. El Decret de l’Alcaldia pel qual s’inicia el procediment contindrà el nomenament d’instructor/a, i si s’escau, de secretari o secretària. S’atorgarà als/les interessats/des el termini de quinze dies hàbils per a presentar les al·legacions, documents o informacions que estimin convenients, i per a proposar proves concretant els mitjans que s’utilitzaran. Així mateix, se’ls advertirà que si no presenten al·legacions, l’acord d’iniciació del procediment serà considerat proposta de resolució.
3. Si procedeix, l’instructor/a acordarà la pràctica de prova o proves proposades. L’instructor/a només podrà rebutjar motivadament la pràctica de les proves proposades.
4. Transcorregut el termini previst a l’apartat 1 i desprès de l’eventual pràctica de prova, l’òrgan
instructor del procediment formularà la proposta de resolució, que determinarà de manera motivada els fets que es considerin provats, la infracció que aquests constitueixen, la persona o persones que en resultin responsables, la sanció que es proposi imposar o la declaració de no existència d’infracció o responsabilitat.
5. La proposta de resolució es notificarà als interessats o interessades i se’ls concedirà un termini
d’audiència de deu dies perquè puguin consultar l’expedient, i presentar al·legacions i documentació i informacions. Es podrà prescindir d’aquest tràmit quan no figurin en el procediment ni siguin tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions ni proves que les presentades per l’interessat/da.
6. Una vegada realitzats els tràmits anteriors, l’instructor/a eleva l’expedient a l’òrgan competent
per a la seva resolució.
Article 66. Finalització del procediment sancionador i règim de recursos
1. Abans de dictar resolució, l’òrgan competent per a resoldre podrà decidir, mitjançant acord motivat, dur a terme les actuacions complementàries indispensables per a aquest fi. Aquest acord serà notificat a l’interessat/da o interessats/des i se’ls concedirà un termini de set dies hàbils per a formular les al·legacions que considerin convenients.
2. L’òrgan competent dictarà resolució que serà formalitzada mitjançant Decret de l’Alcaldia, la qual serà motivada i serà notificada a la part interessada concedint-li el termini d’un mes, perquè
pugui presentar recurs potestatiu de reposició davant de l’Alcalde, o de dos mesos, perquè pugui presentar directament recurs contenciós administratiu davant dels òrgans judicials que correspongui.
3. El recurs de reposició es resoldrà mitjançant Decret de l’Alcaldia, i en cas que es desestimi,
contra la referida resolució es podrà interposar recurs contenciós administratiu.
Article 67. Tramitació simplificada
Es podrà acordar la tramitació simplificada del procediment quan l’òrgan competent per a iniciar-lo consideri que existeixen elements suficients per a qualificar la infracció com a lleu. Els/les interessats/des no podran oposar-se a la referida forma de tramitació.
En la tramitació simplificada el termini d’al·legacions envers la incoació del procediment serà de cinc dies.
Article 68 SENSE CONTINGUT Article 69 SENSE CONTINGUT Article 70 SENSE CONTINGUT Article 71 SENSE CONTINGUT Article 72 SENSE CONTINGUT Article 73 SENSE CONTINGUT Article 74 SENSE CONTINGUT Article 75 SENSE CONTINGUT
Article 76 SENSE CONTINGUT DISPOSICIÓ ADDICIONAL Els preceptes que estableix la present ordenança s'entenen sense perjudici de les intervencions que corresponguin a altres organismes de les Administracions Públiques en l'àmbit de llurs respectives competències. Els articles d’aquesta ordenança que incorporen preceptes de la legislació de l'Estat i/o l'autonòmica d'aplicació als ens locals catalans així com normes reglamentàries de les referides administracions s'entendran automàticament modificats en el moment en què es produeixi la seva revisió. DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA Queden derogades totes les ordenances, bans i reglaments municipals d'aquest Ajuntament que s'oposin, contradiguin o resultin incompatibles amb les disposicions de la present ordenança. DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA La modificació introduïda en l’article 39.4, consistent en l’obligació de netejar els orins dels animals de forma immediata a què s’hagin produït, no s’aplicarà fins que hagi transcorregut el termini de sis mesos a comptar a partir de l’entrada en vigor del text modificat, als efectes que es pugui fer difusió de la mesura introduïda a través de la corresponent campanya. DISPOSICIÓ FINAL La present ordenança entrarà en vigor a partir del termini de quinze dies, previst a l'article 65.2 de la llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, comptats des de l'endemà de la publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província. Esparreguera, 27 d’agost de 2018 L’alcalde Eduard Rivas Mateo
ANNEXOS
ANNEX I.
