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ORGANIZACIÓN INTERPROFESIONAL DEL ACEITE DE OLIVA ESPAÑOL

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MEMORIA JUSTIFICATIVA Y ECONÓMICA RELATIVA A LA EXTENSIÓN DE NORMA

PARA REALIZAR CAMPAÑAS

DE PROMOCIÓN DEL ACEITE DE OLIVA, COOPERACION PARA ORDENAR Y ESTABILIZAR EL MERCADO

DANDO TRANSPARENCIA AL MISMO Y PROMOCION DE PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN,

DURANTE LAS TRES PRÓXIMAS CAMPAÑAS MADRID, 18 noviembre 2003


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Memoria justificativa y económica relativa a la extensión de norma para realizar campañas de promoción del aceite de oliva, cooperación para ordenar y estabilizar el mercado y promoción de programas de investigación en las tres próximas campañas 1.- Antecedentes. 2.- Representación de los sectores 3.- El sector del aceite de oliva.

3.1.- Producción de aceituna 3.2.- Transformación. 3.3.- Industria 3.4.- Distribución 3.5.- OCM del aceite de oliva

4.- Motivos de la extensión de norma.

4.1.- Promoción del aceite de oliva. 4.2.- Cooperar para ordenar y estabilizar el mercado dando transparencia al mismo. 4.3.- Promover programas de investigación y desarrollo.

5.- Propuesta de actuación para la Extensión de Norma.

5.1.- Cantidades a aportar. 5.2.- Procedimiento de las actuaciones.


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5.2.1.- En las almazaras 5.2.2.- En los operadores, refinadores, envasadores y

exportadores.

5.3.- Comisión de Control y Seguimiento. 5.3.1.-Control de datos 5.3.2.-Control del procedimiento. 5.3.3.-Responsabilidad del control 5.3.4.-Apertura de expediente sancionador. 5.3.5.-Emisión de certificados.

6.- Información complementaria.

6.1.- Porcentaje de votos para la toma de acuerdos 6.2.- Previsión de ingresos en función de las cosechas previstas y la cantidad por tonelada aprobada

6.3.- Prórroga de la Extensión de Norma y régimen de los recursos financieros. 7.- Reglamento de régimen interno en lo referente a faltas y sanciones relativas al incumplimiento de las aportaciones económicas a la extensión de norma.

7.1.- Tipos de faltas 7.2.- Sanciones

7.2.1.- Para los casos de falsedad 7.2.2.- Para los casos de retraso

7.3.- Procedimiento sancionador


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1.- Antecedentes

El sector del aceite de oliva en España se encuentra en una situación de cambio, caracterizado por el aumento de las producciones, esperando doblar las medias de las cosechas de aceite respecto a las que sirvieron de base a la OCM de 1998, por el incremento de ventas tanto en el interior como en el exterior, con aumento de exportaciones de aceite envasado y por los cambios en el sistema de distribución de alimentos con la aparición de las marcas de la distribución y la concentración de empresas distribuidoras.

Los procesos de producción en el campo se están adaptando

a sistemas respetuosos con el medio ambiente, y la elaboración en las almazaras al cumplimiento de normas que garanticen que los productos resultantes de la molturación al incorporarse al medio ambiente, no lo contaminen.

Los consumidores demandan mayor información sobre los

alimentos, exigen una garantía sanitaria y desean conocer las repercusiones de los alimentos en su salud. Con el fin de afrontar estos retos de forma corresponsable, todos los eslabones de la cadena, productores de aceitunas, almazaras que elaboran el aceite, operadores, refinadores, envasadores y exportadores, se han unido para dar respuesta a las demandas del mercado y tratar de aprovechar las oportunidades, mejorando la posición negociadora en un mercado mundial, donde se compite con grasas vegetales de inferior precio, comercializadas por grupos alimentarios de dimensión transnacional, que sitúan el aceite de oliva en una exigua cuota del 3% del mercado mundial de grasas vegetales.

El 7 de junio del 2002 se firmó el acuerdo para la constitución de la Organización Interprofesional del Aceite de Oliva Español, se presentó la documentación ante el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación el 10 de Enero del 2003 y se publicó su aprobación


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en el BOE nº 59 de 10 de marzo 2003 según Orden APA/509/2003, de 27 de febrero. La importancia del sector está reflejada en su participación superior al 6,9% de la Producción Final Agraria de España, considerando que en provincias como Jaén representan el 80% de su Producción Final Agraria. El olivar genera empleo mayoritariamente en la estación invernal siendo complementario con otras actividades agrícolas. Proporciona puestos de trabajo en la recolección y transformación en las almazaras en las Comunidades Autónomas consideradas como Objetivo número 1 por la UE a efectos de desarrollo regional, además de en otras zonas.

En el mercado interior desde el inicio de la vigente OCM, hemos pasado de un consumo de 528.400 Tm. en la campaña 1998/99 hasta 631.200 Tm. en la campaña 2001/02 y esperando un consumo de 620.000 Tm. en la campaña 2002/03. Las exportaciones, en este periodo, evolucionaron de 257.300 Tm. en 1998/99 hasta 600.500 Tm. en la campaña 2001/02. Se estima que las exportaciones en el ejercicio 2002/03 superen las 520.000 Tm. El aumento del consumo interior y la exportación han sido posibles gracias a las acciones de promoción realizadas con la financiación de la UE dirigidas a informar a los consumidores de las cualidades del aceite de oliva para la salud, así como de los diferentes tipos de aceite. 2.- Representación de los sectores Las asociaciones que forman parte de la Interprofesional han acreditado los siguientes porcentajes de representación respecto a los datos de comercialización de la campaña 2001/02.


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Producción 66.18% Transformación 91,00% Comercio interior 82,51% Exportación 89,52%. Estos datos se han visto incrementados en lo que corresponde a la producción, con las incorporaciones de ASAJA y UPA, que pueden estimarse en su conjunto en un 30%, lo que supondría una representatividad en la producción del 96,18%. 3.- El sector del aceite de oliva. 3.1.- Producción de aceituna

La superficie de olivar de España es de 2.423.000 ha., dedicándose alrededor del 6% a la producción aceituna de mesa y el resto a aceite. La distribución por zonas es la siguiente: Andalucía 1.480.162 ha. 61,08 % Centro 332.463 ha. 13,70 % Extremadura 267.284 ha. 11,01 % Ebro 178.803 ha. 7,34 % Levante 165.129 ha 6,80 %

De acuerdo con el Censo Agrario de 1.999 existen 649.496 explotaciones con una media de superficie de 3,5 Ha., el 85% de las cuales posee una superficie inferior a 2 Ha.

El regadío significa el 22% de la superficie de olivar. Debemos destacar que en determinadas zonas el olivar es el

único cultivo viable debido a las condiciones agronómicas y por tanto la única fuente de ingresos para las personas que habitan en estas poblaciones.

La apuesta por la mejora de la calidad ha sido una constante

a lo largo de la cadena la producción mejorando los sistemas de


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recolección de la aceituna con la separación de la aceituna recogida del árbol del resto y los controles sanitarios de los olivos.

Las acciones para la Mejora de la Calidad se financian

detrayendo el 1,4% de las ayudas del sector para su aplicación en programas anuales, ejecutados por el sector y controlados por las autoridades de las CCAA y el MAPA

La Comisión Europea emitió un informe en Diciembre del año

2000 para la “Estrategia de la calidad del aceite de oliva” que ha servido de base de actuación del sector, en todo lo referente a la mejora de la calidad. 3.2.- Transformación

La producción de aceite de oliva en España está presente en 13 CC.AA., concentrando Andalucía alrededor del 82 %, Castilla la Mancha el 7 % y Extremadura el 4 % del volumen total.