SENSE CONTINGUT ANNEX II.
SENSE CONTINGUT
ANNEX III.
SENSE CONTINGUT ANNEX IV. NOMENCLATOR D’INFRACCIONS I SANCIONS. Les infraccions als preceptes d’aquesta Ordenança es classifiquen en lleus, greus i molt greus. Les sancions derivades tindran naturalesa de multa i s’imposaran d’acord amb la següent relació:
Art. Infracció Tipus Import €
TIT. I DEL COMPORTAMENT GENERAL DELS VILATANS
16.1 La realització d’actes que destorbin el desenvolupament d’iniciatives col·lectives degudament autoritzades.
MG De 1201 a 3000
16.2 Les actituds que atemptin a la dignitat de la persona. MG De 1201 a 3000 16.3 La realització d’actes d’exhibicionisme no consentit per majors. MG De 1201 a 3000
16.4 El consum de begudes alcohòliques o altres drogues a la via pública o l’abandonament d’estris utilitzats per aquest consum.
G De 301 a 1200
16.5 La venda i distribució de begudes alcohòliques o tabac a menors MG De 1201 a 3000
16.6 El fet de facilitar el consum, els establiments comercials, de begudes a la via pública
MG De 1201 a 3000
16.7
La venda de begudes alcohòliques de més de vint graus a tots els establiments oberts al públic, fins i tot el que gaudeixen d’excepcionalitat horària, entre les 23 hores i les 8 hores de l’endemà durant el període de les Festes Majors d’estiu i d’hivern.
MG De 1201 a 3000
16.8 La venda ambulant de begudes alcohòliques a la via pública.
G De 301 a 1200
16.9 La venda i distribució il·legal de begudes alcohòliques o altres drogues
MG De 1201 a 3000
16.10 La tolerància de consum de drogues tòxiques o estupefaents en locals de pública concurrència
MG De 1201 a 3000
16.11 La ocultació de situacions de maltractament o desatenció a menors. MG De 1201 a 3000
16.12 SENSE CONTINGUT
16.13 SENSE CONTINGUT
16.14 L’alteració conscient de l’ordre públic, la seguretat o la convivència pacífica. Produir sorolls innecessaris en horari nocturn (22 a 8 hores). G De 301 a 1200
16.15 Orinar a la via pública o bé, a altres llocs d’àmbit privat no adequats per fer-ho.
L De 60 a 300
16.16 Circular amb un VMP generant molèsties o riscos per la seguretat dels usuaris de la via pública.
L De 60 a 300
TIT.II DEL COMPORTAMENT O CONDUCTA DELS CIUTADANS RESPECTE DELS BENS DE DOMINI PUBLIC
MUNICIPAL
21.1 El fet de fer esclatar qualsevol tipus de petard en elements estructurals.
G De 301 a 1200
21.2 El fet de sacsejar, arrancar, trencar, sostraure elements estructurals o parts d’aquests, o pujar-hi a sobre.
G De 301 a 1200
21.3 Desplaçar elements estructurals sense prèvia llicència municipal. L De 60 a 300 21.4 Encendre foc a prop o en elements estructurals. G De 301 a 1200
21.5 Enganxar adhesius, cartells i elements similars en elements estructurals.
L De 60 a 300
21.5 Penjar pancartes en elements estructurals sense autorització municipal. G De 301 a 1200
21.6 Arrancar, ratllar pintar o fer mal bé rètols indicatius referents a circulació i d’altres elements anàlegs. G De 301 a 1200
21.7
La realització de qualsevol activitat esportiva o lúdica fora dels espais o recintes destinats a aquests fins que provoquin molèsties als usuaris de l’espai o als veïns, llevat les que s’autoritzin per l’Ajuntament pel seu caràcter popular i/o tradicional.
L De 60 a 300
21.8 El fet d’accedir a qualsevol instal·lació o recinte municipal tancat, fora dels horaris d’obertura al públic, llevat les que s’autoritzin per l’Ajuntament pel seu caràcter popular i/o tradicional.
G De 301 a 1200
21.9 L’incompliment de les regulacions específiques d’ús dels edificis o instal•lacions municipals. L De 60 a 300
21.10 Realitzar qualsevol comportament que generi un mal ús o embrutiment d’edificis o instal·lacions de titularitat municipal, tant al seu exterior com a l’interior.
G De 301 a 1200
21.11 Fer pintades, escrits, rascades, gravats i actes similars sobre qualsevol classe de béns i que siguin visibles des de la via pública (excepte en llocs autoritzats per l’Ajuntament).
G De 301 a 1200
21.12 Realitzar pintures murals o grafits de caràcter artístic, en els llocs autoritzats, sense llicència municipal. L De 60 a 300
21.13 No prendre les mesures adients per no embrutar la vorera o el terra dels llocs allà on pintin, les persones que tinguin autorització municipal per a pintar en els llocs autoritzats.
L De 60 a 300
21.14 Fer pintures murals o grafits amb contingut temàtic no autoritzat. L De 60 a 300 27.1 Fer esclatar qualsevol tipus de petard en elements del mobiliari urbà. G De 301 a 1200
27.2 Sacsejar, arrancar, trencar, sostraure elements del mobiliari urbà o parts d’aquests, o pujar-hi a sobre. G De 301 a 1200
27.3 Desplaçar elements de mobiliari urbà sense prèvia llicència municipal.
L De 60 a 300
27.4 Encendre foc a prop o en elements de mobiliari urbà. G De 301 a 1200
27.5 Enganxar adhesius, cartells i elements similars en elements de mobiliari urbà. L De 60 a 300
27.6 Arrancar, ratllar o fer mal bé rètols indicatius referents a circulació i d’altres elements anàlegs. G De 301 a 1200
27.7 Realitzar qualsevol comportament que suposi un mal ús o que generi embrutiment o danys als elements de mobiliari urbà. G De 301 a 1200
27.8 Llençar matèries enceses a les papereres. G De 301 a 1200
27.9 Dipositar a les papereres de la via pública bosses d’escombraries, caixes o paquets de dimensions superiors a les del recipient que les ha de contenir.
L De 60 a 300
27.10 Dipositar a les papereres de la via pública líquids o deixalles que es puguin liquar. L De 60 a 300
27.11 Lligar cordes o altres elements que puguin impedir el pas de vianants o vehicles a la via pública. G De 301 a 1200
27.12 Fer un mal ús de l’aigua de les fonts públiques, tal com rentar-se, rentar-hi animals, llençar-la, rentar vehicles a motor, fer-ne acopi per ús privat o d’altres situacions similars.