CCAA Nº Almazaras % total % Produc. Andalucía 839 48 % 82 % Castilla-Mancha 238 14 % 7 % Cataluña 207 12 % 3 % Extremadura 116 7 % 4 % Valencia 143 8 % 2 % Baleares, Cast. León Madrid, Murcia Navarra, País Vasco Rioja 213 11 % 2 % TOTAL 1.756 100 % 100 % La mayoría de las almazaras ha adoptado el sistema de dos fases reduciendo su contaminación ambiental, con el objetivo permanente de mejorar la calidad, y se han dotado de capacidad de almacenamiento suficiente para una cosecha media.


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3.3.- Industria

En muchos casos la industria envasadora está unida a la actividad de las almazaras, coexistiendo a su vez con la presencia de grandes grupos envasadores. CCAA Nº envasadoras % total Andalucía 348 44% Castilla-Mancha 113 14% Cataluña 126 16% Extremadura 50 6% Valencia 43 5% Aragon 58 8% Baleares, Cas León Madrid, Murcia Navarra, País Vasco Rioja 53 7% TOTAL 791 100% 3.4.- Distribución

La comercialización de alimentos en general y del aceite de oliva en particular, participa de una situación donde la distribución tiene una gran influencia en la comercialización en cuanto al precio de venta, promociones, ofertas etc.

Esta situación es posible por la creciente importancia de las

marcas de la distribución, (más de la tercera parte del aceite envasado se vende en este formato) y la gran concentración en los grupos de distribución (tres empresas superan el 50% de las ventas, llegando al 75% si consideramos las seis primeras).

El sector debe elaborar estrategias encaminadas a reequilibrar los mecanismos de negociación, teniendo presente el interés de los consumidores de disponer de un producto de calidad, a un precio estable.


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3.5.- OCM del aceite de oliva

La Comunicación de la Comisión al Consejo orienta al sector hacia un mayor interés por el mercado, por lo que esta propuesta pretende conseguir un aumento en el consumo del aceite de oliva, una diferenciación mayor en los precios de los tipos de aceite, y un mayor valor añadido del producto.

La falta de datos que se puede producir al no ser controlada

la producción incidirá en la opacidad del mercado. La Interprofesional debe paliar esta situación asumiendo la información del mercado y poniéndola a disposición de todos los operadores. 4.- Motivos de la extensión de norma.

Estamos seguros que se puede incidir en el aumento de consumo del aceite de oliva, mejorar el conocimiento por parte de los ciudadanos de los diferentes tipos de aceite de oliva y fidelizar a los consumidores, aumentando la información sobre las ventajas que para la salud conlleva la utilización del aceite de oliva, a través de campañas de promoción tanto en el mercado nacional como en el exterior.

Deseamos evitar las alteraciones bruscas de precios perjudiciales para el consumidor final, que pueden orientar su compra a otras grasas dando una mayor transparencia al mercado.

La consecución de estos objetivos beneficiará a todos los sectores de la cadena desde los productores, que pueden percibir una remuneración más regular por su producto, los envasadores que aumentarán el volumen de mercancía vendida, la distribución por una mayor rotación en los lineales del aceite y los consumidores que dispondrán de un producto saludable a un precio estable y asequible. Siendo la aceituna una producción agrícola mayoritariamente de secano, se producen oscilaciones en el volumen cosechado


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totalmente imprevisible y ligada a las condiciones climatológicas, así como a las propias características del olivar (vecería). Media de producción 1998/99-2002/03 941,10 Mil TM Máxima cosecha 2001/02 1.413,40 Mil TM Mínima cosecha 1999/00 669,10 Mil TM

La demanda interna y la exportación mantienen una línea ascendente del 6% anual desde la campaña 1995/96, que al enfrentarse a variaciones significativas de la oferta crean situaciones de desequilibrio en el mercado, provocando efectos no deseados en la formación de los precios.

Esta volatilidad en los precios repercute a lo largo de la cadena de comercialización siendo sus efectos perjudiciales de cara al consumidor que exige un producto sano y seguro a precios estables a lo largo del año.

Las actuales exigencias de seguridad de los alimentos, con el

consiguiente control de todo el proceso productivo en el campo, recolección y transporte, la implantación del sistema HACCP en las almazaras y el cumplimiento de la normativa medioambiental, únicamente será posible con empresas rentables que soporten los costes derivados del control y seguimiento de los procesos.

Para la resolución de las debilidades que presenta el sector se solicita esta Extensión de Norma, que tendrá los siguientes objetivos: A.- Mediante la promoción, aumentar el consumo valorizando el producto en comparación con otras grasas vegetales y mejorando la información del consumidor nacional y extranjero. B.- Mediante la cooperación para ordenar y estabilizar el mercado, dando transparencia al mismo mediante el conocimiento de los datos de producción, comercialización, y existencias de almazaras, operadores, refinerías, envasadores y exportadores. Así podrá obtenerse una transparencia imprescindible para el buen funcionamiento de un mercado y un elemento relevante en la


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toma de decisiones de comercialización. Simultáneamente se desarrollarán acciones que permitan una permanente adaptación del aceite de oliva a las demandas del mercado. A este fin se tomarán en consideración las cantidades globales disponibles de producto así como las variedades y calidades de dicho producto generadoras de mayor demanda por parte de consumidores e industriales.

C.- Con la financiación de líneas de investigación sobre los beneficios del consumo de aceite de oliva, apoyarse en argumentos que beneficien la introducción o potencien el consumo de países no productores, y cualesquiera otras en favor de la mejora de la calidad, la seguridad alimentaria y el respeto al medio ambiente. 4.1.- Promoción del aceite de oliva.

La promoción debe dirigirse a dos mercados claramente diferenciados: España como país productor y consumidor, y hacia países no productores.

La publicidad y las acciones de promoción se orientarán al consumidor final, a los responsables de compras de la distribución y restauración y a los creadores de opinión en el mundo gastronómico, mediante directrices y actividades específicas para cada destinatario.

En todos los casos la juventud será un grupo objetivo

importante de los mensajes por su preocupación por la salud, su creciente capacidad adquisitiva, su participación en un nuevo estilo de vida vinculado a dietas sanas y variadas, su permeabilidad a los mensajes publicitarios y su capacidad para crear formas de comportamiento que la acompañan a lo largo de su vida.


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4.2.- Cooperar para ordenar y estabilizar el mercado dando transparencia al mismo 4.2.1.- Transparencia del mercado. Las almazaras, operadores, refinerías, envasadoras y exportadores remitirán sus informaciones, a través de las Asociaciones a las que pertenezcan, a la Interprofesional para su posterior procesado y difusión de manera agregada. Aquellas entidades que no estén integradas en ninguna Asociación perteneciente a la Interprofesional, remitirán los datos directamente a la Interprofesional. La Interprofesional desarrollará la herramienta informática adecuada para el envío y la recepción de estas informaciones, tratando de evitar, en lo posible, un mayor coste de gestión a las entidades.

Esta información deberá remitirse dentro de los 10 primeros

días de cada mes. La Interprofesional publicará estos informes por medios electrónicos la última semana del mes.

Los datos a remitir son: existencias iniciales, producción, entradas, compras, salidas, ventas y existencias finales, todo ello con especificación de los distintos tipos de aceite (diferenciando, en su caso, envasados o graneles), considerando su origen y destino, tanto en los mercados nacionales, como en los comunitarios y extracomunitarios.

4.2.2.- Adaptación a las demandas del mercado. La Interprofesional podrá igualmente desarrollar acciones que permitan una permanente adaptación del aceite de oliva a las demandas del mercado. A dicho fin, se tomarán en consideración por la Interprofesional diversos factores y particularmente las cantidades globales disponibles de producto en cada campaña asi


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como las variedades y calidades de dicho producto generadoras de mayor demanda –efectiva y tendencial- por parte de consumidores e industriales.

4.3.- Financiación de líneas de investigación

El aceite de oliva no se puede considerar únicamente un alimento, pues de acuerdo con solventes estudios de reconocido prestigio aporta importantes mejoras en la salud.