L De 60 a 300
27.13 Alterar la sortida de l’aigua de les fonts públiques dirigint-la fora del recipient dissenyat per recollir-la o altres actuacions semblants. L De 60 a 300
27.14 Utilitzar els jocs infantils de manera que puguin ocasionar danys o molèsties a altres nens o nenes. L De 60 a 300
27.15 Utilitzar els jocs infantils de manera que comportin o puguin comportar un mal ús dels jocs o danyar-los. L De 60 a 300
27.16 Trencar alguna part dels jocs infantils, descalçar-los i altres actes anàlegs. G De 301 a 1200
27.17 Practicar exercicis o activitats no adequades que puguin pertorbar l’ús dels espais públics o ocasionar danys en aquests. L De 60 a 300
27.18 Utilitzar els jocs infantils persones d’edat superior a l’autoritzada per a cada tipo de joc. L De 60 a 300
31.1 Manipular sense autorització municipal els elements de rec dels parcs i jardins. L De 60 a 300
31.2
Pujar als arbres, talar arbres o arbusts, sotraguejar-los, tallar branques, fulles, flors o fruits, gravar o tallar l’escorça, abocar tota classe de líquids encara que no siguin perjudicials a les proximitats de l’arbre o dels escossells o tirar-hi escombraries o residus.
L De 60 a 300
31.3
Clavar claus, grapes o qualsevol element anàleg al tronc o les branques dels arbres. Penjar-hi rètols o altres elements publicitaris similars (s’accepta el guarniment d’arbres en motiu de festes tradicionals, sotmès a llicència municipal i sempre que no ocasionin danys).
L De 60 a 300
31.4
Sotragar les plantes, tallar o arrancar branques, fulles, flors o fruits, gravar o tallar l’escorça, buidar el contingut, abocar aquells líquids que es determinin perjudicials per a la jardinera, o tirar-hi escombraries o residus.
L De 60 a 300
31.5 Trepitjar o malmetre la gespa, parterres i plantacions, així com agafar plantes o algun del seus elements (flors, fruits o fulles). L De 60 a 300
31.6 Encendre fogueres i focs sense la prèvia autorització de l’Ajuntament .
L De 60 a 300
31.7 Llançar coets i altres elements similars a prop de zones de vegetació o susceptibles d’incendi. G De 301 a 1200
31.8 Dipositar o abocar material o objectes de qualsevol naturalesa (runes, electrodomèstics, residus de jardineria i d’altres materials) en els parcs, jardins, places i zones verdes.
G De 301 a 1200
31.9 Malmetre o sostraure elements de jardineria. L De 60 a 300
31.10 Portar, el gos deslligat, sense corretja, o morrió en els casos que sigui obligatori. L De 60 a 300
31.11 Fer pícnic en zones no autoritzades. L De 60 a 300 31.12 Acampar en zones no autoritzades. L De 60 a 300
31.13 Jugar a jocs de pilota als carrers, parcs, places i zones verdes, fora dels jocs expressament habilitats, els majors de 12 anys i els de qualsevol edat a partir de les 22 hores.
L De 60 a 300
TIT.III SOBRE LA NETEJA DE LA VIA PUBLICA I ELS RESIDUS SOLIDS
55.1.a Tirar, dipositar o abandonar a terra qualsevol deixalla, (terres, restes d’enderrocs, animals morts, mobles, etc.) estris o altres objectes per part particulars
G De 301 a 600
55.1.b Tirar, dipositar o abandonar a terra qualsevol deixalla, (terres, enderrocs, animals morts, mobles, etc.) estris o altres objectes, per part d'indústries, comerços o altres entitats
G De 601 a 1200
55.2.a Disposar les escombraries de forma diferent a l’establerta per la Corporació, per part de particulars G De 301 a 600
55.2.b Disposar les escombraries de forma diferent a l’establerta per la Corporació per part de comerços, industries o persones jurídiques G De 601 a 1200
55.3.a Dipositar escombraries en un contenidor no destinat al tipus de deixalla dipositat per part de particulars G De 301 a600
55.3.b Dipositar escombraries en un contenidor no destinat al tipus de deixalla dipositat per part d'indústries, comerços o altres entitats G De 601 a 1200
55.4 Dipositar les escombraries fora dels contenidors. G De 301 a 1200
55.5 Abocar o vessar qualsevol líquid, tret d’aigua neta, a la via pública. Les aigües destinades a netejar el carrer únicament es podran abocar directament als embornals.