Debemos profundizar en estos conocimientos con los avances científicos en el ámbito sanitario y descubrir sus aplicaciones ante los nuevos problemas de salud, obesidad, inmunología, etc. Investigar nuevas técnicas de producción y transformación de la aceituna, respetuosas con el medio ambiente, mejorar los procesos que aumenten la seguridad alimentaria, descubrir nuevas aplicaciones del aceite de oliva ampliando las posibilidades de consumo, son líneas de investigación a abordar por la Interprofesional de acuerdo con las prioridades presentadas en cada presupuesto

En el desarrollo de estas investigaciones se deben involucrar instituciones científicas nacionales e internacionales. Al tiempo se debe crear un mecanismo de difusión de los descubrimientos observados para su conocimiento entre los destinatarios de éstos. 5.- Propuesta de actuación para la extensión de norma 5.1.- Cantidades a aportar.

Las cantidades aportadas por almazara y/u operador y por TM. de aceite para cada campaña serán TRECE EUROS (13,00 €), depositándose en una cuenta especifica para este fin, controlada por la Comisión de Control y Seguimiento, que se someterá a una auditoría externa anualmente.


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Este importe afectará a todas las cantidades comercializadas

en cada campaña desde su inicio. Estos recursos no podrán utilizarse con otros fines de los

expuestos en este documento, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/1994 reguladora de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias. 5.2.- Procedimiento de las actuaciones. 5.2.1.- En las almazaras

Al facturar sus ventas tendrán en cuenta: A.- En las facturas emitidas al comprador de graneles se cargará la cantidad estipulada, como Extensión de Norma, y se reflejará expresamente. B.- En las facturas emitidas en la venta de aceite envasado, en la propia almazara, se reflejará este mismo concepto, agregando el Número de Extensión de Norma aprobado y el BOE donde se publicó. 5.2.2.- En los operadores, refinadores, envasadores y exportadores. Los operadores, refinadores, envasadores y exportadores en sus ventas cargarán la cantidad estipulada como Extensión de Norma, incluso en las ventas correspondientes a aceites importados. 5.3.- Control y seguimiento. La Comisión Ejecutiva de la Interprofesional se constituirá en Comisión de Control y Seguimiento para supervisar, mejorar y controlar todo el proceso de actuaciones detectando las posibles irregularidades que se presenten y ejecutando las medidas


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correctoras que correspondan conforme a la ley y la Extensión de Norma. 5.3.1.- Control de datos

A efectos de control las entidades sujetas a la Extensión de

Norma serán aquellas registradas por la Agencia para el Aceite de Oliva.

Las Asociaciones pertenecientes a la Interprofesional tienen la obligación de informar sobre las altas y bajas de sus asociados producidas anualmente a partir de los datos actuales, que se aportarán a la Interprofesional.

La Interprofesional debe disponer de todos los datos de las entidades en activo con sus NIF o CIF, dirección completa, teléfono, Fax y correo electrónico. Esta información será proporcionada por las Asociaciones pertenecientes a la Interprofesional y contrastada con los registros públicos.

El control y seguimiento de los cobros de la Extensión de

Norma se efectuará en las almazaras y en los establecimientos y dependencias de refinadores, envasadores, importadores, exportadores y operadores en general. 5.3.2.- Control del procedimiento. La base para el control de la producción y de las cantidades comercializadas será los libros oficiales, cuyos datos se remiten a la Agencia para el Aceite de Oliva y a la Interprofesional. En el caso que la almazara realice además compras y/o ventas de aceite no producido por ella misma, estas cantidades quedarán reflejadas en la información remitida a la Interprofesional así como el origen y destino de las mismas.


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Las almazaras informarán mensualmente de las cantidades comercializadas a la Interprofesional.

Las cantidades recaudadas mensualmente en concepto de

Extensión de Norma se ingresarán, en los primeros 10 días del siguiente mes, en una cuenta de la Organización Interprofesional de Aceite de Oliva Español abierta únicamente con esta finalidad.

El texto justificativo de la Extensión de Norma será el que sigue: “ Retención para la Extensión de Norma del aceite de oliva aprobada con el nº ….. y publicada en B.O.E. nº….. de fecha ……”.

Finalizado el año natural y coincidiendo con el pago final del IVA en Enero se emitirá una declaración jurada por parte de los operadores referente a la cantidad total producida e importada. Esta declaración permitirá el control de las cantidades abonadas a la Interprofesional. Las Asociaciones colaborarán en la aplicación de esta Extensión de Norma entre sus asociados y facilitarán a la Interprofesional apoyo en la resolución de posibles controversias. 5.3.3.- Responsabilidad del control La Comisión de Control y Seguimiento elaborará un sistema de inspecciones de acuerdo con las asociaciones que con total discreción garantice el correcto cumplimiento de las normas aprobadas.

La ejecución del control podrá ser efectuada por las actuales OPRs, Uniones u Operadores reconocidos o por los servicios de la propia Interprofesional, que dispongan de una sólida base de datos de las campañas de aceite, así como del material técnico y humano, de acuerdo con lo que se determine en la Asamblea de la Interprofesional.


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5.3.4.- Apertura de expediente sancionador. Una vez detectada una irregularidad el organismo de inspección la comunicará a la Comisión de Control y Seguimiento quien iniciará un expediente de acuerdo con los procedimientos establecidos en el Reglamento de Régimen Interno.

Si el expediente sancionador comprueba la existencia de una infracción se notificará al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, con el fin de iniciar el procedimiento administrativo correspondiente en base a la Ley 38/1994, reguladora de la Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias. 5.3.5.- Emisión de certificados.

Las Consejerías de Agricultura de las CCAA y el MAPA podrán contribuir a la implantación del sistema, exigiendo para la concesión de ayudas y permisos de estas Administraciones a las distintas entidades, un certificado de la Organización Interprofesional del Aceite Español de estar al corriente de pago y de las restantes obligaciones de la Extensión de Norma.

El certificado será emitido por la Interprofesional previa verificación de la exactitud y coherencia de los datos. Se comprobará la coincidencia entre las declaraciones juradas, los libros de almazaras, los movimientos de mercancía en la industria, los datos de importaciones realizadas y los ingresos en concepto de Extensión de Norma. 6.- Información complementaria. 6.1.- Porcentaje de votos en el momento de los acuerdos.

Todos los acuerdos relativos a la Extensión de Norma, requerirán un mínimo de los tres cuartos de los votos totales de la Asamblea de la Interprofesional, cumpliendo en todo caso los mínimos exigidos por la legislación vigente.


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6.2.- Previsión de ingresos en función de la cosecha prevista y la cantidad por tonelada aprobada. La variabilidad de las cosechas, característica de este cultivo, obliga a una estimación media de producción, basada en las cantidades de las últimas cosechas y que podemos estimar en 1.100.000 toneladas. De acuerdo con esta cifra los ingresos medios anuales serian de CATORCE MILLONES TRESCIENTOS MIL EUROS (14.300.000,00 €), de los cuales se destinarían SEIS MILLONES SEISCIENTOS MIL EUROS (6.600.000,00 €) a actividades de promoción, idéntica cantidad a las actividades de adaptación del aceite de oliva a las demandas del mercado y UN MILLON CIEN MIL EUROS (1.100.000,00 €) a actividades de investigación. 6.3.- Prórroga de la Extensión de Norma y régimen de los recursos financieros. Transcurridos los tres años de vigencia de la Extensión de Norma y existiendo un remanente de recursos financieros de los que no hubiere dispuesto la Interprofesional, tales recursos serán destinados a financiar las actividades de la Interprofesional en caso de prórroga de la Extensión mencionada. Únicamente en el supuesto de no producción de la prórroga indicada el remanente será devuelto a sus respectivos aportantes una vez satisfechas todas las obligaciones pendientes de la Interprofesional para con los terceros y sus asociados.


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7.- Reglamento de régimen interno en lo referente a faltas y sanciones relativas al incumplimiento de las aportaciones económicas a la extensión de norma . 7.1.- Tipos de faltas Se considerarán faltas las siguientes conductas: la falsedad, el retraso y la ausencia de notificación de los datos en las fechas estipuladas. La graduación de la importancia de las mencionadas faltas será como sigue:

7.1.1.- Leves:

7.1.1.1.- Cuando la falsedad sea de menos del 10% del total del aceite procesado. 7.1.1.2.- Cuando el retraso sea de menos de un mes sobre la fecha límite de notificación.