G De 301 a 1200
55.6 Netejar o espolsar catifes, estores, roba o elements similars des de balcons, finestres, terrats i portes. L De 60 a 300
55.7
Abocar o deixar regalimar, des de les obertures de les diferents plantes dels edificis, qualsevol element líquid a la via pública (o a altres pisos dels immobles), quan es causin molèsties als usuaris de la via pública o dins de l’horari comprés entre les 9 i les 21 hores
L De 60 a 300
55.8 Embrutar, amb deposicions o miccions, tant de persones com d’animals, les vies públiques, els seus elements estructurals, els edificis i les instal·lacions de titularitat municipal o el mobiliari urbà.
L De 60 a 300
55.9 Desatendre els requeriments municipals per a la retirada de deposicions i altres elements incorrectament dipositats a la via pública, elements estructurals o mobiliari urbà.
G De 301 a 1200
55.10 Rentar, mantenir i reparar vehicles i/o màquines a la via pública o lleres de domini públic. L De 60 a 300
55.11 Rentar animals a la via pública, a les fonts, als estanys o a les lleres de domini públic. L De 60 a 300
55.12 No recollir el/la portador/a d’un animal de companyia els excrements amb una bossa o element impermeable o no neteja amb aigua suficient els orins de l’animal de forma immediata a què es produeixin
G De 301 a 1200
55.13 Realitzar qualsevol acte que causi embrutiment de la via pública o no netejar amb suficient aigua els orins dels animals de forma immediata a què s’hagin produït
G De 301 a 1200
55.14 Emetre pols, fums o altres elements que puguin causar molèsties a la via pública i/o embrutar-la. L De 60 a 300
55.15 Desatendre els requeriments municipals per cessar l’activitat que origina l’embrutiment o l’emissió de pols, fums o altres elements que causin molèsties.
G De 301 a 1200
55.16 Desatendre els requeriments municipals per a la correcció de les deficiències observades que causen l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties.
G De 301 a 1200
55.17 Desatendre els requeriments municipals per procedir a la neteja de la part de la via pública i els seus elements estructurals que s’haguessin vist afectats o per retirar els materials residuals.
G De 301 a 1200
55.18 No adoptar les mesures adients per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums o altres elements que causin molèsties a la via pública i/o als seus elements.
L De 60 a 300
55.19 Incomplir les condicions fixades en la llicència per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties. G De 301 a 1200
55.20 Realitzar una activitat susceptible de provocar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties, quan s’hagi ordenat precintar, clausurar o paralitzar l’activitat.
MG De 1201 a 3000
55.21
Negar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informació sol·licitada per les autoritats competents o pels seus agents en el compliment de les seves funcions i, també, subministrar informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error, implícitament o explícita.
MG De 1201 a 3000
55.22 Instal·lar de manera deficient els sistemes per evitar l’embrutiment o l’emissió de pols, fums i altres elements que causin molèsties. L De 60 a 300
55.23
Abocar qualsevol mena de producte industrial líquid, sòlid o solidificable que per la seva naturalesa sigui susceptible de produir danys als paviments o afectar la integritat i la seguretat de les persones i de les instal·lacions municipals de sanejament (clavegueram i depuració).
G De 301 a 1200
Les sancions relacionades no retreuen de la reclamació de responsabilitat civil o penal pels danys produïts, que podran ser reclamats per la via legal corresponent, si s’escau. Diligència.- Per a fer constar que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 20 de juny de 2018, va aprovar inicialment la modificació de l’ordenança no fiscal núm. XX del civisme i convivència. Transcorregut el termini d’exposició pública (BOP de data 03/07/2018, DOGC núm. 7656 del 04/07/2018 i el Diari ARA del 02/07/2018) sense que s’hagin presentat al·legacions, es fa constar que aquest acord ha esdevingut definitiu en data 18 d’agost de 2018 (BOP de data 04/09/2018 i DOGC núm. 7717 de data 02/10/2018), entrant en vigor en data 03/10/2018 El secretari Francesc Fernández Ferran Esparreguera, 3 d’octubre de 2018