7.1.2.- Graves: 7.1.2.1.- Cuando coincidan dos faltas leves.

7.1.2.2.- Cuando la falsedad sea de entre un 10% y un 25% del total del aceite procesado por el infractor.

7.1.2.3.- Cuando el retraso sea de entre uno y dos meses sobre la fecha límite de notificación.

7.1.3.- Muy graves:

7.1.3.1.- Cuando coincidan con dos faltas graves. 7.1.3.2.- Cuando la falsedad sea de más de un 25% del total del aceite procesado por el infractor.


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7.1.3.3.- Cuando el retraso sea de más de dos meses sobre la fecha límite de notificación, en cuyo caso se entenderá que no se ha presentado la notificación. 7.2.- Sanciones

Las sanciones aplicadas en cada uno de los casos serán: 7.2.1- Para los casos de falsedad.

Las sanciones se aplicarán a las almazaras, operadores, refinerías, envasadores, exportadores e importadores de aceite que hubieran falseado la declaración respectiva de acuerdo con la siguiente calificación y cuantía: 7.2.1.1.- Faltas leves: un incremento del 10% sobre la cantidad total real mensual. 7.2.1.2.- Faltas graves un incremento del 25% sobre la cantidad total real mensual. 7.2.1.3.- Faltas muy graves: un incremento del 50% sobre la cantidad total real mensual.

7.2.2.- Para los casos de retraso

Las sanciones se aplicarán a las almazaras, operadores, refinerías, envasadores, exportadores e importadores de aceite que hubieran retrasado su declaración respectiva de acuerdo con la siguiente calificación y cuantía:

7.2.2.1.- Faltas leves: un incremento de un 5% sobre la cantidad total real mensual. 7.2.2.2.- Faltas graves: un incremento de un 10% sobre la cantidad total real mensual.

7.2.2.3.- Faltas muy graves: un incremento de un 25% sobre la cantidad total real mensual.


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En caso de incurrir simultáneamente en más de una falta las correspondientes sanciones serán acumuladas.

La sanción de las faltas muy graves, a no ser que sean subsanadas, debe de ir acompañada de la inhabilitación para recibir ayudas con cargos a fondos públicos autonómicos, nacionales y comunitarios hasta el momento en que se produzca la subsanación. 7.3.- Procedimiento sancionador

Cuando se detecte una situación de irregularidad tipificada como falta, se reunirá la Junta directiva, constituida en Comisión de Control y Seguimiento, abriendo un expediente sancionador y se procederá como sigue:

Se notificará fehacientemente al presunto infractor y a la asociación a la que pertenezca la imputación de la infracción cometida y la propuesta de sanción.

Dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la notificación mencionada el notificado podrá presentar ante la Comisión de Control y Seguimiento escrito de alegaciones o, en su defecto, proceder a la subsanación de la infracción.

En caso de que se efectúen alegaciones, en un periodo de treinta días la Comisión de Control y Seguimiento tomará el acuerdo de apreciarlas o desestimarlas total o parcialmente. Este acuerdo será remitido de forma fehaciente al presunto sujeto de sanción y a la Asociación que pertenezca.

Si el presunto infractor discrepara del acuerdo de la Comisión de Control y Seguimiento dispondrá de un plazo de 30 días contados a partir de la recepción de la notificación para formular recurso contra el mismo ante la Asamblea General. Esta deberá en la primera sesión que celebre a partir de la recepción del recurso proceder a su resolución, que será notificada al recurrente asi como al Consejo General de Interprofesionales para su conocimiento y


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efectos. También lo será a los organismos de la Administración que estuvieren involucrados.

Se levantará acta detallada de cada expediente dándose traslado de la misma al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación a fin de que pueda incoar expediente administrativo correspondiente, en base a la aplicación de la Ley 38/94 de 30 de Diciembre, reguladora de las Organizaciones Interprofesionales.

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